GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PROVINCIAL DE EL ORO

TERMINOS DE REFERENCIA

“FISCALIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TELEFÉRICO TURÍSTICO EN

LOS CANTONES PORTOVELO Y ZARUMA DE LA PROVINCIA DE EL ORO -
ETAPA 1”.

OCTUBRE 2021

Ing. Clemente Bravo Riofrio

Prefecto

2019 - 2023

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1. ANTECEDENTES
La misión del Gobierno Provincial es hacer de la provincial de El Oro un territorio de
oportunidades para el Desarrollo Económico, Social y Productivo, mediante la
aplicación de políticas implementadoras que viabilicen el bienestar y fortalezcan el
desarrollo turístico.

Las actividades de mayor relevancia que concentran el 47.08% de la PEA al 2018 en

los cantones del altiplano orense son Explotación de minas, 36.31% canteras y
10.77% comercio al por mayor y menor en el cantón Portovelo, mientras que las
actividades principales que concentran el 39.37% de la PEA son la explotación de
minas – canteras 22.65% y 16.72% en comercio al por mayor y menor en el
Cantón de Zaruma. Como se puede observar la minería tiene un gran impacto
económico en estos dos cantones; esto es un problema debido a la dependencia de un
solo sector, el cual puede causar descenso en la economía local si el sector del cual
dependen atraviesa una crisis; por otra parte, la minería es un recurso no renovable
que a nivel de extracción más profunda se va tornando costosa y escasa.

Con este antecedente, la implementación de actividades nuevas que generen fuentes de

trabajo como el agroturismo, ecoturismo y turismo comunitario, son importantes para
independizar la economía de la dependencia de la minería, de esta manera lograr
aprovechar los recursos patrimoniales existentes, proveyendo a sus habitantes nuevos
ingresos económicos.

La Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 66, numeral 25, reconoce

y garantiza a las personas el derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados
de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato.

2. JUSTIFICACION

La zona de intervención del Proyecto para la Construcción del Teleférico Turístico

Portovelo-Zaruma presenta los siguientes indicadores:

De acuerdo con la Cifras publicadas por INEC censo 2020, la población del Cantón
Zaruma cuenta con 25.654 habitantes. La población está compuesta por 13.148
hombres que conforman el 51.25% de la población total y 12.506 mujeres que
conforman el 48.75%. El Cantón Portovelo está conformada por 14.028 habitantes de
los cuales el 49.35% son hombres y el 50.65% mujeres.

La falta de estímulos al Sector Turístico permite realizar el estudio de factibilidad para

la construcción de un sistema de transporte turístico por cable, el mismo que permita

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acceder de manera más eficiente desde la franja central de Zaruma a los barrios
altos y unirlos con el cantón Portovelo. Desde este punto, la Demanda Efectiva que
asiste a Portovelo y Zaruma con fines turísticos es de 7445 y 4454 turistas
respectivamente en meses normales; 13932 turistas en meses pico para el cantón de
Zaruma, mientras que, en Portovelo, por no existir hoteles registrados en el ministerio
de turismo la personas no pernoctan, únicamente transitan por atractivos naturales y
por el museo mineralógico Magner Turner que recibe un promedio de 1500 visitantes
al año aproximadamente. Todos estos datos están referenciados de acuerdo con el
estudio de perfectibilidad realizado por el GAD de El Oro.

En Educación, el analfabetismo según datos del INEC del Censo 2010 ha

disminuido de 5.7 % a Un 4%, todo esto gracias a la conformación de la educación
intercultural, que en el Cantón Portovelo se cuenta con 14 establecimientos educativos
que cubren la demanda de la educación. Mientras que en el Cantón Zaruma las tasas
netas relacionadas a la educación tienen altos porcentajes de asistencia según nivel de
escolaridad. La cobertura del sistema de educación privada es el 63%, mientras
que 37% equivale a educación pública.

En salud, aunque en el transcurso de los últimos años se ha observado un

mejoramiento de las condiciones de salud de la población ecuatoriana. El Distrito de
Salud 07D03, se encuentra conformado por los cantones: Atahualpa, Portovelo y
Zaruma, en el cantón Portovelo se tiene un total de siete instalaciones de salud
correspondientes al Centro de Salud tipo B y Unidad Ambulatoria del IESS ubicados
en la cabecera cantonal, tres Centros de Saludo Tipo A pertenecientes al Ministerio de
Salud y al IESS.

Siendo la principal causa de muerte: Infartos de miocardio, cáncer gástrico, cáncer

pulmonar e insuficiencia cardiaca. La tasa de mortalidad infantil, de niños menores a
un año, se estima en 1.15 por cada mil habitantes y la tasa de mortalidad general se
establece en 3.9 por cada mil habitantes. (Datos están referenciados de acuerdo con el
estudio de perfectibilidad realizado por el GAD de El Oro).

De acuerdo con la planificación del GAD de la Provincia del El Oro, esta entidad
contrató con el COLEGIO DE INGENIEROS MECÁNICOS DE PICHICNHCA
CIMEPI, los ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS PARA EL DETALLE DE
INGENIERÍAS DE LA LÍNEA DE PORTOVELO ZARUMA, del proyecto turístico del
GAD de la Provincia del El Oro.

Con sustento en dicho contrato, y de acuerdo con los productos entregados y

aprobados por el GAD de la Provincia del El Oro, se han obtenido los estudios
completos y definitivos para el desarrollo del proyecto CONSTRUCCION DE LA
LINEA PORTOVELO ZARUMA, con base en los cuales se ejecutará el proyecto.

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3. OBJETO DE LA CONTRATACION
El Objeto de los presentes términos de referencia es la “FISCALIZACIÓN
DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TELEFÉRICO TURÍSTICO EN LOS
CANTONES PORTOVELO Y ZARUMA DE LA PROVINCIA DE EL
ORO - ETAPA 1”.

3.1 OBJETIVO GENERAL

El Objetivo de la fiscalización es vigilar el cumplimiento de las cláusulas del contrato

de construcción y documentos legales adherentes al mismo, a fin de que el proyecto se
ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, especificaciones técnicas, programas de
trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables. El
fiscalizador actúa a nombre y en representación del Gobierno Autónomo
Descentralizado de El Oro en la ejecución del contrato y cuenta con las atribuciones
que se indican más adelante, además de las señaladas en los demás documentos del
contrato, siendo por lo tanto responsable por cualquier omisión, descuido o negligencia
en el cumplimiento de sus funciones. El contratista aceptará y colaborará con las tareas
y el personal de la fiscalización.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Verificación de los parámetros fundamentales de ingeniería y diseños a
implementarse en la construcción de la obra contratada y revisión de "planos para la
construcción".

