Título del documento: Política Nacional de Confianza y Seguridad Digital

Documento CONPES No: 3995 Fecha de aprobación: 6/1/2020

Objetivo general: Establecer medidas para desarrollar la confianza digital a través de la mejora la seguridad digital de manera que Colombia sea una sociedad incluyente y competitiva en el futuro digital mediante el fortalecimiento de capacidades y la actualización del marco de gobernanza en seguridad digital, así como con la adopción de modelos

Responsable de la ejecución

Importancia relativa Importancia relativa Relación entre

Objetivo Acción
del objetivo (%) de la acción (%) acciones
Entidad Dirección/Subdirección/Grupo/Unidad Persona de contacto Correo electrónico

1.1 Coordinar y diseñar una estrategia de formación de capacidades en materia de seguridad digital, en la cual se
unifiquen las iniciativas de sensibilización y generación de habilidades en los ciudadanos en Colombia en materia de
Departamento Administrativo de la Consejería Presidencial para Asuntos Económicos
seguridad digital, con la intención de mitigar la duplicación de esfuerzos aislados y fortalecer las capacidades en 1.76% No Victor Manuel Muñoz Rodríguez [email protected]
Presidencia de la República y Transformación Digital
seguridad digital de los ciudadanos. Esta estrategia definirá una hoja de ruta para su institucionalización, de forma que
se logre su ejecución de manera permanente.

1.2 Unificar en una hoja de ruta las iniciativas para fortalecer las competencias en seguridad digital con enfoque
diferencial e inclusivo de género para mujeres o los ciudadanos que se identifiquen con este género, de manera que se
incluyan las iniciativas definidas y en ejecución, e iniciativas adicionales que se requieran para promover la participación
Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
del género femenino en los diferentes sectores: público, privado y academia. Todo esto con el fin de desarrollar 1.76% No Claudia Patricia Pico Quintero [email protected]
Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información
capacidades con enfoque diferencial, promoviendo en la ciudadanía la concientización, el desarrollo de competencias
en seguridad digital. Esta hoja de ruta definirá una línea de acción para su institucionalización, de forma que se logre su
ejecución de manera permanente.

1.3 Desarrollar e implementar una hoja de ruta para el desarrollo de iniciativas con el fin de promover la participación de
Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
las comunidades en el fortalecimiento de capacidades en seguridad digital, bajo un enfoque diferencial e inclusivo. En la 1.76% No Claudia Patricia Pico Quintero [email protected]
Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información
estrategia se deberá establecer la forma en la cual se institucionalizará para su desarrollo de manera permanente.

1.4 Diseñar e implementar una estrategia para la creación de hábitos de uso seguro y responsable de las TIC que
Oficina de Innovación Educativa con uso de Nuevas
posibilite generar, en la trayectoria educativa completa, el desarrollo de competencias y la formación en seguridad y Diana María Silva
1.76% No Ministerio de Educación Nacional Tecnologías [email protected]
confianza digital. Esto, con el fin de elevar la cultura en seguridad digital y ciber higiene, que puedan incorporarse en los
diferentes niveles de formación educativa.

1.5 Diseñar programas de formación profesional con enfoque para el trabajo y desarrollo humano, los cuales atenderán
las necesidades sectoriales para fortalecer las competencias en áreas como la seguridad digital, seguridad de la
información, ciberseguridad e infraestructuras críticas. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Servicio Nacional De aprendizaje; Dirección de Formación Profesional - Coordinadora
Comunicaciones apoyará con los expertos temáticos que participarán en jornadas de diseño y desarrollo curricular y en Claudia Rojas Rivera; Claudia Patricia
1.76% No Ministerio de Tecnologías de la Diseño Curricular; Grupo Interno de Trabajo de [email protected]; [email protected]
la validación técnica para garantizar la pertinencia y calidad de los programas de formación profesional, los cuales Pico Quintero
Información y las Comunicaciones Seguridad y Privacidad de la Información
promoverán la gestión efectiva de los riesgos de seguridad digital, adoptando buenas prácticas y referentes tales como
el Marco para el desarrollo de fuerza laboral en Ciberseguridad de la Iniciativa Nacional de Educación en Seguridad
Cibernética (NICE, por sus siglas en ingles).

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 1 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 1.6 Elaborar y ejecutar un programa de desarrollo de capacidades dirigido a organizaciones públicas (tanto del orden
nacional como territorial), con el fin de promover la gestión efectiva de los riesgos de seguridad digital, adoptando Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
### 1.76% No Claudia Patricia Pico Quintero [email protected]
buenas prácticas y marcos de referencia de ciberseguridad para tecnologías de amplia utilización y para tecnologías de Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información
la Cuarta Revolución Industrial.

1.7 Elaborar y poner en marcha un programa de desarrollo de capacidades dirigido a los niveles directivos y ejecutivos
de entidades del Estado del orden nacional como territorial, de modo que les permita identificar, valorar y gestionar
Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
### adecuadamente los riesgos de seguridad digital. Lo anterior con la finalidad de mejorar el marco de acción para la toma 1.76% No Claudia Patricia Pico Quintero [email protected]
Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información
de decisiones en esta materia y el fortalecimiento de capacidades en las organizaciones públicas. Este programa
deberá contemplar el impacto sobre la seguridad digital de las nuevas tecnologías y de las tecnologías emergentes.

1.8 Elaborar y poner en marcha un programa de desarrollo de capacidades dirigido a los niveles directivos y ejecutivos
de organizaciones privadas, así como a las organizaciones privadas que se consideren como operadores de
Ministerio de Tecnologías de la
infraestructuras críticas o prestadores de servicios esenciales, de modo que les permita identificar, valorar y gestionar 1.76% No Dirección de Desarrollo de la Industria TI Carolina Laverde Vásquez [email protected]
Información y las Comunicaciones
adecuadamente los riesgos de seguridad digital. Lo anterior con la finalidad de promover el cierre de brecha en
capacidades y la gestión de riesgos de seguridad digital en el país.

1.9 Elaborar y ejecutar una estrategia de fortalecimiento de las empresas de la industria de Tecnologías de la
Información que provean bienes y servicios de seguridad digital, contemplando la articulación con el programa de
formación de fuerza laboral en ciberseguridad, de forma que se promueva el desarrollo de talento pertinente y Ministerio de Tecnologías de la
1.76% No Dirección de Desarrollo de la Industria TI Carolina Laverde Vásquez [email protected]
cualificado para esta industria y evaluando acciones complementarias como la constitución de clústeres específicos en Información y las Comunicaciones
bienes y servicios relacionados con seguridad digital, con apoyo de las Cámaras de Comercio, de forma que apalanque
su fortalecimiento en iniciativas y programas de desarrollo empresarial bajo su cargo.

Dirección de Política Criminal y

Penitenciaria. Dirección de Tecnologías y
1.10 Realizar el diagnóstico y las consecuentes recomendaciones de solución de los posibles problemas existentes en Ministerio de Justicia y del Derecho; [email protected];
Gestión de Información en Justicia; Grupo Christian Wolffhugel; Reymundo Sojo;
el marco normativo vigente que puedan afectar: i) el ejercicio libre y pacífico de la ciudadanía digital; ii) la defensa y Ministerio de Tecnologías de la [email protected];
1.76% No Interno de Trabajo de Seguridad y Claudia Patricia Pico; Alvaro José
seguridad nacional y iii) la persecución, investigación y sanción de la comisión de conductas punibles a través del uso Información y las Comunicaciones; [email protected];
Privacidad de la Información; Dirección de Chaves Guzmán
Objetivo 1: Fortalecer las capacidades en seguridad de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). Ministerio de Defensa Nacional [email protected]
Seguridad Pública y de Infraestructura
digital de los ciudadanos, del sector público y del
33.4%
sector privado para aumentar la confianza digital en el
país.

