Res. 78 2020 Servir Denuncias Servir LP
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la salud fallecidos como consecuencia de sus actividades Artículo 2.- DESIGNAR a la señora SONIA VIDALÓN
profesionales en la contención a la propagación y atención PALOMINO como responsable de la elaboración y
de la COVID-19, según lo dispuesto por el Decreto de actualización del Portal de Transparencia Estándar
Urgencia Nº 063-2020, correspondiente al mes de julio de la SUNASS en caso de ausencia de la responsable
del 2020. mencionada en el artículo 1.
Artículo 2.- Los recursos de la transferencia financiera Artículo 3.- PUBLICAR la presente resolución en el
autorizada por el artículo 1 de la presente resolución diario oficial El Peruano y en el portal institucional de la
no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines SUNASS (www.sunass.gob.pe) y se coloque una copia en
distintos para los cuales son transferidos. un lugar visible en cada sede administrativa de la SUNASS.
Artículo 3.- Encárguese a la Gerencia de Artículo 4.- Dejar sin efecto la Resolución No
Administración, remitir copia de la presente resolución al 017-2015-SUNASS-PCD.
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente Regístrese y comuníquese.
resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el portal
institucional del Ositrán (www.ositran.gob.pe). IVáN LUCICH LARRAURI
Presidente Ejecutivo
Regístrese, comuníquese y publíquese.
1887668-1
VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO
Presidenta del Consejo Directivo
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
1887719-1
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos se 3.3. Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil y sus
encuentra legalmente habilitada para desarrollar, a través modificatorias.
de una norma reglamentaria, su atribución supervisora; 3.4. Decreto Legislativo Nº 1499, Decreto Legislativo
Que, la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos que establece diversas medidas para garantizar y
Humanos, en coordinación con la Gerencia de Políticas fiscalizar la protección de los derechos socio laborales
de Gestión del Servicio Civil, en su condición de órgano de los/as trabajadores/as en el marco de la Emergencia
encargado de la implementación y supervisión de las Sanitaria por el COVID-19.
políticas de gestión de los recursos humanos, propuso la 3.5. Decreto Supremo Nº 062-2008-PCM, que
Directiva “Normas para el procedimiento de atención de aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la
denuncias y actuación de oficio en el marco de la atribución Autoridad Nacional del Servicio Civil y sus modificatorias.
supervisora de la Autoridad Nacional del Servicio Civil”. La 3.6. Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, que
finalidad de esta propuesta es protocolizar el procedimiento aprueba el Reglamento General de la Ley Nº 30057, Ley
de atención de denuncias y actuación de oficio de SERVIR, del Servicio Civil, y sus modificatorias.
en ejercicio de su atribución supervisora, para fortalecer la 3.7. Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que aprueba
actuación del ente rector y con ello optimizar la gestión de los el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
recursos humanos en las entidades públicas; Procedimiento Administrativo General.
Que, el Consejo Directivo en la sesión Nº 15-2020
acordó aprobar la Directiva “Normas para el procedimiento 4. ALCANCE
de atención de denuncias y actuación de oficio en el marco
de la atribución supervisora de la Autoridad Nacional del Están sujetas al cumplimiento de la presente Directiva
Servicio Civil”, encargando al Presidente Ejecutivo emitir las entidades públicas comprendidas en el artículo 3º y los
la Resolución que formaliza dicho acuerdo; regímenes inmersos en el SAGRH conforme a la Tercera
Con los vistos de la Gerencia General, de la Gerencia Disposición Complementaria Final, ambos del Decreto
de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, de la Legislativo Nº 1023, incluyendo las modalidades formativas
Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil y de la reguladas por el Decreto Legislativo Nº 1401 y su reglamento.
Oficina de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en el Decreto 5. DEFINICIONES
Legislativo Nº 1023, que crea la Autoridad Nacional del
Servicio Civil – SERVIR; el Reglamento de Organización 5.1. Acción de supervisión: Constituye el conjunto
y Funciones de SERVIR, aprobado por Decreto Supremo de actos y diligencias de investigación, control y/o
Nº 062-2008-PCM y modificatorias; inspección para verificar el cumplimiento o determinar el
incumplimiento de las normas y políticas del SAGRH por
SE RESUELVE: parte de las entidades públicas.
