Profa. Magüira Ordoñez / Dcho. Procesal Penal.

Fecha: 23/09/2021

UNIDAD IV.

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN EL PROCESO PENAL

El COPP contempla en su Libro Tercero, el trámite a seguir en los

procedimientos especiales.

Son ocho los procedimientos contemplados y tienen como

característica común, el que presentan variantes respecto al orden de
las fases que contempla el procedimiento ordinario , suprimiendo una
o varias de las fases del procedimiento ordinario ya conocidas por
nosotros (preparatoria o de investigación, intermedia, de juicio, de
impugnación, de ejecución).

Estos son:

1) Procedimientos de Delitos Menos Graves

2) El procedimiento abreviado

3) El procedimiento por admisión de los hechos

4) El procedimiento de los juicios contra el Presidente de la

República y de otros altos funcionarios del Estado.

5) El procedimiento de extradición.

6) El procedimiento de los delitos de acción a instancia de partes.

7) El procedimiento para la aplicación de medidas de seguridad.

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8) El procedimiento para la reparación de daños y la indemnización
de perjuicios.

Algunos de ellos solo serán mencionados y otros serán más

exhaustivamente analizados.

PROCEDIMIENTOS PARA EL JUZGAMIENTO DE LOS DELITOS

MENOS GRAVES

Con la reforma del Código Orgánico Procesal Penal del año 2009, se
sustituyó el procedimiento especial por delitos de falta; por el
Procedimiento para el juzgamiento de los delitos menos graves,
estableciéndose las siguientes consideraciones:

Tribunal competente: Tribunal de Primera Instancia Municipal en

funciones de Control en atención a lo dispuesto en el mismo Código
Orgánico Procesal Penal en el artículo Art. 65 Competencia por la
materia (Tribunal de primera Instancia Estadal en funciones de
Control: art. 66)

– Su creación, organización y funcionamiento se establecerá mediante

Resolución de la Sala Plena del TSJ, dentro de los 6 meses siguientes
a la publicación del COPP en Gaceta Oficial (Disposición Final
Tercera)

Supuestos de procedencia
• Definición de “delitos menores: Delitos de acción pública cuya pena
en su límite máximo no exceda de 8 años de privación de libertad.

• Delitos excluidos: Último aparte del artículo 354. Homicidio

intencional, violación, delitos que atenten contra la libertad, integridad
e indemnidad de niños, niñas y adolescentes…

Medidas de coerción personal aplicables

• “Pueden” decretarse medidas cautelares sustitutivas (242), salvo los
casos de“comprobada” contumacia o rebeldía:
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– 1. Falta de comparecencia injustificada del “procesado o procesada”
de acudir al llamado del órgano jurisdiccional o del Ministerio Público.

– 2. Conducta violenta o intimidatoria debidamente acreditada hacia la

víctima o testigos.

– 3. Incumplimiento de las medidas cautelares sustitutivas impuestas

– 4. Incurrir en un nuevo hecho punible.

Audiencia de presentación e imputación

• Formas de iniciarse el proceso: Denuncia, querella o de oficio

• Investigación preliminar por parte del MP

• Solicitud del MP al Juez de Instancia Municipal de convocatoria para

la audiencia de presentación Dentro de las 48 horas ss a la citación

Audiencia de presentación e imputación

• Verificación de los extremos del art. 236 COPP

• Verificación de la legitimidad de la aprehensión

• Verificación de la medida de coerción a imponer

• Realización del ACTO DE IMPUTACIÓN (información sobre el hecho

delictivo atribuido con mención de las circunstancias de tiempo, modo
y lugar de la comisión, calificación jurídica y disposiciones legales
aplicables).

Audiencia de presentación. Formalidades

• Imposición al imputado del precepto constitucional

• Información sobre las fórmulas alternativas a la prosecución del

proceso e imposición desde esa oportunidad (salvo admisión de los
hechos)
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• Resolución al término de la audiencia.

• Caso de DELITOS FLAGRANTES( Compatibilidad del ult. Ap. 356

con el procedimiento abreviado descrito en el art. 372 y ss./ Sólo
delitos flagrantes mayores de 8 años

Situación de las Medidas de Prosecución del Proceso

• Principio de oportunidad: Procede en la audiencia de presentación.
Sólo con las resultas de la investigación preliminar.

