RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N° 25-2021 -MDV/GM

Ventanilla, 04 de febrero de 2021

EL GERENTE MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VENTANILLA

VISTO:

El Informe N° 1360-2020/MDV-GAF-SGRH, presentado por la Subgerencia de Recursos

Humanos, mediante el cual remite el proyecto de Directiva denominada “Directiva para la atención
de denuncias contra Funcionarios y Servidores que vulneran la ética, Integridad y la importancia
de la función pública” en la Municipalidad Distrital de Ventanilla” y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley N° 30305,
establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local que
gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia,
concordante con el Artículo I del Título Preliminar de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades;

Que, mediante Informe de Visto se propone la directiva denominada “Directiva para la atención de
denuncias contra Funcionarios y Servidores que vulneran la ética, Integridad y la importancia de la
función pública”, con la finalidad de promover la transparencia y el controlen el uso y destino de los
recursos y bienes del Estado, así como la probidad en la gestión que desarrollan los funcionarios y
servidores de nuestra comuna y con ello garantizar una investigación idónea de los hechos
denunciados, procediendo de ser el caso, a su correspondiente sanción;

Que, mediante Memorando N° 038-2021/MDV-GPLP de fecha 11 de enero de 2021, la Gerencia

de Planificación Local y Presupuesto remite el Informe N° 019-2021/MDV-GPLP- SGPI, el cual
concluye que habiéndose revisado la propuesta de "Directiva para la atención de denuncias contra
Funcionarios y Servidores que vulneran la ética, Integridad y la importancia de la función pública”,
se determina que cumple con los lineamientos establecidos en la Directiva N° 14-2020-MDV-GM
aprobada por Resolución de Gerencia Municipal N° 016- 2020/MDV-GM;

Que, mediante Informe N° 38-2021/MDV-GAJ de fecha 01 de febrero de 2021, la Gerencia de

Asesoría Jurídica señala que de la revisión efectuada se concluye que resulta viable que la
Gerencia Municipal apruebe el proyecto de “Directiva para la atención de denuncias contra
Funcionarios y Servidores que vulneran la ética, Integridad y la importancia de la función
Que, el numeral 17.13 del artículo 17 del Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la
Municipalidad Distrital de Ventanilla señala que es función de la Gerencia Municipal “emitir
resoluciones de Gerencia Municipal aprobando directivas o resolviendo asuntos administrativos en
materias relacionadas con la gestión municipal de los servicios públicos locales, de las inversiones
municipales, así como aquellas otras materias que le fuesen delegadas por el Alcalde;

Estando a lo expuesto y con el visado y conformidad de la Gerencia de Planificación Local y

Presupuesto, Gerencia de Administración y Finanzas y Gerencia de Asesoría Jurídica de la
Municipalidad Distrital de Ventanilla; y en uso de las atribuciones que confiere la Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972, y en uso de las facultades delegadas conforme lo establece el Art.1°
literal a) aprobado mediante Resolución de Alcaldía N° 020-2021/MDV-ALG de fecha 11 de enero
de 2021;

SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva N° 02-2021-MDV-GM denominada “Directiva para
la atención de denuncias contra Funcionarios y Servidores que vulneran la ética, Integridad y la
importancia de la función pública” de la Municipalidad Distrital de Ventanilla; la cual forma parte
integrante de la presente resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Gerencia de Tecnología de la Información y

Telecomunicaciones la publicación de la presente resolución y el íntegro de la Directiva en el
portal institucional.

ARTÍCULO TERCERO.- ENCARGAR a la Gerencia de Secretaria General la comunicación de la

presente resolución a las unidades orgánicas y organismos descentralizados de la municipalidad
distrital de Ventanilla para su cumplimiento obligatorio.

REGÍSTRESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE

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I. OBJETIVO
Establecer el procedimiento administrativo para canalizar, adecuada y oportunamente, la
atención de las denuncias que se presenten ante la Municipalidad Distrital de Ventanilla.

II. FINALIDAD
Promover la transparencia y el control en el uso y destino de los recursos y bienes del
Estado, así como la probidad en la gestión que desarrollan los funcionarios y servidores de
nuestra comuna y con ello garantizar una investigación idónea de los hechos denunciados,
procediendo, de ser el caso, a su correspondiente sanción.

