AVALUO

PROCEDIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA FORMACIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL CATASTRO NACIONAL
Se entiende primeramente por levantamiento parcelario como el reconocimiento de

cada uno de los inmuebles que se encuentran en una zona o área urbana. Según las
Normas Técnicas para la Formación y Conservación del Catastro Nacional explica
acerca de dicho tema que el levantamiento permite identificar, delimitar y describir
físicamente cada inmueble, todo con el fin de que cada municipio posea o desarrolle
una ficha catastral que representa la cedula de cada inmueble es decir su
identificación dentro del municipio y verifica y autentifica su legalidad dentro del
territorio nacional.
Igualmente se desarrolla un acta de verificación de linderos o mojones, donde los

linderos es aquello que está al límite o umbral en el espacio geográfico; mientras que
los mojones representan las esquinas de un terreno y que divide uno de otro. En otras
palabras el acta es un documento que refleja los propietarios de un terreno y sus
representantes; dicha acta se realiza en el levantamiento catastral.
Dentro de la Ley de geografía, cartografía y catastro nacional, en su artículo 29

establece un aspecto importante que es el aspecto físico que se ajusta según las
indicaciones sobre los linderos que se establezcan en el acta e igualmente se señalan
los edificios y demás construcciones existentes en dicha área o terreno.
Otro tema de gran relevancia es que para la formación y conservación del catastro
nacional es necesario tomar en cuenta la tabla de valores de la construcción y la
planta de valores de la tierra; la primera se refiere a un instrumento técnico y legal
utilizado por los municipios es decir el catastro municipal para medir las
construcciones realizadas en un terreno en específico mientras que la planta de
valores de la tierra, determina el valor de la tierra al momento en que un propietario
desee vender una propiedad en una fecha determinada y es por ello que por medio de
dicha planta determina el valor de la tierra. Todo esto determina lo que es el avalúo
masivo que es un procedimiento que compara las características de los inmuebles de
objeto de avalúo.
El avalúo masivo debe satisfacer ciertas características como: el valor universal el

valor de mercado, el valor objetivo; todo esto para determinar el valor catastral del
inmueble.
INSTRUMENTOS E INSTRUCTIVOS PARA LA FORMACIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL CATASTRO NACIONAL
PLANILLA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA RED GEODÉSICA MUNICIPAL:

Primeramente la Red geodésica municipal no es más que un conjunto de vértices
ubicados dentro del perímetro de cada municipio que conforma el territorio nacional. El
objetivo de esta red es que sirva como referencia posicional para los proyectos y
estudios catastrales que se ejecuten en el municipio.
CÓDIGO CATASTRAL: el código catastral es una combinación de dígitos y letras que

de manera oficial, exclusiva e inequívoca identificará a un inmueble, individualizándolo
en el espacio geográfico nacional; teniendo como marco su ubicación espacial dentro
de la división política Administrativa del país.
El código catastral deberá estar representado en la ficha catastral, en el mapa

catastral, en la cédula catastral y en el certificado de empadronamiento de acuerdo a
la estructura siguiente:
FICHA CATASTRAL: Es el instrumento utilizado en el proceso de levantamiento

parcelario, para recopilar datos relacionados con las características físicas (tanto del
terreno como de la construcción) y la condición jurídica e información valorativa de los
inmuebles
EL FORMATO DE CITACIÓN: es una orden realizada por el municipio en donde se

haya encontrado la falta en materia de catastro, y se establecen las faltas cometidas
por los propietarios de dicho inmueble; y a los cuales se cita con finalidad de aclarar el
tema de catastro nacional.
PLANILLA DE INSCRIPCIÓN CATASTRAL: es un documento donde se establece

tanto el código catastral, se identifica al propietario, y demás requisitos para así el
propietario de un inmueble registre su propiedad dentro del catastro municipal, es por
ello que es necesario que el propietario cumpla con una serie de requisitos.
FORMATO DE CERTIFICADO DE EMPADRONAMIENTO CATASTRAL: es un trámite

administrativo imprescindible para acceder a los derechos reconocidos por el
municipio para ejercer el derecho de propiedad de un inmueble.
PROCEDIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA FORMACIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL CATASTRO NACIONAL
Procedimiento General para la Formación y Conservación del Catastro.