2. Revisión y aprobación de los programas, cronogramas y reprogramaciones de la

obra presentados por el contratista.

3. Evaluación periódica del grado de cumplimiento de los programas de trabajos

aprobados, documentados que serán certificados por el Administrador del contrato
del GADPEO.

4. Proponer rediseños o soluciones de ingeniería en caso de encontrar inconvenientes

en el estudio durante la fase de construcción

5. Contar con un equipo técnico de Fiscalización calificado para el control de los

trabajos.

6. Ubicar en el terreno todas las referencias necesarias, para la correcta definición en

situ para la ejecución del proyecto.

7. Durante el proceso constructivo la Fiscalización deberá proponer la adopción de las

medidas preventivas, correctivas y/o soluciones técnicas que estime necesarias en el
diseño y construcción de las obras, inclusive aquellas referidas a métodos
constructivos.

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8. Medir las cantidades de obra ejecutadas y con ellas, verificar y certificar la
exactitud de las planillas de pago presentadas por la contratista, incluyendo la
aplicación de las fórmulas polinómicas de reajuste de precios, de ser necesario.

9. Examinar y verificar la certificación de los sistemas electromecánicos, equipos,

materiales a emplear, controlar su buena calidad y la de los rubros de trabajo
incluidos en el Análisis de Precios Unitarios, a través de ensayos de laboratorio
acreditados y certificados los mismos que deberán ejecutarse directamente y bajo la
supervisión del personal técnico de la fiscalización.

10. Examinar cuidadosamente mediante la Cadena de Custodia el suministro, provisión

y almacenamiento de los equipos, máquinas y piezas que forman parte del sistema,
a través de ensayos en campo o certificados por parte de los proveedores,
verificando el buen estado y vida útil de los mismos.

11. Registrar las actividades diarias e información necesaria en el libro de obra;

observaciones, instrucciones o comentarios que se deba considerar por el contratista
para el mejor desarrollo en la ejecución de la obra, aquellas que tengan especial
importancia se consignaran adicionalmente por oficio regular.

12. Verificar la realización de la completación mecánica, precomisionado, comisionado

y pruebas de funcionamiento de los equipos y elementos de los sistemas que se
requieran importar, mediante procedimientos QA/QC desde el origen de la
fabricación como también la verificación y control in situ.

13. Resolver las dudas que surgieren en la interpretación de los planos,

especificaciones, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo a
la ejecución de la obra.

14. Preparar mensualmente los informes de fiscalización dirigidos a la contratante que

contendrá por lo menos la siguiente información:

 Análisis mensual del estado del proyecto en ejecución, atendiendo a los

aspectos técnicos, económicos, financieros y de avance de obra.
 Cálculo de cantidades de obra ejecutadas y determinación de volúmenes
acumulados.
 Informes de los resultados certificados de los ensayos de laboratorio
acreditados y comentarios técnicos al respecto.
 Análisis sobre la calidad y cantidad del equipo de trabajo del contratista
dispuesto en obra.
 Análisis del personal técnico en obra de la contratista.

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  Informe estadístico sobre las condiciones climáticas de la zona del
proyecto durante el tiempo laborado y su incidencia en la ejecución de la
obra.
 Verificar la certificación de equipos, sistemas, maquinaria, materiales
importados y de consecución nacional para el proyecto.
 Información estadística sobre los rendimientos de: mano de obra, equipos,
maquinarias y materiales, que se deben llevar paralelamente a la ejecución
de la obra.
 Mantener un registro de las comunicaciones cursadas entre el GAD de El
Oro, la Contratista, y la Fiscalización.
 Otros aspectos importantes del proyecto: la preparación del Dossier de
Calidad del proyecto, el uso de los EPP´s (equipos de protección personal)
por parte del personal de la contratista y de la fiscalización.
 Calificar al personal técnico de la contratista y subcontratistas y
recomendar el reemplazo de aquel personal que no satisfaga los
requerimientos mínimos académicos y profesionales ofertados.
 Informes del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de
Seguridad y Salud Ocupacional.
 Revisar las técnicas y métodos constructivos, propuestos por el contratista
y sugerir las modificaciones que estime pertinentes, de ser el caso.

15. Verificar la preparación del Libro de Obra diario por parte del contratista.

16. Comprobar periódicamente que los equipos y maquinarias utilizadas sean los
mínimos requeridos contractualmente y que se encuentren en buenas condiciones
eléctricas y mecánicas para su funcionamiento.

17. Es mandatorio registrar la siguiente información en el libro de obra:

Observaciones, instrucciones o comentarios, correcciones (red lines) que a criterio
de la fiscalización deben ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo
de la obra. Constatar y calificar el cambio de personal de la contratista y de la
Fiscalización. Deberá indicar si los equipos y sistemas electromecánicos
incorporados funcionan correctamente. Deberán constatar los resultados de las
pruebas de laboratorio o de campo cuando se presenten observaciones por la
calidad de los materiales utilizados en la obra. Aquella información que tenga
especial importancia se documentará por oficio regular.

18. Cuando por razones imputables al contratista, alguna actividad que no sea crítica
Sufra atrasos que sobrepase la holgura total; debe registrarla y disponer al
contratista la presentación inmediata de las medidas correctivas. Cuando se
produzcan paralizaciones de trabajos por efecto de lluvias debe registrarse en el
libro de obra, la fecha en que se presentó esa condición, detallar los trabajos que se
suspendieron a qué hora y por cuánto tiempo fue la afectación, y las razones por las
cuales no se pudo continuar, lo que servirá para fundamentar la concesión de

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 prórrogas de plazo; advirtiendo que no se aceptará como causa para la suspensión
forzosa de los trabajos, la marcada “estación invernal”, lo que deberá ser incluido
necesariamente en los informes mensuales de Fiscalización.

19. Verificar que el contratista disponga de todos los diseños, especificaciones técnicas,
APU´s (análisis de precios unitarios), programas de trabajo, cronogramas
valorados, y demás documentos contractuales, tanto en oficina como en obra.

20. Coordinar con el contratista, en representación del contratante, las actividades más
importantes del proceso constructivo.

21. Participación como observador en las recepciones provisional y definitiva

informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, la legalidad y
exactitud de los pagos realizados.