• Acuerdos reparatorios: Desde la audiencia de imputación.

• SCP: En la audiencia de presentación se exige la aceptación del

hecho atribuido en la imputación fiscal. En la audiencia preliminar se
requiere la admisión de los hechos.

Requisitos para la Suspensión Condicional del Proceso

1. Aceptación del hecho atribuido en la imputación fiscal (o
admisión de los hechos fijados en la acusación, si se trata de la
AP).

2. Oferta de reparación social (participación (participación en

trabajos comunitarios).

3. Compromiso de someterse a las condiciones que fije el Juez (a)

de Instancia Municipal.

Condiciones para Suspensión Condicional del Proceso

1. Restitución, reparación o indemnización del daño causado a la
víctima.

2. Trabajo comunitario en cualquiera de los programas sociales que

ejecuta del Gobierno Nacional y/o trabajos comunitarios en la forma
que determine el Juez (a), según la formación, formación, destrezas,
destrezas, capacidades y demás habilidades (del imputado o
acusado), que sean de utilidad a las necesidades de la comunidad.
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Además de la participación en actividades de contenido social, el Juez
podrá imponer cualquier otra de las condiciones previstas en el
procedimiento ordinario.

Régimen de prueba
• Está sujeto al control y vigilancia del Juez

• El Juez deberá designar a un representante del consejo comunal (u

organización social existente en la comunidad) que ejerza funciones
de coordinador, director o encargado del programa o actividad social al
que se someta el imputado o acusado.

• La persona designada deberá presentar un informe mensual al Juez

y el referido informe deberá contar con el aval de la organización del
poder popular correspondiente, en garantía del principio de
participación ciudadana.

Duración y verificación del cumplimiento de las Alternativas de

Prosecución al Proceso
• Acuerdos Reparatorios o SCP estipulados a plazos.

• Las condiciones deberán cumplirse de manera efectiva por un plazo

mínimo de 3 meses y máximo de 8.

• Vencido el plazo el Juez deberá, deberá, dentro de los 3 días

siguientes al vencimiento del plazo anterior, verificar el cumplimiento
de la APP así como de las medidas cautelares sustitutivas impuestas.

• Verificado el cumplimiento PODRÁ dictar SENTENCIA de

sobreseimiento por extinción de la acción penal. Contra este AUTO
podrá interponerse recurso de apelación.

Efectos del incumplimiento de las Alternativas a la Prosecución

Proceso
• En caso de haber sido acordada en la audiencia de imputación:
– El Juez deberá notificar del incumplimiento al MP a los efectos de
que éste en el lapso de 60 días
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continuos presente el acto conclusivo.

• En caso de haber sido acordada en la audiencia preliminar:

– El Juez notificará al MP y pasará a dictar sentencia conforme al
procedimiento por admisión de los hechos.

Oportunidad para la presentación del acto conclusivo.

Efectos del incumplimiento

• Si realizada la audiencia de presentación el imputado (a) no hizo uso
de las APP, el MP deberá concluir la investigación dentro del lapso de
60 días continuos siguientes a la celebración de dicha audiencia.

• Vencido el plazo para la presentación del acto conclusivo en uno u

otro caso sin que el MP presente el correspondiente acto conclusivo,
el Juez decretará el ARCHIVO JUDICIAL de las actuaciones.

Incomparecencia a la Audiencia Preliminar. Consecuencias

• Conduce al diferimiento en una única oportunidad.

• Oportunidad para la realización de la nueva audiencia: Dentro de los

10 días hábiles siguiente al diferimiento, diferimiento, salvo en caso de
incomparecencia injustificada del imputado cuya audiencia preliminar
se realizará una vez ejecutada la orden de aprehensión librada en su
contra.
• En caso de abandono tácito de la defensa privada se ordenará lo
conducente para ladesignación de un defensor (a) público (a) penal

Audiencia preliminar
• Oportunidad: Plazo no menor de 10 días ni mayor de 15 a partir de la
presentación de la acusación.
• La víctima puede presentar una acusación particular propia o
adherirse a la acusación fiscal.

• La víctima puede delegar la representación de sus derechos en el

MP
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• La no comparecencia de la víctima válidamente citada no impide la
realización de la audiencia.

