V.

JUNÍN

5.1 PRESENTACIÓN

El trabajo “Propuesta de cultivos, crianza, plantaciones forestales y producción

acuícola a ser promovidos por el programa Aliados”, se inserta dentro del trabajo de
consultoría “Potencialidad de la Producción de Nuevos Cultivos Transitorios,
Permanentes y Forestales”, encargado.

En ese marco, el documento ha sido estructurado de la siguiente manera: marco

conceptual para el desarrollo económico agrario, estado inicial de los negocios
agrarios en cada región, cuellos de botella de los principales productos por
subsector, factores de la competitividad necesarios, propuesta y fortalecimiento de
productos en marcha, nuevas iniciativas y recomendaciones. Adicionalmente se
inserta un capítulo de potencialidades de las provincias que son parte de las
recomendaciones de un estudio que hizo el PNUD en el Perú.

Por todo lo analizado, se puede llegar a la conclusión que gran parte de los
productos de la sierra del Perú tienen posibilidades de insertarse en el mercado,
siendo su problema actual, la baja competitividad (precio, calidad e innovación).
La quinua, la alpaca, las papas nativas, la carne de ovino, la trucha y la tara son
solo parte de los productos que pueden desarrollarse muy bien.

La agricultura, la ganadería y el sub sector forestal tienen amplias posibilidades en

el país. Para lograrlo, se necesita un productor, una cadena productiva y un Estado
competitivo. Lograr ello, debe ser parte de un acuerdo conjunto que de pie a la
Agenda Interna que bastante se ha proclamado.

Hoy el Perú es un país con posibilidades de inversión. Este es uno de los factores
que deben ponerse al servicio del despegue del sector agrario

5.2 MARCO CONCEPTUAL PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO

AGRARIO

Las exportaciones agropecuarias han mostrado un crecimiento progresivo en los

últimos 5 años, pasando de US$ 643 millones en el año 2000 a US$ 1 786 millones
en el 2006, lo cual supuso una
tasa de crecimiento promedio
anual del 18,6%. Este
relevante incremento se logró
gracias al desarrollo de una
oferta bastante diversificada
de la agricultura peruana. Es
así que a diferencia de años
anteriores en que muy pocos
eran los productos que
superaban los US$ 10 millones
en exportaciones, al 2006, hay
más de 20 productos cuya
exportación esta por encima
de dicho monto.
Entre los príncipales productos agrícolas que encabezan la lista se encuentran el café
(US$ 517 millones) y el espárrago (US$318 millones; incluye fresco, en conserva y
congelado), seguidos por la páprika (US$ 73 millones), alcachofa (US$ 66 MM),
mango (US$ 59 MM), pimiento piquillo (US$ 50 MM), uva (US$ 48 MM),
azúcar (US$ 43 MM), palta (US$ 38 millones), platanos (US$ 27 MM, cebollas (US$
16 MM), frijol (US$ 27 MM), cacao (US$ 15 MM), mandarinas (US$ 15 MM), nueces
(US$ 12 MM), tara (US$ 12 MM) y aceitunas (US$ 11 MM). Dado el impulso actual
agroexportador, es indudable que en los próximos años la lista seguirá aumentando
sustancialmente.

En el 2006, las exportaciones agropecuarias representaron el 7,5% de las

exportaciones peruanas (US$ 23 750 millones).

Estacionalidad

La diversidad climática y edafológica del Perú, que no llega a temperaturas extremas

en sus diferentes estaciones como se da en otros países, es óptima para la actividad
agrícola; lo cual permite tener una oferta muy variada de productos y, en un buen
número de casos, también una oferta en cantidades uniformes a lo largo del año, al
poder complementarse la producción de diferentes zonas del territorio del país.

PERU: VENTANAS COMERCIALES DE PRINCIPALES CULTIVOS

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
ESPÁRRAGO
CAFÉ
MANGO
UVAS
PALTA
CEBOLLA
BANANA
ACEITUNA
TOMATE
MANDARINAS
TANGELO
PÁPRIKA
ALCACHOFA
PIMIENTO
PIQUILLO
Fuente: PROMPEX

La Actividad Agroexportadora Peruana

Tendencia de los Mercados Hortofrutícolas

Las exportaciones hortofrutícolas peruanas constituyen la gran parte de las

exportaciones no tradicionales del sector agropecuario, que son las que vienen
determinando el fuerte crecimiento de las agroexportaciones. El futuro de estos
productos es muy prometedor dada la tendencia mundial del consumo de alimentos,
de los cuales, por sus características naturales y beneficiosas para la salud, los
vegetales, y sobretodo los frescos y orgánicos, son preferidos a otro tipo de
productos alimenticios.
En el caso peruano, el valor exportado de nuestras exportaciones hortofrutícolas,
que en el 2006 alcanzó los US$ 1,211 millones, creció significativamente entre el
2000 y el 2006, a un promedio anual del 20,6%. El principal producto hortofrutícola
de exportación es el espárrago fresco y conservados (15,4% y 8,6% del valor
exportado respectivamente), seguido entre otros, por páprika (6,0%),
alcachofa (5,5%), mango (4,9%), pimiento piquillo en conserva (4,1%), uva fresca
(4,0%), aguacates (3,1%), bananos (2,2%), espárragos congelados (2,2%),
frijol (1,3%) y cebollas (1,3%).

Posición del Perú Frente a la Competencia

Condiciones Climáticas

El clima peruano y la ubicación

Campo de Cultivo en la Sierra Peruana
geográfica respecto a los
principales mercados del
mundo son dos aspectos clave
que le dan competitividad a la
agricultura peruana en el
contexto internacional. De 108
tipos de clima que existen en el
mundo, en todo el territorio del
Perú se encuentran hasta 84
tipos, lo que permite la gran
diversidad de cultivos, crianzas
y especies forestales que ofrece
el agro. Además, la costa, que es
la región de donde actualmente sale la gran parte de las agroexportaciones, resulta ser
un ‘invernadero natural’ debido a los efectos que sobre el clima costeño ejercen la
corriente fría de Humboldt y la Cordillera de los Andes.
Ubicación Geográfica

La ubicación de Perú en el hemisferio sur del globo, también es favorable, pues es

determinante para exportar productos agrícolas a los grandes mercados de consumo
del hemisferio norte, que son Estados Unidos, la Unión Europea y Japón,
aprovechando el contraste de
estaciones entre ambos
hemisferios. Asimismo, la
ubicación geográfica en la parte
central de Sudamérica y con
salida al Océano Pacífico,
concede una ‘localización
estratégica’ para la salida o
ingreso de mercancías de otros
países, haciendo de Perú el
“HUB” natural de Sudamérica
hacia los países que conforman
la cuenca del Pacífico.

