Licenciatura en Derecho.

Alumno. Rubén Arturo Aguilar Vera.

Correo. [email protected]
Matrícula. ES1911000484.
Grupo. DE-DEIDPU-2101-M14-003
Módulo 14. Internacionalización del Derecho en
su ámbito público.
Unidad 1. Introducción a la internacionalización
del Derecho Público.
Sesión 3. Los sujetos del Derecho Internacional
Público.
S3. Actividad 1. Los sujetos del Derecho Internacional

S3. Actividad 2. Las teorías del reconocimiento.

S3. Actividad integradora. Derechos y obligaciones de los

sujetos del derecho internacional.

Docente en línea. Alejandro Neri Salazar Hinojosa.

Enlace en Google Drive:

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S3. Actividad 1. Los sujetos del Derecho Internacional
Tal como has estudiado a lo largo de la licenciatura, los sujetos de derecho son los entes
que pueden ser depositarios de derechos y obligaciones. En muchas ocasiones, este
término se utiliza como sinónimo de persona, sin embargo, podemos encontrar una
diferencia sustancial entre ambas, considerando que la persona es un ser humano, cuyos
derechos y obligaciones son consignados en las normas jurídicas; mientras que con
sujeto de derecho se hace alusión a la persona actuando en una relación jurídica.
Particularmente, en el Derecho Internacional Público se habla de personas morales.

Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

Identifica de dicho caso el o los entes analizados como sujetos del Derecho Internacional.
Sujetos del Derecho Internacional.
Los sujetos de Derecho Internacional, en esencia, son los Estados, las instituciones
internacionales, la comunidad, los grupos de liberación nacional y regional, y las
masas internacionales, que tienen derechos y obligaciones, en la situación relativa
a La Santa Sede:
La Santa Sede es reconocida como sujeto sui-generis de Derecho Internacional y a
la vez tiene a su cargo el gobierno de la Iglesia Católica, cuya cabeza es el Papa,
Jefe de Estado y Sumo Pontífice de la Iglesia Católica Apostólica Romana.

La Santa Sede tiene su asiento en el Estado de la Ciudad del Vaticano que surgió
como un ente de Derecho Internacional Público el 11 de febrero de 1929, como
consecuencia de la firma de los Tratados de Letrán entre Italia y la Santa Sede.
Mediante dicho instrumento fue reconocida la soberanía del Papa sobre el territorio
de la Ciudad del Vaticano y algunos templos en la ciudad de Roma, además del
Palacio de Castel Gandolfo.

Desde antes que existiera el Estado de la Ciudad del Vaticano, la Santa Sede ya
sostenía relaciones con diferentes gobiernos. Enviados diplomáticos ante la Santa
Sede con un cierto grado de estabilidad se registran desde finales del siglo XV; y
fue en el siglo XVI cuando comenzaron a establecerse representaciones
permanentes.
 
La Santa Sede está organizada de conformidad con lo dispuesto por el Código de
Derecho Canónico, la Constitución Apostólica Pastor Bonus que expidió el papa
Juan Pablo II en 1988 y la Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano
que entró en vigor el 22 de febrero de 2001.
 
El Papa ejerce dirección espiritual sobre la Iglesia Católica y soberanía temporal
sobre el Estado - Ciudad del Vaticano, y es elegido por un Colegio de Cardenales,
procedentes de todos los continentes reunidos en la asamblea del Cónclave.
 
Los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, se concentran en el Papa, quien por
medio de la Secretaría de Estado, ejerce la representación de la Santa Sede en las
relaciones con los Estados extranjeros.
 
Actualmente, la Santa Sede, mantiene relaciones diplomáticas con 172 países y
tiene misiones especiales ante la Federación Rusa, la Autoridad Nacional Palestina
y la Unión Europea, además de contar con el status de Observador Permanente
ante la Organización de las Naciones Unidas y ser miembro de otros organismos
internacionales como la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa y
el Consejo de Europa.

