Decreto Municipal, Reglamento Ley de Concesiones

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REGLAMENTO A LA LEY MUNICIPAL AMAZÓNICA Nº 166 DE CONCESIONES

ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL


DE RIBERALTA

TÍTULO I
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
I. El presente reglamento es de aplicación y cumplimiento obligatorio en toda la
jurisdicción del municipio de Riberalta, por parte de todos los servidores públicos
municipales y las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeros que intervengan o
tengan interés en participar en el proceso de adjudicación de concesiones administrativas
municipales.
ARTÍCULO 2. (MARCO NORMATIVO).
El presente Reglamento encuentra su respaldado jurídico sustancial en la normativa
siguiente:
a) Constitución Política del Estado.
b) Ley Nº 482 del 9 de enero de 2014, Ley de Gobiernos Autónomos Municipales.
c) Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez.
d) Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamental y sus Decretos
Reglamentarios.
e) Decreto Supremo Nº 23318-A de 13 de noviembre de 1992, que aprueba el
Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública y el Decreto Supremo Nº
26237 de 29 de junio de 2001, que lo modifica.
f) Decreto Supremo Nº 0181 Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios de 28 de junio de 2009.
g) Ley N° 1333 de Medio Ambiente.
h) Ley Nº 2341, Ley de Procedimientos Administrativos.
i) Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios RE-
SABS.
j) Ley Municipal Amazónica Nº 001 de Ejercicio Legislativo, Ordenamiento Jurídico
y Administrativo Municipal.
k) Ley Municipal Amazónica N° 006 de Contratos y Convenios.
l) Ley Municipal Amazónica Nº 166 de Concesiones Administrativas Municipales del
Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta.
ARTÍCULO 3. (PRlNCIPIOS).
Además de los principios establecidos en la Ley Municipal Amazónica Nº 166, el
presente Reglamento se rige y sustenta en los siguientes:
l. Principio Fundamental: La autonomía del Gobierno Autónomo Municipal de
Riberalta respalda la organización y estructuración del poder público a través de sus órganos
Legislativo y Ejecutivo; estando fundamentado su ejercicio en la independencia, separación,
coordinación y cooperación entre tales órganos.
2. Principio de Jerarquía Normativa: Las materias y asuntos municipales que son
objeto de regulación por normativa municipal, observarán la jerarquía normativa establecida
en la Constitución Política del Estado y las Leyes del Estado Plurinacional de Bolivia y que
resulten aplicables en el marco de la autonomía.
3. Principio de Responsabilidad: Todos(as) los(as) servidoras y servidores públicos
municipales del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta que intervengan en el
procesamiento de concesiones administrativas municipales y en los cuales el Gobierno
Autónomo Municipal de Riberalta sea parte, deberán cumplir con la normativa vigente y que
resulte aplicable a la materia; responderán además por los resultados de las actuaciones
administrativas inherentes a la adjudicación de las concesiones administrativas municipales.
ARTÍCULO 4. (ALCANCE).
El presente Reglamento además de los alcances establecidos en la LMA Nº 166,
abarca a:
1) Las formas de participación de la iniciativa privada y la iniciativa municipal para
concesionar.
2) Los procesos de evaluación y calificación de propuestas.
3) Los aspectos específicos del proceso de contratación.
4) El seguimiento y control de las concesiones administrativas municipales.
5) Los derechos y obligaciones de las partes intervinientes en la ejecución de las
concesiones administrativas municipales.
ARTÍCULO 5. (FlNES).
Son fines del presente Reglamento:
1. Otorgar al Órgano Ejecutivo como titular de la facultad ejecutiva, la potestad
para realizar y aprobar los contratos de concesión necesarios para ejecutar las
competencias asignadas constitucionalmente.
2. Reconocer al Concejo Municipal la plena potestad para fiscalizar y velar por la
transparencia de los procesos concesionarios y su ejecución.
3. Lograr una eficiente gestión pública municipal para la satisfacción de las
necesidades colectivas.
4. Invertir en forma eficiente los recursos municipales y traducirlos en mejores
condiciones de vida para la población riberalteña.
CAPÍTULO II
REFERENCIAS
ARTÍCULO 6. (DEFINICIONES).
A efectos de la interpretación y aplicación de este Reglamento, además de las
definiciones establecidas en la LMA Nº 166 se considerarán las siguientes definiciones:
1. Acuerdo: Documento formal que contiene los puntos acordados entre dos o más
personas jurídicas o naturales vinculadas a una determinada concesión.
2. Adjudicación: Acto administrativo con diversas etapas y formalidades de
procedimiento (técnico, legal, administrativo y financiero) para la asignación de un
contrato de concesión.
3. Autorizar: Acto Administrativo que consiste en otorgar a una autoridad la facultad
para realizar determinados actos con carácter previo para la suscripción y firma de un
contrato.
4. Aprobación: Acto administrativo de aceptación o conformidad con la suscripción de
un contrato de concesión.
5. Caso Fortuito: Obstáculo interno atribuible al ser humano, imprevisto o inevitable
que alteran las condiciones regulares en que la obligación debería ser cumplida
(conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, restricciones emanadas por
autoridad competente y otras).
6. Cedente: Persona de Derecho Público que transfiere de forma temporal y revocable a
un concesionario un conjunto de atribuciones para la administración y uso de Bienes
de Dominio Municipal y/o la Prestación de Servicios Públicos Municipales, en base a
las estipulaciones contenidas en el Contrato de Concesión Administrativa Municipal.
7. Concesión Administrativa Municipal: Es la transferencia temporal y revocable de
las atribuciones inherentes al Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta, mediante
un Contrato de Concesión Administrativo Municipal, celebrado con una persona
natural o jurídica, para que ésta, a su cuenta y riesgo, ejecute, administre, use.
aproveche y/o explote una obra pública municipal, un bien municipal o para la
prestación de un servicio público municipal a cambio de una contraprestación. Se
excluyen de la Concesión Municipal los bienes y servicios indelegables, de
administración o ejecución directa según la Constitución Política del Estado y leyes
vigentes.
8. Concesionario: Es la persona natural o jurídica de derecho privado, que está facultada