III. APROBACION, VIGENCIA Y ACTUALIZACION:

La presente Directiva será aprobada mediante Resolución de Gerencia Municipal y entra
en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación y permanecerá vigente hasta la
aprobación de nuevas normas legales que la modifiquen.

IV. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de obligatorio cumplimiento por
parte de todos los funcionarios y/o servidores de la Municipalidad Distrital de Ventanilla,
independientemente de la modalidad de contratación.

V. BASE LEGAL
- Constitución Política del Perú de 1993.
- Ley N° 27815, Ley de Código de Ética de la Función Pública.
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
- Texto Único de Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública aprobado mediante Decreto Supremo N° 021-2019-PCM.
- Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
de la República y modificatorias.
- Ley N° 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado y modificatorias.
- Ley N° 29542, Ley de Protección al denunciante en el ámbito administrativo y de
colaboración eficaz en el ámbito penal.
- Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
- Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.
- Decreto Legislativo N°1327, Decreto Legislativo que establece medidas de protección
para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las denuncias realizadas de
mala fe.
- Decreto Supremo 092-2017-PCM que aprueba la política nacional de integridad y lucha

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contra la corrupción.
- Decreto Supremo 10-2017-JUS que aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo
N°1327 que establece medidas de protección al denunciante de actos de corrupción y
sanciona las denuncias realizas de mala fe.
- Decreto supremo N°043-2003-PCM, que aprueba el Texto Único Ordenado de la ley
N°27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo N° 072-2003-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
- Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 101-2015-SERVIR-PE, que aprueba la
Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC "Régimen Disciplinario y Procedimiento
Sancionador de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil".
- Resolución de Contraloría N° 268-2015-CG, que aprueba la Directiva N° 011- 2015-
CG/GPROD, Servicio de Atención de Denuncias.
- Resolución de Gerencia Municipal N° 020-2016/MDV-GM que aprueba las Directiva
N°05 - 2016, Normas de Código de Ética para los Servidores Públicos de la
Municipalidad Distrital de Ventanilla.

VI. RESPONSABILIDAD
Los órganos y Unidades orgánicas de la Municipalidad Distrital de Ventanilla serán
responsables de la aplicación y cumplimiento de la presente directiva respecto a las
etapas en las que tenga que participar, de acuerdo a sus funciones y a su competencia

VII. DISPOSICIONES GENERALES

VII.1. Definiciones
Para efectos de la presente Directiva entiéndase por:
a) Denuncia: es aquella comunicación verbal, escrita o virtual, individual o colectiva,
que da cuenta de un presunto acto de corrupción que implica hechos arbitrarios
o ilegales en la gestión o administración de los recursos de Municipalidad
Distrital de Ventanilla cometido por el personal que ejerce funciones o presta
servicios, susceptible de ser investigado en sede administrativa y/o penal. Su
tramitación es gratuita.

b) Denuncia por escrito: Es la denuncia presentada de manera presencial ante

Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Ventanilla o si se presenta en
una de sus oficinas desconcentradas o a la Subgerencia de Recursos Humanos,
por el(los) denunciante(s) o por derivación de otra entidad pública mediante
documento escrito.

c) Denuncia verbal: Es la manifestación personal y directa del recurrente que se

apersona de manera presencial ante la Subgerencia de Recursos Humanos, y

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expresa su voluntad de presentar una denuncia oral.

d) Denuncia virtual: Es aquella denuncia no presencial presentada vía correo

electrónico, el mismo que será puesto al servicio de la persona que lo solicite.

e) Denunciante: Cualquier persona natural o jurídica, que en forma individual o

colectivamente formula una denuncia en cualquiera de sus modalidades.

f) Denunciado: Es todo(a) servidor(a) civil de Municipalidad Distrital de Ventanilla

con prescindencia del régimen laboral, o aquel que mantenga cualquier otra
vinculación con el Estado, al que se le atribuye en la denuncia la presunta
comisión de un acto ilícito susceptible de ser investigado en sede administrativa.

