Procedimientos Laborales

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Procedimientos laborales

Vigentes en la Ciudad de México, hasta en tanto no entren en vigor las reformas a


la Ley Federal del Trabajo.

A continuación, mencionaremos brevemente, las etapas en que se desarrolla cada


proceso laboral, no sin antes advertir que todos en común, entrañan una fase
probatoria, cuyas disposiciones generales, las encontramos en los artículos 776 a
836 de la Ley Federal del Trabajo, y las formalidades en materia de
comunicación procesal, establecidas en los numerales 739 a 752 del mismo
cuerpo normativo.

En ese orden de ideas, tenemos:

PROCEDIMIENTO ORDINARIO

Se refiere a los conflictos individuales y colectivos de naturaleza jurídica que no


tienen una tramitación especial. Su marco legal, está comprendido en los artículos
870 a 891 de la Ley Federal del Trabajo y se divide en 2 fases:

a) Fase de instrucción, que comprende las siguientes etapas:

Primera, comprende la presentación de la demanda, auto de recepción a


trámite, notificaciones, emplazamiento y traslado (artículos 870 a 873, así
como 742 fracción 1 y 743 de la Ley Federal del Trabajo);

Segunda, comprende la celebración de la audiencia de conciliación,


demanda, excepciones, ofrecimiento y admisión de pruebas, cuyo
desarrollo es de acuerdo a los (artículos 874, 876, 878 y 879 de la Ley
Federal del Trabajo);

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Tercera, comprende la etapa de desahogo de pruebas, que se efectúa
considerando las pruebas ofrecidas por las partes (artículos 880 a 885 de
la Ley Federal del Trabajo);

Cuarta, cierre de instrucción, que se da previa certificación de que no


existen pruebas pendientes por desahogarse (artículo 885 de la Ley
Federal del Trabajo);

b) Fase resolutiva, que comprende lo siguiente:

Primera, que se refiere a la formulación del proyecto de laudo – dictamen


(artículos 885 a 891 de la Ley Federal del Trabajo).

Segunda, que se refiere a la discusión y votación del proyecto de laudo


(artículos 887 y 888 de la Ley Federal del Trabajo)

Tercera, que es la aprobación y firma del laudo (artículos 889 y 890 de la


Ley Federal del Trabajo)

PROCEDIMIENTO ESPECIAL

Se refiere a la tramitación de los conflictos que se que se susciten con motivo de


la aplicación de los artículos 5o. fracción III; 28, fracción III; 151; 153, fracción X;
158; 162; 204, fracción IX; 209, fracción V; 210; 236, fracciones II y III; 389; 418;
425, fracción IV; 427 fracciones I, II y VI; 434, fracciones I, III y V; 439; 503 y 505
de la Ley Federal del Trabajo, es decir:

Conflictos relativos a la jornada laboral;


Habitaciones de los trabajadores;

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Aprobación del contrato individual de trabajo en la prestación de servicios
de trabajadores mexicanos fuera de la República contratados en el territorio
nacional,
Capacitación y adiestramiento;
Antigüedad, prima de antigüedad;
En el caso de los trabajadores de los buques, el traslado a un lugar
convenido así como pago de salario o indemnización en caso de pérdida
del buque por apresamiento o siniestro;
En el caso de tripulaciones aeronáuticas el pago por gastos de traslado
cuando sean cambiados de su base de residencia y su repatriación o
traslado al lugar de contratación en caso de que la aeronave se destruya o
inutilice;
Titularidad del contrato colectivo de trabajo;
Administración del contrato – ley;
Suspensión temporal o terminación colectiva de las relaciones de trabajo
con motivo de fuerza mayor, caso fortuito, falta de materia prima, no
imputables al patrón;
Concurso o quiebra legalmente declarados;
Reducción de personal a causa de implantación de maquinaria o de
procedimiento de trabajo nuevos;
Declaración de beneficiarios e indemnización en caso de muerte del
trabajador;
Oposición de los trabajadores en la designación de los médicos de las
empresas, y
Los conflictos que tengan por objeto el cobro de prestaciones que no
excedan del importe de tres meses de salarios.

Su marco legal está en los artículos 892 a 899 G de la Ley Federal del Trabajo.

Este procedimiento se lleva en una sola fase que comprende las siguientes
etapas:

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Primera: comprende la presentación de la demanda, auto de recepción a trámite y
ordenar las notificaciones de ley, y correr traslado y emplazamiento al demandado
o demandados (artículos 893, 894 y 896, así como 742, fracción I y 743 de la
Ley Federal del Trabajo).

Segunda: comprende la celebración de la audiencia de conciliación, demanda,


excepciones, pruebas, alegatos y resolución. Cada una de estas etapas se
desarrolla en relación a los (artículos 895, en relación con los numerales 894,
896 y 899 de la Ley Federal del Trabajo.)