Artículo 1º.- Formalizar el Acuerdo de Consejo 5.2. Acta de Supervisión: Instrumento donde consta
Directivo que aprueba la Directiva “Normas para el las actuaciones y diligencias realizadas durante la visita
procedimiento de atención de denuncias y actuación de supervisión.
de oficio en el marco de la atribución supervisora de la
Autoridad Nacional del Servicio Civil”, que en anexo forma 5.3. Comunicación de Visita de Supervisión:
parte de la presente Resolución. Instrumento mediante el cual SERVIR hace de
Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente conocimiento formal a la entidad supervisada que se va
Resolución y su anexo en el Diario Oficial “El Peruano”; proceder a realizar la visita de supervisión.
y, en el Portal institucional de la Autoridad Nacional del
Servicio Civil (www.servir.gob.pe). 5.4. Entidad supervisada: Entidad pública a la cual,
de oficio por SERVIR o por denuncia, se le inicia acciones
Regístrese, comuníquese y publíquese. de supervisión para verificar el cumplimiento o determinar
el incumplimiento de las normas y políticas del SAGRH.
JUAN JOSÉ MARTÍNEZ ORTIZ
Presidente Ejecutivo 5.5. Evidente incumplimiento: Supuesto en el cual el
incumplimiento de las normas y políticas del SAGRH no
requiere del inicio de una acción de supervisión por parte
NORMAS PARA EL PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN de SERVIR o medio probatorio adicional que lo corrobore.
DE DENUNCIAS Y ACTUACIÓN DE OFICIO EN EL
MARCO DE LA ATRIBUCIÓN SUPERVISORA DE LA 5.6. Incumplimiento: Acción u omisión de la entidad
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL pública consistente en la inobservancia de las normas
y políticas del SAGRH, en su actuación o en la emisión
1. OBJETIVO de sus actos en el marco del SAGRH, lo cual ha sido
comprobado concluida la acción de supervisión.
Establecer los lineamientos para el procedimiento de
atención de denuncias y actuación de oficio en el marco 5.7. Informe de resultados: Documento que
de la atribución supervisora que ejerce la Autoridad contiene la evaluación, el análisis, las conclusiones y/o
Nacional del Servicio Civil, en adelante SERVIR, conforme recomendaciones debidamente motivadas a las acciones
a lo regulado en el literal b) del artículo 11 del Decreto de supervisión efectuadas a la entidad supervisada.
Legislativo Nº 1023, Decreto Legislativo que crea la
Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema 5.8. Oficio de Inicio de Supervisión: Documento
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, en mediante el cual se recaba la información y documentación
adelante el SAGRH. necesaria de la entidad supervisada para identificar el
cumplimiento o incumplimiento de las normas y políticas
del SAGRH, en mérito a la supervisión de oficio por parte
2. FINALIDAD de SERVIR o por la denuncia presentada.
Protocolizar el procedimiento de atención de 5.9. Normas y políticas del SAGRH: Son las
denuncias y actuación de oficio de SERVIR en ejercicio de normas legales, normas reglamentarias, precedentes
su atribución supervisora, lo cual contribuye a fortalecer la de observancia obligatoria, directivas, lineamientos,
actuación del ente rector y con ello optimizar la gestión de procedimientos, principios, políticas, instrumentos,
los recursos humanos en las entidades públicas. metodologías y demás disposiciones referidas a la gestión
de los recursos humanos del Estado.
3. BASE NORMATIVA
6. DISPOSICIONES GENERALES
3.1. Constitución Política del Perú.
3.2. Decreto Legislativo Nº 1023, Decreto Legislativo 6.1. Potestad supervisora
que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora
del sistema administrativo de gestión de recursos La potestad supervisora a cargo de SERVIR
humanos, y sus modificatorias. comprende el desarrollo de las siguientes competencias:
El Peruano / Sábado 26 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 49
6.1.1. Revisar el cumplimiento de las normas y políticas a) Requerir a la entidad supervisada, mediante
del SAGRH vía supervisión concurrente o posterior, y actuaciones de campo o de gabinete, según lo que vea
cuando lo determine conveniente. por conveniente, la exhibición o presentación de todo
6.1.2. Recomendar la revisión de las decisiones y tipo de documentación, expedientes, archivos u otra
actos de la entidad supervisada. información necesaria, salvo que se trate de información
6.1.3. Dictar medidas correctivas. referida a los datos personales cuya publicidad constituya
6.1.4. Realizar el seguimiento de la implementación una invasión de la intimidad personal y familiar, y de
de las medidas correctivas dispuestas o de las aquello señalado en el TUO de la Ley de Transparencia y
recomendaciones planteadas a las entidades Acceso a la Información Pública.
supervisadas. b) Efectuar visitas de supervisión programadas o no
programadas a las entidades públicas supervisadas.
6.2. Normas y políticas del SAGRH a supervisar c) Tomar copias fotostáticas de los archivos físicos, así
como requerir archivos ópticos, electrónicos y otros, tomar
6.2.1. Es objeto de supervisión el cumplimiento de las fotografías, realizar impresiones, grabaciones de audio
normas y políticas que regulan y desarrollan los siete (7) o en video y otros medios necesarios para generar un
subsistemas previstos en el artículo 3 del Decreto Supremo registro completo y fidedigno de su acción de supervisión.