VII.2. Principios
a) Principio de Reserva: Las denuncias gozan de reserva y confidencialidad
conforme a lo dispuesto por el Decreto Legislativo N° 1327 y el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.

b) Imparcialidad: Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de

discriminación entre los administrados, otorgándoles tratamiento y tutela
igualitarios frente al procedimiento, resolviendo conforme al ordenamiento
jurídico y con atención al interés general.

c) Celeridad: Quienes participan en el procedimiento adecúan su accionar para

dotar al trámite de la denuncia de la máxima dinámica posible; evitando
actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros
formalismos, todo ello con la finalidad de alcanzar una decisión en tiempo
razonable, sin que releve a las autoridades del respeto al debido procedimiento
o vulnere el ordenamiento jurídico.

d) Simplicidad: Los trámites establecidos por la autoridad administrativa son

sencillos, no contienen complejidades innecesarias; es decir, los requisitos
exigidos son racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir.

e) Informalismo: Las normas de procedimiento son interpretadas en forma

favorable a la admisión y decisión final de las pretensiones de los
administrados, de modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la
exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del
procedimiento, siempre que ello no afecte derechos de terceros o el interés
público.

f) Focalización: La evaluación de la denuncia se realiza sobre los hechos

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específicos denunciados.

g) Interés público: En la atención de la denuncia prevalece el interés público sobre

cualquier interés particular.

VII.3. Naturaleza de la atención de denuncias

La atención de denuncias en el marco de la presente directiva, constituye un acto de
administración pública interna, no siendo aplicable los recursos administrativos
previstos en el Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo
General N° 27444.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no es de aplicación en el supuesto que producto
de una denuncia se da inicio a un procedimiento disciplinario, cuya posible sanción
sí es susceptible de impugnación.

VII.4. Áreas que intervienen en la atención de denuncias en Municipalidad Distrital

de Ventanilla
Las áreas responsables que intervienen en la atención de las denuncias son:
- Gerencia Municipal (Solo en caso de ser elevado la denuncia)
- Subgerencia de Recursos Humanos
- Secretaría Técnica de la comisión Procedimiento Administrativo Disciplinario.
- Procuraduría Pública Municipal
- Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Ventanilla.

VII.5. Denuncia maliciosa

Los funcionarios y servidores públicos que denuncien un hecho arbitrario o ilegal a
sabiendas que no se ha cometido, o que simulen pruebas o indicios de su comisión
que puedan servir de motivo para un proceso de investigación administrativa, serán
sancionados de acuerdo al procedimiento disciplinario contemplado en la Ley N°
30057, Ley del Servicio Civil.

VIII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

8.1. Modalidades de presentación de denuncias
Las modalidades para presentar las denuncias son las siguientes:
a) Denuncia Presencial:
Se trata de una denuncia por escrito, ésta se deberá presentar según el Formato
de Denuncia (Anexo I) que forma parte integrante de la presente Directiva o
documento que cumpla con los requisitos señalados en la misma, así como
adjuntar los medios probatorios o, en su defecto, la ubicación de los mismos. Se
presenta por Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Ventanilla o si se
presenta en una de sus oficinas desconcentradas, la misma será remitida a la

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Subgerencia de Recursos Humanos, en un sobre cerrado, debiendo indicarse en

el Sistema de Trámite Documentario que se trata de una denuncia confidencial
por lo que se debe evitar el registro de los datos del denunciante en dicho
sistema. La denuncia debe ser presentada durante el horario de atención de la
entidad municipal.
Esta denuncia también puede ser verbal, en cuyo caso se efectúa ante el
representante de la Subgerencia de Recursos Humanos previamente
determinado para estos efectos, debiendo facilitar el Formato de Denuncia
(Anexo I) en ese mismo acto, el cual deberá ser suscrito por el denunciante y
visado por el Gerente Municipal.
El/la servidor/a civil encargado(a) de recibir las denuncias verbales deberá
mantener la reserva de la identidad del denunciante, bajo responsabilidad
administrativa, en caso el denunciante lo haya solicitado.
Subgerencia de Recursos Humanos, es la responsable de mantener el registro
de las denuncias presentadas y de los datos de los denunciantes.
b) Denuncia virtual:
Se produce cuando las denuncias se presentan a través del correo electrónico
[email protected] el mismo que será puesto a
conocimiento a la persona que lo solicite. El denunciante registrará sus datos
personales (forma opcional) en el formato de denuncia (Anexo I), adjuntando los
medios probatorios que considere pertinentes;
Subgerencia de Recursos Humanos, deberá registrar las denuncia^ que reciba,
debiendo reservándose la identidad del denunciante, en caso así lo haya
solicitado.