Mano de Obra

Otro aspecto importante a remarcar, de la competitividad del país, es el menor costo

relativo de la mano de obra peruana en el ámbito internacional. En Perú se puede
contratar trabajadores muy calificados pagando salarios apreciablemente menores a
los que se pagan en los países de la Unión Europea o Estados Unidos, por ejemplo.
En los casos de China e India, donde el costo de la mano de obra es menor que en
Perú, hay que tener en cuenta que en la competencia agroexportadora Perú puede
contrarrestar esa ventaja con otros factores; como pueden ser los rendimientos por
hectárea y los costos de transporte hasta el mercado final de destino.
Gestión de la calidad (BPA’s, HACCP, Trazabilidad)

El comercio internacional de hoy Planta Empacadora de Espárragos

es muy exigente en el control de
la calidad de los alimentos,
abarcando el concepto de calidad
ya no sólo el cumplimiento con
estándares del aspecto exterior e
interior del producto como se
entendía tradicionalmente, sino
también el cumplimiento de
procedimientos a lo largo de toda
la cadena del producto desde su
obtención primaria hasta que llega al consumidor; de manera que sea plenamente
garantizada la inocuidad del alimento y el respeto a las normas internacionales de
protección del medio ambiente, así como las que velan por las condiciones en que
realizan su labor los trabajadores.

Es por tal razón que todos los productores y exportadores vinculados a la

agroexportación en el Perú, no descuidan acreditar los protocolos o códigos que
certifican el cumplimiento de las exigencias del mercado internacional; pues si no lo
hacen, sus productos no podrán entrar a los mercados extranjeros. Una serie de
instituciones públicas y privadas orientan adecuadamente a todos los agentes de la
cadena productiva agroexportadora para que cumplan con esas normas
internacionales y las empresas que otorgan las certificaciones (SGS del Perú, Control
Union Perú SAC, CERPER, David Fresh, Biolatina y Primus Labs), también
participan en esta labor de orientación.

Es así que hoy, productores y exportadores del agro cuentan con certificaciones
como EUREPGAP, HACCP, ISO 9000, entre muchas otras; que acreditan el
cumplimiento con los estándares internacionales de las buenas prácticas agrícolas
(BPA’s) así como la trazabilidad de todos los procesos en la cadena del producto.
Acreditan también el cumplimiento de la normatividad en los aspectos referentes a
inocuidad, medio ambiente y leyes laborales.

Además, el Perú tiene entidades gubernamentales de reconocida labor en los

aspectos de la normatividad de la calidad de los productos que se comercian interna
y externamente (INDECOPI), la normatividad y control fitosanitario de los
alimentos en campo, industria y comercio (SENASA) y la certificación del
cumplimiento con las normas de higiene y salud ambiental en la exportación de
alimentos (DIGESA).

Empresas agrícolas y exportadoras: Cadenas o redes Agroexportadores

En el Perú, la gran parte de las empresas que desarrollan cultivos para la exportación
están organizadas logísticamente para la producción tanto en campo como en planta
(si trabajan con productos procesados) y para realizar la exportación misma del
producto. Estas empresas también pueden trabajar con organizaciones de pequeños
productores para cumplir con las cantidades de producto que requieren para sus
mercados, pero también hay algunas empresas exportadoras que sólo contando con
la planta industrial recurren a las organizaciones de pequeños productores de
diferentes zonas para abastecerse del producto primario.
Una característica importante de las empresas agroexportadoras es la diversificación
de su oferta, como consecuencia tanto de su conocimiento del negocio como de las
necesidades de utilización a plena capacidad de su planta industrial,. Citemos a las
cuatro mayores empresas exportadoras de productos agrícolas no tradicionales,
donde los productos hortofrutícolas son los más relevantes.

La empresa Camposol exporta espárragos frescos, en conserva y congelados,

pimiento piquillo y ajíes en conserva, alcachofas en conserva, paltas, mangos frescos
y en conserva, cebollas, así como otras hortalizas en conserva y congeladas y otras
frutas frescas; Agrícola Virú exporta espárragos en conserva, alcachofas en
conserva, pimiento piquillo y ajíes en conserva, ajos molidos en conserva y otras
frutas y hortalizas en conserva; Alicorp exporta principalmente alimentos
balanceados, productos vinculados a la industria oleaginosa (aceites comestibles,
jabones, salsa mayonesa, margarinas, ketchup) y productos derivados de la industria
de molinos de trigo (pastas, galletas, harinas, barquillos); y Drokasa exporta
espárragos frescos y congelados, uvas e higos.
5.3 ESTADO INICIAL DE LOS NEGOCIOS EN JUNÍN

¿Qué se produce?
Junín es una región ubicada en el centro del territorio nacional y podría calificarse
como la región eje del comercio del centro. El 46% de su territorio es sierra y el 54%
es selva. Posee 356 255 Has. de tierras agrícolas, 1 190 675 Has. de pastos y 597,121
Has. de tierras forestales.
Su principal actividad de servicios es el comercio, debido a que en su interior fluye el
tránsito de mercadería de la costa a la sierra y de la sierra a la selva. No obstante, la
principal actividad económica es la agricultura, centrada en el cultivo de frutas,
hortalizas, vegetales, cereales, entre otros. Produce el 67.9% del tangelo respecto del
total nacional, el 45.6% de la naranja y el 26.3% de la mandarina del país. Tiene el
66.1% de la producción de maca, 57.5% de la alcachofa, 27 ,1% de la palta, 47.4% del
haba y 30.3% de la arveja de grano verde.
La agroindustria existente está vinculada a la existencia de empresas procesadoras de
néctares de fruta y ha llegado a tal nivel de importancia que el 17% de la producción
del país proviene de esta región. También produce el 76.6% del sauco y el 42.9% de
la piña respecto al total nacional. La ganadería es una actividad menor para esta
región. Sin embargo, alberga al 9.6% de vicuñas y 9.1% de ovinos del país.
A nivel de recursos no maderables, cuenta con el 92% del musgo, el 78% del bambú,
el 28.9% de sangre de grado y 20% de la chancapiedra.