22. Revisar las técnicas y métodos constructivos propuestos por el contratista y sugerir
las modificaciones que estime pertinentes, de ser el caso.

23. Registrar en los planos de construcción todos los cambios introducidos (red lines)
durante la construcción, para obtener los planos finales (as built). de la obra
ejecutada.

24. Certificar la funcionalidad de equipos, maquinaria, materiales y obras o parte de

ellas, así como certificar el cambio de personal del contratista.

25. Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes laborales, y reglamentos de

seguridad industrial (uso de los equipos de protección personal, inducciones y
charlas diarias de seguridad).

26. Supervisar los trabajos de obra que deban ejecutarse entre las recepciones
provisional y definitiva, informando a la contratante sobre la legalidad y
cumplimiento de las especificaciones técnicas en dichas actividades.

27. Revisar y aprobar los cambios introducidos en los planos de construcción durante la
ejecución de los trabajos, obteniendo los planos finales de la obra ejecutada.

28. Cuando la fiscalización, durante la ejecución de la obra y hasta la recepción

definitiva de la misma, advirtiera vicios de construcción, dispondrá que el
contratista proceda a corregir los defectos observados incluyendo la demolición
total y el reemplazo de los trabajos mal ejecutados o defectuosos y le concederá un
plazo prudencial para su realización. A la expiración de este plazo, o antes, si el
contratista lo solicitara, se efectuará un nuevo reconocimiento; si de éste resultara

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 que el contratista no ha cumplido con las órdenes emanadas, el fiscalizador podrá
disponer la ejecución de los trabajos por terceras personas y los costos
correspondientes serán de cuenta del contratista, no eximiéndole de las
responsabilidades o multas en que hubiera incurrido por incumplimiento del
contrato.

29. La fiscalización, en lo que se refiere al cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental, obligaciones del Registro Ambiental, normativa ambiental aplicable,
estará supervisado por un Técnico profesional que fuese designado por la Máxima
Autoridad del Gobierno Autónomo Descentralizado de El Oro.

30. En virtud de la necesidad de concluir los trabajos de obra en caso de existir

desplazamientos humanos en los sectores, la fiscalización deberá procurar la
terminación de los trabajos dentro del plazo estipulado en los diseños; para el efecto
dispondrá que la contratista de obra incorpore la mayor cantidad de recursos
posibles, sin perjudicar la calidad de la obra y la seguridad del personal de obra y
de terceros.
4. ALCANCE
La contratista de la Fiscalización se compromete a prestar todos los servicios que
sean necesarios para cumplir con los objetivos descritos en los Términos de
Referencia (TDR´s), las condiciones generales y específicas en base a todos los
documentos contractuales (contrato. memorias técnicas, planos).
Los trabajos de Fiscalización en general comprenderán las labores de control de
ejecución de obras, dentro de los siguientes campos:

a) Cumplimiento del contrato de construcción

 Hacer cumplir a la contratista de la obra todas y cada una de las

cláusulas del contrato de ejecución de obra.
 Hacer conocer a la contratista de la obra las instrucciones, directrices,
y documentos del Contrato de Construcción. Aclarar dudas dentro de
las Especificaciones Técnicas, y cualquier incertidumbre o
inconsistencia encontrada, y remitir comunicación al Administrador
del Contrato en caso de cambios.
 Fiscalizar y realizar el seguimiento del proceso de adquisición de
importación de los bienes a integrarse en el proyecto, desde su inicio
hasta su incorporación a la obra, verificando el adecuado manejo de
la cadena de custodia y almacenaje de los mismos, hasta la
suscripción de actas de aceptación de los bienes, en función de la
documentación suministrada por la contratista de la obra y por las
Especificaciones Técnicas del proyecto.

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b) Control, seguimiento y actualización de la Programación.
 Aprobar el programa de organización y ejecución de los trabajos
presentados por la Constructora referente a: programación para la
ejecución de los trabajos, cronograma valorado, programa de
movimiento económico, cronograma de avance físico, programa de
adquisición de suministros y bienes importados, instalaciones
provisionales, programa de utilización de personas, equipos y
subcontrataciones, programa de inspección y ensayos de
equipamiento y materiales; programa de cumplimiento de los planes
de manejo ambiental.
 Analizar y revisar mensualmente los programas antes mencionados,
proponiendo y solicitando los correctivos necesarios para asegurar el
cumplimiento de los plazos contractuales y prevenir que existan
retrasos en el suministro de equipos y ejecución de las obras, en
coordinación con la contratista de la obra y el administrador del
contrato.
 Coordinar sus actividades de tal manera que la contratista de la obra
no retrase el avance de obra por causas imputables a la Fiscalización,
en tal virtud deberá sujetarse al horario de trabajo que estas fijen,
para cumplir con el cronograma establecido.
 En caso de trabajos simultáneos en la zona de construcción de la
obra, la contratista presentará a la Fiscalización el plan
correspondiente que se deberá ejecutar para realizar las actividades
correspondientes de cada uno de ellos, de tal manera que no se
presenten interferencias o suspensiones de actividades entre tales
trabajos, evitando que se produzcan solicitudes de incremento de
plazo u otros reclamos, por las causas indicadas
 En caso de que la contratista de obra, trabaje en varios turnos
(incluyendo noche y los días de fin de semana), será necesario que la
fiscalizacion tenga representación en esos turnos o días de trabajo
adicional, no será necesario disponer de todo el personal en ambos
turnos, pero es imprescindible que la fiscalización cuente con el
ingeniero Especialista durante las jornadas planificadas, conforme a
la programación de los trabajos, con la finalidad de comunicar las
novedades que pudieran presentarse en ese turno.
c) Control de Recursos apropiados.
 Verificar que la cantidad de personal técnico sea la adecuada para la
buena y oportuna ejecución de la obra, así como también deberá
exigir el retiro y reemplazo del personal que no satisfaga los
requisitos necesarios y/o no sea idóneo.
 Examinar y aprobar los equipos de construcción y arbitrar las
medidas correctivas en caso de diferencias de cualquier tipo ya sea en