1.11 Diseñar e implementar una ruta de acción que permita avanzar en el desarrollo de la normatividad en materia de Departamento Administrativo de la
Consejería Presidencial para Asuntos Económicos
seguridad digital, para lo cual tendrá en cuenta, entre otros, el impacto del Internet de las cosas (IoT), las Redes y Presidencia de la República; Ministerio Victor Manuel Muñoz Rodríguez; Claudia
1.76% No y Transformación Digital; Grupo Interno de Trabajo [email protected]; [email protected]
Sistemas OT, el Big Data, la Computación en la Nube, la Inteligencia Artificial (IA), el Machine Learning e Interfaces de de Tecnologías de la Información y las Patricia Pico
de Seguridad y Privacidad de la Información
Programación de Aplicaciones (API) y otras tecnologías emergentes, en materia de confianza y seguridad digital. Comunicaciones

1.12 Elaborar el diagnóstico actual y el plan de mejoramiento continuo de sus propias capacidades operativas,
Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
administrativas, humanas, científicas y de infraestructura tecnológica. Lo anterior con el fin de apalancar recursos para Claudia Patricia Pico Quintero; Alvaro
Información y las Comunicaciones; Privacidad de la Información; Dirección de
el fortalecimiento de dichas entidades en materia de seguridad digital. Se presentará anualmente un informe ante la 1.76% No José Chaves Guzmán; Erich Siegert [email protected]; [email protected]; seguridad
Ministerio de Defensa Nacional; Seguridad Pública y de Infraestructura; Centro de
Consejería Nacional de Asuntos Económicos y Transformación Digital de la Presidencia de la República, o quien haga Cerezo
Dirección Nacional de Inteligencia Protección de Datos
sus veces, sobre el desarrollo de este plan de mejoramiento continuo.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 2 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 1.13 Definir los lineamientos para la conformación de una Red de Participación Cívica Digital que permita a las múltiples
partes interesadas interactuar y cooperar frente a una amenaza cibernética. Lo anterior, con el propósito de fortalecer y
ampliar las capacidades de Seguridad Digital en Colombia. Dichas Red de Participación Cívica Digital actuará en el 1.76% No Ministerio de Defensa Nacional Dirección de Seguridad Pública y de Infraestructura Alvaro José Chaves Guzmán [email protected]
marco de los principios fundamentales de la presente política, en particular la salvaguarda de los derechos humanos,
así como del derecho internacional humanitario.

1.14 Coordinar la elaboración de lineamientos para los planes de mejora en seguridad digital con el fin de fortalecer las
capacidades del Sistema de Seguridad Social Integral en el manejo, gestión e intercambio de la información, dada la 1.76% No Departamento Nacional de Planeación Dirección de Estudios Económicos Mónica Uribe Botero [email protected]
condición de infraestructura crítica cibernética del Sistema de Seguridad Social Integral.

1.15 Establecer dentro del Modelo Nacional de Gestión de Incidentes, los lineamientos con las condiciones especiales
para la gestión de riesgos y el manejo de incidentes en seguridad digital relacionados con el manejo, gestión e
intercambio de la información del Sistema de Seguridad Social Integral. Esto con el fin de asegurar la información y que
1.76% No Ministerio de Defensa Nacional Dirección de Seguridad Pública y de Infraestructura Alvaro José Chaves Guzmán [email protected]
se dé la atención en condiciones de prioridad a los incidentes que lleguen a ocurrir. Estas condiciones especiales
deberán integrarse con el procedimiento general de atención a incidentes ya existente establecido por el Comité de
Seguridad Digital.

1.16 Coordinar la incorporación de los mecanismos idóneos del caso (técnicos, legales, organizacionales, etc.) que
permitan recopilar la evidencia digital necesaria en caso de materialización de algún incidente cibernético dentro del
1.75% No Departamento Nacional de Planeación Dirección de Estudios Económicos Mónica Uribe Botero [email protected]
manejo, gestión e intercambio de la información del subsistema de Salud del Sistema de Seguridad Social Integral.
Estos mecanismos deberán alinearse con la normatividad nacional que haya sido expedida al respecto.

1.17 Diseñar, estructurar y presentar el proyecto de implementación del Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad
de Tecnología de la Información CSIRT (Computer Security Incident Response Team) del Sector de la Seguridad Social 1.75% No Departamento Nacional de Planeación Dirección de Estudios Económicos Mónica Uribe Botero [email protected]
Integral.

1.18 Diseñar, estructurar y presentar el proyecto de implementación del Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad
de Tecnología de la Información CSIRT (Computer Security Incident Response Team) del Sector Inteligencia, con el fin 1.75% No Dirección Nacional de Inteligencia Centro de Protección de Datos (DNI) Erich Siegert Cerezo [email protected]
que contribuya en la protección de la seguridad digital nacional.

1.19 Diseñar una propuesta del registro central único de incidentes de seguridad digital a nivel nacional, con el fin de
analizar las tipologías de los incidentes y valorar periódicamente la necesidad de priorizar estrategias y recursos para su
gestión. Dicho registro central único de incidentes deberá integrar los reportes existentes en la materia realizados por 1.75% No Ministerio de Defensa Nacional Dirección de Seguridad Pública y de Infraestructura Alvaro José Chaves Guzmán [email protected]
las múltiples partes interesadas procurando simplificar el envío, determinando medios seguros de entrega y
garantizando la confidencialidad, conservación y uso adecuado de la información que se intercambie entre partes.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 3 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 2.1 Liderar y poner a consideración ante el Comité de Seguridad Digital la estructuración oficial de la gobernanza de
seguridad digital en el país, definiendo los objetivos, alcance, roles, responsabilidades y competencias tanto de las
diferentes instancias encargadas de la seguridad digital en el país, como las correspondientes a una unidad de política
de ciberseguridad. Igualmente, se establecerán los mecanismos dinámicos y protocolos de coordinación y articulación
Departamento Administrativo de la Consejería Presidencial para Asuntos Económicos
estratégica, que: (i) cuenten con un esquema de representación de todas las múltiples partes interesadas, (ii) definan 3.33% No Victor Manuel Muñoz Rodríguez [email protected]
Presidencia de la República y Transformación Digital
los roles y las responsabilidades, en el marco de sus funciones, de las múltiples partes interesadas; (iii) generen una
matriz de comunicación y seguimiento entre las instancias máximas, el coordinador nacional y las múltiples partes
interesadas. Lo anterior con el fin de coordinar la ejecución de las acciones relacionadas con la política nacional de
confianza y seguridad digital

2.2 Presentar ante el Consejo de Seguridad Nacional las decisiones prioritarias que puedan requerirse para la
implementación de la política de confianza y seguridad digital y para todo lo relacionado en materia de seguridad digital. Departamento Administrativo de la Consejería Presidencial para Asuntos Económicos
3.33% No Victor Manuel Muñoz Rodríguez [email protected]
Lo anterior con el fin fortalecer los mecanismos de toma de decisiones para la articulación estratégica en torno a la Presidencia de la República y Transformación Digital
seguridad digital en Colombia. .

2.3 Presentar anualmente, ante el Comité de Seguridad Digital, los resultados del seguimiento a la agenda nacional de
Departamento Administrativo de la Consejería Presidencial para Asuntos Económicos
seguridad digital. Esto con el fin de fortalecer los mecanismos de información y toma de decisiones preventiva, para la 3.33% No Victor Manuel Muñoz Rodríguez [email protected]
Presidencia de la República y Transformación Digital
articulación estratégica en torno a la seguridad digital en Colombia. .

2.4 Crear un Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Cibernéticos que tendrá como fin: i) articular los esfuerzos
institucionales para la gestión oportuna de los incidentes cibernéticos, ii) ser la fuente oficial de las estadísticas de los
incidentes cibernéticos reportados en el país, iii) estandarizar un mecanismo de reporte periódico de incidentes y Ministerio de Defensa Nacional; Dirección de Seguridad Pública y de Infraestructura;
Alvaro José Chaves Guzmán; Claudia
vulnerabilidades cibernéticas que permita identificarlos, evaluarlos y comunicarlos a los interesados y iv) servir de fuente 3.33% No Ministerio de Tecnologías de la Grupo interno de trabajo de seguridad y Privacidad [email protected]; [email protected]
Patricia Pico Quintero
para la toma de decisiones por parte del Gobierno Nacional. Se debe desarrollar la implementación tecnológica del Información y las Comunicaciones de la información
Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Cibernéticos. La información de este sistema la podrán consultar en tiempo
real los organismos de seguridad del estado.

