Peticion - Ayuda Humanitaria

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Villavicencio, Agosto 17 de 2016

Señores
COMITÉ EJECUTIVO PARA LA ATENCION Y REPARACION A LAS VICTIMAS
UNIDAD DE ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A VICTIMAS - UARV
Ciudad.

ASUNTO: DERECHO DE PETICION.

Faysuri Navarro Barragán, Identificado con cedula de ciudadanía N. 1.075.624289 de Tocaima


Cundinamarca, en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la
constitución política de Colombia y en el artículo 13 y siguientes del código Contencioso
Administrativo, me permito formular petición en interés particular, teniendo en cuenta los
siguientes:

I. HECHOS
1. Soy desplazada por causa del conflicto político armado del Municipio de la Libertad
Guaviare, por los hechos ocurridos en 25 de Noviembre del 2009 y por esta razón rendí
mi declaración de esos hechos ante la Personería de Viota Cundinamarca el 11 de febrero
de 2010.

2. Desde esa fecha solo recibí ayuda un tiempo y desde hace más de un año me quitaron
todas las ayudas.

3. Ha transcurrido un (1) año o más desde la fecha del ultimo pago, me encuentro en una
situación económica muy crítica con un alto grado de vulnerabilidad al no contar con una
vivienda digna, por otro lado soy madre cabeza de familia de 3 hijos, donde no tengo
como alimentarlos y no poseo ningún tipo de ayuda ni personal, ni familiar ni del estado.
razón por la cual he buscado trabajo por todo lado pero desafortunadamente no he tenido
ninguna oportunidad laboral.

4. Por estas razones requiero urgentemente me sea pagada prioritariamente la suma


adeudada por concepto de AYUDA HUMANITARIA DE TRANCISION. La causa de
que actualmente me encuentre en situación de extrema urgencia y vulnerabilidad en mi
caso sigue siendo EL DESPLAZAMIENTO, porque Salí de mi tierra natal dejando mi
proyecto de vida, desplazándome a una ciudad donde no puedo desarrollar las actividades
propias del campo y como todos estos factores me impiden lograr una estabilidad para
solventar mi subsistencia.

5. Aunque me encuentro incluido en la base de datos de desplazamiento, aun no tengo


físicamente el RUV. por el hecho de DESPLAZAMIENTO FORZADO desde el día 25
de Noviembre del 2009. razón por la cual solcito también me hagan llegar dicho
documento a mi dirección de notificación o personalmente.
II. PETICION

En virtud de los hechos y circunstancias antes descritas, me permito solicitar a ustedes:


 
1.) Se pague el monto de la AYUDA HUMANITARIA DE TRANCISION, en virtud
del reconocimiento de la calidad de víctima.

2.) Se me indique la fecha cierta y determinada para la entrega de dicho monto


indemnizatorio.

3.) En caso de no acceder a mi solicitud, indicar las razones de hecho y de derecho que
dieron lugar a tal decisión.

4.) Se me entregue el Documento del RUV, Donde se registra mi declaración con todo mi
núcleo familiar; por el hecho de DESPLAZAMIENTO FORZADO el día 25 de
Noviembre del 2009.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Respeto al tema de la Ayuda Humanitaria de Transición este fue reglamentado por el artículo 65
de la ley 1448 de 2011 indicando que:

ATENCIÓN HUMANITARIA DE TRANSICIÓN. . Es la ayuda humanitaria que se entrega a la


población en situación de Desplazamiento incluida en el Registro Único de Víctimas que aún no
cuenta con los elementos necesarios para su subsistencia mínima, pero cuya situación, a la luz
de la valoración hecha por la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas, no presenta las características de gravedad y urgencia que los haría
destinatarios de la Atención Humanitaria de Emergencia.
Parágrafo 1°. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar deberá adelantar las acciones
pertinentes para garantizar la alimentación de los hogares en situación de desplazamiento. De
igual forma, la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas y los entes territoriales adoptarán las medidas conducentes para garantizar el
alojamiento temporal de la población en situación de desplazamiento.
Parágrafo 2°. Los programas de empleo dirigidos a las víctimas de que trata la presente ley, se
considerarán parte de la ayuda humanitaria de transición.

