1

Líneas habilitadas

Coordinación Nacional (593) (2) 3944 270

Administrativa Financiera

Coordinación Nacional (593) (2) 3944 271

de Planificación

Coordinación Nacional (593) (2) 3944 272

Jurídica

Coordinación Nacional de (593) (2) 3944 273

Innovación Tecnológica

Coordinación Nacional (593) (2) 3944 274

de la Contratación Pública

Dirección de (593) (2) 3944 269

Comunicación Social

Dirección Nacional de (593) (2) 3944 275

Control de Procedimientos
de Contratación Pública

Dirección Nacional de (593) (2) 3944 276

Operaciones de la
Contratación Pública

Dirección Nacional de (593) (2) 3944 277

Registro y Asesoría a Usuarios

Dirección Nacional de (593) (2) 3944 278

Capacitación a Usuarios

Call Center 1800 ecompra

3 2 6 6 7 7 2

Twitter @incopec Facebook INCOP

2
 Editorial
La eficiencia y la mejora continua del servicio público requieren que las máximas
autoridades de cada institución de forma permanente precisen nuevas ideas para
acometer, consolidar, evaluar y desarrollar proyectos que se puedan traducir en
obras o servicios en beneficio de todos los ciudadanos. “Directa o indirectamente,
todos los cambios originados y llevados a cabo con la ayuda de un Consultor
deben contribuir a mejorar la calidad del servicio y a lograr la excelencia en el
funcionamiento de la estructura organizacional del Estado o que los proyectos se
ejecuten satisfactoriamente sobre la base de los objetivos planteados”.
Ahora bien, ¿cuáles son las razones que motivan a que una institución solicite la
ayuda de un Consultor?
• Al ser la consultoría una actividad especializada, se requiere el concurso de los
Consultores para que aporten conocimientos, destrezas y técnicas especiales en
un determinado tema.
Dra. Zulay Morejón Espinosa • Cuando el personal de una institución carece de los conocimientos o la
Subdirectora General experiencia necesaria para abordar un problema de manera que la solución
planteada asegure una posibilidad de éxito, ya que para ello se requiere
generalmente una metodología y técnica especial.
• Cuando se requiere desarrollar un proceso de cambio crítico que tiene que
ejecutarse planificada y eficientemente con los aportes de los conocimientos
especializados de un Consultor.
Créditos La estructura de una institución principalmente pública, siempre es perfectible
mediante el establecimiento de sus fortalezas y debilidades, y sobre estas últimas
DIRECTOR EJECUTIVO es que los conocimientos técnicos y específicos de un Consultor pueden ser de gran
Dr. Juan Aguirre Ribadeneira
utilidad tanto más, que los requerimientos del servicio público exigen cambios
SUBDIRECTORA GENERAL rápidos que permitan la oportuna actuación de la política pública con efecto en el
Dra. Zulay Morejón Espinosa objetivo de alcanzar el Buen Vivir.
DIRECTORA EDITORIAL
Es importante considerar que en ocasiones el desarrollo de un proyecto requiere la
Lic. Alejandra Guzmán Zambrano intervención temporal de diferentes actores durante todas las fases de su ejecución;
en esos casos los consultores aportan con sus conocimientos específicos y luego
CONSEJO EDITORIAL de ejecutado su trabajo dejan que la organización ejecute el proyecto ayudando a
Dr. Patricio Troya Meneses
Dr. Gonzalo Guevara Fernández mantener su ecuación económica financiera.
Ing. Jorge Arias Erazo Cuando el bosque no nos permite observar los árboles, es necesario que un elemento
Ing. Eddy Portilla Sierra externo al proyecto reoriente la ejecución del mismo y colabore para retomar la
REDACCIÓN Y ESTILO vía hacia el cumplimiento de los objetivos fundamentales, lo cual aporta con
Ing. Eduardo Guamialamá Ruano elementos técnicos, prácticos, jurídicos y demás que constituyen el fundamento
que justifica las decisiones de las autoridades a fin de que la utilización de los
Fotografía
Diego Mediavilla Benalcázar
recursos principalmente públicos responda realmente a las políticas de gobierno.
Ing. Eduardo Guamialamá Ruano Es por lo dicho que un consultor, que acepta este tipo de compromiso está obligado
a desarrollar productos cuya factibilidad esté asegurada para lo cual deberá analizar
Diseño y Realización
Trama Ediciones
el problema desde todas sus aristas y no establecer una sino varias soluciones a la
interrogante planteada, y basado en la calidad y nivel del producto entregado se
IMPRESIÓN podrá establecer la mejora que permita crear una situación totalmente nueva.
Trama Ediciones Este volumen lo dedicamos a la importantísima labor que realizan los consultores
DISTRIBUCIÓN en la realización de proyectos requeridos por el Estado.
Correos del Ecuador

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
Dra. Zulay Morejón Espinosa
[email protected] SUBDIRECTORA GENERAL

Esta revista ha sido protegida por derecho intelectual del Instituto Nacional de Contratación Pública, queda prohibida su reproducción total o parcial sin
autorización. La Revista Ecuador Compra no se responsabiliza por los artículos y opiniones expresadas en ella, ya que reflejan exclusivamente el punto
de vista de sus autores.

Av. de los Shyris N41-151 e Isla Floreana, Edif. Axios. Planta Baja. Quito - Ecuador. Telf.: (593-2) 2440050 Ext.1314 www.incop.gob.ec

3
Consultorías
impulsando el desarrollo
económico de los profesionales
Por: Ing. Eduardo Guamialamá Ruano

C
onsultoría es la prestación
de servicios profesionales
especializados, no norma-
lizados, que se ejecutan
con el fin de identificar, auditar, pla-
nificar, elaborar o evaluar estudios y
proyectos de desarrollo, en sus nive-
les de pre factibilidad, factibilidad,
diseño u operación. La consultoría
comprende también la supervisión,
fiscalización, auditoría y evaluación
de proyectos ex ante y ex post, el de-
sarrollo de software o programas in-
formáticos así como los servicios de
asesoría y asistencia técnica, además
de la elaboración de estudios econó-
micos, financieros, de organización,
administración, auditoría e investi-
gación.
Para la contratación de consultoría
existen tres procedimientos: Contra-
tación Directa, Lista Corta y Con-
curso Público. La elección de uno
de ellos está directamente ligada al
presupuesto referencial estimado que
se ha determinado para su ejecución.
Para el ejercicio presupuestario del
año 2013 el procedimiento de Con-
tratación Directa se aplica cuando el
presupuesto referencial es menor o
igual a 52 mil 218 dólares; la Lista
Corta se aplica cuando el presupuesto

2
referencial se encuentra entre los 52
mil 218 dólares y los 391 mil 639
- Disponibilidad de los recursos, Para la contratación
dólares; y, el procedimiento de Con-
instrumentos y equipos necesarios
para la realización de la consulto- de consultoría existen
curso Público debe realizarse el valor ría; y, tres procedimientos:
Contratación Directa,
referencial sea igual o mayor a 391
mil 639 dólares. - Cuando intervengan empresas na-
Se debe tomar en cuenta que para
cionales en asocio con empresas Lista Corta y Concurso
Público. La elección
extranjeras, se tomarán en consi-
adjudicar un proceso de consulto- deración, adicionalmente, los pro-
ría los criterios de selección deben cedimientos y metodologías que de uno de ellos está
directamente ligada
basarse en calidad y costo. Por ello, ofrezca la consultoría extranjera
quienes participan en los procesos de para hacer efectiva una adecuada
Lista Corta y Concurso Público de- transferencia de tecnología, así al presupuesto
ben presentar su oferta en dos sobres
separados, el primero con los aspectos
como la mayor y mejor utilización
de la capacidad técnica de profe- referencial
técnicos, sobre los que se evaluará la sionales ecuatorianos. estimado que se ha
calidad de la oferta, y el segundo con
los aspectos económicos, sobre los En cuanto a la Capacidad Nacional, determinado para su
que se calificará el costo. En cambio, la LOSNCP ha previsto que el ejer- ejecución.
en Contratación Directa las dos ofer- cicio de la consultoría sea realizada
tas se presentan en un solo sobre. por profesionales nacionales, prefe-
rentemente; y, que solo sea posible contados a partir de la recepción defi-
Adicionalmente, los procesos de con- la participación de consultorías ex- nitiva de los estudios.
sultoría se deben efectuar entre con- tranjeras en el caso de que no exista
sultores de la misma naturaleza; así oferta nacional o experiencia de los De ahí que, si por causa de los estu-
entre consultores individuales, entre consultores nacionales. De tal forma, dios elaborados por los consultores,
firmas consultoras, o entre organis- el INCOP solicita mediante aviso ocurrieren perjuicios técnicos o eco-
mos que puedan atender y estén en público la presentación de expresio- nómicos en la ejecución de los con-
capacidad jurídica de prestar servi- nes de interés de proveedores nacio- tratos, establecidos por la vía judicial
cios de consultoría. nales. Si en un plazo de treinta (30) o arbitral, la máxima autoridad de
días de solicitada dicha expresión de la Entidad Contratante dispondrá
La calificación de la oferta técnica interés no existen interesados nacio- que el consultor sea suspendido del
de consultoría, se debe realizar sobre nales, o los que manifiesten su interés RUP por el plazo de cinco (5) años,
la base de lo previsto en los pliegos, no cumplen con la capacidad técni- sin perjuicio de las demás sanciones
debiendo considerarse los siguientes ca o experiencia solicitada, entonces aplicables.
aspectos o criterios: autorizará a la entidad el concurso de
prestadores de servicios de consulto- En el caso de ejecución de obra, asi-
- Capacidad técnica y administrati- mismo serán suspendidos del RUP
va disponible; ría extranjeros.
por el plazo de cinco (5) años, sin
- Antecedentes y experiencia de- Por otro lado, es importante que perjuicio de su responsabilidad civil,
mostrables en la realización de quienes participan como consultores los consultores que elaboraron los
trabajos anteriores; conozcan que son legal y económi- estudios definitivos y actualizados si
camente responsables de la validez es que el precio de implementación
- Antecedentes y experiencia de- científica y técnica de los productos de los mismos sufriere una variación
mostrables del personal que será y/o informes que presenten como sustancial a la prevista, por causas
asignado a la ejecución del contra- consecuencia de los servicios contra- imputables a los estudios, siempre y
to; tados y su aplicabilidad, dentro de cuando dicho perjuicio haya sido es-
los términos contractuales, las con- tablecido por la vía judicial o arbitral.
- Plan de trabajo, metodología pro- diciones de información básica dis- Para la comparación se considerará el
puesta y conocimiento probado de ponible y el conocimiento científico presupuesto referencial y los rubros
las condiciones generales, locales y y tecnológico existente a la época de a ejecutar según el estudio, frente al
particulares del proyecto materia su elaboración. Esta responsabilidad precio final de la obra sin reajuste de
de la consultoría; prescribe en el plazo de cinco años, precio.