Objetivo 2: Actualizar el marco de gobernanza en 2.5 Establecer un modelo para la divulgación periódica de vulnerabilidades en todos los sectores con un alcance
materia de seguridad digital para aumentar su grado definido entre los puntos de contacto de los propietarios y operadores de activos que soportan actividades críticas y las
33.3% 3.33% No Ministerio de Defensa Nacional Dirección de Seguridad Pública y de Infraestructura Alvaro José Chaves Guzmán [email protected]
de desarrollo y mejorar el avance en seguridad digital instancias pertinentes del Gobierno nacional. Para el desarrollo de este modelo se involucrarán a las múltiples partes
del país. interesadas y se contemplarán experiencias internacionales al respecto.

2.6 Establecer un procedimiento para la promoción y divulgación del modelo de divulgación periódica de Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
3.33% No Claudia Patricia Pico Quintero [email protected]
vulnerabilidades, con el fin de que las vulnerabilidades divulgadas, sean subsanadas por la entidad responsable. Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información

2.7 Crear e implementar un Sistema de Intercambio de Información Cibernética, con miras a facilitar la divulgación de
indicadores de compromiso entre los actores que interactúan en el entorno digital a nivel nacional e internacional. Dicho 3.33% No Ministerio de Defensa Nacional Dirección de Seguridad Pública y de Infraestructura Alvaro José Chaves Guzmán [email protected]
sistema se articulará con el registro central único de incidentes de seguridad digital.

2.8 Generar un estudio para la actualización del modelo de gobernanza de la seguridad digital en Colombia, para los
Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
sectores público y privado, con el objetivo de apoyar en el fortalecimiento de la organización de seguridad digital en el 3.33% No Claudia Patricia Pico Quintero [email protected]
Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información
país. .

Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y

2.9 Realizar la medición de impacto de los incidentes de seguridad Digital, en el sector público Colombiano para definir Claudia Patricia Pico Quintero; Olga
3.33% No Información y las Comunicaciones; Privacidad de la Información; Dirección de [email protected]; [email protected]​
la viabilidad de inversión en las acciones de prevención y mitigación de los riesgos de seguridad Digital. Lucia Romero Londoño​​
Departamento Nacional de Planeación Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas

2.10 Elaborar un reporte anual para el Coordinador Nacional de Seguridad Digital, sobre los logros y avances de
ejecución (desde las perspectivas cualitativa y cuantitativa) de los planes de fortalecimiento de las capacidades para Ministerio de Defensa Nacional; Dirección de Seguridad Pública y de Infraestructura;
Alvaro José Chaves Guzmán; Claudia
cada una de las instancias y entidades responsables de la ciberseguridad y ciberdefensa de la Nación. Dicho reporte 3.33% No Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y [email protected]; [email protected]
Patricia Pico Quintero
debe tener como objetivo fomentar la prevención en seguridad digital, la promoción de toma de decisiones y la mejora Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información
continua de la gestión y respuesta a incidentes cibernéticos a nivel nacional.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 4 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 3.1 Formular el decreto reglamentario para la aplicación y aprovechamiento de estándares, modelos, normas y
herramientas que permita la adecuada gestión de riesgos de seguridad digital y respuesta a incidentes del sector. Lo
anterior, para generar confianza en los procesos de las entidades públicas y garantizar la protección de datos
Departamento Administrativo de la Consejería Presidencial para Asuntos Económicos
personales y la inclusión y actualización permanente de políticas de seguridad y confianza digital. La formulación de 11.10% No Victor Manuel Muñoz Rodríguez [email protected]
Presidencia de la República y Transformación Digital
dicho decreto se hará en coordinación con el Comité de Seguridad Digital, evaluando los mejores estándares, modelos,
normas, herramientas y buenas prácticas con enfoque en el análisis e información de amenazas cibernéticas, que se
apliquen mejor a la realidad del país.

Objetivo 3: Analizar la adopción de modelos,

estándares y marcos de trabajo en materia de 3.2 Crear una serie de guías metodológicas para la identificación y gestión de riesgos de seguridad digital en la
33.3% Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
seguridad digital, con énfasis en nuevas tecnologías adopción que las entidades del sector público hagan de tecnologías de la cuarta revolución industrial, tales como, 11.10% No Claudia Patricia Pico Quintero [email protected]
Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información
para preparar al país a los desafíos de la 4RI. Internet de las cosas (IoT), blockchain, Big data, Computación en la Nube, Inteligencia Artificial (IA).

3.3 Expedir los lineamientos y guías que faciliten a las entidades públicas adelantar los procesos de adopción y
actualización de tecnologías con el fin de disminuir las vulnerabilidades derivadas de la obsolescencia tecnológica y así
Ministerio de Tecnologías de la Grupo Interno de Trabajo de Seguridad y
favorecer la seguridad digital en el país. Dichos lineamientos y guías se integrarán a la actual política de Gobierno 11.10% No Claudia Patricia Pico Quintero [email protected]
Información y las Comunicaciones Privacidad de la Información
Digital y se enmarcarán en los principios establecidos en el Artículo 147 de la Ley 1955 de 2019 por la cual se expide el
Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”.

(1)
Indica si la política está financiada o desfinanciada. Un resultado negativo indica que las entidades involucradas no cuentan con los recursos suficientes para financiar la política.

3. BALANCE CUALITATIVO DEL SEGUIMIENTO

1. ¿Qué dificultades o restricciones se han presentado en la ejecución de las acciones que han perjudicado el cumplimiento de los planteamientos del documento?
Preguntas cualitativas 2. ¿Qué cambios se han presentado que afecten lo establecido en las acciones del documento?
3. ¿Con el cumplimiento de las acciones se logra el objetivo general del documento? Si la respuesta es NO, ¿cuáles acciones podrían modificarse o adicionarse que no fueron contempladas en el documento? Justifique.
1.
Corte No. 1 2.
MM/AA
3.
1.
Corte No. 2 2.
MM/AA
3.
1.
Corte No. 3 2.
MM/AA
3.
1.
Corte No. N 2.
MM/AA
3.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 5 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Fecha de actualización: Dirección Técnica o grupo responsable en DNP:
en seguridad digital, así como con la adopción de modelos con énfasis en nuevas tecnologías.

1. PLAN DE ACCIÓN

Tiempo de ejecución Indicador de cumplimiento

Línea base
Fecha de Forma de Meta Meta Meta Meta
Fecha de inicio Tipo Nombre Fórmula de cálculo
finalización acumulación 2020 2021 2022 final
Valor Año

Sumatoria del porcentaje de avance en el diseño de la estrategia de formación en materia de

seguridad digital
Porcentaje de avance en el diseño de la estrategia de formación en
6/1/2021 12/31/2022 Producto Hito 1. Mapeo de esfuerzos actuales=30%. Acumulado 0% 2020 30% 100% 100%
materia de seguridad digital.
Hito 2. Definición de instrumentos y mecanismos para la ejecución de manera permanente de la
estrategia=30%.
Hito 3. Documento de estrategia en materia de seguridad digital=40%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el diseño de una estrategia de formación con enfoque
diferencial e inclusivo en el ámbito de la seguridad digital
Porcentaje de avance en el diseño de una estrategia de formación
7/1/2020 12/31/2022 Producto con enfoque diferencial e inclusivo en el ámbito de la seguridad Hito 1. Definición de hoja de ruta para el fortalecimiento de competencias con enfoque diferencial de Acumulado 0% 2019 20% 70% 100% 100%
digital. género mujer en materia de seguridad digital=10%.
Hito 2. Ejecución de la hoja de ruta para fortalecimiento de competencias con enfoque diferencial de
género mujer en materia de seguridad digital=90%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el diseño e implementación de una hoja de ruta con enfoque
diferencial e inclusivo en el ámbito de la seguridad digital para las comunidades sociales menos
favorecidas
Porcentaje de avance en el diseño e implementación de una hoja de
7/1/2020 12/31/2022 Producto ruta con enfoque diferencial e inclusivo en el ámbito de la seguridad Hito 1. Elaboración de hoja de ruta para el fortalecimiento de competencias con enfoque diferencial Acumulado 0% 2019 10% 70% 100% 100%
digital para las comunidades sociales menos favorecidas. para las comunidades sociales menos favorecidas en materia de seguridad digital=10%.
Hito 2. Informe de seguimiento a la ejecución de la hoja de ruta para fortalecimiento de competencias
con enfoque diferencial para las comunidades sociales menos favorecidas en materia de seguridad
digital=90%.

Porcentaje de avance en el diseño e implementación una estrategia para la creación de hábitos de

uso seguro y responsable de las TIC

Hito 1. Generar estrategias de sensibilización y apropiación en la gestión de riesgos de seguridad

digital para la comunidad educativa del país=20%.
Hito 2. Disponer recursos educativos relacionados con el tema de seguridad y confianza digital en
Porcentaje de avance en el diseño e implementación una estrategia
7/1/2020 7/1/2022 Producto las iniciativas, proyectos=20%. Acumulado 0% 2019 20% 60% 100% 100%
para la creación de hábitos de uso seguro y responsable de las TIC.
Hito 3. Promover la capacitación de la comunidad educativa de las IES en temas relacionados con
seguridad, confianza digital, hábitos de uso seguro y responsable de las TIC=20%.
Hito 4. Actualización de la guía 30 incorporando el tema de seguridad y confianza digital en los
lineamientos curriculares del área de tecnología e informática=20%.
Hito 5. Fortalecimiento del Modelo de Seguridad y Privacidad de la Información - MSPI - de las EVAs
a través del acompañamiento en su diseño e implementación=20%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el diseño y desarrollo curricular de los programas de

formación profesional enfocados para el trabajo y desarrollo humano con énfasis en la seguridad
digital, seguridad de la información, ciberseguridad e infraestructuras críticas.
Porcentaje de avance en el diseño y desarrollo curricular de los
programas de formación profesional enfocados para el trabajo y Hito 1. Definición del plan de trabajo de la acción=10%.
6/1/2021 3/31/2022 Producto Acumulado 0% 2020 50% 100% 100%
desarrollo humano con énfasis en la seguridad digital, seguridad de Hito 2. Levantamiento de la necesidad sectorial, a la cual va a atender el programa de
la información, ciberseguridad e infraestructuras críticas. formación=10%.
Hito 3. Planeación y realización de las jornadas de diseño y desarrollo curricular=50%.
Hito 4. Validación técnica de los contenidos curriculares por parte del sector productivo=20%.
Hito 5. Posicionamiento de los programas de formación en el catálogo de la entidad=10%.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 6 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Sumatoria del porcentaje de avance en la elaboración y ejecución de un programa de desarrollo de
competencias y capacidades dirigido a organizaciones públicas (tanto del orden nacional como
Porcentaje de avance en la elaboración y ejecución de un programa territorial), con el fin de promover la gestión efectiva de los riesgos de seguridad digital
de desarrollo de competencias y capacidades dirigido a
7/1/2020 12/31/2022 Producto organizaciones públicas (tanto del orden nacional como territorial), Hito 1. Documento de contenidos, definición de instrumentos y mecanismos para la ejecución del Acumulado 0% 2019 20% 70% 100% 100%
con el fin de promover la gestión efectiva de los riesgos de seguridad programa de desarrollo de competencias=10%.
digital. Hito 2. Ejecución del programa de competencias=85%.
Hito 3. Informe anual de resultados y logros del programa para el Comité de Seguridad Digital (año
3)= 5%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la elaboración y puesta en marcha un programa de

desarrollo de competencias dirigido a los niveles directivos y ejecutivos de organizaciones públicas
Porcentaje de avance en la elaboración y puesta en marcha un
del orden nacional como territorial
programa de desarrollo de competencias dirigido a los niveles
2/1/2021 12/31/2022 Producto Acumulado 0% 2019 70% 100% 100%
directivos y ejecutivos de organizaciones públicas del orden nacional
Hito 1. Documento de contenidos, definición de instrumentos y mecanismos para la ejecución del
como territorial.
programa de desarrollo de competencias=10%.
Hito 2. Ejecución del programa de competencias=90%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la elaboración y puesta en marcha un programa de

desarrollo de competencias dirigido a los niveles directivos y ejecutivos de organizaciones privadas
Porcentaje de avance en la elaboración y puesta en marcha un
2/1/2021 12/31/2022 Producto programa de desarrollo de competencias dirigido a los niveles Acumulado 0% 2020 60% 100% 100%
Hito 1. Documento de contenidos, definición de instrumentos y mecanismos para la ejecución del
directivos y ejecutivos de organizaciones privadas.
programa de desarrollo de competencias=10%.
Hito 2. Ejecución del programa de competencias=90%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la elaboración y ejecución de la estrategia de fortalecimiento

de las empresas de la industria de Tecnologías de la Información que provean bienes y servicios de
Porcentaje de avance en la elaboración y ejecución de la estrategia seguridad digital
1/1/2021 12/31/2022 Producto de fortalecimiento de las empresas de la industria de Tecnologías de Acumulado 0% 2020 60% 100% 100%
la Información que provean bienes y servicios de seguridad digital. Hito 1. Documento de contenidos, definición de instrumentos y mecanismos para la ejecución de la
estrategia de fortalecimiento=10%.
Hito 2. Ejecución del programa de competencias=90%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la en la elaboración del diagnóstico y las consecuentes

recomendaciones de solución de los posibles problemas existentes en el marco normativo vigente
Porcentaje de avance en la elaboración del diagnóstico y las
Hito 1. Documento metodológico para la elaboración del diagnóstico y recomendaciones=10%.
7/1/2020 12/31/2022 Producto consecuentes recomendaciones de solución de los posibles Acumulado 0% 2019 10% 50% 100% 100%
Hito 2. Documento de avance del diagnóstico y consecuentes recomendaciones de los posibles
problemas existentes en el marco normativo vigente.
problemas y amenazas existentes en el marco normativo vigente=40%.
Hito 3. Documento diagnóstico y consecuentes recomendaciones de los posibles problemas y
amenazas existentes en el marco normativo vigente=50%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la implementación de una ruta de acción que permita
avanzar en el desarrollo de la normatividad en materia de seguridad digital
Porcentaje de avance en la implementación de una ruta de acción
Hito 1. Documento de impacto de tecnologías=25%.
7/1/2021 12/31/2022 Producto que permita avanzar en el desarrollo de la normatividad en materia de Acumulado 0% 2020 30% 100% 100%
Hito 2. Documento de articulación y alineación de normas=25%.
seguridad digital.
Hito 3. Documento de estrategia para posicionar al país a nivel internacional en materia de seguridad
digital=20%.
Hito 4. Documento de implementación de una ruta de acción=30%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el diagnóstico actual y el plan de mejoramiento continuo de

sus propias capacidades operativas

Hito 1. Documento del diagnóstico año 2020=15%.

Porcentaje de avance en el diagnóstico actual y el plan de Hito 2. Documento plan de mejoramiento continuo año 2020=15%.
7/1/2020 12/31/2022 Producto Acumulado 0% 2019 30% 60% 100% 100%
mejoramiento continuo de sus propias capacidades operativas. Hito 3. Documento del diagnóstico 2021=15%.
Hito 4. Documento plan de mejoramiento continuo 2021=15%.
Hito 5. Documento del diagnóstico 2022=15%.
Hito 6. Documento plan de mejoramiento continuo 2022=15%.
Hito 7. Informe final del plan=10%.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 7 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Sumatoria del porcentaje de avance en la definición de los lineamientos para la conformación de una
Red de Participación Cívica Digital
Porcentaje de avance en la definición de los lineamientos para la
7/1/2020 12/31/2021 Producto Acumulado 0% 2019 40% 100% 100%
conformación de una Red de Participación Cívica Digital.
Hito 1. Marco contextual de las Redes de Participación Cívica=40%.
Hito 2. Documento final de lineamientos=60%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la coordinación para la elaboración de planes de mejora en

seguridad digital con el fin de fortalecer las capacidades de dicho sistema en el manejo, gestión e
intercambio de la información, dada la condición de infraestructura crítica cibernética del Sistema de
Seguridad Social Integral
Porcentaje de avance en la coordinación para la elaboración de
diagnóstico y planes de mejora en seguridad digital con el fin de Hito 1. Documento de las condiciones mínimas de seguridad esperadas para todos los subsistema
fortalecer las capacidades de dicho sistema en el manejo, gestión e de salud del Sistema de Seguridad Social Integral=25%.
10/1/2020 3/31/2022 Gestión Acumulado 0% 2019 25% 60% 100% 100%
intercambio de la información, dada la condición de infraestructura Hito 2. Documento de lineamientos para la medición del nivel de madurez en seguridad digital para
crítica cibernética del Sistema de Seguridad Social Integral, en sus las entidades involucradas en los subsistemas del sistema de salud del Sistema de Seguridad Social
distintos subsistemas. Integral=25%.
Hito 3. Documento de lineamientos para el diseño de una hoja de ruta de acciones para disminuir la
brecha en seguridad digital de los subsistemas del Sistema de Seguridad Social Integral=25%.
hito 4. Documento de lineamientos para el modelo de seguimiento y evaluación del plan de
mejora=25%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el establecimiento de las condiciones especiales para la

gestión de riesgos y el manejo de incidentes en seguridad digital relacionados con el manejo, gestión
e intercambio de la información del Sistema de Seguridad Social Integral
Porcentaje de avance en el establecimiento de las condiciones
especiales para la gestión de riesgos y el manejo de incidentes en
9/1/2021 3/1/2022 Producto Hito 1. Marco contextual y comparativo internacional=20%. Acumulado 0% 2020 50% 100% 100%
seguridad digital relacionados con el manejo, gestión e intercambio
Hito 2. Documento de instrumentos y mecanismos para adoptar las condiciones especiales=40%.
de la información del Sistema de Seguridad Social Integral.
Hito 3. Documento de condiciones especiales para la gestión de riesgos y el manejo de incidentes en
seguridad digital relacionados con el manejo, gestión e intercambio de la información del Sistema de
Seguridad Social Integral=40%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la incorporación dentro del manejo, gestión e intercambio de
la información de los subsistemas del Sistema de Seguridad Social Integral, de los mecanismos
idóneos que permitan recopilar la evidencia digital necesaria en caso de materialización de algún
Porcentaje de avance en la incorporación dentro del manejo, gestión incidente cibernético
e intercambio de la información de los subsistemas del Sistema de
4/1/2021 12/31/2022 Producto Seguridad Social Integral, de los mecanismos idóneos que permitan Hito 1. Estudios previos y comparativo internacional=20%. Acumulado 0% 2020 50% 100% 100%
recopilar la evidencia digital necesaria en caso de materialización de Hito 2. Documento de mecanismos para recopilar la evidencia digital=40%.
algún incidente cibernético. Hito 3. Documento de incorporación dentro del manejo, gestión e intercambio de la información de
los subsistemas del Sistema de Seguridad Social Integral, de los mecanismos idóneos que permitan
recopilar la evidencia digital necesaria en caso de materialización de algún incidente
cibernético=40%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el diseño, estructuración y presentación del proyecto de

implementación del Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad de Tecnología de la
Porcentaje de avance en el diseño, estructuración y presentación del
Información CSIRT (Computer Security Incident Response Team) del Sector de la Seguridad Social
proyecto de implementación del Equipo de Respuesta a Incidentes de
Integral
12/1/2020 12/31/2022 Producto Seguridad de Tecnología de la Información CSIRT (Computer Acumulado 0% 2019 30% 65% 100% 100%
Security Incident Response Team) del Sector de la Seguridad Social
Hito 1. Documento de diseño del CSIRT=30%.
Integral
Hito 2. Documento de estructuración del CSIRT=35%.
Hito 3. Documento del proyecto de implementación del CSIRT=35%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el diseño, estructuración y presentación del proyecto de

implementación del Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad de Tecnología de la
Porcentaje de avance en el diseño, estructuración y presentación del
Información CSIRT (Computer Security Incident Response Team) del Sector Inteligencia.
proyecto de implementación del Equipo de Respuesta a Incidentes de
7/1/2020 12/31/2022 Producto Acumulado 0% 2019 30% 65% 100% 100%
Seguridad de Tecnología de la Información CSIRT (Computer
Hito 1. Documento de diseño del CSIRT=30%.
Security Incident Response Team) del Sector Inteligencia.
Hito 2. Documento de estructuración del CSIRT=35%.
Hito 3. Documento del proyecto de implementación del CSIRT=35%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la creación y puesta en marcha del registro central único de
incidentes de seguridad digital a nivel nacional
Porcentaje de avance en la creación y puesta en marcha del registro
5/1/2021 12/30/2021 Producto Hito 1. Marco contextual y comparativo internacional=20%. Acumulado 0% 2020 100% 100%
central único de incidentes de seguridad digital a nivel nacional.
Hito 2. Documento de instrumentos y mecanismos para la creación del registro de incidentes=40%.
Hito 3. Documento reporte de puesta en marcha del registro central único de incidentes de seguridad
digital a nivel nacional=40%.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 8 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Sumatoria del porcentaje de avance en el diseño del modelo de estructuración oficial de la
gobernanza de seguridad digital del país
Porcentaje de avance en el diseño del modelo de estructuración
7/1/2020 7/31/2022 Producto Hito 1. Mapeo de esfuerzos actuales=30%. Acumulado 0% 2019 30% 60% 100% 100%
oficial de la gobernanza de seguridad digital del país.
Hito 2. Definición de instrumentos y mecanismos para la implementación del modelo de
estructuración oficial de la gobernanza de seguridad digital del país=30%.
Hito 3. Modelo de estructuración oficial de la gobernanza de seguridad digital del país=40%.

(Número de decisiones prioritarias efectivamente presentadas ante el Consejo de Seguridad

Porcentaje de decisiones presentadas ante el Consejo de Seguridad
7/1/2020 12/31/2022 Gestión Nacional / Número del total de decisiones prioritarias que se deban presentar ante Consejo de Flujo 0% 2019 90% 90% 90% 90%
Nacional.
Seguridad Nacional) x 100

Número de informes de resultados presentados ante el Consejo de

12/1/2020 12/31/2022 Gestión Número de informes de resultados presentados ante el Consejo de Seguridad Digital. Acumulado 0 2019 1 2 3 3
Seguridad Digital.

Sumatoria del porcentaje de avance en la creación de un Sistema Nacional de Gestión de Incidentes

Cibernéticos
Porcentaje de avance en la creación de un Sistema Nacional de
10/1/2020 12/31/2022 Producto Hito 1. Marco contextual del Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Cibernéticos=20%. Acumulado 0% 2019 20% 60% 100% 100%
Gestión de Incidentes Cibernéticos.
Hito 2. Documento de diseño del Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Cibernéticos=40%.
Hito 3. Documento de creación del Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Cibernéticos que
permita dar cuenta de la implementación y funcionamiento del sistema=40%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el establecimiento de un modelo para la divulgación

periódica de vulnerabilidades
Porcentaje de avance en el establecimiento de un modelo para la
7/1/2020 6/30/2021 Producto Acumulado 0% 2019 40% 100% 100%
divulgación periódica de vulnerabilidades.
Hito 1. Marco contextual del modelo para la divulgación periódica de vulnerabilidades=40%.
Hito 2. Documento de modelo para la divulgación periódica de vulnerabilidades=60%.

Sumatoria del porcentaje de avance en el establecimiento de un procedimiento para la promoción y

Porcentaje de avance en el establecimiento de un procedimiento para divulgación del modelo de divulgación periódica de vulnerabilidades
3/1/2021 8/1/2021 Producto la promoción y divulgación del modelo de divulgación periódica de Acumulado 0% 2020 100% 100%
vulnerabilidades. Hito 1. Procedimiento para la promoción y divulgación del modelo de divulgación periódica de
vulnerabilidades, establecido=100%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la creación e implementación un Sistema de Intercambio de

Información Cibernética
Porcentaje de avance en la creación e implementación un Sistema de
7/1/2020 5/31/2021 Producto Acumulado 0% 2019 50% 100% 100%
Intercambio de Información Cibernética. Hito 1. Marco contextual del Sistema de Intercambio de Información Cibernética=20%.
Hito 2. Documento de creación del Sistema de Intercambio de Información Cibernética=40%.
Hito 3. Documento de implementación del Sistema de Intercambio de Información Cibernética=40%.

Porcentaje de avance en el estudio para la actualización del modelo de gobernanza de la seguridad

Porcentaje de avance en el estudio para la actualización del modelo digital en Colombia, para los sectores público y privado
7/1/2020 12/31/2020 Producto de gobernanza de la seguridad digital en Colombia, para los sectores Acumulado 0% 2019 100% 100%
público y privado. Hito 1. Documento con el modelo de gobernanza de la seguridad digital en Colombia definido al
100%=100%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la elaboración del estudio sobre el estado de la seguridad
digital
Porcentaje de avance en la elaboración del estudio sobre el estado
1/1/2022 12/31/2022 Producto Acumulado 0% 2021 100% 100%
de la seguridad digital.
Hito 1. Elaboración del cronograma de entrega de los documentos=20%.
Hito 2. Entrega documentos estratégicos=80%.

Reportes anuales presentados ante el Coordinador Nacional de

12/1/2021 12/31/2022 Gestión Sumatoria de reportes anuales presentados ante el Coordinador Nacional de Seguridad Digital. Acumulado 0% 2020 1 2 2
Seguridad Digital.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 9 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Sumatoria del porcentaje de avance en la formulación de Decreto de seguridad Digital
Porcentaje de avance en la formulación de Decreto de seguridad
7/1/2020 12/30/2020 Producto Hito 1. Mapeo de estándares, modelos, normas y herramientas que permita la adecuada gestión de Acumulado 0 2,019 100% 100%
Digital.
riesgos de seguridad digital y respuesta a incidentes del sector=50%.
Hito 2. Formulación de Decreto de seguridad digital=50%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la elaboración de guías metodológicas

9/1/2020 3/1/2021 Producto Porcentaje de avance en la elaboración de guías metodológicas. Hito 1. Dos guías finalizadas al 100% en el cuarto trimestre de 2020=34%. Acumulado 0% 2019 67% 100% 100%
Hito 2. Dos guías finalizadas al 100% en el primer semestre de 2021=33%.
Hito 3. Dos guías finalizadas al 100% en el segundo semestre de 2021=33%.

Sumatoria del porcentaje de avance en la expedición de los lineamientos y guías que faciliten a las
entidades públicas adelantar los procesos de adopción y actualización de tecnologías con el fin de
Porcentaje de avance en la expedición de los lineamientos y guías
disminuir las vulnerabilidades derivadas de la obsolescencia tecnológica y así favorecer la seguridad
que faciliten a las entidades públicas adelantar los procesos de
digital en el país
8/1/2020 10/1/2021 Producto adopción y actualización de tecnologías con el fin de disminuir las Acumulado 0% 2019 50% 100% 100%
vulnerabilidades derivadas de la obsolescencia tecnológica y así
Hito 1: Documento de guía metodológica que pueda ser empleada por las organizaciones, con las
favorecer la seguridad digital en el país.
medidas, buenas prácticas, estándares y lineamientos específicos que en materia de
seguridad=100%.

Costos y recursos asignados totales

Diferencia entre el total de recursos asignados a las acciones y el costo total de las acciones (1)

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 10 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 DDD Entidades líderes: Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Ministerio de Defensa Nacional; Departamento Nacional de Planeación

Recursos asignados para las acciones y sus fuentes

Costo de las acciones
(Millones de pesos)
(Millones de pesos)

2020 2021 2022

Costo Costo Costo
Total Total
2020 2021 2022
Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2 Recursos 1 Fuente 1 Recursos 2 Fuente 2

PGN-propios- PGN-propios-
funcionamiento funcionamiento

PGN-propios-
$ 100 $ 150 $ 100 $ 350 $ 100 $ 150 PGN-propios $ 100 PGN-propios $ 350
funcionamiento

PGN-propios-
$ 100 $ 150 $ 100 $ 350 $ 100 $ 150 PGN-propios $ 100 PGN-propios $ 350
funcionamiento

PGN-propios- PGN-propios- PGN-propios-

funcionamiento funcionamiento funcionamiento

$ 14 $ 14 $ 28 $ 14 PGN-propios $ 14 PGN-propios $ 28

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 11 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 $ 50 $ 500 $ 500 $ 1,050 $ 50 PGN-propios $ 500 PGN-propios $ 500 PGN-propios $ 1,050

$ 200 $ 200 $ 400 $ 200 PGN-propios $ 200 PGN-propios $ 400

$ 100 $ 100 $ 200 $ 100 PGN-propios $ 100 PGN-propios $ 200

$ 800 $ 200 $ 1,000 $ 800 PGN-propios $ 200 PGN-propios $ 1,000

PGN-nación-
$ 24 $ 68 $ 72 $ 164 $ 24 $ 68 PGN-nación $ 72 PGN-nación $ 164
funcionamiento

PGN-nación- PGN-nación-
funcionamiento funcionamiento

$ 50 $ 50 $ 50 $ 150 $ 50 PGN-propios $ 50 PGN-propios $ 50 PGN-propios $ 150

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 12 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 PGN-propios- PGN-propios-
funcionamiento funcionamiento

$ 650 $ 650 $ 1,300 $ 650 PGN-nación $ 650 PGN-nación $ 1,300

PGN-propios- PGN-propios-
funcionamiento funcionamiento

$ 670 $ 180 $ 850 $ 670 PGN-nación $ 180 PGN-nación $ 850

PGN-propios-
$ 670 $ 180 $ 850 $ 670 PGN-nación $ 180 PGN-nación $ 850
funcionamiento

PGN-propios- PGN-propios-
$ 600 $ 600 $ 600 PGN-propios $ 600
funcionamiento funcionamiento

PGN-propios-
funcionamiento

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 13 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 PGN-propios- PGN-propios- PGN-propios-
funcionamiento funcionamiento funcionamiento

PGN-propios- PGN-propios- PGN-propios-

funcionamiento funcionamiento funcionamiento

PGN-propios- PGN-propios- PGN-propios-

funcionamiento funcionamiento funcionamiento

PGN-propios- PGN-propios- PGN-propios-

funcionamiento funcionamiento funcionamiento

PGN-propios- PGN-propios-
funcionamiento funcionamiento

$ 100 $ 100 $ 100 PGN-propios $ 100

PGN-propios- PGN-propios-
funcionamiento funcionamiento

$ 40 $ 40 $ 40 PGN-propios $ 40

$ 600 $ 600 $ 600 PGN-propios $ 600

PGN-propios- PGN-propios-
funcionamiento funcionamiento

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 14 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 PGN-propios-
funcionamiento

$ 50 $ 100 $ 150 $ 50 PGN-propios $ 100 PGN-propios $ 150

$ 60 $ 100 $ 160 $ 60 PGN-propios $ 100 PGN-propios $ 160

$ 474 $ 4,922 $ 2,946 $ 8,342 $ 474 $ 4,922 $ 2,946 $ 8,342

asignados a las acciones y el costo total de las acciones (1) 0.00 0.00 0.00 0.00

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 15 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

e Defensa Nacional; Departamento Nacional de Planeación

Corte No. 01:

MM/AAAA

Acción Indicador Recursos % de cumplimiento de % de cumplimiento de

los objetivos con los objetivos con
respecto a metas respecto a metas
% de avance metas % de avance metas anuales finales
Avance acumulado Avance % de avance
anuales finales

1.1

0.0% 0.0%

1.i

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 16 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 N.1

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 17 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 18 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES
 2.2

2.1

0.0% 0.0%

N.i

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 19 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 N.2

N.i

Avance total

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 20 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 Seguimiento al avance de los indicadores de resultado
Indicador de cumplimiento Avance de los resultados

Corte No. 1: Corte No. 2 Corte No. 4 Corte No. 5 Corte No. 6 Corte No. 7 Corte No. 8 Corte No. 9
Línea base
Fórmula del Meta Meta Meta Meta MM/AAAA MM/AAAA MM/AAAA MM/AAAA MM/AAAA MM/AAAA MM/AAAA MM/AAAA
Nombre del indicador
indicador Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance Indicador % de avance
Valor Año
Año 1 Año 1 Año 1 Año 1 Año 2 Año 2 Año 2 Año 2 Año 3 Año 3 Año 3 Año 3 Año 4 Año 4 Año 4 Año 4
Indicador de resultado # 1

Indicador de resultado # 2

Indicador de resultado # 3

Indicador de resultado # N

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 21 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 HOJA DE VIDA DEL INDICADOR DE RESULTADO 1

Nombre del indicador

Relación entre el indicador de

resultado y acciones

Estrategia transversal /
Característifcas Regional
generales
Objetivo
Programa (PND)
Sector Entidad

Descripción

Fórmula de cálculo

Kilómetros Toneladas Programas Días Tasa

Unidad de medida
Hectáreas Habitantes Acuerdos Porcentaje Índice
Otro Cuál?

Línea Base (LB) LB Fecha de LB Fuente LB

Medición
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Metas

Metodología de medición

Fuentes de información

Días de rezago
Serie disponible

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

Corte 1: Corte 2: Corte 1: Corte 2: Corte 1: Corte 2: Corte 1: Corte 2:
MM MM MM MM MM MM MM MM
Avance Avance
% de avance

Seguimiento Fecha de medición

Nombre funcionario:
Cargo:
Datos del responsable del Entidad:
indicador Dependencia:
Correo electrónico:
Teléfono:

Observaciones
 a. Objetivos específicos: Se deben escribir así:
Objetivo 1: Implementar…
Objetivo 2: Diseñar…

Los objetivos deben ir acompañados de un verbo y deben derivarse del objetivo general, para ver más detalles de cómo formular los objetivos específicos por favor diríjase a la "Guía
Metodológica para la elaboración y seguimiento de documentos CONPES" (https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/EC-G01%20Gu%C3%ADa%20elaboraci%C3%B3n%20y
%20seguimiento%20Doc%20Conpes.Pu.pdf)

Defina la ponderación de cada objetivo de acuerdo a su nivel de importancia en el cumplimiento del objetivo general de la política. Tenga en cuenta que la ponderación debe ser
expresada en términos porcentuales y la suma de las ponderaciones debe ser igual a 100%.

b. Acciones: Cada objetivo específico debe tener acciones asociadas para su cumplimiento y deben ir acompañadas de un verbo. Las acciones deben escribirse de la siguiente forma:

1.1 Elaborar...
En este caso, la numeración 1.1 indica que la acción es la número 1 y corresponde al objetivo 1. Todas las acciones deben ser numeradas siguiendo la secuencia descrita.

Defina la ponderación de las acciones de acuerdo a su nivel de importancia dentro del cumplimiento del objetivo específico relacionado. Tenga en cuenta, que la ponderación debe estar
expresada en términos porcentuales y la suma de las ponderaciones de las acciones de un objetivo específico dado debe ser igual a la ponderación de dicho objetivo.
Adicionalmente, la suma total de la ponderación de las acciones debe ser igual a 100%.

c. Relaciones entre acciones: Indique si la acción formulada depende de la ejecución de otra acción. En caso de que no exista relación escriba la palabra No, en caso contrario indique
el número de la acción o las acciones que estén relacionadas con la acción después de la palabra Sí (ejemplo: Sí, 2.3).

d. Responsables de la ejecución: Se debe escribir el nombre de las entidades y las direcciones/subdirecciones/dependencias/grupos responsables de ejecutar las acciones. Para ello,
escriba nombres completos y evite el uso de siglas. Las dependencias de una misma entidad deben ser separadas por un punto seguido "." (ejemplo: Dirección de Desarrollo Social.
Dirección de Desarrollo Empresarial)
La información de contacto corresponde a la persona responsable de reportar la ejecución de la acción. Los nombres deben ir acompañados por los correos electrónicos.

e. Tiempo de ejecución: Escriba las fechas de inicio y finalización de las acciones. El tiempo de ejecución debe seguir el formato: DD/MM/AAAA. Recuerde que una fecha no es un año
ni un trimestre.

f. Indicadores de cumplimiento: Para esta sección tenga en cuenta los siguientes pasos:
- Seleccione el tipo de indicador de acuerdo a la lista desplegable que aparece en la columna denominada "Tipo".
Paso 1. Plan de acción
- Indique el nombre del indicador que permite hacer seguimiento a la acción. Se aconseja que en el indicador se añada el verbo en participio de la acción (ejemplo: casas construidas,
capacitaciones realizadas). No se recomienda el uso de mediciones binarias, cuando la meta sea cumplir con un elemento (un documento elaborado, un libro publicado, un diagnóstico
realizado...), se recomienda que el indicador se formule como "Porcentaje de avance" (ejemplo: Porcentaje de avance de la elaboración y publicación del libro sobre la historia del
municipio de Armero.). Evite escribir símbolos como "%", escriba las palabras completas (porcentaje).

- Indique la fórmula de cálculo del indicador. Recuerde que debe haber perfecta coherencia entre el indicador, la fórmula de cálculo y las unidades de las metas.
Cuando la meta sea cumplir con un elemento se recomienda que la fórmula de cálculo se escriba como la sumatoria del porcentaje de avance según los hitos propuestos. Ejemplo:
Sumatoria del porcentaje de avance de la elaboración y publicación del libro
(Espacio entre la fórmula principal e hitos)
Hito 1. Elaboración de 3 de 6 capítulos del libro=10%
Hito 2. Elaboración de 6 de 6 capítulos del libro=50%
Hito 3. Aprobación de la versión final del libro=35%
Hito 4. Publicación del libro en librerías=5%)

- Indique la forma de acumulación entre flujo, acumulado, reducción y reducción acumulada. El indicador será de flujo si busca medir los logros en aquellas actividades que se repiten en
el tiempo de duración de la acción sin que los resultados de un año afecten los del año anterior. El indicador será acumulado si busca medir el resultado obtenido en un año determinado,
incluyendo el resultado de años anteriores. El indicador será de reducción si busca medir los esfuerzos por disminuir un valor que se tiene a un año determinado. El indicador será de
reducción acumulada si busca disminuir un valor que se tiene a un año determinado incluyendo el resultado de años anteriores. Para ver más detalles de cómo determinar la forma de
acumulación de los indicadores por favor diríjase a la "Guía metodológica para el seguimiento y la evaluación a políticas públicas"
(https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Sinergia/Documentos/Cartilla%20Guia%20para%20Seguimiento%20y%20Evaluaci%C3%B3n%20Ago%2013.pdf)

- Indique el valor y el año de la línea base de los indicadores que cuenten con dicha información. El valor de la línea base debe estar expresado en la misma unidad de la meta y ser
congruente con el nombre del indicador y su respectiva fórmula de cálculo.

- Indique las metas anuales del indicador -de acuerdo a su periodo de ejecución- solo en términos numéricos (porcentajes o valores absolutos); no escriba palabras. Registre las metas de
forma acumulada cuando haya lugar. En los casos en los que el indicador cuente con línea de base en valores absolutos, por favor adicione este valor a las metas definidas.

- No formule varios indicadores para una sola acción. Cada acción debe tener asociado un indicador de seguimiento, evite agrupaciones de indicadores.

g. Costo de las acciones: Indique el costo de las acciones en millones de pesos, es decir los recursos necesarios para implementar la acción. Totalice los costos por acción y por
vigencia. No se deben diligenciar celdas con valores cero. En los casos en los que no pueda determinar los costos, deje la celda vacía.

h. Recursos asignados para las acciones: Indique los recursos asignados en millones de pesos y sus fuentes para cada vigencia. Puede haber distintos recursos y fuentes para una
misma acción. Totalice los recursos por acción y por vigencia. En los casos en los que no pueda determinar los costos, deje la celda vacía, pero por favor especifique con claridad su
fuente. Los recursos deben estar en pesos del año de la aprobación del documento.

i. Diferencia ente el total de recursos asignados a las acciones y el costo total de las acciones: Si bien existe una fórmula predeterminada, favor verifique se haya calculado la
diferencia entre el total de los recursos asignados para el cumplimiento de las acciones y el costo total de las mismas por vigencia con el fin de identificar si la política está financiada o
desfinanciada.

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 23 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 a. Avance acumulado del indicador de la acción:
- El avance acumulado del indicador de la acción debe estar expresado en las unidas en las cuales fue formulado el indicador correspondiente, en términos porcentuales o valores
absolutos.
- El porcentaje de avance acumulado del indicador de la acción, se calcula con la siguiente fórmula:

Porcentaje de avance acumulado del indicador = (avance acumulado del indicador de la acción Ni en el corte N/ meta del indicador de la acción Ni para el año del corte).

Tenga en cuenta que el avance acumulado del indicador se calcula con respecto a cada una de las metas anuales (acumuladas) establecidas.

- Elimine o adicione columnas y filas conforme al número de objetivos, acciones y cortes de seguimiento. Asegúrese de aplicar y copiar correctamente las fórmulas de cálculo descritas.

b. Avance acumulado financiero de la acción:

- El avance acumulado financiero de la acción debe estar expresado en millones de pesos.
- El porcentaje de avance financiero de la acción se calcula con la siguiente fórmula:

Porcentaje de avance financiero de la acción Ni= (avance acumulado financiero de la acción Ni en el corte N/ total recursos asignados para la acción Ni en el año del corte).