Audiencia preliminar
• Facultades y cargas de las partes
• Desarrollo
– Exposición oral por las partes de los fundamentos de las peticiones
– Información por parte del Juez sobre las medidas alternativas a la
prosecución del proceso (aun cuando el imputado hubiere hecho uso
de ellas e incumplido)
– No pueden plantearse cuestiones propias del juicio oral y público
– En caso de cambio en la calificación jurídica que conlleve a la
incompetencia sobrevenida del Tribunal, éste declinará la competencia
en el Tribunal de 1ª Instancia Estadal en función de Control.
• Auto de apertura a juicio

Juicio oral
• Ante el Tribunal unipersonal de Primera Instancia en funciones de
Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado en el cual se encuentre el
Juzgado Municipal o de la extensión de dicho Circuito Judicial Penal
más cercano.
• La celebración se hará conforme lo previsto para el procedimiento
ordinario.

Admisión de los hechos

• La rebaja de pena (de un tercio a la mitad) depende de la
oportunidad procesal de la admisión:
– Si durante la fase preparatoria o con posterioridad
a la audiencia preliminar el imputado incumple con alguna de las APP:
Se rebajará la pena en un tercio.
– Si el imputado no hubiere hecho uso de las APP: Se rebajará la
mitad de la pena.
– Si se admiten los hechos ante el T de Juicio (antes del inicio del
“debate probatorio”) se rebajará la pena en un tercio.
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EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO.

El COPP prevé en su artículo 372, el supuesto para la aplicación de

este procedimiento, el cual se ventilará ante el tribunal de control:
Que se trate de delitos flagrantes, sin importar el quantum de la pena.

“Título II
Del Procedimiento Abreviado

Artículo 372. Procedencia. El Ministerio Público podrá proponer la

aplicación del procedimiento abreviado previsto en este Título, cuando
se trate de delitos flagrantes, cualquiera que sea la pena asignada al
delito;”

Pasos a seguir para el desarrollo del procedimiento

“Artículo 373. Flagrancia y Procedimiento para la Presentación

del Aprehendido o Aprehendida
El aprehensor o aprehensora dentro de las doce horas siguientes a la
detención, pondrá al aprehendido o aprehendida a la disposición del
Ministerio Público, quien dentro de las treinta y seis horas siguientes,
lo o la presentará ante el Juez o Jueza de Control competente a quien
expondrá cómo se produjo la aprehensión, y según sea el caso,
solicitará la aplicación del procedimiento ordinario o abreviado, y la
imposición de una medida de coerción personal, o solicitará la libertad
del aprehendido o aprehendida. En este último caso, sin perjuicio del
ejercicio de las acciones a que hubiere lugar.
El Juez o Jueza de Control decidirá sobre la solicitud fiscal, dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes desde que sea puesto el
aprehendido o aprehendida a su disposición.
Si el Juez o Jueza de Control verifica que están dados los requisitos a
que se refiere el artículo anterior, siempre que el o la Fiscal del
Ministerio Público lo haya solicitado, decretará la aplicación del
procedimiento abreviado, y remitirá las actuaciones al tribunal de
juicio, el cual convocará directamente al juicio oral y público para que
se celebre dentro de los diez a quince días siguientes.
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En este caso, hasta cinco días antes de la audiencia de juicio, el o la
Fiscal y la víctima presentarán la acusación directamente en el tribunal
del juicio, a los efectos que la defensa conozca los argumentos y
prepare su defensa, y se seguirán, en lo demás, las reglas del
procedimiento ordinario.
En caso contrario, el Juez o Jueza ordenará la aplicación del
procedimiento ordinario y así lo hará constar en el acta que levantará
al efecto”

Delitos flagrantes: El Fiscal del Ministerio Público solicitará ante el

Juez de Control, la calificación de flagrancia, la cual de ser otorgada,
dentro del lapso de 48 horas, decretará la aplicación del procedimiento
abreviado y permitirá pasar directamente a la fase de juicio. Caso
contrario, se seguirá el procedimiento ordinario.

El pase directo a juicio en la flagrancia se justifica porque en la

flagrancia se permite obviar la fase de investigación.

La audiencia preliminar habrá siempre de ser privada, por cuanto de

esta forma se evita el llamado JUICIO DE BANQUILLO, mediante el
cual la simple publicidad del caso, puede llevar a enjuiciar al imputado
solo en base a la opinión pública.