3
 Pasos a seguir para participar
en un proceso de consultoría
1 Creación
del proceso
2 publicación de
la invitación

CONTRATACIÓN CONTRATACIÓN DIRECTA

DIRECTA El Consultor recibe la invitación a partici-
La Entidad Contratante par en el proceso de contratación, en la
crea el proceso en el Portal sección Invitaciones recibidas
COMPRASPUBLICAS, en del Portal
esta etapa selecciona a COMPRAS-
un Consultor de entre los
que tenga habilitado en su
PUBLICAS.
3
RUP el CPC objeto de la
consultoría y establece la PREGUNTAS
fecha en que se publicará Y RESPUESTAS
el proceso.

LISTA CORTA
LISTA CORTA Los Consultores escogidos por
La Entidad Contratante la Entidad Contratante reciben
crea el proceso en el la invitación a participar en el
Portal COMPRASPUBLI- proceso de contratación,
CAS, en esta etapa debe en la sección Invitaciones re-
seleccionar como mínimo cibidas del Portal COMPRAS-
a 3 y como máximo 6 PUBLICAS. El Consultor envía preguntas
Consultores de entre los
relacionadas con los pliegos
que tengan habilitado en
acerca del proceso de
su RUP el CPC objeto de la
contratación a la Entidad
consultoría para participar
Contratante a través del
en el proceso. Además la
Portal COMPRASPUBLICAS.
Entidad Contratante esta-
blece la fecha en la que se
En el Portal
publicará el proceso.
COMPRASPUBLICAS se
almacenan las Preguntas,
CONCURSO PÚBLICO CONCURSO PÚBLICO Respuestas y Aclaraciones
La Entidad Contratante Los Consultores reciben la realizadas durante esta
crea el proceso en el Portal invitación a participar en el etapa.
COMPRASPUBLICAS, proceso de contratación, en la
en esta etapa en el paso sección Invitaciones recibidas La Entidad Contratante
Selección de Proveedo- del Portal COMPRASPUBLI- responde a las preguntas
res debe dar click en la CAS. planteadas por el Consultor
opción Invitar a todos los y de ser necesario publica
proveedores (Consultores aclaraciones al proceso de
que tengan habilitado en contratación.
su RUP el CPC objeto de
la consultoría). Además la
Entidad Contratante esta-
En la fecha de publicación establecida por la
blece la fecha en la que se
publicará el proceso.
Entidad Contratante, durante la creación del
proceso, el Portal COMPRASPUBLICAS envía la
El proceso registrado se almacena en invitación a participar en el proceso al Consultor(es)
el Portal COMPRASPUBLICAS. seleccionado por la Entidad.

4
 ENVÍO CONVALIDACIÓN CALIFICACIÓN
4 DE OFERTA 5 DE ERRORES 6 DE LOS
PARTICIPANTES

El Consultor ingresa su oferta económica,

plazo de entrega y archivos relacionados
(Formularios 1 y 2) en el Portal COM-
PRASPUBLICAS. Además debe entregar La Entidad Contratante, en el caso de que La Entidad Contratante evalúa la oferta
la oferta técnica y económica de manera en las ofertas técnicas existan errores de enviada por el Consultor en función de los
física a la Entidad Contratante. En Contra- forma, solicitará al proveedor la convalida- parámetros de calificación establecidos en
tación Directa se envían las dos ofertas en ción de errores correspondiente. la creación del proceso.
un solo sobre. En Lista Corta y Concurso
Público las ofertas se entregan en sobres En el Portal COMPRASPUBLICAS se al- (La evaluación se detalla en la siguiente
separados. macenan las solicitudes de convalidación, infografía) En el Portal COMPRASPUBLI-
las respuestas dadas por el Consultor y las CAS se registran las calificaciones realiza-
En el Portal COMPRASPUBLICAS se al- fechas relacionadas al proceso. das a la oferta enviada por el Consultor.
macena la oferta económica y los Formula-
rios 1 y 2 enviados por el Consultor. El Consultor responde a la solicitud de CONTRATACIÓN DIRECTA
convalidación de errores de forma. El Consultor espera la notificación de la
La Entidad Contratante recibe las ofertas Resolución de Adjudicación.
económicas y los Formularios 1 y 2 a
través del Portal COMPRASPUBLICAS. LISTA CORTA
Además recibe físicamente las ofertas El Consultor espera la evaluación de las
técnicas y económicas (incluido el impreso ofertas presentadas.
del envío de la oferta económica) de
manera física. CONCURSO PÚBLICO
El Consultor espera la evaluación de las
NEGOCIACIÓN
7 ofertas presentadas.

ADJUDICACIÓN
8 9 REGISTRO
DE CONTRATO

Con el Consultor calificado como apto, la Entidad

Contratante debe realizar una negociación de los
términos técnicos, contractuales y ajustes económicos
requeridos, luego de lo cual debe registrar este hecho
Si en la etapa de negociación se
en el Portal COMPRASPUBLICAS.
llegó a un acuerdo, la Entidad
Contratante adjudica el proceso La Entidad Contratante sube al Portal COM-
El Consultor debe asistir a la negociación establecida PRASPUBLICAS una copia escaneada del
al Consultor, a través del Portal,
por la Entidad y si le es conveniente llegar a un acuer- contrato o el documento que sustente la
si no hubo acuerdo la entidad
do favorable a ambas partes. contratación de la consultoría a realizar.
declarará terminado el procedi-
miento.
En el Portal COMPRASPUBLICAS se registra la En el Portal COMPRASPUBLICAS se alma-
negociación realizada entre la Entidad y el Consultor. cenan los archivos relacionados al registro
En el Portal COMPRASPUBLI-
CAS se almacenan los archivos de contratos del proceso de contratación.
En Contratación Directa, si el consultor invitado no acepta
la invitación o no se llega a un acuerdo en la negociación, relacionados a la etapa de
el proceso se declara desierto y se debe iniciar un nuevo adjudicación (Resolución de El Consultor revisa en el Portal COMPRAS-
proceso con otro consultor, o en su defecto, optar por otro PUBLICAS los compromisos acordados en
proceso de contratación. | En Lista Corta y Concurso Público, adjudicación).
las negociaciones se realizan de acuerdo al Orden de Pre- el proceso de contratación, información que
lación hasta llegar a un acuerdo con uno de los consultores El Consultor revisa en el Portal está disponible para todos los usuarios del
calificados, en el caso que no se llegue a un acuerdo en la
negociación el proceso se debe declarar desierto e iniciar COMPRASPUBLICAS si le fue Portal.
una nueva Lista Corta, o en su defecto, iniciar un Concurso adjudicado el proceso.
Público por Lista Corta desierta.

5
 Calificación
de consultores
A ntes de empezar tome en
cuenta cuál es la fórmula de
calificación de las ofertas pre-
sentadas por los consultores.
Recuerde que hay parámetros obliga-
torios para la calificación de ofertas,
para los procesos de Lista Corta y Con-
curso Público: Experiencia General:
- Experiencia Específica
- Experiencias Personal Técnico
- Plan de trabajo
- Instrumentos y equipos

“La importancia
de calificar a Fórmula para la calificación de ofertas
los consultores
y establecer Pei: (POEm * 100) / POEi
apropiadamente el
orden de prelación Pei: Puntaje por Evaluación Económica del Oferente
para la posterior POEm: Precio de la Oferta Económica más baja
adjudicación es elegir
la mejor oferta con el POEi: Precio de la Oferta Económica del Oferente
‘mejor costo’”.

Experiencia
Experiencia Experiencia Instrumentos
personal Plan de trabajo Otros
específica General y equipos
técnico
Proveedores
Parámetro 1: 35 Parámetro 5: Parámetro 6: 15
Parámetro 2: 15 pts. Parámetro 3: 20 pts. Parámetro 4: 5 pts.
pts. 10 pts. pts.