También, dentro de este tipo de procedimientos “especiales”, se sitúan los


CONFLICTOS INDIVIDUALES DE SEGURIDAD SOCIAL, que tienen las
siguientes características:

a) Objeto: Tienen por objeto reclamar el otorgamiento de prestaciones en dinero o


en especie, derivadas de los diversos seguros que componen el régimen
obligatorio del Seguro Social, organizado y administrado por el Instituto Mexicano
del Seguro Social, y de aquellas que conforme a la Ley del Seguro Social y la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, deban cubrir
el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y las
Administradoras de Fondos para el Retiro, así como las que resulten aplicables en
virtud de contratos colectivos de trabajo o contratos – ley que contentan beneficios
en materia de seguridad social.

b) Legitimación: Dichos conflictos podrán ser planteados por los trabajadores,


asegurados, pensionados o sus beneficiarios, que sean titulares de derechos
derivados de los seguros que comprende el régimen obligatorio del Seguro Social,
los trabajadores que sean titulares de derechos derivados del Fondo Nacional de
la Vivienda para los Trabajadores o sus beneficiarios, los titulares de las cuentas
individuales del Sistema de Ahorro para el Retiro de los trabajadores sujetos a

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esta Ley o sus beneficiarios y los trabajadores a quienes les resulten aplicables los
contratos colectivos de trabajo o contratos – ley que contengan beneficios en
materia de seguridad social.

c) Competencia por territorio: La competencia para conocer de estos conflictos


corresponderá a la Junta Especial de la Federal de Conciliación y Arbitraje del
lugar en el que se encuentre la clínica del Instituto Mexicano del Seguro Social en
la cual se encuentren adscritos los asegurados o sus beneficiarios.

En caso de que se demanden únicamente prestaciones relacionadas con la


devolución de fondos para el retiro y vivienda, corresponderá la competencia a la
Junta Especial de la Federal de Conciliación y Arbitraje de la entidad federativa
donde se encuentre el último centro de trabajo del derechohabiente.

Requisitos: La demanda deberá contener:

 El nombre, domicilio y fecha de nacimiento del promovente, y los documentos


que acrediten su personalidad,
 La exposición de los hechos y causas que dan origen a su reclamación,
 Sus pretensiones, expresando claramente lo que se le pide,
 El nombre y domicilio de las empresas o establecimientos en las que ha
laborado, puestos desempeñados, actividades desarrolladas, antigüedad
generada y cotizaciones al régimen de seguridad social,
 El número de seguridad social o referencia de identificación como asegurado,
pensionado o beneficiario,
 Clínica o Unidad de Medicina Familiar asignada y en su caso, el último estado de
la cuenta individual de ahorro para el retiro,
 Constancia expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social de otorgamiento
o negativa de pensión, o constancia de otorgamiento o negativa de crédito para
vivienda, los documentos expedidos por los patrones, el Instituto Mexicano del
Seguro Social, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los

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Trabajadores y la Administradora de Fondos para el Retiro correspondiente o, en
su caso, el acuse de recibo de la solicitud de los mismos y, en general, la
información necesaria que garantice la sustanciación del procedimiento con
apego al principio de inmediatez así como las demás pruebas que juzgue
conveniente para acreditar sus pretensiones con las copias necesarias para la
demanda y sus anexos para correr traslado a la contraparte.
De igual forma, para el caso de prestaciones derivadas de riesgos de trabajo o
enfermedades generales, el procedimiento se sujetará a las reglas establecidas en
el artículo 899 inciso E y siguientes de la Ley Federal del Trabajo.

PROCEDIMIENTO EXTRAORDINARIO DE HUELGA

El marco legal de la huelga, está previsto en los artículos 440 a 471 de la Ley
Federal del Trabajo, exceptuando los numerales 452 al 458, 460 al 465, 467,
468, 470 y 471 que han sido derogados. Estas disposiciones contienen la
definición del concepto de huelga, sus efectos jurídicos, los requisitos de legalidad
y las garantías que las autoridades laborales y civiles están obligadas a otorgar a
las organizaciones sindicales y a los trabajadores huelguistas.
A mayor abundamiento, se explica:

a) Objeto de la huelga: Los (artículos 450, 452 y 459 de la Ley Federal del
Trabajo) prevén el objeto que debe contener la huelga, así como los requisitos
que se deben observar en la suspensión de las labores.

b) Procedimiento de la huelga: En el Título catorce, capítulo XX, de la Ley


Federal del Trabajo está contemplado el procedimiento de huelga y, para ese
propósito el artículo de la ley en comento, dispone que será mediante un
escrito que se dirija al patrón y debe contener los requisitos señalados en la
fracción I, II, y III, de dicho artículo.