Artículo 2. La formación del catastro comprende el levantamiento, procesamiento
y generación de la base de datos descriptiva y gráfica de los inmuebles de un
municipio, la cual deberá reflejar el aspecto físico, jurídico y valorativo de
los mismos.
Artículo 3. La conservación del catastro comprende el proceso de actualización

del mismo, el cual deberá efectuarse en períodos no mayores de cuatro (4) años,
registrándose las modificaciones físicas, jurídicas y valorativas de los
inmuebles de un municipio, que se sucedan en el tiempo.
SECTORIZACIÓN CATASTRAL
Artículo 9. La oficina municipal de catastro deberá sectorizar el territorio

municipal, de acuerdo a criterios de homogeneidad en cuanto a características
físicas del área, usos y tipos de construcción.
Los municipios que ya posean la sectorización de su territorio con fines

catastrales podrán conservarla, hasta tanto se integren progresivamente al
sistema de codificación catastral establecido en las presentes Normas Técnicas.
LEVANTAMIENTO PARCELARIO
Artículo 13. El levantamiento de la información catastral permitirá la

identificación, delimitación y descripción física de cada inmueble. A los
efectos de su realización, las oficinas municipales de catastro deberán utilizar
una ficha catastral diseñada de conformidad con las especificaciones dictadas
por el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
La ficha catastral constituye un instrumento básico para el proceso de formación

y conservación del catastro; la misma estará conformada por campos de datos que
servirán de soporte fundamental
ACTA DE VERIFICACIÓN DE LINDEROS
Artículo 19. El Registro Catastral será el asiento del expediente inmobiliario,

el cual estará constituido por: planilla de inscripción, documento de origen de
propiedad del inmueble o contentivo del derecho invocado, ficha catastral,
notificaciones, acta de verificación de linderos, plano de mensura, mapa
catastral con la individualización del inmueble y cédula catastral o certificado
de empadronamiento; así como cualesquiera otros documentos que, a los fines
catastrales, la oficina municipal de catastro estime pertinentes incorporar de
conformidad con la ley.
DIBUJO PARCELARIO Y CÁLCULO DE ÁREAS
Artículo 4. A los fines de la formación de su respectivo catastro, los

municipios deben establecer una red geodésica en su territorio, de conformidad
con las especificaciones técnicas dictadas por el Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar.
Artículo 5. La oficina municipal de catastro, realizará el inventario de los

materiales cartográficos y Aero fotogramétricos disponibles de su territorio, con
la finalidad de determinar la conveniencia de su empleo; siempre que los mismos
cumplan con las especificaciones técnicas que al efecto dicte el Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
En el ámbito urbano, la base cartográfica a emplear para los levantamientos

catastrales será a escala 1:1000, preferiblemente, pudiendo utilizarse escalas
entre 1:500 y 1:2500, en función de la estructura parcelaria existente.
En el ámbito rural, se utilizarán escalas entre 1:25000 y 1:5000, en función de

la densidad y del tamaño de los predios o parcelas.
Artículo 10. Para las labores catastrales, los municipios deberán definir las
poligonales de los centros urbanos ubicados en su territorio.
En caso de inexistencia de instrumentos de ordenación urbanística, las oficinas

municipales de catastro podrán definir poligonales urbanas provisionales con
fines catastrales.
TABLA DE VALORES DE LA CONSTRUCCIÓN Y PLANTA DE VALORES DE LA

TIERRA
Artículo 16. La Planta de Valores de la Tierra refleja los valores unitarios de

la tierra de un municipio; y la Tabla de Valores de la Construcción expresa los
valores unitarios de las diferentes tipologías de construcción determinadas en
el municipio.
AVALÚO DE INMUEBLES
Artículo 16. Para determinar el valor catastral de los inmuebles, las oficinas
municipales de catastro deberán emplear el método de avalúo masivo, el cual
consiste en un procedimiento de comparación de las características de los
inmuebles objeto de avalúo, con las contenidas en la Planta de Valores de la
Tierra y en la Tabla de Valores de la Construcción.
INSCRIPCIÓN DE INMUEBLES
Artículo 17. En cada municipio funcionará un Registro Catastral en el cual

deberá incorporarse toda la información levantada en el proceso de formación y
conservación del catastro; y comprenderá la inscripción, archivo, control,
administración y manejo de la información inmobiliaria del municipio.
ESTUDIO JURÍDICO CATASTRAL
Artículo 14. La oficina municipal de catastro realizará una investigación

jurídico-catastral para determinar la suficiencia de los derechos invocados por
los propietarios u ocupantes, en la documentación aportada para la inscripción
de los inmuebles en el respectivo Registro Catastral.
REGISTRO CATASTRAL
Artículo 18. El Registro Catastral tiene por objeto conservar y disponer de la

documentación catastral de manera organizada, útil, confiable y oportuna, de tal
forma que sea recuperable para uso del Estado, en servicio de los particulares y
como fuente de datos de los sistemas de información territorial y del Registro
Inmobiliario.

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PROCEDIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA FORMACIÓN Y

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