R Ejercito 869
R Ejercito 869
R Ejercito 869
869
ARTÍCULOS
Gestión del tiempo
DAVID CUESTA VALLINA.
La concepción estratégica de la
Comandante. Infantería. DEM. 104
Fuerza Terrestre
MARIO ÁNGEL LABORIE IGLESIAS.
Teniente Coronel. Artillería. DEM. 8 Historia de una ascensión
JOSÉ IGNACIO MEXIA Y ALGAR.
Coronel. Ingenieros. 109
Siria y el programa nuclear iraní
CARLOS JAVIER FRÍAS SÁNCHEZ.
Teniente Coronel. Artillería. DEM. 18
Baler aun sigue siendo español
JOSÉ ANTONIO PORTILLO
CORPAS.
De las alteraciones en los equilibrios Ingeniero Industrial. 115
militares a la asimetría estratégica
LUIS ÁNGEL APARICIO-ORDÁS
GONZÁLEZ-GARCÍA
SECCIONES
Doctor en Derecho Político. 26
Observatorio Internacional de Conflictos
Obstáculos para la estabilización de Somalia
El Tratado sobre CARLOS ECHEVERRÍA JESÚS.
el Comercio de Armas Profesor de Relaciones Internacionales de la UNED
FRANCISCO RUBIO DAMIÁN. Incierto futuro de Afganistán
Coronel. Infantería. DEM. 32 ALBERTO PÉREZ MORENO.
Coronel. Infantería. DEM. 117
El futuro de las operaciones. Redes,
Rincón de Historia Militar
procedimientos y estructuras El general Pettigrew en España
CARLOS PEREIRA CARMONA. JOSÉ ENRIQUE LÓPEZ JIMÉNEZ.
Comandante. Artillería. DEM. 68 Teniente Coronel. Ingenieros. 121
La Revista Ejército es la publicación profesional militar Redacción, Administración y Suscripciones: Sección de Publicaciones de la JCISAT. C/. Alcalá 18, 4.º
del Ejército de Tierra. Tiene como finalidad facilitar el 28014 MADRID. Teléf.: 91-522 52 54. Telefax: 91-522 75 53. Pág. WEB: www.ejercito.mde.es, E-mail:
intercambio de ideas sobre temas militares y contribuir [email protected]; [email protected]. Suscripción anual: España 12,02 euros;
a la actualización de conocimientos y a la cultura. Está Europa:18,03 euros; resto del mundo: 24,04 euros. Precio unidad: 2,4 euros.
abierta a cuantos compañeros sientan inquietud por los (IVA y gastos de envío incluidos)
temas profesionales. Los trabajos publicados representan, LA VIGENCIA DE LOS PRECIOS
únicamente, la opinión personal de los autores. REFERIDOS SERÁ DURANTE EL AÑO 2013
Presentación
E l Documento va dedicado este mes a un grupo de
compañeros, «románticos de los Tercios» como los
define su Presidente el teniente general Muro Benayas,
que, con gran ilusión, han creado una asociación
civil denominada Amigos del Camino Español de
los Tercios. Con este Documento sus componentes
pretenden, por una parte, dar a conocer la gesta que
los Tercios españoles realizaron para trasladarse desde
Italia a los territorios de Flandes, en una Europa en
construcción, dividida y con una situación política
compleja; y, por otra, explicar los esfuerzos realizados
por un grupo de entusiastas para mantener viva la
memoria de este hecho histórico.
E l Tratado del Comercio de Armas, aprobado el pasado dos de abril por la Asamblea
de las Naciones Unidas, supone el primer acuerdo sobre lo que deberá convertirse
en un instrumento internacional, jurídicamente vinculante, que regule el comercio y la
transferencia de armas convencionales y municiones. En el trabajo dedicado a este tratado el
autor realiza un perspicaz análisis y sostiene que, a pesar de sus innegables beneficios para
la paz y la seguridad internacional, el acuerdo no está exento de carencias y limitaciones.
E n los últimos años estamos inmersos en una tendencia obsesiva por La Gestión del
Tiempo, por cómo aprovecharlo al máximo para conseguir un trabajo eficiente. La
sociedad civil ha evolucionado mucho en este campo y debemos analizar estas tendencias
para seguir progresando en la idea de un Ejército moderno y eficaz. Este trabajo analiza
los aspectos generales que hacen perder o ganar tiempo, y los traslada a los aspectos
específicos del ámbito militar.
E l primero de los artículos dedicados a la Historia nos acerca a algo tan desconocido
como es el inicio de los vuelos en globo, sus dificultades y los riesgos que planteaban.
Aunque se centra en lo anecdótico de la presencia de SAR el Infante don Alfonso en ese
vuelo, la historia real de ese vuelo, por sí sola, ya es curiosa e interesante. El segundo
recuerda la conocida gesta de Baler, pero vista de forma diferente. Se trata de un breve
relato del viaje realizado por el autor al escenario de este hecho heroico, que nos traslada
al lugar donde un grupo de cincuenta españoles del Regimiento Expedicionario de
Cazadores Nº 2 dio muestras de un valor, aún reconocido por los habitantes de Filipinas
113 años después.
En cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal, la Sección de Publicaciones de la Subdirección de Asistencia
#
Técnica (SUBAT) procesa los datos personales de los suscriptores, incluyéndolos en el fichero correspondiente de la Revista Ejército. Todo suscriptor puede
ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición dirigiéndose por escrito a la Secretaría Técnica de la JCISAT, C/ Prim, 6 Madrid (28004).
El suscriptor será responsable de la inexactitud o falta de actualización de los datos personales aportados
Deseo suscribirme a los 10 números ordinarios y 2 extraordinarios de la revista Ejército del año 2013, por un importe
total de
☐ España ................................................ 12,02 euros anuales (I.V.A. y gastos de envío incluidos)
☐ Unión Europea .................................... 18,03 euros anuales (I.V.A. y gastos de envío incluidos)
☐ Resto del mundo ................................ 24,04 euros anuales (gastos de envío incluidos)
que abonaré de la forma siguiente:
☐ Giro postal a la Sección de Publicaciones de la JCISAT. C/ Alcalá, 18 - 28014 MADRID.
☐ Cheque nominativo a favor del “Centro de Publicaciones del MINISDEF”.
☐ Domiciliación Bancaria (no válida para suscripciones del extranjero).
☐ Transferencia bancaria a favor de: “Centro de Publicaciones del MINISDEF”, con código de
cuenta: 0182 2370 47 0201503658 del BBVA, en Madrid (España)
ENTIDAD SUCURSAL DC CC
F UERZA T ERRESTRE
nuestros compatriotas advertir que sus FAS cons- En un momento de gran incertidumbre, tanto
tituyen uno de los instrumentos esenciales, sino en el plano nacional como en el internacional,
el principal, del poder político para preservar la en el que las crisis económica y de valores se
libertad, la paz, la seguridad y la prosperidad sienten con toda su fuerza, parece insalvable
de la nación, valores que en ningún caso son la brecha existente entre lo que advierten las
gratuitos. autoridades del Ministerio de Defensa y las per-
El Ministro de Defensa, Pedro Morenés, ha cepciones de gran parte de la ciudadanía. De
alertado de que el presupuesto de su Ministerio prolongarse en el tiempo, y dadas sus profundas
se encuentra en «unos límites complejos» ya que, implicaciones para las FAS en su conjunto, esta
por muy bien que se efectúe la gestión de los situación supone un peligro real para la seguri-
recursos disponibles, «si no llegamos a tener lo dad y la defensa españolas.
necesario para atender las necesidades, vamos Por ello, y en línea con lo señalado por la
a tener un problema»2. Tras cuatro años de re- Directiva de Defensa Nacional 2012, es preciso
cortes consecutivos en defensa y más de diez en abordar lo antes posible una profunda reflexión
reducción de personal, el Jefe de Estado Mayor de que determine qué estructuras y capacidades de
la Defensa (JEMAD), almirante Fernando García defensa necesita nuestro país y cuáles son los
Sánchez, ha insistido en que las Fuerzas Armadas recursos que deben ser asignados para lograrlas5.
«necesitan mayor presupuesto» y, sobre todo, un En otras palabras: ¿qué Fuerzas Armadas necesi-
horizonte «estable y comprometido» que facilite tará España a corto, medio y largo plazo?, y ¿qué
el proceso de transformación que garantice que recursos humanos y económicos se destinarán a
pueden cumplir sus misiones3. También el Jefe la defensa en esos plazos?
de Estado Mayor del Ejército, general de ejército Este proceso, aunque crucial para el futu-
Jaime Domínguez Buj, ha advertido de que «opti- ro de las FAS en su conjunto, tendrá casi con
mizar más el empleo de los recursos, hace tiempo toda certeza una especial incidencia sobre el
que es una tarea imposible»4. Ejército de Tierra. Efectivamente, nuestro Ejército
Pero además de los conflictos armados, las asimétrica—. Los teatros de operaciones serán
FAS deberán colaborar con otras instituciones caóticos, no lineales y, en ellos, se realizarán
estatales, como usualmente hacen, en la neutra- simultáneamente operaciones ofensivas, de-
lización de otros riesgos y amenazas que cita la fensivas y de estabilización. La cooperación
ESN, tales como el terrorismo, las ciberamena- cívico-militar, la comunicación estratégica, las
zas, la lucha contra el crimen organizado, o la operaciones especiales y la inteligencia ten-
proliferación de armas de destrucción masiva. drán tanta importancia como las acciones de
Asimismo, es segura la participación de los mili- combate convencional. Además, como prueba
tares en el futuro Sistema Nacional de Protección la situación actual en Mali y en otros países del
ante emergencias y catástrofes. Sahel, resultará complicado definir a los grupos
armados presentes en el terreno como amigos
EL ENTORNO DE LOS o enemigos. El elemento tecnológico, aunque
FUTUROS CONFLICTOS crucial en muchas instancias, no podrá elimi-
La principal cualidad del actual entorno geo- nar por completo la presencia sobre el propio
estratégico es su continua naturaleza cambiante. terreno, ya que para entender las causas de los
En el mundo contemporáneo, en el que abundan conflictos se requiere el contacto humano y
los riesgos multifacéticos y variables, es difícil conocer las circunstancias del país en el que
identificar una guerra en el sentido tradicional se opera.
del término. En cualquier caso, los conflictos de
las dos últimas décadas, así como la continuidad
de ciertos peligros, como el terrorismo o los que Las operaciones de paz,
emanan de los estados débiles o fallidos, han
puesto de manifiesto que el uso del poder militar,
como un instrumento de la política exterior de
como hasta ahora se han
los estados, permanece tan relevante como en
el pasado. concebido, pueden darse
Sin embargo, las operaciones de paz, como
hasta ahora se han concebido pueden darse por por concluidas… En su
concluidas. El anterior Comandante de la Fuerza
Internacional de Asistencia para la Seguridad en lugar, lo más factible es
Afganistán (ISAF), general John Allen, afirmaba
que «claramente una coalición de 50 naciones que se den otras formas de
como la existente ahora mismo en Afganistán
ha sido importante para nosotros [OTAN], pero intervención militar mucho
mi presunción es que pasarán al menos 20 años
antes de que emprendamos algo como esto otra
vez»7. En su lugar, lo más factible es que se den
más limitadas en alcance,
otras formas de intervención militar mucho más
limitadas en alcance, duración y objetivo. No duración y objetivo
obstante, habrá de tenerse muy en cuenta que
la doctrina de «huella ligera» tiene importantes
limitaciones en las operaciones de estabilización,
que no están descartadas en ningún caso y que, LA ESPECIFICIDAD ESPAÑOLA
para su ejecución, requieren de doctrina, arma- La defensa de los intereses españoles tiene
mento y material específicos. su propia especificidad. Nuestra seguridad está
Los futuros conflictos armados seguirán sien- condicionada, en especial, por nuestra situación
do fundamentalmente de índole terrestre, va- geográfica y la pertenencia a las organizaciones
riarán en intensidad según los casos y serán de seguridad y defensa multinacionales, con las
híbridos por naturaleza —combinando al mismo que compartimos idénticos valores y algunos
tiempo rasgos de confrontación convencional y intereses.
distintos enfoques nacionales. Además, el otro- en escenarios lejanos, por tiempo ilimitado. Por
ra omnipresente «paraguas norteamericano» otro lado, la demostrada flexibilidad para ope-
en apoyo de los aliados europeos será mucho rar en cualquier escenario de crisis o conflicto,
más restringido, quizá inexistente, a menos que proporciona a la fuerza terrestre una capacidad
sus propios intereses estratégicos se vean com- única de actuación contra casi cualquier con-
prometidos. Interrelacionada con la anterior, tingencia. Y en tercer lugar, la fuerza terrestre es
la segunda consecuencia es la necesidad de la única fuerza militar con facultad de alcanzar
realizar una «renacionalización de la seguridad objetivos estratégicos de forma duradera.
redescubriendo donde están nuestros intereses Con estos activos, convendría que el Ejército
básicos y donde los complementarios»8. retuviese una fuerza equilibrada capaz de operar
en todo el espectro de los conflictos y en con-
diciones de extrema incertidumbre. Esta fuerza
Los futuros conflictos contaría con capacidades flexibles, polivalentes
y adaptables a la evolución del panorama estra-
armados seguirán siendo tégico y operacional.
En el nivel táctico, la necesidad de capaci-
fundamentalmente de tación para un amplio conjunto de amenazas
y riesgos difusos dificultará en gran medida la
índole terrestre, variarán preparación de las unidades. Por ello, para una
operación específica se requerirá un cuidadoso
en intensidad según los diseño y dimensionamiento del componente te-
rrestre, que le permita ajustarse rápidamente a
casos y serán híbridos por los cambios repentinos sobre el propio terreno.