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Inmediatamente que se reciba por el Tribunal Laboral el escrito de emplazamiento
a huelga, el Presidente de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje tiene la
obligación de hacer llegar la copia del mismo, dentro del término de ley (artículo
921 de la Ley Federal del Trabajo). El patrón ya notificado debe dar respuesta
dentro de las 48 horas siguientes, lo que trae como consecuencia, que éste se
convierta en depositario de la empresa.

La Ley Federal del Trabajo dispone en el artículo 926, la obligación para el


Tribunal Laboral de señalar la audiencia de conciliación, con el propósito de avenir
a las partes y el artículo 927 dispone el desarrollo de la referida audiencia.

El procedimiento de huelga al ser extraordinario, dispone que todos los días y


horas son hábiles y que no son aplicables las reglas generales para hacer
notificaciones y citaciones, ya que éstas surten efectos desde el día y hora en que
quedan hechas.

La fracción IV del artículo 928 de la Ley Federal del Trabajo prevé los
incidentes de incompetencia y el de personalidad.

Si llegada la fecha de vencimiento del término de pre-huelga, los trabajadores


hacen manifestaciones de ratificación del pliego petitorio y conforme al artículo
451 de la Ley Federal del Trabajo llevan a cabo la suspensión de labores, el
patrón podrá solicitar al Tribunal la declaratoria de que la suspensión de labores
se declare inexistente, dentro de las 72 horas contadas a partir de la hora de la
suspensión del trabajo (artículo 929 de la Ley Federal del Trabajo).

También la Ley Federal del Trabajo prevé las causas por las que no se dará
trámite al escrito de emplazamiento a huelga, por ausencia o falta de los
requisitos que exige el artículo 920 de la Ley Federal del Trabajo. También
dispone que, a partir de la fecha en que se notifica al patrón el escrito de

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emplazamiento a huelga, debe suspenderse toda ejecución de sentencia en contra
del patrón (artículo 924 de la Ley Federal del Trabajo).

c) Declaración de inexistencia de la huelga: Se debe presentar solicitud por


escrito, acompañando las copias que sean necesarias para correr traslado al o a
los sindicatos.
Hecho lo anterior, la autoridad laboral señala fecha de audiencia, en la cual las
partes ofrecen pruebas, dentro de un término no mayor de 5 días, con la anotación
que las pruebas deben de ajustarse a las causales de inexistencia previstas por la
Ley.

Concluida la recepción de pruebas, la Junta dentro de las 24 horas siguientes


debe resolver sobre la existencia o inexistencia del estado legal de la huelga,
citando a los representantes de los trabajadores y de los patrones, con la
advertencia de que, en caso de no concurrir, se dictará por los que concurran y en
caso de empate, se sumará el voto del ausente al voto emitido por el Presidente
de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.

En caso de que la huelga se declare inexistente, el Tribunal Laboral debe actuar


conforme lo prevé el artículo 932 de la Ley Federal del Trabajo.

En caso de que el procedimiento de calificación se base en el argumento de que


ésta es ilícita, se actuará según proceda en términos de los artículos 933 y 934 de
la Ley Federal del Trabajo.

d) Prueba de recuento: En caso de que se ofrezca la prueba de recuento, ésta


debe ofrecerse con los requisitos señalados en el artículo 931 de la Ley Federal
del Trabajo, la cual, se desahoga señalando una audiencia previa para conformar
el padrón de los trabajadores que deben emitir su voto en la fecha de la prueba del
recuento que para tal efecto señala la Junta.

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Etapas: Este procedimiento comprende varias etapas:

Primera, comprende, la presentación del pliego petitorio con emplazamiento a


huelga, acuerdo de recepción a trámite, notificaciones, traslado de ley y respuesta
al pliego petitorio.

Segunda, comprende la audiencia de conciliación.


Tercera, comprende el estallido de la huelga, y en su caso, solicitud de que se
declare la huelga como inexistente, para lo cual, deberá citarse a una audiencia
que será también de ofrecimiento y admisión de pruebas. En caso de haber
ofrecido como prueba, el recuento de los trabajadores, deberá señalarse día y
hora para su desahogo.

Cuarta, agotado el procedimiento, se dictará laudo respecto de la inexistencia o


no de la huelga, o bien, la licitud o ilicitud de la misma, con las consecuencias
señaladas en la Ley Federal del Trabajo.

PROCEDIMIENTO PARA LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE NATURALEZA


ECONÓMICA

En el derecho laboral mexicano están previstos los conflictos colectivos de


naturaleza económica, y son aquellos cuyo planteamiento tiene por objeto la
modificación o implementación de nuevas condiciones de trabajo o bien, la
suspensión o terminación de las relaciones colectivas de trabajo, salvo que la Ley
señale otro procedimiento.

