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    03 Identificación PI - U. Productora 11.03

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    Royer Maicol Alonzo Huaman
    Este documento presenta los elementos y el proceso para realizar un diagnóstico de una unidad productora como parte de la identificación de proyectos de inversión. Explica que el diagnóstico debe analizar los procesos productivos, niveles de producción, capacidades de gestión e impactos desde la perspectiva de los usuarios. Además, debe identificar vulnerabilidades y exposición a riesgos como el cambio climático para diseñar medidas de mitigación.

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    03 Identificación PI - U. Productora 11.03

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    Royer Maicol Alonzo Huaman
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    Este documento presenta los elementos y el proceso para realizar un diagnóstico de una unidad productora como parte de la identificación de proyectos de inversión. Explica que el diagnóstico debe analizar los procesos productivos, niveles de producción, capacidades de gestión e impactos desde la perspectiva de los usuarios. Además, debe identificar vulnerabilidades y exposición a riesgos como el cambio climático para diseñar medidas de mitigación.

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    de 15

    Universidad Nacional

    “JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION”

    PROGRAMA DE ESPECIALIZACION PROFESIONAL EN


    FORMULACION, EVALUACION DE PROYECTOS DE
    INVERSION Y GESTION DE LA INVERSION PÚBLICA -
    INVIERTE.PE
    MODULO II: ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACIÓN DE
    PROYECTOS DE INVERSIÓN
    SESION 03: DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA E INVOLUCRADOS
    M.B.A. Econ. México Félix Rodríguez Rodríguez
    1

    Generando Valor Huacho, marzo 2018


    Agregado
    CAPITULO II: IDENTIFICACION Programa de Especialización Profesional en formulación, evaluación de
    proyectos de inversión y gestión de la inversión pública - Invierte.pe
    Contenidos y secuencia del capítulo (PEPFEGIP)

    Planteamiento
    del Proyecto
    • Objetivos central
    Definición del • Medios del OC
    problema, causas • Fines del OC
    y efectos • Árbol de
    • Problema objetivos
    • Causas • Planteamiento
    • Efectos de alternativas
    Diagnóstico
    • Árbol causas y
    • Área de estudio efectos
    • Unidad • Relación de
    Productora causas y efectos
    • Involucrados
    2
    Elementos del diagnóstico

    Diagnóstico

    2.1.1. Área de 2.1.2. Unidad 2.1.3. Invo-


    estudio Productora lucrados

    3
    Elementos del diagnóstico de la Unidad Productora
    i. Recursos
    humanos

    ii. Infraestructura
    a. Procesos y factores de producción
    iii. Equipamiento
    2.1.2. Unidad productora

    b. Niveles de producción
    iv. Procesos y
    otros
    c. Capacidades de gestión

    d. Percepción de los usuarios

    e. Exposición y vulnerabilidad de la UP y
    efectos del cambio climático

    f. Impactos ambientales 4
    2.1.2 Diagnóstico de la Unidad Productora
    Consiste en analizar, interpretar y evaluar la situación actual y prospectiva de los servicios
    de la unidad productora.
    Describe las restricciones en cantidad, calidad y eficiencia para atender la demanda, y las
    posibilidades de poder optimizar la oferta presente.

    El proceso a seguir para el diagnóstico


    de la unidad académica es:

    5
    PIP centro de Telemática UNASAM (Cod. SNIP 3869)
    a, b.- Recopilación de información y visita a la UP

    a.- Recopilación de información b.- Visita a la Unidad Productora (UP)

    En visita a la Unidad productora o Con la finalidad de:


    previo a ella, se debe obtener  Evaluar el estado y cumplimiento de los
    existente que permita diagnosticar el estándares de calidad y nivel de servicio
    servicio:  Evaluar el estado de los factores productivos
     Estadística/padrón de (Infraestructura, Equipamiento, Recursos
    beneficiarios (útil para el Humanos, otros).
    diagnóstico y la demanda).  Evaluar insitu la exposición de la infraestructura o
     Recursos humanos de la UP zona del PIP a posibles riesgos
     Instrumentos de gestión de la UP  Capturar imágenes que evidencien el diagnóstico.
     Detalle de ingresos, gastos de  Encuestar/entrevistar a los beneficiarios, agentes
    los últimos 05 años. externos, para conocer la percepción de los
     Otros. beneficiarios sobre el servicio y los FP
     Análisis de involucrados y percepción del riesgo.
    6
    Otros.
    Recopilación de información y visita a la UP

    7
    c.- Trabajo de gabinete para el diagnóstico de la UP (01)

    Estructurar la función de producción del


    servicio público a intervenir S  f (RRHH, I, E, P, …)

    • Recursos humanos: Analizar la disponibilidad de recursos humanos,


    competencias, formación, actualización, condición laboral, entre otros.

