Licenciatura en Derecho.

Alumno. Rubén Arturo Aguilar Vera.

Correo. [email protected]
Matrícula. ES1911000484.
Grupo. DE-DEIDPU-2101-M14-003

Módulo 14. Internacionalización del Derecho en

su ámbito público.

Unidad 3. El Derecho Internacional público ante

los desafíos actuales.

Sesión 7. Problemáticas internacionales.

S7. Actividad 1. Medios de solución de conflictos

internacionales.

S7. Actividad 2. Temas y conflictos en el Derecho

Internacional Público.

S7. Actividad integradora. Retos actuales del Derecho

Internacional Público.

Docente en línea. Alejandro Neri Salazar Hinojosa.

S7. Actividad 1. Medios de solución de conflictos internacionales
 La sociedad internacional tiene una relación directa con la cooperación y el conflicto, en
donde a mayor cooperación internacional se conserve, menor serán las probabilidades de
que aparezca un combate de magnitud mundial.

Existen medios diplomáticos y medios jurídicos que, a través de instrumentos, permiten la

colaboración internacional.

Medios diplomáticos para la resolución de conflictos internaciones

Nombre del medio Problema abordado Solución planteada con el medio

• Se establecieron mesas de negociación para llevar a cabo

la firma del Tratado.
Negociación Negociación del TMEC, Tratado de Libre
Comercio entre México, Estados Unidos y
Canadá  • Las comisiones diplomáticas de los Estados involucrados
fijaron las posturas de sus gobiernos, con base en ello,
alcanzar acuerdos políticos y comerciales. 

Deterioro de las Relaciones Diplomáticas

entre México y Perú, el15 de mayo de 1932 El diferendo diplomático concluyó un año después por los
Buenos oficios
rompen relaciones diplomáticas a causa de buenos oficios del gobierno español.
un diferendo.

George J. Mitchell es un ex senador

demócrata de origen irlandés que en 1996 fue
La metodología utilizada por Mitchell culminó en la firma del
designado como mediador oficial para guiar
Acuerdo de Viernes Santo, iniciando con esto las medidas
Mediación las negociaciones entre el facilitar el diálogo
para dar fin a uno de los conflictos más sangrientos del siglo
entre las partes y encontrar fórmulas de
XX.
entendimiento que sean aceptables para una
y otra Partido Unionista y el Sinn Féin (IRA).

Comisión de investigación creada en 1904 con

La comisión de investigación compuesta por un comité de 5
ocasión del incidente del Dogger Bank, en el
personas investigó los hechos del incidente y otorgó una
Comisiones que una escuadra rusa atacó a unos barcos
indemnización a los británicos en su informe del 26 de
de pesca británicos al confundirlos con
febrero de 1905, quienes recibieron 65.000 libras esterlinas.
torpederos japoneses

La Comisión propuso en general acuerdos de cooperación

conjunta para la primera etapa – predrilling – donde se
recomendó el trabajo conjunto de la Dirección de Petróleo de
Comisión de Conciliación sobre la Plataforma Noruega con la equivalente de Islandia. Los costos estarían
Continental en el sector de Jan Mayen, a cargo de Noruega salgo que se acordara otra forma y los
Conciliación
diferencia entre los Gobiernos de Islandia y resultados de la investigación podían venderse y las
Noruega, 1981 ganancias repartirse de acuerdo a lo que se convenga. Si se
podía ir más allá en las actividades, se proponía hacer
contratos de concesión y acuerdos de joint venture entre las
partes y con empresas privadas. (Lanfranco Vázquez, 2017)
 Medios diplomáticos para la resolución de conflictos internaciones