Pero, en un contexto de sustanciales restric-
naturaleza, combinando ciones económicas, el Ejército de Tierra afrontará
retos internos sin precedentes. La transformación
al mismo tiempo rasgos de y la adaptación a un entorno complejo como el
apuntado, en que la modernización del arma-
confrontación convencional mento y material experimenta un continuo y
elevado desarrollo, serán labores de difícil enca-
y asimétrica je. Además, como en cualquier organización, el
factor humano tiene una importancia decisiva, ya
que en su firmeza moral reside en última instan-
Por ello, España, aunque sin desaprovechar cia la fuerza del Ejército. Por ello, la preparación
ninguna oportunidad de colaboración inter- y motivación de sus componentes son misiones
nacional que beneficie sus intereses, deberá permanentes, que hoy más que nunca adquieren
fortalecer las capacidades militares propias que, importancia capital.
bajo el principio de la acción conjunta, le per-
mitan actuar de manera independiente, aunque OBSERVACIONES FINALES
sea de forma limitada, y garantizar la debida El efecto acumulativo de los sucesos actuales
disuasión. Obviamente, estos requerimientos parece señalar que nos encontramos ante uno
se contradicen con un presupuesto de defensa de esos momentos históricos que determinarán
en retroceso. el porvenir de las FAS españolas en las próximas
décadas. El futuro dependerá de las decisiones
LA FUERZA TERRESTRE DEL FUTURO que se adopten hoy. Por ello, una potencia me-
En este panorama, tres razones fundamenta- dia como es España reclama que las decisiones
les señalan la permanente utilidad del Ejército de calado, y la defensa nacional es, sin duda,
como instrumento esencial e insustituible del el mayor para el Estado, sean adoptadas tras un
poder militar de España. La primera reside en adecuado y profundo proceso de reflexión, que
su aptitud inigualable para desplegar y actuar dé respuesta a los interrogantes planteados por
SEGURIDAD Y DEFENSA
NIVEL OPERACIONAL Y TÁCTICO
INSTRUCCIÓN Y ADIESTRAMIENTO
ORGÁNICA Y LEGISLACIÓN
PERSONAL
LOGÍSTICA
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
ARMAMENTO, MATERIAL E INFRAESCTRUCTURA
EJÉRCITO Y SOCIEDAD
GEOGRAFÍA E HISTORIA
CULTURA
C/ Alcalá 18, 4º
28014 Madrid
Teléfono: 91 522 52 54
Fax: 91 522 75 53
e-mail: [email protected]
[email protected]
P
ER
Convocatoria
Premios Revista
Ejército
2013
jercito
Anunciamos la convocatoria de los Premios Revista Ejército 2013 que
otorgará el G.E. JEME, a propuesta del Consejo de Redacción,
entre los artículos publicados en la Revista en ese año. (1)
(1)
No podrán optar los autores premiados en los dos años anteriores.
P
ER jercito
C/Alcalá 18, 4º
28014 Madrid
Teléfono: 915225254
Fax: 915227553
e-mail: [email protected]
[email protected]
SIRIA Y EL PROGRAMA
NUCLEAR IRANÍ
Carlos Javier Frías Sánchez. Teniente Coronel. Artillería. DEM.
INTRODUCCIÓN
Aparentemente, el conflicto sirio es un
episodio más de la Primavera Árabe. Sin
embargo, aun con elementos comunes como
el carácter «dinástico» del régimen sirio, similar
al de Mubarak en Egipto o al de Gadafi en
Libia, el apoyo de los países árabes sunitas a
los opositores, el predominio de facciones isla-
mistas sunitas entre los rebeldes; las imágenes
de la represión violenta del Gobierno —cortesía
de Al Jazeera y Al Arabiyya—, y las exigencias
de una intervención exterior para «proteger a la
población», el caso sirio tiene rasgos particula-
res que lo diferencian de Túnez, Libia o Egipto.
El conflicto sirio está íntimamente ligado con
el desarrollo del programa nuclear iraní y con
los intentos de Israel, de Occidente y de los
países árabes sunitas de impedir que Irán ob-
tenga armamento nuclear. Esta relación se basa
en que la principal baza iraní para impedir una
acción armada de Occidente es el cierre al
tráfico marítimo del Estrecho de Ormuz, que
podría ser mitigado desviando el petróleo del
Ejército sirio Golfo Pérsico hacia el Mediterráneo a través
de los oleoductos sirios. Si Siria apoya a Irán, sunitas. También intentó un cierto aperturismo
el impacto del cierre del Estrecho de Ormuz político, de corta vida, ante el riesgo que supo-
es difícilmente evitable; mientras que si Siria ne para su régimen el peso demográfico de la
permite el uso de sus oleoductos, el impacto mayoría sunita.
sería mucho menor. Igualmente una Siria sunita El-Assad se ha apoyado en el ejército (domi-
permitiría a los árabes apoyar a sus correligiona- nado por los alauitas desde los tiempos de la
rios iraquíes, limitando la influencia iraní sobre ocupación francesa)2 y ha acentuado el control
el Gobierno iraquí. alauita sobre él.
La población sunita constituye la mayoría del
SIRIA proletariado urbano y rural, mientras que las
Siria es un país de fronteras artificiales, crea- minorías religiosas se encuadran principalmente
das por la descomposición del imperio turco y en las clases medias y altas, gracias a la polí-
su reparto en «mandatos» administrativos por tica francesa que potenciaba estas minorías3.
la Sociedad de Naciones (1920), correspon- El actual dominio alauita del poder se puede
diendo a Siria la administración francesa hasta considerar una «aberración histórica» frente al
su independencia en 1946. Como consecuen- tradicional predominio sunita.
cia, Siria es una amalgama de grupos étnicos La oposición al régimen sirio es muy
(90,7% de población árabe, 9% de armenios…), heterogénea: demócratas laicos, kurdos que
lingüísticos (árabe, kurdo, armenio, arameo, aspiran a la independencia de su territorio e
circasiano…), y religiosos (74% de sunitas, 11% islamistas de diversas tendencias. Los islamistas,
de alauitas, 5% de chiitas, drusos… y 10% de básicamente sunitas, son los más numerosos.
cristianos) desigualmente repartidos. A la in- Esta heterogeneidad condiciona su futuro: úni-
dependencia siguió una etapa de inestabilidad camente los islamistas y los kurdos cuentan
que terminó con la toma del poder por Hafez con financiación, armamento y apoyo político
El-Assad (alauita) en 1971. Desde 1963, el par- externos, pese a los recientes esfuerzos occiden-
tido Baaz (laico, socialista) domina el país, apo- tales por armar a grupos opositores laicos. Los
yándose en los sectores laicos de la sociedad. objetivos nacionalistas kurdos los relegan a un
En política exterior, Hafez El-Assad mantuvo papel secundario, centrado en obtener ventajas
relaciones privilegiadas con la URSS y conti- nacionalistas a cambio de su participación en
nuó el enfrentamiento con Israel. Internamente, la rebelión.
consolidó el dominio del partido Baaz, potenció
el papel de los ejércitos y de los servicios de
seguridad (que puso en manos de familiares y El conflicto sirio está
afines) y protegió a las minorías religiosas frente
a la mayoría sunita (excepto a los kurdos1 que íntimamente ligado con el
fueron duramente reprimidos). El-Assad intentó
atraer a la mayoría sunita construyendo nume- desarrollo del programa
rosas mezquitas, política que alternó con epi-
sodios de represión: en 1982 aplastó en Hama nuclear iraní y con los intentos
una rebelión sunita iniciada por los Hermanos
Musulmanes. En economía, aplicó el modelo de Israel, de Occidente y de
socialista autárquico habitual entonces en la
zona, que produjo un reparto relativamente los países árabes sunitas de
equilibrado de la riqueza, y también una po-
breza generalizada.
impedir que Irán obtenga
Tras su acceso al poder en el año 2000,
Bashar El-Assad mantuvo esa política e intentó
crear un «capitalismo de Estado», semejante al
armamento nuclear
chino pero sustentado en tradiciones árabes,
que ha enriquecido a las clases altas y medias
2,1 millones de bpd son iraníes. Del resto, el mayor de bpd. Otras rutas alternativas podrían ser el
exportador es Arabia Saudí, con unos 8 millones oleoducto IPSA (Iraqui Pipeline across Saudi
de bpd (más otros 2 millones que se embarcan en Arabia) que une Irak con Yanbu (1,65 millones
el Mar Rojo), seguida por los Emiratos Árabes Uni- de bpd, en uso por Arabia Saudí). Estas rutas
dos con 2,7 millones, Kuwait con 2,4 millones, Irak alternativas permitirían sacar del Golfo apro-
con 2,39 millones (de los que 300.000 bpd salen ximadamente 9,5 millones de bpd, aunque se
por el oleoducto que une Kirkuk en Irak y Ceyhan cerrase del Estrecho de Ormuz.
en Turquía, con una capacidad de 1,4 millones de El principal problema está en el petróleo
bpd, que corre por un difícil terreno montañoso) iraquí y kuwaití que no pudiera salir por el
y Qatar con unos 700.000 bpd. oleoducto IPSA o por el Kirkuk-Ceyhan. Los
Desde el inicio de las tensiones con Irán, yacimientos de ambos países están interconec-
los productores de petróleo del Golfo intentan tados por un oleoducto que une los campos
evitar el paso obligado por el Estrecho de Or- iraquíes de Rumailah con Kuwait y, a su vez,
muz: Arabia Saudí dispone desde 2007 de la con el Iraqi Strategic Pipeline (1,4 millones de
capacidad para desviar más de la mitad de su bpd). Es aquí donde Siria tiene un papel im-
producción, a través del oleoducto Petroline portante: existe un oleoducto que une Haditha
entre Abqaiq y Yanbu, hacia el Mar Rojo (con (Irak) con el puerto de Banias (Siria), con una
una capacidad de 5 millones de bpd, de los que capacidad de 1,5 millones de bpd, que se cerró
emplea actualmente 2) y el gasoducto (utilizable por desavenencias entre Irak y Siria en los años
para crudo) Abqaiq-Yanbu (con una capacidad setenta. Existe también otro oleoducto que une
de 290.000 bpd). Por su parte, los Emiratos Ára- Kirkuk con Banias, cerrado desde 1982. Este
bes Unidos están finalizando un oleoducto que oleoducto, con una capacidad de 1,4 millones
une Abu Dhabi con Fujairah (al sur del Estrecho de bpd, sufrió daños durante la invasión nortea-
de Ormuz), con una capacidad de 1,5 millones mericana de Irak en 2003, pero está en proceso
de reparación. Otros oleoductos posibles son el SIRIA Y LOS PAÍSES LÍDERES SUNITAS
Haditha-Haifa (100.000 bpd) y la desactivada Siria y Arabia Saudí mantienen varios en-
Tapline (Trans-Arabian Pipeline, 500.000 bpd) frentamientos: en territorio sirio, donde Arabia
que une Qaisumah (Arabia Saudí) con Sidón en Saudí desearía ver un gobierno sunita; en el
el Líbano, a través de los Altos del Golán. La ex- Líbano, donde el actual Gobierno (pro-sirio)
portación de petróleo a través de Siria permitiría expulsó del poder al anterior (pro-saudí); y en
que casi la totalidad del crudo de Irak y Kuwait Palestina, donde Hamás amenaza la estabilidad
no se viese afectada por el cierre del Estrecho de de una Autoridad Palestina sostenida por Arabia
Ormuz: sobre una producción de 4,8 millones Saudita. A esto se une la importancia del apoyo
bpd, 3 podrían salir por Siria y 1,4 por Ceyhan. sirio para el éxito del programa nuclear iraní,
En el desierto sirio, la reparación y/o ampliación una amenaza para el predominio sunita en el
de estos oleoductos es relativamente sencilla y seno del islam.
rápida (entre 1987 y 90, la empresa Spiecapag Egipto es otro adversario de El-Assad: el
necesitó solo 648 días para construir «desde reciente giro proislamista del país y la amenaza
cero» el IPSA). que supone un Irán nuclear han alineado las
Con una Siria opuesta a Irán y los oleoductos posiciones egipcias y saudíes en el conflicto.
sirios abiertos, la amenaza iraní de cortar el trá- Por su parte, Qatar es sunita y teme a un cer-
fico marítimo por el Estrecho de Ormuz perdería cano Irán dotado de la impunidad derivada de la
mucha de su eficacia, haciendo más viable un posesión del arma nuclear. La principal «arma»
ataque israelí o norteamericano que retrasase o de Qatar es Al-Jazeera, una poderosísima herra-
destruyese el programa nuclear iraní. mienta de conformación de la opinión pública
La opción occidental de
armar a grupos laicos no
parece muy prometedora,
aunque sin duda se inten-
tará, así como las presio-
nes para conseguir una
oposición unida con una
fachada lo más democrá-
tica posible.
A corto plazo, es pre-
visible un alargamiento
de la situación de guerra
civil, sin que ninguno
de los bandos obtenga
una ventaja decisiva.
Sin embargo, confor-
me avance el programa
nuclear iraní, se incre-
mentará la presión oc-
cidental para intervenir
contra El-Assad (véase la
polémica sobre uso de
Planta de enriquecimiento de uranio en Natanz, Irán
armas químicas), pero
mientras se mantenga
el bloqueo en Naciones
régimen libio). Vista la experiencia, es poco Unidas parece difícil que pueda realizarse una
probable que ni China ni Rusia vayan a firmar intervención importante.
ninguna resolución que pudiera permitir otra A medio plazo, El-Assad tiene más probabi-
interpretación «ampliada». lidades de éxito que otros dictadores caídos: su
mejor opción es ganar tiempo para que el pro-
PROSPECTIVA grama nuclear iraní llegue a término, que sería la
Sin apoyos exteriores, la oposición siria no situación más favorable para él, o se cancele. En
puede acabar con El-Assad: a diferencia del ambas situaciones, la presión exterior sobre Siria,
libio, el Ejército sirio está relativamente bien que es la principal razón de su inestabilidad, se
adiestrado y férreamente controlado por el ré- reduciría, permitiéndole mantener el poder.
gimen. Su principal debilidad es su heterogénea
composición religiosa, con mandos alauitas NOTAS
(principalmente) y tropa sunita (mayoritariamen- 1 El carácter kurdo, separatista y no árabe, era
te). Sin embargo, El-Assad tiene a su favor a una incompatible con el carácter nacionalista y
parte importante aunque minoritaria de la po- panárabe del partido Baaz.
blación del país y cuenta con el mantenimiento 2 Francia potenció la presencia de alauitas en
del bloqueo en Naciones Unidas, que imposi- los ejércitos coloniales para dominar a la ma-
bilita una intervención directa de Occidente. yoría sunita.
Estos apoyos exteriores podrían materializarse 3 Francia protegió a las minorías religiosas frente
en armar a los rebeldes sunitas por parte de los a la mayoría sunita.
países afines (Egipto y Arabia Saudita, principal- 4 Solo en 1973, el imán chiita libanés Al-Sadr
mente), con la «neutralidad» más o menos activa de emitió una fatwa declarando que los alauitas
Jordania y Turquía, y la ayuda encubierta de Israel. eran chiitas heterodoxos, en agradecimiento a
Si estos apoyos llegasen a hacer peligrar a El-Assad, la defensa de El-Assad de los chiitas libaneses
sería plausible una intervención iraní más activa. frente a los palestinos sunitas.n
EQUILIBRIOS MILITARES
A LA ASIMETRÍA ESTRATÉGICA
INTRODUCCIÓN
En todo conflicto se produce un intercambio
de experiencias entre los contendientes. Los pro-
gresos del adversario son imitados por el oponen-
te. Cualquier alteración del equilibrio militar o
el empleo de cualquier diferencia para obtener
una ventaja en el enfrentamiento estimulan a los
adversarios a buscar nuevos medios para contra-
rrestar dichas ventajas.
El legado histórico, los progresos y las expe-
riencias presentes nos permiten analizar de qué
forma, alterando equilibrios y explorando vulne-
rabilidades que afecten de forma determinante
a la iniciativa del adversario, podemos resolver
positivamente una confrontación.