Proveedor A 35 15 20 5 10 1

Proveedor B 35 15 20 5 10 2

Proveedor C 10 15 20 5 10 3

Proveedor D 10 15 20 5 10 4

Proveedor E 35 15 20 5 10 5

Proveedor F 35 15 20 5 10 6

6
 Oferta Técnica y deberá estar entre se determinará de acuerdo a los
En el caso de Contratación Directa, 0,8 y 0,9. siguientes criterios:
los parámetros son escogidos por la
entidad contratante. La oferta económica debe ser mul- a. La oferta que tuviera el mayor
tiplicada por el Ponderado de la puntaje en el parámetro “Expe-
Adicionalmente, existen otros pará- Oferta Económica que fluctuará en- riencia Específica”;
metros opcionales que la institución tre 0,1 y 0,2.
contratante puede añadirlos si con- De persistir el empate, se aplicarán
sidera necesario hacerlo: Recuerde que los ponderados de en el siguiente orden los criterios:
las ofertas técnica y económica de-
- Otros: márgenes de preferencia de berán sumar 100 puntos. Sume los b. La oferta que tuviera el mayor
la Resolución Nro. INCOP 0056- ponderados de las ofertas Técnica y puntaje en el parámetro “Expe-
2012 Económica. El consultor con mayor riencia del Personal Técnico”;
- Participación Nacional calificación se ubica primero en el c. La oferta que tuviera el mayor
- Programación de los Servicios Orden de Prelación, y así sucesiva- puntaje en el parámetro “Expe-
- Transferencia de Tecnología mente con el resto de consultores. riencia General”;
En caso de empate en la puntuación d. La oferta que tuviera el mayor
Proceso de Calificación final, para establecer el orden de puntaje en el parámetro “Plan
prelación se atenderá a las siguientes de Trabajo”;
De acuerdo a los parámetros estab- reglas:
lecidos los proveedores obtienen el e. La oferta que tuviera el mayor
puntaje en cada categoría. 1. Si el empate se originare en dife- puntaje en el parámetro “Instru-
rentes calificaciones en la oferta mentos y equipos disponibles”.
La sumatoria de los parámetros le técnica y económica, la oferta ga-
da el puntaje de la Oferta Técnica. Si aún después de evaluar los criterios
nadora será aquella que tuviere el anteriores, subsistiera un empate en-
Los proveedores que no alcancen un mayor puntaje en la oferta técnica.
mínimo de 70 puntos quedan des- tre los participantes, el orden de prel-
calificados del proceso. El puntaje 2. Si el empate se originare en idénti- ación se establecerá por sorteo real-
total de la oferta técnica debe mul- cas calificaciones en la oferta técni- izado por la herramienta electrónica
tiplicarse por el Ponderado de la ca y económica, la oferta ganadora del Portal COMPRASPUBLICAS.

Ponderado
Total oferta Oferta Ponderado Orden de
oferta Pei=(POEm*100)/POEi Total
técnica Económica Oferta Económica Prelación
técnica

86 0,8 68,8 499999 99,731599 0,2 19,9463198 88,7505599 4

87 69,6 498848 99,961711 19,9923422 89,59659215 3

63 50,4 X X X X X

64 51,2 X X X X X

90 72 498657 100 20 92,00425142 2

91 72,8 498763 99,978747 20 19,9957494 1

2 3 4 5

7
 l Estado, el “cliente”
más importante de
los consultores

1. ¿Qué beneficios ha traído la ferentes concursos pero ocurría “algo

Ley Orgánica del Sistema Nacio- extraño” y no resultábamos adju-
nal de de Contratación Públi- dicados. Debido a esta situación no
ca –LOSNCP– para aquellos era muy llamativo contratar con el
profesionales que ofrecen servicios Estado por la complejidad y la falta
de Consultoría en las entidades de transparencia que existía.
públicas?

Desde el 2008 que se promulgó la Ley 3. ¿De qué manera ha mejorado

de Contratación Pública el cambio su desempeño laboral o empresa-
para quienes hacemos Consultoría ha rial?
sido radical. Antes, participar en un
proceso con el Estado era mucho más La contribución ha sido muy impor-
complejo y menos transparente, de- tante, para la mayoría de empresas
bías tener algún contacto dentro de de nuestro sector – y del mercado en
las instituciones y se evidenciaba la general – el Estado se ha convertido
falta de transparencia. A partir de la en un cliente muy importante. Por un
expedición de la LOSNCP, el acceso lado está la cantidad de presupuesto e
a los distintos procesos se ha vuelto inversión que se está realizando y por
más fácil y rápido, pero por sobre otro tenemos el acceso a los procesos a
todo mucho más transparente. De través del Portal COMPRASPUBLI-
ahí que las instituciones públicas se CAS. Por ello, ahora es más fácil ente-
han convertido en un cliente impor- rarse de los procesos, participar y ga-
tantísimo para los consultores. nar más negocios en el sector público.

2. ¿Antes de la LOSNCP, 4. ¿En qué porcentaje ha crecido

habían podido contratar con el su empresa? ¿Qué beneficios
Estado? ¿Qué obstáculos encon- implica para ustedes ese creci-
traban? miento?

Me parece que tuvimos un solo pro- El crecimiento de nuestra empresa

yecto con una institución pública. está alrededor del 20% anual, de eso
Nosotros participábamos en los di- al menos el 6% responde a contrata-

8
 Antes, participar en un proceso con el Estado era mucho
más complejo y menos transparente, debías tener algún
contacto dentro de las instituciones y se evidenciaba la falta de
transparencia. A partir de la expedición de la LOSNCP, el acceso
a los distintos procesos se ha vuelto más fácil y rápido, pero por
sobre todo mucho más transparente.

ciones realizadas con el sector públi- 5. ¿Qué sugerencias puede COP a través del manejo del Portal
co. Eso implica muchos beneficios: hacer para ser consideradas en COMPRASPUBLICAS. No tenemos
hemos contratado más personal, po- los procesos de contratación de mayor reparo. La única sugerencia
demos invertir en nuevos productos, consultoría? es que se debería considerar que en
ampliar nuestra capacidad, mejorar algunas ocasiones se eleva a Subasta
nuestros conocimientos y satisfacer La verdad estamos muy contentos Inversa Electrónica la contratación
las necesidades del Estado. con la Ley de Contratación Pública y de Servicios Especializados, como
el trabajo que viene realizando el IN- los nuestros, lo cual para nosotros no
es lo más óptimo, puesto que en el
mundo se aplican subasta inversas
para lo que se llama “commodities”
o bienes más fácilmente transables; y,
un servicio especializado no ingresa
en esa categoría.

Estamos muy
contentos con la
Ley de Contratación
Pública y el trabajo
que viene realizando
el INCOP a través
del manejo del Portal
COMPRASPUBLICAS.
No tenemos mayor
reparo.
Andrés Burbano de Lara
Gerente Financiero Administrativo
NOUX C.A.

9
 esposabilidad
social
desarrollo económico
y conciencia sostenible
Por: Ing. Eduardo Guamialamá Ruano

Nuestro compromiso Actualmente se habla mucho de la propios de las publicaciones impresas

permanente con la Responsabilidad Social, pero las ac-
ciones no se acercan al discurso. La
como presentación, estructura y or-
ganización de la información. Ahora,
profundización del responsabilidad social de las institu- con la utilización de las nuevas tec-
gobierno electrónico del ciones es una combinación de aspec- nologías para el almacenamiento y
estado ecuatoriano nos tos legales, éticos, morales y ambien-
tales, y es una decisión voluntaria.
tratamiento de la información, el IN-
COP puso a disposición de la ciuda-
anima a incrementar danía un producto cualitativamente
el uso de medios Orientar los esfuerzos de la empresa
solamente a producir resultados basa-
superior que cumple con sus funcio-
modernos en todos los dos en las teorías de producir y ven-
nes de manera más amplia y efectiva.
ámbitos del quehacer der más con el mínimo costo sin im- En ese sentido y cumpliendo el ar-
institucional... portar el impacto social, es a lo largo
del tiempo, el peor negocio del sector
tículo 12 de la Ley Orgánica de
Transparencia y Acceso a la In-
productivo que busca la rentabilidad. formación Pública –LOTAIP–, el
La estrategia actual y sus esperados INCOP presentó el informe de la-
beneficios, con dicha posición, puede bores institucionales del año 2012,
ser mañana el motivo de su fracaso. como una obligación legal y deber
ético de rendir cuentas de su gestión
En la coyuntura global y tendencia institucional.
de responsabilidad social y ambien-
tal, las publicaciones electrónicas, Cabe destacar que se redujo al míni-
expresión de un fenómeno de conti- mo indispensable la edición impresa
nuidad y cambio, retoman elementos de este informe, con la consecuente

12
reducción del consumo de papel, que
aporta a la protección del ambiente y
privilegia la difusión electrónica.
Adicionalmente, la edición digital
está disponible en el Portal COM-
PRASPUBLICAS, permitiendo el
acceso directo o descarga del conteni-
do desde cualquier dispositivo elec-
trónico conectado a Internet y facilita
la obtención y reutilización inmedia-
ta de la información en él consignada.
Nuestro compromiso permanente
con la profundización del gobierno
electrónico del estado ecuatoriano
nos anima a incrementar el uso de
medios modernos en todos los ámbi-
tos del quehacer institucional, en esa
medida aspiramos que este informe
contribuya a un conocimiento más
amplio y oportuno de las compras En la coyuntura global y
gubernamentales del Ecuador. tendencia de responsabilidad
De esta manera, el INCOP contri-
social y ambiental, las
buye activamente al mejoramiento publicaciones electrónicas,
social, económico y ambiental, me- expresión de un fenómeno de
jorando además la competitividad y
valor añadido de la institución. Bajo
continuidad y cambio, retoman
este concepto de gestión que engloba elementos propios de las
un conjunto de prácticas, estrategias publicaciones impresas como
y sistemas que persiguen un nuevo
equilibrio entre las dimensiones eco-
presentación, estructura y
nómica, social y ambiental. organización de la información.

