Analisis Del Abigado

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ANALISIS

El presente Reglamento regula el procedimiento que siguen las denuncias interpuestas

contra los miembros de los Colegios de Abogados del Perú, por conductas contrarias a

la Ética y/o al Estatuto de cada Orden profesional y/o al Colegio de Ética del Abogado,

realizadas en las diferentes modalidades de conducta comisiva u omisiva en el ejercicio

de la profesión y/o comportamiento en la sociedad, así como en las situaciones, que

sin haberse producido en dicho contexto, inciden directa o indirectamente en la

calidad del servicio y en la imagen idónea de la abogacía.

Artículo 2°. - Objetivos

1. Las acciones realizadas por los Órganos Disciplinarios de Control de los

Colegios de Abogados del Perú, se encuentran orientadas a la promoción de

la ética y al desarrollo de una cultura de probidad en el Foro, siendo uno de

sus mecanismos el de la regulación de un procedimiento administrativo

disciplinario y deontológico.

2. Garantizar el derecho de las partes a ser escuchados mediante el uso del

derecho de acción y de contradicción.

3. Resguardar y preservar el prestigio e imagen de la Orden ante la sociedad y

el país.

4. El procedimiento disciplinario otorga a los miembros de la orden, que son

sujetos de investigación, todas las garantías del debido proceso


resguardándose y cumpliendo la teoría general del proceso para efectos de

determinar si se ha plasmado en el suceso investigado una conducta que

afecte el prestigio profesional del abogado.

Artículo 3°. - Fuentes

Constituyen fuentes para la aplicación e interpretación del

presente procedimiento, las siguientes:

a) La Constitución Política del Perú y los Tratados Universales de

Derechos Humanos.

b) Los Principios Generales del Derecho 1367

c) 25982

d) Estatuto de la Junta Nacional

e) Las Leyes y disposiciones de jerarquía equivalente.

f) Los estatutos de cada Colegios de los Abogados del Perú.

g) El Código de Ética

El presente reglamento complenta siempre y cuando no se oponga..........

Artículo 4°. - Finalidad

El presente reglamento regula las funciones y competencias de los Órganos

Deontológicos de cada Colegio Profesional, encargados de velar por el debido


cumplimiento; así como también amparar y preservar el prestigio e imagen ante

la sociedad y el país, con la investigación sobre una conducta antiética

profesional del abogado.

TÍTULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artículo 5°.- Principios de la Conducta ética

Los miembros del Consejo de Ética y del Tribunal de Honor, en el ejercicio de

sus funciones, se conducirán de acuerdo a los siguientes principios de

conducta ética:

a. Democracia. Implica llevar una conducta consecuente con el pleno

respeto y la promoción de los valores, principios e instituciones democráticas.

b. Honradez. Implica que todos los miembros deben tener una conducta

moralmente intachable, como también una entrega honesta y leal al

desempeño de su cargo.

c. Independencia. Deben mantenerse alejado de toda injerencia que

pudiera amenazar, obstaculizar o influenciar el desempeño de su actuación.


d. Integridad. Deben demostrar un comportamiento público coherente con

el cargo que ocupa y actuar con probidad.

e. Respeto. Deben desarrollar sus funciones con respeto, de modo que, su

trato y relaciones con todos los sujetos procesales, desenvolviéndose en un

clima armonioso, imperando la debida atención, educación y cortesía.

f. Responsabilidad. Exige disposición y diligencia en el cumplimiento de

sus actos funcionales, de servicio y/o de investigación.

TÍTULO III

ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO DE ÉTICA

Artículo 6°.- Del Consejo de Ética

El Consejo de Ética, es el órgano resolutorio en primera instancia del

procedimiento disciplinario. No solo tiene el deber de reprimir las conductas que

contravengan las normas de responsabilidad profesional, sino que deberán

también prevenir la comisión de futuras infracciones.

Artículo 7°.- Organización del Consejo de Ética

El Consejo de Ética es presidido e integrado conforme a lo establecido por los


propios Estatutos de cada Colegio Profesional.

En el caso en que no se llegue a completar los integrantes requeridos, o al no

presentar los requisitos exigidos, la Junta Directiva nombrará transitoriamente

directivos que asuman el cargo hasta la próxima elección. En casos de

renuncias o similares, donde no exista Presidente de Consejo, lo asumirá

transitoriamente el miembro de colegiatura más antigua que forme el Consejo.

Provisional

Hasta que se decida conforme a los estatutos de cada colegio profesional.