El artículo 900 de la Ley Federal del Trabajo está estrechamente vinculado con
los artículos relativos a la modificación colectiva y suspensión colectiva de las
relaciones de trabajo a que se refieren los artículos (426 y 427 de la Ley Federal
del Trabajo.)

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Su marco legal se encuentra en los artículos 900 a 919 de la Ley Federal del
Trabajo, y tiene las siguientes características:

a) Legitimidad: Este procedimiento es utilizado por las empresas y patrones que


se encuentran en los casos de los artículos 426 y 427 de la Ley Federal del
Trabajo, pero también, estos planteamientos pueden ser solicitados por los
sindicatos titulares de los contratos colectivos de trabajo, por la mayoría de los
trabajadores de una empresa o establecimiento, siempre que se afecte el mayor
interés profesional, mediante demanda por escrito.

b) Requisitos: Este procedimiento debe ser por escrito y debe contener el nombre
y domicilio de quien promueve, y acreditar su personalidad. En dicho escrito, se
deberán exponer los antecedentes, hechos y causas que dieron origen al conflicto,
así como las pretensiones del promovente.

Al escrito, se deberá acompañar lo siguiente:


 Los documentos públicos o privados que tiendan a comprobar la situación
económica de la empresa o establecimiento y la necesidad de las medidas
que se solicitan;
 La relación de los trabajadores que prestan sus servicios en la empresa o
establecimiento, indicando sus nombres, apellidos, empleo que
desempeñan, salario que perciban y antigüedad en el trabajo;
 Un dictamen formulado por el perito relativo a la situación económica de la
empresa o establecimiento;
 Las pruebas que juzgue conveniente para acreditar sus pretensiones; y
 Las copias necesarias de la demanda y sus anexos, para correr traslado a
la contraparte.

La Junta inmediatamente después de recibir la demanda, citará a las partes a una


audiencia, dentro de los 5 días siguientes, la cual, se desarrollará conforme lo
prevé el artículo 906 de la Ley Federal del Trabajo. Respecto de los peritos,

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éstos deben satisfacer los requisitos señalados en el artículo 907 de la Ley
Federal del Trabajo, los cuales, están autorizados para realizar las investigaciones
y estudios que juzguen convenientes.

El dictamen que rindan los peritos debe contener los requisitos exigidos en los
artículos 910 y 911 de la Ley Federal del Trabajo, pudiendo las partes formular las
observaciones que juzguen convenientes, en un término de 72 horas después de
haber recibido los peritajes.

Los tribunales del trabajo gozan de las más amplias facultades para practicar las
diligencias que juzguen convenientes (artículo 915 de la Ley Federal del Trabajo).

Desahogadas todas las pruebas, la Junta concederá a las partes un término de 72


horas para que formulen sus alegatos. Concluido dicho término, el Auxiliar
declarará cerrada la instrucción, y dentro de un término de 15 días, emitirá un
dictamen conforme a los requisitos establecidos en los artículos 916, 917, 918 y
919 de la Ley Federal del Trabajo.

PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN

Rigen la ejecución de los laudos dictados por las Juntas de Conciliación y


Arbitraje. Son también aplicables a los laudos arbitrales, a las resoluciones
dictadas en los conflictos colectivos de naturaleza económica y a los convenios
celebrados ante las Juntas, e incluye, en su caso, el embargo y remate de bienes.
Características:
Se inicia a instancia de parte.
Deberá despacharse para el cumplimiento de un derecho o el pago de
cantidad líquida, expresamente señalados en el laudo.
La ejecución de los laudos corresponde exclusivamente a los Presidentes
de la Junta de Conciliación y Arbitraje y a los de las Juntas Especiales

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(artículo 940 a 978 de la Ley Federal del Trabajo), a cuyo fin, dictarán las
medidas necesarias para que la ejecución sea pronta y expedita.
El laudo puede ser ejecutado por el Presidente de otra Junta, es decir, por
exhorto (artículo 941 a 943 de la Ley Federal del Trabajo).
El auto de ejecución que ordena cumplir con el laudo debe despacharse
dentro de los 15 días siguientes al día que surta efectos la notificación, y las
partes pueden convenir modalidades en su cumplimiento.
Concluidas las diligencias de embargo, se procederá al remate de los
bienes, sin embargo, antes de fincarse el remate o declararse la
adjudicación, podrá el demandado liberar los bienes embargados, pagando
de inmediato y en efectivo el importe de las cantidades fijadas en el laudo y
los gastos de ejecución, observando las normas establecidas en la sección
tercera “Remates”, del capítulo I, del título quince “Procedimientos de
Ejecución”, de la Ley Federal del Trabajo (artículos 967 y siguientes).

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