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EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

HOSPITAL EMIRO QUINTERO CAÑIZARES EN INTERVENCION


NIT: 890.501.438-1

TIPO CONTRATO FECHA T RD UBICACION FOLIOS

PRESTACIÓN DE SERVICIOS – 21/06/2021 310-031.09 L –C 28


MEDIANTE INVITACION
PUBLICA

ESTUDIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Procede el Hospital Emiro Quintero Cañizares a realizar estudio de conveniencia y oportunidad,


en cumplimiento al principio general de la Planeación y transparencia en material contractual
previsto en el artículo 21, del estatuto de contratación de la E.S.E. HOSPITAL EMIRO
QUINTERO CAÑIZARES DE OCAÑA, adoptado mediante acuerdo N° 004 del 23 de abril de
2.014 por la Junta Directiva de la empresa, y modificado por el acuerdo N° 004 de 26 de mayo
de 2015, el cual establece que conforme a la necesidad del bien o servicio se deben preparar
los estudios necesarios que así lo determinen y que sirvan para la elaboración de los términos
de referencia para que los interesados puedan valorar el alcance de lo necesitado; con este
estudio se describe i) la necesidad; ii) el objeto a contratar; iii) especificaciones; iv) las
autorizaciones, permisos y licencias requeridos para su ejecución; v) análisis técnico; vi) análisis
económico y vii) distribución de riesgos.

1. DEFINICION DE LA NECESIDAD QUE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO PRETENDE


SATISFACER CON LA CONTRATACION DIRECTA.

La Constitución Política de Colombia en su artículo 48, dispone que la Seguridad Social es un


servicio público de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control
del Estado. En desarrollo de dicho mandato constitucional, la Ley 100 de 1993 creó el Sistema
de Seguridad Social Integral, que tiene por objeto garantizar los derechos irrenunciables de la
persona y la comunidad para procurar un nivel de vida que respete la dignidad humana,
mediante la protección de las contingencias que la afecten. Dentro de sus objetivos principales
se encuentran los de regular acciones y crear mecanismos, a fin de brindar servicios de salud
con oportunidad y calidad a la población colombiana, así como ampliar la cobertura para que
toda la población acceda a él. El propósito del Sistema General de Seguridad Social en Salud
es el de generar condiciones que protejan la salud, siendo el bienestar del usuario el eje central
y núcleo articulador de las políticas en salud. Para esto concurrirán acciones de salud pública,
promoción de la salud, prevención de la enfermedad y demás prestaciones que, en el marco de
una estrategia de Atención Primaria en Salud, sean necesarias para promover de manera
constante la salud de la población.

La E.S.E. Hospital Emiro Quintero Cañizares tiene como misión prestar servicios de salud de
baja, mediana y alta complejidad en la Provincia de Ocaña, con altos estándares de calidad y
mejora continua a los usuarios del sistema general de seguridad social en salud en la sede
principal y redes integradas; basadas en la participación social, el desarrollo del Talento
Humano, la relación docencia - servicio e investigación, con tecnología apropiada y en pro de la
sostenibilidad financiera, respetando la dignidad del individuo, con enfoque diferencial, enfoque
de género, enfoque de derechos, logrando satisfacer las necesidades en salud.

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Calle 7 No. 29-144 Barrio La Primavera PBX (097) 5636330 – fax: 5611435
Urgencias 5611940 E-mail: [email protected] Web: www.hospitaleqc.gov.co
Ocaña, Norte de Santander
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL EMIRO QUINTERO CAÑIZARES EN INTERVENCION
NIT: 890.501.438-1

Debido a diferentes situaciones administrativas que se han prolongado en el tiempo, la ESE en


la actualidad cuenta con una planta de personal muy restringida y en su mayoría destinada al
desarrollo de la actividad misional de la misma, es decir personal asistencial. El crecimiento que
viene teniendo la ESE, desde hace 6 años aproximadamente es notorio y sustancial, situación
que ha demandado de manera significativa más personal, tanto asistencial como administrativo
y de mantenimiento.

Por limitaciones presupuestales y administrativas, la planta de personal no se ha podido


modificar para ampliar el número de cargos administrativos y de mantenimiento que demanda
el crecimiento que ha tenido la ESE, Hospital Emiro Quintero Cañizares, concretamente con la
gran demanda de servicios que se ofrecen, demanda que va en aumento de manera
exponencial, haciendo con el paso del tiempo que el personal existente sea insuficiente.

La administración no puede permanecer ajena a tal situación, y por ello debe tomar medidas
encaminadas a satisfacer la necesidad de personal no misional de manera ágil y eficiente
considerando como la opción indicada, contratar una persona jurídica que este en capacidad de
ejecutar todas las labores administrativas y de mantenimiento con personal propio, sin
entorpecer ni mezclarse con el desarrollo de la actividad misional de la ESE, Hospital Emiro
Quintero Cañizares.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS ASISTENCIALES EN APOYO A LA GESTIÓN PARA LA


E.S.E. HOSPITAL EMIRO QUINTERO CAÑIZARES EN INTERVENCIÓN Y SUS CENTROS
DE SALUD Y PUESTOS DE SALUD URBANOS Y RURALES ADSCRITOS; LOS CUALES SE
DETERMINAN PRECISADOS Y REQUERIDOS PARA LA NORMAL EJECUCIÓN DE
ACTIVIDADES Y PROCESOS INSTITUCIONALES EN FORMA PARCIAL O TOTAL,
ENCAMINADOS AL CUMPLIMIENTO OPORTUNO Y GARANTISTA DE LA FUNCIÓN
MISIONAL RESPECTO DE LOS SERVICIOS MÉDICOS, ASISTENCIALES Y
ESPECIALIZADOS FORMALMENTE HABILITADOS EN VIRTUD DEL NIVEL DE
COMPLEJIDAD QUE OFERTA LA INSTITUCIÓN, CONFORME A LAS CONDICIONES
TÉCNICAS EXIGIDAS Y A LA PROGRAMACIÓN ESTABLECIDA POR LA E.S.E,
PRIMORDIALMENTE CON AFINIDAD DE LOS SERVICIOS DE APOYO EN EL ÁREA
ASISTENCIAL, DE MEDICINA ESPECIALIZADA Y SUB ESPECIALIZADA CONFORME A
LAS CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS Y ACORDE A LA PROGRAMACIÓN
ESTABLECIDA POR LA E.S.E., DE CONFORMIDAD A LAS CARACTERIZACIONES
ESTABLECIDAS EN EL ANEXO TÉCNICO N°01, EL CUAL FORMA PARTE INTEGRAL DEL
PRESENTE CONTRATO.

ESPECIFICACIONES TECNICAS PRINCIPALES:

El presente listado hace parte del equipo humano requerido para poder desarrollar los procesos
exigidos por la ESE.

PERFIL NÚMERO

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AUXILIAR DE ENFERMERÍA - ACOMPAÑANTES DE TRASLADO 8

AUXILIAR DE ENFERMERÍA 223


AUXILIAR DE TRASLADO 12
AUXILIAR DE ENFERMERÍA PARA VACUNACIÓN COVID19 26
MEDICO GENERAL 67
COORDINADORA ODONTOLOGÍA 1
ODONTÓLOGA 13
AUXILIAR DE ODONTOLOGÍA 12
ENFERMERO PROFESIONAL 41
EPIDEMIOLOGA 2
INSTRUMENTADOR 13

INSTRUMENTADORA - APOYO EN PROGRAMACIÓN DE CIRUGÍAS 1

FISIOTERAPEUTA 15
FISIOTERAPEUTA ESPECIALISTA 1
TERAPEUTA OCUPACIONAL 2
FONOAUDIOLOGÍA 1
AUDIÓLOGA 1
COORDINADORA SIAU 1
PSICÓLOGO 4
PSICÓLOGA CLÍNICA 2
AUXILIARES SIAU 6
TRABAJADOR SOCIAL 3
DIRECTORA BANCO DE SANGRE 1
BACTERIÓLOGA - BANCO DE SANGRE 9
BACTERIÓLOGA 17
AUXILIAR DE LABORATORIO 15
CITOTECNOLOGA 1
MICROBIÓLOGA 1
BACTERIÓLOGA ESPECIALISTA 1
PROFESIONAL ESPECIALIZADO - MICROBIOLOGA 1
AUXILIAR DE MICROBIOLOGÍA 1
AUXILIAR DE FARMACIA - PATINADOR 2
REGENTE DE FARMACIA 6
QUÍMICO FARMACEUTICO 2
AUXILIAR DE FARMACIA 4
JEFE DE BODEGA SUMINISTROS DE FARMACIA 1

TECNÓLOGO EN RADIACIÓN E IMÁGENES DIAGNOSTICAS 6

PERSONAL ADMINISTRATIVO 17
NUTRICIONISTA 1
MEDICO INTERNISTA 6
GERIATRA 2
GINECÓLOGO 7
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NEURÓLOGO 1
CIRUJANO GENERAL 3
URGENCIOLOGO 1
PEDIATRA 5

CODIGOS UNSPSC

GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO


85 12 15 00 SERVICIOS DE PRESTADORES
DE CUIDADOS PRIMARIOS
85 12 16 00 SERVICIOS MEDICOS DE
DOCTORES ESPECIALISTAS
85 12 17 00 SERVICIOS DE PRESTADORES
DE ESPECIALISTAS DE
SERVICIOS DE SALUD

