Plan de Regularización y Atención de Los CTU

PLAN PARA EL REIMPULSO DE LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
URBANAS DESDE LOS ORGANOS ESTADALES Y MUNICIPALES.
ORDEN DE OPERACIONES 001:
La política de regularización nace en Venezuela en el año 2002 por medio del Decreto
Presidencial 1.666 el cual establece como primer objetivo la organización de las
comunidades en CTU, prácticamente desde los primeros años de revolución el
Comandante Chávez tuvo la perspectiva de darle poder el pueblo e invitar a que este se
organizase como sujeto político activo. De hecho los CTU fueron la plataforma para la
consecución de numerosas políticas y misiones de la revolución, siendo este el tejido
político y social más importante que sin dudas algunas aporto a la gran victoria del
referéndum revocatorio.
La política de regularización venezolana ideada por el Presidente Hugo Rafael Chávez Frías
nació como propuesta alternativa al modelo Peruano ideado por Hernán De Soto donde el
centro de la propuesta es otorgar un título de propiedad a los fines de que los inmuebles
puedan entrar en el mercado inmobiliario alimentado al gran negocio inmobiliario de la
banca por la vía de las hipotecas. Por el contrario el modelo Chavista de regularización
parte del principio de reconocer un derecho adquirido por la deuda social generada por el
Estado durante la cuarta república, donde se desconoce a los barrios al punto de no
incluirlos en los mapas de la ciudad. Dentro del modelo chavista se parte del principio de
reconocer los derechos de los pobladores a existir, de devolverles el derecho a la ciudad,
de incluirlos como parte sustancial de nuestras ciudades; una vez lograda la regularización
jurídica del suelo, se inicia el proceso de inclusión física del barrio a la ciudad a través de la
rehabilitación integral del barrio, este proceso no queda sobre la espalda de cada
individuo o habitante del barrio como en el modelo Peruano, sino que es abordado de
forma colectiva por el CTU y con la ayuda del Estado quien financia los proyectos de
drenaje, espacio público, áreas deportivas, culturales, equipamientos, mejoramiento de la
movilidad y conformación de espacios socio productivos de todo el CTU.
La presente propuesta tiene por objeto establecer las líneas o directrices para la
participación de los CTU en los Órganos Estadales y municipales de Vivienda a nivel
Nacional en cada uno de los Estados, mejorar la comunicación entre los gerentes
regionales, los Directores de catastro Municipales y los voceros enlaces de los CTU por
cada entidad. Se debe resaltar la importancia de la participación en dichos Órganos de los
actores regionales y Municipales a los fines de involucrarlos desde el diseño de la tarea
para su posterior ejecución y cumplimiento.
PLAN PARA EL REIMPULSO DE LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA

URBANAS DESDE LOS ORGANOS ESTADALES Y MUNICIPALES.
1. Sincerar el Registro de los CTU por estado y socializar la información con los
enlaces de los CTU.
2. Crear un Plan conjunto de activación de CTU y para los nuevos registros.
2.1-. incentivar las jornadas de actualización y registro de los CTU a traves de los
Órganos Municipales de vivienda.
2.2-. la activación de las Oficinas de tierras Municipales.
2.2-. participación de los voceros de los CTU en los OMV.
3. Mapeo de los CTU o espacialización de los CTU.
3.1-. impulsar el catastro popular desde los CTU tal como lo establece la Ley
Especial de tenencia Íntegral de la Tierra en áreas Urbanas y Periurbanas.
3.2-. la generación de las fichas y cédulas catastrales por parte de las direcciones
de catastro Municipales a los CTU.
4. Caracterización de los CTU según tipo de tenencia.
4.1-. Públicos: Determinar espacialmente la ubicación de los terrenos Nacionales
(INTI, Fundacomunal, INAVI, INTU, Corpoelec, otros Nacionales).
4.2-. Municipales: mapeado de la tierras Municipales a los fines de cuantificar
cuantos títulos se podrían entregar y agilizar sus procesos.
4.3-. Privados: Establecer cuáles y cuantos CTU están sobre terrenos privados para
iniciar de forma expedita con las prescripciones especiales, respetando el siguiente
criterio que sean comunidades de vieja data inscritas en el Registro de los CTU y
que se tenga la certeza de que el propietario no pueda detener el procedimiento
administrativo.
5. Elaborar conjuntamente el plan de regularización para el Estado y para los

Municipios.
5.1-. elaborar la planificación de Regularización y cronogramas de Entrega de
titulos de tierras urbanas desde los territorios.
6. Plan de Catastro popular.
6.1-. Establecer un cronograma de formación del catastro popular conjuntamente
con el IGVSB para formar a los asistentes catastrales comunitarios.
Involucrar a los CTU en el levantamiento del catastro en su comunidad tal como lo
establece la Ley Especial de tenencia Íntegral de la Tierra en áreas Urbanas y
Periurbanas.

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5. Elaborar conjuntamente el plan de regularización para el Estado y para los

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