La minería es la segunda actividad de la región, siendo el principal mineral explotado

la plata con el 34.4% del total nacional, seguido por el zinc con 11.4%. A nivel de los
no metálicos, destacan el mármol, la pirofilita, el talco, la baritina y el travertino,
todos ellos con el 100% del total de la producción nacional.
El turismo es básicamente nacional. 6 de sus 9 provincias están en circuitos turísticos.

¿Qué se exporta?
Los principales sectores de exportación son la minería, y los productos
agroindustriales. La región contribuyó con el 5.3% de exportaciones del total nacional
en el año 2002. La región exporta el total de las exportaciones peruanas de
guanábana, teluro, trioxido de arsénico, bismuto en agujas y polvo de cadmio.
También exporta el 86.1% de plata en bruto sin alear, el 988% de plomo en bruto
refinado, el 97.5% de barras para alambrón de cobre, el 59.4% de zinc sin alear, el
88% de café tostado sin descafeinar, el 18.4% de jugo de mango y el 14.1% de jugo
de maracuyá, respecto al total nacional.

Una de las paradojas más destacables a nivel de las exportaciones de la región tiene
que ver con la trucha. pescado y producto de alta tradición en la región. El 99.9% de
la trucha que se exporta proviene de esta zona, concretamente de la Piscifactoría Los
Andes, S.A.

Otro dato importante, pero cuya contribución aún no figura a su real nivel de
importancia es la alcachofa, uno de los productos estrella de las exportaciones del
país. Lamentablemente, esta no figura en las estadísticas de exportación de la región
porque es procesada y exportada por empresas de La Libertad y Lima.
¿Cómo se produce en la región?
Junín tiene el 4.8% de la población y el 3.2% del territorio peruano. Cuenta con
6,311.39 Km. de red vial, de las cuales solo el 9.1 % es asfaltada, 39.2% afirmada,
21.3% sin afirmar y 30.4% trocha. La cobertura de servicios básicos es mejor que en
las regiones cercanas con el 78.3% de los hogares con alumbrado eléctrico y el 61.3%
con abastecimiento de agua. No obstante, solo el 31.3% dispone de servicios de
desagüe.
En el campo de las telecomunicaciones, en el año la región 810 suscripciones ADSL,
44,246 líneas fijas y 4 982 móviles, cifras que representan el 1.2%, 2.4% y 0.2% del
total nacional, respectivamente.
El 57.5% de población se encuentra en situación de pobreza y el 24.3% en situación
de extrema pobreza con un IDH de 0.578. Entre las regiones del centro es una de las
que tiene mejores indicadores, pese a tener una tasa de analfabetismo de 12.5% una
desnutrición crónica infantil de 31.3%. Asimismo, los ingresos de su PEA son 1.4
veces menores que en Lima pero I .6 veces mayores que los de Ayacucho.
El tema de la confianza interempresarial se ha impulsado y promovido a partir del
desarrollo de la siembra por contrato en los cultivos orientados a la exportación
como la palta, la alcachofa y el café. Un caso interesante es el que se está produciendo
con la alcachofa, que debido al crecimiento de la demanda internacional ha obligado a
los procesadores de otras regiones a buscar valles alternativos que les permitan
cultivar mayores extensiones de esta hortaliza. Así ha sucedido con la empresa
INDALSA del grupo ROCIO de La Libertad que está habilitando créditos de hasta
casi US$ 1,000 por agricultor para sembrar en el Valle del Mantaro. Para ello está
trabajando con 18 de los 27 productores de la Asociación de Productores del Valle
del Mantaro.

¿Qué puede dar la región?

La región Junín tiene el privilegio de ser el eje del comercio del centro del país.
Además tiene un importante potencial en recursos naturales y turísticos y una oferta
exportable que se ha ido consolidando con el transcurso del tiempo. Lo más
aconsejable para la región es agregar mayor valor a los productos que tiene orientados
al mercado exterior.
La región tiene que seguir aprovechando los nichos de mercado que se abren para los
productos donde tiene mayores ventajas como en el caso de la maca, de la cual posee
el 66% de la producción total del país. La eliminación de la restricción a la
exportación de la maca a la Unión Europea que consistía en considerarla en el grupo
de alimentos novel food, que son los que no habían ingresado a la Unión Europea
antes de 1997, es una oportunidad para Junín. Como se sabe, esta limitación se aplicó
de forma generalizada para evitar el ingreso de alimentos transgénicos o modificados.
Felizmente, este año se ha eliminado esta restricción para la maca en harina, shampoo
y otras presentaciones. Gracias a ello, ya se han recibido los primeros pedidos de
países como Holanda, Alemania, entre otros.
Otra posibilidad para la región es impulsar el fortalecimiento de los espacios
económicos establecidos entre regiones, como lo que sucede con la papaya de
Huánuco, que puede procesarse como jugo en Junín donde ya existe la
infraestructura para ello. Igual sucede con Huancavelica y Pasco con las que se puede
diseñar una estrategia de desarrollo coordinado en las piscigranjas de trucha.
5.4 CONCEPTO Y PRINCIPALES CUELOS DE BOTELLA DE LOS
NEGOCIOS AGRARIOS EN JUNÍN

Conceptualmente “cuellos de botella” son los diversos factores que impiden o

reducen el desarrollo normal de un proceso productivo o económico, en este caso
agrario. Los “cuellos de botella” generalmente se presentan a tres niveles: micro,
meso y macro.