Artículo 8°.- De la responsabilidad de los miembros del Consejo de Ética

El Presidente del Consejo de Ética dirige adecuadamente el Consejo. Emite

voto dirimente cuando exista empate en las votaciones. Llama a sesión a los

demás miembros a fin de debatir los casos que se encuentren al voto o para

establecer lineamientos generales de trabajo o de interpretación de

conformidad con el artículo 12° del presente reglamento.

El Director del procedimiento es elegido aleatoriamente dentro de los miembros

del Consejo de Ética, conforme a la carga procesal entregada equitativamente

por su Presidente. El Director del procedimiento es el encargado de dirigir la

Audiencia Única y responsable de proyectar la resolución final.


El Consejo de Ética sesionará ordinariamente no menos de dos veces al mes.

Existe quorum con la presencia mínima de tres miembros del Consejo, sea

para las sesiones o Audiencias Únicas convocadas. Cada miembro del Consejo

de Ética tiene responsabilidad funcional sobre el decurso del proceso. Deben

cumplir los principios del Consejo de Ética y del procedimiento, los plazos

establecidos y asistir a las sesiones o Audiencias que se convoque. Si uno de

los miembros no asiste injustificadamente a cuatro sesiones o tres Audiencias

Únicas convocadas o incumple con sus funciones encomendadas, haciendo

peligrar el decurso de los procesos, será apartado mediante resolución

motivada por la Junta Directiva, previo informe del Presidente a cargo,

iniciándose el procedimiento administrativo correspondiente, de conformidad

con el artículo 21°.2. Esta resolución será puesta a conocimiento del Decano a

fin de que sea reemplazado de conformidad con el Estatuto correspondiente.

Cada miembro, incluyendo el Presidente del Consejo de Ética, podrá ser

designado como Director del procedimiento sobre el expediente que de manera

aleatoria y equitativa, se le haya asignado. Este tiene la responsabilidad de

avocarse a la causa desde su inicio y proyectar todas sus resoluciones. Solo

cuando se emita resoluciones de mero trámite, serán firmadas por el Director


del procedimiento y el personal administrativo.

Los miembros del Consejo de Ética, a excepción del Presidente, pueden

renunciar a su designación con 60 días hábiles de anticipación. Dicho plazo

será para culminar con los expedientes de los cuales le fue asignado como

Director del procedimiento. En caso renuncie el Presidente, no tiene que dejar

pendiente ningún caso en despacho por resolver.

Artículo 9o.- Del Personal Administrativo

La Junta Directiva designará un personal administrativo quien apoyará al

Consejo de Ética sobre el decurso de los procesos.

Artículo 10°. - Funciones del Personal Administrativo

Corresponde al personal administrativo:

a) La recepción de los expedientes y escritos provenientes de mesa de partes.

b) Formar el expediente debidamente foliado.

c) Cumplir las órdenes del Presidente o Director del procedimiento.

d) Elaborar la agenda de audiencia única.

e) Notificar a las partes de todas las resoluciones que expida el Consejo de

Ética.

f) Elevar los expedientes impugnados al Tribunal de Honor.

g) Guardar reserva bajo responsabilidad de todas las decisiones del Consejo


en tanto no hayan sido notificadas a las partes.

El Consejo de Ética informará al Decano sobre el incumplimiento y omisión de

funciones del personal administrativo designado, a fin que proceda conforme a

sus atribuciones.

TITULO IV DE LA INVESTIGACIÓN

CAPITULO I

SOBRE EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

Artículo 11°.- Principios del Procedimiento Disciplinario

Son principios que deben observarse en todos los procedimientos

disciplinarios: los del debido proceso, imparcialidad, razonabilidad,

proporcionalidad, celeridad, non bis in ídem, presunción de licitud y buena fe

procesal.

Supletoriedad..... y todos aquellos aplicables según la Constitución y las demás

normas del ordenamiento jurídico,

Artículo 12°.- Función preventiva de los Órganos de Control Disciplinario


El Consejo de Ética puede dar lineamientos que deberán ser observados en los

posteriores procedimientos. Por otra parte, este órgano de control disciplinario

no solo tiene el deber de reprimir las conductas que contravengan las normas

de responsabilidad profesional, sino que deberán también evitar la comisión de

futuras infracciones. Asimismo, el Tribunal de Honor tiene la potestad de

establecer cuando lo estime pertinente, precedentes de observancia obligatoria

para los demás órganos disciplinarios.

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