13
 Lo que debemos
saber sobre...
Normativa sarrollo de software o programas in-
formáticos así como los servicios de
LEY ORGÁNICA DEL asesoría y asistencia técnica, consul-
SISTEMA NACIONAL DE toría legal que no constituya parte
CONTRATACIÓN PÚBLICA del régimen especial indicado en el
número 4 del artículo 2, elaboración
de estudios económicos, financieros,
de organización, administración,
Título I auditoría e investigación.
GENERALIDADES Numeral 19. Mejor Costo en Con-
Art. 6.- Definiciones.- sultoría: Criterio de “Calidad y Cos-
to” con el que se adjudicarán los
Numeral 13 contratos de consultoría, en razón
de la ponderación que para el efecto
Numeral 7. Consultor: Persona na- se determine en los Pliegos corres-
tural o jurídica, nacional o extran- pondientes, y sin que en ningún
jera, facultada para proveer servicios caso el costo tenga un porcentaje de
de consultoría, de conformidad con incidencia superior al veinte (20%)
esta Ley. por ciento.
Numeral 8. Consultoría: Se refiere a Numeral 30. Servicios de Apoyo a la
la prestación de servicios profesiona- Consultoría: Son aquellos servicios
les especializados no normalizados, auxiliares que no implican dictamen
que tengan por objeto identificar, o juicio profesional especializado,
auditar, planificar, elaborar o evaluar tales como los de contabilidad, to-
estudios y proyectos de desarrollo, pografía, cartografía, aerofotogra-
en sus niveles de pre factibilidad, metría, la realización de ensayos y
factibilidad, diseño u operación. perforaciones geotécnicas sin inter-
Comprende, además, la supervisión, pretación, la computación, el proce-
fiscalización, auditoría y evaluación samiento de datos y el uso auxiliar
de proyectos ex ante y ex post, el de- de equipos especiales.

12
 Consultoría
Capítulo I Pública quien para el efecto de pro-
porcionar esta certificación deberá
NORMAS COMUNES A TODOS solicitar mediante aviso público la
LOS PROCEDIMIENTOS DE presentación de expresiones de inte-
CONTRATACIÓN PÚBLICA rés de proveedores de bienes y ser-
vicios nacionales. Si en un plazo de
treinta (30) días de solicitada dicha
Sección II expresión de interés no existen inte-
resados nacionales, o los que mani-
SOBRE LA CONTRATACIÓN DE fiesten su interés no cumplen con la
CONSULTORÍA capacidad técnica o experiencia soli-
citada, entonces autorizará a la en-
Art. 37.- Ejercicio de la consulto- tidad el concurso de prestadores de
ría.- La consultoría será ejercida por servicios de consultoría extranjeros.
personas naturales o jurídicas, nacio-
nales o extranjeras que, para celebrar Esta autorización no impide que una
contratos con las entidades sujetas a vez iniciado el proceso contractual
la presente Ley, deberán inscribirse una persona natural o jurídica na-
en el Registro Único de Proveedores cional participe del mismo.
RUP.
Art. 38.- Personas naturales que
La participación de consultores ex- pueden ejercer la consultoría.- Para
tranjeros, en los procesos de contra- que los consultores individuales,
tación pública, sean estos personas nacionales o extranjeros, puedan
naturales o jurídicas, se limitará a ejercer actividades de consultoría,
los servicios, campos, actividades o deberán tener por lo menos título
áreas en cuyos componentes parcial profesional de tercer nivel conferido
o totalmente no exista capacidad por una institución de Educación
técnica o experiencia de la consul- Superior del Ecuador, o del extran-
toría nacional, certificadas por el jero, en cuyo caso deberá estar reco-
Instituto Nacional de Contratación nocido en el país conforme a la Ley.

13
 Consultoría: Los consultores individuales extran- Las compañías extranjeras que se
Se refiere a jeros cuyos títulos no se encuentren
registrados en el Ecuador que cele-
hubieren registrado como consulto-
ras en el RUP no podrán ejercer en
la prestación bren contratos de consultoría cuyo el país ninguna otra actividad que
de servicios plazo sea de hasta seis meses; debe- no sea la consultoría en los campos
profesionales rán presentar el título profesional
conferido por una entidad de edu-
de su registro.
especializados no cación superior del extranjero, igual Las universidades y escuelas poli-
normalizados, que tratamiento se dará al consultor in- técnicas, así como las fundaciones y
tengan por objeto dividual nacional que haya obteni-
do el título de tercer nivel o cuarto
corporaciones podrán ejercer la con-
identificar, auditar,
sultoría, de conformidad con las dis-
nivel en el extranjero. posiciones legales o estatutarias que
planificar, elaborar Art. 39.- Personas jurídicas que
normen su existencia legal, siempre
o evaluar estudios pueden ejercer la consultoría.- Para que tengan relación con temas de
y proyectos de que una empresa nacional pueda investigación o asesorías especializa-
das puntuales en las que demuestren
desarrollo, en ejercer actividades de consultoría,
deberá estar constituida de confor- su capacidad.
sus niveles de midad con la Ley de Compañías y
pre factibilidad, tener en su objeto social incluida
Para ejercer su actividad, las empre-
sas consultoras contratarán y demos-
factibilidad, diseño esta actividad.
trarán que cuentan con consultores
u operación. Las personas jurídicas extranjeras individuales, quienes deberán cum-
para ejercer actividades de consul- plir los requisitos previstos en esta
toría demostrarán estar facultadas Ley.
legalmente en el país de su constitu-
ción para ejercer y prestar servicios En todos los casos se privilegiará la
de consultoría. Para la ejecución de contratación de profesionales ecua-
los contratos, dichas personas jurídi- torianos lo que será exigido por la
cas deberán estar domiciliadas en el institución contratante y por el IN-
Ecuador de conformidad con lo pre- COP en los porcentajes definidos en
visto en la Ley de Compañías. el Reglamento a la Ley.

Resoluciones INCOP 0056-2012, INCOP 0066-2012, INCOP 0067-2012, INCOP 0082-2013

Estadísticas 2012

Procesos Montos
adjudicados adjudicados

Contratación Directa 6.695 123’359.438

Lista Corta 774 117’329.949,3
Concurso Público 89 169’807.535,5

14
Lo que debemos saber sobre... Consultoría

Procesos adjudicados

Contratación Directa
Lista Corta

Concurso Público
Contratación Directa
Lista Corta

Concurso Público

Montos adjudicados
Contratación Directa
Lista Corta

Concurso Público
Contratación Directa
Lista Corta

Concurso Público

15
 ip’s

Los códigos CPC que hayas escogi-

do deben estar en concordancia con
la actividad económica que consta
en tu RUC.

Si eres Proveedor, Los compromisos de Asociación o

Consorcio solo podrán ser habilitados

recuerda que... una vez que hayan sido adjudicados

en algún proceso de contratación.

Si deseas agregar en el formulario

de registro, se validará electrónica-
mente la inscripción de tu título pro-
fesional en el Sistema Nacional de In- Las Empresas Unipersonales podrán
formación de la Educación Superior habilitarse en una sola actividad y en
(SENESCYT). ningún caso, referente a captación
de dinero de terceros.

Si eres Entidad
No solicites a los proveedores
los documentos que ya presen-
taron para la obtención del RUP.

Contratante,
recuerda... El INCOP no puede indicarte ni su-
gerirte el Tipo de Contratación¸ esa
es tu responsabilidad exclusiva
como Entidad Contratante.

Para realizar una consultoría con pro-

veedores extranjeros, primero se debe
verificar la falta de capacidad nacional
para proveer el servicio. Debes Publicar en el Portal toda
la documentación relevante del
proceso de contratación.

16
 Encuentros
Plataforma de El Dr. Juan Aguirre Ribadeneira, Director Ejecutivo del
INCOP, concurrió a la presentación de la Plataforma de
Gestión de la Gestión de la Producción. La plataforma integrará al Mi-
Producción nisterio Coordinador de la Producción, Empleo y Compe-
titividad, Ministerio de Turismo, Ministerio de Industrias
y Productividad, Instituto Nacional de Contratación Pú-
blica, Instituto Ecuatoriano de Normalización, Organi-
zación Ecuatoriana de Acreditación, Servicio Nacional de
Aduanas, Secretaría Técnica de Formación y Capacitación
Profesional e Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelec-
tual. El acto que se realizó el 5 de febrero de 2013 en los
bajos del Ministerio de Industrias contó con la presencia
del Ministro Coordinador de Desarrollo Social, Richard
Espinosa, el Secretario de Gestión Inmobiliar, Arturo Me-
jía, el Alcalde de Quito, Augusto Barrera y más autorida-
des del Gobierno Nacional.

El Dr. Juan Aguirre Ribadeneira, Director Ejecutivo del

INCOP, participó de la Rendición de Cuentas del Con-
sejo Sectorial de la Producción, que se llevó a cabo en la
Rendición de
Quinta de Juan León Mera (Ambato) el 6 de marzo de
2013. En el acto el Dr. Aguirre dio a conocer los logros
Cuentas del y metas alcanzadas por el INCOP durante el año 2012,
Consejo
de esa forma la institución cumplió con lo que mani-
fiesta la Constitución y la Ley de Transparencia sobre la
Sectorial de la rendición de cuentas de las instituciones públicas. En la
Producción
actividad participaron los ministros del Consejo Secto-
rial de la Producción.

La Dra. Zulay Morejón, Subdirectora Ge-

neral del INCOP, presentó la ponencia “La
Evolución Tecnológica de la Contratación
Pública en el Ecuador”, disertación que for-
La Evolución mó parte del Primer Diálogo Regional de
Políticas para el impulso del Comercio Elec-
Tecnológica de la trónico, evento organizado por el Ministerio
Contratación Públi- de Telecomunicaciones y Sociedad de la In-
formación. Los diálogos se desarrollaron el 7
ca en el Ecuador de marzo de 2013 en el Centro de Conven-
ciones Eugenio Espejo.