El primero refiere a la fase en la cuál el proceso esta en la responsabilidad del agente

agropecuario en el campo, sea pequeño o grande. La segunda es el proceso en la cuál
intervienen directa o indirectamente diversos agentes económicos o quienes
conforman el conjunto de la cadena productiva. El tercer espacio tiene que ver con
los factores externos y en lo particular con la política agraria que esta a cargo del
Estado o de los gobiernos regionales, según sea el tema concreto.

Realizar un análisis de “cuellos de botella” implica transitar por cada una de estas
fases y aplicar una metodología objetiva de análisis. En este caso, el trabajo
profundizará en detectar los “cuellos de botella” que se presentan a nivel del pequeño
productor y para lo cuál dividiremos su participación respecto al producto agrario en
4 fases: pre producción, producción, transformación y comercialización. (concepto
utilizado por Jerry La Gra, consultor principal del IICA)

Esta metodología nos permitirá ubicar los principales “cuellos de botella” que frenan
la competitividad de un producto y proponer acciones en beneficio de los actores. En
síntesis, el análisis de los “cuellos de botella” a nivel del pequeño agente económico
se realiza para poder obtener:

• Representación simplificada de la realidad

• Planteamiento de soluciones concretas y operativas
• Lograr sinergia entre los diferentes actores

Preselección de Productos para el Análisis de Cuellos de Botella

Para el subsector agrícola se han identificado 5 productos por su aporte al PBI local:
papa, maíz amarillo, fríjol grano, olluco y trigo. Algunos de estos productos han
tomado relevancia inusitada por el hecho que sus precios han reaccionado
positivamente en el mercado internacional por su uso como biocombustible.

Principales Productos en Junín

(En millones de nuevos soles)

PRODUCTOS VBP
Cafeto 262,054.04
Papa 126,523.87
Plátano 33,324.22
Maíz Choclo 26,620.11
Naranjo 20,716.17
Fuente: MINAG
Para el sector pecuario se ha identificado al ganado vacuno, ovino y alpaca. En el
sector acuícola se tiene la producción de trucha, y; para el sector forestal se ha
identificado al eucalipto y al tornillo como productos maderables y, la tara y
carrizo como productos no maderables.

En el siguiente cuadro se presenta un análisis de “cuellos de botella” para cada sub-

sector económico:

Sector Agrícola

Preproducción Producción Valor agregado Comercialización

1. Inadecuado manejo 1. Insuficiente 1. Carencia de centros 1. Comercio informal
de usos de suelo y capacitación en de acopio (Post –intermediarios,
agua (siembra-cultivo- cosecha) venta al menudeo
2. Baja calidad de cosecha) 2. Limitada 2. Informalidad de
semillas 2. Desconocimiento infraestructura en proveedores
3. Baja planificación de nuevos sistemas transformación de 3. Desconocimiento
familiar. de riego productos de nuevos mercados
4. Escaso capital de 3. Limitada tecnología 3. Ausencia de 4. Baja promoción de
trabajo. de manejo capacitación en bondades del
4. Débil manejo desarrollo de producto
5. Infraestructura de
sanitario productos
riego limitada. 5. Acceso vial rural en
6. Bajo nivel de 5. Elevados costos de mal estado
información de insumos 6. Oferta de productos
mercado. de baja calidad
7. Desinformación de
oferta y demanda
8. Desconocimiento
de la demanda de
productos
ecológicos
Organización y Gestión Familiar

1. Existencia de minifundio
2. Débil organización de productores (segundo nivel)
3. Ausencia de manejo de plan de siembras
4. Desconocimiento de gestión empresarial
5. Ausencia de asesoramiento en obtención de crédito

Fuente: Elaboración Propia

En el caso de los productores de la zona andina el problema es crítico debido a la

precariedad o ausencia de mercados, fundamentalmente debido a la carencia de
infraestructura básica y competitividad a nivel del pequeño predio.

Una consecuencia son las pérdidas después de la cosecha de los productos agrícolas
por el mal manejo del productor y de los canales de intermediación. Así mismo, en el
tema de organización uno de sus problemas es la pérdida de capacidad de
negociación a lo largo del proceso. La reducida extensión de las parcelas también
genera obstáculos para el desarrollo de cultivos de exportación, además de ser una
traba para la obtención de créditos rurales.
Sector Pecuario

Preproducción Producción Valor agregado Comercialización

1. Carencia de 1. Bajo conocimiento 1. Limitada 1. Comercio informal –
mejoramiento de manejo de tecnología de intermediarios, venta al
genético en suelos, pasturas y transformación y menudeo
zonas agua. conservación de 2. Ausencias de camales
productoras 2. Limitadas técnicas carnes. 3. Oferta de productos de
2. Baja de reproducción 2. Limitada baja calidad
organización animal. tecnología de 4. Desinformación de oferta
familiar. 3. Ausencia de transformación de y demanda
3. Bajo capital de prácticas de la leche. 5. Escaso control de
trabajo. sanidad animal. 3. Falta de equipos e comercialización de
4. Pasturas 4. Limitadas técnicas instrumentos para ovinos, vacunos y
degradadas de manejo animal. la transformación. camélidos.
5. Ausencia de 4. Falta de
practicas de capacitación en
alimentación en desarrollo de
épocas de estiaje. subproductos
5. Limitada
infraestructura de
industrialización
Organización y Gestión Familiar
1. Débil organización de productores
2. Desconocimiento de gestión empresarial
3. Nulo acceso al crédito
4. Ausencia de asesoramiento en obtención de créditos
5. Bajo nivel de articulación con instituciones promotoras del desarrollo.
Fuente: Elaboración Propia

Uno de los problemas del sector pecuario es la alimentación que se ve afectada por
no contar con adecuadas técnicas (Época de estiaje). Siendo su única fuente su
principal fuente de alimentación los pastos naturales. Otro factor importante es la
baja utilización de técnicas de mejoramiento genético y que su uso incrementaría la
productividad y los rendimientos en carne, leche, lana y fibra.