IDENTIFICACION DEL CONTRATO A PRESTACION DE SERVICIOS –


CELEBAR INVITACION PUBLICA
OBJETO PRESTACIÓN DE SERVICIOS
ASISTENCIALES EN APOYO A LA
GESTIÓN PARA LA E.S.E. HOSPITAL
EMIRO QUINTERO CAÑIZARES EN
INTERVENCIÓN Y SUS CENTROS DE
SALUD Y PUESTOS DE SALUD URBANOS
Y RURALES ADSCRITOS; LOS CUALES
SE DETERMINAN PRECISADOS Y
REQUERIDOS PARA LA NORMAL
EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES Y
PROCESOS INSTITUCIONALES EN
FORMA PARCIAL O TOTAL,
ENCAMINADOS AL CUMPLIMIENTO
OPORTUNO Y GARANTISTA DE LA
FUNCIÓN MISIONAL RESPECTO DE LOS
SERVICIOS MÉDICOS, ASISTENCIALES Y
ESPECIALIZADOS FORMALMENTE
HABILITADOS EN VIRTUD DEL NIVEL DE
COMPLEJIDAD QUE OFERTA LA
INSTITUCIÓN, CONFORME A LAS
CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS Y A
LA PROGRAMACIÓN ESTABLECIDA POR
LA E.S.E, PRIMORDIALMENTE CON
AFINIDAD DE LOS SERVICIOS DE APOYO
EN EL ÁREA ASISTENCIAL, DE MEDICINA
ESPECIALIZADA Y SUB ESPECIALIZADA

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CONFORME A LAS CONDICIONES


TÉCNICAS EXIGIDAS Y ACORDE A LA
PROGRAMACIÓN ESTABLECIDA POR LA
E.S.E., DE CONFORMIDAD A LAS
CARACTERIZACIONES ESTABLECIDAS
EN EL ANEXO TÉCNICO N°01, EL CUAL
FORMA PARTE INTEGRAL DEL
PRESENTE CONTRATO.
PALZO DE EJECUCION CUATRO (4) MESES
VALOR DE LA DISPONIBILIDAD $10.000.000.000
PRESUPUESTAL
FORMA DE PAGO ACTAS PARCIALES, MES VENCIDO,
PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS
PROCESOS DEMOSTRADOS.

ALCANCE DEL OBJETO: el servicio debe prestarse en la sede principal de la ESE HOSPITAL
EMIRO QUINTERO CAÑIZAREZ, los centros de atención de HACARI, SAN CALIXTO Y
TEORAMA, los puestos de salud urbanos y rurales del municipio de Ocaña para lo cual el
contratista debe tener disposición del siguiente recurso humano: ANEXO TECNICO N° 001.

Para el cumplimiento efectivo del objeto contratado, el contratista deberá garantizar el


cumplimiento de las acciones que a continuación se relacionan:

• Realizar oportunamente “todas” las actividades requeridas, inherentes al proceso de


cada especialidad solicitadas por la coordinación de servicios asistenciales de la ESE
Hospital Emiro Quintero Cañizares En Intervención.

• No desbordar el promedio mensual presupuestado, sin previa autorización de la


coordinación de servicios de salud, para lo cual deberá informar oportunamente sobre el
valor mensual ejecutado, lo cual será requisito para el reconocimiento y pago de las
cuentas correspondientes.

• Cubrir las 24 horas continuas los 07 días de la semana, las urgencias de la ESE, con
permanencia de médico ginecólogo y/o disponibilidad para otras especialidades según
lo estipulado anteriormente para la atención inmediata de los casos, según corresponda.

• Cubrir las urgencias quirúrgicas las 24 horas del día durante los 07 días de la semana,
para el servicio de ginecología y disponibilidad para las otras especialidades.

• Notificar las complicaciones quirúrgicas y eventos adversos

• Elaboración de RIPS sistematizados y diligenciamiento idóneo de las historias clínicas


de pacientes junto con sus respectivos anexos y evoluciones valorativas documentales.

• Resolver la situación del paciente de urgencias en las primeras 24 horas posteriores a


su ingreso.
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• Realizar la revista diaria por servicios y por urgencias en la ESE.

• Atender a todos los pacientes que comparezcan al servicio institucional durante la


jornada diaria, estableciendo prioridades de acuerdo a la criticidad de cada caso sin
limitarse a un número determinado.

• Presentar oportunamente las cuentas causadas por prestación de servicios del mes
inmediatamente anterior.

• Realizar el registro diario y récord de actividades realizadas como soporte de sus cuentas
de cobro mensuales para evitar glosas.

• A que su personal cumpla como mínimo con las siguientes actividades:

• Realizar de forma presencial las actividades de atención de urgencias en las


especialidades quirúrgicas según lo estipulado anteriormente, durante las 24 horas del
día, los 07 días de la semana.

• Cubrir las urgencias y los procedimientos derivados de los servicios de cirugía, cirugía
oral y maxilofacial, radiología, otorrinolaringología, ortopedia, ginecología,
dermatología , fonoaudiología, gastroenterología, nefrología, geriatría, neurocirugía,
medicina general y medicina interna, perinatología, pediatría, cardiología y las demás
que se circunscriban al cumplimiento del objeto del presente contrato, durante las 24
horas del día los 07 días de la semana, en virtud del desarrollo de las siguientes
actividades:
CIRUGIA GENERAL:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA EN CIRUGÍA GENERAL


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR OTRAS ESPECIALIDADES
MEDICAS
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECIALISTA EN CIRUGÍA
GENERAL
• TRAQUEOSTOMÍA VÍA ABIERTA
• GASTROSTOMÍA VÍA ABIERTA
• COLECISTECTOMÍA POR LAPAROTOMÍA
• HERNIORRAFÍA INGUINAL UNILATERAL VÍA ABIERTA
• HERNIORRAFÍA EPIGÁSTRICA VÍA ABIERTA
• LISIS DE ADHERENCIAS PERITONEALES VÍA ABIERTA
• EVENTRORRAFIA CON COLOCACION DE MALLA
• BIOPSIA DE MAMA CON AGUJA (TRUCUT) MASTECTOMIA SIMPLE UNILATERAL
• EXTRACION DE CUERPO EXTRAÑO EN PIEL O TEJIDO CELULAR SUBCUTANEO
DE AREA GENERAL POR INCISION
• RESECCION DE TUMOR BENIGNO O MALIGNO DE PIEL Y /O TEJIDO CELULAR
SUBCUTANEO DE AREA ESPECIAL, ENTRE UNO A DOS CENTIMETROS
MAXILOFACIAL:

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Urgencias 5611940 E-mail: [email protected] Web: www.hospitaleqc.gov.co
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HOSPITAL EMIRO QUINTERO CAÑIZARES EN INTERVENCION
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• CONSULTA DE PRIERA VEZ POR OTRAS ESPEC


• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA MAXILOFACIAL
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO PO CIRUGIA MAXILOFACIAL
• ANTROTOMIA MAXILAR EXPLORATORIA VIA OROANTRAL
• EXODONCIA DE INCLUIDO EN POSICION ECTOPICA CON ABORDAJE INTRAORAL
• ESCISION DE LESION BENIGNA ENCAPSULADA EN ENCIA DE MAS DE TRES
CENTIMETROS
• RESECCION DE TUMOR BENIGO O MALIGNO ODONTOGENICO
• CIERRE DE FISTULA OROSINUSAL U ORONASAL, CON COLGAJO PALATINO,
LINGUAL O BUCAL
• RETIRO DE MATERIAL DE CERCLAJE SOD
• DECORTICACION O CURATAJE OSEO EN HUESO FACIAL
• CONDILECTOMIA DE LA MANDIBULA
• MENISCOPEXIA TEMPOROMANDIBULAR, POR VIA EXTERNA
• RETIRO DE MATERIAL DE FIJACION INTERNA DE HUESO FACIAL
• COLGAJO LOCAL SIMPLE DE PIEL ENTRE DOS A CINCO CENTIMETROS
CUADRADOS
RADIOLOGIA:

• RADIOGRAFIA DE CAVUM FARINGEO


• RADIOGRAFIA DE COLUMNA DORSOLUMBAR
• RADIOGRAFIA DE COLUMNA LUMBOSACRA
• RADIOGRAFIA DE TORAX (PA O AP, LATERAL, DECUBITO LATERAL OBLICUAS O
LATERAL CON BARIO)
• RADIOGRAFIA DE ABDOMEN SIMPLE
• RADIOGRAFIA PARA DETECTAR EDAD OSEA CARPOGRAMA
• RADIOGRAFIA DE HOMBRO
• RADIOGRAFIA DE MEÑECA
• RADIOGRAFIA COMPARATIVA DE PIES CON APOYO (AP Y RADIOGRAFIA DE
PIERNA AP Y LATERAL RADIOGRAFIA DE CADERA O ARTICULACION
COXOFEMORAL (AP. LATERAL)
• RADIOGRAFIA DE CADERA COMPRATIVA
• RADIOGRAFIA DE RODILLA AP, LATERAL
• RADIOGRAFIA DE RODIALLAS COMPARATIVAS POSICION VERTICAL
(UNICAMENTE VISTA ANTEROPOSTERIOR)
• RADIOGRAFIA DE TOBILLO AP LATERAL Y ROTACION INTERNA
• RADIGRAFIAS COMPARATIVAS DE EXTREMIDADES
• MAMOGRAFIA BILATERAL
• ECOGRAFIA DE GLANDULAS SALIVALES CON TRANSDUCTOR DE 7 MHZ O MAS
• ECOGRAFIA DE CUELLO
• ECOGRAFIA DE TIROIDES CON TRANSDUCTOR DE 7 MHZ O
• ECOGRAFIA DE MAMA, CON TRANSDURTOR DE 7 MHZ O MAS
• ECOGRAFIA DE OTROS SITIOS TORACICOS
• ECOGRAFIA DE TEJIDOS BLANDOS DE PARED ABDOMINAL Y
• ECOGRAFIA DE ABDOMEN TOTAL (HIGADO, PANCREAS, VESICULA, VIAS
BILIARES, RIÑONES, BAZO Y GRANDES VASOS)