Nº 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de d) Solicitar a la persona denunciante que brinde mayor
la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, y sus modificatorias, información y/o documentación cuando sea necesario.
incluyendo las modalidades formativas reguladas por el e) Practicar cualquier otra diligencia de investigación
Decreto Legislativo Nº 1401 y su reglamento. que considere necesaria para comprobar el cumplimiento
6.2.2. También son objeto de supervisión las o el incumplimiento de las normas y políticas del SAGRH,
actuaciones de las entidades públicas sobre resolución así como recabar los medios probatorios relevantes.
de controversias en el SAGRH, relacionadas a:
6.7. Deberes de SERVIR como autoridad
a) La tramitación del recurso de reconsideración o supervisora
de apelación que son de competencia de las entidades
Son deberes de SERVIR como autoridad supervisora:
públicas.
b) La elevación del recurso de apelación al Tribunal a) Revisar y evaluar la documentación que contenga
del Servicio Civil en las materias de su competencia. información relacionada con el caso concreto materia
c) El cumplimiento de lo dispuesto en las resoluciones de supervisión, previo a las acciones y diligencias de
que emite el Tribunal del Servicio Civil. supervisión a efectuar.
d) Entre otros. b) Notificar a la entidad pública la Comunicación de
Visita de Supervisión, previo a dar inicio a la visita de
6.3. Autoridad competente supervisión, así como entregar al representante de la
entidad pública supervisada copia del Acta de Supervisión.
Las acciones de supervisión son llevadas a cabo c) Actuar con diligencia y observando lo dispuesto
por la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos en el numeral 6.6 de la presente Directiva en cuanto a la
Humanos de SERVIR. facultad supervisora.
d) Emitir el Oficio de Inicio de Supervisión detallando de
6.4. Etapas de la supervisión forma clara y precisa el presunto incumplimiento de la norma
del SAGRH, así como la información y documentación que
La atribución supervisora de SERVIR se lleva a cabo la entidad pública supervisada deberá remitir.
en tres (3) etapas: planificación, ejecución y resultados;
las cuales serán desarrolladas en el numeral 7 de la 6.8. Facultades de la entidad supervisada
presente Directiva.
La entidad supervisada tiene las siguientes
6.5. Tipos de supervisión prerrogativas:
a) Requerir al Equipo de Supervisión la credencial o
6.5.1. Según su programación, se divide en: el documento que lo identifique para llevar a cabo la visita
de supervisión.
a) Supervisión regular o programada; la cual se b) Ser informada del objeto y sustento legal de la
efectúa con la finalidad de verificar de manera programada acción de supervisión, de sus derechos y deberes, así
el cumplimiento de las normas y políticas del SAGRH por como del plazo establecido para tal efecto.
parte de las entidades públicas. Dicha programación se c) Poder efectuar grabaciones en audio o video de las
encontrará establecida en el Plan Anual de Supervisión. diligencias que se realicen en el desarrollo de las acciones
de supervisión.
b) Supervisión especial o no programada; Se d) Presentar documentos, pruebas o argumentos por
realiza de oficio por parte de SERVIR o mediante escrito hasta antes de que SERVIR emita el informe de
denuncia, en razón a un presunto incumplimiento de las resultados.
normas y políticas del SAGRH.
6.9. Deberes de la entidad supervisada
6.5.2. Según sea dentro o luego del proceso,
actuación, acto o hecho, se divide en: Los deberes de la entidad supervisada son:
Supervisión concurrente.- Se efectúa de manera a) Permitir al Equipo de Supervisión el acceso a sus
simultánea al desarrollo de la actuación de la entidad de diversas oficinas, dependencias, instalaciones, bienes y/o
la administración pública en el marco de los procesos equipos, observando el principio de legalidad.
del SAGRH, por advertir presunto incumplimiento de las b) Dar respuesta al Oficio de Inicio de Supervisión
normas y políticas del SAGRH, con la finalidad de evitar y demás documentación que emita la Gerencia de
que se llegue a consumar tal incumplimiento. Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos de SERVIR
o el/la Ejecutivo/a de Supervisión y Fiscalización.