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 número, estado, licencias, permisos, cumplimiento de normas
ambientales u otros.
 Examinar cuidadosamente los materiales a emplearse y la
aceptabilidad de los mismos así como los rubros de trabajo, a través
de pruebas y/o ensayos de laboratorio que los ejecutará directamente
o bajo la supervisión de su personal, y certificar el cumplimiento de
especificaciones técnicas.
 Controlar la calidad y acompañar a la realización de todas las pruebas
especificadas para los diferentes rubros o materiales a incorporarse
en el proyecto, además de las que se realicen para complementar o
verificar su calidad, según los procedimientos establecidos en las
especificaciones técnicas y demás normas aplicables. Esta
documentación deberá formar parte de los Dossier de Calidad.
 Expedir certificados de aceptación de los equipos, materiales, y obras
o parte de ellas.
 Verificar y autorizar nuevas fuentes (minas) de materiales
presentadas por la contratista, en el caso de que se requiera, con la
autorización previa del Administrador del contrato.
 Autorizar cuando técnicamente se justifique el cambio de equipos
con otros de iguales o superiores características técnicas, autorizar el
cambio de materiales, metodología de construcción, etc., siempre que
esto no implique cambio en las especificaciones técnicas, ni aumento
en costos, ni plazos.
 Cuando las circunstancias los justifiquen, resolver sobre el retiro de
equipos, materiales u otros por parte de la contratista.
 En la ocurrencia de obras o actividades defectuosas o no autorizadas,
la Fiscalización tiene la potestad de ordenar la inmediata corrección,
demolición o reemplazo de las mismas. Los costos generados
deberán ser asumidos por la contratista.
 Autorizar y supervisar el plan de la disposición técnica y ambiental
de escombros, restos de materiales de construcción y material de
desalojo en las escombreras propuestas por la contratista, las mismas
que deberán contar con los permisos de las autoridades competentes.
d) Coordinación y comunicación.
 La Fiscalización deberá mantener reuniones periódicas con el
Administrador de Contrato y, comunicación permanente con la
Contratista para informar y conocer los avances de la obra, retrasos y
problemas en la ejecución de las obras.

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e) Revisión, modificación, y aprobación de los diseños durante la fase de
ejecución de las obras
 Verificar el cumplimiento de los parámetros fundamentales que se
usaron para los diseños, y de ser necesario se elaboraran o aprobarán
nuevos planos.
 De existir la necesidad de efectuar modificaciones o trabajos
extraordinarios en las obras, estos tendrán que justificarse
técnicamente, y serán aprobados previa autorización del
Administrador del contrato.
 Resolver las dudas que surgieren en la interpretación de planos,
especificaciones, detalles constructivos y sobre cualquier asunto
técnico relativo al proyecto.
 Verificar que la contratista disponga de todos los diseños,
especificaciones, programas, licencias y demás documentos
contractuales.
 Comprobar el replanteo topográfico de las obras realizado por la
contratista, exigiendo la colocación de hitos y referencias que
faciliten su identificación y posterior control de la construcción de las
obras que se estén llevando a cabo.
 Coordinar con los diseñadores de la obra, cuando sea necesario que la
contratista efectúe modificaciones de los planos originales o tenga
que realizar obras adicionales.
 De necesitarse modificaciones u obras complementarias que no sean
imputables al constructor, se realizarán los cálculos de ingeniería y
diseños correspondientes para determinar costos y tiempos
adicionales de ejecución. Solamente la Administración del Contrato
autorizará la ejecución de los mismos, y serán a costo de la
contratista.
 Registrar en los planos constructivos, todas las modificaciones
realizadas durante el proceso de construcción (red lines), con el fin de
obtener los planos finales de ejecución de la obra.
 Revisar y aprobar todos los planos de taller y definitivos que deben
ser presentados por la Contratista.
 Revisar los planos de construcción y los catastros de las obras
realizadas por la contratista, verificando se hayan registrado todos los
cambios introducidos durante la construcción, para obtener los planos
finales de la obra ejecutada.

f) Control de calidad y acompañamiento durante la construcción de las

obras

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 En el caso de Ingeniería Mecánica el control de calidad será realizado
por ingenieros mecánicos calificados con experiencia 2 o 3 en
inspección mecánica en general y con certificación QA/QC.
 Por lo tanto, la fiscalización verificará y calificará al personal técnico
de la contratista, el mismo que debe cumplir con los requerimientos
exigidos en los términos de referencia de las obras.
 Verificar en sitio todas las referencias necesarias para los replanteos
topográficos, de cada excavación, cotas de fundación, alineamientos
horizontales y verticales y todas aquellas actividades que así lo
precisen, para la correcta ejecución de las obras.
 Conocer, aprobar y supervisar los procedimientos constructivos
propuestos por la Contratista y hacer recomendaciones pertinentes
con miras a lograr mayor efectividad de los procesos, comprobando
que se ajusten a las especificaciones técnicas, al programa de
construcción, a las medidas de seguridad establecidas y al Plan de
Manejo Ambiental.
 Tomar pruebas y realizar los ensayos de laboratorio para rediseños y
comprobatorios
 Para el control de calidad de materiales y hormigones. Los equipos
de ensayo de los laboratorios escogidos deberán presentar sus
certificados de calibración vigentes.
 Llevar el libro de obra registrando las observaciones, instrucciones y
comentarios de los aspectos técnicos, constructivos, SSA y
ambientales, que a su criterio deben ser considerados para el mejor
desarrollo de la obra.
 Para toda la ingeniería estructural y mecánica; el control de soldadura
se realizará en el siguiente orden: Especificación de los
Procedimientos de Soldadura, Calificación de los Procedimientos de
Soldadura y Calificación de Soldadores, hasta su certificación
mediante técnicas de Ensayos No Destructivos END).
 Certificar las pruebas de todos los equipos y bienes a ser instalados
en forma definitiva (completación mecánica, precomisionado y
comisionado), de manera que cumplan con las Especificaciones
Técnicas correspondientes.
 Atender y solventar oportunamente los pedidos y consultas realizadas
por la contratista mediante documentos oficiales o a través de los
Libros de Obra.
 Preparar las órdenes de trabajo, órdenes de cambio y los Contratos
Complementarios para aprobación del Administrador de Contrato.