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Calle 7 No. 29-144 Barrio La Primavera PBX (097) 5636330 – fax: 5611435
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• ECOGAFIA DE HIGADO, PANCREAS, VIA BILIAR Y VESICULA


• ECOGRAFIA DE VIAS URINARIAS (RIÑONES, VEJIGA Y PROSTATA
TRANSBDOMINAL)
• ECOGRAFIAS DE TEJDOS BLANDOS DE ABDOMEN CON ANALISIS DOPPLER
• ECOGRAFIA DE PROSTATA TRANSABDOMINAL
• ECOGRAFIA DE PROSTATA TRANSRECTAL
• ECOGRAFIA TESTICULAR CON ANALISIS DOPPLER
• ECOGRAFIA DE TEJIDOS BLANDOS EN LAS EXTREMIDADES SUPERIORES CON
TRANSDUCTOR
• ECOGRAFIA DE TEJIDOS BLANDOS EN LAS EXTREMIDADES INFERIORES CON
TRANSDUCTOR DE 7 MHZ O MÁS
OTORRINOLARINGOLOGIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA EN OTORRINOLARINGOLOGIA


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR OTRAS ESPECIALIDADES
MEDICAS
• CONSULTAS DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECIALISTA EN
OTORRINOLARINGOLOGIA
• ASPIRACION DE OIDO MEDIO O CAVIDAD MASTOIDEA
• EXTRACCION DE CERUMEN O CUERPO EXTRAÑO DEL CONDUCTO AUDITIVO
EXTERNO BAJO VISION MICROSCOPICA O ENDOSCOPICA RESECCION DE
FISTULA O QUISTE PREAURICULAR SOD
• CONTROL DE EPISTAXIS POR ABLACION VIA TRANSNASAL
• CONTROL DE EPISTAXIS POR ABLACION VIA TRASNASAL ENDOSCOPICA
• TURBINECTOMIA VIA TRANSNASAL ENDOSCOPICA TURBINOPLASTIA
• TRANSNASAL ENDOSCOPICA AMIGDALECTOMIA VIA ABIERTA
• ADENOIDECTOMIA VIA ABIERTA
• NASO LARINGOSCOPIA
ORTOPEDIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA TRAUMATOLOGIA


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO PO ORTOPEDIA Y
TRAUMATOLOGIA
• RESECCION DE TUMOR BENIGNO DE NERVIO EN ABIERTA
• SECUESTRECTOMIA, DRENAJE DESBRIDAMIENTO DE HUMERO
• EXTRACCION DE DISPOSITIVO IMPLANTADO EN HUMERO
• EXTRACCION DE DISPOSITIVO IMPLANTADO EN TIBIA O PERONE
• REDUCCION ABIERTA DE FRACTURA EN SEGMENTO DISTAL DE CUBITO O
RADIO CON FIJACION INTERNA
• LIGAMENTORRAFIA O REINSERCION DE LIGAMENTS VIA ABIERTA
• TENOTOMIA DE MANO PALMAR
• RESECCION DE GANGLION DORSAL DE MUÑECA VIA ABIERTA
• CORRECCION QUIRURGICA DE DEDO EN GATILLO (DEDO DE RESORTE)
• TENOLISIS EN FLEXORES DE DEDOS (UNO OMAS)
• TENOLISIS EN EXTENSORES DE MANO (UNO O MAS)
• TRATAMIENTO MANIPULATIVO OSTEOPATICO PARA MOVILIZACION GENERAL O
TRATAMIENTO GENERAL DE ARTICULACIONES SOD
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GINECOLOGIA:

• INTERCONSULTA POR ESPECIALISTA EN GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA


• CUIDADO (VALORACION) INTRAHOSPITALARIO POR MEDICINA ESPECIALIZADA
• CONSULTA DE URGENCIAS POR MEDICINA GENERAL
• ECOGRAFIA DE ABDOMEN TOTAL (HIGADO, PANCREAS, VESICULA, VIAS
BILIARES; RIÑONES, BAZO, GRANDES VASOS, PELVIS Y FLANCOS) ECOGRAFIA
PELVICA GINECOLOGIA TRANSVAGINAL
• ECOGRAFIA PELVICA GINECOLOGICA TRANSABDOMINAL
• ECOGRAFIA OBSTETRICA TRASABDOMINAL
• PERFIL BIOFISICO
• DRENAJE DE COLECCIÓN INTRAPERITONEAL VIA ABIERTA
• LISIS DE ADHERENCIAS PERITONEALES VIA ABIERTA
• CISTECTOMIA PARCIAL VIA ABIERTA
• ESCISION DE EMBRAZO ECTOPICO OVARICO SIN OOFORECTOMIA POR
LAPAROTOMIA
• ABLACION U OCLUSION DE TROMPA DE FALOPIO BILATERAL POR
LAPAROTOMIA
• SALPINGO- OOFOROPLASTIA (OPERACIÓN DE ESTRÉS)
• LEGRADO UTERINO GINECOLOGICO
• REPARACION DE DESGARRO VAGINAL NO OBSTETRICO GRADO I-II
• (COMPROMISO MUCOSO O MUSCULAR)
• CESAREA SEGMENTARIA TRANSPERITONEAL
• LEGRADO UTERINO OBSTETRICO POSTPARTO O POSTABORTO POR
DILATACION Y CURETAJE
• LEGRADO UTERINO OBSTETRICO POSTPARTO O POSTABORTO POR
ASPIRACION AL VACIO
• REPARACION DE DESGARRO OBSTETRICO RECIENTE DE CUELLO UTERINO
(CERVIX) POR VIA VAGINAL
• PLASTIA O REPARACION DE DESGARRO OBSTETRICO DE PERINE
• TAPONAMIENTO OBSTETRICO DE UTERO
MEDICINA INTERNA:

• INTERCONSULTA POR ESPECIALISTA EN MEDICINA INTERNA


• CUIDADO (VALORACION) INTRAHOSPITALARIO POR MEDICINA ESPECIALIZADA
• CONSULTA DE URGENCIAS POR MEDICINA GENERAL
• INSERCION DE TUBO ENDOTRAQUEAL CON TECNICA RETROGRADA
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR OTRAS ESPECIALIDADES
MEDICAS
DERMATOLOGIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA EN DERMATOLOGIA


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR OTRAS ESPECIALIDADES
MEDICAS
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECIALISTA EN
DERMATOLOGIA
• INFILTRACION INTRALESIONAL CONMEDICAMENTO DE MAS DE DIEZ LESIONES
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• RESECCION DE TUMOR BENIGNO O MALIGNO DE PIEL Y/O TEJIDO CELULAR


SUBCUTANEO AREA GENERAL, ENTRE CINCO A DIEZ CENTIMETROS
• RESECCION DE TUMOR BENIGNO O MALIGNO DE PIEL Y/O TEJIDO CELULAR
SUBCUTANEO DE AREA ESPECIAL, ENTRE UNO A DOS CENTIMETROS
• RESECCION DE TUMOR BENIGNO O MALIGNO DE PIEL Y/O TEJIDO CELULAR
SUBCUTANEO DE AREA ESPECIAL, ENTRE DOS A TRES CENTIMETROS
FONOAUDIOLOGIA:

• INTERCONSULTA POR FONIATRIA Y FONOAUDIO


• TERAPIA FONOAUDIOLOGICA INTEGRAL SOD
• TERAPIA OCUPACIONAL INTEGRAL
• AUDIOMETRIA DE TONOS PUROS AEREOS Y OSE EMASCARAMIENTO
(AUDIOMETRIA TONAL)
• LIBERACION Y REPOSICIONAMIENTO CANALICUL REHABILITACION VESTIBULAR
PERIFERICA)
• IMITANCIA ACUSTICA (IMPEDANCIOMETRIA)
• LOGOAUDIOMETRIA
• TERAPIA FONOAUDIOLOGICA DEL HABLA
• TERAPIA FONOAUDIOLOGICA DE LA VOZ
GASTROENTEROLOGIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA GASTROENTEROLOGIA