a prestar un servicio o la administración de un bien, con base a la suscripción de un
Contrato Concesión Administrativa Municipal.
9. Contrato de Concesión Administrativa Municipal: Contrato Administrativo
suscrito entre el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta y una persona natural o
jurídica, para el uso de un bien de dominio público o la prestación de un servicio
público por un tiempo limitado a cambio de una contraprestación: excluyendo los
bienes y servicios que no sean susceptibles de concesión por disposición de la
Constitución Política del Estado y las leyes vigentes.
10. DB-CON: Es el documento oficial que rige al proceso de concesión, establece
aspectos de carácter general, referencial y obligatorio, es decir que contiene
mínimamente información general del proyecto, información técnica de la concesión,
cronograma, plazos y anexos si correspondiere; esto en función al objeto particular de
la concesión.
11. Error Subsanable: Es aquel que incide sobre aspectos no sustanciales, sean
accidentales, accesorios o de forma y que sin embargo no afectan la legalidad ni la
solvencia de la propuesta o de los documentos para la formalización de la contratación
ni inciden en el equilibrio que debe existir entre los proponentes habilitados para la
concesión.
12. Fuerza Mayor: Obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza
extraña al ser humano y que impiden el cumplimiento regular de las obligaciones
pactadas y no estén cubiertos con el seguro respectivo: incendios, inundaciones,
pandemia, endemia y otros desastres naturales.
13. Garantía de Cumplimiento: Boleta de Garantía de cumplimiento del Contrato de
Adjudicación de Concesión Administrativa, irrevocable, incondicional y a la vista, por
un monto expreso, emitida por un banco del sistema financiero boliviano y que debe
ser presentado por el o los concesionarios a favor del Gobierno Autónomo Municipal
de Riberalta.
14. Modalidades de Contratación: Las establecidas conforme al Decreto Supremo Nº
0181, sus modificaciones, complementaciones o normas conexas.
15. Mantenimiento: Conjunto de actividades encaminadas a la conservación y reparación
de los bienes concesionados, con el fin de mantenerlos en óptimas condiciones para el
cumplimiento de su objetivo.
16. Obra Pública Municipal: Es todo trabajo de construcción, mantenimiento,
demolición y/o reparación de infraestructuras o edificaciones, promovido por la
administración pública municipal a través de un concesionario, teniendo como
objetivo el beneficio de la comunidad.
17. Plazo: Lapso de tiempo establecido por el Gobierno Autónomo Municipal de
Riberalta para otorgar en Concesión Administrativa Municipal y atendiendo a su
naturaleza, la prestación de un servicio público y/o bien de dominio municipal.
18. Propuesta: Se refiere a la oferta del concesionario (técnica y económica), presentada
en el marco del proceso de licitación pública o invitación realizada por el Gobierno
Autónomo Municipal de Riberalta.
19. Ratificar: Acto administrativo por el cual se confirma la suscripción y validez de un
Contrato de Concesión Administrativa Municipal.
20. Rechazar: Acto administrativo por el cual la autoridad competente expresa su
disconformidad con un Contrato de Concesión Administrativa Municipal.
21. Servicio Público Municipal: Es el conjunto de prestaciones cuyo dominio es
reservado a la administración pública municipal para la satisfacción de las necesidades
colectivas; dichas prestaciones, pueden ser realizadas directamente por la
administración pública municipal o a través de un tercero mediante un concesionario.
22. Unidad Administrativa: Es la unidad o instancia organizacional de la entidad
contratante, encargada de la ejecución de las actividades administrativas para la
disposición de bienes y/o servicios.
23. Unidad de Asesoría Jurídica: Es la unidad o instancia organizacional de la entidad
contratante encargada de proporcionar asesoramiento legal y atender los asuntos
jurídicos vinculados a los sistemas de contratación, manejo y disposición de bienes y
servicios.
24. Unidad Solicitante: Es la unidad o instancia organizacional de la entidad contratante,
donde se origina la demanda para la disposición temporal a través de la concesión de
un bien y/o servicio de dominio municipal.
25. Servicio Público Municipal: Es el conjunto de prestaciones cuyo dominio es
reservado a la administración pública municipal para la satisfacción de las
necesidades colectivas; dichas prestaciones, pueden ser realizadas directamente por
la administración pública municipal o a través de un tercero mediante un
concesionario.
CAPÍTULO III
MARCO INSTITUCIONAL
ARTÍCULO 7. (UNIDADES ORGANIZACIONALES).
Las unidades operativas y ejecutoras del Órgano Ejecutivo Municipal de Riberalta son
las Secretarías y Direcciones Municipales, además de aquellas que funcionan de manera
desconcentradas, descentralizada o como empresas municipales, por lo mismo se constituyen
en ejecutoras de la inversión pública y asumen plena responsabilidad en la correcta, oportuna
y eficiente realización de los procesos y procedimientos que demande la aplicación de los
Sistemas de Administración de Bienes y Servicios y de Planificación en el marco de las
Normas Básicas y Reglamentos Específicos aplicables a los procesos de licitación,
contratación directa, adjudicación, operación, disposición temporal y fiscalización de las
Concesiones Administrativas Municipales.
ARTÍCULO 8. (RESPONSABLES DE LOS PROCESOS DE ADJUDICACIÓN
DE LAS CONCESIONES ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES).
I. Los responsables del proceso de Adjudicación de Concesiones Administrativas
Municipales, son:
1. La Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta -
MAE.
2. El o la Responsable del Proceso de Contratación (RPC) o la denominación que
corresponda de acuerdo al tipo y/o modalidad de concesión.
3. Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA).
4. Unidad Solicitante.
5. Unidad Administrativa
6. Unidad de Asesoría General de Asuntos Jurídicos.
7. Comisión Técnica de Evaluación.
8. Unidad Responsable de Control, Supervisión del Bien y/o Fiscalización del
Servicio.
II. Las facultades y atribuciones de los responsables del proceso de adjudicación de
Concesiones Administrativas Municipales se encuentran establecidas en el presente
Reglamento.
ARTÍCULO 9. (MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA - MAE).
El Alcalde Municipal, como Máxima Autoridad Ejecutiva del Órgano Ejecutivo del
Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta, dentro del proceso de adjudicación de