Emplear algún tipo de diferencia obliga al
enemigo a adaptarse, dentro de sus posibilidades
materiales, para contrarrestarla. Esta conjunción
entre necesidades y oportunidades determina y
delimita los avances en el desarrollo y en la con-
ducción de los conflictos. Ante los nuevos retos
estamos obligados a una adaptación continua;
adaptación, en que la anticipación se basa en el
conocimiento de las amenazas. Decreto del 23 de agosto del año 1793
Ventajas y diferencias en
la confrontación
A lo largo de la Historia, como se
ha señalado anteriormente, muchos
generales han empleado algún tipo de
Muro de Berlín, año 1980
diferencia para obtener ventaja frente
al adversario. A su vez, el enemigo ha
el equilibrio nuclear, en que la amenaza sustituye adaptado sus posibilidades materiales para con-
a la acción y la disuasión sustituye, a su vez, a trarrestar esa ventaja y diferencia, buscando la
la decisión. El terror compartido, fundamento de mejor forma de combinar sus posibilidades para
este nuevo orden mundial, determinó la conti- combatir más eficazmente.
nuidad de la metamorfosis de las guerras y de su A esta forma de entender y proceder en un
naturaleza política. conflicto, donde lo fundamental es igualar opor-
«La bomba se instala sólidamente en dos ra- tunidades (Metz emplea el término «asimetría
zonamientos: uno formula el orden que sostiene estratégica a corto plazo»)7, se incorpora un nue-
el mismo desorden de la guerra, discurso es- vo recurso no utilizado hasta el momento que
tratégico al que Clausewitz supo dar expresión implica una modificación estratégica positiva
adecuada; otro hace concebir el orden que nace en la respuesta, que crea, ante la presencia y la
de este radical desorden, secreto pensamiento aplicación de una diferencia, un impacto para
de la política moderna culminado con Hegel»3. obtener el resultado establecido de antemano.
Las relaciones internacionales, en este nuevo En los últimos conflictos, el dominio militar
orden mundial y hasta el fin de la Guerra Fría en convencional ha estimulado a los adversarios a
1990, estuvieron determinadas por la divergencia buscar nuevos medios para atacar a las fuerzas
o entendimiento entre las superpotencias, y así militares, mediante un proceso de adaptación a
un equilibrio de disuasiones mantuvo la división sus posibilidades.
en Europa y en el resto del mundo.
En el siglo XVI en los ejércitos españoles, los ballesteros fueron sustituidos por arcabuceros,
que combatían a pie en los flancos y en torno a los cuerpos de piqueros
solteros entre 18 y 25 años fueron reclutados con timos autores citan a Metz para definir el concepto
efecto inmediato para el servicio militar; en el mes de asimetría estratégica. Para Meigs las realidades de
de septiembre del año 1794 se alcanzó la cifra de asimetría operacional o estratégica son relativamente
1.500.000 soldados. Asimismo, la mayor parte de excepcionales. Ver Meigs, M. «Pensamientos no con-
la población francesa se volcó en apoyar al ejército vencionales acerca de la guerra asimétrica», Military
con la producción de armamento y otras industrias Review, septiembre-octubre 2003. P 2.
5
de guerra. Cuesta Civis, L. «La lucha contra el terrorismo en el
2
Fojón Laoa, J E. “Jean FranÇoise Revel: El realismo marco de la seguridad y defensa de España». ARI
de la lógica” en VV. AA. «Nihilismo y Terrorismo». Nº 45/2009. Real Instituto El Cano. Área: Terrorismo
Cuaderno de Estrategia Nº 124. Instituto Español de Internacional.
6
Estudios Estratégicos. Madrid, 2003. Pp.60-80. Resolución del Parlamento Europeo sobre los resul-
3
Glucksmann, A., El discurso de la guerra. Ed. Ana- tados de la reunión informal del Consejo Europeo
grama. Barcelona, 1969. P 21. celebrada en Gante el 19 de octubre de 2001. Punto
4
La denominación asimetría estratégica ha sido em- nº 4: «Pide a la Comisión, al Consejo y a los Estados
pleada, entre otros autores, por Metz en el año 2002 miembros que, ante la cambiante situación interna-
en su trabajo «Asimetría Estratégica». Military Review; cional en materia de seguridad, traten cuestiones
Nº 3. Escuela de Comando y Estado Mayor, Kansas; como los “conflictos asimétricos” en los que los
por Pizarroso Quintero, A. Nuevas Guerras, Vieja participantes no son Estados pero pueden recibir
Propaganda (de Vietnam a Irak), Ed. Cátedra, Madrid, apoyo o cobijo en Estados».
7
2005, P 36; Corrado, J., Defensa, Guerra y Seguridad Metz, Op. Cit. P 65.
8
Estratégica en el Siglo XXI. Hacia una nueva Teoría del Cabrerizo Calatrava, A. «El conflicto asimétrico»,
Conflicto Contemporáneo. Instituto de Estudios Estra- Congreso Nacional de Estudios de Seguridad, Uni-
tégicos de Buenos Aires. Ver documento en: www. versidad de Granada, Centro de Estudios y Análisis
ieeba.com.ar/ docu/ Defensa.pdf.pdf. Estos dos úl- de Seguridad. Granada, 2002. P. 2.n
EL COMERCIO DE ARMAS
General. Esta maniobra permitió finalmente apro- creado una secretaría provisional que correrá
bar el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) con la organización de la primera Conferencia
con 154 votos a favor, 23 abstenciones y los tres de los Estados Parte, que se celebrará en un plazo
en contra antes mencionados. inferior a un año desde la entrada en vigor del
El 3 de junio pasado se abrió el proceso para su TCA. Esta conferencia aprobará su reglamento,
firma y posterior ratificación por parte de los Esta- examinará el funcionamiento de la secretaría y
dos que así lo decidan. En esa primera ceremonia determinará la necesidad de establecer órganos
fue firmado por 61 estados, lo que representa un subsidiarios; pero, sobre todo, examinará e inter-
comienzo exitoso y muy esperanzador. Entre los pretará la aplicación del TCA.
firmantes destacó España, que se comprometió a
aplicar de forma provisional los principales tér- LA FINALIDAD
minos del TCA sin esperar a su entrada en vigor. El Tratado tiene su fundamento en la Carta
También tuvieron un lugar destacado Suiza y Tri- de las Naciones Unidas, cuyo artículo 26 ma-
nidad y Tobago al manifestar su interés por la sede nifiesta la necesidad de elaborar planes para el
del Secretariado del Tratado. El Tratado entrará en establecimiento de un sistema de regulación de
vigor 90 días después de que lo hayan ratificado armamento en beneficio de la paz y la seguridad
50 países. Cada Estado, con independencia del internacionales. En esta línea, el TCA tiene como
sentido de su votación en la Asamblea General, objeto la instauración de normas que regulen el
es libre de ratificar, aceptar, aprobar o adherirse al comercio internacional de armas convenciona-
Tratado, un proceso que se podría alargar durante les, eviten el tráfico ilícito y prevengan su desvío.
dos años. Con ello la ONU pretende impulsar la coopera-
Como parte de la implementación del Tratado, ción, la transparencia, la actuación responsable
la ONU está diseñando una estructura que se y la confianza entre los Estados que participen
encargará de gestionar cuantas actuaciones se en el comercio de armas.
lleven a cabo al respecto. De momento se ha Más concretamente, el acuerdo debe ser el
El Tratado pretende evitar que las armas acaben en manos de la delincuencia organizada
Por otra parte y como es bien sabido, de las resoluciones del Consejo de Seguridad,
el término armamento convencional hace contra el derecho internacional humanitario y
referencia al que no es de naturaleza nuclear, contra los acuerdos internacionales. Asimismo,
biológica, química o radiológica. Sin embargo, las que tengan como último destino el genocidio,
el Tratado plantea una interpretación de orden la violencia contra la infancia y de género, la vio-
restrictivo, estableciendo con exactitud el tipo lación de los derechos humanos y la ejecución
de armamento sujeto al nuevo sistema de regu- de crímenes de guerra y de lesa humanidad. Por
lación: carros de combate, vehículos blindados último, también se considera ilegítimo el tráfico
de combate, sistemas de artillería de gran calibre, que no garantice suficientemente que las armas
aeronaves de combate, helicópteros de ataque, no acaben en poder de grupos terroristas y ban-
buques de guerra, misiles, lanzamisiles y armas das de crimen organizado.
pequeñas y ligeras, así como las municiones, pie-
zas y componentes propios de este armamento. LOS PUNTOS FUERTES
Como se verá más adelante, este puede constituir Las obligaciones de los Estados
uno de los puntos débiles del TCA. En relación con el armamento, las municio-
En términos generales, el tráfico ilícito es el nes, los componentes y las piezas objeto del
que no contribuye a la paz y seguridad interna- TCA, los Estados se obligan a establecer un
cionales, y comprende las actividades de comer- sistema nacional de control que incluya, entre
cio y transferencia de armas sujetas a prohibición otros elementos, el nombramiento de autorida-
o restricción. Más en concreto, forman parte de des competentes para su aplicación y puntos de
esta condición, al menos, todas las actuaciones contacto para el intercambio de información.
comerciales que atenten contra el cumplimiento También se obligan a facilitar su lista nacional
débiles del TCA. Todo dependerá del número esfuerzo se ha podido alcanzar el primer com-
y calidad de los países que lo ratifiquen, pues promiso de esta naturaleza y muchos creen que
el documento solo les obligará a ellos. A este nos encontramos en vías de acabar con el tráfico
respecto debe tenerse en consideración que las ilícito de armamento. Sin embargo, aún queda
naciones que no han votado favorablemente el mucho camino por recorrer.
acuerdo del Tratado representan la mitad de la El embajador australiano Peter Woolcott, pre-
población mundial. Entre ellos se encuentran dos sidente de las negociaciones, manifestó que el
Estados con poder de veto, Rusia y China, que tratado va a reducir el sufrimiento humano y
lideran sus respectivas esferas de poder; Arabia salvar vidas. No cabe duda de ello, pero dadas
Saudita junto con buena parte de los sultanatos las circunstancias que rodean al Tratado sobre el
del Golfo; India, Egipto y otros menos relevantes. Comercio de Armas, la clave de su éxito residirá
A estos se suman Cuba, Venezuela y el resto de en el grado de generalización y exigencia de las
los Estados de su entorno, los cuales además de obligaciones adquiridas. Dicho de otro modo, los
lamentar que no se prohíba la venta a grupos dos condicionantes que determinarán hasta qué
rebeldes y otros grupos armados no estatales, punto pueden quedar áreas relevantes fuera del
consideran que el acuerdo no es ecuánime por- nuevo sistema de regulación de armas convencio-
que beneficia a los países exportadores y puede nales son los países que ratifiquen el Tratado y la
ser «manipulado políticamente». forma más o menos estricta en la que lo apliquen.
2. DERECHOS:
Los autores de los artículos se comprometen a respetar los derechos de propiedad intelectual que pudieran
existir sobre los textos, fotografías, gráficos e ilustraciones que presenten para su publicación, en los términos
establecidos por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril.
3. PRESENTACIÓN DE COLABORACIONES:
Los requisitos de los textos, así como del material gráfico que los acompañe, se especifican detalladamente al
final de estas normas.
4. DOCUMENTACIÓN:
Se remitirán los siguientes datos del autor/es:
● Nombre y apellidos. Si es militar: empleo, especialidad fundamental, cuerpo, ejército, y si es DEM o no; si
es civil: breve currículo, licenciatura, diplomatura o título de mayor categoría.
● Dirección postal del domicilio, correo electrónico, fax, y/o teléfono de contacto.
● Fotocopia de la cara anterior del DNI (o, en caso de no tener la nacionalidad española, fotocopia del
pasaporte).
● Entidad bancaria: banco o caja, sucursal, dirección postal, código cuenta cliente (20 dígitos) o código IBAN
si no es de nacionalidad española.
Estos datos son exigidos por la Subdirección General de Publicaciones y Patrimonio Cultural del Ministerio
de Defensa, aunque su aportación no conlleva necesariamente la publicación del artículo. No se remitirán estos
datos en caso de haberlo hecho anteriormente y no haber sufrido modificación.
5. DOCUMENTOS MONOGRÁFICOS:
Se designará un representante de los autores del Documento, que se encargará de la coordinación del trabajo
con la Redacción de la Revista. Generalmente los Documentos constan de presentación y una serie de 4 a 6
artículos. La extensión total del Documento no será superior a las 15.000 palabras. Su tratamiento es el mismo
que el del resto de colaboraciones, que se especifica al final de estas normas.
6. NÚMEROS EXTRAORDINARIOS:
Dependiendo del tema, pueden tener distinto tratamiento. Es fundamental designar desde el inicio de su
elaboración un representante para coordinar el trabajo con la Redacción de la Revista.
7. PUBLICACIÓN DE TRABAJOS:
La Redacción de la Revista acusará recibo de los trabajos, sin que esto comporte su publicación.
Los trabajos no publicados serán devueltos a su autor.
Para publicar en otro medio de comunicación un trabajo ya publicado en la Revista Ejército, habrá de solicitarse
previamente autorización a la misma.
8. CORRECCIONES:
El Consejo de Redacción se reserva el derecho de corregir, extractar o suprimir alguna de las partes del trabajo
siempre que lo considere necesario y sin desvirtuar la tesis del autor/es.
9. DIRECCIÓN:
Los trabajos pueden enviarse a las direcciones de:
TEXTOS:
1. Es imprescindible su presentación en fichero informático, formato DIN A4, letra ARIAL de tamaño 12
puntos, a doble espacio.
2. El texto se remitirá sin maquetar, incluyendo título que no superará las diez palabras. Los epígrafes o
subtítulos no se numeran.
3. Su extensión no superará las 3.000 palabras, incluyendo notas y bibliografía si las hubiere.
4. Las notas, si las hubiere, han de ser breves en contenido y número. Han de numerarse (numeración arábiga)
y se relacionarán al final del texto y no a pie de página.
5. No se remitirán a la Revista textos clasificados o que muestren marcas de clasificación de seguridad.
6. La bibliografía y fuentes, si las hubiere, estarán debidamente reseñadas y aparecerán al final del artículo.
Se relacionará un máximo de diez, entre notas y bibliografía.
7. Con cáracter general, en los artículos se recomienda utilizar el menor número de siglas o acrónimos posible.
No obstante, cuando se empleen, la primera vez tras identificar su significado completo se pondrá entre
paréntesis el acrónimo, la sigla o abreviatura correspondiente. Así mismo, cuando el trabajo requiera el
empleo de un número considerable de siglas o acrónimos, al final del trabajo, o en documento aparte,
figurará la relación de siglas empleadas con su significado.
8. El artículo ha de ir acompañado por un resumen del mismo cuya extensión no superará las 120 palabras.
9. En caso de agregar correcciones en un texto ya remitido, estas tienen que escribirse en color rojo,
apareciendo tachado el texto al que modifican.
GRÁFICOS:
Se entiende por material gráfico todas las fotografías, tablas, gráficos, esquemas, dibujos, croquis, cuadros, etc,
que se remitan para ilustrar un texto. Deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. El material gráfico aportado contará con el permiso de su autor. Si procede de Internet, se habrá de verificar
que la imagen tiene el permiso de uso y copia, y que se encuentra libre de cualquier derecho de autor
(sin copyright o cualquier otra limitación de difusión).