En los casos de delitos menores, aquellos con penas privativas de

libertad menores de 8 años en su límite máximo, o delitos que no
merezcan penas privativas de libertad, el FMP, puede solicitar dentro
de los 15 días siguientes al primer acto del procedimiento, la
aplicación del procedimiento abreviado. El juez oirá al imputado y
dictará la decisión que corresponda.

Se les recuerda el procedimiento de flagrancia, normatizado en el:

“Capítulo II
De la aprehensión por flagrancia
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Artículo 234. Definición. Para los efectos de este Capítulo se tendrá
como delito flagrante el que se esté cometiendo o el que acaba de
cometerse. También se tendrá como delito flagrante aquel por el cual
el sospechoso se vea perseguido por la autoridad policial, por la
víctima o por el clamor público, o en el que se le sorprenda a poco de
haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde
se cometió, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna
manera hagan presumir con fundamento que él es el autor.

En estos casos, cualquier autoridad deberá, y cualquier particular

podrá, aprehender al sospechoso, siempre que el delito amerite pena
privativa de libertad, entregándolo a la autoridad más cercana, quien lo
pondrá a disposición del Ministerio Público dentro de un lapso que no
excederá de doce horas a partir del momento de la aprehensión, sin
perjuicio de lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela en relación con la inmunidad de los diputados a la
Asamblea Nacional y a los Consejos Legislativos de los Estados. En
todo caso, el Estado protegerá al particular que colabore con la
aprehensión del imputado.

EL PROCEDIMIENTO POR ADMISIÓN DE LOS HECHOS.

Procede la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos

cuando el imputado consiente en ello y reconoce su participación en el
hecho que se le atribuye, esto puede conllevar a la imposición
inmediata de la pena con una rebaja desde un tercio a la mitad,
atendidas todas las circunstancias y considerados el bien jurídico
afectado y el daño social causado.

Esta institución, el procedimiento por admisión de los hechos, supone

un acto de disposición de la parte acusadora y, como aspecto
trascendental, el arrepentimiento del imputado; cuyos antecedentes a
nivel de derecho comparado, se ubican en la "conformidad" española y
el plea guilty americano, y a nivel de derecho interno, en “el corte de la
causa en providencia”.
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CHIESA APONTE destaca, que un acusado en estas circunstancias
renuncia a varios derechos constitucionales, incluyendo su privilegio
contra la autoincriminación compulsoria (Artículo 49.5 CRBV), su
derecho a juicio (49.4 CRBV) y su derecho a carearse con sus
acusadores (49.1 CRBV). Así pues, la admisión de los hechos supone
una renuncia (voluntaria) al derecho a un juicio, principio garantizado
no sólo por el COPP en su art. 1° (Juicio previo y debido proceso),
sino también por instrumentos internacionales (PDCP, CADH)
ratificados por la República.

Se podría justificar porque, tal admisión evita al Estado el desarrollo

de un proceso judicial que siempre resultará costoso.

Delitos en los que procede

A diferencia de la exigencia de la legislación española que limita la

conformidad con los hechos a aquellos que constituyan delitos menos
graves, el COPP no hace reserva alguna, en consecuencia, procede la
admisión respecto de cualquier hecho punible.

Oportunidad procesal

El COPP, prevé en el art. 375 que la admisión puede concretarse "en

la audiencia preliminar" y, tal acto tiene lugar durante la fase
intermedia.

Según el art. 49.1 Constitucional "toda persona tiene derecho a ser

notificada de los cargos por los cuales se le investiga", tales "cargos"
se corresponden en la terminología del COPP con la acusación, por
tanto si la admisión de los hechos puede conllevar a la imposición
inmediata de la pena, tal admisión sólo puede efectuarse una vez
admitida la acusación, por ello es la acusación el acto procesal que fija
los hechos objeto del proceso, en consecuencia, permitir la admisión
en una oportunidad anterior a la de la audiencia preliminar supondría
una violación constitucional. Por las mismas razones, en el caso de
flagrancia, la admisión de los hechos puede verificarse una vez
formulada la acusación y antes del inicio del debate.
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Requisitos de la admisión

La admisión que de los hechos haga el imputado debe ser:

a. Voluntaria: Dado que esta admisión supone una renuncia a

derechos y garantías judiciales, el imputado debe conocer el alcance
de su aceptación y, en consecuencia, debe voluntariamente renunciar
a esos derechos.

b. Expresa: No cabe una tácita admisión de los hechos. La renuncia a

cualquier derecho debe ser expresa; más aún tomando en
consideración que como consecuencia de tal admisión puede
generarse para el imputado una sentencia condenatoria.

c. Personal: No es posible que el imputado, a través de apoderado o

representante pueda admitir los hechos, máxime cuando el acto de la
audiencia preliminar supone la necesaria presencia del imputado.