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  Revisar y aprobar los planos AS BUILT preparados por la
contratista.
g) Cuantificación de cantidades de obra y tramitación de planillas
 Revisión y aprobación de las planillas de obra: Una vez recibida la
planilla entregada por la contratista, la Fiscalización tendrá diez (10)
días laborables; contados desde la fecha de recepción de la planilla,
para su aprobación. En caso de existir objeciones comunicará por
escrito dentro del mismo término a la contratista solicitando su
corrección. La Planilla será corregida y devuelta a la Fiscalización
por la contratista dentro de los cinco (5) días laborables siguientes;
así mismo la Fiscalización dispondrá de cinco (5) días laborables
para aprobar y remitir al Administrador del Contrato la planilla
corregida. De persistir las objeciones, estas quedarán pendientes para
ser resueltas en la planilla siguiente. En este caso los valores de
reajuste se calcularán con los índices correspondientes al mes de
ejecución de estos trabajos de conformidad con el cronograma
valorado.
 Si la fiscalización no aprueba o no expresa las razones
fundamentadas de su objeción, transcurrido los plazos indicados, se
entenderá que la planilla ha sido aprobada y debe ser pagada.
 Presentar a la contratista conjuntamente con las planillas mensuales
de obra, el informe de Seguimiento Ambiental, detallando las
conformidades, no conformidades, medidas correctivas y las
sanciones a aplicarse de ser el caso.

h) Control de cumplimento de Plazos y Recepción de las Obras

 Mantener datos estadísticos sobre los días laborados y la utilización
de equipos, materiales, mano de obra.
 Registrar diariamente las condiciones climáticas en los diferentes
frentes de trabajo.
 La fiscalización puede suspender la totalidad o una parte de los
trabajos en los casos previstos en las cláusulas del contrato de obra.
 La fiscalización debe manifestar su opinión sobre las solicitudes de
ampliación de plazo propuestas por la contratista y poner en
conocimiento del Administrador del Contrato, para su respectiva
aprobación o rechazo.
 Si la contratista incurriera en faltas contractuales, la Fiscalización
emitirá un informe para la consideración del Administrador del
Contrato recomendando la imposición de multas y fuera del caso.

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  Preparar el Informe de Final de los trabajos de construcción,
participar en las recepciones provisional y definitiva en calidad de
observador, informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos
ejecutados, el cumplimiento del contrato de construcción y la
justificación y exactitud de los pagos realizados.
 La fiscalización a su costo, verificara que los procedimientos para la
ejecución de la obra se encuentren acordes con las Especificaciones
Técnicas y cumpliendo con todas las normas de construcción y, que
los resultados de todos los procedimientos sean lo esperado según lo
previsto en el contrato de obra; para lo cual, efectuaran toda las
pruebas, ensayos y verificaciones que sean necesarias además, de
todas aquellas que sean técnicamente aptas para comprobar que las
obras cumplen con todos los requerimientos contenidos en el contrato
de obra así como el buen funcionamiento de todos los sistemas.
 Controlar que los trabajos en el período de prueba, (precomisionado,
comisionado) y previo a la recepción provisional, se ejecuten
oportunamente y de conformidad con las normas y estipulaciones del
contrato de construcción.

i) Control de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y sus

programas de Control

o La Fiscalización tendrá la responsabilidad de las siguientes tareas:

o Deberá revisar, observar, ajustar y/o complementar los planes de
monitoreo y seguimiento de los diferentes componentes del Plan de
Manejo Ambiental propuesto, luego de lo cual se detallará una
metodología para programar su monitoreo y hacer el seguimiento del
mismo.
o Vigilar el cumplimiento de los componentes de las políticas ambientales,
del Plan de manejo Ambiental, sus programas de control específico y de
los procedimientos generales desarrollados para tal efecto.
o La fiscalización tendrá la responsabilidad de autorizar cada uno de los
trabajos de construcción, luego de que hayan sido verificados los
diseños.
o Analizara e informara sobre cualquier cambio que proponga la
Contratista de la Obra, relacionado con mejoras en el plazo o la calidad
de la obra, sin que esto genere un incremento del monto estipulado
contractualmente. Previo a la ejecución de cualquier cambio, se deberá
contar con la aceptación del GADPEO

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 o Preparar las listas de chequeo y de verificación (check list), en base al
Plan de Manejo Ambiental aprobado, para comprobar y registrar el
cumplimiento del mismo por parte de la contratista.

j) Laboratorio y ensayos
- La fiscalización será responsable por el equipamiento y el mantenimiento
de los laboratorios que serán utilizados durante toda la construcción.
- La fiscalización deberá comprobar la exactitud y pertinencia de los
resultados de los ensayos.
- Examinara los materiales a emplear y, se controlara su buena calidad y
la de los rubros de trabajo a través de ensayos de laboratorio que deberán
ejecutarse directamente o bajo la supervisión de la fiscalizadora.
- La fiscalizadora realizara informes de los ensayos e inspeccionara los
materiales incorporados o que serán incorporados al proyecto.
- Efectuara los ensayos a las fuentes de aprovisionamiento de todos los
materiales a ser utilizados en la obra, en caso de no cumplir las normas y
especificaciones técnicas la fiscalizadora informara a la contratante para
que realice los cambios respectivo y la debida suspensión de los trabajos.

k) Pruebas electromecánicas del sistema

- Verificar los trabajos mecánicos, precomisionado, comisionado y
pruebas de funcionamiento de todos los equipos y elementos de los
sistemas que se requieran importar, mediante procedimientos QA/QC
desde el origen de la fabricación como también la verificación y control
in situ.
- La fiscalizadora verificara y certificara el buen funcionamiento integral
del sistema, en base a las pruebas electromecánicas, donde se medirá la
resistencia del material, aceleración, frenado, impacto del viento; Las
certificaciones deberán basarse en estándares internacionales y normativa
aplicable; Deberá presentar una programación de pruebas, durante el
periodo recomendado por las empresas proveedoras de todos los sistemas
electromecánicos, y aprobadas por el Administrador de Contrato. Las
pruebas deberán contar con la presencia de la Fiscalizacion de la Obra,
Contratista de Obra, personal técnico designado por el Gobierno
Autonomo Descentralizado de El Oro.
- El cronograma de pruebas electromecánicas deberá ser presentado como
minimo veinte (20) días antes de su ejecución, al Administrador de
Contrato.