Concesiones Administrativas Municipales. tendrá las siguientes facultades:
a) Disponer que los procesos de contratación, se enmarquen en los principios y
disposiciones legales vigentes y las establecidas en el presente Reglamento.
b) Mediante acto administrativo, designar a los integrantes de la Comisión Técnica de
Evaluación y al Responsable del Proceso de Adjudicación de Concesiones
Administrativas.
c) Designar o delegar mediante acto administrativo a la Unidad Responsable de
Control, Supervisión del Bien y/o Fiscalización del Servicio.
d) Suscribir los Contratos de Concesiones Administrativas Municipales.
ARTÍCULO 10. (RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN POR
LICITACIÓN PÚBLICA (RPC).
I. La Dirección Administrativa de Bienes y Servicios, es responsable de la ejecución
de los procesos y resultados de las concesiones administrativas municipales; y sus principales
funciones son:
a) Verificar que los procesos de concesión, se enmarquen en las disposiciones
establecidas en el presente reglamento y en las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios.
b) Aprobar y autorizar mediante acto administrativo el inicio del proceso de
concesión.
c) Aprobar el Informe Técnico de Evaluación y Recomendación emitida por el
Responsable y/o la Comisión de Evaluación, si correspondiere.
d) Adjudicar y/o rechazar mediante acto administrativo el proceso de Concesión
Administrativa.
e) Designar al responsable de Evaluación o la Comisión de Evaluación, en la
modalidad de proceso de adjudicación para la concesión administrativa, misma
que estará conformada por un funcionario de la unidad solicitante y otra de la
unidad administrativa, si correspondiere.
f) Cancelar, suspender o anular el proceso de concesión en base a justificación
técnica y legal.
II. La denominación del (RPC) se realizará de acuerdo al tipo y/o modalidad de
concesión convocada para adjudicación.
ARTÍCULO 11. (UNIDADES SOLICITANTES).
l. Previa justificación técnica cuantitativa y cualitativa que amerite optar por una
concesión municipal, podrán constituirse en Unidades Solicitantes, todas aquellas que tengan
relación con el:
a. Uso, goce y explotación de bienes o infraestructura pública municipal.
b. Prestación de servicios públicos municipales.
c. Construcción y mejoramiento relacionado al uso y goce de bienes públicos
municipales.
II. La Unidad Solicitante para la realización del proceso de adjudicación de
concesión administrativa de bienes y/o servicios, tiene como principales
funciones:
a) Elaborar un informe de justificación pormenorizado y respaldado con
información cuantitativa y cualitativa respecto de la factibilidad técnica, legal
y financiera para optar por la otorgación de bienes y/o servicios por necesidad
de la entidad y solicitud de inicio del proceso de concesión.
b) Analizar la propuesta presentada por el inversor y/o proponente.
c) Efectuar la verificación técnica de los documentos presentados por el
proponente.
d) Solicitar criterio técnico, legal y/o financiero si corresponde respecto a la
propuesta presentada a las unidades competentes cuya relación sea directa
con el objeto del Contrato de Concesión Administrativa Municipal.
e) Cuando corresponda, elaborar el informe de justificación técnica para la
cancelación, suspensión o anulación del proceso de concesión, así como de
otros documentos que se requieran, antes de la formalización o conclusión de
la contratación.
f) Efectuar el seguimiento a la etapa de ejecución una vez suscrito el mismo,
desde su inicio hasta su conclusión, pudiendo designar a un fiscal del servicio
otorgado en concesión.
g) Integrar la Comisión de Seguimiento y Control si correspondiere.
h) Efectuar el seguimiento sobre el avance y cumplimiento del Contrato de
Concesión Administrativa Municipal en los aspectos de su competencia.
ARTÍCULO 12. (UNIDAD ADMINISTRATIVA).
La unidad administrativa Dirección Administrativa de Bienes y Servicios del Gobierno
Autónomo Municipal de Riberalta encargada de la ejecución de las actividades
administrativas dentro del proceso de adjudicación de las Concesiones Administrativas
Municipales, tiene como principales funciones:
a) Realizar con carácter obligatorio, todas las actuaciones administrativas de los procesos
de concesiones administrativas municipales y velar por el cumplimiento de las
condiciones del proceso.
b) Realizar todos los pasos y actos administrativos inherentes al proceso de concesión.
c) Elaborar el Documento Base de Concesión - DB-CON o la denominación que
corresponda de acuerdo al tipo y/o modalidad de concesión a ser adjudicada.
d) Realizar la invitación a potenciales proponentes a través de cualquier acto
administrativo así lo determine.
e) Revisar la documentación remitida por la Unidad Solicitante para el inicio del proceso
de concesión.
f) Solicitar al proponente adjudicado la presentación de los documentos para la
formalización de la contratación.
g) Custodiar y Administrar las garantías otorgadas.
h) Conformar y archivar el expediente de cada uno de los procesos de concesión.
i) Otras establecidas en el Documento Base de Concesión (o la denominación que
corresponda de acuerdo al tipo y/o modalidad de Concesión adjudicada).
ARTICULO 13. (ASESORÍA GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS).
Esta unidad es la instancia organizacional del Gobierno Autónomo Municipal de
Riberalta, encargada de proporcionar asesoramiento legal y atender todos los asuntos jurídicos
que sean necesarios para que las concesiones administrativas municipales estén apegadas
plenamente a derecho, sus principales funciones, cuando así lo requieran son:
a) Revisar los documentos y asuntos legales que sean sometidos a su consideración
durante el proceso de concesión, para emitir un posicionamiento técnico legal.
b) Elaborar todos los informes legales, requeridos en el proceso de concesión.
c) Revisar la legalidad de la documentación presentada por el proponente adjudicado
para la suscripción del Contrato de Concesión Administrativa Municipal.
d) Elaborar el Informe Legal u otros documentos necesarios para la cancelación,
suspensión o anulación del proceso de concesión.
e) Elaborar, visar y firmar los Contratos de Adjudicación de Concesiones
Administrativas Municipales, previa a la firma respectiva.
f) Recomendar a la MAE la remisión de antecedentes administrativos para su
correspondiente tratamiento ante el Concejo Municipal, adjuntando la documentación
pertinente.
g) Otras establecidas en el Documento Base de Contratación o Concesión.