Sector Acuícola
Preproducción Producción Valor agregado Comercialización
1. Ausencia de 1. Carencia de 1. Carencia de 1. Falta de centros de
capacitación en el asistencia técnica equipos acopio de frío
manejo y adquisición en mejoras modernos para 2. Dificultad para el
de ovas y alevitos productivas el desarrollo de traslado de truchas
2. Carencia de estudio 2. Carencia de productos 3. Desinformación de
del lagunas aptos infraestructura de 1. Falta de oferta y demanda
para la crianza crianza capacitación en 4. Comercio informal –
3. Bajo repoblamiento y 3. Reducida desarrollo de intermediarios, venta
siembra extensiva de producción para productos al menudeo
trucha arco iris. atender nuevos
4. Baja organización mercados
familiar
Organización y Gestión Familiar
1. Débil organización de productores
2. Desconocimiento de gestión empresarial
3. Ausencia de asesoramiento en obtención de créditos
Fuente: Elaboración Propia
Las dificultades de los pequeños productores de trucha es falta de información en
manejo, crianza y alimentación. También, canales de comercialización (centros de
frió), problemas de logística de servicios, que se traducen en un elevado costo de
servicios especializados dado que son prácticamente inexistentes en la región. Así
como la falta de identificación de lagunas con gran potencial de cultivo de esta
especie.

Sector Forestal

Preproducción Producción Valor agregado Comercialización

1. Ausencia de 1. Bajos niveles de 1. Débil capacitación 1. Baja capacidad de
investigación, productividad en desarrollo de relacionamiento
extensión y 2. Poca existencia de productos con el mercado
transferencia planes de manejo 2. Carencia de 2. Competencia con
tecnológica forestal. infraestructura grandes empresas
2. Ausencia de 3. Bajo equipamiento. física para la 3. Insuficiencia de
manejo de semillas transformación infraestructura
de productos de física (caminos)
reforestación
4. Certificación
3. Limitado trabajo de forestal
estudios de suelos
para la producción 5. Comercio informal
forestal –intermediarios,
venta al menudeo
6. Tala ilegal,
deforestación
Organización y Gestión Familiar

1. Debilidad organizacional para el manejo de sistemas de producción

2. Desconocimiento de gestión empresarial prevalencia de la informalidad
3. Falta de sostenibilidad económica de la actividad forestal
4. Poca inversión
5. Débil conciencia de conservación y desconocimiento para la conservación del medio ambiente
Fuente: Elaboración Propia

El principal problema que afecta al bosque es la deforestación. Se estima que existe

un alto porcentaje de hectáreas deforestadas. Las áreas deforestadas obedecen a la
quema de madera con fines agropecuarios, a la producción de leña y carbón y su
explotación de la madera con fines comerciales.

La situación en la que se encuentran los bosques es consecuencia de la ausencia por

muchos años de una política forestal con claros criterios económicos, ecológicos y
sociales que permitan establecer tecnologías apropiadas de extracción y métodos de
preservación del bosque.
5.5 FACTORES DE COMPETITIVIDAD REQUERIDOS

En términos generales la mejora de la competitividad de las empresas agrarias pasa

fundamentalmente por que puedan acceder a insumos, materias primas y bienes de
capital a precios internacionales; el costo de la mano de obra tenga niveles
comparables con los países de la región que son nuestros competidores en el
comercio mundial y no existan sobre costos en la economía.

El tema central para lograr la competitividad en las empresas agropecuarias, es el

incremento de la productividad de todos los recursos, humanos y físicos. El no
lograrlo colocaría a nuestras unidades de producción en una posición vulnerable, ya
que muchos de los países con los cuales competimos, no sólo poseen niveles de
productividad mucho más elevados, si no que han logrado una institucionalidad que
estimula el aumento permanente de la productividad, aumentando de esta manera la
brecha con esos países.

Es evidente que una de las tareas pendientes en el país es justamente impulsar las
medidas necesarias que permitan a las empresas agrarias ser más competitivas. Los
indicadores internacionales sobre competitividad, si bien son referenciales, nos
muestran que hemos avanzado poco y que nos estamos rezagando con relación a
otros países de Latinoamérica y del mundo.

El sector agropecuario enfrenta una nueva realidad, que surge de los cambios
sociales, económicos y políticos que acompañan la globalización y la consecuente
internacionalización de sus economías. La globalización y uno de sus principales
mecanismos, el comercio, representa una oportunidad para lograr un mayor
desarrollo de este sector. Sin embargo, también es un factor que implica riesgos,
debido a la inequidad existente, hecho que cobra particular relevancia en los
productores andinos que cuentan con un porcentaje elevado entre la pobreza y la
marginalidad.

El sector agropecuario es heterogéneo en el sistema productivo. De esta manera

encontramos un sector moderno, dedicado a la exportación, un sector comercial,
dedicado a la producción de productos tradicionales, y adecuadamente insertado a
cadenas de agregación de valor y un sector de subsistencia, dedicado al autoconsumo
y la comercialización de sus excedentes.

En este contexto con el objeto de promover el desarrollo de la competitividad que

permita enfrentar con éxito el reto de la competencia, tres son los factores
competitivos que se desarrollará; micro, meso y macro.

Antes de desarrollar cada factor, se ha identificado algunos cuellos de botellas de

mayor importancia no dejando de lado los demás (ver cuellos de botella en el
capítulo anterior) que también forman parte del retrazo competitivo.

A continuación se muestran los problemas básicos por cada sector, notándose que
todos se encuentran dentro del nivel micro, esto indica que se debe priorizar más este
sector.
 Problemas Básicos Identificados por Sector

Agrícola Pecuario Acuícola Forestal

Ineficiencia en la Ineficiencia en la
Inadecuado Manejo de Inadecuado Manejo
adquisición y manejo adquisición y manejo
pastos y genética alimenticio
de semillas de semilla
Falta de planificación Carencia de Manejo de Poca Infraestructura de Carencia de planes de
de siembra crianza y sanidad crianza manejo forestal
Fuente: Elaboración Propia

A continuación se desarrolla cada factor micro (productor), meso (cadena

productiva) y macro (política nacional) que define la competitividad.

Eslabonamiento de Competitividad

Cadena
Productiva

FACTOR MESO

Política
Productor
Nacional

FACTOR MICRO FACTOR MACRO

La competitividad se realiza a través de la interacción

Fuente: Elaboración Propia

Productor:

El productor no sólo requiere de conocimientos, agro tecnológicos sino también de

gestión empresarial que les permita ser más eficientes y aprovechar las oportunidades
que les ofrece el mercado.