Identifica los elementos que componen a los sujetos del Derecho Internacional.
Para la concepción tradicional los Estados políticos, son los sujetos naturales y
originarios plenamente identificados, sin que existan otros con iguales
características. De conformidad con la Convención Panamericana de Montevideo
sobre Derechos y Obligaciones de los Estados, de 1933, los sujetos de Derecho
Internacional Público están integrados por:
 Una población
 Un territorio determinado
 Un gobierno
  Capacidad para tener relación con otros Estado
 Tienen la capacidad jurídica para ser titulares de derechos y objetos de
obligaciones previstas en los convenios y tratados pactados.
 Son entidades o individuos sujetos a las normas internacionales que pueden
ser físico o jurídicos
 Tiene una personalidad y capacidad internacional.
 Pueden poseer los elementos típicos, es decir tienen población, territorio,
gobierno y capacidad jurídica con otros estados. O pueden ser Atípico que
son las organizaciones que tiene un parecido con los estatales, tienen origen
y características similares a los Estados, las cuales son también sujetos de
Derecho Internacional.

Señala si el o los entes en cuestión contienen los elementos para ser sujetos del Derecho
Internacional.

Además de que La Santa Sede está sujeta propiamente al dicho del orden jurídico
internacional es el Estado, definido en la Convención Panamericana de Montevideo
en 1933, por cuatro elementos, establecido en el artículo 1º:

Población; La Santa Sede tiene una población de 800 habitantes aproximadamente.

Territorio determinado; La Santa Sede tiene su asiento en el Estado de la Ciudad del
Vaticano que surgió como un ente de Derecho Internacional Público el 11 de febrero de
1929, como consecuencia de la firma de los Tratados de Letrán entre Italia y la Santa
Sede. Mediante dicho instrumento fue reconocida la soberanía del Papa sobre el territorio
de la Ciudad del Vaticano y algunos templos en la ciudad de Roma, además del Palacio
de Castel Gandolfo..
Gobierno; El Papa ejerce dirección espiritual sobre la Iglesia Católica y soberanía
temporal sobre el Estado - Ciudad del Vaticano, y es elegido por un Colegio de
Cardenales, procedentes de todos los continentes reunidos en la asamblea del Cónclave.
Los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, se concentran en el Papa, quien por medio de
la Secretaría de Estado, ejerce la representación de la Santa Sede en las relaciones con
los Estados extranjeros.
Capacidad de entrar en relación con otros Estados; Es un hecho bien conocido de la
presencia y actividad de la Santa Sede en la moderna sociedad internacional. Se
manifiesta principalmente en las relaciones diplomáticas con los Estados, en la
suscripción de acuerdos o convenios de diverso tipo, y en la presencia continua y activa
en las organizaciones internacionales, de modo particular en la más importante de todas,
las Naciones Unidas.
Como descripción concreta de esta realidad resultan ilustrativos los datos ofrecidos por la
más reciente edición del Annuario Pontificio, correspondiente al 2013. Cabe señalar que
la Santa Sede mantiene relaciones diplomáticas con 180 Estados2 y un representante con
categoría de Nuncio Apostólico ante la Unión Europea; sus representantes (delegados u
observadores per-A nivel de organizaciones.

S3. Actividad 2. Teorías del reconocimiento

El reconocimiento de Estados es el acto por el cual las demás naciones de la comunidad
internacional se hacen sabedoras de que ha surgido a la vida internacional un nuevo ente.
Para este reconocimiento, se han desarrollado teorías para explicar cómo se han llevado
a cabo sus procesos.

Investiga en fuentes académicamente confiables sobre las teorías de reconocimiento de

Estados presentados en el texto de apoyo.