2. Los autores ceden a la Revista los derechos de comunicación pública de sus obras para su difusión y
explotación electrónica a través de las redes (Intranet, Internet) y dispositivos inalámbricos que decida la
Revista para el acceso on line de su contenido.
3. No se remitirá a la Revista material gráfico clasificado o que tenga alguna marca de clasificación de seguridad.
4. Los archivos del material gráfico han de ser:
− De extensión «.jpg» o «.tif» (nunca «.bmp», «.gif» o cualquier otro formato).
− Identificados con un nombre inferior a los 20 caracteres.
− De un tamaño mínimo de 1.200 píxeles de ancho.
− Independientes, es decir, no estar incrustados en un documento de texto (Word o similar) o en una
presentación (Powerpoint o similar).
− Sin marcas de agua, símbolos o letras sobreimpresas.
5. El material gráfico no estará insertado en el texto remitido por el autor, sino que se incorporará a este la
referencia (número o nombre del material gráfico) que indique el lugar en que desea que aparezca.
6. Se debe presentar un archivo, en documento aparte, con los pies de foto o título de los gráficos o tablas
(máximo de 15 palabras). Si proceden de Internet, se deberá indicar la dirección de la página web de donde
se hayan extraído.
7. En el caso de aparecer menores de edad, no deberán ser reconocibles sus facciones.
HISTORIA DE LOS LA INTELIGENCIA
UNIFORMES Y DISTINTIVOS ECONÓMICA EN UN MUNDO
DE LA VETERINARIA MILITAR GLOBALIZADO
ESPAÑOLA
Instituto Español de
Luis Ángel Moreno Estudios Estratégicos
Fernández-Caparrós
y Heliodoro Alonso Fermoso
232 páginas
488 páginas
280 páginas
SECRETARÍA
GENERAL
TÉCNICA
SUBDIRECCIÓN GENERAL
DE PUBLICACIONES
Y PATRIMONIO CULTURAL
Cartela
EL CAMINO
ESPAÑOL DE LOS
TERCIOS
E
ntre 1534 y el final del siglo XVII los Tercios eran las
mejores unidades militares del mundo. Solo compara-
bles en la historia militar a las falanges macedónicas,
las legiones romanas, los regimientos napoleónicos o las
columnas acorazadas de la Whermacht, constituyeron las
mejores unidades de la Infantería de los ejércitos del Rey
Católico. Suponían una pequeña parte, pero constituían la
fuerza decisiva en las batallas.
Qué fueron estas unidades, cómo se crearon, cómo
vivían y combatían sus hombres, su organización y fun-
cionamiento, y a la postre su historia sigue siendo motivo
de estudio e investigación. Se cuentan por miles los segui-
dores y entusiastas de todo aquello vinculado a los Tercios
legendarios.
En este marco de veneración y atención a todo lo rela-
cionado con nuestros Tercios, un hecho singular se pro-
dujo a finales del 2006: un oficial español de Infantería
H
ablar del Camino Español supone rescatar del olvi-
do una de las mayores gestas de nuestra historia, y
rendir tributo póstumo al sufrimiento y heroísmo de
tantos soldados y capitanes que, a través de esa vía, mar-
charon hacia Flandes, el norte de Francia, Italia o Alemania,
a combatir por España.
Sin temor a exagerar, puede decirse que el Camino Espa-
ñol es la maniobra logística más importante de la Edad Mo-
derna. Debemos considerar que se trataba de una marcha
que atravesaba una gran parte de Europa, una larga línea
de comunicación militar desde el Mediterráneo al Mar del
Norte que, además de pasar los Alpes, cruzaba caudalosos
ríos, bosques inacabables, desfiladeros profundos y zonas
pantanosas. Y todo eso con los rudimentarios medios de la
época, no se olvide. Como tampoco hay que olvidar que
se trataba de un camino de ida y vuelta. No solamente era
duro llegar, sino que todas las dificultades se multiplicaban
por dos cuando había que regresar. Eso, los afortunados
que regresaban, claro.
Durante la Guerra de los Países Bajos en los siglos XVI
y XVII, los dos grandes enemigos del poder militar español
eran el espacio y la escasez de hombres. La necesidad de
enfrentar el desafío de la distancia para poder llevar los
menguados recursos humanos desde España o Italia a los
Países Bajos o el centro de Europa, es lo que obligaba a
mantener a toda costa el corredor militar que llamamos el
Camino Español, toda vez que la vía marítima, mucho más
rápida, siempre estuvo muy comprometida por la acción
implacable de los corsarios hugonotes franceses y holande-
ses y la decidida hostilidad británica a partir de 1558, por
no hablar de los temporales que con frecuencia se tragaban
escuadras enteras.
acudió a Flandes con su ejército en 1566 para mitad del siglo XVII.
reprimir a los rebeldes flamencos. Pero la idea, La ruta que inauguró el duque de Alba en
la autoría intelectual, podríamos decir, surgió 1566 para hacer frente a la insurrección de los
unos años antes del consejero de Felipe II, Anto- Países Bajos, se fue transformando con el tiempo
nio Granvela, que había calculado ese itinerario en un tronco de itinerarios con muchas ramifi-
para que el monarca, partiendo de España vía caciones. En realidad constituía un conjunto de
Génova, pudiera llegar a Flandes para hacerse vías que integraban varias rutas o itinerarios,
cargo de la peligrosa situación que allí se estaba una serie de corredores militares que recorrían
DOCUMENTO
L
os ejércitos de la monarquía hispánica dominaron
durante el siglo XVI y buena parte del XVII los
campos de batalla de Europa, labrándose fama
imborrable y ganando el respeto de sus enemigos. Son
sobradamente conocidas sus tácticas, brillantes haza-
ñas, armamento y organización. Mucha menos atención
ha recibido su logística, aspecto habitualmente poco
valorado y, sin embargo, de importancia crucial para
DOCUMENTO
Tercios. Ferreiro
DOCUMENTO
Toma de Ostende.
Peter Snayers
DOCUMENTO
Lope de Figueroa en 1578 cuando, con 5.000 ve- en los territorios atravesados, las sendas y vere-
teranos, lo atravesó en 32 días, a pesar de hacerlo das quedaban casi impracticables. En ocasiones,
en pleno invierno (lo hizo con su unidad, el Ter- ante la proximidad de territorio enemigo, debía
cio de Figueroa o Tercio de Granada, precursor adoptarse un marcha táctica, desplegando explo-
del actual Regimiento de Infantería Mecanizada radores y flanqueos, que ofrecía seguridad pero
Córdoba Nº 10). hacía más enojoso el movimiento.
La velocidad con la que se desplaza un ejérci- Aunque el sistema de etapas permitía aligerar
to puede ser una buena muestra de la bondad de al ejército al no tener que llevar un voluminoso
su sistema logístico. Como afirmaba el tratadista tren de víveres, este debía mover su bagaje e
militar británico Liddell Hart: «La movilidad es la impedimenta que lastraban y entorpecían su mo-
verdadera prueba de un sistema de suministro». vimiento. Además, la artillería tardaba en cubrir
La velocidad media de los Tercios en el Camino una determinada distancia el doble de tiempo
Español era de unos veinte kilómetros diarios. que el grueso del ejército, creando complejos
Con los parámetros actuales nos puede parecer problemas de control de marcha. Con caminos
una velocidad escasa, pero debemos tener en poco aptos para movimientos pesados, las co-
cuenta las circunstancias de la época. La ve- lumnas se hacían interminables y muy vulne-
locidad de marcha estaba limitada por varios rables. Y cada cierto tiempo se hacía necesario
factores. Se transitaba por un único itinerario, programar etapas de descanso, que servían fun-
lo que hacía que se formasen columnas de gran damentalmente para recuperar rezagados.
longitud. Las vanguardias debían partir varias Con estas premisas, la velocidad obtenida en
horas antes que la retaguardia, exigiendo un el Camino Español se puede considerar exce-
escrupuloso control de marcha. Los caminos lente, sensiblemente superior a la habitual en su
eran muy poco transitables, por lo que debían época, que no pasaba de unos dieciséis kilóme-
ser preparados por los gastadores que precedían tros diarios. De los ejércitos que han utilizado pa-
al grueso del ejército. Si llovía, algo nada inusual ra desplazarse lo que Martin Van Crevel denomi-
DOCUMENTO
L
a Asociación Amigos del Camino Español de
los Tercios fue creada, como se ha indicado
en la Presentación de este Documento, en el
mes de mayo de 2011 con la voluntad de mante-
ner la memoria del Camino Español y los hechos
de armas de los soldados que lo recorrieron para
luchar por la causa de España. Quedó inscrita
con el número 597.543 en el Registro Nacional
de Asociaciones del Ministerio del Interior.
Actualmente hay dados de alta 533 socios,
admiradores todos de esta importante gesta de la
historia de España, y la cifra sigue aumentando a
medida que se va conociendo la existencia de la
Asociación. Esta, constituida sin ánimo de lucro,
financia sus actividades con el pago individual,
donaciones, patrocinios y subvenciones. Por ello
sus socios no pagan ningún tipo de cuota.
Como fines de la Asociación, se indican nues-
tros Estatutos:
● Fomentar el estudio y el conocimiento desde
el punto de vista cultural, histórico-militar,
geográfico, social y turístico del conocido
como Camino Español, entendiéndose por tal el
recorrido que realizaban los Tercios españoles
en su marcha terrestre a Flandes y regreso,
así como la vinculación de Empel (Holanda)
con la Infantería española como origen del
patronazgo de la Inmaculada Concepción, y
en general, todo aquello que se relacione con
los Tercios españoles (siglos XVI y XVII).
Los Tercios: alférez y sargento ● Difundir información sobre el Camino Español
a aquellos que se interesen en su recorrido.
Los Tercios Españoles
en darnos a conocer de forma directa, median- la segunda en Córdoba (Museo del Ejército y
te una conferencia sobre el Camino Español, a Paraninfo de la Universidad, respectivamente).
cargo del escritor Fernando Martínez Laínez, y No podemos dejar de citar a los investigadores
una presentación de la Asociación, por parte de e historiadores Fernando Martínez Laínez, José
su Vicepresidente. La inestimable colaboración Calvo Poyato, María Pilar Queralt del Hierro,
del Museo del Ejército, el Instituto de Historia Honorio Feito Rodríguez, al general Sánchez de
y Cultura Militar, la Academia de Logística y Toca, almirante Treviño Ruiz, coronel Bautista
el Mando de Canarias hicieron realidad esta González y teniente coronel Tarradellas que han
Jornadas en Córdoba
Vinculación de Empel
(Holanda) con el patro-
nazgo de la Infantería.
Mantenemos una re-
lación permanente con
la parroquia de Empel,
que se traduce de ex-
pediciones anuales que
terminan el Camino Es-
pañol en esa localidad,
donde se celebran sen-
cillos actos religiosos
en el capilla dedicada
a la Inmaculada.
En definitiva, nuestra
Asociación trata de man-
DOCUMENTO
C
uando en la Academia de Infantería se tuvo cono-
cimiento del descubrimiento por parte de un oficial
español de Infantería destinado en Bruselas, de la
pequeña ermita que conmemoraba el milagro que dio ori-
gen al patronazgo de la Virgen Inmaculada en la pequeña
localidad holandesa de Empel, concretamente en Oud
Empel, el entonces General Director e Inspector del Arma
impulsó la I Peregrinación a Empel Camino Español–2007.
Contando con las debidas autorizaciones y los apoyos
necesarios del MADOC y del GEJEME, se informó sobre
el objeto de la peregrinación a todos los regimientos de
Infantería para recabar su participación.
Por parte de la Academia, dos oficiales se trasladaron a
Empel para localizar e informar sobre la situación, condi-
ciones y entorno de la ermita, y posteriormente otros dos
oficiales recorrieron la ruta del denominado Camino Espa-
ñol para planear las etapas y todos los apoyos necesarios
para emprender la peregrinación.
Se solicitaron y se obtuvieron los permisos pertinen-
tes, ya que era necesaria la colaboración del Ejército de
algunos países. Brindaron su apoyo L’Armée de Terre de
Francia y el Ejército italiano, especialmente en lo referente
a alojamientos.
Podían formar parte de esta peregrinación los cuadros
de mando y tropa de los regimientos de Infantería y de la
Academia de Infantería, así como sus familiares.
En función del número de participantes que voluntaria-
mente respondió a esta llamada, se contrataron ocho au-
tobuses y dos coches, y se organizó una columna con dos
escalones de marcha. El primer escalón inició la expedición
el día 29 de junio de 2007 y el segundo, al día siguiente
con el mismo itinerario.
Integraba el primer escalón personal perte- «Corazón de la Monarquía» cuando por ella
neciente a la Academia de Infantería (ACINF), pasaba el camino que unía España con los Países
Regimiento de Infantería Mecanizado (RIMZ) Bajos: Milán. Debido a la larga distancia recorri-
Saboya Nº 6, RIMZ Castilla Nº 16, Grupo Lo- da en esta etapa, llegamos ya entrada la noche a
gístico (GL) XI, Batallón de Cuartel General de nuestro alojamiento en Caserna Mamelli, acuar-
la Jefatura de Tropas de Montaña Aragón I, GL telamiento del 3º Regimiento Bersaglieri.
Aragón I, Regimiento de Cazadores de Montaña A causa de lo tardío de la llegada a Milán, no
(RCZM) América Nº 66, RCZM Arapiles Nº 62, se pudieron recorrer sus lugares emblemáticos,
Regimiento de Infantería Ligero (RIL) Garellano aunque hubo gente que encontró tiempo dis-
Nº 45, RIL Tercio Viejo de Sicilia Nº 67, RIL Te- ponible para hacer una visita rápida al Duomo
nerife Nº 49, RIL Soria Nº 9 y RIL Palma Nº 47, y, especialmente, al Castello Sforzesco, punto
ascendiendo a un total de 179 personas. de reunión y entrenamiento de las tropas que
El segundo escalón estaba formado por per- emprendían el Camino Español.
sonal del RIMZ La Reina Nº 2, RIMZ Córdoba Retomado de nuevo nuestro recorrido, abor-
Nº 10, RIMZ Castilla Nº 16, RIMZ Asturias Nº damos la siguiente etapa con la novedad de que
31, Regimiento de Infantería Acorazado (RIAC) a partir de allí, en todas ellas se intercalaban
Alcázar de Toledo Nº 61, RI Inmemorial del Rey tramos a pie para los que voluntariamente quisie-
Nº 1y RIL Isabel La Católica Nº 29, sumando un ran hacerlos. Es de resaltar que todo el personal
DOCUMENTO
Capilla de Empel
Link-16
se han envuelto las FAS occidentales, con largas Volviendo al origen del asunto, la guerra en
operaciones de estabilización y complejas ope- red parece haber perdido algo del gran interés
1
raciones COIN , no han facilitado el análisis del inicial que generó; sin embargo, a mi entender su
impacto definitivo que este concepto supondrá validez es total, y las campañas futuras orbitarán
en el futuro. sobre esta forma de desarrollar las operaciones.