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO PO GASTROENTEROLOGIA
• ESOFAGOGASTRODUODENOSCOPIA (EGD) CON O SIN BIOPSIA
• COLONOSCOPIA TOTAL CON O SIN BIOPSIA
• SIGMOIDOSCOPIA FLEXIBLE O RIGIDA
• PROCTOSIGMOIDODCOPIA
• COLONOSCOPIA TOTAL
• EXTRACCION DE TUBO DE GASTROSTOMIA SOD
• ESCISION DE POLIPOS GASTRICOS VIA ENDOSCOPICA
• ABLACION DE LESION EN INTESTINO GRUESO VIA ENDOSCOPICA
• GASTROSTOMIA VIA PERCUTANEA (ENDOSCOPICA)
• DESCOMPRESION ENDOSCOPICA DE VOLVULO DE COLON (SIGMOIDE)
• SIGMOIDOSCOPIA FLEXIBLE O RIGIDA
• RESECCION DE LESION DE INTESTINO GRUESO VIA ENDOSCOPICA (1-3)
• SUSTITUCION DE TUBO (SONDA) DE GASTROSTOMIA SOD
GERIATRIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR OTRAS ESPECIALIDADES
MEDCAS O POR GERIATRIA
• CUIDADO (VALORACION) INTRAHOSPITALARIO POR MEDICINA ESPECIALIZADA
NEFROLOGIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA EN NEFROLOGIA


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO
• CUIDADO (VALORACION) INTRAHOSPITALARIO POR MEDICINA ESPECIALIZADA

10 de 28

Calle 7 No. 29-144 Barrio La Primavera PBX (097) 5636330 – fax: 5611435
Urgencias 5611940 E-mail: [email protected] Web: www.hospitaleqc.gov.co
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NEUROCIRUGIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO PO NEUROCIRUGIA
• CRANEOTOMIA (DESCOMPRESIVA O EXPLORATORIA)
• DRENAJE DE ESPACIO SUBDURAL, POR CRANEOTOMIA
• CORRECCION DE DESGARRO DURAL POST TRAUMATICO EN BOVEDA
CRANEANA, POR CRANEOTOMIA
• COLOCACION DE CATETER VENTRICULAR AL EXTERIOR
• EXPLORACION Y DESCOMPRESION DEL CANAL RAQUIDEO Y RAICES
ESPINALES HASTA DOS SEGMENTOS POR LAMINECTOMIA VIA ABIERTA
• REPACION DE FISTULA ESPINAL DE LIQUIDO CEFALORRAQUIDEO
(DUROPLASTIA ESPINAL)
• INJERTO OSEO EN COLUMNA VERTEBRAL VIA POSTERIOR
• REDUCCION ABIERTA DE FRACTURA DE COLUMNA VERTEBRAL (TORACICA,
LUMBAR O SACRA) VIA POSTERIOR O POSTERIOR LATERAL ARTRODESIS DE LA
REGION LUMBAR TECNICA POSTERIOR DE UNA A TRES VERTEBRAS CON
INSTRUMENTACION VIA ABIERTA
PERINATOLOGIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR OTRAS ESPEC


• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA OBSTETRICIA
• CONSULTA DE CONROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECIALIDADES MEDICAS
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR CIRUGIA VASCULAR
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO PO GINECOLOGIA Y
OBSTETRICIA
• ECOGRAFIA PELVICA GINECOLOGICA TRASVAGINAL
• ECOGRAFIA OBSTETRICA TRANSABDOMINAL
• PERFIL BIOFISICO
• ECOGRAFIA OBSTETRICA CON EVALUACION DE CIRCULACION PLACENTARIA Y
FEAL
• ECOGRAFIA OBSTETRICA CON TRANSLUCENCIAL NUCAL
• ECOGRAFIA OBSTETRICA CON DETALLE ANATOMICO
• ECOCARDIOGRAFIA FETAL
• NEUROSONOGRAFIA FETAL
• ECOGRAFIA DOPPLER DE VASOS ABDOMINALES O PELVICOS
• ECOGRAFIA DOPPLER OBSTETRICA CON EVALUACION DE CIRCULACION
PLACENTERIA
PEDIATRIA:
• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA EN PEDIATRIA
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR OTRAS ESPECIALIDADES
MEDICAS
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECIALISTA EN
ORTOPEDIA Y TRAUMATOLOGIA
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECISLISTA EN PEDIATRIA
• CUIDADO (VALORACION) INTRAHOSPITALARIO POR MEDICINA ESPECIALIZADA
OFTAMOLOGIA:
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• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA EN OFTAMOLOGIA


• CONSULTA DE CONTROL O SEGUIMINETO POR OTRAS ESPECIALIDADES
MEDICAS
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECIALISTA EN
OFTALMOLOGIA
• BIOMETRICA OCULAR
• RESECCION DE CHALAZION VIA POSTERIOR
• RESECCION DE TUMOR BENIGNO O MALIGNO DE PARPADO, ESPESOR PARCIAL,
UN TERCIO
• BLEFAROPLASTIA SUPERIOR
• RESECCION DE PTERIGION SIMPLE NASAL O TEMPORAL CON INJERTO
• EXTRACCION EXTRACAPSULAR MANUAL DE CRISTALINO
• INSERCION DE LENTE INTRAOCULAR EN CAMARA POSTERIOR FIJADO A
ESCLERA
• VITRECTOMIA ANTERIOR
• RESECCION DE TUMOR BENIGNO O MALIGNO DE PIEL Y /O TEJIDO CELULAR
SUBCUTANEO AREA GENERAL, ENTRE CINCO A DIEZ CENTIMETROS
CARDIOLOGIA:

• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA


• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO PO CARDIOLOGIA
• ECOCARDIOGRAMA TRANSTORACICO
• ECOCARDIOGRAMA DE STRESS CON PRUEBA DE ESFUERZO O CON PRUEBA
FARMACOLOGICA
• PRUEBA DE ESFUERZO CARDIOVASCULAR
• MONITOREO ELECTROCARDIOGRAFICO CONTINUO (HOLTER)
• MONITOREO DE PRESION ARTERIAL SISTEMICA (TELEMETRIA)
PSICOLOGIA:
• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR PSICOLOGIA
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR PSICLOGIA
• PSICOTERAPIA INDIVIDUAL POR PSICOLOGIA
• INTERCONSULTA POR PSICOLOGIA
• PSICOTERAPIA DE GRUPO POR PSICOLOGIA
PSIQUIATRIA:
• INTERCONSULTA POR ESPECIALISTA EN PSIQUIATRIA
• CUIDADO (VALORACION) INTRAHOSPITALARIO POR MEDICINA ESPECIALIZADA
• MODALIDADES ELECTRICAS O ELECTROMAGNETICAS DE TERAPIA
• CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR ESPECIALISTA EN PSIQUIATRIA
• CONSULTA DE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECIALISTA EN
PSIQUIATRIA.

• Cumplir de forma presencial y puntual los turnos programados y atender oportunamente


las necesidades de atención que se presenten durante el turno.

• Solicitar las notas de referencia de los usuarios que ingresen al servicio y que lo ameriten
y elaborar las notas de contra referencia de los mismos a los centros de atención médica

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de origen en la periferia o a la consulta externa de la ESE. HOSPITAL EMIRO


QUINTERO CAÑIZARES, según sea necesario.

• Atender a todos los pacientes bajo su responsabilidad para cada especialidad quirúrgica,
estableciendo prioridades de acuerdo a la criticidad de cada caso sin limitarse a un
número determinado, definiendo en la valoración inicial de urgencias la conducta a seguir
incluyendo la elaboración del turno quirúrgico, la solicitud de materiales y los exámenes
prequirúrgicos que sean necesarios.

• Prestar la atención de la especialidad con base en lo establecido en las guías de práctica


clínica (guías de atención) de la especialidad autorizadas por la institución.

• Elaborar la Historia Clínica de los usuarios que atienda.

• Realizar en forma completa y legible los registros de atención del paciente en la hoja
correspondiente, anotando con fecha y hora los datos sobre su evolución clínica,
interpretación de exámenes solicitados, plan de tratamiento órdenes médicas, firmar
transferencias, altas y certificados de defunción incapacidades, etc.

• Expedir oportunamente a cada usuario la incapacidad correspondiente, inherente a su


patología, al momento de su egreso por hospitalización y/o consulta externa.

• Atender al paciente a nivel ambulatorio para diagnóstico y tratamiento.

• Establecer el plan de estudio y/o tratamiento que requiera el usuario atendido, de


acuerdo con su patología y ordenar la realización de exámenes necesarios.

• Elaborar oportunamente las solicitudes de ayuda diagnóstica y/o terapéutica (órdenes


de exámenes paraclínicos, solicitud de medicamentos, solicitud de turno quirúrgico, etc.,)
en los formatos correspondientes.

• Diligenciar en forma oportuna, legible y completa los formatos No Poss preestablecidos


de ley y/o los estandarizados por la institución (Resolución 3099 DE 2008).

• Responder las interconsultas solicitadas por otras especialidades, incluidas las


solicitadas por la UCI y CUIDADO INTERMEDIO, dentro de las 24 horas siguientes a su
solicitud, excepto casos de urgencia en los cuales la atención debe ser inmediata.

• Efectuar el resumen de alta (Epicrisis) de los pacientes cuyo egreso autorice durante el
turno.

• Acatar las normas y reglamentos establecidas por el Hospital.

• Participar en las reuniones clínicas, anatomopatológicas, anatomoclínicas y


administrativas relacionadas con la especialidad, cuando su presencia sea solicitada.