Nombre del medio Problema abordado Solución planteada con el medio

A juicio del Tribunal, como corolario del status

El Tribunal Internacional del Derecho del abierto y libre de la alta mar “salvo en casos
Mar dictó su sentencia en el caso M/V excepcionales, ningún Estado puede ejercer
Norstar (Panamá c. Italia) jurisdicción sobre un buque extranjero en la alta
mar”.
1. Esta controversia versaba, principalmente,
sobre la retención del Norstar, un buque que El Tribunal –por 15 votos a favor y 7 en contra-
enarbolaba el pabellón de Panamá y que, concluyó que Italia, “extendiendo su legislación
durante el periodo comprendido entre 1994 y penal y fiscal a la alta mar, dictando el decreto de
1998, desarrollaba en el mar Mediterráneo inmovilización y solicitando a las autoridades
labores de suministro de combustible a españolas que lo ejecutaran”, había infringido la
grandes yates, más comúnmente conocidas libertad de navegación prevista en el artículo 87.1
por la voz inglesa bunkering (en francés, de la Convención, que asistía a Panamá como
soutage). Estado del pabellón del Norstar.
Arbitraje
Internacional El 11 de agosto de 1998 la fiscalía italiana El Tribunal, tras concluir que la restitución del
ordenó la de del buque como supuesto Norstar era materialmente imposible, declaró que
cuerpo del delito de contrabando de Italia “como Estado responsable por un hecho
combustible y evasión fiscal, el buque fue internacionalmente ilícito tiene la obligación de
detenido por la fiscalía española. compensar el daño causado por su violación del
artículo 87, parágrafo 1, de la Convención”.
El 17 de diciembre de 2015, Panamá dedujo
demanda ante el Tribunal Internacional del En consecuencia, el Tribunal concluyó que la
Derecho del Mar solicitándole que declarase “pérdida del Norstar fue directamente causada por
la violación por parte de Italia de los artículos el hecho ilícito de Italia”, fijando la cantidad de
33, 73.3, 73.4, 87, 111, 226 y 300 de la 285.000 dólares -cifra notablemente inferior a la
Convención de Naciones Unidas sobre el solicitada por Panamá- como indemnización por el
Derecho del mar, así como la condena a una valor del buque. Por otro lado, el Tribunal estimó
reparación por daños en una cuantía de 10 que no había lugar a compensación por los otros
millones de dólares y la condena en costas. conceptos alegados por Panamá ni tampoco a la
condena en costas. [ CITATION Jim19 \l 2058 ]

El 6 de diciembre de 20011 Nicaragua Lo que ya definió la Corte:

presentó una demanda contra Colombia
ante la Corte Internacional de Justicia, en La · La validez del Tratado Esguerra-Bárcenas de
Tribunal Haya, alegando la invalidez del Tratado de 1928 / 1930.
Internacional 1928, reclamando la soberanía sobre el
Archipiélago de San Andrés y sobre esta · La soberanía de Colombia sobre el Archipiélago
base pidiendo a la Corte el trazado de una de San Andrés, y de manera específica, sobre las
delimitación marítima entre los dos países. islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
S7. Actividad 2. Temas y conflictos en el Derecho Internacional Público

Ante la estrecha relación económica, política, cultural y tecnológica entre los Estados,
causada por la globalización –por la que estos se vuelven interdependientes–, las
Naciones deben establecer reuniones para que sus representantes tomen decisiones en
temas esenciales, tales como política y economía, además de problemas que pueden
llegar a tener impacto a nivel internacional.

Con el propósito de conocer en qué consisten estos problemas y cuáles son las
estrategias que se han llevado a cabo en búsqueda de soluciones.
 El artículo 38 de la Convención Internacional de los
Derecho Israel viola los Derechos del Niño, ratificada por Israel, obliga a los
Estados. Partes para adoptar “todas las medidas
Internacional derechos infantiles en
posibles para asegurar la protección y el cuidado de los
Humanitario Gaza niños afectados por un conflicto armado”.

Los trabajadores poco Las países  tienen que garantizar derechos , deben de
calificados, se limitan a
reforzar las instituciones, mejorar el capital social,
observar  cómo sus 
Globalización ayudar a los individuos para que sean prósperos,
puestos de trabajo
garantizar el acceso a servicios sanitarios, médicos, a la
desaparecen
educación, pero sobre todo al trabajo digno.

El 7 de julio de 2005, Actualmente, hay alrededor de 13 tratados

cuatro explosiones internacionales para luchar en su contra,
Terrorismo paralizaron el sistema de
tendientes a proteger de sus ataques a
transporte público en
aeronaves, embarcaciones y población civil
Londres, Inglaterra

Las siguientes leyes prohíben el narcotráfico: la

Carteles mexicanos y Ley Federal contra la Delincuencia Organizada,
Narcotráfico colombianos, trafican la Ley General de Salud y los Tratados
drogas hacia los EE UU Internacionales a la Reforma Constitucional
Penal.