La RMA solucionó prodigiosamente las gue- No descubro nada nuevo: todos los documen-
rras del Golfo, e incluso las campañas de los tos sobre las futuras tendencias de los ejércitos de
Balcanes. Sin embargo, desde la óptica tecnoló- una u otra manera sostienen que las operaciones
gica no se pudieron afrontar los desafíos del post- por venir girarán inexorablemente en torno los
conflicto, o los denominados conflictos híbridos. fundamentos de la guerra en red, evolucionando
Nuevos conceptos, medios y procedimientos han las operaciones «hacia estructuras reticulares,
surgido para suplir las carencias, constituyendo actuación de unidades con gran iniciativa y au-
el Comprehensive Approach el nuevo paradigma tosincronizadas […] en definitiva, hacia la guerra
2
del planeamiento. en red» En cierto modo, esto ya lleva tiempo
No trata este artículo de cuestionar este con- ocurriendo.
cepto, lleno de lógica (aunque hasta ahora tam- Los sistemas de mando y control han sufrido
poco se le puede atribuir ningún éxito). Se trata una auténtica revolución en los últimos años,
de argumentar a favor de una visión basada en basada en la continua innovación tecnológica,
el decisivo componente tecnológico que tendrán e inspirada en los modernos diseños de redes.
las operaciones futuras. Estos últimos años, he- Así, de forma gradual se han ido adaptando las
mos ido incorporando tecnología, armamento y tradicionales redes jerárquicas a estructuras más
procedimientos (a veces con urgencias, y quizás complejas, con múltiples enlaces funcionales,
sin el sosiego conveniente), y todo parece indicar que permiten gestionar ingentes cantidades
que en el futuro se seguirán incorporando masi- de información. A este respecto, la situación
vamente nuevas tecnologías. presenta claros avances, con ciclos de decisión
apoyos, sin capacidad real de aportar soluciones célula de planes, y elementos de conducción.
a su nivel, puede suponer mayores retrasos en Pero crear y destacar un CG específico no tiene
muchas las ocasiones, sin facilitar el desarrollo por qué suponer una mayor coordinación, e
de los procesos. incluso, más que facilitar los procesos, puede
1 1
Así, un moderno CG de CE/LCC puede retardarlos.
1
coordinar perfectamente cinco o seis brigadas, Lo mismo podría decirse del nivel AGT/GT .
y la tecnología reforzará esta capacidad cada vez La nueva Doctrina sigue considerando la posi-
más. ¿Resulta necesario trabajar con dos CG de bilidad de una AGT con varios GT. ¿Y de dónde
división, sin medios divisionarios (o que hay que sale su PC? ¿Y con qué redes de apoyo cuenta?
detraer de otro sitio para vestir las no existentes ¿Es necesario crear unas ad hoc, desde cero? Si
divisiones orgánicas), basados en la coordinación por el volumen de fuerzas, la misión, la presencia
de dos o tres brigadas? Si es necesario alcanzar de medios interarmas a su disposición, queremos
un objetivo que implique una operación con dos subir el nivel de mando, se puede poner a un
brigadas, puede crearse una célula específica coronel al mando del agrupamiento. Así, se es-
1
de conducción (en el CG de CE/LCC), pero que tructuraría una AGT dotada de una amplia PLM ,
mantenga las brigadas conectadas directamente a apoyos interarmas, gran capacidad de enlace, pe-
las redes de apoyo de CE/LCC. Incluso, se podría ro de la que dependerán los S/GT, y los apoyos.
poner a un general de división al mando, con su Suprimamos niveles intermedios.
Comunicaciones en red
que van a influir decisivamente en los cambios que dad de los sensores: cámaras TV, cámaras IR1,
se producirán en el futuro; líneas maestras que nos GPS1, etc. De nuevo, centremos los recursos y
permitirán adelantarnos a los cambios. esfuerzos en aquello que sea primordial (por
Los medios cuya velocidad de evolución es ejemplo, elementos de adquisición de objeti-
mayor, desde hace años, son los medios CIS. vos, que no son de uso civil) y aprovechemos el
Los límites de los nuevos desarrollos son impre- desarrollo civil en estos campos. Esta evolución
decibles. Sin embargo, podríamos apuntar algo CIS / ISTAR, permitirá un conocimiento cada vez
fundamental: la continua evolución de los me- mayor de lo que ocurre en el campo de batalla,
dios civiles, que mueven cantidades ingentes de en las tres dimensiones, y por tanto, afectará
dinero, va a hacer muy difícil crear tecnologías decisivamente al ciclo de decisión. Adaptemos
militares específicas que se puedan mantener, a rápidamente, pues, el uso de medios civiles aun-
causa de su coste y ritmo evolutivo. Se impone que sea de forma experimental, y adecuemos los
el uso de tecnologías civiles adaptadas a nuestras criterios de seguridad y robustez a cada nivel.
necesidades que, con los niveles de seguridad Sin duda, razones presupuestarias apoyan esta
requeridos, nos permitan aprovechar su impulso argumentación.
y no desgastarnos en costosos empeños que en Otro aspecto, cuyo estado de desarrollo está
ocasiones nacen ya desfasados. más retrasado y que representa importantes
A caballo de los medios CIS, están los medios costos es y será el empleo de municiones
ISTAR, con una evolución radical en la capaci- inteligentes. Su alcance y precisión serán cada
Clasificación de UAS, propuesta por el JointCapability Group on UAV de OTAN, basada en el peso máximo al
despliegue, y diferentes categorías según el uso y perfiil de vuelo
vez mayores y permitirán al jefe hacer sentir extraordinariamente las posibilidades de capa-
su influencia en el campo de batalla de una cidades como los ISR, o los medios productores
forma radicalmente distinta. ¿Alguien cree que de fuego.
en diez o quince años las brigadas no tendrán a
su disposición municiones de gran precisión con CONCLUSIONES
alcances de 100 Km? ¿Y a nivel CE/LCC, de 300 Para terminar, quería destacar como idea
Km? Por tanto, trabajemos preparando su llegada fundamental de este trabajo la necesidad
y cómo afectará a los despliegues, a la maniobra, de introducir cambios en estructuras y
al ritmo de batalla, y al ciclo de decisión. procedimientos que permitan enfrentarnos al
Por último, hay que destacar el protagonis- futuro en las mejores condiciones. Simplificar los
mo que ya han tomado los UAV, que ampliarán niveles operativos, reforzar los que permanezcan
Entrado ya el siglo XXI, las fuerzas acora- carros de combate en entornos tan difíciles
zadas/mecanizadas siguen siendo el elemento como Afganistán naciones con capacidades
fundamental del combate terrestre. Su carácter relativamente modestas como Canadá o
resolutivo, su versatilidad, su capacidad para ser Dinamarca (Italia, Noruega, Suecia o Alemania
empleadas en cualquier zona del espectro de las también han desplegado medios mecanizados en
operaciones, desde las de estabilización hasta sus respectivas zonas de acción en Afganistán, a
el combate interarmas de alta intensidad, hace los que hay que añadir obuses Panzer-2000 de
que constituyan en buena medida el principal 155mm empleados por holandeses y alemanes).
elemento de disuasión convencional terrestre al En consecuencia, y pese a opiniones en con-
servicio de las naciones. El carro de combate es tra, el carro de combate seguirá siendo el medio
su elemento más genuino. Es el arma óptima para más resolutivo en las operaciones terrestres. Así
el combate próximo y su tiro es eficaz contra se explican los esfuerzos y recursos económicos
vehículos, fortificaciones y personal al descu- dedicados al diseño de sistemas contracarro cada
bierto, tanto en campo abierto como en zonas vez más sofisticados y eficaces.
urbanizadas. Su movilidad, proporcionada fun- Los medios contracarro, por su precisión, ca-
damentalmente por las cadenas (un LEOPARDO pacidad destructiva, y profusión, debida a su
o un MERKAVA de 70 toneladas produce menor bajo coste relativo, suponen una permanente y
presión sobre el suelo que cualquier 8x8), le per- peligrosa amenaza para las unidades acorazadas.
mite transportar dicha potencia de fuego hacia Por ello, la supervivencia de las unidades2 en un
cualquier punto del despliegue del enemigo con entorno que presuponga el empleo de dichos sis-
una protección suficiente que le proporciona una temas, especialmente misiles contracarro (MCC),
altísima capacidad de supervivencia. se convierte en un aspecto decisivo.
El coste de las fuerzas pesadas y también Contra el combate interarmas de alta intensi-
el de su proyección es ciertamente elevado. dad de las unidades acorazadas/mecanizadas, los
Sin embargo, prácticamente ninguna nación adversarios tecnológicamente inferiores han op-
occidental1 ha renunciado a las capacidades tado por el combate asimétrico o, en una deno-
que estas fuerzas ofrecen, llegando a desplegar minación más reciente y posiblemente acertada,
la amenaza híbrida. Esta puede definirse como sí misma […] La sociedad israelí es una frágil
la utilización de técnicas terroristas y guerrilleras sociedad post-militar que ya no puede soportar
simultáneamente con otras más convencionales. la guerra y, bajo presión, puede sucumbir ante la
El ejemplo más paradigmático3 y reciente de agresión árabe». Con estas premisas, HA estaba
la técnica híbrida, donde se han empleado con convencida de que en cualquier futuro enfren-
pericia y profusión diferentes medios y sistemas tamiento, Israel dependería en gran medida de
de armas contracarro, sin duda se encuentra las armas de precisión tanto lanzadas desde el
en la campaña del Líbano en 2006, donde aire como por artillería, y que haría un uso muy
Hizbullah (HA) se enfrentó con un notorio éxito limitado de las fuerzas terrestres para evitar bajas.
a las fuerzas israelíes. Con todas estas consideraciones, se diseñó un
complejo sistema de lanzacohetes cuyos proyec-
TÁCTICAS, TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS tiles pudieran alcanzar de forma ininterrumpida
DE HIZBULLAH DURANTE EL múltiples zonas pobladas en el interior de Israel
CONFLICTO DEL LÍBANO EN 20064 desde sus recientemente ganadas posiciones en el
El diseño operacional de HA se basó en la sur del Líbano. A fin de proteger este conjunto de
consideración de que Israel carecía ya de to- unidades lanzadoras de cohetes, se construyó al sur
lerancia a la guerra y a su inevitable coste en del río Litani un entramado de túneles y fortifica-
sangre. Tal y como proclamó el jeque Hassan ciones, cinturones minados y unidades contracarro,
Nasrala en su discurso de la «victoria», tras la para evitar que cualquier ataque terrestre pudiera
retirada israelí del Líbano el 26 de mayo de 2000: destruir rápidamente las unidades lanzacohetes y
«El talón de Aquiles de Israel es la sociedad en poder infligir el mayor número de bajas posible.
Alcotán-100 español. No cabe duda de que este −−El primer sistema utiliza un haz láser pa-
tipo de armas proliferará en los próximos años en ra transmitir las órdenes al misil, es decir,
detrimento de los misiles de corto alcance, dado funciona de igual forma que los equipos
el precio significativamente inferior de las muni- filoguiados de segunda generación, por lo
ciones. Además, presentan la ventaja añadida de que cabe considerarlo una evolución de la
que carecen de sistema de guía, siendo imposi- SACLOS (guía semiautomática sobre la línea
ble interferir electrónicamente la trayectoria de la de mira) con algunas ventajas adicionales
granada (o cohete) una vez lanzada. La precisión (admite mayor velocidad del misil, tiene me-
y capacidad de perforación conseguidas por los nos limitaciones en zonas con vegetación
lanzagranadas, así como la posibilidad de ser dis- o arbolado, el vuelo es controlado desde
parados desde entornos cerrados, obliga a que sean el primer momento, etc). El AT-14 KORNET
tenidos muy en cuenta como arma contracarro. Los pertenece a esta categoría.
más característicos empleados por HA como ya se −−Los misiles guiados por fibra óptica llevan
ha visto, fueron los RPG-7 y los RPG-29. acoplado un sistema de sensores (cámara
térmica, TV, o ambos) que transmiten las
Armas guiadas: misiles imágenes del terreno a través del cable hasta
En los últimos años, los principales ejércitos el operador, el cual selecciona el objetivo y
están adoptando misiles contracarro de tercera dirige el misil contra él, bien de forma manual
generación en sustitución de los de segunda.
Sin embargo, no se debe sacar la conclusión de
que estos últimos van a desaparecer en breve,
ni mucho menos. La realidad indica que toda-
vía permanecerán en servicio durante mucho
tiempo con la incorporación de algunas mejoras
(cargas en tándem, visores nocturnos, sistemas
de guía...). No hay que olvidar que el elevado
precio de los equipos más modernos será prohi-
bitivo para la mayoría de los ejércitos, al menos
por ahora. Centrando el estudio en los misiles de
tercera generación, dado que los anteriores son
sobradamente conocidos (MILAN, HOT, TOW,
DRAGOON, BILL, SAGGER, SPIGOT, SPAN-
DREL, SPIRAL, etc), se establece que, según su
sistema de guía, pueden englobarse en tres ca-
tegorías: haz láser codificado, fibra óptica, y
autoguiado pasivo. Entrenamiento de militantes de Hizbullah, con RPG-7
VBR
SEGURO DE VIDA
La mejor alianza
La mejor solución
La mejor respuesta
Photos : ©2011 Nexter. Y.Debay
o
poy
d e a ento
a
tí nim o i
ran
Ga mante te tod da
al uran de vi
d clo
i
el c
guía alternativos. Aparte de los de fibra óptica, poder aéreo (no deja de ser curioso, al respecto
como el SPIKE, que suelen integrar un autoguiado, de las EBO, que quienes con más entusiasmo se
citaremos el ruso AT-15 KHRIZANTEMA (haz adhirieron a ellas, los estadounidenses, las aban-
láser codificado y radar de ondas milimétricas). donaran súbitamente en 2008 cuando el general
En algunas publicaciones,7 ha aparecido re- Mattis, jefe del US Joint Forces Command, orde-
cientemente el concepto de misiles contracarro nó regresar al viejo «estilo maniobrero», propio
de cuarta generación,8 refiriéndose sobre todo a del Cuerpo de Marines).9
misiles como el SPIKE con la capacidad de «dis- Se puede concluir que, si bien en 2006 en
para y observa» y «dispara y olvida», junto con el Líbano se empleó material tecnológicamente
la capacidad (gracias a la fibra óptica) de cambiar avanzado, se utilizó la técnica del «enjambre»
de blanco durante el vuelo. Hasta el momento, de medios contracarro: primero, con los misi-
en ningún documento oficial aparece definida les y lanzagranadas más antiguos se degradó
dicha generación, y como se ha indicado, los sucesivamente el blindaje de los carros para
modelos que incorporan varios tipos de guía no posteriormente conseguir su inutilización o
dejan de ser misiles de tercera generación. destrucción con los medios más modernos. Se
consiguió además la separación de la infante-
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS ría desmontada de los carros. Esta técnica sin
Las IDF, tras años de éxitos en las operaciones duda tiene claras reminiscencias con las TTP
de contrainsurgencia contra los palestinos en (tácticas, técnicas y procedimientos) cheche-
Gaza y Cisjordania, resultaron poco aptas para nas. Estas TTP de «saturación» con misiles,
llevar a cabo una campaña terrestre conven- hasta el momento no han sido empleadas por
cional contra HA (es digna de reseñar la escasa otras amenazas «asimétricas» (fundamental-
preparación mostrada por las tripulaciones de mente porque los misiles más modernos son
las unidades mecanizadas y acorazadas, y su caros y requieren cierta instrucción para su
escasa capacidad para actuar como un equipo manejo), aunque están al alcance de otros
interarmas). Esta situación se agravó por la con- adversarios «simétricos» o Fuerzas Armadas
fianza del alto mando israelí en las teorías de convencionales.