Convenio de El Director Ejecutivo del INCOP, Dr. Juan Aguirre Ri-

badeneira, suscribió un Convenio de Cooperación Inte-
Cooperación rinstitucional con el Secretario Nacional de Transparencia
Interinstitucio- de Gestión, Dr. Diego Guzmán, con el fin de cooperar,
apoyar e impulsar la gestión pública transparente en la
actividad de contratación pública. La alianza interinstitu-
cional busca principalmente y como políticas institucio-
nales la prevención de posibles actos de corrupción, a la
vez que generará canales de comunicación efectivos entre
estas instituciones, a fin de tener un intercambio continuo
de información. El acto se llevó a cabo el 8 de marzo en la
ciudad de Quito.

17
KICHWA
 Líneas habilitadas

Coordinación Nacional (593) (2) 3944 270

Administrativa Financiera

Coordinación Nacional (593) (2) 3944 271

de Planificación

Coordinación Nacional (593) (2) 3944 272

Jurídica

Coordinación Nacional de (593) (2) 3944 273

Innovación Tecnológica

Coordinación Nacional (593) (2) 3944 274

de la Contratación Pública

Dirección de (593) (2) 3944 269

Comunicación Social

Dirección Nacional de (593) (2) 3944 275

Control de Procedimientos
de Contratación Pública

Dirección Nacional de (593) (2) 3944 276

Operaciones de la
Contratación Pública

Dirección Nacional de (593) (2) 3944 277

Registro y Asesoría a Usuarios

Dirección Nacional de (593) (2) 3944 278

Capacitación a Usuarios

Call Center 1800 ecompra

3 2 6 6 7 7 2

Twitter @incopec Facebook INCOP

 Killkashka

Tukuykunapa mutsuriykuna wichayman katichunka, tukuy tantanakuy

pushakkunapa mushuk yuyaykunatami munan, shina llamkakpimi tukuykunapa
allika tiyanka. “Tapukkuna kallarishka, apashka llamkaykunaka tukuykunapa
mutsuriytami alliman apana, shinami Mamallakta tantanakuytaka sinchiyachinka,
shinallatak paykuna munashka paktaykunata paktachichinka”
Kunanka, ¿Ima yuyaykunatatak shuk tantanakuyka Tapukpa yanapayta mañachun
apan?
• Tapuyka shuk achiklla llamkaypa ñanmi kan, yuyaykunata, ñankunata shuk
Dra. Zulay Morejón Espinosa
yachaymanta rikuchichunka Tapukkunapa mishanakuytami mutsurin.
TUKUY KATIKPUSHAK • Shuk tantanakuymanta pushakkuna mana achiklla ñankunata, yuyaykunata
charishpaka; ashtawanka yachakpa yanapaytami mutsurin.
• Shuk wiñachiy ñanta shuktakyachinata munashpaka, llamkayñanwan,
utkashpami Tapukpa yanapaywan ruray kallarina kan.
Shuk tantanakuypa, yallika tukuykunapa tantanakuy awariyka tukuy pachami
imapash illakshina rikurin, chaymantami shuk Tapukpa yuyayka achkatami
yanapan, mana munashkamantallaka ashtawan shuyashkamantapash yapatami
Killkakkuna yanapan; shinami pakta pakta llamkashpa Sumak Kawsayta paktachiy ushanchik.
Allimi yuyachina; wakinpika shuk llamkaypa tukuy pachakunapimi shuktak
PUSHAK
Dr. Juan Aguirre Ribadeneira rurakkunapa yanapayta mutsurin; chaykunapimi Tapukkunaka achiklla
KATIK PUSHAK
yuyaykunawan yanapan, llamkayta rurashka kipaka, tantanakuyllatak llamkayta,
Dra. Zulay Morejón Espinosa kullkita mana wakllichishpa katichun sakina.
KILLKA RIKUK Sacha mana yurakunata rikuchun sakikpika, hawamanta shuk nipami llamkaypa
Lic. Alejandra Guzmán Zambrano ñanta achiklla rikuchin yanapanpash munashka paktaykunata paktachinkapak;
TANTANAKUY KILLKA RIKUKKUNA chayka ashtawan may alli nipakunawanmi pushakkuna imapak llamkaykunata
Dr. Patricio Troya Meneses rurashkata rikuchin, shinallatak mutsurishka hillaykuna pushak munashkapi
Dr. Gonzalo Guevara Fernández
Ing. Jorge Arias Erazo kutichishka kachun.
Ing. Eddy Portilla Sierra
Shinami shuk Tapukka, kashnashina llamkayta ari nishpaka alli ruraykunata rurana
ALLI KILLKAK kan, ima llakikunatapash manyamanta rikuna kan, shinallatak tapushkamanta
Ing. Eduardo Guamialamá Ruano
tawka allichiykunata rikuchina kan, tukuriy rurashkallapimi mushuk allichiy
SHUYU LLUKSHICHIY yuyaykuna tiyashka mana tiyashkataka yachanchik.
Diego Mediavilla Benalcázar
Ing. Eduardo Guamialamá Ruano Kay killkashkatami Mamallakta mañashka llamkaykunata rurak Rikukkunaman
SAKIKRI
karanchik.
Correos del Ecuador

RURAY ALLICHIYPASH
Trama Edciones Dra. Zulay Morejón Espinosa
YUYAYTAK CHAYACHIKKUNA TUKUY KATIKPUSHAK
[email protected]

Kay killkayka Instituto Nacional de Contratación Yuyay hayñipi allichishkami kan, mana tukuy chawpilla mirachiytapash ruranachu, mana ari nikpika.
Ecuador Rantiy Killkayka ima nishka killkaykunata mana rikunkachu, chaykunaka killkakkunapa, rurakkunapa yuyaymi kan.

Av. de los Shyris N41-151 e Isla Floreana, Edif. Axios. Planta Baja. Quito - Ecuador. Telf.: (593-2) 2440050 Ext.1314 www.incop.gob.ec

1
Tapuykuna,
mishakkunapa kullki
wiñayta tankay
Ing. Eduardo Guamialamá Ruano

T
apuykunaka tantanakuypa
tukuykunaman
mutsurikkunata
mañachiymi, chaykunaka
wiñachik llamkaykunata
kikinyachina, rikuna, llamkay
ñankunata rurana. Shinapash
manarak, kunanpi, kipata
llamkaykunata alli rikuy nishka
pankakunawan paktan. Shinallatak
kullki, imashina apanamanta,
tantanakuy sinchiyachinamanta,
taripaykunata ruran.
Tapuykunapa ari nik ukupika
kimsa ñankunami tiyan: Utka
Ariniy, Ashalla Yuyay, Tukuy
Mishanakuypash. Chayta
akllankapakka llamkayta kallarina
kullkipimi rikurin. 2013
watapakka Utka Ariniypakka
$ 52.218 kullkitami churashka.
Ashalla Yuyaypakka $ 52.218
mana kashpaka $ 391.639 kullki
tiyakpimi mutsurin; Tukuy
Mishanakuypakka $ 391.639 yalli
tiyakpimi arinin.
Tapuykunata rurankapakka mashna
kakta, imashina kaktami rikuna

2
kan. Chaymantami Ashalla Yuyay,
Tukuy Mishanakuypi rurakkunaka
yuyaypi rikushka, hillaykunatami Tapuykunapa ari
rikuna kan.
ishkay chikan pankapi munaytaka nik ukupika kimsa
rikuchina kan. Shuknikika hamutay - Tapuyta rurana mutsuriy ñankunami tiyan: Utka
yuyaykuna, chaykunaka imashina hillaykuna chariyta rikuna.
munay kaktami rikun; ishkaynikika Ariniy, Ashalla Yuyay,
kullkikunamantami rikun, - Mamallakta tantanakuy shuktak Tukuy Mishanakuypash.
mamallakta tantanakuywan
chaykunaka mashna kashkatami
wankurinkapakka, shuktak Chayta akllankapakka
rikuchin. Utkay Ariniypa
munaytaka shuk pankallapimi kuna mamallakta tapuy munachiytami llamkayta kallarina
kan. alli rikuna kan. kullkipimi rikurin.
Shinallatak tapuypa ñankunaka, Capacidad Nacional, LOSNCP
tantanakuypa rikuk, sapallapa nishkaka tapuypakka kaymanta
rikukkuna, tapuy aspiykuna, yachakkuna rikuchin nishkakuna,
mutsuriykunata kuk tantanakuy shuktakmantaka mana kaymanta
Chaymanta, tapukkuna arinishka
rikushpami rurana kan. tiyakllapimi ari nina kan. Shinami imapash mana alli paktakpika
INCOP tantanakuyka kaymanta Arinik Tantanakuy RUP
Munay Tapuykunata ruranapakka yachakukkunapa munaytaka tukuy nishkamanta pichka watakama
kay ñankunatami rikuna kan: willaypi rurachun mañan. 30 llukchishpa kachan, mana
punchapi chayta mana rurakpika shukkunata llakichishpa.
- Ruray, imashina kakta apay shuktak mamallaktamanta
chariy. tapukkuna mishayta ruray kallarin.
- Ñawpaktak nina, yallishka Maykankuna tapuk tukunapi Llamkayta rurakukpipash
rikuchik ruraykunata ruray. rikurishpaka kullkipi, tukuy allikuy shinallatak pichka watatami RUP
- Ñawpaktak nina, sapalla pankakuna kamachikpi arinishka nishkamanta mana pitapash,
rikuchik ruraykunata arinishkapi kachun riksina kan. Chaykunaka imatapash llakichishpa llukchishpa
ruran. yachayta hapishkamanta kachan. Chayta rikunkapakka
pachamanta pichka watakamami mashna kullkita kallariypi
- Tapuypa imashina llamkay, tukuy killkashka kan. churashkatami rikun.