8.2. De los requisitos que deben cumplir la presentación de denuncias

Cualquiera sea la modalidad de presentación de la denuncia que opte el
denunciante, bajo apercibimiento de disponer el archivamiento de la misma, ésta
deberá cumplir de manera expresa los siguientes requisitos mínimos:
a) Identificación del denunciante (salvo que se trate de una denuncia anónima):
i. Personas naturales: nombres y apellidos completos, número del Documento
Nacional de Identidad, domicilio, correo electrónico y número telefónico fijo
y/o móvil;
ii. Personas jurídicas: razón social, número de R.U.C., dirección, nombres y
apellidos completos de quien la representa, DNI del representante, correo
electrónico de la persona jurídica y/o del representante, teléfono fijo y/o móvil
de la misma.
b) Información sobre el (los) funcionario(s) y/o servidor(es) comprendidos en el(los)
hecho(s) materia de la denuncia;
c) Órgano, Unidad Orgánica o Jefatura, en el que se habría cometido o producido

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el(los) hecho(s) denunciado(s).

d) Descripción detallada de(l) (los) hecho(s) denunciado(s), incluyendo de
conocerse, la identificación de los presuntos autores de los hechos denunciados,
y el Órgano, Unidad Orgánica o Jefatura, donde se ha verificado el acto de
corrupción, así como la fecha o período en que ocurrieron los hechos, de
conocerse.
e) La denuncia puede acompañarse de documentación, original o copia, de no
contar con documentación u otros medios probatorios que acrediten la comisión
del acto de corrupción, puede indicarse la unidad o dependencia que cuente con
la misma, a efectos que se incorpore en el legajo de la denuncia.
f) Los actos materia de la denuncia deben estar referidos a acciones u omisiones
que revelen hechos arbitrarios o ilegales, los cuales no deben ser materia de
proceso judicial o administrativo en trámite, tampoco que versen sobre hechos
que fueron objeto de sentencia judicial consentida o ejecutoriada. Información
que deberá ser corroborada por la Subgerencia de Recursos Humanos en
coordinación con la Procuraduría Pública Municipal.
g) Compromiso del denunciante para permanecer a disposición de la entidad, a fin
de brindar las aclaraciones que hagan falta o proveer mayor información sobre
las irregularidades motivo de la denuncia (salvo que se trate de una denuncia
anónima).
h) Lugar, fecha, firma o huella digital (en caso de no saber firmar o estar impedido
de hacerlo) de(l) (los) denunciante(s) para la denuncia documental y en el
formato en el cual se consigna la denuncia verbal (salvo que se trate de una
denuncia anónima). Si la denuncia se presenta por medios no presenciales o
telefónicos, este requisito puede ser subsanado adjuntando por vía electrónica o
presencial, la denuncia formulada debidamente firmada por el denunciante.

8.3. De la subsanación por omisión de requisitos

Subgerencia de Recursos Humanos procederá a verificar el cumplimiento de los
requisitos mínimos exigidos en la presente directiva, dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes a su recepción. De establecerse el incumplimiento de alguno de
los requisitos mínimos exigidos, Subgerencia de Recursos Humanos notificará a(l)
(los) denunciante(s) para que procedan a subsanarlos, en un plazo máximo de tres
(3) días hábiles contados a partir del día siguiente de recibida la notificación de
subsanación.
Vencido este último plazo otorgado sin que se haya cumplido con subsanar los
requisitos señalados, se asume que el denunciante ha desistido de su pedido y, con
él, de cualquier eventual solicitud de medidas de protección; lo que genera el
archivo de la denuncia y la solicitud de medidas de protección.
No obstante, la Subgerencia de Recursos Humanos podrá valorar la información

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proporcionada hasta ese momento y, de contar con fundamento, materialidad o

interés para sí misma, debe trasladarla a las instancias competentes.