El reconocimiento de gobiernos ocurre cuando la forma de gobernar se transforma en un

Estado. Estos cambios pueden ser habituales, mediante de elecciones constantes, que
llevan implícitos agradecimientos hechos por los nuevos gobiernos, incluyendo también el
mantenimiento de las relaciones diplomáticas; por el contrario, los cambios violentos son
ocasionados por golpes de Estado o revoluciones, esto significa la modificación del
sistema político; por ejemplo, del liberalismo al marxismo, o del capitalismo al socialismo.
Sobre el reconocimiento de gobiernos, hay dos teorías importantes:
 La teoría de la efectividad. Un gobierno específico debe poseer la obediencia de
los ciudadanos. De acuerdo con los derechos estadounidenses, el reconocimiento
surge en correspondencia con toda administración constituida por el interés del
país sustancialmente declarado (Podestá, 1997: 43).
 La teoría de la regularidad. Aquí, el gobierno posee un dominio in jure, con
derecho a ser reconocido. O puede ser un gobierno anormalmente constituido (por
 fórmulas de fuerza); se sugiere entonces el problema de la legitimidad
constitucional interna. Las doctrinas que restringen el reconocimiento de nuevos
gobiernos a la legitimidad constitucional encuentran su origen en ideas políticas,
en donde el interés por el libre consentimiento de las administraciones está unido
con una visión propia de la solidez de las relaciones internacionales (Podestá,
1997: 44).
De acuerdo con César Sepúlveda, el “reconocimiento de Estados es el acto por el
cual las demás naciones de la comunidad internacional se hacen sabedoras, para
ciertos efectos, de que ha surgido a la vida internacional un nuevo ente” (2004:
92).
Es decir, cuando surge un nuevo país como resultado de un movimiento de
independencia o de descolonización.
Arellano alude a dos teorías principales al respecto: la declarativa y la constitutiva.
La primera, también conocida como teoría declarativa del reconocimiento, decreta
que siempre y cuando se configuren los componentes del Estado soberano (vid
supra), el juicio de los terceros Estados tiene resultados exclusamente
declarativos. Por el contrario, para la segunda teoría, el reconocimiento de los
Estados de la comunidad internacional es básica y fundamental, y sin ese
reconocimiento no puede pronunciarse que exista un nuevo Estado-nación (2002:
45).
El reconocimiento se da de manera expresa cuando se inician relaciones
diplomáticas o se firma un tratado con el Estado emergente. O de manera tácita, al
ser aceptado como miembro de las Naciones Unidas. [ CITATION UnA213 \l 2058 ]

De las teorías más importantes del reconocimiento de los Estado podemos citar:
Doctrina Wilson (1913): coincide con la doctrina Tobar, y sostiene que el gobierno justo
reposa en el consentimiento de los gobernados y que no puede haber libertad sin el orden
basado en el Derecho. Las usurpaciones amenazan la paz y el desarrollo, por lo que se
debe desacreditar y derrotar a los gobiernos surgidos de tales usurpaciones.
Doctrina Estrada (1930): sostiene que la práctica del reconocimiento es denigrante
porque toca la soberanía de los Estados y supone una actitud crítica de los asuntos
internos. El Estado mexicano se debe limitar a mantener o retirar a sus agentes
diplomáticos y consulares, sin otorgar un reconocimiento expreso, sin calificar, ni
precipitadamente ni a posteriori, el derecho que tengan las naciones extranjeras para
aceptar, mantener o sustituir a sus gobiernos o autoridades (1930).

Analiza el caso proporcionado por tu docente en línea a partir de las siguientes

preguntas.

 ¿Qué implica el reconocimiento de un nuevo Estado?

El reconocimiento es un acto político; su efecto jurídico establecería relaciones
diplomáticas entre el Estado reconocedor y el Estado reconocido. El
reconocimiento
implica la aceptación del nuevo Estado como miembro de la comunidad
internacional; el Estado reconocedor, por consecuencia, se vincula por su propia
declaración a partir de aquel momento.
James Brierly, uno de los defensores de la tesis declarativa del reconocimiento de
Estados, sostiene que reconocer un nuevo Estado “no genera la existencia jurídica
de un Estado que anteriormente no existía en ese sentido”.
Si el Estado existe, si es un hecho, “tiene el derecho a ser tratado por la
comunidad internacional como tal”. La función primaria del reconocimiento, por lo
tanto, es la admisión, el reconocimiento de un hecho. [CITATION Her05 \l 2058 ]

 ¿Qué implica que sea rechazado el reconocimiento de un nuevo Estado?