    • Infraestructura: Analizar el estado situacional de la infraestructura existente


    (dimensiones, tipo, sistema constructivo, antigüedad, etc)
    a.- Procesos y
    Factores de • Equipos: Analizar la disponibilidad y estado de los equipos, muebles y
    producción enseres que disponga la entidad (nivel tecnológico, suficiencia de equipos,
    antigüedad, entre otros aspectos.)

    • Procesos: Mapear los procesos e identificar los cuellos de botella que


    impiden una adecuada prestación del servicio.

    • Otros

    En todos los casos se debe realizar el análisis comparativo con los estándares
    8 de calidad del
    sector
    c.- Trabajo de gabinete para el diagnóstico de la UP (01)

    • Analizar el nivel de producción de toda la función de producción y para cada


    uno de los factores productivos identificados.

    • Analizar la posibilidad de mejorar la capacidad productiva, en términos de


    cantidad, calidad y eficiencia; de todo el sistema y en relación a cada uno de
    b.- Niveles de sus factores
    producción
    • Realizar arreglos institucionales que posibiliten la ampliación de la
    capacidad productiva dentro del marco normativo. (Revisar la programación,
    la posibilidad de ampliar turnos adicionales, anular el sentido de posesión de
    ambientes, establecer usos comunes etc).

    En todos los casos se debe realizar el análisis comparativo con los niveles de servicio
    establecido por el sector competente.
    9
    c.- Trabajo de gabinete para la elaboración del diagnóstico

    • Analizar la eficacia de la organización, capacidad gestionaría, uso de sistemas


    c.- Capacidades
    de administración, seguimiento de las actividades, nivel de satisfacción con la
    de gestión
    gestión, entre otros.

    • Para evaluar la calidad del servicio y los factores productivos desde la


    perspectiva de los usuarios se puede realizar una encuesta de opinión y/o
    entrevistas en profundidad a los beneficiarios. Esta información ayudará en
    d.- Percepción el diagnóstico, involucrados, mercado, beneficios, etc.
    de los usuarios
    • De ser necesario asimismo se puede realizar encuestas y/o entrevistas a los
    recursos humanos de la UP a fin de tener una opinión desde la perspectiva
    de la oferta.

    En base a las encuestas de opinión y la visita efectuada a la UP


    10
    c.- Trabajo de gabinete para la elaboración del diagnóstico

    • Identificar los impactos ambientales en las dimensiones y variables


    ambientales que serían afectadas.
    f. Impactos
    ambientales • Analizar la temporalidad
    • Severidad
    • Etc.

    Aspectos • Analizar la capacidad de atender compromisos de gastos actuales y


    comple- futuros, capacidad de atender la sostenibilidad con las transferencias del
    mentarios erario nacional y la generación de recursos.
    • Analizar las relaciones interinstitucionales de la UP, convenios, etc

    11
    d.- Análisis de vulnerabilidad

    • Producto de este análisis se debe


    identificar las MRR, que deben ser
    e. Exposición y diseñadas y costeadas en el
    vulnerabilidad de la UP siguiente módulo como parte de la
    e impactos del CC Inversión del PI. Eventualmente se
    podría evaluar de forma separada
    estas medidas.

    12
    Proceso de Inclusión del AdR en la Identificación del PI
    Identificación del
    Análisis de riesgo
    PIP

    Área de estudio • Análisis de peligros

    •Análisis de vulnerabilidad
    Unidad por exposición, fragilidad
    productora y Resiliencia

    Involucrados •Análisis de la percepción


    del riesgo 13
    Resultado del diagnóstico de la UP

    Quede establecido qué factor (es) de la


    función de producción es lo que afecta
    negativamente la provisión del servicio
    público.

    14
    Gracias …

    15

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