las Operaciones Basadas en Efectos (EBO), por Las minas e IED, así como la profusión de
la confusión generada en las unidades al aplicar medios lanzagranadas C/C como el ubicuo
esta nueva doctrina mediante órdenes y objetivos RPG-7, constituyen la principal amenaza en
difusos y poco claros, por una excesiva centrali- todos los escenarios actuales no solo para las
zación así como por la excesiva dependencia del unidades pesadas sino para cualquier unidad
DE LOS SISTEMAS DE
COMUNICACIONES E
INFORMACIÓN EN APOYO
A LAS OPERACIONES
las operaciones militares de alta intensidad. En Pero las limitaciones de los CIS militares no
esas circunstancias, los CIS militares han de ser solo afectan a la funcionalidad técnica. La pro-
capaces de contar con la movilidad y el alcance gresiva complejidad de los modernos sistemas
suficientes para enlazar puestos de mando que software/hardware obliga a que el personal que
cambian su localización con mucha frecuencia los gestione cuente con una formación técnica
y que están separados unos de otros por una gran equiparable a la de una ingeniería civil. Además,
distancia. Además, su diseño ha de permitir una dicha formación ha de ser muy especializada.
duración prolongada y una gran resistencia. Las condiciones del ámbito militar hacen que
Estos condicionantes del diseño militar limi- sea muy difícil contar con una base amplia de
tan la funcionalidad técnica en dos aspectos personal con la especialización técnica exigida.
principales. Por una parte, el coste de adaptar a Pensemos que en el ámbito civil los modernos
estándares militares ciertos equipos CIS civiles, sistemas software/hardware están manejados por
que proporcionan capacidades muy específi- técnicos que cuentan con una formación que ha
cas, puede ser inabordable económica u ope- requerido años de estudios universitarios.
rativamente. Por otra, la movilidad requerida a
los sistemas militares impide que estos puedan LA COMERCIALIZACIÓN CIS EN ISAF
ofrecer la capacidad de transmisión de datos que Para poder comprender la verdadera natu-
poseen los sistemas de comunicaciones civiles. raleza de la comercialización de los CIS y su
Los sistemas de comunicación de datos civiles, importancia en las operaciones militares actua-
al estar instalados en infraestructuras estáticas, les, ningún ejemplo mejor que el del teatro de
pueden ofrecer capacidades mucho mayores que operaciones de Afganistán. Es allí donde en estos
los militares. momentos este fenómeno se manifiesta de forma
completa, en todas sus modalidades. En el teatro proporcionadas en su mayor parte por las Fuerzas
afgano, los procedimientos de Mando y Control Armadas de los EEUU. Para poder gestionar el in-
(C2) que se emplean en los cuarteles generales gente volumen de datos que producen estos sis-
son cada vez más exigentes y requieren una temas, los norteamericanos han desarrollado una
mayor cantidad y calidad de servicios CIS.1 Los inmensa red de comunicación de datos basada
usuarios de los estados mayores de las Fuerza fundamentalmente en la contratación a empre-
Internacional de Estabilización de Afganistán sas civiles de flujos de datos de alta capacidad.
(ISAF) buscan gestionar su trabajo cooperativa- Estas empresas proporcionan esta funcionalidad
mente, a través de portales web2, empleando el por medio de una infraestructura de enlaces de
correo electrónico y accediendo a complejos comunicaciones basados en radios microondas.
contenidos digitales multimedia. Además de es- Esta infraestructura cuenta con cientos de torres
tas exigencias, en ISAF se hace un uso extensivo desplegadas en todo el territorio afgano. Adi-
de medios de inteligencia, reconocimiento y cionalmente, se utilizan también conexiones a
vigilancia (ISR). la red de fibra óptica comercial afgana. Esta red
Los vehículos aéreos no tripulados, los aerós- de fibra óptica discurre en paralelo con la Ring
tatos y las torres especiales de observación son Road, que conecta las principales ciudades del
las piezas de la arquitectura ISR en ISAF. Todos país.Además de la contratación de servicios de
estos medios basan en parte su eficacia en la comunicaciones, la comercialización de los CIS
grabación de vídeo en tiempo real. Tanto los en Afganistán abarca también la contratación de
servicios CIS asociados a la gestión de vídeo de expertos civiles. Estos expertos se encargan de
los sistemas ISR, como los asociados al moderno la configuración y mantenimiento de sistemas
trabajo colaborativo en red, presentan requeri- CIS específicos y se integran en muchos casos
mientos técnicos específicos que sobrepasan las dentro de las plantillas de las propias unidades
capacidades normales de los CIS militares. de Transmisiones. El personal civil es contratado
En Afganistán, las capacidades ISR de por periodos mayores al año, lo que permite
ISAF en el nivel operacional y estratégico son mantener la continuidad en el conocimiento de
Personal contratado por el Departamento de Defensa del Gobierno de los EEUU en el Área de Operaciones
del Mando Central (USCENTCOM) en octubre de 20123
PROBLEMÁTICA DE LA
COMERCIALIZACIÓN DE LOS CIS
Hasta ahora hemos tratado las ventajas que
aporta la comercialización para solucionar las
limitaciones de los CIS militares, cuando se pre-
sentan las condiciones adecuadas. Pero la co-
mercialización CIS también tiene inconvenientes
que hay que valorar adecuadamente antes de
decidirse a ponerla en práctica. En primer lugar,
la comercialización de los CIS está condicionada
por las circunstancias de seguridad del teatro de
operaciones donde se implanta. La experiencia
de los últimos conflictos en Irak y Afganistán in-
dica que, tras un breve periodo en que priman las
operaciones convencionales de alta intensidad,
se pasa a una larga fase de estabilización en la
que es frecuente tener que llevar a cabo acciones
de contrainsurgencia. En la breve fase de com-
bate convencional, los CIS son proporcionados Antenas civiles y militares en una base de la OTAN
por las unidades de Transmisiones militares. En en Afganistán
RAZÓN DE SU
EXISTENCIA
El Servicio Militar de
Construcciones es un
organismo autónomo
adscrito al Ministerio
de Defensa, a través de la Secretaría de Estado
de Defensa, que tiene la condición de «medio de Dos tipos de razones justifican la existencia
trabajo propio y servicio técnico de la Adminis- de un organismo dependiente del Ministerio de
tración General del Estado». Como tal, y depen- Defensa como el Servicio Militar de Construc-
diente de la Dirección General de Infraestructura ciones, estas razones son de tipo estructural y
del citado Ministerio, garantiza «la ejecución de funcional. Las estructurales son consecuencia
las especiales características de las Infraestructu- directa de la naturaleza del MINISDEF que no
ras Militares y/o estratégicas de la Nación en las puede disponer, al menos en su totalidad, de las
que concurran circunstancias de seguridad, reser- empresas civiles de la construcción sujetas a las
va, emergencia, catástrofe pública, necesidades naturales leyes y avatares del mercado de los que
de la Defensa Nacional u otras análogas, tanto el Ministerio debe estar al margen, ya que sus
en tiempos de paz, como de crisis o guerra». In- objetivos, en muchos casos han de ser llevados
fraestructuras que no sea posible o conveniente a cabo de modo inaplazable e ineludible, y por
asignar su adjudicación a la industria privada; ya tanto, tiene que disponer de una organización
sea por sus especificidades técnicas militares o como el SMC que garantice la ejecución de obras
de seguridad, de urgencia, de difícil acceso, de de infraestructura sobre todo en las que concu-
las condiciones económicas de su ejecución u rran las ya citadas razones de seguridad, reserva
otras de análoga naturaleza. de su ejecución, emplazamiento, futuro empleo
FORMA DE ACTUAR
Y ESPECIALIDAD
El Servicio Militar de Construccio-
nes, aun no siendo una empresa cons-
tructora, por las razones expuestas
actúa y se acomoda en la ejecución
de sus proyectos a las prácticas de
una empresa constructora, realizan-
do tanto «obra civil» como «obra de
edificación», estando especializado
incorporación de sus recursos humanos. Los en las de carácter militar de naturaleza compleja
de publicidad, concurrencia y sometimiento (escuadrones de vigilancia aérea, polvorines,
al articulado del Texto Refundido de la Ley de fortificaciones...). Dada su experiencia en este
Contratos de las Administraciones Públicas de campo, es capaz de adaptarse de forma rápida y
sus contrataciones o los que, en materia de flexible a cualquier tipo de obra garantizando la
gestión y negociación de sus activos materiales seguridad inherente a las instalaciones militares.
o financieros establece la Ley General Abarca más de setenta tipologías diferentes de
Presupuestaria. obras según: la función y objeto de los proyec-
● CULTURA ORIENTADA AL SERVICIO tos, la planificación y formas de actuación como
PÚBLICO: Dentro de las especificidades consecuencia de las circunstancias del país y sus
que comportan la naturaleza productiva del necesidades en cada momento, la especialización
organismo (que, en definitiva, son las que técnica, el desarrollo de medios y técnicas de eje-
justifican su autonomía y descentralización) y cución de obra a lo largo del tiempo, la seguridad
la necesidad de gestionar de forma responsable y la discrecionalidad, la rapidez de respuesta, así
y eficiente los recursos asignados, el cuerpo como su ubicación y/o dificultad de acceso como
normativo impregna en positivo a toda la problema añadido a su ejecución.
organización como instrumento para crear El SMC tiene una larga historia: primero y
una cultura fuertemente orientada al servicio fundamentalmente ligada al Ejército de Tierra,
y desde 1987, cuando pasó a depender del Mi- la Fuerza conjuntamente con las COBRAS y el
nisterio de Defensa, a los tres Ejércitos. Su forma SMC. Tal es el caso de las misiones llevadas a
de ser y modo de hacer han estado adaptados cabo en las Islas Chafarinas, Peñón de Vélez y
al sistema de Gestión de las Infraestructuras de Alhucemas, en las que se han empleado heli-
los Mandos de Apoyo Logístico de los Ejércitos. cópteros de las FAMET y buques de la Armada
Tradicionalmente, el Ejército de Tierra ha sido para transportar materiales y medios auxiliares.
autosuficiente en el proyecto, gestión y ejecución El SMC ejecuta los proyectos que le son en-
de sus infraestructuras al contar con oficinas cargados con carácter oficial mediante una rela-
—las Comandancias de Obras (COBRAS)— de ción regulada por un convenio de colaboración,
proyectos y personal técnico propio con que actualizado en abril de 1997, entre el Ministerio
redactar la totalidad de los proyectos requeridos, de Defensa y el SMC o mediante encomiendas
así como con el SMC para abordar su ejecución de gestión a partir de julio de 2012. Pero no solo
en caso necesario. trabaja para el Ejército de Tierra, del Aire y la
Es habitual oír y hablar de «Construcciones Armada o el Ministerio de Defensa, sino que tam-
Militares» como la organización encargada de bién colabora o ha colaborado en la ejecución
realizar las obras militares. En lo que al Ejército de obras para otros departamentos ministeriales
de Tierra se refiere, las Comandancias de Obras y organismos públicos como los Ministerios de
de la Dirección de Infraestructura y el Servi- Interior, Obras Públicas o Fomento, Educación,
cio Militar de Construcciones han actuado, de Cultura, Sanidad o el antiguo Instituto Nacional
facto, como un verdadero sistema integrado de de Previsión, Justicia, Centro Nacional de In-
planificación, proyecto, dirección, y ejecución teligencia (CNI), Instituto Nacional de Técnica
en la inmensa mayoría de las instalaciones de Aeroespacial (INTA), Junta de Energía Nuclear,
infraestructuras que se encuentran en servicio en Instituto para la Vivienda de las Fuerzas Armadas
la actualidad. A este espíritu de colaboración ha o Instituto para la Vivienda y Equipamiento de
contribuido, sin duda, el hecho de que las CO-
BRAS y el SMC dependan de la misma cadena de Escuadrón de Vigilancia Aérea nº12 (EVA-12),
Espinosa de los Monteros, Burgos
mando militar, sin olvidar que tanto en un
organismo como en el otro están destina-
dos los ingenieros del CIP de Construcción
y Electricidad.
Todo ello permite la ejecución de ope-
raciones de infraestructura complejas con
la colaboración, a veces, de unidades de
su máximo histórico en el año 2007 con 177,3 son los ubicados en la Academia General Militar
millones de euros. de Zaragoza, la Academia General del Aire en
Se contratan obras emblemáticas como la base San Javier en Murcia, y la Escuela Naval Militar
HRF-OTAN en Valencia, la nueva sede del Mu- de Marín en Pontevedra. Por último, el Centro de
seo del Ejército en Toledo, las pistas de ensayo Comunicaciones y Datos para las Operaciones de
y laboratorios en el INTA, el taller de armas de Mantenimiento de la Paz de la ONU en España,
Mougá en Ferrol, el Museo Naval de Cádiz, la en la localidad de Quart de Poblet (2009-2011)
concentración de unidades para yeguadas mili- en Valencia ha sido una de las contrataciones
tares en Ibio en Cantabria, el monumento a los que más prestigio le ha dado al SMC en los
fallecidos en el accidente de Turquía del YAK-42 últimos años.
en Burgos, la galería de tiro de utilización con- Paralelamente a lo expuesto y durante tres dé-
junta en San Fernando, el Centro de Excelencia cadas desde los años ochenta a los dos mil, la ac-
CIED en la Academia de Hoyo de Manzanares o tividad terrorista obliga al Ministerio del Interior
la residencia Infante Don Juan de Madrid. a poner en marcha el llamado Plan ZEN (Zona
También el Servicio Militar de Construcciones Especial Norte) que consistía en la remodelación,
toma parte activa en la ejecución de las infraes- rehabilitación o construcción de numerosas ca-
tructuras necesarias para desarrollar el Instituto sas cuartel para la Guardia Civil y acuartelamien-
Tecnológico de la Marañosa (principal organismo tos y comisarías para la Policía Nacional. Muchas
de excelencia tecnológica relacionado con la de ellas, por razones de seguridad, dificultad y
I+D de Defensa bajo dependencia de la DGAM), situación geográfica en las zonas más hostiles del
la antigua Escuela de Lo-
gística de Villaverde en
Viales de despliegue de misiles HAWK en la Base del Copero en Sevilla
Madrid, los Escuadrones
de Vigilancia Aérea del
Ejército del Aire (Noya en
Coruña, Villatobas en Tole-
do, Constantina en Sevilla
y Frasno en Calatayud) o
para el nuevo Centro de
Farmacia Militar.