Recursos

Dado que el legislador ubicó el Libro que trata de los recursos y de la

ejecución de la sentencia, inmediatamente después de la regulación
que allí se hace del procedimiento ordinario y de los procedimientos
especiales, es lógico concluir que el régimen de recursos y ejecución
es común para ambas categorías de procedimientos.

Por otra parte, si bien el COPP en su art. 443 declara la recurribilidad

de la sentencia definitiva dictada en el juicio oral, lo que debe
determinar la procedencia del recurso en el caso del procedimiento por
admisión de los hechos, no es la oportunidad procesal en que se dicte
sino sus efectos, cual es poner fin al proceso. La admisión de los
hechos, no tiene por qué llevar implícita la sentencia de culpabilidad,
pues la misma podría ser de inculpabilidad por no constituir el hecho
delito. El recurso también podría implementarse con la finalidad de
solicitar la corrección de la sentencia, específicamente en el quantum
de la pena impuesta. Tal criterio fue recogido en una sentencia de la
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Sala de Casación Penal de la extinta Corte Suprema de Justicia en
noviembre de 1999.

PROCEDIMIENTO PARA ENJUICIAR AL PRESIDENTE Y OTROS

ALTOS FUNCIONARIOS

¿QUIENES SON ALTOS FUNCIONARIOS?

Artículos 381 COPP y 266.2 CRBV

Artículo 381 COPP. A los efectos de este Título, son altos funcionarios
o funcionarias: el Presidente o Presidenta de la República, el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la República,
Ministros o Ministras del Despacho, Procurador o Procuradora
General de la República, Miembros del Alto Mando Militar,
Gobernadores o Gobernadoras de los Estados, Diputados o Diputadas
de la Asamblea Nacional, Magistrados o Magistradas del Tribunal
Supremo de Justicia, Contralor o Contralora General de la República,
Fiscal General de la República, Defensor o Defensora del Pueblo,
Rectores o Rectoras del Consejo Nacional Electoral, y Jefes o Jefas
de Misiones Diplomáticas de la República.”

Deben incluirse, según la doctrina, a los jueces superiores de la Corte

de Apelaciones y a los Presidentes de los Circuitos Penales.

“ Artículo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia:

...omissis…

2 Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del

Presidente o Presidenta de la República o quien haga sus veces, y en
caso afirmativo, continuar conociendo de la causa previa autorización
de la Asamblea Nacional, hasta sentencia definitiva.
 Profa. Magüira Ordoñez / Dcho. Procesal Penal.
3 Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, de los o las
integrantes de la Asamblea Nacional o del propio Tribunal Supremo de
Justicia, de los Ministros o Ministras, del Procurador o Procuradora
General, del Fiscal o la Fiscal General, del Contralor o Contralora
General de la República, del Defensor o Defensora del Pueblo, los
Gobernadores o Gobernadoras, oficiales, generales y almirantes de la
Fuerza Armada Nacional y de los jefes o jefas de misiones
diplomáticas de la República y, en caso afirmativo, remitir los autos al
Fiscal o a la Fiscal General de la República o a quien haga sus veces,
si fuere el caso; y si el delito fuere común, continuará conociendo de la
causa hasta la sentencia definitiva.

…omissis…

Que Significa “O Quien Haga Sus Veces”: Cuando quiera que el

Presidente se ausente, dejará encargado otro funcionario de las
responsabilidades presidenciales. En estas circunstancias, los delitos
por éste cometidos, lo serán con la investidura de Presidente de la
República. De igual forma, la muerte intencional del Presidente
Encargado, se calificará como magnicidio.