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• Participar en los comités de calidad y/o en las juntas médicas realizadas a la atención
de pacientes de la especialidad, cuando su asistencia sea solicitada.

• Colaborar en la elaboración y revisión de las guías de práctica clínica (Protocolos de


atención) de las causas de diagnóstico atendidas en la Unidad y aplicarlas.

• Mantener informado al usuario y/o su familiar sobre su estado de salud, diagnóstico,


pronóstico, plan de tratamiento, riesgos, y obtener su autorización (consentimiento
informado) para su realización.

• Cumplir con las normas de bioseguridad, asepsia y antisepsia vigentes.

• El oftalmólogo realizará consulta oftalmológica ambulatoria y urgencias y procedimientos


quirúrgicos en la especialidad de oftalmología.

• Toma de muestras, procesamiento, validación, generación de resultados, requisitos de


calidad, bioseguridad, vigilancia epidemiológica, informes administrativos y de calidad
interna y externa para los bacteriólogos en el servicio de laboratorio.

• Promoción, selección de donantes, obtención de sangre, tipificación, fraccionamiento,


distribución, tamizaje etiquetado, almacenamiento, control de calidad interno y externo
apoyo informes administrativos, para los bacteriólogos en el servicio de banco de
sangre.

• Realizar 360 consultas y procedimientos por mes en odontología en las UBAS Cristo
Rey, La Torcoroma, Promesa de Dios, y Consulta Externa primer nivel de la ESE, para
personal que labora 4 horas día mes. Y 720 consultas y procedimientos por servicios
odontológicos en la UBA Norte, Extramural Urbana y Unidad Móvil con personal que
labora 8 horas día mes.

• Recepción, toma de muestras, identificación, transporte, reparación de materiales,


limpieza, desinfección y entrega de resultados, requisitos de calidad, bioseguridad,
vigilancia epidemiológica entre otras actividades realizadas por el personal Auxiliar de
Laboratorio.

• Recepción, toma de muestras, bioseguridad, limpieza y desinfección de áreas y material,


toma de signos vitales, flebotomías, manejo de residuos biológicos, orientación al
donante entre otras actividades realizadas por el personal Auxiliar de Banco de
Sangre.

• Preparación instrumental, limpieza, esterilización entrega de informes, cuidados de


historias clínicas como actividad realizada por las Auxiliares de Odontología en las
UBAS Cristo Rey, La Torcoroma, Promesa de Dios, Norte y Primer Nivel de Consulta
Externa de la ESE. Y programa salud preventiva oral institucional y extramural realizada
por la Higienista Oral.
• Cubrir las actividades de Enfermería en los servicios cirugía, urgencias, hospitalización,
régimen contributivo, sala de partos, triage en urgencias, medicina interna,
hospitalización sábados domingos y festivos con personal disponible para tal fin.
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Realización de 360 consultas en crecimiento y desarrollo, Promesa de Dios y Cristo Rey


por personal que labora 4 horas día mes, y realizar 720 consultas por primer nivel de
consulta externa, la extramural urbana, P y P, y UBA Norte.

• Cubrir el servicio de Fisioterapia en la sala era; sábados, domingos y festivos y terapia


ocupacional en la ESE.

• Brindar atención Psicológica en consulta externa y SIAU de la ESE.

• Atención de pacientes, elaboración de dietas y control de la calidad de los alimentos


como actividad a realizar por la Nutricionista.

• Brindar los servicios de regentes en farmacia en la ESE y UBAS y químico, auditor de


calidad, técnicos de rayos x y auxiliares de farmacia en la ESE.

• Cubrir los servicios de hospitalización con médico general, medicina interna, pediatría,
cirugía general y área especial de hospitalización (contributivo) en las jornadas de la
mañana y la tarde de preferencia 07:00 horas a 12:00 horas y tardes de 14:00 horas a
17:00 horas de lunes a viernes incluyendo festivos, los sábados la jornada sería de 04:00
horas a 11:00 horas.

• Prestar los servicios de Instrumentadora en la ESE y programación de cirugía.

• Cubrir el servicio de camillero en la ESE.

• Prestar los servicios de Auxiliares Área de Salud en todos los servicios ofertados por
la ESE, incluyendo UBAS consulta externa primer nivel, primer nivel Ocaña y UBAS
Hacarí, Teorama y San Calixto.

PARÁGRAFO PRIMERO – Los servicios a prestar por parte del contratista serán los
dispuestos en el ANEXO TÈCNICO NO. 01 que hace parte integral del presente contrato.

PARÁGRAFO SEGUNDO: La E.S.E. Hospital Emiro Quintero Cañizares a la fecha de


suscripción del presente contrato, acordó que el número de personal requerido para cubrir
las necesidades recurrentes por cada especialidad, podrá variar de manera concertada si el
contratante decide prescindir de algunas especialidades o aperturar nuevos procesos en el
transcurso de la ejecución del contrato.

PARÁGRAFO TERCERO: La cantidad de personal podrá variar durante la ejecución del


contrato por solicitud del contratante atendiendo a las cambiantes necesidades de la E.S.E.
Hospital Emiro Quintero Cañizares; en todo caso, el CONTRATISTA deberá realizar
directamente la actividad de trabajo de sus afiliados, con autonomía administrativa y
asumiendo los riesgos de su realización.

PARAGRAFO: La ESE Hospital Emiro Quintero Cañizares a la fecha de suscripción del


presente estudio determino que se requiere el recurso humano indicado, situación que podrá
variar si el contratante decide prescindir de algunos cargos o complementar algunos servicios
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con mas recurso humano durante la ejecución del contrato.

ASPECTOS TECNICOS:

FICHA TECNICA Y FINANCIERA:

Para suplir lo concerniente al objeto a contratar bajo las características técnicas exigidas para
cumplir con los procesos exigidos a continuación:

CENTRO DE COSTO BASE PORCENTAJE


APOYO DIAGNÓSTICO - IMAGENOLOGÍA $ 26.234.227,83 1,05%
APOYO DIAGNÓSTICO - LABORATORIO CLÍNICO $ 129.360.856,67 5,17%
APOYO TERAPÉUTICO - BANCO DE SANGRE $ 51.434.479,37 2,06%
APOYO TERAPÉUTICO - FARMACIA E INSUMOS
HOSPITALARIOS $ 38.439.136,00 1,54%
APOYO TERAPÉUTICO - REHABILITACIÓN Y TERAPIAS $ 58.780.796,06 2,35%
HOPITALIZACIÓN SALUD MENTAL $ 9.115.802,86 0,36%
HOSPITALIZACIÓN - ESTANCIA GENERAL $ 125.234.449,98 5,01%
QUIRÓFANOS Y SALAS DE PARTO - QUIRÓFANOS $ 690.484.816,08 27,62%
SERVICIOS AMBULATORIOS - CONSULTA ESPECIALIZADA $ 676.780.615,55 27,07%
SERVICIOS AMBULATORIOS - CONSULTA EXTERNA Y
PROCEDIMIENTOS $ 73.979.425,22 2,96%
SERVICIOS AMBULATORIOS - OTRAS ACTIVIDADES
EXTRAMURALES $ 126.489.018,65 5,06%
SERVICIOS AMBULATORIOS - PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN $ 129.134.301,20 5,17%
SERVICIOS AMBULATORIOS - SALUD ORAL $ 33.646.130,08 1,35%
SERVICIOS AMBULATORIOS ACTIVIDADES EXTRAMURALES $ 67.020.348,64 2,68%
SERVICIOS AMBULATORIOS CONSULTA ESPECIALIZADA $ 36.463.211,44 1,46%
SERVICIOS AMBULATORIOS PROCEDIMIENTOS $ 46.624.248,40 1,86%
SERVICIOS CONEXOS A LA SALUD - CENTROS Y PUESTOS DE
SALUD $ 180.778.135,96 7,23%

TOTAL, BASE 2.500.000.000,00 100,00%

3. LUGAR.

El lugar previsto para la ejecución del contrato será en la sede principal de la ESE, Hospital
Emiro Quintero Cañizares, y sus puestos de salud urbanos y rurales, ubicados en el municipio
de Ocaña, Norte de Santander, y en los centros de salud de Hacarí, Teorama y San Calixto,
según lo requiera el contratante.

4. DURACION.

CUATRO (4) MESES

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5. SUPERVISION DEL CONTRATO.

La Supervisión estará a cargo de Subdirección Científica, será apoyada por el profesional de


apoyo en la supervisión contractual y la nutricionista contratada por la E.S.E. Deberán certificar
el cumplimiento de las obligaciones contractuales. Deberán cumplir con los parámetros
establecidos en el artículo 84 de la Ley 1474 de 2.011 que dice" "Artículo 84. Facultades y
deberes de los supervisores y los interventores La supervisión e interventoría contractual
implica el seguimiento al ejercicio del cumplimiento obligacional por la entidad contratante sobre
las obligaciones a cargo del contratista.