ARTÍCULO 14. (COMISIÓN TÉCNICA DE EVALUACIÓN).


I. La Comisión Técnica de Evaluación estará conformado por Servidores Públicos
Municipales de las unidades organizacionales del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta
para la adjudicación de las Concesiones Administrativas Municipales, según corresponda y de
acuerdo a la modalidad de concesión que se pretenda otorgar; sus funciones básicas son:
a) Analizar y evaluar los documentos técnicos y administrativos que hacen al proceso.
b) Evaluar y calificar las propuestas presentadas, así como los informes emitidos para
dicho fin.
c) Elaborar informes de verificación técnica de documentos.
ll. La Comisión Técnica de Evaluación será designada mediante documento expreso
emitido por la Máxima Autoridad Ejecutiva, según corresponda.
III. Excepcionalmente, cuando el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta no cuente
con servidores públicos calificados para cumplir con esta función, podrá designar a
Consultores Individuales de Línea.
ARTÍCULO 15. (UNIDAD RESPONSABLE DE CONTROL, SUPERVISIÓN DEL
BIEN O SERVICIO CONCESIONADO).
l. El personero responsable del proceso de contratación designará uno o varios
supervisores o fiscales para la ejecución de la adjudicación de la concesión administrativa
municipal, misma que podrá estar conformada por servidores públicos de la misma Unidad
Solicitante, siendo sus funciones principales las siguientes:
a) Seguimiento y control a la buena ejecución del servicio concesionado, el manejo o
uso del bien dado en concesión.
b) Ejercer tareas de seguimiento administrativo y legal en procura de que se cumplan
los términos del contrato.
c) Comunicar a sus superiores las actividades realizadas en el marco de del seguimiento
a la ejecución de la concesión, sus observaciones y sugerencias, además de emitir
reportes regulares respecto de las labores de control realizadas.
TÍTULO II
TIPOS DE CONCESIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPÍTULO I
BIENES DE DOMINIO MUNICIPAL Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

ARTÍCULO 16. (FACULTAD DEL GOBlERNO MUNIClPAL).