Las Naciones Unidas celebraron en Palermo, Italia, la

Convención de las Naciones Unidas contra la
El cartel de Santa Rosa
Delincuencia Organizada Delincuencia Organizada Transnacional, donde se
de Lima tiene controlado adoptaron diversos mecanismos de cooperación
el Estado de Guanajuato. para combatir los delitos internacionales de forma
eficaz y eficiente.

La modificación genética Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos

Dignidad humana y el Humanos
de la línea germinal
desarrollo científico del Artículo 10 Ninguna investigación relativa al genoma humano ni
humana presenta ninguna de sus aplicaciones, en particular en las esferas de la
genoma humano.
grandes problemas de biología, la genética y la medicina, podrá prevalecer sobre el
respeto de los derechos humanos, de las libertades
carácter ético y jurídico. fundamentales y de la dignidad humana de los individuos o, si
procede, de grupos de individuos
S7. Actividad integradora. Retos actuales del Derecho Internacional Público

A lo largo de este módulo has adquirido las herramientas teóricas para analizar los retos
del Derecho Internacional Público, los cuales son difíciles de afrontar eficiente y
eficazmente, debido a su complejidad.

Ante tales retos, se tiene una amplia gama de posibilidades de solución. Las soluciones
pueden implicar la activación de mecanismos políticos, económicos, sociales, culturales,
tecnológicos, entre otros, así como la disposición de los Estados para su consecución.

La realidad de la paz en Colombia.

La paz, que no es solo la ausencia del estado de guerra, debe entenderse como la
construcción de una sociedad más justa, sobre esos principios, la prolongación del
conflicto armado que sufre la sociedad colombiana debe explicarse con base en los
tiempos y en los procesos de formación del Estado y, en consecuencia, debe explicarse
como la incapacidad para imponer el orden público en todo el territorio, la dificultad para
limitar el uso de la fuerza pública y garantizar los derechos de los ciudadanos, y como la
precariedad para hacer prevalecer lo público sobre los intereses privados.

Una comprensión de la paz en los tiempos que vive Colombia no puede reducirse a la
urgente y necesaria negociación entre el gobierno y la guerrilla, pues eso sería suponer
que la paz es solo la ausencia de guerras, y que la posible desmovilización tras la
negociación garantizaría la reconciliación social, la paz es hija de la justicia y, en
consecuencia, la paz debe entenderse como la construcción de una sociedad más justa.
En este sentido, la paz solo es posible si se funda en consensos sociales y si se propone
como un proceso fundado en esfuerzos humanos que se van encadenando y sucediendo
de manera paulatina hasta llegar a conseguir ese fin de la justicia social en toda la
extensión de la palabra .

La construcción de la paz es un concepto que se refiere al conjunto de acciones en el

corto, medio y largo plazo, que permiten a una sociedad prevenir, gestionar y resolver el
conflicto, a través de sus propias capacidades sin recurrir al uso de la violencia.

Se remite a acciones para aliviar las causas organizadas de los conflictos violentos, es
decir aquellos factores de largo plazo que van creando las condiciones que alimentan un
conflicto potencialmente violento, estructuras estatales débiles, desigualdades
horizontales entre grupos, exclusión económica. Construir paz sin dar prioridad a las
causas estructurales del conflicto, las cuales están estrechamente vinculadas con la
seguridad y el desarrollo humano, es imposible conseguir paz estable y duradera
descuidando los elementos que componen el desarrollo humano tales como la esperanza
de vida, educación, salud y acceso a los recursos necesarios para un nivel de vida digno,
existen elementos universales para la construcción de la paz que son vitales si se
pretende llevar a cabo el proceso y sin los cuales es imposible lograrlo; tales como los
recursos físicos y de recursos como la voluntad política, la participación ciudadana y la
valoración del entorno en la cual se lleva a cabo el proceso.

En el país se ha venido discutiendo sobre el concepto y en alcance político de la

denominada paz, desafortunadamente, en amplios círculos de opinión en Colombia, la
concepción de la paz se ha venido limitando solamente, al punto de entenderse como la
resolución de un conflicto específico, el conflicto armado.

Si se parte de la base de que el conflicto armado es apenas una de las expresiones y no

la única ni la más determinante de la crisis colombiana, es necesario volver a pensar
seriamente cómo se va a transformar la sociedad, en otra que pueda conducir a la paz, en
su estricto significado, la paz como la creación de un entorno social, político, cultural y
económico, que promueva la institución efectiva de una participación ciudadana moderna
y democrática, con la convivencia entre ciudadanos protagonistas y la resolución de
conflictos a través del diálogo, de la celebración de acuerdos y el cumplimiento de
compromisos, y del respeto de las diferencias, que fundamente a la justicia como sistema
que reorganice las relaciones entre ciudadanos y ciudadanos con el Estado como sistema
legitimador de la implantación de un nuevo ordenamiento de derechos y deberes
ciudadanos, bajo condiciones básicas de inclusión social, en términos de acceso
crecientemente igualitario a oportunidades para el desarrollo y potencialización de las
capacidades de los ciudadanos, como constructores del proceso de desarrollo de la
sociedad.

Los últimos cincuenta años de conflicto armado en Colombia han dejado una marca
imborrable en la vida nacional y han permeado las instituciones, la política, la economía,
la cultura y el diario vivir de cuarenta y siete millones y medio de colombianos, la agenda
estatal está cooptada por el conflicto armado, la priorización del conflicto que padece la
política ha resultado en un deteriorado proceso de toma de decisiones que es inútil para
solucionar problemas de primer orden tales como la salud, la educación o el empleo.

La apelación al recurso de la violencia y al uso de la fuerza armada para enfrentar la

subversión general ya sea ésta en el ámbito de la reivindicación y la reforma, o como
propósito de cambio revolucionario, ha provocado que el conflicto político y social haya
asumido también la expresión de la subversión armada en respuesta a tales
disposiciones. Esa respuesta no ha sido sólo reactiva, también ha adquirido un carácter
ofensivo dado que se ha buscado la superación del orden existente y se ha manifestado
la voluntad de luchar hasta la muerte por ese propósito, como en el caso de las guerrillas
revolucionarias, que se ocupa de diversos aspectos que demuestran la naturaleza política
y social de la rebelión armada; explora sus razones de existencia y persistencia; y
argumenta de manera particular las tesis que consideran que mutó hacia una empresa
criminal orientada por la codicia o que degeneró en bandas terroristas.

Al ocuparse de los impactos del conflicto, sin dejar de lado sus nefastas dimensiones y el
horror causado por la guerra sobre el conjunto de la organización social, propone la teoría
de que la violencia, cuando se considera en forma estructural y sistemática, se ha
orientado principalmente a la contención y destrucción de las expresiones políticas,
reivindicativas y organizativas populares, y de manera principal contra las proyectos que
han representado una amenaza frente al orden social vigente, ahí se encuentra la médula
de los procesos de victimización.

Las responsabilidades por los impactos del conflicto, aunque son múltiples, desiguales y
diferenciadas, se le imputan al sistema imperante y particularmente al Estado, dado que
en él se condensa el poder de clase y la organización de las relaciones que predominan
en la sociedad, una comprensión del conflicto dentro de la tradición jurídica del derecho a
la rebelión, suponiendo que la relación entre los ciudadanos y el Estado hay que
entenderla como la de socios de una empresa común que tiene como objetivos esenciales
la satisfacción de dos bloques de necesidades para todos los asociados: las necesidades
de alimentación, vivienda, trabajo, ingreso, salud y educación y las necesidades de
convivencia, información, participación y seguridad.

La no utilización prioritaria de los recursos que maneja el Estado para estos fines,
deteriora progresivamente los vínculos entre ciudadanos o sectores de ciudadanos y el
Estado, hasta llegar, si las falencias son dramáticas, a disolver los vínculos entre los
ciudadanos y el Estado y legitimar progresivamente el derecho a la rebelión, contemplado
como último derecho en la tradición jurídica universal y en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos y claramente diferenciable del terrorismo en numerosos documentos
de la ONU.

En la historia reciente de Colombia la situación de necesidades básicas de la inmensa

mayoría de los colombianos, teniendo en cuenta que el acceso a la tierra está relacionado
con tres necesidades básicas: alimentación, vivienda y trabajo, se hace un recuento del
conflicto alrededor de la tierra como el mayor detonante del conflicto social y armado en
Colombia.

Durante las últimas tres décadas Colombia ha vivido una guerra civil larga, compleja,
discontinua y, ante todo, política. La guerra también ha sido atroz: asoló gran parte del
territorio nacional en especial, Antioquia, Meta y el Suroccidente, convirtió al 10% de la
población civil en víctimas directas, y afectó seriamente las libertades civiles y los
indicadores democráticos y de desarrollo humano.

No hubo ninguna característica que pueda llamarse estructural u objetiva que determinara
fatalmente la ocurrencia de la guerra. En Colombia la guerra se inició por la voluntad de
grupos revolucionarios que desafiaron mediante las armas al gobierno y a la sociedad, y
que fueron imitados después por los narcotraficantes.

La guerra se mantuvo y acrecentó de manera inusitada. Las «estructuras de oportunidad»

que explican esta persistencia incluyeron factores como: la debilidad del Estado, la
dificultad de las élites para lograr acuerdos para superarla y la ineficiencia de varios
gobiernos para identificar y actuar en coyunturas críticas; dos de las mayores crisis
políticas de la historia del país generadas por los carteles de la droga, y estimuladas por
el alto grado de corrupción de la clase política; el carácter predatorio de todas las
organizaciones armadas, insensibles a la opinión y el sufrimiento de la población; el
narcotráfico que sirvió de fuente de financiación de los aparatos armados, las condiciones
sociales en el campo que posibilitaron el ingreso de algunos colombianos a los ejércitos
privados y el reclutamiento forzado; las múltiples contiendas que, además del conflicto
entre Estado e insurgencia, abarcó enfrentamientos de guerrillas, paramilitares y
narcotraficantes, y entre cada uno de ellos; el uso de las negociaciones por parte de la
insurgencia como táctica para escalar la guerra.
El papel de los Estados Unidos en el conflicto armado de Colombia durante los últimos
cincuenta años, enmarcado en una perspectiva histórica amplia que rastrea las
características de las relaciones entre los dos países desde la época de la independencia
hasta el día de hoy.

Los vínculos de Estados Unidos con el Estado colombiano son anteriores a la Guerra Fría
y no desaparecen cuando esta finaliza sino que se mantienen hasta el presente, la
dimensión internacional del conflicto armado, se deriva el examen de la contrainsurgencia
y el Terrorismo de Estado. Se considera el origen y construcción de un bloque de poder
contrainsurgente, a partir, primero, de la represión y persecución a los movimientos
sociales y políticos que en diversos momentos de la primera mitad del siglo XX pusieron
en cuestión el orden establecido y, segundo, de la sofisticación doctrinaria de la
contrainsurgencia por influencia directa de los Estados Unidos a comienzos de la década
de 1960.

Debo mencionar también a los colombianos que se han visto obligados a un

desplazamiento forzado no solo dentro de Colombia, sino los que han buscado refugio en
otros países y han sido despojados de sus tierras, les tocó huir y abandonar la estabilidad
que tenían en su territorio, para ir a padecer en un lugar extraño, el conflicto armado que
vive el país durante décadas ha llevado al diez por ciento de la población a cambiar su
lugar de residencia producto de amenazas o situaciones que ponen en riesgo su vida.

Conclusión

El Derecho Internacional ha establecido que la guerra no es un medio lícito de resolución

de conflictos, presentando además formas de solución pacífica, traducidas en medios
diplomáticos para solucionar controversias y medios jurídicos o jurisdiccionales, entre los
que destacan el arbitraje internacional, la Corte Internacional de Justicia y otros, como los
paneles arbitrales de la Organización Mundial del Comercio.

Por otra parte, los desafíos que implican nuevas tecnologías militares, el terrorismo, el
narcotráfico, la delincuencia organizada, el genoma humano y su integridad, así como la
globalización, constituyen retos muy importantes en las organizaciones internacionales,
en cuanto a la toma de acuerdos conjuntos.
Referencias.

UnADM. 2021. Universidad Abierta y a Distancia de México. Módulo 14.

Internacionalización del Derecho en su ámbito público. Unidad 3. El Derecho
Internacional público ante los desafíos actuales. Sesión 7. Problemáticas
internacionales. Texto de apoyo. División de Ciencias Sociales y Administrativas /
Derecho. Sitio web:
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M14_DEIDPU/U3/S7/De
scargables/DE_M14_U3_S7_TA.pdf