Los interventores y supervisores están facultados para solicitar informes, aclaraciones y


explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual, y serán responsables por mantener
informada a la entidad contratante de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos
de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el
cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.
La responsabilidad de los interventores, los consultores y asesores externos responderán civil,
fiscal, penal y disciplinariamente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato de consultoría o asesoría, como por los hechos u omisiones que les fueren imputables
y que causen daño o perjuicio a las entidades, derivados de la celebración y ejecución de los
contratos respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las actividades de consultoría o
asesoría. Por su parte, los interventores responderán civil, fiscal, penal y disciplinariamente,
tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por
los hechos u omisiones que les sean imputables y causen daño o perjuicio a las entidades,
derivados de la celebración y ejecución de los contratos respecto de los cuales hayan ejercido
o ejerzan las funciones de interventoría" La supervisión tiene su fundamento en el artículo 83
de la Ley 1474 de 2.011 que dice "Artículo 83. Supervisión e interventoría contractual. Con el fin
de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de
tutelar la transparencia de la actividad contractual, las entidades públicas están obligadas a
vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o
un interventor, según corresponda. La supervisión consistirá en el seguimiento técnico,
administrativo, financiero, contable, y jurídico que, sobre el cumplimiento del objeto del contrato,
es ejercida por la misma entidad estatal cuando no requieren conocimientos especializados.

El supervisor tendrá entre otras las siguientes obligaciones:

1. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato


2. Ejercer el control sobre el estricto cumplimiento de las obligaciones que contrae el
Contratista.
3. Certificar el cumplimiento del objeto contratado dentro de las condiciones exigidas.
4. Emitir concepto técnico y recomendación oportuna a la administración sobre la
conveniencia de las prórrogas, adiciones, modificaciones o de terminación unilateral,
anexando todos los soportes que respalden tal solicitud; Impartir las órdenes y
sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime convenientes sobre el
desarrollo del objeto del contrato.
5. Llevar a cabo la gestión relacionada y dirigida a la liquidación del contrato, solicitando a
6. CONTRATISTA, la documentación requerida para ello.

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7. Verificar el cumplimiento del pago de los aportes en salud y pensión por parte del
contratista, con fundamento en el ordenamiento jurídico que le es aplicable.
8. Verificar directamente que el contratista cumpla con las condiciones de ejecución del
contrato u orden según los términos pactados, y tendrá la facultad de requerir al
contratista para que corrija los incumplimientos en los que incurra o pueda incurrir.
9. Aprobar o improbar, en los términos y con los efectos previstos en el contrato u orden
los bienes y servicios que hayan sido objeto de contratación.
10. Verificar mediante visitas o mediante el examen de los documentos que el supervisor del
contrato considere pertinentes, las condiciones de ejecución de los bienes y servicios
que hayan sido contratados.
11. Reportar los incumplimientos y deficiencias observadas en la ejecución del contrato u
orden, a efecto de tomar las acciones legales pertinentes.

Las demás que se requieran para procurar la debida, cumplida y oportuna ejecución del objeto
Contractual.

7. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL


CONTRATO.

La formación y el desempeño del talento humano debe reconocer las intervenciones y


actividades necesarios para promover, conservar y recuperar la salud, prevenir las
enfermedades, realizar tratamientos y ejecutar acciones de rehabilitación, todos ellos en
cantidad, calidad, oportunidad y eficiencia de la salud de los individuos y las colectividades. Se
requiere realizar la contratación tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la
buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la ESE, y que bajo el principio de
efectividad, la formación y el desempeño del personal de salud, deben garantizar en sus
acciones el logro de resultados eficaces en la atención de salud individual y colectiva mediante
la utilización eficiente de los recursos disponibles y la selección del mejor curso de acción
alternativa en términos de costos. Por consiguiente, se toma la decisión de realizar el contrato
respectivo y su perfeccionamiento con un valor estimado para la presente contratación de DIEZ
MIL MILLONES DE PESOS ($10.000.000.000). teniendo como fundamento para el mismo, para
el mismo, la cantidad y cantidad y calidades del personal que se requiere, el grado de
preparación de los especialistas, la tarifa establecida por la ESE, por cada servicio prestado y
el histórico de facturación mensual por servicios asistenciales que se han registrado en el centro
de costos de la institución durante la vigencia fiscal 2021.

El valor a reconocer incluye todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos
niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes
autoridades, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven, si a ello hubiere
lugar, con excepción de los que estrictamente correspondan a la ESE.

Para efectos de la retención en la fuente por renta, la ESE procederá de conformidad con la
normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a ello, el proponente deberá
indicar la norma que lo excluye o le otorga la exención.

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La ESE no reconocerá suma alguna por impuestos. En materia de impuestos no se aceptarán


salvedades de naturaleza alguna.

ANALISIS DE LA DEMANDA

En cumplimiento a los lineamientos establecidos en el estatuto de contratación de la empresa


social del estado y teniendo en cuenta que el mercado colombiano ofrece un sinfín de empresas
aptas para el objeto de este proceso de contratación.

La ESE Hospital Emiro Quintero Cañizares se procedió a realizar la consulta de precios de los
bienes requeridos por la entidad de la siguiente manera:

CENTRO DE COSTO BASE PORCENTAJE


APOYO DIAGNÓSTICO - IMAGENOLOGÍA $ 26.234.227,83 1,05%
APOYO DIAGNÓSTICO - LABORATORIO CLÍNICO $ 129.360.856,67 5,17%
APOYO TERAPÉUTICO - BANCO DE SANGRE $ 51.434.479,37 2,06%
APOYO TERAPÉUTICO - FARMACIA E INSUMOS
HOSPITALARIOS $ 38.439.136,00 1,54%
APOYO TERAPÉUTICO - REHABILITACIÓN Y TERAPIAS $ 58.780.796,06 2,35%
HOPITALIZACIÓN SALUD MENTAL $ 9.115.802,86 0,36%
HOSPITALIZACIÓN - ESTANCIA GENERAL $ 125.234.449,98 5,01%
QUIRÓFANOS Y SALAS DE PARTO - QUIRÓFANOS $ 690.484.816,08 27,62%
SERVICIOS AMBULATORIOS - CONSULTA
ESPECIALIZADA $ 676.780.615,55 27,07%
SERVICIOS AMBULATORIOS - CONSULTA EXTERNA Y
PROCEDIMIENTOS $ 73.979.425,22 2,96%
SERVICIOS AMBULATORIOS - OTRAS ACTIVIDADES
EXTRAMURALES $ 126.489.018,65 5,06%
SERVICIOS AMBULATORIOS - PROMOCIÓN Y
PREVENCIÓN $ 129.134.301,20 5,17%
SERVICIOS AMBULATORIOS - SALUD ORAL $ 33.646.130,08 1,35%
SERVICIOS AMBULATORIOS ACTIVIDADES
EXTRAMURALES $ 67.020.348,64 2,68%
SERVICIOS AMBULATORIOS CONSULTA ESPECIALIZADA $ 36.463.211,44 1,46%
SERVICIOS AMBULATORIOS PROCEDIMIENTOS $ 46.624.248,40 1,86%
SERVICIOS CONEXOS A LA SALUD - CENTROS Y
PUESTOS DE SALUD $ 180.778.135,96 7,23%

TOTAL BASE 2.500.000.000,00 100,00%

6. PRESUPUESTO ASIGNADO Y FORMA DE PAGO

Para los efectos legales y fiscales el valor del contrato será de DIEZ MIL MILLONES DE PESOS
($10.000.000.000). Los cuales se cancelarán por mensualidad vencida, de acuerdo a la
ejecución del contrato y al cumplimiento del mismo y a la facturación de los servicios que se
generen. El pago se realiza previo certificado de recibo a satisfacción, informe de supervisión,
acreditación del pago de la seguridad social, parafiscales y la correspondiente factura.
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La E.S.E. Hospital Emiro Quintero Cañizares expidió el Certificado de Disponibilidad


Presupuestal No. 00 0667 del Dieciocho (18) de junio del 2021, Rubro 00N-00N-2122020214
SERVICIOS TECNICOS ASISTENCIALES.

8. FACTORES DE SELECCIÓN.

El factor que se tendrá en cuenta para seleccionar al contratista será el cumplimiento de los
requisitos de ley para cumplir con los procesos, por tanto, aquella persona que acredite contar
con el personal y los documentos de ley, junto con las calidades exigidas, será el seleccionado
para la suscripción del contrato.

FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:

NORMAS APLICABLES

Constitución política, código civil, código de comercio, código de procedimiento administrativo y


de lo contencioso administrativo, decreto 019 de 2012, ley 80 de 1993, ley 1474 de 2011,
acuerdo 04 de 2014, modificado por el acuerdo 04 de 26 de mayo de 2015, por el cual se adopta
el estatuto de contratación de la empresa social del estado.

ARTICULO 21.- CONTRATACION POR CONVOCATORIA PUBLICA. Es el procedimiento


mediante el cual la ESE HOSPITAL EMIRO QUINTERO CAÑIZARES, invita expresa y
públicamente a personas naturales o jurídicas, para que en igualdad de oportunidades
presenten sus ofertas, acerca de las obras, bienes y servicios que requiera la entidad, cuando
por la cuantia y/o naturaleza de la contratación no corresponda a los casos establecidos en los
artículos anteriores del presente capitulo. (…)

CRITERIOS HABILITANTES PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVABLE.