3
 Tapuypi Rikurinkapak
Katina Ñankuna
1 ÑAN
WIÑACHIY
2 KAYAY
RIKUCHIY

UTKA ARINIY UTKA ARINIY

COMPRASPUBLICAS COMPRASPUBLICAS
nishka chaskipi, nishka chaskipi
Arinikuk tantanakuymi Chaskishka
ñanta wiñachin kayay ukupimi
Kaypimi RUP, CPC Tapukka arinik
nishkapi tiyak,
Tapukkunata akllan,
ñanpi
rikurinkapak 3
shinallatak chaskin.
Rikuna pachata willan. TAPUYKUNA
KUTICHIYKUNAPASH

ASHALLA YUYAY
ASHALLA YUYAY COMPRASPUBLICAS
COMPRASPUBLICAS nishka chaskipi
nishka chaskipi, Chaskishka kayay
Arinikuk Tantanakuymi ukupimi Tapukka arinik
ñanta wiñachin, ñanpi rikurinkapak chaskin.
kaypimi kimsa
manakashpaka sukta
COMPRASPUBLICAS nishka
tapukkunata,
chaskipimi Tapukka arinik
RUP CPC nishkapi
tantanakuywan kimirishka
tiyakkunata akllan.
tapuykunata kachan.
Shinallatak rikuna pachata
willan.
COMPRASPUBLICAS
nishka ukupimi, rurashka
Tapuykuna, Kutichiykuna
Achikyachikkunapash
wakichirin.
TUKUY MISHANAKUY TUKUY MISHANAKUY
COMPRASPUBLICAS COMPRASPUBLICAS Arinikuk Tantanakuymi
nishka chaskipi, nishka chaskipi Chaskishka tapuk rurashka tapuykunata
Arinikuk Tantanakuymi ñanta kayay ukupimi Tapukka arinik kutichin shinallatak
wiñachin, ñanpi rikurinkapak chaskin. achikyachikkunata
kaypimi Selección de tukuykunapa rikuypi willan.
Proveedores nishkapi
llapina kan.

Tukuy chaskikkunata
kayana, kaypimi RUP,
CPC nishkapi tiyak,
Tapukkunata akllan.
Arinikuk tantanakuy rikuchishka pachapi
Shinallatak
rikuna pachata willan.
COMPRASPUBLICAS nishka chaskipimi
willayta Tantanakuymanta akllashka
Kay rurashkakunaka Compras Públicas Tapukkunaman kachan.
nishka chaskipimi wakichirin.

4
 MUNACHIY WAKLLIRIYKUNATA RURAKKUNATA
4 KACHAY 5 ALLICHIY 6 RIKUY

Tapukka COMPRASPUBLICAS chaskipimi

kullki munachiyta 1, 2 pankata,
pachapash yaykuchin. Shinallatak arinikuk
tantanakuyman kullki munachiyta
shukllachishkata kuna kan. Ñawpakta rurashkakunapi wakinkunapi Arinikuk tantanakuymi Tapuk
Utka ariniyniypika ishkay munachiyta shuk waklliriykuna tiyakpika arinikuk tantanakuymi kachashka munachiykunata rikun
pankallapimi kachana kan. Kutin ashalla chaskikta allichichun mañan. chaytaka wiñachiypi tupuykunawanmi rikun.
yuyay, tukuy mishanakuypika chikan chikan
pankapi kuna kan. COMPRASPUBLICAS chaskipimi (Kamaykuka kaypimi killkashka kakun)
waklliriyta mañaykuna, Tapuk COMPRASPUBLICAS chaskipimi
COMPRASPUBLICAS chaskipimi kushka kutichiykuna, ima pachapi Tapuk rurashka munachiykunata
tukuy Tapuk kachashkakunaka wakichirin. chayta ruranakunapash wakichirin. Rikushkaka wakichirin.

Arinikuk tantanakuyka tukuy kullki munachiy Tapukka waklliriyta allichiy UTKA ARINIY
1, 2 pankatapash COMPRASPUBLICAS mañaykunataka killkashpami kutichin. Tapukka Kuy Allichiy
chaskipimi chaskin. Shinallatak kullki nishkatami shuyan.
munachiy, imashina ruranakunata
llukchishkatapash hapin. ASHALLA YUYAY
Tapukka kushka munachiykunata
Kamaykuta shuyan.

ARINIY
7 TUKUY MISHANAKUYPIKA
Tapukka kushka munachiykunata
Kamaykuta shuyan.

ARINIY
8 RIKUCHIY 9 KILLKAY
Arinikuk tantanakuymi alli rikushka
tapukwan ariniyta rurana kan,
chaypika kullki, imashina llamkanakunatami
ña achikllata sakin, chay rurashkakunaka
COMPRASPUBLICAS chaskipimi wakichirin.

Tapukka ariniypika Tantanakuy

rikuchishkapi chayana kan
shinallatak ishkantinpa alliman
Ariniy pachapi mana ariniman chayakpika Arinikuk Tantanakuyka
chayana alli kan.
Arinikuk Tantanakuyka imashina ruranata COMPRASPUBLICAS
Tapukman Chaski pankapi rikuchin, Chaskiman shukshina (escaneado)
Tantanakuy Tapukwan rurashka
Chaypi mana ariniman chayakpika pankata llukchin ariniy ruraykuna
ariniykunka COMPRASPUBLICAS
tukuchishkatami willan. sinchiyachishka kachun.
chaskipimi wakichirin.

Rikuchiywan pachapi kimirik Ariniy pachakunapi kimirik

Utka ariniypika, Tapuk kayashkata mana chaskikpi,
pankakunaka COMPRASPUBLICAS rurashka pankakunaka
mana ariniykunaman chayakpika, chayka chaypimi chaskipimi wakichirin. COMPRASPUBLICAS chaskipimi wakichirin.
sakirin, ashtawan mushuk rikuyta kallarina shuktak (Rikuchiy allichiykuna)
Tapukwan, mana kashpaka shuktan yuyaykunawan
ariman chayana. | Ashalla yuyay, Tukuy
Tapukka COMPRASPUBLICAS chaskipimi
Mishanakuypika ariniykunaka Ñawpak Llamkay COMPRASPUBLICAS chaskipimi tukuy llamkay, willaykunata ariniy pachapi
ñanta katishpami rikushka Tapukwan ariniman Tapukkuka ari nishkakunata, chay tukuy chaskita
chayan, wakinpi mana ariniykunaman chayakpika
chayka shuktak ruraytami maskana kan, mana
ruraykuna rikuchishka kashka mutsurikkunapakmi kakun.
kashpaka Tukuy Mishanakuy, Ashalla yuyaypipash mana kashkata rikun.
maskayta kallarina kan.

5
 Tapukkuna
imashina kakta rikuy
MUNACHIYKUNATA RIKUNA ACHIKYACHIY

Pei= POEm*100/POEi

Pei: Munachiy kullki kamayku iñu

POEm: Asha kullki munachiy mashnakay

POEi: Kullki munachiy mashnakay

Tantakuy
Chayllatak ruray Sapan ruray Tukuy Ruray Llamkay ñan hillaykuna- Shuktakkuna
pash
Chaskikuna
5 Tupuy 10
1 Tupuy 35 iñu 2 Tupuy 15 iñi 3 Tupuy 20 iñi 4 Tupuy 5 iñu 6 Tupuy 15 iñu
iñu

Chaskik A 35 15 20 5 10 1

Chaskik B 35 15 20 5 10 2

Chaskik C 10 15 20 5 10 3

Chaskik D 10 15 20 5 10 4

Chaskik E 35 15 20 5 10 5

Chaskik F 35 15 20 5 10 6

6
 M anarak kallarishpa
maykantatak Tapukkuna
munachiy achikyachikta
alli rikuna.
Imashina kakta rikuy ñan
Tupuykunapi rurashka washaka
chaskikkunaka tukuypimi
iñukunata charin.
1. Pakta pakta kay chikan
iñukunamanta kakpika, ruray
munachiypi yalli iñuta charikmi
mishak kanka.
Munachiykunata rikunkapakka shuk
tupuymi tiyan, Ashalla Yuyay Tukuy Tupuykunapa iñumi Tukuy Ruray 2. Pakta pakta kay
Mishanaykupakka: Tukuy Ruray Munachiy iñuta kun. Chaskikkuna chaykunamantallatak kakpika kay
mana 70 iñuta paktachishpaka ña ñantami katina kankichik:
chayllapimi sakirin. Tukuy ruray
- Chayllatak Ruray munachiy iñuta Hamutay Ruray a) “Chayllatak Ruraypi” yalli iñuta
- Sapan Ruray Munachiywan mirachina chayka charik.
- Llamkay ñan 0,8, 0,9 iñutami charina kan.
Kutinllatak pakta pakta kay
- Tantanakuy hillaykunapash Kullki munachiyka Kullki tiyakpika kaytami rikuna kan:
Hamutay Ruray Munachiywan
Utka Ariniypika arinikuk mirachishka kana kan, chayka 0,1, b) “Sapan Ruraypi” yalli iñuta
tantanakuymi imashina kamaykunata 0,2 shinatami charina kan. charik.
akllashka kan. c) “Tukuy Ruraypi” yalli iñuta
Ruray munachiy, kullki
munachiywan 100 iñutami charik.
Arinikuk tantanakuy munakpika paktachina kan. Ruray munachiy,
shuktak tupuykunapash ruray alli d) “Llamkay Ñanpi” yalli iñuta
kullki munachiywan yapay.
kakpika tiyanmi: charik.
Yapa iñuta charik Tapukmi Manarak
Kimiriy Nikipi kallariypi tiyarin, e) “Tantakuypi Hillaykunapipash”
- Shuktak: munay Allichiy INCOP yalli iñuta charik.
0056-2012 yupaypi manyakuna shina tukuy Tapukkuna mashna
rikuna. iñuta charishpapash. Chaypipash kutinllatak
- Mamallakta Rikuriy Tukuriy iñipi pakta pakta pakta pakta kay tiyakpika
- Mutsuriykuna nikipi tiyakpika, manarak kimiriy nikipi COMPRASPUBLICAS chaskipimi
rikuchinkapakka kay ñankunatami pukllay rurashpa nikichinka.
- Amawtakpa shuktakyachikuna
katina kan:

Tukuy ruray Hamutay ru- Hamutay Kullki Manarak Kimiri-

Kullki Munachiy Pei= POEm*100/POEi Tukuy
munachiy ray munachiy Munachiy yniki

86 0,8 68,8 499999 99,731599 0,2 19,9463198 88,7505599 4

87 69,6 498848 99,961711 19,9923422 89,59659215 3

63 50,4 X X X X X

64 51,2 X X X X X

90 72 498657 100 20 92,00425142 2

91 72,8 498763 99,978747 20 19,9957494 1

2 3 4 5

7
 apukkunapakka
mamallaktami
ashtawan rantiy
rikuchiy kan
1.¿Ley Orgánica del Shuk Institución Pública nishkawan
Sistema Nacional de shuklla llamkayta charirkanchik.
Contratación Pública – Ñukanchikka tawka concursos
LOSNCP- niskaka ima alli niskapi rikurishkanchik ashtawan
llamkaykunatatak tukuypa mana alli rikurirka. Shina llakikuna
llamkak Tapuchikkunapakka tiyakpi Mamallaktawan pakta
apamushka? llamkayka mana kikinyarishka
karka.
2008 watapi Ley de Contratación
Pública tiyarishkamanta
Tapuchikkunapa llamkayka 3. ¿Imashinatak kikinyariy
kinrayman kashka. Sarunkunaka, llamkayka alli tukushka?
Mamallaktawan ima llamkaykunata
charinkapakka ashtawan sinchi, Yanapayaymi ashtawan alli
ashalla paktaymi karka, ima kashka, ñukanchik kuskakunapi
llamkaypi yaykunkapakka tiyak achka llamkaykunataka
maykan instituciones Mamallaktami rantiy rikuchiywan
nishkawanpash kikinyarishpa paktashka. COMPRASPUBLICAS
llamkakmi kana karka. Kutin nishkawanpash pakta paktami
LOSNCP, tiyarishkamantaka llamkashpa katikushkanchik.
ima llamkaykunapash utkalla, Chay shinamantami kunanka
alliman kan, shinallatak sector público nishkawanka ima
utkashpa paktayrikuchiymi llamkaykunatapash utkalla yachashpa
kan. Chaymantami ima kikinyarishpa katikushkanchik.
Instituciones Públicas nishkaka
Tapuchikkunapakka ashtawan alli
rantiy rikuchiyta charinakushka. 4. ¿Kikinpa empresa
llamkayka ima patsakyariwan
wiñarishka? ¿Chay wiñariyka
2. ¿Manarak LOSNCP nishka kikinkunamanka ima alli
tiyakpika, Mamallaktawan llamkaykunatak kun?
pakta llamkaykunata hapiyta
usashkachu karka? ¿Ima mana Ñukanchikpa empresa llamkayka
allikunawan tuparirkankichik? watapi 20% wiñariytami charishka,

8
 Sarunkunaka, Mamallaktawan ima llamkaykunata charinkapakka
ashtawan sinchi, ashalla paktaymi karka, ima llamkaypi yaykunkapakka
maykan instituciones nishkawanpash kikinyarishpa llamkakmi kana
karka. Kutin LOSNCP, tiyarishkamantaka ima llamkaykunapash
utkalla, alliman kan, shinallatak utkashpa paktayrikuchiymi kan.

chay rikuchiymanta 6% llamkayka ñukanchik yachaykunata rurashpa katinkapakka ima

sector público nishkawan pakta alliyachishkanchik, shinallatak minkaykunatak katina kanka?
llamkaymi kan. Chaymantami Mamallaktapa mutsuriykunatapash
achka alli llamkaykunawan allichishkanchik. Ley de Contratación Pública
rikurishkanchik: tawka nishkawan ashtawan kushikuytami
llamkakkunata hapishkanchik, charinchik, imashinatak
mushuk llamkaykunapi llamkaykunawan kay INCOP,
churashkanchik, ñukanchik 5. ¿Contratación de consultoría COMPRASPUBLICAS nishkawan
yachaykunata rakishkanchik, nishkawan llamkaykunata kimiyarishpa katikushkamanta.
Ashtawan minkayka kanmi
imashinatak kay Subasta Inversa
Electrónica la contratación de
Servicios Especializados nishkapi
shina mana paktashkamanta,
imamanta, kay allpapachapika
subasta inversas nishkata
“commodities” nishka ukupi
charinakun, kutin wakinpika mana
mutsurinpash.

Andrés Burbano de Lara

Gerente Financiero Administrativo
NOUX C.A.

9
 ukuypa
paktarina,
kullki wiñachiy shinallatak
sinchiyariy yuyay
Ing. Eduardo Guamialamá Ruano

Ñukanchikpa punchanta Kunan punchakunapika Tukuypa chaski willaykuna, kawsaypi

Paktarinata achkatapacha rimashka shuktakyachina yuyaykunaka
llamkayka gobierno kan, shinapash llamkaykunaka mana willaykunapimi sinchiyarishpa,
electrónico kay Ecuador rimaypi shinachu kimiyarishka. tantakushpa, kikinyarishpa
Mamallaktapi imashinatak Instituciones nishkapa Tukuypa katikushka. Kunan, nuevas
Paktarinaka aspectos legales, éticos, tecnologías nishkakunata ima
kunanlla llukshishka morales shinallatak ambientales willaykunatapash allimanta
willay hillaykunata nishkakunawanmi tantanakushka wakichinkapak, INCOP nishkaka
wiñachina, tukuy llamkay kan. Chaypakka sapan kimiriyta tukuy kawsakkunapak makipimi
charina kan. may alli llamkaykunawan paktak
kuskakunapi mushuk hillaykunata churarka.
yuyaykunawan Ecuador Ima llamkaykunatapash ashalla
kullkikunata churashpa kutin Shinami paktachishkawan kay
Mamallaktapi katuykuna katuypika achka kullkikunapak artículo 12 de la Ley Orgánica
tiyachun llamkaymi kan. katunata yuyashka llamkaykunaka de Transparencia y Acceso
mana allichu kanka. Chashna a la Información Pública –
achka kullki hapinallapi LOTAIP-, INCOP nishkaka
yuyashka llamkaykunaka kipa ima llamkaykunata 2012 watapi
punchakunapika llakipimi urmarina rurashka llamkay willayta
kan. rikuchirka, chay llamkay willayka
imashina llamkaykunawan
Tukuypa Paktarina, shinallatak ñawpakman apakushkatami
pachamamapa rikurikuna, rikuchin.

10
Shinallatak, pankakunata mana
mutsurinchu, imamanta, ñukanchik
pachamamata chanishkamanta,
ashtawan chaski pawayta
mirachishpa katinamanta.
Kutin kipamanka, edición digital
nishkaka COMPRASPUBLICAS
nishka ukupimi tiyan, chaypimi
ima tiyashkakunata utkalla hapishpa
maykan chaski pawaypipash
rikushpa llukchinalla kan.
Ñukanchikpa punchanta
llamkayka gobierno electrónico
kay Ecuador Mamallaktapi
imashinatak kunanlla llukshishka
willay hillaykunata wiñachina,
tukuy llamkay kuskakunapi
mushuk yuyaykunawan Ecuador
Mamallaktapi katuykuna tiyachun
llamkaymi kan.
Chaymantami, INCOP nishkaka
tukuypi, kullki wiñachiypi, Ima llamkaykunatapash
pachamamata chaniypi,
yanaparishpa wichayman katin, ashalla kullkikunata
shinallatak llamkay kuskakunata churashpa kutin
allichishpa katin. Shinami kullki katuypika achka
wiñachiypi, tukuypi, pachamamapi, kullkikunapak katunata
yuyashka llamkayka mushuk
yuyaykunawan ñawpakman yuyashka llamkaykunaka
katikushka. mana allichu kanka.