Si un Estado, como fenómeno jurídico interno, histórico, geográfico, sociológico y
político no es reconocido por Estado, no tiene carácter de sujeto de la comunidad
jurídica internacional y Derecho Internacional y se le está negando el ingreso
jurídico a la comunidad de países que se rigen por el Derecho Internacional.
Un país no reconocido no está en condiciones de celebrar tratados internacionales
y de ejercer activa y pasivamente el derecho de Legación. Si el Estado existe en lo
interno, geográfico, histórico, sociológico y político, habrá un Estado que lo
reconozca y con eso tendrá el carácter de sujeto de Derecho Internacional público.
El no reconocimiento parcial por otros estados no le restringe su calidad esencial
de sujeto del Derecho Internacional, aunque sí le reduce su posibilidad de acción
como sujeto de Derecho Internacional. La división del mundo en bloques hace una
resistencia de los bloques ya afiliados lo cual limita al nuevo Estado su
reconocimiento
 ¿Cómo se llevó a cabo el reconocimiento particular del o los entes en el caso
dado?
 La Santa Sede tiene su asiento en el Estado de la Ciudad del Vaticano que surgió
como un ente de Derecho Internacional Público el 11 de febrero de 1929, como
consecuencia de la firma de los Tratados de Letrán entre Italia y la Santa Sede.
Mediante dicho instrumento fue reconocida la soberanía del Papa sobre el
territorio de la Ciudad del Vaticano y algunos templos en la ciudad de Roma,
además del Palacio de Castel Gandolfo.
Desde antes que existiera el Estado de la Ciudad del Vaticano, la Santa Sede ya
sostenía relaciones con diferentes gobiernos. Enviados diplomáticos ante la Santa
Sede con un cierto grado de estabilidad se registran desde finales del siglo XV; y
fue en el siglo XVI cuando comenzaron a establecerse representaciones
permanentes.
La Santa Sede está organizada de conformidad con lo dispuesto por el Código de
Derecho Canónico, la Constitución Apostólica Pastor Bonus que expidió el papa
Juan Pablo II en 1988 y la Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano
que entró en vigor el 22 de febrero de 2001.