Por previsión expresa contenida en el artículo 33 de la Ley de Gobiernos Autónomos
Municipales (L 482) y los artículos 1, 7 y 15 de la LMA N° 166, la disposición temporal de
un bien y/o servicio es una facultad del Gobierno Municipal, en tal virtud puede conceder el
derecho de uso y disfrute de un predio y/o bien municipal de dominio público.
ARTÍCULO 17. (DESTINO DE LA CONCESIÓN).
La concesión de un bien y/o servicio de dominio municipal onerosa o gratuita, sólo
tendrá como destino el cumplimiento de los fines planteados por la LMA N° 166 de
Concesiones Administrativas Municipales.
ARTÍCULO 18. (CUMPLIMIENTO DEL TIEMPO DE LA CONCESIÓN).
I. Una vez cumplido el tiempo de la Concesión:
a). Los bienes sujetos a registros (vehículos) adquiridos durante la concesión y que
formen parte de la inversión del concesionario para ser utilizados exclusivamente
en la concesión, pasaran a propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de
Riberalta sin ningún costo.
b) Todas las construcciones y mejoras realizadas en bienes municipales entregados en
concesión pasaran a propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta,
sin costo alguno.
II. Los activos fijos cedidos en propiedad al Gobierno Autónomo Municipal de
Riberalta se entregarán libres de todo pasivo, limitación, anotación o embargo.
CAPÍTULO II
CLASES DE CONCESIÓN ADMINISTRATIVA MUNIClPAL
SECCIÓN
DE LAS CONCESIONES ONEROSAS
ARTÍCULO 19. (CONCESIONES ONEROSAS).
l. Se consideran concesiones onerosas aquellas en las cuales se genere un lucro para el
concesionario, y podrán ser:
1) Concesiones onerosas para el uso y goce de bienes e infraestructura pública,
2) Concesiones onerosas para la prestación de un servicio público municipal.
3) Concesiones onerosas para la ejecución de obras relacionadas al uso y goce de
bienes públicos municipales.
II. Las Concesión Administrativa Municipal de carácter oneroso que se
encuentran reguladas en la Ley Municipal Amazónica Nº 166 de Concesiones Administrativas
Municipales se regirán bajo el presente reglamento de concesiones administrativas
municipales y las modalidades de contratación establecidas en el Decreto Supremo Nº 0181
en lo que resulte aplicable.
III. El marco de las competencias que se asignen a entidades descentralizadas,
desconcentradas o empresas municipales, al optar por una concesión, éstas podrán aplicar el
procedimiento establecido en su reglamento específico del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios RE-SABS según la modalidad de contratación establecida.
SECCIÓN II
DE LAS CONCESIONES GRATUITAS DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO O
INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
ARTÍCULO 20. (CONCESIÓN GRATUITA).
l. Por determinación del artículo 20 de la Ley Municipal Amazónica Nº 166 de
Concesiones Administrativas Municipales gratuitas son las que se otorgan para el uso y goce
de bienes o servicios de dominio municipal, estas concesiones administrativas municipales
serán otorgadas únicamente a entidades sin fines de lucro, religiosos o culturales, el uso del
bien de dominio municipal deberá ser en beneficio de la comunidad o del municipio en su
conjunto.
II. Una vez otorgada una concesión gratuita, el concesionario no podrá
posteriormente, convertir dicha concesión en una de carácter oneroso.
ARTÍCULO 21. (PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES GRATUITAS DE
BIENES INMUEBLES O INFRAESTRUCTURA PÚBLICA).
l. La entidad civil sin fines de lucro, religiosa o cultural que solicite la concesión
gratuita de un bien inmueble o una infraestructura municipal, deberá presentar su propuesta
cumpliendo mínimamente los siguientes requisitos:
a) Personalidad jurídica vigente de la entidad solicitante y acreditación de sus
representantes legales.
b) Proyecto social a desarrollar, con descripción de las principales actividades a
desarrollar, servicios a prestar, objetivos y población beneficiada.
c) Estructura de financiamiento que sustente al proyecto social, precisando las
inversiones a realizar, origen de sus recursos o demostración y seguridad certificada
del financiador.
d) Si acaso corresponde, el proyecto arquitectónico a implementar con su respectivo
presupuesto y cronograma de ejecución.
e) Ficha o autorización ambiental, si corresponde, de acuerdo a la complejidad e
impacto del proyecto conforme a la Ley de Medio Ambiente (L1333) y sus
Reglamentos.
Il. Presentada la documentación se realizará el siguiente procedimiento:
a. Toda la documentación debe ser presentada en ventanilla única de trámites para luego
ser derivada a las unidades organizacionales vinculadas o afines a la problemática para
que emitirán un Informe Técnico/Administrativo respecto de la pertinencia y
conveniencia para otorgar la concesión solicitada.
b. Evacuados los informes técnicos señalados y de considerar viable la concesión, se
remitirán los antecedentes a las unidades municipales responsables del registro y
delimitación del bien o bienes municipales involucrados en la solicitud, esto para que
informen sobre la situación de los mismos y su disponibilidad. Adjuntando los
documentos de propiedad y delimitación del lugar.
c. Con los informes y documentos a que se refieren los incisos anteriores, todos los
documentos y actuados serán remitidos a la Asesoría General de Asuntos Jurídico para
su verificación, análisis y emisión de un Informe Legal sobre la viabilidad jurídica de
la concesión solicitada. De ser viable, adjuntará el respectivo proyecto de Contrato de
Concesión Administrativa Municipal a título gratuito.
d. El proyecto de Contrato de Concesión Administrativa Municipal y todos los
antecedentes serán remitidos al Concejo Municipal para su Autorización y posterior
suscripción por la Máxima Autoridad Ejecutiva y el Concesionario.
e. Las partes suscribirán el contrato y se realizará la protocolización ante la Notaria de
Gobierno Departamental.
f. Una vez concluido el proceso de concesión, se derivará el contrato de concesión para
su registro respectivo en Activos Fijos o a donde corresponda según la temática de la
concesión; además se remitirá todo lo actuado al Archivo Central del Gobierno
Autónomo Municipal para su guarda y custodia.
III. La carpeta de este proceso deberá contener mínimamente copia legalizada u
original de los siguientes documentos:
a. Solicitud y proyecto a ejecutar por parte del concesionario.
b. Contrato de concesión firmado por las partes.
c. Informe de la disponibilidad del inmueble
d. Informe Técnico.
e. Informe Legal
f. Autorización del Concejo Municipal.
g. Otra documentación necesaria.
IV. La unidad o dirección vinculada directamente con la temática de la concesión y
Activos Fijos realizarán seguimiento al cumplimiento del contrato de concesión y emitirán
reportes periódicos sobre la ejecución de los compromisos asumidos y de ser necesario
recomendarán correctivos.
CAPÍTULO III
MODALIDADES DE CONCESIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
ARTÍCULO 22. (INICIATIVAS).
El proceso de concesión administrativa municipal podrá ser iniciado por una de las
siguientes modalidades:
a. Concesiones municipales emergentes de proyectos de inversión a iniciativa del
Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta.
b. Concesiones municipales emergentes de proyectos de inversión a iniciativa privada.
c. Concesiones municipales generadas por Alianzas Público-Privadas con 100% de
financiamiento privado.
CAPÍTULO IV
CONCESIÓN DE SERVICIOS
ARTICULO 23. (COBERTURA DEL SERVICIO).
I. El concesionario tendrá la facultad de prestar el servicio en toda la jurisdicción del
municipio, conforme a las disposiciones del presente Reglamento, las establecidas en el
respectivo Contrato de Concesión Administrativa Municipal y otras aplicables s al servicio
concesionado.
II. El Contrato de Concesión Administrativa Municipal establecerá las obligaciones
mínimas de cobertura, entre las cuales se determinarán los lugares en que el concesionario
debe contar con presencia obligatoria.
ARTICULO 24. (SERVICIOS REGULADOS).
I. Los servicios regulados constituyen actividades que los concesionarios están
autorizados a realizar conforme a los términos del Contrato de Concesión Administrativa
Municipal y las regulaciones establecidas por el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta.
Adicionalmente se considerarán actividades reguladas aquellas que, para un mejor desempeño
y resultados, emerjan de procedimientos específicos.
II. En la ejecución de los Servicios Regulados, los concesionarios se obligan a cumplir
con todas las disposiciones municipales que tenga relación directa con el objeto o área de su
concesión, obligándose a cumplir las reglamentaciones y procedimientos emitidos por el
Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta en ejercicio de sus competencias.
ARTÍCULO 25. (SERVICIOS NO REGULADOS).
I. Se consideran servicios no regulados aquellas actividades permitidas a los
concesionarios, como servicios conexos y complementarios a las actividades principales
previstas en el contrato principal; para dicho efecto el concesionario de forma previa a la
incursión o realización de cualquier servicio no regulado deberá solicitar al Gobierno
Autónomo Municipal de Riberalta la autorización respectiva.
II. La solicitud para incursionar en servicios no regulados, deberá contener la
descripción detallada del servicio no regulado y las respectivas motivaciones técnicas y/o
sociales.
III. El Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta procederá a aprobar, denegar o
manifestar sus observaciones a la solicitud de autorización para incursionar en un servicio no
regulado en un plazo máximo de diez (10) días computables desde su presentación.
IV. En caso de existir observaciones, estas deberán ser salvadas dentro el plazo máximo de
cinco (5) días computables desde la fecha de notificación con las observaciones.