Participa en la
construcción de una
nueva tipología de
edificaciones en función
de las nuevas normativas
sobre Defensa, como Demolición del Acuartelamiento Marqués de Estella en Estella, Navarra
son las instalaciones,
rehabilitaciones y
remodelaciones de
edificios para albergar
las nuevas Delegaciones
de Defensa, a la Unidad
Militar de Emergencias,
los centros de educación
infantil como los de
Botoa, Paracuellos,
Córdoba, Villaverde…; y
los edificios para albergar
los centros universitarios
adscritos a Defensa como
País Vasco, se le encargaron al Servicio Militar de nes técnicas, de forma rápida, correcta, concreta
Construcciones. Además colabora y participa, y concisa a fin de estar siempre a punto para lo
sobre todo en los años noventa y parte de los dos que demande de ellos en cualquier momento
mil, en el arreglo y rehabilitación de las infraes- el Ministerio de Defensa. Es indispensable, por
tructuras correspondientes tanto del Ministerio tanto, realizar un mínimo número de obras de
de Defensa como del Interior, afectadas por la características idóneas para hacer efectivo el gra-
citada actuación terrorista: la Casa Cuartel de la do de instrucción técnica necesario del ingeniero
Guardia Civil de la localidad alavesa de Llodio, militar. Esto permitiría además de su adiestra-
la de Cartagena (Murcia), el edificio del Gobier- miento, el del resto del personal del Servicio, o
no Militar de Navarra en Pamplona, la residencia de sus colaboradores, tanto en la organización,
militar de la Base de Araca en Vitoria, la Subdele- gestión, dirección, planificación y control de los
gación de Defensa de Gerona, el refugio militar trabajos, como en el conocimiento de los últimos
de montaña de Belagua en el Pirineo Navarro materiales, puesta en práctica de nuevas técnicas
y el Patronato Virgen del Puerto de Santoña en constructivas y manejo de maquinaria específica.
Cantabria, son ejemplos de ello. La dificultad de nuestro sistema productivo
para avanzar hacia una industria de mayor valor
EL SMC COMO ESCUELA DE FORMACIÓN añadido y más competitiva internacionalmente se
Se puede afirmar que el Servicio Militar de explica básicamente por la escasa implantación,
Construcciones es la verdadera escuela práctica en comparación con otros países avanzados,
de los ingenieros politécnicos (Rama de Cons- de las nuevas tecnologías y de la innovación
trucción y Electricidad), ya que les permite la pre- en los procesos productivos; todo ello a causa
paración y entrenamiento en la toma de decisio- de la reducida inversión en I+D+I. El sector de
la construcción no es ajeno a ello, y por tanto más significativos de los ingenieros de Cons-
el Servicio Militar de Construcciones, como or- trucción y Electricidad, tanto el Servicio Militar
ganismo público, tiene el deber y la obligación de Construcciones (en 1940 su antecesor: el
de potenciar y desarrollar en el ámbito de las Servicio Militar de Puentes y Caminos de Ca-
infraestructuras de la Defensa dichos sistemas taluña) como las Comandancias de Obras. La
productivos, tecnológicamente avanzados y com- labor llevada a cabo por los citados ingenieros
petitivos, en colaboración con los organismos de de Armamento y Construcción, en su rama de
redacción de proyectos, fundamentalmente las Construcción y Electricidad, actuales ingenieros
Comandancias de Obras. politécnicos, ha sido y es el pilar fundamental de
la vida y funcionamiento del Organismo desde
EPÍLOGO su comienzo.
El Servicio Militar de Construcciones ha te- Por último, las exigencias de seriedad, sol-
nido, tiene y estoy convencido de que tendrá, vencia, rapidez y flexibilidad, propiedades que
una importante incidencia en la ejecución y de- reflejan la cualidad de SERVICIO del Organismo,
sarrollo de las infraestructuras militares, además han estado patentes a lo largo de su historia y
de otras que han contribuido a la resolución de deberán seguir estando en el futuro de manera
problemas nacionales en el aspecto social, cul- que pueda cumplir los objetivos para los que fue
tural, catástrofes naturales, terrorismo… creado. n
Y es importante escribir Base y plano de la Base
sobre él, por la necesidad Militar Álvarez de Sotomayor de la BRILEG, Viator, Almería
que tiene este legado de
ser difundido en la socie-
dad, de sensibilizar a las
administraciones públicas
en general y en particular
a la defensa nacional, tanto
por su valor como para su
conservación como bien de
utilidad pública.
Un indicio de la impor-
tancia que tiene desde el
inicio el Servicio Militar de
Construcciones dentro de
los cometidos técnicos en-
comendados a las Fuerzas
Armadas lo tenemos en la
creación de la Escuela Po-
litécnica del Ejército y el
Cuerpo Técnico el 27 de
noviembre de 1940 y su
posterior Real Decreto Ley
de 5 de enero de 1951 en
el que se dicta las normas
para la formación y carreras
del Cuerpo de Ingenieros
de Armamento y Construc-
ción (ramas de Construc-
ción y Electricidad, y de
Armamento y Material). Se
especifican como destinos
INTRODUCCIÓN
En la actualidad, todo lo relacionado
con la «gestión del tiempo» y las recetas
mágicas para aprovecharlo al máximo se
están poniendo de moda. Esto ha surgido,
en parte, por una sensación cada vez más
generalizada de escasez del mismo, hecho
que puede llegar a condicionar el funcio-
namiento de las organizaciones actuales.
El gran número de publicaciones al res-
pecto y el interés surgido sobre «métodos/
tendencias para ahorrar tiempo y traba-
jar mejor» también tienen eco en nuestro
Ejército y, de alguna manera, en esa trans-
formación en la que estamos inmersos.
La sensación de no tener el tiempo
necesario para realizar nuestro trabajo
provoca fácilmente una insatisfacción
y una sensación de estrés que, al final,
provoca una pérdida de rendimiento per-
sonal y a una merma en la eficacia en la
organización.
El presente artículo pretende realizar
una descripción del problema y rela-
cionarlo con el entorno militar, a fin de
analizar los factores que limitan nuestra
«gestión del tiempo».
LA PÉRDIDA DE TIEMPO
En la «pérdida de tiempo» intervienen
muchos factores, que debemos identificar
Wilfredo Pareto enunció el principio que lleva su nombre
para poder adaptarlos a la realidad de
nuestro puesto de trabajo, y así lograr una efica- desbordados por el exceso de información que
cia que redundará en el bien de la organización. debemos procesar, por lo que nos resulta a veces
Muchas herramientas o tendencias de gestión desordenada, imprecisa o tardía.
están basadas en el principio de Pareto1, que La escasa delegación de tareas, la falta de
plantea que un 20% de lo que se hace produce trabajo en equipo, abuso de tecnología, con re-
sultado contrario al buscado,
Existe la tendencia natural de etiquetar de urgentes, sin adecuado aprovechamiento
de herramientas útiles.
tareas que luego carecen de importancia real y que más Muchos de estos aspectos
bien suelen complacer a otros. Al «personal orientado a pueden estar presentes en
lo urgente» se le considera alejado de la eficiencia nuestra organización y afec-
tarnos en el día a día. Corres-
el 80% de los resultados que se obtienen y vi- ponde al trabajo individual la identificación de
ceversa, un 80% de lo que se hace produce el los «ladrones del tiempo», porque hemos de
20% de los resultados. Aunque ha sido aplicado tener claro que, para una correcta «gestión del
en muchos campos y los porcentajes 80 y 20 tiempo», es fundamental descubrirlos.
pueden oscilar, es el punto de partida que se
emplea para mostrar que perdemos una parte GANAR TIEMPO AL TIEMPO
importante de nuestro tiempo, a veces más del Las fórmulas para «rentabilizar el tiempo» son
que pensamos. innumerables, muchas planteadas como negocio
Siguiendo este principio, podríamos decir que: y basadas en consejos prácticos.
Aprovechamos únicamente el 20% de las fun- Sabemos lo positivo de una definición clara
cionalidades de los sistemas de mando y control de los objetivos: ¿Qué queremos hacer? ¿Qué
de última generación, en el mejor de los casos. El tenemos que hacer? Estos objetivos son los que
restante 80% está ahí, pero nunca lo utilizamos, marcan el camino para organizar las tareas, que
principalmente por razones técnicas o sencilla- se distribuirán según su urgencia e importancia.
mente porque no se han explicado. El 80% del En cualquier grupo de trabajo, adquiere una
tiempo que estamos reunidos nos da un 20% de importancia relevante saber delegar las tareas
información nueva o que realmente necesitamos. de manera adecuada, potenciando siempre el
El 80% de los programas que tenemos en el trabajo en equipo, considerándolo como ele-
ordenador los utilizamos el 20% de las veces. mento fundamental para una correcta gestión
Muchos expertos y abundante literatura se del tiempo. Se mantiene la máxima de que las
refieren a los llamados «ladrones de tiempo», los personas pueden lograr muchas más cosas juntas
cuales nos inducen a su mala gestión, provoca- que por separado.
da, fundamentalmente, por actividades que nos En las organizaciones actuales es primordial
resultan familiares, tanto individuales como de fomentar la necesidad de adaptarse, transformar-
la propia organización. se y comprender las claves que conformarán el
Constantes interrupciones de todo tipo —in- futuro de las nuevas tecnologías.2
ternet, teléfono, reuniones para cada cosa— afec- Si sabemos que el exceso de información es
tan al ritmo de trabajo diario… Según diferentes una tendencia en esta «era del conocimiento»,
estudios, pasamos cerca del 70% de nuestra jor- se hace cada vez más necesario la realización
nada laboral en comunicación con otros, sin que de nuestros trabajos con la información estric-
nos aporte los resultados deseados. tamente necesaria y sin adornos, ahorrando así
Pérdidas de tiempo por planteamientos sin ba- tiempo y esfuerzo.
ses u objetivos claros, previamente definidos, así Para poder priorizar las tareas es necesario
como la incapacidad para priorizar o distinguir entender la necesidad de distinguir entre lo ur-
entre lo que es importante y lo que es urgente. gente y lo importante. De forma general, se pre-
Sensación de agobio y estrés por la incorrecta senta la tendencia de atender inicialmente a lo
gestión de nuestra propia agenda al no acep- más importante (en torno al 30% frente al que
tar que no podemos hacerlo todo. Nos vemos utilizamos de manera compulsiva entre el 50%
urgencia, aspectos que hoy (en la era de la infor- Lo urgente y no importante (3-Delegate): Se
mación) se están cuestionando y se consideran puede delegar. Esta categorización es peligro-
obsoletos, principalmente por la actual necesi- sa, pues es fácil confundir la urgencia con la
dad de cambios frecuentes en las prioridades importancia. Aquí se engloban muchas de las
basadas en nueva información/conocimiento. consideradas «distracciones»: aviso de correo,
twitter, llamadas…
Lo que no es ni urgente ni im-
Los llamados «ladrones de tiempo», nos inducen portante (4-Don’t do): Se puede
a su mala gestión, provocada, fundamentalmente, descartar; aquí tenemos activida-
por actividades que nos resultan familiares, tanto des como navegar por internet,
individuales como de la propia organización mirar la televisión… que no están
planificadas o programadas, pero
surgen constantemente.
Entre los métodos más aceptados está el mé- Se han criticado algunas herramientas de apo-
todo GTD (Getting Things Done)5, que se centra yo, rompiendo incluso con las tendencias del
en la mejora de la productividad personal y en momento. Célebre son los comentarios sobre el
la reducción del estrés, abandonando el cen- «intocable Power Point» del general Stanley Mc-
trarse solo en las prioridades. Esta metodología Chrystal: «Para cuando entendamos esta diapo-
se considera más flexible, ya que se basa en sitiva, ya habremos ganado la guerra»; y del ge-
el funcionamiento cerebral, aprovechando los neral H.R. McMaster: «[PowerPoint] es peligroso
tiempos en que la mente está despejada, actúa porque puede crear la ilusión de entendimiento
en sus niveles más altos y permite adaptarse a la y la ilusión de control».
situación de forma sencilla. Nuestra organización, en la línea de las tenden-
cias modernas, está mostrando preocupación por
ÁMBITO MILITAR estas cuestiones. Así, cada vez es más normal su
En el ámbito militar siempre ha existido un inclusión en planes de estudios de asignaturas o ac-
especial interés sobre la eficacia, rentabilidad tividades relacionadas con trabajo en equipo, orga-
o el máximo aprovechamiento de nuestros me- nización del tiempo, empleo de mapas visuales…
dios. La gestión del tiempo ha tenido mucho Aunque se mantiene como forma básica de
que ver con la organización militar, así uno de equipo de trabajo organizativo la reunión, en-
los sistemas de combinación de lo «importan- tendida como confluencia de personas en la
te y urgente» procede del general Eisenhower. misma habitación, se contempla una adaptación
Esta estructurase emplea en la conocida Speed a las nuevas tendencias y cada vez es más fre-
Management o gestión en situaciones de crisis, cuente ver otras alternativas basadas en audio y
y se considera una ayuda para priorizar tareas y vídeoconferencias.
planificar de forma fácil, reduciendo así el estrés
e incrementando la eficacia. CONCLUSIONES
Este método militar aporta criterios útiles y de Administrar nuestro tiempo redunda en la efi-
referencia para priorizar nuestras tareas: cacia de nuestras organizaciones, pero también
Lo importante y urgente (1-Do first, en la fi- sabemos que existe una tendencia a que «los
gura de la matriz de Eisenhohower): Priorizarlo asuntos urgentes impidan ver los importantes».
y hacerlo a corto plazo (inmediatamente). Tareas Necesitamos hacernos dueños de nuestro tiempo
relacionadas con nuestras responsabilidades a las y, de una manera u otra, con o sin herramientas,
que tendremos que dedicar una parte importante según nuestras necesidades y posibilidades, po-
de nuestro tiempo. der aprovecharlo de la forma más eficaz.