¿Qué teoría o teorías son pertinentes para comprender el reconocimiento de

un Estado?
Considero que la más pertinente es la Doctrina Estrada: que sostiene que la
práctica del reconocimiento es denigrante porque toca la soberanía de los Estados
y supone una actitud crítica de los asuntos internos. El Estado mexicano se debe
limitar a mantener o retirar a sus agentes diplomáticos y consulares, sin otorgar un
reconocimiento expreso, sin calificar, ni precipitadamente ni a posteriori, el
derecho que tengan las naciones extranjeras para aceptar, mantener o sustituir a
sus gobiernos o autoridades (1930). [ CITATION UnA213 \l 2058 ]
Realiza la esquematización del proceso de reconocimiento llevado a cabo del o los
Estados planteados en el caso con base en alguna o algunas de las teorías tratada
 La “Declaración de Principios de
Derecho Internacional referentes a
las Relaciones de Amistad y a la
la Asamblea General emitió la
Cooperación entre los Estados de
El 10 de mayo de 1973 El ánimo expansivo resolución 1541, que estipuló el
conformidad con la Carta de
se constituye el Frente de Marruecos orilló a ejercicio de la libre determinación:
Naciones Unidas” sancionada en
por la Liberación de Saguia Mauritania, a firmar la asociación y la integración con
1970 bajo el numero 2625 añadió
El Hamra y Río de Oro un acuerdo de paz estados independientes previa
una cuarta forma de manifestación
(Frente POLISARIO) con la RASD en 1979. consulta popular libre y
del derecho que tiene carácter
responsable bajo supervisión de
residual y extensivo pues alude a la
Naciones Unidas.
“adquirían de cualquier otra
condición política libremente
decidida por un pueblo”
 La Organización de la Unidad En 1973 y tras dos años de
La Organización de la Unidad preparación el Movimiento de
Africana (OUA) constituida por 53
Africana (OUA) constituida por 53 Liberación del Sahara fue
En 1985 el estados miembros, esta
estados miembros, esta reemplazado por el Frente
Secretario organización regional ha
organización regional ha Polisario, líder de la guerra de
General de las reconocido como estado
reconocido como estado liberación nacional; el cual tras el
Naciones independiente y soberano al
independiente y soberano al abandono de España el 27 de
Unidas, con la constituido por el pueblo Saharaui
constituido por el pueblo Saharaui febrero de 1976 proclamó el
colaboración de (RASD)
(RASD) nacimiento de la República Árabe
la Organización
de la Unidad Saharaui Democrática (RASD).
Africana llevó a
cabo una misión El documento fue remitido para su aprobación La segunda parte de este En el marco de la
que dio origen a en el Consejo de Seguridad, bajo la informe del Secretario General constitución de la
las propuestas denominación Informe S/21360, donde se de Naciones Unidas desarrolló MINURSO, el 24 de
de arreglo estableció permitir que el pueblo del territorio del la propuesta que estableció que mayo de 1991, el
Sahara Occidental ejerciera su derecho a la libre Naciones Unidas contaría con la Secretario General
aceptadas por
determinación e independencia de conformidad colaboración de la OUA y un
Marruecos y el informó a las partes su
con las resoluciones 1514 y 4050 de la representante especial,
Frente Polisario Asamblea General de Naciones Unidas y la
intención de fijar la fecha
responsable de la misión, sería
el 30 de agosto Resolución AHG/Res. 104 de la Asamblea de de entrada en vigor de la
asistido por un representante
de 1988. Jefes de Estado y de Gobierno de la OUA. especial adjunto y un grupo cesación del fuego el 6
integrado por personal civil, de septiembre de dicho
militar y policial de Naciones año.
Unidas, conocido con el nombre
de Misión de las Naciones
Unidas para el Referéndum
del Sahara Occidental
(MINURSO).
En la actualidad, la
Hace más de 20 años MINURSO ha Dicha medida se mantuvo
rige el “alto al fuego” readecuado sus por el plazo de 1 año,
como consecuencia del objetivos, continuando restableciéndose luego el En mayo de 1993, se
establecimiento de la con la supervisión del alto proceso de identificación constituyó la Comisión de
MINURSO, la que resulta al fuego, apoyar medidas cuyos resultados fueron Identificación que inició el
constantemente que fomenten la obtenidos a fines de 1988 proceso para determinar
obstaculizada por confianza entre las con exclusión de tres los votantes potenciales
Marruecos, los derechos partes, como condición grupos sobre los cuales del referéndum, en 1994.
humanos de los previa al logro esencial no había acuerdo de
Saharauis continúan de la misión: la solución parte, con un saldo de
siendo vulnerados. del conflicto a través del 84.251 posibles votantes.
referéndum.
S3. Actividad integradora. Derechos y obligaciones de los sujetos del Derecho
Internacional
Ahora que has identificado las características de los sujetos del Derecho Internacional y
cuáles han sido las teorías en las que se ha estudiado el reconocimiento de nuevos
Estados, es momento de analizar a qué derechos y obligaciones han sido sujetados los
Estados tratados en el estudio de caso.
Indicaciones
En una presentación expón los siguientes puntos sobre el estudio de caso:
o Elementos que componen a los entes tratados como sujetos del Derecho
Internacional.
o Proceso de reconocimiento del o los Estados llevado a cabo a partir de una
o varias teorías del reconocimiento.
o Derechos y obligaciones del nuevo o los nuevos entes sujetos al Derecho
Internacional Público.
o Organismos internacionales en los que ha o han participado el o los
Estados y el objeto de su participación.

Referencias.
UnADM. 2021. Universidad Abierta y a Distancia de México. Módulo 14.
Internacionalización del Derecho en su ámbito público. Unidad 1. Introducción a la
internacionalización del Derecho Público. Sesión 3. Los sujetos del Derecho
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Administrativas / Derecho. Sitio web:
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M14_DEIDPU/U1/S3/De
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Dal Ri Júnior, Arno, & Carnesella, Gustavo. (2017). El reconocimiento de nuevos
Estados como sujetos en la ciencia del derecho internacional a partir de la
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