8.4. Proceso de atención de denuncias

Recibida la denuncia en el correo electrónico
[email protected] o en la mesa de partes y registrada
internamente, la Subgerencia de Recursos Humanos, procederá a evaluar su
contenido a fin de determinar si cumple con los requisitos establecidos en la
presente Directiva en un plazo máximo de tres (3) días hábiles contados a partir
del día siguiente de recibida.
En caso, la denuncia no cumpla con los requisitos, se procederá conforme lo
establecido en el numeral 8.3 de la presente directiva.
Respecto a las denuncias anónimas, la Subgerencia de Recursos Humanos,
identificara al denunciante con el número establecido en el DS (Documento Simple
de Trámite documentarlo), con el fin de asegurar la reserva de la identidad del
denunciante, en caso lo haya solicitado.
Subgerencia de Recursos Humanos, remite copia de la denuncia presentada al
Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Ventanilla y a la
Procuraduría Pública Municipal para los fines pertinentes, quienes deberán
garantizar el principio de reserva.
La denuncia que cumpla con todos los requisitos, se considera admitida y se remite
a la Secretaría Técnica de Municipalidad Distrital de Ventanilla para la
precalificación de las faltas prometidas.
En caso se haya solicitado conjuntamente con la presentación de la denuncia,
medidas de protección, el procedimiento de evaluación es el consignado en el
numeral 8.5 de la presente Directiva.
Si los hechos denunciados versan sobre asuntos o controversias sujetos a
competencia de otros organismos del Estado, la Subgerencia de Recursos
Humanos traslada la denuncia a la entidad competente, cautelando la
confidencialidad de la misma, e informa al denunciante de dicha remisión.

8.5. Medidas de protección solicitadas por el denunciante

Conjuntamente con la presentación de la denuncia, el denunciante podrá solicitar
medidas de protección (Anexo N° 2) tales como: Reserva de Identidad, Protección
Laboral, así como otras medidas debidamente motivadas, reguladas por el Decreto
Legislativo N° 1327, que establece medidas de protección al denunciante de actos
de corrupción y sanciona las denuncias realizadas de mala fe.
Estas medidas de protección también podrán extenderse a personas distintas del
denunciante, si las circunstancias del caso lo justifican.
La solicitud de medidas de protección es aprobada y ejecutada por la Subgerencia

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de Recursos Humanos siempre que la misma haya sido solicitada por el

denunciante, previa evaluación de su viabilidad operativa en un plazo máximo de
tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de declararse admitida la
denuncia. La necesidad del informe de viabilidad operativa no es de aplicación a la
solicitud de reserva de la identidad.
Las medidas de protección otorgadas al denunciante deben ser implementadas o
ejecutadas por la Subgerencia de Recursos Humanos en un plazo máximo de
quince (15) días hábiles contados desde el día siguiente de la admisión de la
denuncia o desde la presentación de su solicitud en caso se solicite de manera
posterior a la denuncia.
La Subgerencia de Recursos Humanos comunica al denunciante la decisión de
otorgar o no las medidas de protección requeridas en un plazo máximo de siete (7)
días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de admisión de la
denuncia o desde la presentación de su solicitud, en caso se soliciten de manera
posterior a la denuncia.
Las medidas de protección podrán ser solicitadas conjuntamente con la denuncia,
pero su evaluación estará condicionada a que la citada denuncia sea considerada
como admitida.
La duración de las medidas de protección se extiende mientras dure el peligro que
las motiva, pudiendo mantenerse vigente incluso con posterioridad a los
procedimientos que conduzcan a la sanción de la falta. También pueden extenderse
a personas distintas del denunciante, si las circunstancias del caso lo justifican.
Para la extensión del plazo de otorgamiento de las medidas de protección o para la
inclusión de personas distintas al denunciante, debe contarse con el
correspondiente informe de viabilidad operativa de la Subgerencia fie Recursos
Humanos.
No procede el otorgamiento de medidas de protección en los casos de
archivamiento de la denuncia por incumplimiento de los requisitos de presentación,
contemplados en la presente Directiva.

8.6. Variación de las medidas de protección

a) La Subgerencia de Recursos Humanos puede modificar o suspender las
medidas de protección dispuestas en mérito de la denuncia formulada, previa
solicitud de la persona protegida o de oficio, en caso que existan hechos que así
lo ameriten.
b) La intención de variar las medidas de protección otorgadas, debe ser
comunicada por escrito por la Subgerencia de Recursos Humanos a la persona
protegida, a efectos de que esta última exprese su conformidad o no con la
decisión y formule sus alegaciones en un plazo no mayor de cinco (5) días
hábiles contados a partir del día siguiente de recibida la comunicación.