Supervisión posterior.- Se realiza con posterioridad a c) Brindar todas las facilidades al Equipo de Supervisión
la actuación o emisión de los actos por parte de la entidad y al/a Ejecutivo/a de Supervisión y Fiscalización para el
pública, a fin de verificar el cumplimiento o determinar correcto ejercicio de su labor de supervisión.
el incumplimiento de las normas y políticas del SAGRH. d) Recibir la Comunicación de Visita de Supervisión
Ambos tipos de supervisión se realizan siguiendo las tres (Anexo Nº 1), el Acta de Supervisión (Anexo Nº 2) y el
(3) etapas de la supervisión, a excepción de la supervisión Oficio de Inicio de Supervisión, según corresponda.
especial, la cual no requiere de la etapa de planificación.
7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
6.6. Facultades de SERVIR como autoridad
supervisora 7.1. Etapa 1: Planificación de la supervisión
La programación de las actividades para llevar a
SERVIR, en cumplimiento de su atribución supervisora, cabo la supervisión regular o programada se encuentra
se encuentra facultada para realizar lo siguiente: contenida en el Plan Anual de Supervisión.
50 NORMAS LEGALES Sábado 26 de setiembre de 2020 / El Peruano
7.2.1. En esta etapa, se ejecutan las acciones de La denuncia deberá contener, como mínimo:
supervisión a efectos de verificar el cumplimiento o determinar
el incumplimiento de las normas y políticas del SAGRH. a) Nombre de la entidad pública;
7.2.2. Se inicia con la recepción por parte de la entidad b) Nombre e identificación del denunciante;
supervisada de la Comunicación de Visita de Supervisión c) La precisión de la actuación que realizó u omitió
o del Oficio de Inicio de Supervisión, según corresponda. realizar o del acto que emitió la entidad pública, con la que
7.2.3. Comunicación de Visita de Supervisión incumpliría las normas y políticas del SAGRH;
d) Dirección física o electrónica a donde se le dirigirán
7.2.3.1. La emite la Gerencia de Desarrollo del Sistema las comunicaciones;
de Recursos Humanos de SERVIR y es entregada por el e) Los medios de prueba que considere necesarios,
Equipo de Supervisión al momento de su presentación en de corresponder.
la entidad supervisada. Debe consignar como mínimo:
7.2.9. Atención de la denuncia
a) Nombre y dirección de la entidad supervisada;
b) Las actuaciones o actos relacionados al SAGRH 7.2.9.1. La sola presentación de la denuncia no da
que serán materia de supervisión; mérito al inicio de las acciones de supervisión, pudiendo
c) Nombres e identificación de los integrantes del requerirse con anterioridad a la emisión del Oficio de
Equipo de Supervisión; Inicio de Supervisión o a la Comunicación de Visita de
d) Lugar, fecha y hora en la que se realiza la visita de Supervisión, información o documentación a la entidad
supervisión; pública o al denunciante con fines indagatorios.
e) Firma del/aGerente de Desarrollo del Sistema de 7.2.9.2. Evaluada la denuncia, junto con la
Recursos Humanos de SERVIR. documentación y la información con la que cuente,
la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos
7.2.4. Acta de Supervisión Humanos de SERVIR:
Nombre Firma(*)
Entidad a supervisar
DNI Nº
Nombre
RUC Nº
Nombre Firma(*)
Dirección
DNI Nº
(*) La presente Acta es firmada por los intervinientes al término de la visita de
Descripción detallada de cada hecho materia de supervisión supervisión.
..............................................................................................................................
.............................................................................................................................. Objeto de la supervisión, hechos materia de verificación
.............................................................................................................................. _________________________________________________________
..............................................................................................................................
_________________________________________________________
Lugar _________________________________________________________
Fecha _________________________________________________________
(**) Se podrá continuar detallando al reverso del Acta.
Hora
CONSEJO NACIONAL DE
................................................................................
CIENCIA, TECNOLOGIA E
Firma
Gerente de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos INNOVACION TECNOLOGICA
Autoridad Nacional del Servicio Civil
Aprueban transferencias financieras a favor
de entidades públicas y otorgamiento de
ANEXO Nº 2
subvenciones a personas jurídicas privadas
ACTA DE SUPERVISIÓN
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Tipo de N° 100-2020-CONCYTEC-P
Fecha
Supervisión
Lima, 23 de setiembre de 2020
VISTOS: Los Informes Técnico–Legal Nº
Hora de 0 4 6 - 2 0 2 0 - F O N D E C Y T- U S M - O G P P - O G A J ,
Hora de inicio
Término 047-2020-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ y
049-2020-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ, y los Proveídos
Entidad supervisada Nº 102-2020-FONDECYT-DE, 103-2020-FONDECYT-DE
y 105-2020-FONDECYT-DE de la Unidad Ejecutora Fondo
Nombre Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación
RUC Nº Tecnológica–FONDECYT, y;
Dirección
CONSIDERANDO:
Que, la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria
Representante de la entidad supervisada Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector