Bolivia Manual Identidad
Bolivia Manual Identidad
Bolivia Manual Identidad
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MODULO I:
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DERECHO A LA IDENTIDAD
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“CERTIFICADOS DE
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IDENTIDAD”
www.microjusticiabolivia.org
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Maria Choque Ajata
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Directora Ejecutiva
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Publicación de la Fundación Microjusticia Bolivia
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento,
Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
ro
Primera Edición 2015
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2015
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INTRODUCCIÓN
ia
En el marco de la implementación del Proyecto “Fortalecimiento a la Participación Democrá-
tica Local Inclusiva en las Comunidades Indígenas Originarias y Campesinas de Bolivia” que
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viene desarrollándose en los municipios de: Ancoraimes, Achacachi, Batallas, Patacamaya,
Pucarani, Sica Sica y Viacha en el Departamento de La Paz y El Choro y Caracollo en el De-
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partamento de Oruro; Microjusticia Bolivia (MJB) pone al alcance de la población el presente
manual denominado: “Derecho a la Identidad, Ciudadanía y Participación Democrática”.
ia
El objetivo del presente manual es contribuir en el empoderamiento jurídico y político de los
miembros y autoridades originarias y que los mismos puedan ejercer sus derechos civiles e
ic
indígenas y participar en los procesos de toma de decisiones.
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En los primeros meses de intervención en el proyecto, se ha observado que aún existen perso-
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nas que no cuentan con sus documentos de identidad, según datos del Censo 2012 publicados
por el INE; en los 9 municipios de intervención existen 2.688 personas que no cuentan con su
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certificado de nacimiento y 41.949 personas no cuentan con su Cédula de Identidad; sumán-
dose a dicha cifra la cantidad de personas que si bien cuentan con uno o ambos documentos,
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costos que se demandan a las poblaciones rurales, entre muchos otros; las personas optan
da
Son estos aspectos que han motivado a MJB elaborar el presente manual, el cual fue logrado
ie
mentos, etc.); por entrevistas con autoridades y funcionarios de las instituciones implicadas.
Por medio de esta herramienta se proporciona a las autoridades de las comunidades informa-
ción con la cual podrán brindar orientación y asistencia legal a todas las personas que viven
Pr
Dn. Juan Apaza Mamani (+) murió hace 5 años, a los 80 años en su comunidad y su esposa Carmela
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Fernández Ortuño aún vive y tiene 75 años. Hasta hoy la familia no tramito su Certificado de defunción.
Don Juan tenía su cedula de identidad (CI.) con la que cobraba su renta dignidad.
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Por otro lado doña Carmela como muchas mujeres del área rural nunca saco su C.I. y solo cuenta con
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su certificado de nacimiento manuscrito, ahora quiere cobrar su renta dignidad, pero le piden su C.I.,
certificado de matrimonio y certificado de defunción de su esposo Juan.
Primer hijo.- El hijo mayor de la pareja es José Apaza FernándeS (53 años), él tiene doble partida de
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nacimiento, está casado con Rosa Quisberth Plata (52 años), tienen 3 hijos: Oscar Apaza Quisberth
(31 años), Martha Apaza (29 años) no registraron su apellido materno en su certificado de nacimien-
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to y Roberto Apaza QuisbertH (27años) le falta una letra en su apellido materno de su Certificado de
Matrimonio. Roberto vivía en concubinato con Juana Quispe Moreno (27 años) tienen 2 hijos pero se
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separaron antes de que naciera su segunda hija: Jhoselyn ApaSa Quisbert (6 años) hay un error de
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letra en el apellido paterno y cambio de apellido materno; Neymar Quispe (3 años) su madre lo registro
solo con su apellido materno. Casi todos los miembros de esta familia tienen errores en sus apellidos.
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Segundo hijo.- Carlos ApaSa FernándeS de quien hablamos, tiene (52 años) y tiene error en su ape-
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llido paterno, está casado con Nancy Quispe Perca (51 años), tienen 2 hijos Antonio Apaza Quispe (33
años) su Certificado de nacimiento esta observado porque no tiene el sello del Oficial de Registro Civil
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Tercer hijo.- Es soltero se llama Juan Apaza Fernández (50 años), y en el sistema del SERECI su par-
de
Cuarta hija.- (+) María Apaza Fernández (45 años) se casó con (+) Ignacio Mamani Colque ( 49 años),
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y tuvieron una hija, Belen Mamani Apaza (7 años). Esta familia vivía en el Chapare y en el viaje de
retorno a su comunidad de origen, sufrieron un accidente y la pareja murió quedando huérfana la niña.
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Como la movilidad era de su pueblo el chofer conocía a la abuela Carmela Fernández, a la que entregó
la niña. La niña debe continuar con sus estudios y en la Escuela le piden su Certificado de Nacimiento,
ie
la abuela no sabe si está o no inscrita en el registro civil, si tiene o no documentos y quiere inscribirla.
op
Quinta hija.- La hija menor se llama Alcira Apaza Fernández (38 años) y tiene un hijo siendo soltera.
El niño es recién nacido y no tiene certificado de nacimiento porque su padre no quiere reconocerlo.
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DEL DERECHO A LA IDENTIDAD
¿Qué es el Derecho a la Identidad?
El derecho a la identidad es un derecho humano reconocido
en diferentes normas internacionales y nacionales (Declara-
ia
ción Universal de los Derechos Humanos, Constitución Política
del Estado, Código Civil y otros).
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Este derecho inicia con el nacimiento de una persona, porque
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desde que uno nace se le asigna un nombre, apellidos paterno
y materno que lo distingue de otras personas.
ia
Para ejercer este derecho es necesario que el Estado reco-
ic
nozca la identidad legal de la persona, para esto se debe dar a
conocer el nacimiento y la individualización de la persona por
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medio de:
• El Certificado de Nacimiento, es el documento que da fe del nacimiento de una persona, de
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su filiación, su fecha, lugar de nacimiento y su nacionalidad.
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• La Cédula de Identidad, es el documento que tiene el objetivo de individualizar y garantizar
la identidad de la persona en todos los actos jurídicos, públicos y privados que realice.
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Cédula de Identidad?
• El Servicio de Registro Cívico - SERECI, fue creada por la Ley Nº 018 del 16 de junio del
2010– Ley del Órgano Electoral, y se encarga del registro de los nacimientos, matrimonios,
de
de junio del 2011– Ley del Servicio General de Identificación Personal, que se encarga de
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la individualización de las personas, otorgando una Cédula de Identidad única con la que
podrán realizar diferentes actos jurídicos.
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FUNDACIÓN MICROJUSTICIA BOLIVIA
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• Heredar los bienes de los familiares fallecidos
• Demostrar la filiación de los hijos y solicitar la Asistencia familiar,
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• Probar que tiene más de 60 años de edad y así acceder a la Renta Dignidad, etc.
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La Cédula de Identidad es necesario para:
• Identificarse ante cualquier persona, autoridad o institución,
• Cobrar la Renta Dignidad, el Bono Juana Azurduy y otros beneficios,
• Firmar contratos de compraventa de casas, terrenos, automóviles,
ia
• Y hacer todo tipo de trámites y solicitudes.
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También es muy importante que los datos de identidad registrados en estos documentos no
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tengan errores de registro porque su validez se ve limitada.
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
CAPITULO II
INSCRIPCIÓN DEL NACIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE HIJOS
¿Por qué es importante inscribir el nacimiento de una persona?
Porque la persona tendrá el reconocimiento de su identidad legal e inscribirá sus datos indivi-
duales:
• Su nombre que lo individualiza y distingue de otras personas,
ia
• Su fecha y lugar donde nació
• Su filiación (nombre y apellidos del padre y madre) que genera derechos y obligaciones de
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padres a hijos y de hijos a padres.
• La nacionalidad, que es el vínculo jurídico entre una persona y un Estado determinado, que
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genera derechos y obligaciones entre ambos.
• y otros datos importantes del nacimiento.
ia
¿Quién puede solicitar la inscripción del nacimiento?
En caso de niños, niñas y adolescentes:
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• Su padre o madre,
• Su tutor, quien debe presentar la Sentencia de Tutoría,
st
• Sus parientes hasta el tercer grado de parentesco (her-
manos, abuelos y tíos) ju
• Autoridades Municipales, Eclesiásticas, Administrativas
ro
y Judiciales, Organizaciones Comunitarias y Directores
de Casa de Acogida Públicas o Privadas.
ic
• Las autoridades administrativas, eclesiásticas, judiciales, etc. además deben presentar una
Carta de Acreditación como autoridad.
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del niño, niña o adolescente respecto al otro padre o madre que se encuentra ausente, esta
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declaración tiene el mismo valor legal que el reconocimiento de hijo y se encuentra estable-
cido en el artículo 65 de la Constitución Política del Estado.
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• Si el niño, niña o adolescente está bajo el cuidado de sus familiares o vive en una casa de
acogida su filiación se registra con apellidos convencionales, que es la asignación de un
apellido paterno y materno como supuesto o inventado, a una persona que no cuenta con
los documentos para demostrar su filiación.
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ic
¿Qué documentos se debe presentar para la inscripción del niño, niña o adolescen-
st
te?
• Certificado de nacido vivo extendido por el Hospital, Centro de Salud donde se atendió el
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parto, o
ro
• Tarjeta de vacunas, o Libretas escolares, o
• RUDE, o Certificación del Director de la Unidad Educativa,
ic
¿Qué documentos debe presentar una persona mayor de 18 años para su inscrip-
ción?
Primero debe presentar requisitos para probar su identidad:
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ia
Si la persona no cuenta con ninguna prueba de filiación debe solicitar su inscripción con ape-
llidos convencionales, que serán los que utilizo en todos sus actos públicos.
liv
¿Qué es el reconocimiento de hijo?
Bo
Es el acto por el cual el padre o la madre no casados entre sí, reconocen la paternidad o
maternidad del hijo o hija. Este reconocimiento se puede realizar en cualquier momento, el
reconocimiento de hijo puede ser: Reconocimiento de hijo ad vientre (dentro del vientre) y Re-
ia
conocimiento de hijo nacido vivo.
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• Reconocimiento de hijo Ad Vientre: El padre puede solicitar el reconocimiento de su pa-
ternidad cuando la criatura aun no nace.
st
• Reconocimiento de hijo Nacido vivo: El padre o la madre no casados entre sí pueden
ju
solicitar el reconocimiento de su paternidad o maternidad en relación al hijo o hija, siempre
que este se encuentre vivo, sin importar su edad.
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¿Qué pruebas se debe presentar para el Reconocimiento de Hijo?
ic
• Ecografía del bebe, para demostrar la existencia del mismo y solo para el “Reconocimiento
Ad Vientre”.
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CAPITULO III
CORRECCIÓN DE DATOS EN EL CERTIFICADO DE NACIMIENTO VÍA
ADMINISTRATIVA
La indocumentación no solo es cuando la persona no tiene ningún documento que demuestre
su identidad legal sino también cuando la inscripción de sus datos tiene observaciones o erro-
ia
res. A este tipo de indocumentación se la conoce como “indocumentación relativa”
liv
¿Cuáles son las observaciones más frecuentes en el Certificado de Nacimiento?
El error es el dato registrado de forma incorrecta ya sea en el nombre, apellido, fecha o lugar
Bo
de nacimiento, o cualquier otro dato en el Certificado de Nacimiento. Este error cambia la
identidad de la persona y en un futuro puede perjudicar sus actos jurídicos, los errores más
comunes son:
ia
• Datos registrados de forma diferente en los Libros del SERECI y los documentos que la
persona siempre utilizo. Por ejemplo en los Libros la persona está registrado como Sabino
ic
Mamani Mujica pero él tiene una identidad como Sabino Rojas Mujica.
• Error en la fecha o lugar de nacimiento.
st
• Falta de notas o sellos de los Servidores Públicos del SERECI cuando las partidas tienen
borrones o correcciones.
• Cambio de nombre o de apellidos.
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• Doble Partida de Nacimiento, matrimonio o defunción.
• Inexistencia de Partidas de Nacimiento, Matrimonio, Defunción en el SERECI.
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• La vía administrativa por la cual los Servidores Públicos del SERECI tienen la obligación
de corregir los errores en las partidas de nacimiento, matrimonio y defunción.
• La vía judicial, solo se acude a esta vía cuando se trata de filiación de niños, niñas o ado-
d
lescentes y de casos considerados contenciosos, por ejemplo cuando un niño o niña está
da
• Los padres,
• Los hijos mayores de edad,
• Los hermanos mayores de edad,
Pr
• El esposo o esposa
• Los Abuelos, tíos y sobrinos
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
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puede solicitar diferentes categorías de trámites administrativos.
¿Qué es la Rectificación de Datos?
liv
Es corregir, cambiar, ordenar y/o modificar datos registrados en partidas de nacimiento, matri-
monio o defunción.
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• Se corrige cuando se reemplazan datos incorrectos por los correctos.
• Se ordena cuando se coloca los datos en el lugar correcto de la partida, también cuando se
ia
unen o separan datos.
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¿Qué datos se pueden rectificar?
st
• Errores de cualquier naturaleza como: nombres, apellidos, fecha de nacimiento, lugar de
nacimiento (Departamento. Provincia, Localidad), etc.
ju
• Apellidos en aplicación del art. 65 de la C.P.E., cuando el padre o madre encargado del
niño, niña o adolescente solicita el registro correcto de la filiación o cuando presente docu-
ro
mento de reconocimiento.
• Apellidos convencionales de menores y mayores de 18 años, cuando presente documento
ic
de reconocimiento.
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• Nombres propios, cuando el inscrito tenga más de uno incluyendo supresiones incorrecta-
mente realizadas.
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ia
“Javier” por “Xavier”, o “Calli-
saya” por “Callizaya”.
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Supresión de Nombres Cuando tiene dos o más • Formulario de Padrón
nombres y quiere quitar uno Biométrico
Bo
porque nunca lo utilizo en • Pasaporte,
sus actos civiles, por ejem- • Libretas Escolares
plo “Maria Teresa” solo por • Título de Bachiller.
ia
“Teresa”. Otros documentos donde se
señale correctamente el dato
ic
a corregirse.
st
Corrección de apellidos pa- Cuando se pide corregir el • Libreta de Familia de los
terno o materno apellido paterno o materno
ju padres,
de forma completa, por ejem- • Certificado de Nacimiento
plo: “Gómez” por “Sánchez”. del o los progenitores,
ro
Si en el Sistema del SERECI • Certificado de Matrimonio
ic
judicial. so judicial.
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
ia
El inscrito debe presentar Certificado de Nacido
todos los documentos donde Vivo.
liv
figure su fecha de nacimiento
correcto.
Bo
Casos específicos de rectificación de datos en Partidas de Matrimonios
ia
DATOS A CORREGIR PROCEDIMIENTO PRUEBAS
Corrección de nombres y/o Cuando el nombre o los • Procede solo con la pre-
ic
apellidos de los esposos apellidos de uno o ambos sentación del Certificado
esposos está mal registrado, de Nacimiento.
st
por ejemplo: “Felipe Chavez
ju
Romero” por “Luis Felipe
Chambi Romero”.
ro
Corrección de fecha de naci- Cuando la fecha de naci- Si el Certificado de Nacimien-
miento de los esposos miento de uno o ambos to esta observado, primero
ic
agosto de 1975”.
La Paz”.
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ia
• La fecha de nacimiento, que debe ser congruente con la
liv
fecha de inscripción del nacimiento.
• La fecha de registro de la partida o de número de partida, que debe seguir la cronología y
Bo
la secuencia con las demás partidas del libro y la congruencia con la fecha de nacimiento
de la partida.
• Apellidos y nombres del padre o de la madre a solicitud escrita de uno de ellos, en aplica-
ción del artículo 65 de la C.P.E.
ia
• Apellidos y nombres de los padres como convencionales, si no tienen documentos para
demostrar su filiación respecto a sus padres.
ic
• Datos de los hijos reconocidos en el momento de la celebración del matrimonio de acuerdo
st
a la libreta de familia.
ju
Casos específicos de complementación de datos en Partidas de Nacimiento
ro
DATOS A CORREGIR PROCEDIMIENTO PRUEBAS
Complementación de nombre Cuando está registrado con • Fotocopia Legalizada de
ic
demuestren su identidad
da
correcta.
Complementación de lugar Cuando uno o todos los • Fotocopia Legalizada de
de nacimiento datos que conforman el lugar la Tarjeta Prontuaria.
ie
ia
to a sus padres. • Libreta de Familia
• Otros documentos donde
liv
figuren sus apellidos.
Complementación de Apelli- Cuando el menor está regis- • RUDE,
Bo
do Paterno materno como trado con un solo apellido, • Libretas Escolares,
convencional de personas el familiar a cargo del menor, • Certificación de la Unidad
menores de 18 años puede solicitar se comple- Educativa,
ia
mente el apellido faltante • Tarjeta de Vacunas.
como convencional, ya que
ic
no cuenta con documentos
que demuestren la filiación
st
respecto a sus padres.
Complementación de Ape-
llido Paterno o Materno en
ju
Complementación de Ape-
llido Paterno o Materno en
Conocer con exactitud el o
los nombres y apellidos del
ro
aplicación al Art. 65 de la aplicación al Art. 65 de la progenitor ausente y hacer la
C.P.E C.P.E declaración ante el SERECI,
ic
do civil (soltera, divorciado, registró el estado civil que • Fotocopia Legalizada de Tarje-
ta Prontuario o
viudo). tenían los contrayentes antes • Declaración Jurada de estado
de celebrarse el matrimonio.
ie
de nacimiento registró uno o más datos que to, que registre los nom-
conforman la fecha de naci- bres y apellidos correctos
Pr
ia
bres y/o apellidos registró los nombres o ape- to que registre los datos
llidos del fallecido, por ejem- correctos.
liv
plo: “Lucy Ramírez” por “Lucy • Fotocopia Legalizada de
Torrez Ramírez”. la Tarjeta Prontuaria del
Bo
fallecido
ia
Es confirmar la validez de los datos registrados en una Partida de Registro Civil cuando:
ic
• Los datos corregidos no cuentan con las notas complementarias o las mismas no se en-
cuentran firmadas por autoridad competente.
st
• Los datos se encuentran con tachaduras, raspaduras, sobrescritos, adiciones, supresio-
nes, sobre raspaduras y otros de similares características sin firma y sello del Servidor
ju
Público responsable del registro.
• En el archivo histórico no existe la resolución judicial o administrativa que ordeno el registro
ro
de un determinado dato.
ic
Público que registró la partida o por servidor público cuya identidad se desconoce.
• Partidas de Registro Civil que no se encuentran firmadas y/o selladas por el Oficial de Re-
gistro Civil o el Servidor Público responsable del registro.
d
Registro Civil, confirmando esos datos a través de la comparación con la escritura o nume-
ración inequívoca de la misma persona.
ie
• Las partidas de matrimonio sin la firma de uno o ambos contrayentes presentando prueba
suficiente que acredite el vínculo matrimonial.
op
ia
plo: “Rosa Isela” por “Rosa • Pasaporte
Carmen”. • Otros documentos que
liv
Raspaduras, tachados, Cuando cualquier dato regis- señalen los datos correc-
borrones en partida de naci- trado en la partida de naci- tos a convalidarse.
Bo
miento miento se encuentra, raspa-
do, tachado, borroneado, etc
Ratificación de partida cuan- Cuando por otro trámite • Resolución administrativa
ia
do no existe firma y/o sello administrativo anterior se de anterior trámite admi-
de Servidor Publico corrigió uno o varios datos, nistrativo,
ic
pero la nota complementaria • o Fotocopia Legalizada
st
no lleva la firma y/o sello del de Tarjeta Prontuaria
servidor público que conoció
el trámite administrativo
ju
Ratificación de nombres de Cuando los datos de uno o • Certificado de Nacimiento
ro
los padres ambos padres están sobres- de uno o ambos padres,
critos, raspados, tachados, • Certificado de Matrimonio
ic
la Tarjeta Prontuaria de
uno o ambos padres
de
ia
• La fecha de nacimiento del inscrito, conforme a la prueba que demuestre el uso permanen-
te en actos de su vida civil.
liv
¿Qué es la Cancelación de Partida?
Bo
Es dejar sin efecto partidas de registro civil por existir más de una inscripción.
ia
• Después de realizar el traspaso de una partida de Registro Civil a otro libro, tanto en la par-
tida cancelada como en la nueva partida se hará constar esta cancelación en nota marginal.
ic
• Partidas incongruentes entre la fecha de registro y la fecha del hecho o acto registrado.
• Partidas de Nacimiento de menores de edad que hayan sido adoptados y su nueva partida
st
de nacimiento este registrada por orden judicial.
ju
• Cuando la persona tiene más de una partida de nacimiento registrada. Los niños, niñas o
adolescentes que tengan más de una partida con distinto padre o madre convencional, se-
ro
rán resueltos vía administrativa, si la prueba aportada permite identificar cual es la partida
correcta, sin embargo si las partidas se encuentran registradas con distinta filiación adqui-
ic
rida vía reconocimiento o en aplicación al Art. 65 de la C.P.E., solo podrán ser canceladas
en la vía judicial.
M
• Partidas de Matrimonio, cuando los mismos cónyuges tengan más de una partida y siempre
que no se haya disuelto el primer matrimonio, quedara vigente la primera partida de ma-
trimonio registrada. Si el Juez ordeno la cancelación del vínculo matrimonial del segundo
d
matrimonio, la cancelación del vínculo matrimonial de la primera partida debe ser realizada
por la vía administrativa
da
• Partidas de defunción cuando el inscrito tenga más de una, con iguales datos de identidad,
debiendo quedar vigente la primera partida registrada.
ie
extraviada o destruida. En caso de existir más de una inscripción de nacimiento y/o defunción
inscritas en cumplimiento de orden judicial o resolución administrativa. Partidas consulares o
Pr
de naturalización, cuando el inscrito tenga más de una. Partidas de Matrimonio sin firma de
contrayentes y el oficial de registro civil a petición de las partes contrayentes.
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
ia
o materno) y diferentes datos • Libreta de Servicio Militar,
de los padres. • RUN, Títulos Profesiona-
liv
Solicitar la vigencia de la les.
partida que registre correcta- • Pasaporte.
Bo
mente su filiación. • Y todos los documentos
Partida de Nacimiento inscri- Cuando una persona inscri- que demuestren su co-
ta ante Consulado y Oficialía bió su nacimiento en un Con- rrecta identidad.
ia
de Registro Civil sulado de Bolivia y otro ante
una Oficialía de Registro Civil
ic
en Bolivia.
st
Se cancela la partida inscrita
en la O.R.C. y se mantiene
ju
vigente la partida inscrita en
el Consulado
ro
Partidas de nacimiento con Cuando se tiene registrado
diferentes datos de identidad más de una partida de naci-
ic
datos.
da
ia
• Pasaporte.
liv
• Y todos los documentos
que demuestren su co-
rrecta identidad.
Bo
Casos específicos de Cancelación de Partidas de Matrimonio
ia
DATOS A CORREGIR PROCEDIMIENTO PRUEBAS
ic
Partidas de matrimonio regis- Cuando la misma pareja • Fotocopia Legalizada de
trada con los mismos contra- contrae matrimonio más de Tarjeta Prontuaria de am-
st
yentes una vez y no se encuentra bos contrayentes,
divorciados. ju • Libreta de Familia,
Se mantiene vigente la parti- • Certificado de Nacimiento
ro
da registrada por primera vez de los hijos
ic
• Las Partidas de nacimiento anteriores a 1940, podrán ser repuestas con base en el certifi-
da
• Las partidas de defunción solo podrán ser repuestas con el Certificado de Defunción Ori-
ginal. Se verificara que la autoridad que suscribió ese certificado, conste en los registros
op
oficiales del SERECI Departamental, como Servidor Público habilitado para la extensión de
este tipo de documentos.
Pr
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
ia
partida.
liv
Reposición de Partida de Cuando el SERECI informa • Copia original o Legali-
Matrimonio que la partida de matrimonio zada del Certificado de
Bo
no se encuentra registrada y Matrimonio,
sugiere realizar la reposición • Fotocopia Legalizada de
de la Partida, debido a que Tarjeta Prontuaria,
la partida fue extraviada o • Certificado de Nacimiento
ia
destruida. y C.I. de ambos esposos.
ic
¿Qué es el Traspaso de partidas?
st
Es trasladar o transferir los datos que contiene una partida de un libro a otro.
vez.
FUNDACIÓN MICROJUSTICIA BOLIVIA
ia
correcciones se realizan en • Libreta de Servicio Militar,
la partida traspasada y se Libreta de Familia, Pasa-
liv
cancela esa primera partida porte
• Otros donde se consig-
Bo
ne de forma correcta su
fecha de nacimiento
ia
¿Qué documentos se necesitan para solicitar el trámite administrativo?
ic
El Reglamento de trámites administrativos de Registro Cívico indica que el SERECI admite:
“solicitudes sin prueba” y “solicitudes con prueba”, sin embargo para evitar rechazos o cual-
st
quier observación en el trámite es preferible presentar pruebas, que según su importancia se
clasifican en: ju
ro
ic
Pruebas principales:
M
• RUN, Pasaporte
• Libreta de Servicio Militar
• Libreta de Familia para corrección de apellidos
d
hijos.
Pr
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
Pruebas secundarias:
• Certificado de Bautismo legalizado
• Certificación de Junta Vecinal o de la comunidad
• Certificado de Matrimonio
ia
• Certificado de Afiliación a la Caja Nacional de Salud
• Licencia de Conducir
liv
• Declaración Jurada de Testigos
• Acta de reconocimiento de hijo
Bo
• C.I. o Certificados de nacimiento de hijos
• Certificados de nacimiento de hermanos o pre impresión
• Tarjetas de vacuna
• Contratos de trabajo, Certificado de Sufragio
ia
• Certificado de Estudios, Libretas Escolares
ic
• Facturas de Luz, Agua, Titulo Ejecutorial
• Cualquier otro documento que acredite la veracidad de los
st
datos personales.
ju
ro
Según señala el Reglamento de Trámites Administrativos se admiten trámites administrativos
ic
SIN PRUEBA cuando “No es necesario probar actos o hechos que figuren en documentos que
M
sean parte del archivo histórico del Servicio de Registro Cívico; lo establecido por una norma
legal; los hechos o actos evidentes, notorios y las presunciones legales”.
de
• Se debe hacer el llenado del formulario único de trámites otorgado gratuitamente por el
da
de datos y el archivo físico, verificar la partida digitalizada y en base a este cotejo, acepta-
rá la corrección y si corresponde emitirá la resolución en el plazo de 48 horas de recibir la
op
solicitud.
• El servidor público tiene la obligación de colocar una nota marginal en la base de datos, si
se emite resolución con los antecedentes, debe remitir al funcionario correspondiente, para
Pr
ia
• La autoridad competente resolverá el recurso jerárquico dentro el plazo de 3 días hábiles
computables a partir de su recepción.
liv
• Si la autoridad superior, confirma la resolución de rechazo, la vía administrativa, queda
agotada.
Bo
La Ley del Órgano Electoral dispone que las observaciones que sean considerados como con-
tenciosos se tramitaran por la vía judicial, pudiendo ser:
ia
• Partidas de Nacimiento de niños, niñas o adolescentes que tienen diferente filiación ya sea
ic
de padre o madre y no se puede determinar la correcta filiación.
• Reposición de partidas de Registro Civil que no fueron registradas por Servidor Público o
st
autoridad competente.
ju
• Defunción no inscrita en el plazo establecido de 24 horas.
• Datos dudosos del inscrito y de las cuales no tenga suficiente prueba.
ro
• También se resuelven por la vía judicial todos los casos que el SERECI deriva a trámite
judicial, generalmente por falta de pruebas o porque las pruebas presentadas son contra-
ic
CAPITULO IV
OBTENCIÓN DE LA CÉDULA DE IDENTIDAD
¿Por qué es importante obtener la Cédula de Identidad?
Porque la Cédula de Identidad es el documento de carácter público, individual, único, e in-
transferible, que acredita la identificación de las bolivianas y bolivianos, individualizándonos
ia
del resto de los habitantes del Estado. Con solo presentar este documento es suficiente para
liv
ejercer nuestros derechos y deberes.
Bo
En caso de niños, niñas y adolescentes:
• Su padre o madre.
• Su tutor, quien debe presentar la Sentencia de Tuto-
ia
ría
• Sus parientes hasta el tercer grado de parentesco.
ic
• En caso de niños, niñas y adolescentes que no ten-
st
gan ningún familiar, las Autoridades Municipales,
Eclesiásticas, Administrativas y Judiciales, Organiza-
ju
ciones Comunitarias y Directores de Casa de Acogi-
da Públicas o Privadas, deben presentar documentos
ro
que acrediten su designación como autoridad.
ic
¿Cuáles son los requisitos para obtener la Cédula de Identidad por primera vez?
de
De menores de 0 a 18 años:
• Certificado de Nacimiento original computarizado expedido a partir del año 2007.
• Estar acompañado por uno de los padres o tutor.
d
• En ausencia de los padres, estar acompañado por los parientes consanguíneos, deben
da
Mayores de 18 años:
Pr
¿Cuáles son los requisitos para solicitar la renovación de la Cédula de Identidad por
ia
actualización o extravío?
liv
• Certificado de Nacimiento original computarizado expedido a partir del 2007, no será reque-
rido si se verifica su presentación a partir del 04 de julio de 2011.
• Certificado Computarizado de Matrimonio, original, para cambiar el estado civil a “casado
Bo
(a)”.
• Certificado computarizado de Defunción del cónyuge, original, para cambiar el estado civil
a “viuda (o)”.
ia
• Certificado computarizado de Matrimonio Cancelado original, para actualizar el estado civil
a “Divorciado (a)”.
ic
• Titulo Técnico o Profesional, original y Fotocopia simple, para actualizar la profesión u ocu-
st
pación.
• Libreta de Servicio Militar, original y fotocopia simple (opcional).
ju
¿En qué casos se otorga Cédula de Identidad con vigencia Indefinida?
ro
• Se dará en forma indefinida a las bolivianas y bolivianos a partir de los 58 años.
• Y a las personas con discapacidad grave y muy grave.
ic
M
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d
da
ie
op
Pr
24
Página
Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
CAPITULO V
CORRECCIÓN DE DATOS EN LA CÉDULA DE IDENTIDAD
¿Por qué existen observaciones en la Cédula de Identidad?
Porque existía un Sistema manuscrito, que no permitía confrontar y archivar de forma organi-
zada los documentos e información otorgada por las personas.
ia
¿Cuáles son las observaciones más comunes en la Cédula de Identidad?
liv
• La asignación de más de un número de Cédula de Identidad a una persona.
• La múltiple asignación de un mismo número de Cédula de Identidad a varias personas.
Bo
• La diferencia de datos entre la Cédula de Identidad y el Certificado de Nacimiento.
• Errores en los datos, como ser en el nombre, apellido, lugar o fecha de nacimiento.
ia
¿Cómo se puede corregir las observaciones de la Cédula de Identidad?
A partir de la promulgación de la Ley Nº 145 de 27 de junio de 2011, todos los errores y obser-
ic
vaciones en los datos registrados en la Cédula de Identidad se solucionan por la vía adminis-
trativa, el SEGIP es el responsable de dar las soluciones a estos errores.
st
¿Quién puede solicitar el trámite administrativo? ju
• Solo el interesado porque debe firmar y colocar sus huellas dactilares en la solicitud
ro
• Si la persona es un menor de edad, debe estar acompañado por uno de sus padres, tutor
o pariente.
ic
• Cédula de identidad,
• Pasaporte o
de
¿Qué clase de trámites administrativos existen en el SEGIP para corregir los datos
d
de la Cédula de identidad?
da
El SEGIP está facultado para emitir las resoluciones necesarias para sanear los datos existen-
tes en la Cédula de identidad, por lo que ha emitido diferentes Reglamentos para dar solución
a esos problemas como ser: la Múltiple asignación de número, Asignación de dos o más nú-
ie
meros y homonimias.
op
ia
error de asignación.
• Diferenciara a cada una de las Cédulas de Iden-
liv
tidad por un número denominado complemento,
el cual se compone por caracteres alfanuméri-
Bo
cos, por ejemplo Nº 258971-E1.
• La persona realizara una declaración jurada frente al Servidor Público del SEGIP que los
datos contenidos en los Registros del SEGIP le corresponden y son los que utiliza en todos
ia
sus actos públicos y privados.
• Se entregara tres copias de la resolución administrativa expresa firmada por el Responsa-
ic
ble de Operaciones del SEGIP.
st
• La persona debe presentar la Resolución administrativa a las diferentes instituciones públi-
cas donde presento su número de C.I. a fin de regularizar sus datos personales.
ju
¿Qué es la asignación de más de un Número de Cédula de identidad a una misma
ro
persona?
Es el caso por el que a una misma persona se le asigno más de un número de Cédula de Iden-
ic
Al realizar la inhabilitación de los números de C.I. asignados a una misma persona, no significa
que el titular podrá evadir responsabilidades u obligaciones que hubiera adquirido en base a
las cédulas de identidad con las que cuente, responsabilidades que pueden ser de orden judi-
de
de Cédula de Identidad?
da
• La persona afectada con esta multiplicidad, será notificado del mismo al momento de reno-
var su Cédula de Identidad.
• A los efectos de verificar que la persona no cuenta con antecedentes de tipo judicial, admi-
ie
nistrativo, financiero, impositivo o de otra naturaleza, debe prestar Declaración Jurada ante
op
el servidor público del SEGIP, donde se pondrá de manifiesto que el o los números que
serán inhabilitados no cuentan con antecedentes.
• Si se evidencian otras observaciones en el Registro de Identidad Personal, previamente al
Pr
y subsistente.
Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
ia
de Cédula de Identidad que han sido inhabilitados
por Multiplicidad, a los efectos que toda entidad pú-
liv
blica o privada que lo requiera tome conocimiento
de este hecho.
Bo
¿Qué es la Homonimia?
Es la existencia de más de dos personas que tienen los mismos datos primarios de identidad
ia
que son: Nombre (s), Apellido Paterno, Apellido materno y Fecha de nacimiento, situación que
se constituye en homonimia.
ic
¿Cuál es el procedimiento de solución de los casos de homonimia?
st
• El SEGIP es responsable de identificar e informar al interesado sobre los errores en los
ju
datos registrados por la Dirección Nacional de Identificación Personal y procederá de forma
gratuita al saneamiento de los mismos mediante Resolución administrativa expresa.
ro
• En este sentido, el SEGIP comunica a la persona sobre este problema u otros errores
existentes en su registro, cuando acude a renovar su C.I. y el servidor público tiene la
ic
• Declaración Jurada.
• Copia Legalizada de Partida.
ie
los otros requisitos es de acuerdo al tipo de observación que realicen los Servidores Públicos
del SEGIP.
Pr
duplicidad de números, etc. por la vía administrativa, de esta forma se elimina totalmente la
tramitación de estos problemas en estrados judiciales.
FUNDACIÓN MICROJUSTICIA BOLIVIA
CAPITULO VI
INSCRIPCIÓN DE LA DEFUNCIÓN
El certificado de defunción es la acreditación de la muerte de una persona. Los alcances que
tiene este documento son de gran importancia, ya que con la muerte de una persona se da
paso a la Declaratoria de herederos para sus familiares u otros.
ia
El plazo para la inscripción del fallecimiento es de 24 horas que corre a partir del momento del
fallecimiento, pasado este tiempo la inscripción deberá ser solicitada mediante proceso judicial.
liv
¿Quién puede solicitar la inscripción?
Bo
• Los parientes del (a) fallecido (a), o
• Los Vecinos, o
• Las Autoridades Administrativas, Militares o Eclesiásticas del lugar donde falleció la perso-
ia
na.
ic
st
ju
ro
ic
M
de
d
da
¿Cuáles son los requisitos para la inscripción del fallecimiento en territorio bolivia-
ie
no?
op
Toda persona que haya fallecido dentro de Bolivia, sin importar si es boliviano o extranjero,
debe ser inscrito ante un Oficial de Registro Civil, por un familiar o cualquier persona y debe
presentar los siguientes documentos:
Pr
del fallecido.
• Si la muerte fue de forma violenta (asesinato, etc.) o accidente el Certificado Médico Foren-
Página
¿Se puede enterrar o incinerar el cuerpo del fallecido sin Certificado de nacimien-
to?
No se puede enterrar o incinerar el cadáver del fallecido si no se presenta ante las autorida-
des el Certificado de Defunción, sin embargo si en ese momento no se tiene el certificado,
se puede solicitar al ORC un Pase de Inhumación, documento que contiene los datos de la
defunción del fallecido, la presentación del pase en el Cementerio hará posible el entierro o la
incineración del cuerpo del fallecido.
ia
¿Cuáles son los requisitos para inscribir el fallecimiento de un boliviano ocurrido en
liv
el extranjero?
Si la muerte de una persona boliviana ocurre en otro país, el fallecimiento debe ser registrado
Bo
bajo las normas que rigen en ese país, sin embargo si con la muerte, existen derechos que los
familiares pueden adquirir en territorio boliviano, deben solicitar la homologación o inscripción
de esa Partida de Defunción emitida en el extranjero, adjuntando los siguientes documentos.
ia
• Cédula de Identidad solicitante
• Certificado de nacimiento de los hijos o certificado de matrimonio del fallecido.
ic
• Documentos que acrediten la relación de parentesco con el fallecido.
st
• Partida de Defunción emitida en el extranjero, legalizada por el consulado de Bolivia en ese
país y por la Cancillería de Bolivia. ju
¿Cuál es el procedimiento para la inscripción de defunción ocurrida en el extranje-
ro
ro?
• Presentar una carta y los documentos a La oficina de Control Legal del SERECI para hacer
ic
• Una vez que es autorizado el trámite, después de 3 días hábiles se debe volver para que el
interesado firme el libro de inscripciones de defunciones.
• Después de la firma del libro, esperar otros 3 días para que control legal firme y autorice la
de
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FUNDACIÓN MICROJUSTICIA BOLIVIA
CAPITULO VII
CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO
¿Qué es el matrimonio?
Es una institución social que da lugar al víncu-
ia
lo conyugal orientado a establecer un proyec-
to de vida en común. Para que la celebración
liv
de un matrimonio tenga valor legal, deberá ser
inscrito en una Oficialía de Registro Civil. Será
Bo
el ORC el encargado de celebrar el mismo.
ia
matrimonio?
• Las personas que desean contraer matri-
ic
monio civil.
• El apoderado, si uno de los contrayentes se encuentra en el extranjero, mediante un Poder
st
especial especificando la persona con quien quiere casarse.
ju
¿Qué requisitos se necesita para solicitar la celebración del matrimonio?
ro
• Contar con la mayoría de edad, excepcionalmente se podrán casar a los 16 años siempre
que exista una autorización escrita por los padres o tutores u otorgada por autoridad judi-
ic
cial.
• Tener libertad de estado, la persona debe ser soltero, divorciado o viudo.
M
de Matrimonio Cancelado.
• Si uno de los contrayentes es viudo presentar el Certificado de Defunción del otro cónyuge.
• Los extranjeros deben presentar un Certificado Consular que acredite su estado civil en
ie
ese país.
op
CAPITULO VIII
CONSEJOS PARA EVITAR OBSERVACIONES EN LOS CERTIFICADOS
DE REGISTRO CIVIL Y CÉDULA DE IDENTIDAD
• Antes de solicitar la inscripción de nacimiento de un niño, niña o adolescente, el solicitante
ia
(que no es el padre o madre) debe verificar mediante un Oficial de Registro Cívico o en el
liv
Servicio de Registro Cívico departamental, que no tenga inscrito su nacimiento, debiendo
solicitar la preimpresión o colita.
Bo
• Los solicitantes de una inscripción de partida (nacimiento, matrimonio y defunción) deben
verificar la coincidencia entre los datos proporcionados y los datos registrados en el nuevo
documento.
• En la renovación de la cedula de identidad, el solicitante debe verificar que la información
ia
en su nuevo documento no varíe en relación al documento caducado.
ic
st
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FUNDACIÓN MICROJUSTICIA BOLIVIA
CAPITULO IX
CIUDADANÍA Y PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA
¿Qué es la ciudadanía?
La ciudadanía es un vínculo entre el Estado y la persona, por el cual el Estado le reconoce y
garantiza a la persona la aptitud de ejercer todos los derechos políticos y los derechos huma-
ia
nos que le son inherentes y le impone deberes, cargas y responsabilidades correlativas.
liv
¿Cómo se ejerce la ciudadanía en Bolivia?
El Art. 144 de la Constitución Política del Estado establece que todas las bolivianas y bolivia-
Bo
nos son ciudadanas y ciudadanos y que la ciudadanía se ejerce a partir de los 18 años, cual-
quiera sea el nivel de instrucción, ocupación o renta.
La ciudadanía consiste en concurrir como elector o elegible a la formación y ejercicio de los
ia
órganos del poder público y en ejercer funciones públicas sin otro requisito que la idoneidad.
ic
¿Qué es la Participación Democrática o Democracia Participativa?
Es un mecanismo por el cual el ciudadano participa en la toma de las decisiones políticas del
st
país, promueve con mayor énfasis la participación de las ciudadanas, los ciudadanos y las
ju
comunidades, cuyas opiniones y pretensiones rara vez hallan atención en la democracia re-
presentativa.
ro
La participación no ha de limitarse, a que las autoridades locales y otros organismos públicos
informen a la población de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar
ic
sus debates, sino que implica escuchar a la población en la formulación de sus propios proble-
mas y en la búsqueda de oportunidades y mejoras.
M
Si, la Constitución Política del Estado en su Artículo 11 Parágrafo II núm. 1 reconoce a la De-
mocracia directa y participativa como una de sus tres formas de democracia. La misma se ejer-
ce mediante la participación directa de la ciudadanía en la deliberación de los asuntos públicos
d
miento obligatorio. Por ejemplo la aprobación en referendo de enero de 2009 de una nueva
Constitución Política del Estado.
Pr
siciones colectivas, las mismas no son de cumplimiento obligatorio. Por ejemplo el “Cabildo
Página
ia
• Asamblea Constituyente: es un mecanismo institucional para la reforma total de la Cons-
titución Política del Estado.
liv
• Iniciativa legislativa ciudadana: es un mecanismo institucional por el cual la ciudadanía
puede presentar proyectos de ley y encauzar su tratamiento correspondiente por parte de
Bo
la Asamblea Legislativa Plurinacional. De este modo la iniciativa legislativa no queda reser-
vada únicamente a los órganos del poder público.
• Participación y control social: es un mecanismo institucional, reconocido en la Constitu-
ia
ción Política del Estado, mediante el cual la sociedad civil participa en el diseño de las polí-
ticas públicas y ejerce el control social a la gestión pública en todos los niveles del Estado,
ic
así como respecto a la calidad de los servicios públicos.
st
¿Qué efectos positivos genera la participación democrática?
ju
• Potencia a los ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel comunita-
rio y municipal, debe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios públicos
ro
electos para desempeñar esa función.
• Interrelaciona al gobierno, a las comunidades, los sectores sociales y a las instituciones y
ic
a nivel local los ciudadanos tienen un conocimiento más profundo de las necesidades de la
población que ningún grupo de políticos desde el gobierno conoce.
M
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FUNDACIÓN MICROJUSTICIA BOLIVIA
NOTAS
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Modulo I: Derecho a la identidad “Certificados de Nacimiento, Matrimonio, Defunción y Cédula de Identidad”
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN
Marque con una X la respuesta que considere correcta (Verdadero o Falso)
V F
ia
1. En el SERECI se solicita la renovación de la Cédula de identidad.
liv
2. El SEGIP significa Servicio de Registro Cívico.
Bo
3. El derecho a la identidad es un Derecho Humano.
ia
cripción de Niños, niñas o adolescentes huérfanos o abandonados.
ic
5. Una persona mayor de 18 años puede presentar dos testigos si no
st
tiene documentos que demuestren su filiación.
ju
6. Los menores de edad para casarse no necesitan autorización.
ro
7. El Oficial de Registro Civil puede inscribir la defunción después de 48
ic
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FUNDACIÓN MICROJUSTICIA BOLIVIA
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
ia
• Código de Familia
• Código de Las Familias y del Proceso Familiar
liv
• Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia
• Corte Nacional Electoral. 2006. Manual de Capacitación para Operadores del Servicio de
Bo
Registro Civil. Cartilla 2. Nacimientos y Reconocimientos
• Corte Nacional Electoral. 2006. Manual de Capacitación para Operadores del Servicio de
Registro Civil. Cartilla 3. Matrimonio
ia
• Corte Nacional Electoral. 2006. Manual de Capacitación para Operadores del Servicio de
Registro Civil. Cartilla 4. Defunciones
ic
• Fundación Tierra. 2013. Regularización del Certificado de Nacimiento, Matrimonio y Defun-
st
ción por la vía Administrativa y Judicial
• Ley 018 del 16 de Junio de 2010 “Ley del Órgano Electoral Plurinacional”
•
ju
Ley 145 del 27 de junio de 2011 “Ley del Servicio General de Identificación Personal y del
Servicio General de Licencias para Conducir
ro
• Resolución Administrativa del Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia Nº 080/2012.
• Reglamento de Rectificación, Complementación, Ratificación, Reposición, Cancelación y
ic
ia
el año 2007 y actualmente tiene presencia en los Departamentos de La Paz, Oruro y
Cochabamba. Por otro lado, MJB es parte de la Red Internacional de Microjustice4A-
liv
ll (MJ4All) cuya sede se establece en La Haya y hasta la fecha existen programas
de Microjusticia en la Antigua Yugoslavia, Bolivia, Perú, Argentina, Kenia y Ruanda.
Bo
Basada en los principios de solidaridad y sostenibilidad, y en estrecha colaboración
con las instituciones aliadas, MJB tiene el objetivo facilitar y promover el acceso a
ia
la justicia, de toda la población boliviana, en especial de los sectores con mayor ne-
cesidad económica a fin de mejorar sus estándares de vida, facilitar el acceso a sus
ic
derechos en las mismas condiciones que el resto de la población e integrarlos en la
sociedad. Para lograr este objetivo, MJB trabaja en la atención y orientación legal
st
gratuita; gestión de trámites o procesos judiciales a costos mínimos de la población
ju
requirente; realización de talleres de capacitación/concienciación legal dirigida a la
sociedad civil y desarrollo de actividades de incidencia dirigidas a buscar soluciones
ro
a obstáculos institucionales identificados durante la gestión de casos.
ic
cos, microfinancieras, ONGs, instituciones públicas, etc.) para establecer una red de
da
a la población.
Pr
OFICINA NACIONAL LA PAZ
Av. 20 de octubre N° 1819, Oficina N° 2
ia
casi Esq. C. Conchitas
Z. San Pedro ∙
liv
Telf. Fax (591) 2 – 2489973
Bo
OFICINA REGIONAL ORURO
ia
Calle Velasco Galvarro Nº 226
esq. Calle 12 de octubre,
ic
Zona Sud
st
Telf. (591) 2 – 5252569
ju
ro
OFICINA REGIONAL COCHABAMBA,
C. Ladislao Cabrera N° 199 Mezzanine
ic
[email protected]
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