• Adquisición de uso de semillas de calidad

• Cultivo en pequeñas superficies
• Estudio de análisis de suelo y agua
• Rotación de cultivos
• Manejo de plagas y enfermedades
• Reconversión productiva
• Manejo de técnicas de riego
• Planificación de siembra orientado a la demanda
• Cultura asociativa
• Diversificación de la producción
• Crédito formal
• Capacitación en tecnología agraria, y de gestión
• Manejo de post cosecha

Cadena Productiva:

Involucra a los diferentes eslabones de la cadena tales como proveedores de

productos, industria del procesamiento y transformación, distribución y
comercialización a demás de los consumidores finales del producto. Cabe mencionar
que las cadenas productivas tratan de abastecer al consumidor final con productos de
la mejor calidad y en cantidad que corresponden con sus necesidades y precios
competitivos:

• Articulación y concentración entre los actores de la cadena

• Inversión privada en todos los eslabones de la cadena
• Mejorar el desarrollo, acceso y uso de tecnologías en todos los procesos de la
cadena
• Infraestructura de producción, transformación y distribución
• Sistema de certificación para las cadenas
• Logística de distribución
• Diseño y aplicación de la innovación tecnológica en los procesos de
transformación orientados a incrementare el valor agregado y la comercialización
de los productos terminados
• Responsabilidad y compromisos de los actores

Política Nacional:

Fomentar la articulación de las entidades del gobierno nacional, regional y local, y del
sector privado y sociedad civil, para un trabajo en forma coordinada y concertada,
teniendo como objetivo mejorar la calidad de vida de las personas.

• Anticipar posibles riesgos en mercados externos

• Desarrollo económico y social en áreas alejadas de baja densidad de población y
ricas en recursos naturales
• Ventajas tributarias
• Subsidios
• Polos regionales de desarrollo infraestructura, tributos
• Capacidad de gestión de los gobiernos regionales y locales
• Políticas publicas de a través de infraestructura (caminos, puertos, electricidad)
• Modernización de la agricultura familiar campesina en términos de innovación
tecnológica gestión y producción para mantener su presencia nacional
• Estabilidad política y credibilidad internacional
• Condiciones naturales del país
• Suscripción de acuerdos de libre mercado
• Certificación de semillas de calidad
• Desarrollo y aplicación de métodos de medición y mejoramiento de la
productividad
• Plataforma de servicios (capacitaciones y asesorías)
5.6 DESARROLLO DE PRODUCTOS EN MARCHA

En el presente capítulo se presenta el conjunto de productos que se desarrollan en la

región, pero que por su posibilidad con el mercado deberían reforzarse. Como podrá
observarse del cuadro resumen, estos productos tienen vocación exportadora y
actualmente se orientan al exterior, sea como producto primario o como producto
con valor agregado.

En los cuadros con una “x” se focaliza la orientación de mercado de los productos
pudiendo ser: para el extranjero, para el mercado nacional o cumple un rol de
sustitución de importaciones. También podrá observarse en el mismo cuadro la baja
productividad que manifiestan los productos respecto a la productividad promedio
nacional. Tema que debe ser abordado por el PROGRAMA ALIADOS. En realidad
los problemas de los productos de la sierra más que de mercado son de
competitividad.

Adjunto relación de productos del sector agrícola, pecuario, acuícola y forestal. Cada
uno de estos sectores tiene un margen importante para desarrollar.

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

Provincia Chupaca

Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial

Producción
Nº Producto local nacional Exporta Sustitución de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Trigo 1,138 1,392.44 1,410.00 X
2 Maíz choclo 14,129 10,995.60 8,730.00 X
3 Arveja 2,514 6,446.92 1,240.00 X
4 Cebolla 12,700 18,898.66 30,740.00 X X
5 Haba 3,724 7,147.79 1,220.00 X
6 Maca 552 9,508.62 6,310.00 X
7 Papa 11,166 13,502.18 12,540.00 X
8 Tuna 134 6,068.18 5,380.00 X
9 Alcachofa 277 12,000.00 16,050.00 X
10 Olluco 292 7,479.49 5,810.00 X
11 Ajo 698 7,502.15 9,510.00 X
12 Zanahoria 30,490 21,856.70 19,950.00 X
13 Coliflor 196 11,500.00 12,790.00 X

Provincia Concepción

Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial

Producción
Nº Producto local nacional Exporta Sustitución de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Cebada 2,190 1,586.06 1,080.00 X
2 Quinua 170 1,360.00 1,140.00 X
3 Arveja 1,298 5,982.03 1,240.00 X
4 Cebolla 664 17,465.79 30,740.00 X X
5 Zanahoria 2,931 19,284.87 19,950.00 X
6 Maíz choclo 13,084 11,873.14 8,730.00 X
7 Olluco 5,672 6,580.51 5,810.00 X
8 Papa 48,902 13,972.06 12,540.00 X
9 Frijol 410 1,234.19 1,430.00 X
10 Alcachofa 5,481 14,800.00 16,050.00 X
11 Haba 2,174 6,548.19 1,220.00 X
12 Zapallo 448 12,097.30 24,020.00 X
Provincia Huancayo
Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial
Producción
Nº Producto local nacional Exporta Sustitución de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Chirimoya 441 7,300.00 5,990.00 X
2 Melocotón 144 10,285.71 8,420.00 X
3 Cebada 5,274 1,351.92 1,080.00 X
4 Quinua 302 1,214.18 1,140.00 X
5 Arveja 5,699 6,439.89 1,240.00 X
6 Cebolla 6,237 18,900.30 30,740.00 X X
7 Zanahoria 17,120 21,808.79 19,950.00 X
8 Maiz choclo 31,018 11,046.23 8,730.00 X
9 Haba 6,115 6,862.96 1,220.00 X
10 Olluco 2,255 6,537.54 5,810.00 X
11 Papa 30,410 13,367.21 12,540.00 X
12 Fríjol 1,703 1,172.59 1,430.00 X
13 Alcachofa 799 890.00 16,050.00 X