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c) La comunicación a la persona protegida debe contener una descripción de la

medida que se pretende variar, las medidas que se deben aplicar en su
reemplazo y las razones que fundamentan el cambio.
d) La Subgerencia de Recursos Humanos debe motivar su decisión,
pronunciándose sobre cada una de las alegaciones formuladas por la persona
interesada, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles de vencido el plazo
para la formulación de alegaciones.
e) La Subgerencia de Recursos Humanos puede requerir opinión sobre la viabilidad
de las medidas de reemplazo a la Gerencia de Asesoría Jurídica.

8.7. Del registro y publicidad de la atención de denuncias

La Gerencia de Tecnología de la Información y Telecomunicación de la
Municipalidad Distrital de Ventanilla ha creado el correo electrónico
[email protected] para la recepción de denuncias, el
cual tiene como objetivo el registro, seguimiento de las denuncias a fin que la
Subgerencia de Recursos Humanos tengan acceso único a éste.
Asimismo, la Subgerencia de Recursos Humanos, comunicará a la Gerencia de
Tecnología de la Información y Telecomunicación publicara de manera semestral en
el Portal de Transparencia un reporte de las denuncias recibidas.

8.8. Obligaciones de las personas protegidas

Las personas protegidas deben cumplir las siguientes obligaciones orientadas a
garantizar la salvaguarda del procedimiento administrativo iniciado, como
consecuencia de la denuncia presentada:
a) Cooperar en las diligencias que sean necesarias, a convocatoria de
Municipalidad Distrital de Ventanilla, sin que ello ponga en riesgo la identidad
protegida.
b) Mantener un comportamiento adecuado que preserve la eficacia de las medidas
de protección otorgadas, asegurando su propia integridad y seguridad.
c) Salvaguardar la confidencialidad de las operaciones y condiciones que se den
con las medidas de protección, incluso cuando cesen las mismas.
d) Reafirmar la veracidad de los términos de su denuncia en cualquier estado del
procedimiento.
e) Permitir y facilitar cualquier investigación contra su propia persona, si la
naturaleza de los hechos investigados así lo requieren.
f) Otras que disponga la Subgerencia de Recursos Humanos.
El incumplimiento de las obligaciones a las que está sujeto el denunciante, acarrea
la suspensión de las medidas de protección otorgadas, sin perjuicio de las acciones
de naturaleza civil, penal y/o administrativa a que hubiera lugar.
Asimismo, los hechos de peligro o vulnerabilidad causados por conductas

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imprudentes atribuidles a las personas protegidas no son imputables a los~

servidores civiles involucrados en su otorgamiento y no generan ningún tipo de
responsabilidad para estos.
Para efectos de las responsabilidades administrativas, civiles y penales que
correspondan por el incumplimiento de las obligaciones de acuerdo a lo establecido
en el presente numeral, la Subgerencia de Recursos Humanos es la encargada de
remitir los actuados al Procurador Público Municipal para que proceda según sus
atribuciones, así como a la Secretaría Técnica encargada de pre calificar las
presuntas faltas disciplinarias.

8.9. Cese de las medidas de protección por denuncias de mala fe

Los denunciantes y testigos que denuncien actos de corrupción de mala fe, son
excluidos inmediatamente de las medidas de protección otorgadas, sin perjuicio de
las responsabilidades de naturaleza civil, penal y administrativa a que hubiese lugar.
La Subgerencia de Recursos Humanos comunica al denunciante la intención de
cesar la medida de protección otorgada y las razones que fundamentan la
presunción de mala fe, a fin que formule sus alegaciones en un plazo máximo de
cinco (5) días hábiles computados desde el día siguiente de su notificación.
La Subgerencia de Recursos Humanos debe motivar su decisión, pronunciándose
sobre sobre cada una de las alegaciones formuladas por la persona interesada, en
un plazo máximo de diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de
recibidas las alegaciones.
La Subgerencia de Recursos Humanos es la encargada de remitir los actuados a la
Procuraduría Pública Municipal para que proceda según sus atribuciones, así como
a la Secretaría Técnica encargada de pre-calificar las presuntas faltas disciplinarias,
(salvo que se trate de una denuncia anónima o que el denunciante no tenga o haya
tenido vínculo laboral con la entidad)

8.10. Archivamiento de la denuncia

En caso que el denunciante no subsane la presentación de los requisitos
establecidos para la presentación de la denuncia, la Subgerencia de Recursos
Humanos, considerará que el denunciante ha desistido de su denuncia y con ello de
cualquier eventual solicitud de medidas de protección; procediendo al archivamiento
de la denuncia.