Si la acción Ni comenzó en el año 1 y termina en el año 3, el porcentaje de avance financiero para los cortes del año 2 tendrá como denominador la suma de los recursos asignados para
la acción Ni en los años 1 y 2.

- El avance acumulado financiero de las acciones para cada corte se calcula con las siguientes fórmulas:
Avance total financiero en el corte N= [(avance financiero acción 1.1 en el corte N)+...+((avance financiero acción Ni en el corte N)].

Paso 2. Seguimiento Porcentaje de avance financiero en el corte N= [(avance financiero acción 1.1 en el corte N)+...+((avance financiero acción Ni en el corte N)]/ [Total de recursos asignados para
el año del corte]. Este denominador irá cambiando según el paso de los años. Para las fechas de corte el año 1, será el total de recursos asignados para el año; para los cortes del año 2
será la suma de los recursos asignados en el año 1 y el año 2.

- Elimine y/o adiciones columnas y filas conforme al número de objetivos, acciones y cortes. Asegúrese de aplicar y copiar correctamente las fórmulas de cálculo descritas.

c. Porcentaje de cumplimiento acumulado de los objetivos:

- El avance del cumplimiento de los objetivos específicos del documento CONPES tiene la siguiente fórmula:

Porcentaje de avance de cumplimiento del objetivo J en el corte N = [(Porcentaje de avance de la acción 1 del objetivo J en el corte N)*(ponderación acción 1 del objetivo J) +..
+ (Porcentaje de avance de la acción Ni del objetivo J en el corte N)* (ponderación acción Ni del objetivo J) / (Importancia relativa del objetivo J)*100% ]. Esto se logra hacer
de manera más expedita con la función de Excel SUMAPRODUCTO de manera que se escogen las dos columnas, de ponderación y avance porcentual y la función hace el
cálculo descrito anteriormente.

- Asegúrese de aplicar la fórmula correctamente, incluyendo los valores de los porcentajes de avance y de las ponderaciones de las acciones que componen cada objetivo específico.

- Actualice el cálculo de la fórmula conforme al :

i) Número de acciones de cada objetivo (adición de filas);
ii) Corte evaluado de seguimiento, ya que la fórmula está indicando el avance del objetivo 1 para el corte No.1. Es decir, que a medida que se reporta la información de los cortes de
seguimiento establecidos en el documento CONPES, la fórmula debe actualizarse con los porcentajes de avance acumulado de las acciones correspondientes al corte que se esté
analizando. Por ejemplo, si se quiere calcular el porcentaje acumulado de cumplimiento de avance del objetivo 2 para el corte No. 2 la fórmula es la siguiente:

Porcentaje de avance de cumplimiento objetivo 2 en el corte 2 = [(% de avance de la acción 2.1 en el corte 2)* (ponderación acción 2.1) +..+ (% de avance de la acción 2i en el
corte 2) * (ponderación acción 2i) / (Importancia relativa del objetivo 2)*100%]. Con la función de Excel señalada arriba, se tendrá: SUMAPRODUCTO (Columna de
ponderaciones de las acciones del objetivo 2; columna de avances porcentuales de las acciones del objetivo 2).

- El avance del cumplimiento del objetivo general del documento CONPES, corresponde a la sumatoria de los porcentajes de avance de los objetivos específicos.

Paso 3. Balance cualitativo Responda las preguntas que están en la sección de balance cualitativo y actualice los datos de contacto de los responsables del reporte de las acciones en los casos que haya lugar.

Instrucciones para el diligenciamiento de la hoja de vida de los indicadores de resultados

Pasos Descripción
a. Nombre del indicador:
- Escribir el nombre del indicador, el cual debe ser corto y dar cuenta de lo que está midiendo.

Paso 1. Características generales

F-SDS-03 (VERSIÓN 9) 24 Subdirección Sectorial - Grupo CONPES

 b. Relación con las acciones:
-Indicar de cuáles acciones dentro del PAS depende este indicador.

c. Las siguientes secciones deben ser diligenciadas por el Grupo CONPES del DNP:
- Estrategia transversal/regional
Paso 1. Características generales - Objetivo
- Programa del PND

d. Sector:
- Sector responsable de este indicador

e. Descripción:
- Define la información que el indicador va a proporcionar. Identifica los principales aspectos por los cuales se definió el indicador. Este campo debe responder a las preguntas: ¿qué va a
medir? y ¿por qué es importante medirlo?. También se debe indicar si el objetivo del indicador es aumentar, reducir o mantener dentro de un rango.

a. Fórmula de cálculo: Escribir la expresión matemática con la cual se calcula el indicador

b. Unidad de medida: Escribir el parámetro de referencia para determinar las magnitudes de medición del indicador.

c. Periodicidad de medición: Explicar la frecuencia con la cual se miden los resultados.

d. Línea base:
- Indique el valor y el año de la línea base de los indicadores que cuenten con dicha información.
- El valor de la línea base debe estar expresado en la misma unidad de la meta.
- Se debe especificar la fuente de información usada para obtener el dato y la fecha a la que corresponde.

e. Metas:
- Cantidad programada o valor objetivo que espera alcanzar el indicador en un periodo específico (año).
- Indique la meta del indicador, sólo en términos numéricos (porcentajes o valores absolutos), no escriba palabras. Registre las metas de forma acumulada.
Paso 2. Medición - En los casos en los que el indicador cuente con línea de base, por favor adiciones este valor a las metas definidas.

f. Metodología de la medición: Describa el proceso técnico para poder reportar el indicador; es decir, el proceso que se sigue para obtener los datos y realizar los cálculos necesarios.

Fuentes de medición: Escriba las entidades y sistemas de información encargados de la producción o suministro de la información que se utiliza para la construcción del indicador.

h. Días de rezago: Escriba los días que tarda la información para estar disponible después de cumplido el periodo de medición.

i. Serie disponible: Indique la fecha desde la cuál es posible tener acceso a la serie de datos del indicador.

a. Avance acumulado del indicador de resultado:

- El avance acumulado del indicador de la acción debe estar expresado en términos porcentuales o valores absolutos, dependiendo de cómo fue formulado el indicador de
seguimiento. El registro de las metas debe ser acumulado y debe corresponder a la fechas de corte de seguimiento.

- El porcentaje de avance acumulado del indicador de la acción, se calcula con la siguiente fórmula:

Porcentaje de avance acumulado del indicador = (avance acumulado del indicador de la acción Ni en el corte N/ meta del indicador de la acción Ni para el año del corte).
Paso 3. Seguimiento
Tenga en cuenta que el avance acumulado del indicador se calcula con respecto a cada una de las metas establecidas en los cortes de seguimiento.

b) Datos del responsable del indicador:

- Se debe escribir el nombre de la persona responsable de reportar la información de avance de este indicador en los términos presentados en la ficha técnica.
- Para el campo de entidad y dependencia escriba nombres completos y evite el uso de siglas.

Escriba los comentarios que deban tenerse en cuenta sobre el indicador, y que no fueron recogidos a través de la ficha técnica. Incluye comentarios que se consideren pertinentes para la
Paso 4. Observaciones
conceptualización y comprensión del indicador.

Paso 5. Tabla de Indicadores A partir de la hoja de vida de cada indicador de resultado, diligencie los campos requeridos en la pestaña de Indicadores de resultado (IR).

Recomendaciones de forma

1. No modifique el formato del Plan de acción y seguimiento en cuanto a: tipo de letra, nombres de las columnas y de las filas, bordes, colores de las celdas, formatos de las columnas correspondientes nombradas "% de
avance".

2. En el Plan de Acción, elimine y/o adicione columnas y filas conforme al número de objetivos, acciones, vigencias y cortes. Asegúrese de mantener el formato cuando adicione y/o elimine columnas y filas.

3. Asegúrese de aplicar y copiar en el Plan de Acción las fórmulas de cálculo para las filas y columnas que tienen fórmulas: "Avance acumulado", "% de avance", "%de cumplimiento acumulado de los objetivos", "Avance de
las acciones" y "Avance financiero".

4. Haga buen uso de las normas ortográficas. No use mayúsculas sostenidas, alterne entre mayúscula y minúscula.

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