Provincia Jauja
Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial
Producción
Nº Producto local nacional Exporta Sustitución de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Cebada 4,785 1,442.48 1,080.00 X
2 Quinua 485 1,362.36 1,140.00 X
3 Trigo 2,108 1,565.92 1,410.00 X
4 Arveja 2,411 5,503.65 1,240.00 X
5 Ajo 468 7,805.00 9,510.00 X
6 Cebolla 2,764 18,804.76 30,740.00 X X
7 Maiz cholco 10,101 10,370.74 8,730.00 X
8 Haba 3,337 6,296.04 1,220.00 X
9 Papa 62,691 15,004.93 12,540.00 X
10 Olluco 3,614 8,289.45 5,810.00 X
11 Alcachofa 900 14,000.00 16,050.00 X

Provincia Junín
Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial
Producción
Nº Producto local nacional Exporta Sustitución de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Maca 6,911 9,377.34 6,310.00 X
2 Olluco 556 7,315.79 5,810.00 X
3 Papa 50,652 16,934.80 12,540.00 X

Provincia Tarma
Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial
Producción
Nº Producto local nacional Export Sustitución de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha aciones importaciones Nacional
1 Cebada 256 1,707.33 1,080.00 X
2 Arveja 6,644 5,953.23 1,240.00 X
3 Cebolla 1,194 21,321.43 30,740.00 X X
4 Coliflor 259 21,541.67 12,790.00 X
5 Nabo 356 20,941.18 16,280.00 X
6 Poro 479 20,826.09 14,880.00 X
7 Rábano 395 20,789.47 14,790.00 X
8 Maíz choclo 7,725 10,941.93 8,730.00 X
9 Maca 2,555 8,241.94 6,310.00 X
10 Olluco 3,829 5,638.44 5,810.00 X

Provincia Yauli
Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial
Producción
Nº Producto local nacional Export Sustitución de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha aciones importaciones Nacional
1 Papa 505 8,555.93 12,540.00 X
 PRODUCCIÓN PECUARIA

Mercado Potencial
Producción
Nº Producto Sustitución de Mercado
TM Exportaciones
importaciones nacional
1 Leche vaca 18,657 X X
2 Carne vacuno 3,846 X X
3 Carne ovino 2,544 X X
4 Fibra alpaca 44 X X
5 Lana 971 X X

PRODUCCIÓN FORESTAL

Mercado Potencial
Nº Producto Producción Sustitución de Mercado
Exportaciones
importaciones nacional
1 Tornillo 21,931 X X
2 Eucalipto 31,958 X
3 Tara 7,513,876 X
4 Carrizo 2,188,424 X
La producción es de las 6 regiones, el tornillo y eucalipto están en m3 y la tara y carrizo en Kg.

PRODUCCIÓN ACUÍCOLA

Mercado Potencial
Producción
Nº Producto Sustitución de Mercado
TM Exportaciones
importaciones nacional
1 Trucha 2,728 X X
La producción es de las 6 regiones, las partidas que mas se han exportado en el 2006 son las truchas
congeladas y frescas.

5.7 PROMOCIÓN DE NUEVAS INICIATIVAS AGRARIAS

En este capítulo se han seleccionado un conjunto de productos que pueden insertarse

con énfasis en la estructura productiva regional. Actualmente muchos de ellos son
promocionados por el PRA, Sierra Exportadora y otras organizaciones de
promoción. Previo transito por una fase de validación, principalmente las nuevas
iniciativas pueden profundizarse.

REGION Nº PRODUCTO PROVINCIA

1 Canola Huancayo
JUNIN 2 Alcachofa Jauja - San Lorenzo
3 Kiwicha Huancayo-Valle del Mantaro
5.8 ANEXO: Cuadro de Potencialidades de Junín por Provincia
INFRAESTRUCTURA CAPITAL
PROVINCIA CAPITAL SOCIAL Y CULTURAL RECURSOS NATURALES
ECONOMICA FINANCIERO
- La ciudad de Huancayo (Capital del - Asimismo, la empresa Cuenta con: Los principales cultivos son la papa y el maíz,
Departamento) concentra el 38% P.J. Makiwan viene 8 Oficinas de Banca que en conjunto ocupan más del 70% de la
de la población departamental. exportando chompas Múltiple. superficie sembrada.
Concentra la actividad comercial y y artículos de Alpaca a 1 Oficina de Caja - En los últimos años presenta un
de servicios, tiene significativo Estados Unidos y Municipal. crecimiento significativo en el cultivo de
grado de urbanización (su Japón por medio de 2 Oficinas del Banco de hortalizas como espinacas, beterraga,
población urbana es el 78% de la las empresas la Nación. acelga, coles, brócoli, coliflor, lechuga,
población provincial). comercializadoras 1 Oficina de EDPYME. poro, cebolla, zanahoria, apio, arveja y
- Se vincula a Lima por red vial Alpaca Connection y alcachofa.
asfaltada (240 km), por su Alpaca One.
localización constituye paso - Posee la Piscigranja
obligado de bienes desde otras Pachacayo, que
ciudades de sierra hacia Lima y produce ovas y
viceversa. alevinos de truchas.
En la actualidad
- La principal actividad es el trabaja al 15% de su
comercio, servicios, seguidas de la capacidad, podría
Huancayo agricultura e industria. incrementar su
- La feria más importante es la Feria capacidad de
Dominical de Huancayo, donde se producción, porque
exponen y comercializan tejidos en dispone de caudales
lana de alpaca, filigranas en plata, de hasta 3,000 litros
mates burilados, así como diversos de agua por segundo,
productos que satisfacen las suficiente para
necesidades comerciales de amplio alcanzar volúmenes de
ámbito de influencia. producción de 1,000
toneladas anuales de
- Entre sus atractivos turísticos tiene trucha.
el Cerrito de la Libertad, el Parque
de la Identidad Huanca, Torre –
Torre, el Convento “Santa Rosa de
Ocopa”, el Nevado de
Huaytapallana, la Laguna de Paca,
la Laguna de Ñahuinpuquio.
 INFRAESTRUCTURA CAPITAL
PROVINCIA CAPITAL SOCIAL Y CULTURAL RECURSOS NATURALES
ECONOMICA FINANCIERO