8.11. Comunicación al denunciante

Las comunicaciones al denunciante se realizan en las oportunidades que establece
la presente Directiva a través de medios escritos, electrónicos u otros, siempre que
el denunciante se haya identificado y proporcionado una dirección de domicilio, u
otros medios electrónicos para tal fin.

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VUNERAN LA ÉTICA, INTEGRIDAD E IMPORTANCIA DE 025-2021
Municipalidad LA FUNCIÓN PÚBLICA Fecha
Distrital de
04/02/2021
Ventanilla

Las denuncias cuentan con un plazo de atención máximo de 30 días hábiles a partir
del día siguiente de admitida y registrada la denuncia, para dar respuesta al
denuncian del estado de la misma.
El denunciante puede solicitar información sobre la etapa en que se encuentra la
atención de su denuncia. Esta solicitud puede efectuarse a través de un
representante acreditado mediante carta poder con firma legalizada ante notario
público o juez de paz, según corresponda.

IX. DISPOSICIÓN FINAL

IX.1.Situación no contemplada
Cualquier situación no contemplada en la presente Directiva, que incida en la
atención de las denuncias, será resuelta por la Subgerencia de Recursos Humanos

X. De la Protección de datos personales y protección al denunciante

Todas las disposiciones previstas en la presente Directiva, se sujetarán a la normativa
vigente de protección de datos personales, así como para la protección al denunciante, en
los casos que corresponda.

XI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

10.1. Los servidores de la "Municipalidad Distrital de Ventanilla que participen en * la
tramitación y atención de Denuncias son responsables del estricto cumplimiento de
las disposiciones de la presente Directiva.

10.2. Las denuncia comprendidas en el ámbito del Sistema Nacional de Control que se
presenten ante la Municipalidad Distrital de Ventanilla deberán ser derivadas a los
órganos competentes, observando lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1327,
que establece medidas de protección para el denunciante de actos de corrupción y
sanciona las denuncias realizadas de mala fe; su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 010-2017-JUS; la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República; y la Resolución de Contraloría
N° 268- 2015-CG que aprueba la Directiva N° 011 -2015-CG-GPRODUC "Servicio
de Atención de Denuncias".

10.3. La información contenida en las denuncias y el trámite de las mismas, incluyendo

las solicitudes de medidas de protección al denunciante, tienen carácter confidencial
conforme a la ley de la materia.

10.4. Los servidores de la Municipalidad Distrital de Ventanilla que intervengan en

cualquier estado del trámite de las denuncias anticorrupción y aprobación de
medidas de protección, se abstendrán de divulgar cualquier aspecto relacionado
con éstas, especialmente en lo referido a la reserva de la identidad de la persona

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denunciante.

10.5. La Subgerencia de Recursos Humanos difundirá entre los servidores civiles de la

entidad y de la ciudadanía en general los alcances de esta Directiva, así como los
mecanismos y procedimientos específicos aprobados por la Municipalidad Distrital
de Ventanilla para su aplicación.

ANEXO N° 01: FORMATO DE DENUNCIA (adjunto en la presente directiva).

ANEXO N° 02: SOLICITUD DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN

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ANEXO I
FORMATO DE DENUNCIA

La denuncia es anónima: SI  NO 
Sr(a): __________________________________________________________________________
Subgerencia de Recursos Humanos y/o de quien corresponda de la Municipalidad Distrital de
Ventanilla
En caso de ser anónima la denuncia:
Correo Electrónico:

I. DATOS GENERALES
En caso de ser Persona Natural
Nombres y Apellidos de el/la denunciante:

DNI/Pasaporte/Carne de extranjería (en caso de ser ciudadano extranjero):

Domicilio:

Teléfono: Correo Electrónico:

En caso de servidores de la Municipalidad Distrital de Ventanilla, completar los siguientes

datos:
servidor del MDV SI NO

Unidad u órgano en donde labora.