11
 Riksinamanta
Paktachina kamaykuk, antanikichikpi allita
rikuyarashpa apak, amallatak
LEY ORGÁNICA DEL 4 yupay, 2 willaypi kimirishka
SISTEMA NACIONAL DE kachun, chaypika taripaykunawan,
CONTRATACIÓN PÚBLICA alli llamkaywan, tantanakuywan,
kullki kamaykuwan kikinyarishka
kan.
I Shukniki Uma Yuyay
19 Yupay. Tapuy alli mashnakay:
TUKUY RIKUCHIY “imashina kakta, mashna kakta”
rikuyariy kaykunawanmi tapuypi
6. Willay.- Imakaykuna ari ninka, ima mutsuriy willay
7 Yupay. Tapuk: Tapuk pankakunata charina, chaypika
tukushpa llamkankapakka 20% patsakchishkamanta yapaka
kikin mamallaktapi kawsak mana kanachu kan.
mana kashpaka shuktak 30 Yupay. Tapuypi yanapakkuna:
mamallaktamanta runakunapash
llamkayta ushanllami. kayka mana achka yachayta
charishpapash yanapash llamkayta
8 Yupay. Tapuy: Alli ushakkunami kan, kaykunapika:
llamkakkunatami mutsurina kan, kullki apak, allpa rikuk, allpa
ñawpakman rina llamkaykunata shuyu rurak, samaymanta tupuy
riksik, rikuk, llamkay ñanta rikuy, shinallatak allpata utkushpa
rurak, yachayta rurakkunami kana rikuk, antanikichik, imakay
kan, llamkaykunata nikichishpa willaykunawan alli hillaykunata
alliman shuyuyachishpa apak. ruranapakmi kana kan.
Shinallatak alli rikuk, katirik rikuy,
tukuy pachapi llamkaykunata

12
 Tapuy
I Shukniki Yachay mana munakpika shuktak
mamallaktamanta llamkanata
TUKUY ARINIY munakkunamanmi willayta rurana
LLAMKAYPA ÑANKUNATA kan.
PAKTACHIY.
Kaypika kikin mamallaktapi
II Ishkayniki tantachiy. kawsakkunapash mana
TAPUYTA ARINICHIY. manyaman sakishkachu kana
kan, ashtawanpash rikurishpa
37. Willay.- Tapuypi llamkay.- katinallami kan.
Tapuyka kikin mamallaktapi
kawsak mana kashpaka shuktak 38. Willay.- Kikin runakuna
mamallaktamanta runakunami tapuy llamkaypi.- Tapuypi
kana kan, kunan Kamachikta llamkankapakka tukuykunami
katishpa ariniyta ushan, chaypakka Sumak Yachana Wasipi
-Registro Único de Proveedores- yachashka kana kan, shuktak
RUP nishka ukupimi killkarina mamallaktamanta kashpaka
kan. paypa mamallaktapi kamachik
nishkashina paktaykunata charina
Shuktak mamallaktamanta Tapuk kan.
kashpaka tukuy ariniykunapi,
kikin kawsak, kikinyachik Shuktak mamallaktamanta
kawsakkunamanpash shinallatak Tapuypi llamkak kashpa, mana
paktachiykunatami tukuyta, Sumak Yachana Wasipi yachashka
rakirishkatapash llamkakkuna kana pankata Ecuador mamallaktapi
kan. Chay pankakunaka Instituto mana riksishka kakpika sukta
Nacional de Contratación Pública killakama maypi yachashka
ukupimi kikinyachiy pankata kashpapash pankata riksichishpa
llukchina kan. 30 punchapi kutichina kan, shinallatakmi
kikin mamallaktapi kawsakkuna kay mamallaktamanta
mañashka pankakunawan mana shuktak mamallaktapi
paktachikpika, mana shinashpapash yachashkakunapakpash kan.

13
 Tapuy: Alli 39. Willay.- Kikin kawsay runakuna
Tapuypi llamkak ushakkuna.-
llamkakkunatami Mamallaktapi llamkak tapuypi
mutsurina kan, llamkachunka tantanakuy kamachikpi
sinchiyashkami kana kan.
ñawpakman rina
Shuktak mamallaktamanta Tapuypi
llamkaykunata llamkak kashpaka kikin mamallaktapi
riksik, rikuk, tapuy llamkak arinik pankatami
rikuchina kan. Chay llamkaykunawan
llamkay ñanta paktachishpa katinkapakka Ecuador
rurak, yachayta mamallakta ukupi kawsakukmi kana kan.
rurakkunami kana Shuktak mamallaktamanta tantakushpa
kan, llamkaykunata llamkakkuna ña RUP nishka ukupi
yaykushka kipaka mana shuktak
nikichishpa alliman llamkayta chaskiyta ushanakunkachu.
shuyuyachishpa Sumak Yachana Wasi, amawtak yachana
apak. wasi, shinallatak Tantakuy llamkay,
wankurishpa llamkakkunapash tapuypi
llamkayta ushanmi, chaypakka kamachik
nishkata paktachinami kan.
Tapuypi llamkankapakka tukuy
tantanakushpa llamkakkunami sapan
yachayta charina kan, paykunaka
kamachikpi nishkata paktachinami kan.
Shinapash Ecuador mamallaktamanta
tapuy llamkakkunatami ashtawan
INCOP ukupika Kamachik ñanta
katishpa hapishka kana kan.

INCOP 0056-2012, INCOP 0066-2012, INCOP 0067-2012, INCOP 0082-2013

chaniykuna 2012 yupay willaykuna.

KUSHKA KUSHKA
ÑANKUNA MASHNAKAYKUNA

UTKA ARINIY 6.695 123’359.438

ASHALLA YUYAY 774 117’329.949,3
TUKUY MISHANAKUY 89 169’807.535,5

14
 Tapuykunamanta Riksina

KUSHKA ÑANKUNA

UTKA ARINIY

ASHALLA YUYAY

TUKUY MISHANAKUY
UTKA ARINIY

ASHALLA YUYAY

TUKUY MISHANAKUY

KUSHKA MASHNAKAYKUNA
UTKA ARINIY

ASHALLA YUYAY

TUKUY MISHANAKUY
UTKA ARINIY
ASHALLA YUYAY

TUKUY MISHANAKUY

15
 ip’s

CPC yupayta akllashka kipaka RUC

ukupimi kullki llamkaywan riksichishka
kana kan.

Chaskik kashpaka, Tantanakuy paktachinakunaka ariniy

kayta yuyariy…
kushka kipallami paktachiyta kallarin.

killkay pankapi Tapuypa

Yupaykunata churanata munashpaka
Sistema Nacional de Información de
Empresas Unipersonales
la Educación Superior (SENESCYT)
nishkakunaka shuklla llamkaytami
chaskipimi ari ninka.
paktachiyta ushanka, mana kimsaniki
runamanta kullkita hapinachu kan.

Llamkayta kuk
Chaskikkunataka RUP nishkata
charinkapak kushka pankakunata
mana kutin mañanachu.

kashpaka, kayta
yuyariy… INCOP nishkaka mana imashina
Ariniy Samita rikuchinachu, chayka
Anikuk Tantanakuypakmi kan.

Shuktak mamallaktamanta
chaskikkunawan tapuyta rurankapakka,
kallariypika mamallaktapa
mutsuriykunatami rikuna kan. Tukuy ariniy pankakunata
Chaskipi Riksichina kan.

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 Tantanakuykuna
Plataforma Dr. Juan Aguirre Ribadeneira, mashi INCOP nishkapa Apak
Pushakmi Wiñariy Llamkaykunata mañarka. Plataforma
de Gestión nishka Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo
de la y Competitividad, Ministerio de Turismo, Ministerio
de Industrias y Productividad, Instituto Nacional de
Producción Contratación Pública, Instituto Ecuatoriano de Normalización,
Organización Ecuatoriana de Acreditación, Servicio Nacional
de Aduanas, Secretaría Técnica de Formación y Capacitación
Profesional e Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual
tantanakuykunawanmi tantachishka kana kan. Ministerio
de Industrias wasipi 5 puncha panchi killa 2013 watapi
tantanakuy rurashkapimi Ministro Coordinador de Desarrollo
Social, Richard Espinosa, mashi, Gestión Inmobiliar nishka
killkakamak, Arturo Mejía, mashi, Quito kiti apak, Augusto
Barrera, mashi, Mamallaktamanta shuktak pushakkunami
tantanakushka karka.

Dr. Juan Aguirre Ribadeneira, mashi INCOP

nishkapa Apak Pushakmi, Rendición de Cuentas
del Consejo Sectorial de la Producción nishkapi
willarka, chay tantanakuyka Quinta de Juan León
Rendición de Mera (Ambato) llaktapi, 6 puncha pawkar killa 2013
watapi tiyarka. Chay tantanakuypimi Dr. Aguirre,
Cuentas del mashika tukuy 2012 watapi INCOP nishka ukupi
Consejo paktashka llamkaykunata willarka, chashnashinami
chay tantanakuyka Mamallakta Kamachik Ley de
Sectorial de la Transparencia nishkakunawan paktarka. Consejo
Producción Sectorial de la Producción Pushakkunami chay
willaypika karka.

Dra. Zulay Morejón, mashi INCOP nishkapa

Tukuy Katikpushak “La Evolución Tecnoló-
gica de la Contratación Pública en el Ecuador”
nishkamanta rimarka, chayka Comercio Elec-
La Evolución tronico chaski pawaymanta Primer Diálogo
Regional de Políticas nishkata charinakurka,
Tecnológica de la kay tantanakuytaka Ministerio de Teleco-
Contratación Pública municaciones, Sociedad de la Información
nishkapashmi tantachirka. Chay rimanakuyka
en el Ecuador 7 puncha pawkar killa 2013 watapi Centro de
Convenciones Eugenio Espejo kuskapi tiyarka.

Dr. Juan Aguirre Ribadeneira, mashi INCOP

Convenio de nishkapa Apak Pushakmi Convenio de Cooperación
Cooperación Interinstitucional nishkata Secretario Nacional de
Transparencia de Gestión, Dr. Diego Guzmán, mashiwan
Interinstitucional ari ninakurka, chaypika tukuy ariniy llamkaykuna
ñawpakman wankurishpa, yanaparishpa paktana
yuyaywan rimanakurka. Tukuy Tantanakuy wankuriyka
ama mana alli llamkaykuna tiyachun, achka rimaykuna
tiyachunmi maskanakun. Kay tantanakuyka 8 puncha
pawkar killa Quito llaktapi tiyarka.

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