Además añade el Articulo 112 del Decreto 4800 de 2011:

Artículo 112. Ayuda humanitaria de transición. La ayuda humanitaria de transición se brinda


a la población víctima de desplazamiento incluida en el Registro Único de Víctimas, cuyo
desplazamiento haya ocurrido en un término superior a un año contado a partir de la
declaración y que, previo análisis de vulnerabilidad, evidencie la persistencia de carencias en
los componentes de alimentación y alojamiento como consecuencia del desplazamiento
forzado. Esta ayuda cubre los componentes de alimentación, artículos de aseo y alojamiento
temporal.
Cuando el evento de desplazamiento forzado haya ocurrido en un término igual o superior a
diez (10) años antes de la solicitud, se entenderá que la situación de emergencia en que pueda
encontrarse el solicitante de ayuda humanitaria no está directamente relacionada con el
desplazamiento forzado, razón por la cual estas solicitudes serán remitidas a la oferta
disponible para la estabilización socioeconómica, salvo en casos de extrema urgencia y
vulnerabilidad manifiesta derivada de aspectos relacionados con grupo etaro, situación de
discapacidad y composición del hogar, según los criterios que determine la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

En igual sentido, la corte Constitucional se ha pronunciado en múltiples ocasiones sobre dichas


ayudas, señalando por ejemplo en la sentencia T-182, Que:
La Corte Constitucional ha precisado que la ayuda humanitaria de emergencia es uno
de los componentes prestacionales necesarios para la subsistencia de las personas
víctimas de desplazamiento forzado que el Estado debe proporcionar a esta población.
En este sentido, la Corte ha definido los derechos que se le deben garantizar a la
población desplazada, dentro de los que se encuentra el derecho al mínimo vital. Sobre
este punto ha señalado:

“El derecho a una subsistencia mínima como expresión del derecho fundamental al
mínimo vital, según esta precisado en el principio 18, lo cual significa que “las
autoridades competentes deben proveer a las personas desplazadas. Así como
asegurar el acceso seguro de las mismas, alimentos esenciales y agua potable,
alojamiento y vivienda básica, vestidos apropiados y servicios domésticos y sanitarios
esenciales. También se dispone que las autoridades deberán realizar esfuerzos
especiales para garantizar la participación plena de las mujeres en condición de
desplazamiento en la planeación y la distribución de estas prestaciones básicas. Este
derecho debe leerse también a la luz de lo dispuesto en los principios 24 a 27 años
reseñados en el anexo 3, ya que a través de la provisión de asistencia humanitaria que
las autoridades satisfacen este deber mínimo en relación con la subsistencia digna de
los desplazados. Esta asistencia humanitaria se refiere tanto a la ayuda humanitaria de
emergencia mínima durante las etapas de restablecimiento económico y de retorno.
_____________________

La ayuda humanitaria de emergencia en el Artículo  15º.de la ley 387 de 199, es similar


o inclusive más amplia en algunas prestaciones específicas. Dicho Artículo dice:   De la
Atención Humanitaria de Emergencia. Una vez se produzca el desplazamiento, el Gobierno
Nacional iniciará las acciones inmediatas tendientes a garantizar la atención humanitaria de
emergencia con la finalidad de socorrer, asistir y proteger a la población desplazada y atender
sus necesidades de alimentación, aseo personal, manejo de abastecimientos, utensilios de
cocina, atención médica y psicológica transporte de emergencia y alojamiento transitorio en
condiciones dignas.
En todos los casos de desplazamiento, las autoridades civiles y militares que se encuentren en
las zonas receptoras de población desplazada, garantizarán el libre paso de los envíos de
ayuda humanitaria, el acompañamiento nacional e internacional a la población desplazada y el
establecimiento de oficinas temporales o permanentes para la defensa y protección de
Derechos Humanos y el cumplimiento de las normas del Derecho Internacional Humanitario.
Mientras persista la situación de emergencia se auspiciará la creación y permanencia de
equipos interinstitucionales conformados por entidades estatales y gubernamentales del orden
nacional, departamental y municipal, para la protección del desplazado y sus bienes
patrimoniales.
El Ministerio Público y la Fiscalía General de la Nación emprenderán de oficio las
investigaciones sobre los hechos punibles que condujeron al desplazamiento.
Parágrafo.- A la atención humanitaria de emergencia se tiene derecho por espacio máximo de
tres (3) meses, prorrogables excepcionalmente por otros tres (3) más. 

IV. PRUEBAS

Téngase como pruebas las siguientes:

 Fotocopia de la cedula

NOTIFICACIONES

Su respuesta y demás notificaciones se deberán hacer en la siguiente dirección.


Calle 67 # 42 – 09 Barrio Ciudad Porfía. Teléfono: 315 568 5305

En espera de su pronta y oportuna colaboración.

Cordial saludo,

FAYSURI NAVARRO BARRAGÁN


1.075.624289 de Tocaima Cundinamarca

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