Cargo que desempeñar

Vínculo con el/ la denunciado(a):

En caso de ser Persona Jurídica

Razón Social del denunciante:

RUC N°:

Nombres y Apellidos del Representante de la Persona Jurídica

DNI DOMICILIO

Teléfono Correo electrónico

II. ENTIDAD Y OFICINA(S) COMPRENDIDAS EN LOS HECHOS MATERIA DE DENUNCIA:

III. NOMBRE Y CARGOS DE LOS SERVIDORES COMPRENDIDOS EN LOS HECHOS

MATERIA DE DENUNCIA:

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IV. LA DENUNCIA HA SIDO PRESENTADA ANTE OTRA INSTANCIA:

SI NO

V. DETALLES DE LOS ACTOS MATERIA DE DENUNCIA

(señalar fecha, monto de ser el caso y la fuente de la información)

HECHOS MATERIA DE DENUNCIA:

DOCUMENTACION QUE SUSTENTA LOS HECHOS MATERIA DE DENUNCIA

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VI. DECLARACION JURADA

Declaro bajo juramento que la información que he proporcionado a la Municipalidad
Distrital de Ventanilla, se ajusta a la vendad, que hecho entrega de la documentación
que tengo a mi disposición y que su autenticidad puede ser verificada por la entidad
conforme a sus recursos y atribuciones legales, asimismo tengo conocimiento pleno
que mis datos1 personales puede ser empleados por la entidad en el marco del
procedimiento establecido en la directiva para la atención de denuncias per presuntos
actos de corrupción y/o faltas al código de ética e integridad de la Municipalidad
Distrital de Ventanilla con respecto a las medidas de protección que haya solicitado en
la presentación de la presente denuncia.

LUGAR: ____________________________
FECHA: ____________________________

______________________
Firma del denunciante Huella Digital

NOTA: Cada una de las hojas del presente formulario debe ser visado por el/la
denunciante asimismo si se trata de una denuncia anemia, el/la denunciante debe
consignar un único correo electrónico con la finalidad que pueda ser notificada de
cualquier información necesaria.

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 ANEXO N° 02
SOLICITUD DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN

Nota: La denuncia maliciosa o de mala fe

referida a los mismos hechos
denunciados, reiterada, carente de
fundamento o falsa, será excluida
inmediatamente de las medidas de
protección otorgadas, sin perjuicio de las
responsabilidades de naturaleza civil,
administrativa y/o penal a que hubiese
lugar.

Yo ___________________________________________________________________________,
identificado/a con DNI, Pasaporte o Carné de Extranjería N° ___________________________,
con domicilio en _________________________________________________________________,
con número telefónico fijo / celular N° ____________________/ ____________________y correo
electrónico _____________________________________________________________, habiendo
formulado denuncia* con Hoja de Ruta N° ________________________, solicito se me otorgue (n)
la (s) medida (s) de protección:
OPCIONES:
1. Reserva de Identidad ( )
La medida de protección de reserva de identidad es otorgada por la Subgerencia de Recursos
Humanos en todos los casos, al amparo del principio de reserva, conforme se señala en el
numeral 8.5 de la Directiva N° 002-2021 (*)
2. Medidas de protección laboral ( )
a. Traslado temporal del denunciante y/o testigo a otra unidad orgánica,
sin afectar sus condiciones laborales o de servicio, ni el nivel del puesto
b. Traslado del/de la denunciado a otra unidad orgánica, sin afectar sus
condiciones laborales o de servicio, ni el nivel del puesto.
c. Renovación de la relación laboral y/o contractual, convenio de
prácticas pre o profesionales o de voluntariado o similar, debido a una
anunciada no - renovación.
d. Licencia con goce de remuneraciones
e. Exoneración de la obligación de asistir al trabajo por riesgo para
determinar los hechos materia de denuncia
f. Otras medidas de protección (precisar cuáles):
3. Otras medidas de protección ( )
*
En aquellos casos, en los que la solicitud sea formulada posterior a la presentación de la
denuncia de actos de corrupción.

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 a. Apartamiento de los servidores que tengan a su cargo el
procedimiento de contratación o proceso de selección en el que
participa el denunciante.
b. Otras medidas de protección (precisar cuáles):

SUSTENTO:
La solicitud de medidas de protección laboral y otras medidas protección, se sustenta en las
siguientes razones:

Firma : ______________________
Nombre y apellido : ______________________
DNI, Pasaporte o
Carné de Extranjería N° : ______________________
Huella Digital

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