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 l) Riesgos y eventos no previstos
- En caso de presentarse eventos no previstos, que tengan significativa
incidencia en la Obra, y que generen gastos no contemplados, deberá
informar al Administrador del Contrato a efectos de que se resuelvan
técnicamente y fanancieramente.
- La fiscalización deberá de comprobar la existencia de sectores
vulnerables y zonas críticas de deslizamientos o fallas y recomendara una
solución luego de haber analizado como mínimo dos alternativas.
m) Subcontratos del contratista de obra
- La Fiscalización revisara todo lo referente a subcontratos propuestos por
la Contratista y recomendara cambios, aprobaciones o reprobaciones al
Administrador del Contrato.
n) Recepción de obras
- La fiscalización deberá participar en las recepciones provisional y
definitiva, informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos
ejecutados, la legalidad y exactitud de los pagos realizados.
- Previo a la recepción de la obra, el Consultor deberá proceder en la
forma que establece en la LOSNCP y su Reglamento, participara en las
Comisiones de Recepción Provisional de las Obras.
- Dispondrá, durante la ejecución de la obra y hasta la recepción
provisional de la misma, cuando advierta de vicios de construcción, que
la Constratista procede a corregir los defectos observados incluyendo la
demolición total y/o el remplazo de los trabajos mal ejecutados o
defectuosos y concederá un plazo prudencial para la realización. A la
expiración del plazo, o antes, si la Contratista lo solicitara, se efectuara
un nuevo reconocimiento; si de este resultara que la Contratista no ha
cumplido con las ordenes emanadas, el Fiscalizador podrá disponer la
reparación con un tercero, u descontar a la Contratista los costos de los
trabajos realizados necesarios, a fin de corregir los defectos existentes,
no eximiendo a la Contratista de las responsabilidades o Multas en que
hubiera incurrido por incumplimiento en el Contrato.

5. METODOLOGIA DE TRABAJO

1. Análisis e información mensual del estado del proyecto, el cual contendrá lo

siguiente:

 Informe de avance de obra en el que se incluirá: determinación de las cantidades

de obra y del porcentaje de avance para cada rubro del contrato, respecto al
cronograma de construcciónn.
 Informe económico - financiero del avance de obra y de las planillas de
construcciónn.

16
  Informe de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de
Seguridad Laboral.
 Informes de los resultados de los ensayos de laboratorio y comentarios sobre los
mismos.
 Informe de certificación de calidad QA/QC de los equipos importados a
integrarse en el sistema.
 Referencia de las comunicaciones cursadas con el contratista, municipio y otras
instituciones.
 Control de planillas del Constructor.
 Saldos de anticipos de los contratos tanto de la construcción como de la
Fiscalizaciónn.
 Libro de Obra.

 Comprobar que el equipo utilizado este en buenas condiciones, que el número

sea el requerido contractualmente, a fin de expedir la aceptabilidad de equipos,
materiales y obra o parte de ellas.

2. Llevar el libro de obra, en el cual se anotarán las observaciones, instrucciones o

comentarios que sean considerados necesarios por el Contratista para el mejor
desarrollo del proyecto,

3. Verificar que la Contratista disponga a tiempo de los elementos del diseño,

especificaciones técnicas, programas y demás documentos contractuales para no
ocasionar retrasos provenientes de condiciones que pudieran ser atribuibles a la
Fiscalización.

4. Analizar y tramitar las ampliaciones de plazos solicitadas y consideradas

justificables por la Fiscalización.

5. Participar como observador en las Recepciones Provisional y Definitiva del

Proyecto, informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, además
de la legalidad y exactitud de los pagos ejecutados.

6. Registrar en los planos de construcción todos los cambios producidos durante la

ejecución del proyecto, a fin de obtener los planos finales de la obra ejecutada
(Planos As Built).

7. Exigir al Constructor el cumplimiento de todos los requerimientos de Seguridad

Industrial, entre los cuales se considera el control de riesgos, el uso de EPP y el uso
apropiado de señalética de advertencia y peligro que sean necesarias.

8. Coordinar con la contratista, en calidad de representante del Contratante, las

actividades más importantes durante el proceso constructivo, así como todas las
reuniones (kick of meeting) con las entidades de servicio públicos existentes que
fueren necesarias para solucionar conflictos técnicos o sociales que pudieran

17
 perjudicar al desarrollo de las actividades del proyecto.

9. Exigir al Constructor el estricto cumplimiento de las leyes laborales, y el reglamento

de seguridad industrial, el Plan de manejo Ambiental, y demás regulaciones
existentes que aseguren, el bienestar, la seguridad del personal, la comunidad y el
trato responsable con el medio ambiente.
10. Verificar que los equipos sean los propuestos en la oferta, y que las matrículas
confirmen su propiedad.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA, DE UTILIZACIÓN DE

EQUIPOS Y MATERIALES.

La Contratista deberá formular el cronograma de ejecución de obra, considerando todos

los escenarios posibles, las restricciones que puedan afectar el normal desenvolvimiento
de las obras, tales como días feriados, lluvias o condiciones climáticas adversas,
dificultad de acceso a ciertas áreas, etc. El cronograma se realizará empleando el
método PERT-CPM y el Software MS Project, identificando las actividades o partidas
que se hallen en la ruta crítica del proyecto; también se presentará un diagrama de
barras para cada una de las tareas del proyecto.

6. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA CONTRATANTE

El GAD de El Oro, entregará a la Fiscalización:

 ESTUDIOS DE LAS INGENIERÍAS EN DETALLE DEL TELEFERICO

TURISTICO PORTOVELO-ZARUMA en digital.

 LA OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LA FIRMA CONTRATADA

PARA LA EJECUCIÓNÓN DE LA OBRA, digital

7. PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS

Obtener una obra construida con buenos y adecuados materiales y mano de obra de
calidad. Informes mensuales de los trabajos de la fiscalización en función de los
avances de la Obra que ejecuta la contratista, y el informe final con liquidación de la
obra, como se describe a continuación, para efectos de recepciónn, tanto provisional
como definitiva.

Generar el manual de la calidad del proyecto con todos los registros de certificación de
mano de obra, equipos, materiales y procesos calificados de construcción empleados en
el proyecto.

 Informes mensuales de fiscalización:

Presentará a GADPEO, conjuntamente con las planillas mensuales de obra,

informes de progreso y estado de los trabajos, que contendrán al menos la
siguiente información:

18
- Descripción general del proyecto.
- Aspectos contractuales de la obra, como plazo de ejecución, tiempo
transcurrido hasta la fecha del informe; fuentes de financiamiento del
proyecto, subcontrataciones en el caso de haberlo, etc.
- Características climáticas y pluviométricas en los frentes de obra.
- Descripción por frente de obra, de cada una de las actividades en
ejecución, avance físico, económico parcial y acumulado alcanzado en el
período.
- Obra ejecutada durante el período y acumulada a la fecha, en cada uno de
los frentes de trabajo fiscalizados.
- Control y seguimiento del programa de construcción de los distintos
frentes fiscalizados.
- Resumen de las principales medidas adoptadas para cumplir los plazos
establecidos.