V. La Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta


aprobará o denegará la solicitud de autorización para incursionar en un servicio no regulado,
emitiendo una resolución expresa motivada y fundamentada a ser emitida en un plazo máximo
de diez (10) días computables desde el último actuado institucional.
ARTÍCULO 26. (CONTINUIDAD DEL SERVICIO).
Los concesionarios deberán prestar y garantizar la continuidad del servicio, salvo
causas de fuerza mayor, caso fortuito o autorización expresa del Gobierno Autónomo
Municipal de Riberalta.
ARTÍCULO 27. (CALIDAD DEL SERVICIO).
El concesionario deberá implementar un sistema de control, aseguramiento y
mejoramiento continuo de la calidad del servicio concesionado, realizando bajo
responsabilidad y a su costa las inversiones pactadas en el Contrato de Concesión
Administrativa Municipal, sea en infraestructura, equipamiento, capacitación u otro.
ARTÍCULO 28. (RIESGO OPERACIONAL).
Se considera riesgo operacional a toda posible contingencia capaz de provocar
pérdidas en la ejecución de una concesión a causa de errores humanos, tecnológicos, de
procesos internos defectuosos o fallidos, o a raíz de acontecimientos externos; en este marco
el concesionario asume plenamente ese riesgo y adoptar las mejores previsiones para evitar
que se produzca. Este riesgo y sus consecuencias debe plasmarse en la redacción del Contrato
de Concesión Administrativa Municipal.
TÍTULO III
PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE CONCESIÓN ADMINISTRATIVA DE BIENES
DE DOMINIO MUNICIPAL Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
CAPÍTULO I
ETAPAS Y PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 29. (ETAPAS).
1) Proceso de Adjudicación: Esta etapa tiene subetapas constituidas por los informes
técnicos internos sobre la pertinencia y viabilidad de optar por la concesión, otra
subetapa compuesta por el lanzamiento de la convocatoria, una tercera consistente
en la recepción y valoración de los documentos presentados por los proponentes y
una cuarta que pasa por la elaboración del Contrato de Concesión Administrativa
Municipal, su remisión y aprobación por parte del Concejo Municipal.
2) Control y seguimiento: Constituye la etapa de ejecución propiamente dicha y
abocada a verificar el cabal cumplimiento de los términos del Contrato de
Concesión Administrativa Municipal.
3) Cierre administrativo: Constituye la etapa final de todo el proceso y se aboca a la
acreditación fáctica del cumplimiento objetivo de los términos del contrato y los
resultados pactados en el Contrato de Concesión Administrativa Municipal, así
como las conciliaciones y/o liquidaciones financieras que correspondan.
ARTÍCULO 30. (PROCEDIMIENTO).
Este procedimiento es aplicable a las concesiones onerosas, la disposición de bienes
y/o prestación de servicios a través de concesiones administrativas; se realizará de la manera
siguiente:

NETAPA Nº RESPONSABLE ACTIVIDAD


(Pasos)
l. Elaborar un diagnóstico e informe técnico pormenorizado
con información cualitativa y cuantitativa confiable
respecto de la posibilidad de optar por la modalidad de
concesiones para atender la temática, incluyendo una
1 1 UNIDAD gama de entidades o empresas que trabajan en el área.
SOLICITANTE 2. El referido diagnóstico e informe técnico, será derivado
al área jurídica y financiera para que evalúen la situación
y emitan un posicionamiento fundamentado.
3. Con los informes técnicos y financieros, la Unidad
Solicitante emitirá un informe final recomendando a la
MAE el inicio del respectivo proceso.
INSTRUYE EL INICIO DEL PROCESO DE
2 MAE CONCESIÓN AL RP-COM
l.
Emite Resolución Administrativa Municipal
determinando:
3 RP-CO a). Autorizar o rechazar el inicio del proceso
b) Aprobar el Documento Base de Concesión (DB-CON)
elaborado por el área administrativa.
l.
Verificar que el procedimiento se encuentre dentro los
términos establecidos en el DB-CO y con ello
2
recomendar al RP-CO:
ASESORÍA a)
La Adjudicación y/o rechazo del proceso de
4 JURÍDICA concesión.
b)
La cancelación, suspensión o anulación del proceso
en base a justificación técnica y legal.
l. Emite Resolución Administrativa Municipal,
disponiendo:
RP-CON a). La adjudicación o el rechazo del proceso de
5
concesión.
b). La cancelación, suspensión o anulación del proceso de
concesión en base a justificación técnica y legal.
Notifica al proponente o inversor la Resolución de
UNIDAD Adjudicación o Rechazo, comunicándole el plazo de
6 ADMINISTRATIVA presentación de documentos para su formalización.
ASESORÍA Revisa la documentación legal presentada por el
JURÍDICA adjudicado, para la formalización de la contratación.
7 Cuando el proceso se formalice mediante contrato, elabora y
visa el mismo, como constancia de su elaboración.
SUSCRIBE EL CONTRATO DE ADJUDICACIÓN DE
CONCESIÓN ADMINISTRATIVA MUNIClPAL y
8 MAE REMITE ANTECEDENTES AL CONCEJO
MUNIClPAL.

Con la suscripción del contrato de Adjudicación de


9 UNIDAD Concesión Administrativa, la Unidad Solicitante, designa al
3 SOLICITANTE supervisor y/o fiscal encargado del seguimiento a la correcta
ejecución del contrato.

Realiza el seguimiento y control del bien y/o servicio


10 FISCAL Y/O concesionado, emite reportes periódicos sobre la ejecución y
SUPERVISOR sugiere los ajustes que considere convenientes.
CAPÍTULO II
FORMALIZACJÓN DE LA CONTRATACIÓN POR CONCESIÓN
ARTÍCULO 31. (CONTRATO).
Los Contratos de Concesión Administrativa Municipal celebrados por el Gobierno
Autónomo Municipal de Riberalta al ser de naturaleza administrativa, luego de su aprobación
por el Concejo Municipal deben ser protocolizados ante la Notaria de Gobierno.
ARTÍCULO 32. (CONTENIDO DEL CONTRATO).
El Contrato de Concesión Administrativa Municipal, además de cumplir con cuanto
señala el artículo 30 de la Ley Municipal Amazónica Nº 166 de Concesiones Administrativas
Municipales, deberá incorporar las siguientes clausulas:
a. Monto total y tipo de moneda en que se pactó la concesión y, de ser necesario,
la forma de actualización o mantenimiento de valor.
b. Formas de pago y previsiones en caso de incumplimiento.
c. Condiciones para la entrega y recepción de los bienes o servicios adjudicados,
d. Supervisión y/o fiscalización.