- Se tiene experiencias de
exportación como la del taller Arte
Andino S.R.L. que elaboró
muestras de collares, pulseras y
aretes que fueron llevados a
Alemania por la empresa Allpa
S.A.C. Así como, la empresa
Berrocal que exportó mates
burilados elaborados por artesanos
locales, estas acciones fueron
coordinadas por el Centro de
Servicios Económicos (CSE) de
Huancayo.
- Posee uno de los dos centros de
investigación que tiene en el Perú el
Centro Internacional de la Papa.
- Fue una región antiguamente Cuenta con: - La principal actividad es la crianza de
habitada por los Huancas. Fue 2 Oficinas del Banco de camélidos sudamericanos y ovinos).
principal tambo regional de los la Nación.
- Sus atractivos turísticos son la Laguna de
caminos del Inca. Junín o Chinchaycocha, que posee de
- Posee el Monumento y Museo de diversas aves acuáticas altoandinas como
Sitio en homenaje a la “Batalla de la gallareta, pollas de agua gigante,
Junín”, en defensa de la libertad. flamencos, más de diez especies de patos,
yanavicos o ibis andinos, el ganso andino
Junín o huallata, entre muchas otras.
- La Reserva Nacional de Junín, creada en
agosto de 1974, con 53,000 Has, se ubica
a 4,105 m.s.n.m., tiene pantanos, totorales
y aguas libres en donde viven aves
acuáticas, cuyes silvestres, gatos andinos,
entre otros.
 INFRAESTRUCTURA CAPITAL
PROVINCIA CAPITAL SOCIAL Y CULTURAL RECURSOS NATURALES
ECONOMICA FINANCIERO
- Sus principales festividades son el Cuenta con: - La principal actividad económica es la
honor a la Santa Clara de Asís y San 1 Oficina del Banco de agropecuaria, la provincia produce maíz
Miguel Arcángel. la Nación. amiláceo, trigo, plátano, piña, maíz,
- Es conocida por los mates choclo, zanahoria, habas, arveja, papa,
burilados creados por artesanos de yuca, avena y cebada, entre otros.
la localidad. - Presenta cierto desarrollo en el ganado
- Tiene el Museo de Historia Natural vacuno, produce queso y mantequilla.
de Concepción creado en 1902. - Recientemente se descubrió dos bancos
de ostras gigantes fosilizadas de 200
millones de años de antigüedad, que
Concepción juntos vendrían a ser los bancos más
grandes del mundo. Por ello, la Sociedad
Andina de Paleontología, el Proyecto
Reducción y Alivio a la Pobreza (PRA), el
Municipio del Distrito de Acostambo,
Froilán Ninanya, y los pobladores del
lugar, están solicitando que el lugar fuera
declarado zona intangible para su
conservación y protección y como zona
de atracción turística.

- Existen experiencias en la Cuenta con: - Posee la Laguna de Paca (Distrito de

promoción del turismo interétnico 1 Oficina de Banca Molinos), que es visitada por turistas
que involucra tres grupos étnicos: Múltiple. durante todo el año.
Cochas de la etnia Wanka; el valle 2 Oficinas del Banco de
de Yanamarca de la etnia Xawxa y la Nación.
la comunidad nativa de
Jauja Pampamichi de la etnia Ashaninka.
- En el Distrito de Molinos se
elaboran juguetes artesanales en
base al aliso, (madera blanca
favorable para el tallado).
 INFRAESTRUCTURA CAPITAL
PROVINCIA CAPITAL SOCIAL Y CULTURAL RECURSOS NATURALES
ECONOMICA FINANCIERO
- La ciudad es conocida como la Cuenta con: - En el valle de Tarma se produce
Perla de los Andes, nombre que le 1 Oficina de Banca espinacas, beterraga, acelga, coles, brócoli,
daría Antonio Raimondi. Múltiple. coliflor, lechuga, poro, cebolla, zanahoria,
- Sus principales atractivos son el 1 Oficina Caja apio, arveja y alcachofa.
Santuario del Señor de Muruhuay. Municipal. - Destaca su producción de flores
Tarma 1 Oficina de Caja Rural.
- Tiene las ruinas de Lacamarca. ornamentales que se comercializan en el
- Tiene pinturas rupestres y diversas 2 Oficinas del Banco de mercado local, regional y nacional.
representaciones de construcciones la Nación. - Entre atractivos turísticos tiene la Gruta
preincas. de Guagapo.

- Se encuentra el Museo de Posee el Complejo Cuenta con: - Uno de sus principales atractivos
Quascocha. Metalúrgico de La Oroya, 2 Oficinas de Banca turísticos son los Baños Termales de
- Están las construcciones que procesa los Múltiple. Yauli.
prehispánicas en la cima de los concentrados provenientes 1 Oficina Caja
cerros Atacaya de 1200 a 1400 D.C. de las minas de la zona. Municipal.
- Los restos arqueológicos en el Valle 1 Oficina del Banco de
Yauli
de Tilarniyoc. Las cuevas de la Nación.
Uchkumacay, en la cual se ha
encontrado los fósiles de una
especie antigua de caballo
americano.

- Entre sus recursos turísticos - La provincia tiene los Cuenta con: - La agricultura es su principal actividad
destacan los restos arqueológicos criaderos de truchas 1 Oficina del Banco de económica produce papa, cebada, avena,
de Arwaturo, Hurnuyoc, la Iglesia de Angasmayo, La la Nación. maíz amiláceo, trigo, plátano, piña, maíz
Colonial de Copón, Wilca Urco y el Perla del Cunas, choclo, zanahoria y hagas entre otros.
Manantial de Pirapugio, entre los Churampi, actividad - En ganadería destaca la crianza de ganado
de mayor relevancia. que puede crecer por ovino y en menor proporción camélidos
Chupaca la disponibilidad de sudamericanos.
recursos hídricos. - Se encuentra la Laguna de Ñahuinpuquio,
a 3,400 msnm en el distrito de Ahuac,
entre su flora tiene algas y totora.
Asimismo, existe como especie exótica la
trucha, que ha generado la pesca
deportiva.