- Control de calidad de los materiales de construcción, que contendrán un

resumen de los principales ensayos y controles efectuados a los materiales
de construcción de las obras civiles, cumplimiento de las normas técnicas,
resultados obtenidos, análisis estadístico de los ensayos cuando el número
de muestras lo amerite. Incluirá además, información sobre los materiales
rechazados, explicando las causas y soluciones.

- Seguridad Industrial: se reportaran las principales medidas adoptadas en

materia de seguridad; los accidentes ocurridos en el período, cálculo de
los índices más representativos de la eficiencia del programa de
seguridad, y los contenidos de la instrucción impartida diariamente.

- Gestión de la Fiscalización durante el período: principales temas tratados

y sus soluciones o recomendaciones.

- Utilización de recursos, equipos y de mano de obra. Equipos utilizados

por frente de trabajo, marca, tipo, capacidad, tiempo de trabajo, cantidad.
La mano de obra se diseminará por frente de trabajo, así como por oficio,
anotando su cantidad.

- Informe de costos: Con base en el programa de inversiones propuesto, se

presentará la inversión ejecutada en el mes y la total acumulada. Se
discriminará la obra ejecutada en los principales grupos de ítems y se
comparará con los valores previstos.

- Informe detallado del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

19
 - Resumen de conformidades y no conformidades para determinar las
sanciones establecidas en el Procedimiento de Sanciones por
incumplimientos Ambientales.

- Reporte fotográfico impreso y digital del avance de la obra supervisada.

- Informe del personal: indicando el personal saliente o aquel que ha

ingresado, con sus datos, tanto del contratista como del subcontratista.

- Informe mensual de actividades realizadas durante el período, contendrá:

Antecedentes, resumen ejecutivo, actividades desarrolladas, informes de
especialistas si corresponde, tiempo transcurrido desde la suscripción del
contrato, situación económica del contrato, participación durante el
período y acumulada del personal técnico y auxiliar, cuadro de gastos
efectuados en el período en función de los costos unitarios contractuales.

 INFORMES FINALES:

Informe Final Provisional: Dentro de los quince 15 días antes a la

suscripción del Acta Entrega Recepción Provisional del Contrato de
Construcción de la Obra, Fiscalización entregará a la Entidad Contratante el
informe provisional de los servicios de fiscalización, en el que incluirá la
liquidación económica del contrato de fiscalización.

Informe final: Dentro de los 15 días siguientes de la Suscripción del Acta de

Recepción Definitiva del Contrato de Construcción de la obra, la Contratista
de la Fiscalización, entregará al GADPEO, el informe final de los servicios
de Fiscalización.

El Acta de Entrega Recepción Definitiva será suscrita por las partes, en el

plazo de TREINTA DÍAS contados a partir de la fecha de aprobación del
informe definitivo de los Servicios de Fiscalización, siempre que no
existieran observaciones pendientes en relación a los trabajos y al informe
definitivo.

Las observaciones y/o correcciones de los productos presentados, serán

efectuadas por el administrador designado por el GADPEO en el término de
15 días, contados a partir de su entrega; a su vez la Contratista de la
Fiscalización, en un término de 15 días posteriores a la recepción de dichas
observaciones, deberá entregar el informe con las correcciones acogidas, y de
ser el caso presentará los justificativos si dichas observaciones fueren
consideradas inaplicables o deban ser rectificadas.

Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración

de páginas, así mismo mostrará el sello y rúbrica del encargado del Proyecto;

20
 cada Especialista en señal de conformidad, rubricará los documentos de su
especialidad.

En la Memoria Descriptiva, se incluirá una relación de todos los

profesionales responsables en cada actividad del proyecto; esta relación
mostrará especialidad, nombre, registro del profesional y firma.

FORMA DE PRESENTAR LOS INFORMES

 Un ejemplar Original y tres copias impresos a color del documento con las
respectivas firmas de responsabilidad de la Contratista, en tamañoo A4.

 Cuatro CD o DVD conteniendo los archivos de soporte del documento en

formato Microsoft Word, Excel, AutoCAD versión 2010 y otros que fueren
necesarios, en formatos editables.

 Adicionalmente, un archivo conteniendo una presentación resumen del

trabajo realizado en formato Power Point, para ilustración a las autoridades
del GADPEO

SUPERVISIÓN DE PRODUCTOS
El Constructor deberá presentar un cronograma de actividades, en base al cual la
Fiscalización controlará el cumplimiento del estudio.
El constructor deberá informar con la respectiva anticipación, la fecha en que se
realizará el trabajo de campo, de tal manera que se pueda trabajar
coordinadamente con la Fiscalización.
Conforme se vayan realizando las actividades de la construcción, se mantendrán
reuniones de trabajo que sean necesarias entre la Contratista y la Fiscalización a
fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse durante la ejecución del
proyecto, de las cuales se suscribirán las Actas respectivas entre las partes.
Todas las actividades, reuniones o información que la Contratista requiera
realizar en coordinación con el GAD de El Oro, deberá canalizarlas a través de
la Fiscalización.

APROBACIÓN DE PRODUCTOS
La aprobación de los productos, se realizará de acuerdo al alcance establecido
en estos términos de referencia.
La recepción del objeto materia de la contratación, se realizará en estricto rigor
de lo prescrito en el Capítulo VI, de las Recepciones y las Liquidaciones, del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contrataciónn
Pública. Dichos productos deberán ser entregados dentro de los tiempos
establecidos en el cronograma de ejecución del proyecto.

8. PRESUPUESTO REFERENCIAL

21
Los fondos disponibles asignados para la “FISCALIZACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DEL TELEFÉRICO TURÍSTICO EN LOS CANTONES
PORTOVELO Y ZARUMA DE LA PROVINCIA DE EL ORO - ETAPA 1”., alcanza
el total de $ 282,941.57 dólares (dos cientos ochenta y dos mil novecientos cuarenta y
uno con 57/100), valor más IVA.

“FISCALIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TELEFÉRICO TURÍSTICO EN LOS

CANTONES PORTOVELO Y ZARUMA DE LA PROVINCIA DE EL ORO - ETAPA 1”.