ARTÍCULO 33. (CONTRATO MODIFICATORIO).


I. Las modificaciones al contrato estarán orientadas al cumplimiento del objeto
principal de la concesión, por lo que deben estar debidamente motivadas y
justificadas técnica y jurídicamente.
II. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, pero de ninguna manera
podrá exceder el plazo inicial establecido en el contrato principal y siempre deben
ser puestos en conocimiento del Concejo Municipal.
III. Las modificaciones sólo podrán realizarse durante el periodo de vigencia del
contrato principal y tampoco podrán afectar cuestiones sustanciales o que alteren
los términos básicos en que realizó la respectiva licitación.

ARTÍCULO 34. (CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL


PROCESO DE CONTRATACIÓN).
I. El proceso de adjudicación de una concesión podrá ser cancelado, anulado o
suspendido, mediante resolución expresa, hasta antes de la formalización de la contratación,
sin que esto signifique o implique algún tipo de responsabilidad para el Gobierno Autónomo
Municipal de Riberalta respecto de la situación de eventuales concesionarios que pudieren
considerarse afectados por tal decisión.
II. La cancelación del proceso procederá en las situaciones siguientes:
a) Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible que no
permita la continuidad del proceso de Adjudicación de Concesión Administrativa;
b) Se hubiera extinguido la necesidad de la concesión;
c) Cuando la ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios
sustanciales en la estructura y objetivos de la entidad.
III. La suspensión del proceso procederá cuando a pesar de existir la necesidad de la
contratación, se presente un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito que no permita la
continuidad del proceso de Adjudicación de Concesión Administrativa, sin embargo. podrá
reanudarse en la siguiente gestión fiscal. En este caso los plazos y actos administrativos se
reanudarán, desde el momento en que el impedimento se hubiere subsanado, mismo que será
notificado a los eventuales concesionarios.
IV. La anulación del proceso hasta el vicio más antiguo podrá determinarse en las
situaciones siguientes:
a) Exista error en los términos de referencia y vinculados al objeto de la concesión y
los fines que se pretende, así como de las condiciones administrativas.
b) Incumplimiento o inobservancia al presente reglamento.
Se podrán anular uno o varios términos y/o condiciones, pudiendo iniciar un nuevo
proceso de concesión.
ARTÍCULO 35. (ORDEN DE INICIO).
Cumplidos los requisitos y exigencias administrativas, el fiscal designado dará la
orden de inicio del servicio y/o la ocupación y uso del bien de dominio municipal conforme a
los términos del Contrato de Concesión Administrativa Municipal.
ARTÍCULO 36. (NOTIFICACIONES).
Las notificaciones respecto del proceso y su ejecución serán realizadas mediante el uso
de medios electrónicos. Cuando no se pudiese efectuar la notificación por medios electrónicos
se realizará de forma física.
ARTÍCULO 37. (PROHIBICIONES A LOS PARTICIPANTES DEL
PROCESO).
Las partes intervinientes dentro el proceso de concesión, quedan prohibidos de realizar
los siguientes actos:
a) Exigir mayores requisitos a los establecidos en el proyecto aprobado por la unidad
solicitante.
b) Iniciar los procesos de contratación sin contar con la debida justificación técnica,
legal y financiera según sea el caso.
c) Aceptar o solicitar beneficios o regalos de los posibles concesionarios, sus
representantes legales o de terceros relacionados con este.
d) Realizar todo acto o actuación contrarios a las disposiciones establecidas en el
presente reglamento y normas que son aplicables a este tipo de procesos.
ARTÍCULO 38. (CONTROL Y SEGUIMIENTO).
Las funciones de control, regulación, supervisión y fiscalización, estarán a cargo de la
Unidad Solicitante, a través del funcionario designado para garantizar el cabal y oportuno
cumplimiento de los términos y alcance del contrato.
ARTICULO 39. (CIERRE ADMINISTRATIVO).
La Unidad Solicitante, vencido el plazo de la concesión y cumplido el objeto del
mismo, en coordinación con la Dirección Administrativa procederá al cierre administrativo, a
través de la conciliación de saldos, entrega de bienes, y todas aquellas actividades necesarias
para su cierre, debiendo para ello aplicarse las normas y procedimientos establecidos en la
normativa aplicable para este tipo de situaciones.