¿Cuál Es La Causa De Un Procedimiento Especial Para Estas

Personas?: Se protege, más que a la persona, el cargo que
desempeñan. De allí el nombre de personas aforadas, las que gozan
de un fuero especial. De allí también la necesidad de solicitar un
antejuicio de mérito para el enjuiciamiento.

En desarrollo de las atribuciones conferidas por la Constitución en los

numerales 2 y 3 del art. 266 al Máximo Tribunal de la República,
regula el COPP, entre los arts. 376 y 381, el trámite previo a seguir
para el enjuiciamiento del Presidente de la República, de quien haga
sus veces y de los altos funcionarios del Estado. En estos casos se
requiere que el Fiscal General de la República presente querella ante
el Tribunal Supremo de Justicia; sin embargo, mediante sentencia N°
1331 del 20 de junio de 2002, la Sala Constitucional del Máximo
Tribunal estableció que la víctima puede solicitar el antejuicio de
 Profa. Magüira Ordoñez / Dcho. Procesal Penal.
mérito, pero no puede formalizarlo sin la intervención del Ministerio
Público, pues a este corresponde "con base en lo que investigue, la
proposición formal del antejuicio de mérito o los demás actos
conclusivos del proceso penal establecidos en el Código Orgánico
Procesal Penal..." Posteriormente, mediante sentencia del 24 de
septiembre del mismo año asentó que la cualidad de víctima se debe
analizar en el caso concreto.

“Una vez recibida la querella, el Tribunal Supremo de Justicia debe

convocar, dentro de los treinta días siguientes, a una audiencia oral y
pública para que el imputado dé respuesta a la querella. Abierta la
audiencia, el Fiscal General de la República debe explanar la querella
y de inmediato el defensor exponer los alegatos correspondientes. En
estos casos se admite réplica y contrarréplica y el imputado tiene la
última palabra.

Concluido el debate el Tribunal debe declarar, dentro de los cinco días

siguientes, si hay o no mérito para el enjuiciamiento.”

“Artículo 379 COPP. Procedimiento. Recibida la querella, el Tribunal

Supremo de Justicia convocará a una audiencia oral y pública dentro
de los treinta días siguientes para que el imputado dé respuesta a la
querella. Abierta la audiencia, el Fiscal General de la República
explanará la querella. Seguidamente, el defensor expondrá los
alegatos correspondientes.

Se admitirán réplica y contrarréplica. El imputado tendrá la última

palabra. Concluido el debate el Tribunal Supremo de Justicia
declarará, en el término de cinco días siguientes, si hay o no mérito
para el enjuiciamiento.

Se le conceden 20 minutos al querellante y 20 minutos a la defensa

del querellado.

¿En qué Consiste La Denuncia. En Que Consiste La Querella?

 Profa. Magüira Ordoñez / Dcho. Procesal Penal.
La querella es el acto procesal consistente en una declaración de
voluntad dirigida al órgano jurisdiccional competente, por la que el
sujeto de la misma, además de poner en conocimiento de aquél la
"notitia criminis", ejercita la acción penal, regulándose actualmente en
el Código Procesal Penal.

La denuncia puede formularse ante cualquier autoridad judicial,

funcionario del Ministerio Público o de la policía En cambio, la querella
ha de interponerse ante el órgano jurisdiccional competente es decir al
fiscal para que este remita al juez de sentencia. Para ampliar sigue el
LINK http://es.wikipedia.org/wiki/Querella

¿Siempre Que Se Presenta Una Acusación Ha De Hacerse Ante El

Juez De Control?

En caso del procedimiento ordinario y del enjuiciamiento por delitos

cometidos por personas no aforadas, toda denuncia habrá de hacerse
ante los órganos de Policía Penal o ante la Fiscalía del Circuito
Judicial competente. Pero en los casos atinentes a las personas
aforadas, la acusación se hará en forma de querella ante el órgano
jurisdiccional competente, en este caso, ante el TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA, en SALA PLENA. Esta querella habrá de
ser introducida por el Fiscal General de la República (FGR), o por la
víctima, pero debidamente mediatizada por el FGR. Entonces la
respuesta ante la pregunta formulada es un NO explanado como acá
se indica.

¿La Privación De Libertad De Estas Personas Aforadas Se Cumplirá

En Los Establecimientos Carcelarios Comunes?

