Concepto 012 de 2002
Concepto 012 de 2002
Concepto 012 de 2002
Doctores
Ciudad
Respetados doctores:
El artículo 1º de la Ley 232 de 1995 "por medio de la cual se dictan normas para el
funcionamiento de los establecimientos comerciales", establece.
Del contenido del precepto transcrito, el cual forma parte de una Ley ordinaria
dictada por el Congreso de la República, se colige que no puede exigirse ningún
tipo de licencia o permiso de funcionamiento para apertura de establecimientos de
comercio.
El artículo 117 del Decreto 1355 de 1970 del Código Nacional de Policía disponía:
Debe entenderse, en virtud de la derogatoria expresa que del artículo 117 hace la
Ley 221 de 1995, que las licencias o permisos de funcionamiento no pueden
exigirse para la creación de los establecimientos de comercio a los que se refiere
el artículo 515 del Código de Comercio.
"Artículo 362º.- Facúltase al Alcalde Mayor del Distrito Especial de Bogotá, para
que reglamente lo concerniente con las licencias de funcionamiento de los
establecimientos comerciales".
Como quiera que la Ley 232 de 1995 prohibe expresamente a las autoridades la
exigencia de permiso o licencia de funcionamiento para establecimientos
comerciales, se colige que el artículo 362 y los demás que se refieren a permisos
de ésta índole se tornan inoperantes hasta tanto la mencionada ley sea derogada
o sea declarada inexequible por la Corte Constitucional.
"LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO
"ARTICULO 46. Supresión de las licencias de funcionamiento. Sin perjuicio del
régimen establecido para el Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina, ningún establecimiento industrial, comercial o de
otra naturaleza, abierto o no al público, requerirá la licencia, permiso o
autorización de funcionamiento cualquier otro documento similar, salvo el
cumplimiento de los requisitos que se enumeran en los artículos siguientes con el
único propósito de garantizar la seguridad y salubridad pública.
1. Cumplir con todas las normas referentes al uso del suelo, intensidad auditiva,
horario, ubicación y destinación expedidas por la entidad competente del
respectivo municipio.
"ARTICULO 48. Control policivo. En cualquier tiempo, las autoridades policivas del
lugar verificarán el estricto cumplimiento de los requisitos señalados en el artículo
anterior y en caso de inobservancia, adoptarán las medidas previstas en la ley,
garantizando el ejercicio del derecho de defensa.
Cordialmente,