CAPÍTULO lll
ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA CONCESIÓN
ARTÍCULO 40. (APROBACIÓN DE PLANOS ARQUITECTÓNICOS).
I. La aceptación de concesión a través de los instrumentos legales establecidos en el
presente reglamento, no significa la aprobación del proyecto arquitectónico de las
construcciones que deba realizar el concesionario, quien obligatoriamente y antes del inicio de
la construcción deberá contar con aprobación de planos del proyecto arquitectónico mediante
las instancias técnicas del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta y cumpliendo los
requisitos establecidos.
II. Todo proyecto de inversión en infraestructura, debe cumplir las siguientes
condiciones mínimas:
1) El procedimiento de aprobación técnica de proyectos de inversión en
infraestructura se inicia con la presentación del mismo ante la Secretaría
Municipal respectiva y cumpliendo con las respectivas condiciones técnicas.
2) En un plazo máximo de diez (10) días se emitirá el respectivo Informe Técnico,
mismo que de no tener observaciones, se pronunciará por su aprobación técnica,
caso contrario, será devuelto el proyecto al concesionario para que en el plazo
máximo de cinco (5) días computables a partir de su notificación con el citado
informe, proceda a complementar o subsanar el proyecto para reingresarlo y desde
la misma unidad se reevalúe la situación y se emita un informe definitivo en tres
días.
3) Una vez notificado el concesionario con el info1me que establezca la aprobación
técnica del proyecto de construcción, este estará habilitado para el inicio de obras.
ARTÍCULO 41. (INICIO DE OBRAS SIN AUTORIZACIÓN DE
CONSTRUCCIÓN).
Si se hubiera iniciado obras, sin contar con la correspondiente autorización de
construcción, el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta instruirá la inmediata suspensión
de las mismas y podrá aplicar a los infractores las respectivas sanciones.
ARTÍCULO 42. (CONSTRUCCIÓN DE ACUERDO AL PROYECTO
APROBADO).
l. Toda construcción a realizarse en el marco del Contrato de Concesión
Administrativa Municipal, debe ser ejecutada de acuerdo al proyecto aprobado por el
Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta para lo cual el concesionario deberá contratar
bajo su costo, responsabilidad y por el periodo de la construcción, un supervisor de obra.
II. A la conclusión de la construcción, el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta
realizará nuevamente una inspección física a la misma para determinar si es coincidente con
el proyecto aprobado y elaborará el informe técnico correspondiente en el término de cinco
(5) días hábiles, computables desde que el concesionario comunique la conclusión de la
construcción.
ARTÍCULO 43. (NORMAS TÉCNICAS Y ESPECIFICACIONES).
Desde su Unidad Técnica y en coordinación con la Unidad Solicitante, el Gobierno
Autónomo Municipal de Riberalta establecerá las normas y especificaciones técnicas que el
concesionario deberá observar para la ejecución de la inversión comprometida.
ARTÍCULO 44. (DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO HISTÓRICO).
El Concesionario está obligado a guardar en un archivo físico, todos los documentos
que obtenga y emita durante la ejecución de su concesión; mismos que estarán a disposición
del Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta de manera irrestricta para que el momento
que considere conveniente ejercer los controles que considere convenientes. Asimismo, el
concesionario deberá:
a) La documentación archivada por el concesionario según lo dispuesto en el presente
artículo, podrá ser entregada total o parcialmente en fotocopia legalizada al
Gobierno Autónomo Municipal de RIBERALTA cuando esta lo requiera.
b) El Concesionario está obligado a poseer respaldos magnéticos de imágenes
digitales del documento que mantiene en su archivo físico.
TÍTULO IV
GARANTÍAS Y SEGURO
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 45. (GARANTÍAS).
I. Durante el proceso de adjudicación de la Concesión Administrativa Municipal y
luego para efectos de garantizar el cumplimiento de la concesión, el Gobierno Autónomo
Municipal de Riberalta requerirá las siguientes garantías mínimas:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. Tendrá por objeto garantizar que los
proponentes participen de buena fe en el proceso de contratación hasta su
culminación. La garantía de seriedad de propuesta será equivalente al uno por
ciento (1%) del monto de inversión determinado por el proponente en su
propuesta económica; y deberá ser igual o mayor al plazo de validez de la
propuesta establecida en las especificaciones técnicas requeridas.
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato en la Etapa de Inversión y
Operación de la Concesión. Tendrá por objeto garantizar el cumplimiento de la
inversión propuesta conforme a lo determinado en el Contrato de Concesión
Administrativa Municipal. Esta garantía deberá ser otorgada por la suma
equivalente al siete por ciento (7%) del valor total de la concesión anual, debiendo
tener como mínimo una vigencia de un (l) año, y ser renovada anualmente a fin de
mantener cubierto todo el periodo de la concesión.
Esta garantía deberá ser entregada al Gobierno Autónomo Municipal de
Riberalta al momento de la suscripción Contrato de Concesión Administrativa
Municipal y deberán permanecer vigente durante toda la etapa de inversión,
operación, por todo el tiempo del contrato de concesión y hasta un año después al
cierre del mismo.
Si considera necesario, el Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta, podrá
requerir, la renovación de las respectivas garantías.
II. Por regla general, en cuanto a su presentación, renovación, custodia, ejecución y
devolución, el régimen de garantías dispuestas en el presente artículo se sujetará a lo
dispuesto en normativa vigente, el presente Reglamento y el contrato de concesión.
ARTÍCULO 46. (SEGUROS).
Dependiendo de la naturaleza del servicio, el concesionario y durante la vigencia de la
concesión deberá contratar y conservar vigente los siguientes seguros:
Rubro: Contra todo riesgo.
Materia Asegurada: Bien y/o servicio municipal.
Detalle Asegurado: Para todos los predios de propiedad municipal y para el
cumplimiento óptimo de sus labores, ya sean estos propios o alquilados, pero utilizados por el
concesionario para el desarrollo de sus actividades de forma permanente y/o temporal, bajo su
responsabilidad, custodia y/o control; incluyendo los muebles y enseres, equipos electrónicos
y/o mecánicos, maquinarias, documentación e información contenida en cualquier medio,
dinero y/o valores del concesionario.
Cobertura: Incendio y/o rayo, explosión, motines y huelgas, daño malicioso y/o
vandalismo, sabotaje, robo a primer riesgo, hurto, rotura de vidrios y cristales a primer riesgo,
si los hubiera, daños por agua, lluvia, inundación riadas, granizo, nieve, terremoto, sismo,
temblor, entre otros.
Valor Asegurado: El monto necesario para la cobertura de la materia asegurada.
Clausula: Reemplazo-Reposición automática de suma asegurada. Cláusula de
amparo automático para nuevas adquisiciones o nuevas construcciones.
Vigencia: UN año calendario como mínimo, renovable por periodos sucesivos.
ll. La cobertura de la póliza de seguro, descrita precedente, de ninguna manera se
constituye en limitativa, debiendo cada concesionario obtener otras coberturas adicionales de
las pólizas de seguro que puedan asegurar mejor los eventuales riesgos.
III. Las pólizas de seguro deberán ser presentadas por el concesionario, en la fecha
prevista en el Contrato de Concesión Administrativa Municipal y como condición previa al
inicio del Servicio.
DlSPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Los procedimientos administrativos iniciados a partir de la vigencia plena
del presente Reglamento, serán sustanciados resueltos conforme a este.
SEGUNDA. El presente Reglamento entrara en vigencia a partir de su publicación,
quedando derogadas todas las disposiciones que le sean contrarias.
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA
La Dirección Administrativa queda encargada de desarrollar guías prácticas para llevar
tareas de control y supervisión.

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