La ESE debe verificar con el registro único de proponentes el cumplimiento de los
requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con las exigencies del
presente docuemntos y de la convocatoria publica y el manual de contratacion, la
entidad estatal puede hacer tal verificación en forma directa, antes de evaluar las
propuestas, se procederá a efectuar un examen preliminar de las mismas con el fin
de determinar y verificar si cada una de ellas cumple con los requisitos esenciales del
presente proceso de selección, es decir si las propuestas se ajustan a los pliegos de
condiciones, si no se configuran en ellas ninguna de las causales de rechazo
contenidas en el mismo y si cumplen con los requisitos habilitantes indicados a
continuación:

REQUISITOS VERIFICACION
HABILITANTES
De Carácter jurídico Habilitada/ No Habilitada
De carácter Financiero Habilitada/ No Habilitada
De Carácter técnico Habilitada/ No Habilitada

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CRITERIOS DE HABILITACION JURIDICA

Se trata del estudio que debe realizar la ESE, para determinar si la propuesta se ajusta a los
requerimientos de la ley, y a los requerimientos de los términos de referencia.

Esta verificación no tiene valor o puntaje, pero habilita o no a la propuesta para su calificación
posterior.

1. CARTA DE PRESENTANCION DE LA PROPUESTA. (ANEXO 1), La carta de


presentación de la propuesta deberá estar firmada por el representante legal del
proponente, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y
documento de identidad. En el caso de consorcios, uniones temporales u otra forma
asociativa, deberá estar firmada por el representante legal.
2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL, el cual no podrá ser
expedido con una vigencia inferior a 30 días. Y el cual dentro de su objeto social deberá
contener las exigencias consecuentes con el objeto del contrato.
3. CEDULA DE CIUDADNIA
4. AUTORIZACION PARA CONTRATAR
5. REGISTO UNICO DE PROPONENTES
6. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO
7. CERTIFICACO DE ANTECEDENTES DE LA CONTRALORIA
8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
9. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES
10. CERTIFICADO DE MEDIDAS CORRECTIVAS
11. POLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
12. CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
13. CERTIFICACION SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
PARAFISCALES
14. COMPROMISO ANTICORRUPCION
15. GARANTIA SE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

REQUISITOS TECNICOS HABILITANTES:

Los siguientes requisitos son de estricto cumplimiento para considerar la propuesta como hábil.

EXPERIENCIA GENERAL:

En el caso de personas naturales, jurídicas, Consorcios, Uniones temporales u otra modalidad


de sociedad se deberá demostrar que tiene una experiencia general con inscripción de cámara
de comercio de por lo menos de OCHO (08) años de experiencia general demostrada a través
de la información registrada en el certificado de existencia y representación legal expedido por
la Cámara de Comercio.

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Para la verificación de los requisitos habilitantes relacionados con las condiciones de


experiencia general, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de la persona jurídica de
acuerdo con la información registrada en el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio, se tendrá en cuenta la fecha de inscripción de la persona
natural en la matricula mercantil de acuerdo con la información registrada en el certificado
expedido por la Cámara de Comercio.

EXPERIENCIA ESPECIFICA:

En cumplimiento de los requisitos habilitantes requerida. Para tal efecto diligenciara el ANEXO
DE EXPERIENCIA. De acuerdo con los siguientes parámetros:

A. La información suministrada, se entiende bajo la gravedad del juramento y debe ser


correctiva a la documentación aportada.
B. El formulario debe ir firmado por el representante legal del proponente y/o suplente.
C. Anexo de los soportes para la acreditación de la experiencia.

REQUISITOS MINIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL OFERENTE:

1) Que le proponente tenga experiencia en la ejecución de procesos de prestación de


servicios de salud con empresas públicas.
2) La experiencia podre acreditarse aportando (2) contratos que sea igual o superior a
10.000 SMLMV; los cuales deben estar inscritos en el registro único de proponentes
(RUP), que tenga por lo menos algunos de los siguientes códigos:

GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO


85 12 15 00 SERVICIOS DE PRESTADORES
DE CUIDADOS PRIMARIOS
85 12 16 00 SERVICIOS MEDICOS DE
DOCTORES ESPECIALISTAS
85 12 17 00 SERVICIOS DE PRESTADORES
DE ESPECIALISTAS DE
SERVICIOS DE SALUD

CRITERIOS DE EVALUACION Y PROCEDIMIENTOS DE SELECCION

LA ESE HOSPITAL EMIRO QUINTERO CAÑIZARES, realizara la evaluacion de las


ofertas, de acuerdo con los criterios de calificacion establecidos en el presente capitulo.
Dentro del termino anteriormente mencionado, se podra solicitor a los oferentes las
aclaraciones y explicaciones que estime indispensables.

La calificacion de las propuestas de acuerdo con el criterio tecnico y economica tendra


un puntaje maximo de 1.000 puntos, distribuidos de acuerdo con la siguiente tabla:

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CRITERIO PUNTAJE
EVALUACION DE LA EXPERIENCIA 300 PUNTOS
EVALUACION FINANCIERA 200 PUNTOS
EVALUACION TECNICA 400 PUNTOS
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL O 100 PUNTOS
LOCAL
TOTAL 1.000 PUNTOS

EVALUACION DE LA EXPERIENCIA: Se 300 PUNTOS


definirá teniendo en cuenta los contratos
aportados registrados en el RUP.

200 puntos
Quien presente el mayor numero de contratos
con entidades públicas obtendrá una
puntuación de

El segundo en numero de contratos 75 puntos


El tercero en numero de contratos 25 puntos
Los demás no obtendrán puntuación por este 0 puntos
ítem.

EVALUACION PROPUESTA ECONOMICA: 200 PUNTOS


El hospital, a través del comité de evaluación
destinado para este efecto, realizara el
análisis comparativo de las diferentes
propuestas de acuerdo con los parámetros,
requisitos, reglas y criterios de evaluación
establecidos en este pliego de condiciones.
Puntaje Maximo, 200 puntos.
Las propuestas serán evaluadas mediante un
estudio económico comparativo.

La propuesta de menor valor económico 100 PUNTOS

El segundo menor valor 50 puntos


Tercer menor valor 25 puntos
Cuarto menor valor 10 puntos
Quinto menor valor y siguientes 5 puntos

EVALUACION TECNICA: Se definirá 400 PUNTOS


teniendo en cuenta los contratos aportados el
cual deberá aportar copia del mismo.

Se otorgará puntaje a la empresa que aporte 100 puntos

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certificado de sistema de información de


reclamaciones, investigaciones
administrativas laborales y sanciones de la
dirección territorial correspondiente con
vigencia no mayor a 30 días.
Quien presente en el registro sanción vigente 100 puntos
en el registro
Quien certifique tener oficina en la ciudad se 100 puntos
le otorgará puntaje le cual deberá demostrar
con el contrato de arrendamiento del bien
inmueble o similar, el cual la ESE se
reservará la discrecionalidad de verificar en
sitio.
Quien, mediante certificado firmado por el 100 puntos
representante legal, certifique su capacidad
de pago, por lo menos de dos meses de
procesos, sin justificación a que la ESE, gire
al futuro oferente, se le asignara

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL O 100 PUNTOS


LOCAL:

100 puntos
Quien oferte por escrito garantizar la
continuidad de los procesos sin desconocer el
servicio local y nacional
Quien no presente dicha certificación 0 puntos

9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

1.Actuar con la diligencia requerida en la ejecución de las actividades del objeto del
contrato. 2) no ceder el presente contrato, ni comprometer en todo o en parte el interés
económico que le representa este. 3) no recibir por ningún concepto, la empresa como
tal y sus trabajadores, contraprestación económica diferente a la aquí pactada, por
efecto y causa del cumplimiento del contrato. 4) cumplir conforme a las disposiciones
de ley el pago de las compensaciones y la seguridad social integral del personal que
cumpla el objeto del presente contrato. 5) suministrar a los trabajadores, los elementos
de protección necesarios, suficientes y requeridos para la correcta prestación del
servicio objeto del servicio. 6) garantizar que los trabajadores cumplan con la prestación
del servicio objeto del contrato en los términos pactados con EL CONTRATANTE. 7)
carnetizar a los trabajadores que prestaran el servicio en las instalaciones del
CONTRATANTE. 8) realizar la correcta coordinación de la prestación del servicio que
realizara. 9) nombrar los coordinadores que tengan a su cargo la verificación del buen
cumplimiento del objeto contractual con los mayores estándares de calidad. 10) efectuar
el cambio de personal que requiera la ESE, HEQC, cuando no cumpla con las
obligaciones del contrato, con el visto bueno del supervisor del contrato. 11) coordinar

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con el supervisor del contrato para que el servicio sea prestado en horas habituales de
trabajo en la ESE. 12) Inmunizar (vacunar) al personal que tenga que ingresar a los
servicios asistenciales de la ESE, si el personal ya cuenta con los certificados de
vacunación vigentes no será necesario aplicar nuevas vacunas. 13) instruir al personal
respecto de las normas de comportamiento, conducta y seguridad que debe observar
durante el tiempo y lugar de la prestación de servicios. 14) asistir a las reuniones que
sean convocadas por el CONTRATANTE o por el supervisor del presente contrato y
cumplir los requerimientos que se hagan en desarrollo del objeto contractual. 15)
comunicarle al HOSPITAL cualquier circunstancia política, jurídica, social; económica,
técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del contrato. 16)
dar a conocer al HOSPITAL cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda
tener algún efecto sobre el objeto del contrato o sobre sus obligaciones. 17) llevar
reporte de actividades realizadas. 18) cumplir con el instructivo para facturación que
tiene establecido EL HOSPITAL, 19) restituir y pagar el valor de los bienes del
HOSPITAL que se extravíen durante la ejecución del contrato y sobre los cuales se
demuestre, en la investigación adelantada por autoridad correspondiente, alguna
responsabilidad imputable al contratista 20) las demás obligaciones inherentes a la
naturaleza y objeto del contrato. 21) aportar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
a la suscripción del contrato la póliza solicitada.