No será posible, por el peligro que atañe a este tipo de personas, el

ser colocados junto a delincuentes comunes, motivo por el cual se
designarán locales ad hoc, y en los casos donde corresponda por
motivos de edad, la casa por cárcel.
 Profa. Magüira Ordoñez / Dcho. Procesal Penal.

Si el Tribunal Supremo de Justicia declara que hay mérito para el

enjuiciamiento del Presidente de la República, debe continuar
conociendo de la causa hasta sentencia definitiva, previa autorización
de la Asamblea Nacional, a tenor de lo dispuesto en el numeral 2 del
art. 266 Constitucional (vide supra).

Si se trata de los otros altos funcionarios del Estado y se declara que

hay méritos para el enjuiciamiento, deben distinguirse dos supuestos:

a. Si se tratare de algún alto funcionario que no tuviere la condición de

parlamentario, éste quedará suspendido del ejercicio de sus funciones
y el Tribunal Supremo de Justicia continuará conociendo de la causa
hasta sentencia definitiva.

b. Si se tratare de un miembro de la Asamblea Nacional, el

enjuiciamiento sólo será procedente en caso de que la Asamblea
acuerde el allanamiento de la inmunidad parlamentaria. En caso de
que se levantare tal privilegio, deben remitirse los autos al Tribunal
Supremo de Justicia quien continuará conociendo de la causa hasta
sentencia definitiva.

c. Si se tratare del Defensor o Defensora del Pueblo, funcionario que

goza de inmunidad conforme a lo establecido en el art. 282 de la
Constitución, debe procederse al allanamiento de tal inmunidad, sin
embargo, no establece la Constitución ni la ley cuál es la autoridad
competente para efectuar el allanamiento; no obstante por ser la
Asamblea Nacional el órgano del poder público a quien compete la
designación del Defensor del Pueblo, estimamos que será tal órgano
legislativo el legitimada para allanarle la inmunidad.

Cumplidos los requisitos anteriores, la causa seguida al alto

funcionario debe tramitarse conforme a las reglas del proceso
ordinario, es decir, procede la convocatoria para el juicio oral y público,
pues la función que en el procedimiento ordinario ejerce el juez de
 Profa. Magüira Ordoñez / Dcho. Procesal Penal.
control respecto de la acusación, en este caso la desempeña el
Tribunal Supremo de Justicia; por tanto, la declaratoria de haber
méritos para el enjuiciamiento equivale al auto de apertura a juicio.

Una vez que se han cumplido los trámites necesarios para el

enjuiciamiento, el funcionario queda suspendido e inhabilitado para
ejercer cualquier cargo público durante el proceso.

Si el Tribunal declara que no hay lugar para el enjuiciamiento debe

pronunciar el sobreseimiento.

Si se tratare de un delito de instancia privada, el trámite ante el

Tribunal Supremo de Justicia debe iniciarlo la víctima, por ser ésta en
esos casos la titular de la acción penal.

BIBLIOGRAFÍA:

· PEREZ SARMIENTO, Eric Lorenzo, “Manual de Derecho

Procesal Penal” 8ª. Edición Corregida, Aumentada y puesta al día.
Vadell Hermanos Editores. Caracas-Valencia-Venezuela 2012.
· VASQUEZ GONZALEZ, Magali, “Derecho Procesal
Venezolano”. Universidad Católica Andrés Bello. Caracas 2007.
Publicaciones UCAB.
· Código Orgánico Procesal Penal. Legis 2012.
· Código Penal. Legis 2007.
· Ley de Protección de Víctimas, Testigos y demás sujetos
procesales. Gaceta Oficial Nº 38.536 de fecha 4 de Octubre de 2006.
· RONDON DE SANSO, Hildegard. Análisis de la
Constitución Venezolana de 1999. Parte Orgánica y Sistemas.
Caracas 2000.

III.- ACTIVIDAD EVALUADA.

Partiendo de la guía pedagógica, la bibliografía sugerida:

 Profa. Magüira Ordoñez / Dcho. Procesal Penal.
I.- Elaborar mapa conceptual de:

1. El procedimiento de extradición.
2. El procedimiento de los delitos de acción a instancia de partes.
3. El procedimiento para la aplicación de medidas de seguridad.
4. El procedimiento para la reparación de daños y la indemnización
de perjuicios.

Valor: 5% cada mapa conceptual, para un total de 20%