CONCEPTO VALOR

1   SUELDOS     191,698.00
     
  1 Sueldos personal Técnico   149,320.00
  1 Sueldos personal auxiliar y administrativo   42,378.00
     
2 BENEFICIOS SOCIALES   24,132.07
     
B.
  1 Beneficios sociales del personal Técnico   19,593.18
B.
  2 Beneficios sociales del personal auxiliar y administrativo   4,538.89
     
3 VIAJES Y VIATICOS   -
   
4 ALQUILERES ARRENDAMIENTOS,
SUBCONTRATOS Y MISCELÁNEOS   56,320.00
     
5 GASTOS GENERALES O INDIRECTOS 5 % DE 1 + 2   10,791.50
     
           

TOTAL GENERAL     282,941.57

9. PLAZO DE EJECUCIÓN
El presente servicio de Fiscalización de la construcción y pruebas de buen
funcionamiento de la totalidad de los trabajos contratados en la “Construcción de la
Fase I, la línea Portovelo – Zaruma del Teleférico Turístico Portovelo – Zaruma será

22
ejecutado en un PLAZO DE CUATROCIENTOS VEINTE DÍAS CALENDARIO,
contados a partir de la fecha que se dé la orden de inicio de la obra.

10. PERSONAL TECNICO MINIMO CLAVE

Nivel de Titulación
Actividad Cantidad
estudio Académica
Ing. Mecánico / Ing.
Título de cuarto
DIRECTOR DE FISCALIZACIÓN Electromecánico / 1
nivel.
afines
RESIDENTE DE OBRA CIVIL / Título de tercer Ing. Civil /
1
ARQUITECTÓNICO nivel Arquitecto
ESPECIALISTA INGENIERÍA Título de tercer
Ingeniero electrónico 1
ELECTRÓNICA nivel
ESPECIALISTA INGENIERÍA Título de tercer
Ingeniero Eléctrico 1
ELÉCTRICA nivel
ESPECIALISTA INGENIERÍA Título de tercer Ingeniero civil / Ing.
1
ESTRUCTURAL Nivel Mecánico
ESPECIALISTA GEOLOGÍA, Título de tercer
Ing. Civil 1
GEOTÉCNIA Nivel
ESPECIALISTA INGENIERÍA Título de tercer Ingeniero
1
ELECTROMECÁNICA nivel Electromecánico
ESPECIALISTA SISTEMAS Título de tercer
Ing. Mecánico 1
MECÁNICOS nivel
ESPECIALISTA INGENIERÍA Título de tercer
Ing. Ambiental
AMBIENTAL nivel 1

11. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

Los pagos se realizarán de la siguiente forma:

Se otorgará el diez por ciento (10%) en calidad del anticipo, valor que será entregado
posterior a la suscripción del contrato, el saldo será cancelado mediante presentación de
planillas mensuales, el pago se realizara en proporción directa con el avance de la obra
que se fiscaliza. No será posible establecer en el contrato de fiscalización de obra,
formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo.

El valor del contrato se cancelara contra presentación de planillas mensuales:

 En proporción directa al avance de obra que se fiscaliza.

 El valor pactado en este contrato se dividirá para el monto del contrato de obra,
obteniéndose una relación en virtud de la que se determinara el valor que
corresponda pagar por los servicios de fiscalización. El porcentaje obtenido se
aplicara sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra, el valor resultante
de esta última operación será el que corresponda pagar por los servicios de
fiscalización.

23
 Nota: En caso de existir algún proceso o procedimiento que se requiera como uso
de laboratorio, etc.., se ejecutaran con el mismo precio adjudicado.

12. LUGAR DONDE SE EJECUTARA LA FISCALIZACION

- Cantones Portovelo y Zaruma.

13. SEÑALAR EL TÉRMINO DE DÍAS PARA LA ATENCIÓN O SOLUCIÓN

DE PETICIONES O PROBLEMA:

Se establece 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el

oferente.

14. TIPO DE PROCEDEMIENTO

- Lista corta

15. ESTABLECER EL NUMERO DE DIAS PARA CELEBRAR CONTRATOS

COMPLEMENTARIOS
En el caso de que fuere necesario ampliar, modificar o complementar un servicio
determinado por causas imprevistas o técnicas, debidamente motivadas,
presentadas con su ejecución, la Entidad Contratante podrá celebrar con el mismo
contratista, sin licitación o concurso, contratos complementarios que requiera la
atención de las modificaciones antes dichas, siempre que se mantengan los precios
de los rubros del contrato original, reajustados a la fecha de celebración del
respectivo contrato complementario y el tiempo para celebrar el contrato
complementario es de 15 días.

16. GARANTIAS
- Garantía de buen uso del anticipo.
- Fiel cumplimiento
17. INDICAR QUIEN SERÁ EL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

La Administración del contrato estará a cargo del GAD de El Oro quien será
responsable de tomar todas las medidas necesarias para la adecuada ejecución del
contrato, con estricto cumplimiento de sus cláusulas, programas, cronogramas,
plazos, costos y pago, así como para evitar retrasos injustificados, e impondrá las
multas y sanciones a que hubiere lugar. Será responsable de emitir los informes
previos para la entrega recepción y la aceptación por parte del GADPEO, sobre
los productos objeto de la presente contratación.

24
18. COSTO DE LEVANTAMIENTO DE TEXTO, REPRODUCCION Y
EDICION DE PLIEGOS.
El oferente adjudicado cancelara el valor de $ 2,829.41 (dos mil ochocientos
veintinueve con 41/100 Dólares de los Estados Unidos de América, por concepto
de levantamiento de textos, reproducción y edición de pliego al amparo del Art. 31
de la LOSNCP y en cumplimiento de la Ordenanza No. 2021-001-OP-GADPEO-
CB, de fecha 12 de febrero de 2021.

19. INVITACION A CONSULTOR

xxxxxxxxxx

20. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Obligaciones dela Contratista de la Fiscalización

 La Contratista deberá revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los

requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no
le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
 Los sueldos y salarios de la Contratista con los trabajadores se estipularán
libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
 La Contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,
sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad
con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a
las leyes laborales del Ecuador.
 Serán también de cuenta de la Contratista y a su costo, todas las obligaciones a
las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad
social.
 La Contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para
realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que
las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y
aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y
reglamentarias pertinentes.
 La Contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que
naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.

21. Obligaciones del Contratante

 Designar al administrador del contrato.
 Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos
del mismo, en forma ágil y oportuna.
 En el caso de ser necesario atender solución de peticiones o problemas la entidad
contratante tendráá un plazo de 5 días para realizarlos.

25
  El Contratante en un plazo de 5 días proporcionará al Contratista la
documentación y acceso a la información necesaria para el cumplimiento del
objeto de esta contrataciónn.
 Las demás determinadas en los documentos precontractuales.

22. VIGENCIA DE LA OFERTA

La oferta que se entregue estará vigente en el término de 90 días, desde su
presentación, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

FIRMASSS

26