PARAGRAFO: El incumplimiento del CONTRATISTA de alguna o algunas de las obligaciones


anteriores, conferirá derecho al CONTRATANTE para declarar la caducidad del contrato o su
terminación unilateral y hacer efectivas las pólizas de cumplimiento.

10. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.

Son obligaciones de la E.S.E Hospital Emiro Quintero Cañizares. a). Suministrar al contratista
la información y documentación necesaria para el cabal cumplimiento del presente contrato. b)
Pagar el valor del presente contrato al contratista según lo previsto en el presente documento
c) Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias y garantías a que hubiere lugar. d) Adelantar las acciones conducentes a obtener
la indemnización de los daños que sufra la E.S.E Hospital Emiro Quintero Cañizares
reservándose el derecho de ejercer el control sobre el servicio contratado siendo de su
responsabilidad vigilar la correcta ejecución del contrato y dar constancia de su cumplimiento,
verificando que se cumpla conforme a la propuesta presentada por el contratista y aceptada por
la E.S.E. Hospital Emiro Quintero Cañizares e) Exigir al contratista los documentos legales
necesarios para el perfeccionamiento del presente contrato. El Contratante podrá darse por
terminado en forma unilateral el presente contrato en caso de incumplimiento de cualquiera de
las obligaciones mencionadas anteriormente.

11. GARANTÍAS

El adjudicatorio constituira, a favor de EL CONTRATANTE, una garantia unica, otorgada por


una compañía de seguros legalemte establecida en Colombia, que avalara el cumplimiento de
las obligaciones surgidad del contrato, la cual se mantendra vigente hasta la etapa de la
liquidacion y se ajustara a los limites, existencia y extension del riesgo de amparo, debiendo

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reponerla cuando el valor de la misma se vea afectado por razon de siniestros. Asi mismo, en
cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia debera
ampliarse o prorrogarse la garantia.

EL CONTRATISTA, en atención a la naturaleza eminentemente pública del CONTRATANTE,


se compromete a constituir a su costa y en favor del CONTRATANTE la Garantía Única de
Cumplimiento la cual podrá ser bancaria o de una compañía de seguros legalmente reconocida
en Colombia con sede o sucursal en Ocaña, cuyas pólizas matrices hayan sido presentadas
ante la Superintendencia Bancaria, la misma deberá ser aprobada por el Director General o
por el funcionario delegado para tal fin, la misma Deberá cubrir los siguientes riesgos:
A) Cumplimiento del contrato: En cuantía equivalente al 10% del valor del contrato, y deberá
amparar el término de duración del contrato y cuatro (4) meses más.
B) Calidad del servicio: En cuantía equivalente del 20% por ciento del valor del contrato y su
término de duración será igual al término de duración del contrato y seis (06) meses más.
C) Responsabilidad Civil Extracontractual: Por el valor equivalente a 200 SMMLV, por el
término de duración del contrato y cuatro (4) meses más.
D) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Su cuantía será igual al 5%
del valor del contrato, y su término será el correspondiente al plazo de ejecución pactado y tres
(03) años más.
PARÁGRAFO PRIMERO: El valor de las primas será cancelado por EL CONTRATISTA, el
cual aportará anexo a la Garantía Única el correspondiente certificado de expedición entregado
por la Compañía de Seguros.
12 DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS

Como condiciones finales sobre estos estudios previos en términos generales debe tenerse en
cuenta que estos se realizan dentro del principio de la autonomía de la entidad, con criterios
relativos a la eficiencia para suplir su necesidad interna, haciendo su propia evaluación y fijando
sus criterios y directrices.

Por riesgo se entiende lo siguiente, de conformidad con los lineamientos establecidos por la
Agencia Nacional de Contratación Colombia Compra Eficiente; (Documento CONPES 3714 de
diciembre 14 de 2011.) “Riesgo: El riesgo contractual es una medida de la variabilidad de los
posibles resultados que se pueden esperar de un evento”. El riesgo contractual en general es
entendido como todas aquellas circunstancias que pueden presentarse durante el desarrollo o
ejecución de un contrato y que pueden alterar el equilibrio financiero del mismo y ha tenido una
regulación desde cinco ópticas asociadas con el proceso de gestión que se requiere en cada
caso

Riesgos Previsibles: Son todas aquellas circunstancias que, de presentarse en el desarrollo


de ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio financiero del mismo
siempre que sean cuantificables e identificables en condiciones normales.
Riesgo Imprevisible: “Regula los efectos de tres situaciones que se puedan presentar al
ejecutar un contrato, un suceso que se produce después de ejecutado un contrato cuya
ocurrencia no era previsible en el momento de suscribirlo, una situación preexistente al contrato
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pero que puede verse alterado por la ejecución del contrato por las siguientes causas: Actos o
hechos de la administración contratante, actos de la administración como estaban, factores
exógenos a las partes del Negocio Jurídico (teoría de la imprevisión) - Entendido que los –actos
de la Administración como estaban, se refiere fundamentalmente al denominado hecho del
príncipe, entendido como la potestad normativa, constitucional y legal que se traduce en la
expedición de leyes y actos administrativos de carácter general, los cuales pueden provenir de
la misma autoridad contratante o cualquier otra autoridad del estado..” Riesgo imprevisible, es
el que no es factible identificar de acuerdo a las circunstancias específicas del hospital, es decir
el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o
eventos que alteren el orden público. Tipificación del Riesgo: Es la determinación del supuesto
de hecho que se hace de puede constituir un riesgo previsible durante la ejecución contractual.

DISTRIBUCION DE RIESGOS PREVISIBLES


No. Tipificación Asignación Estimación
1. FUERZA MAYOR POR ACTOS HUMANOS
1.1. Cesación de Labores, huelgas o paros al interior de la empresa del contratista Contratista 100%
o por parte de subcontratistas y sus dependientes
1.2 Huelgas o paros generales Contratista / 50% - 50%
contratante
1.3 Asonada, guerra o ataque terrorista. Contratista / 50% - 50%
contratante
2.. EVENTOS DERIVADOS DE CIRCUNSTANCIAS ECONOMICAS O LEGALES
2.1 Financiamiento del Contrato dentro del término del mismo y sus potenciales Contratista 100%
prórrogas
2.2 Incremento en impuestos, tasas, gravámenes o contribuciones Contratista 100%
2.3 Incremento en impuestos, tasas, gravámenes o contribuciones que afecten Contratista 100%
la actividad del contratista objeto del contrato
2.4 Variaciones en el costo de los materiales Contratista 100%
2.5 Mora en el pago de las Obligaciones contractuales a cargo del contratante Contratante 100%
2.6 Obtención de seguros y otras garantías al contrato Contratista 100%
2.7 Modificaciones o interpretaciones unilaterales al contrato que afecten el Contratista 100%
equilibrio financiero del mismo.
2.8 Incumplimiento o retardo en la presentación de requisitos legales para Contratista 100%
celebrar o ejecutar el contrato
2.9 Sobrecostos en la ejecución del contrato por indebido control técnico, Contratista 100%
profesional, administrativo o financiero del contratista
2.10 Por la naturaleza del objeto a contratar se requiere se ampare el riesgo en la Contratista 100%
posible ocurrencia de accidentes o sucesos derivados del servicio.
2.11 Para mitigar el riesgo, el contratista deberá dentro del valor de su propuesta, Contratista 100%
incluir el mismo

13. CESION DEL CONTRATO:

Los contratos estatales son intuito persona y en consecuencia una vez celebrado no podrán ser
cedidos sin previa autorización escrita del contratante.

14. DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO DE SELECCIÓN: La entidad podrá


declarar desierto el proceso en los siguientes casos: 1. Cuando no se haya presentado ninguna
propuesta. 2. Cuando ninguna de las propuestas cumplan con los requisitos exigidos en los
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pliegos. La declaratoria de desierta se formulará mediante un acto administrativo que señalará


claramente la razón de la decisión

15. TÉRMINO PARA LA ADJUDICACION DEL CONTRATO: El ordenador del gasto de la


entidad, adjudicará el contrato, una vez agotadas las etapas anteriores y teniendo en cuenta las
disposiciones aquí contempladas.

16. CONCLUSIÓN.

Una vez cuantificada y calificada la necesidad mencionada por parte de la ESE y de conformidad
con las argumentaciones expresadas en la descripción de la necesidad del servicio a contratar,
es oportuno y conveniente para la ESE Hospital Emiro Quintero Cañizares contratar el servicio
referido.

17. FECHA DEL ESTUDIO.

Ocaña, Dieciocho (18) de junio del 2021.

ORIGINAL FIRMADO
YAMIL ROBERTO BLEL CERVANTES
Agente Especial Interventor
E.S.E HEQC

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