Lo importante pero no urgente (2-Schedule): En los niveles más altos, las ventajas de una
Se puede aplazar. Este tipo de tareas son muchas buena planificación basada en la correcta iden-
veces ignoradas, pero es importante «reservarles» tificación de objetivos o claridad de órdenes,
un tiempo para evitar estar siempre «apagando será la base para que el resto de niveles puedan
fuegos». encontrar el equilibrio entre lo que es prioritario
y lo que requiere inmediatez. De ahí la impor- neficio de nuestra eficacia. Debemos mantener
tancia de los planes en cualquier organización y, la mente abierta y no tener miedo al cambio o
por supuesto, en las Fuerzas Armadas. a las nuevas tendencias que al final del camino
Alcanzar los objetivos marcados, en tiempos redundarán en nuestra eficacia.
de rápidos cambios organizativos, de saturación
informativa y de incertidumbre, no será tarea fácil. NOTAS
Necesitaremos un potente sistema de información 1
Principio de Pareto, también conocido como
volcado hacia la «gestión del conocimiento», que la «regla del 80-20». Joseph M. Juran introdujo
reducirá las «interferencias» y pérdidas de tiempo el nombre en honor del sociólogo, economista
en la tarea asignada. Esta gestión documental será y filósofo italiano Vilfredo Pareto (1848-1923).
parte esencial en nuestro cometido y para lograrla 2
DRUCKER, Peter F. La gerencia en la sociedad
queda un largo camino por recorrer. futura.
Para solucionar muchos de nuestros proble- 3
Acosta, José María. Uso Eficaz del Tiempo.
mas, surge la necesidad de un análisis más pro- Ediciones Gestión 2000, S.A.
fundo de nuestros procedimientos de trabajo 4
El término eficiencia engloba al de eficacia
y de mando; de esta forma cada uno podrá porque ser eficiente significa hacer lo que hay
identificar los elementos que nos hacen perder que hacer (ser eficaz) al mínimo coste, es decir,
el tiempo, pues no todos son inherentes a la utilizando los recursos, y entre ellos el tiempo,
organización. de manera óptima.
El futuro está aquí y cada vez tendremos más 5
Best-seller mundial publicado por David Allen
personal con más capacidad de trabajar en equi- en 2001 y que a día de hoy se ha traducido
po de forma cooperativa, no competitiva. Aunque a 30 idiomas (Organízate con Eficacia en su
ya se empieza a ver, en poco tiempo será nor- versión española).
mal el mayor empleo de herramientas visuales
como ayuda al planeamiento u organización de FUENTES
trabajos en equipo, empleo de diferentes inicia- −−Covey, Stephen. Los 7 hábitos de la gente al-
tivas digitales que permitan nuestros grupos de tamente efectiva.
trabajo interconectados. Todo ello ayudado por −−http://coachemmagarcia.
el personal cada vez más preparado en estas es/2009/05/31/%C2%BFurgente-o-importante/
nuevas técnicas y mentalidad, siempre en be- −−http://www.eisenhower.me/n
HISTORIA DE
UNA ASCENSIÓN:
LA ASCENSIÓN LIBRE
DE SAR EL INFANTE
D ALFONSO DE ORLEANS
Además de las ocasiones en las que fueron los clase, siendo adscrito a la primera promoción
propios Reyes quienes se acercaron a las unida- de pilotos, que formaron los capitanes Alfredo
des aerosteras, otras personas de la Casa Real lo Kindelán Duany, Enrique Arrillaga López y Emilio
hicieron, como el infante D Alfonso de Orleans Herrera Linares, y los tenientes Eduardo Barrón
y Borbón, piloto militar, que el 10 de marzo de y Ramos de Sotomayor y José Ortiz de Echagüe
1928 pudo satisfacer su deseo de realizar una as- Puertas, todos ellos del Cuerpo de Ingenieros y
censión en un globo libre, el Capitán Peñaranda. todos ellos pilotos de globo libre.
D Alfonso de Orleans y Borbón ha pasado a En enero de 1913, forma parte de la Primera
la Historia de la Aviación española como uno Escuadrilla Expedicionaria de la recién creada
de sus hombres más notables. Hijo de la infanta Aviación Militar que por vez primera participa
Dña Eulalia y de D Antonio de Orleans, duque de en una campaña en Marruecos y, desde este
Galliera, impulsado por una gran vocación mili- momento, su vida se dedica por entero a la Avia-
tar ingresa en 1906 en la Academia de Infantería ción. D Alfonso terminó su vida militar en activo
de Toledo. Siendo segundo teniente asiste a un con el grado de general de división, si bien por
curso de piloto civil en la famosa escuela Anto- los méritos alcanzados durante toda ella fue as-
inette de Mourmelon (Francia) donde obtiene el cendido al más alto empleo, teniente general,
título de piloto aviador, el segundo obtenido por al tiempo que se le distinguía con la Medalla
1
un español . Aérea. Su vida ha sido escrita por varios autores
Como oficial de Infantería se distingue en la y su obra se encuentra contenida en multitud de
campaña de Kert en Marruecos y al finalizar esta artículos y publicaciones que todos cuantos se
se incorpora a la Escuela de Pilotos Militares en interesan por el mundo de la Aviación conocen.
el aeródromo de Cuatro Vientos, junto con los Sin embargo, su vuelo en globo, único en su
componentes de la tercera promoción. Allí obtie- vida, es menos conocido y a este me voy a referir.
ne el título de piloto-aviador militar de segunda Con ello pretendo completar la historia de esta
noció la carretera de Palomares del Campo de lastre. Debido al escaso viento en la zona,
a Saelices, ya que por aquellos lugares tenía el descenso fue «cómodo», lo que contrarió un
fincas y otras posesiones. Los tripulantes iban tanto al SAR que habría deseado un aterrizaje
cronometrando el tiempo y tomando nota de «feliz». En la terminología aerostera un aterrizaje
los lugares del terreno que podían reconocer «cómodo» significa que el globo no es arras-
con ayuda de la cartografía que portaban a fin trado, mientras que cuando lo es, la palabra
de poder calcular la velocidad de crucero que, utilizada para describirlo es «feliz». ¡Cosas de
en este viaje, estuvo comprendida entre los 15 la Aerostación!
y 25 Km/h. El lugar de la toma de tierra distaba tan solo
Agotado prácticamente el lastre y temiendo un kilómetro de Palomares del Campo, por lo
que comenzase a llover, ya que las nubes eran que los labriegos que a esas primeras horas de la
cada vez más espesas y amenazadoras, el capi- tarde faenaban en el campo acudieron presuro-
tán Mexia decidió dejar bajar el globo y tomar sos a auxiliar a aquellos intrépidos hombres que
tierra. Ello supuso atravesar una gruesa capa de descendían del cielo. Tal vez no era la primera
nubes de casi 1.500 m. vez que veían un aerostato volar y por ello sabían
A las 13:00 horas se suelta la cuerda freno muy bien que todo era producto de la ciencia y
mientras el globo sigue descendiendo. Minutos el progreso, pero hubo descensos por recóndi-
más tarde, la cuerda freno o cabo moderador tos lugares de la geografía española, donde los
toca tierra. La tripulación se prepara para el in- aeronautas eran recibidos con recelo y miedo,
mediato aterrizaje y adopta sus puestos. Uno de tomados por brujas que bajaban del cielo. ¡Cosas
los tripulantes toma la cuerda de desgarre para de la Aerostación!
efectuar un vaciado rápido del gas mientras el El caso es que el señor alcalde, D Jaime Mi-
piloto maniobra con la válvula y el último saco llán, enterado de la presencia en aquel trance
de SAR el Infante, corrió a cumplimentarlo en
su automóvil, muy oportunamente, ya que a los
pocos momentos descargó una fortísima grani-
zada, que de haber cogido a los tripulantes al
raso, no habrían escapado muy cómodamente.
En el pueblo fue la noticia del día. El Alcalde
y la vecindad obsequiaron a SAR y el Sr Cura le
solicitó ayuda para arreglar la Iglesia, cosa que
D Alfonso prometió gestionar. Pensaría el buen
párroco que no todos los días una persona de la
Casa Real acudía al pueblo.
El Infante entregó un donativo a la parroquia
para la gente más necesitada y comoquiera que
en las proximidades de Saelices tenía una finca,
acudió allí la tripulación del Capitán Peñaranda,
donde SAR les invitó a cenar, disfrutando de una
agradable sobremesa en la que el Infante narró
diversas anécdotas de su vida en la Academia.
La prensa de Madrid publicó la noticia, si bien
con algún error en cuanto a la ortografía de mi
apellido.
Al día siguiente, el piloto, capitán Mexia,
rindió informe detallado de su viaje con tan
ilustre persona, datos tan reales como precisos
Barquilla de un globo libre en la que se aprecia
y que me han permitido ochenta y cuatro años
el cabo moderador, los sacos de lastre y otros más tarde escribir este pequeño artículo con
equipamientos el que pretendo homenajear de alguna forma
BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES
−− Documentos personales del autor
e informe suscrito por el capitán D
Fernando Mexia Rosciano.
−− Cecilio Yustas, Revista Aeroplano
nº 29.
En Baler, último reducto de la presencia mi- dos horas– y desde allí a San José, (provincia de
litar española en Filipinas, cincuenta soldados Nueva Écija) –51 Km en dos horas–.
españoles fueron sitiados durante once meses, A partir de ese momento, comenzó la verda-
desde el 30 de junio de 1898 al 2 de junio de dera odisea: carretera local, de nivel amarillo
1899. según la calificación española de carreteras, cor-
El principal responsable de esta gesta, el te- tada por inundaciones debido al monzón y los
niente, por aquel entonces, Saturnino Martín tifones, escasa señalización y mapas a escala 1:
Cerezo, describió meticulosamente el sitio, que 1.400.000. Por no ver un cartel, casi acabamos
le llevó a alcanzar la gloria y le hizo interna-
cionalmente famoso en el mundo militar. Si la
lectura de su libro, El sitio de Baler –publicado en
1904, actualizado en varias ocasiones según iban
apareciendo nuevas revelaciones, está editado
actualmente por el Ministerio de Defensa– me
dejó impresionado, aun más si cabe, lo hicieron
sus Anexos hasta el punto de fijar la visita a
aquellos lugares como uno de los objetivos de
viajar a Filipinas.
Baler se encuentra en el centro este de la isla
de Luzón y su comunicación con la capital Mani-
la, en el centro oeste, por tierra quedó interrum-
pida en aquellos tiempos. Para poder entender el
sitio y la incomunicación a que fueron sometidos
esos cincuenta hombres, nos dirigimos hacia allí.
Partiendo desde San Juan (provincia de Ilocos
Sur) y haciendo noche en Baguio, (provincia de
Benguet) –216 Km en cinco horas– llegamos a
Rosales (provincia de Pangasinan) –81 Km en
pulimento) no es ni fácil ni barato. El polvo con Los usuarios de la contraseña también podrían
el que se hace Spinel es más caro que el cristal ser capaces de aprender más de una de forma
y requiere que se caliente más allá de los 1.600º subconsciente, sin interferencias, por lo que po-
C. También su ciclo de vida es más largo que el dríamos tener varias para diversos usos. Si una
de otros productos, pero el coste inicial es más de las contraseñas acabara siendo comprometida
caro. En cualquier caso, una ventana blindada por alguna razón, se podría volver a entrenar
de Spinel es un 60% más delgada y un 60% más una nueva clave sin que eso supusiera tener que
ligera que las de cristal y policarbonato. borrar las otras.
Spinel, Sapphire, etc no son los únicos en el Los resultados iniciales de los investigadores
ámbito del blindaje transparente. Otros produc- fueron publicados en el 2012 y el estudio indica-
tos están en la carrera y eso, sin duda, ayudará a ba que los usuarios entrenados podían introducir
alcanzar altas prestaciones en los nuevos mate- correctamente sus patrones a lo largo del tiempo,
riales que han de ir llegando. pero no podían recordarlos conscientemente.
Hasta ahora el entrenamiento consume mucho
(«Transparent Armor» tiempo (se tardan aproximadamente 40 minutos
por Henry Canady en para cada contraseña), y la precisión del sistema
Ground Combat Technology 2013 necesita ser mejorada, ya que aún no es tan
Volume: 4 Issue: 2). seguro como las contraseñas tradicionales. El
grupo de investigadores va a lanzar algunos nue-
UNA CONTRASEÑA TAN SECRETA QUE vos experimentos con los que esperan conseguir
NO ERES CONSCIENTE DE QUE LA SABES contraseñas subconscientes más eficaces y más
Reproducimos en este extracto parte del fáciles de aprender.
artículo escrito por Rachel Metz y que aparece
en Technology Review. Según Metz, compañías
de desarrollo y universidades colaboradoras están
dando un enfoque distinto a las contraseñas
tradicionales, que se basan en gestos, dispositivos
portátiles o biometría. Lo que ahora se investiga
es una autenticación que impida que un usuario
coaccionado o físicamente forzado pueda
dar el código de acceso a una instalación o a
una aplicación. El nuevo enfoque se basa en
el aprendizaje implícito, es decir, el tipo de
aprendizaje que se produce por pura repetición, A pesar de las dificultades y la falta de sentido
como aprender a ir en bicicleta, algo que quien práctico actual de dicho sistema, los especialistas
lo aprende no lo puede explicar verbalmente. señalan que existen ejemplos de tecnologías de
Hasta ahora el proyecto ha utilizado una in- seguridad que cada vez son más utilizadas, a
terfaz de juego, similar a una versión rudimen- pesar de que en principio parecían poco prácti-
taria del videojuego Guitar Hero, mediante la cas, como por ejemplo la criptografía de clave
que se entrena al usuario a introducir un patrón pública, que se inició en la década de los setenta
único. Este es uno entre muchos otros intentos con la invención de algoritmos de cifrado. De
por ir más allá de las contraseñas estándar, que momento, no deja de ser curiosa la posibilidad
pueden ser difíciles de recordar e inseguras. Y de tener una contraseña que no conocemos.
si los investigadores responsables del proyecto
pueden hacer que funcione lo suficientemente («Una contraseña tan secreta que no eres
bien, podría llegar a ser de gran ayuda para el consciente de que la sabes»
control de empleados cuando acceden a zonas por Rachel Met en
restringidas y de alta seguridad o bien para un www.technologyreview.es).
uso más cotidiano como la entrada en la vivienda
o el acceso a una cuenta bancaria. R.I.R.
KANAL
FICHA TÉCNICA
Bibliográfica
EL ARTE DE LA GUERRA. Estrategia
militar hasta el siglo XX la organización de
Jaime de Montoto y de Simón. los ejércitos des-
Jaime de Montoto y Coello de Portugal. de la Antigüedad
Editorial Libsa. Madrid, 2013. hasta los prime-
ros conflictos, los
Los hombres primitivos ya participaban en enfrentamientos
diversas luchas entre clanes, familias o tribus. entre los países y
No existía ningún tipo de organización, pero el dominio de las
pronto comprendieron que no se podía enviar a colonias.
aquella cantidad ingente de personas a la batalla Sus páginas
y pretender lograr la sumisión de los pueblos contienen expli-
enemigos sin un mínimo de estrategia. Fueron caciones sobre
surgiendo los guerreros profesionales que, a tra- los ejércitos, su
vés de la propia experiencia y de analizar lo organización,
sucedido en el pasado, transformaron los grupos armamento y es-
de luchadores en ejércitos cada vez más profesio- trategias, con apartados explicativos que com-
nales. Las estrategias, el armamento, la estructura plementan el relato principal de los hechos. Asi-
de los ejércitos permanentes… todo evolucionó mismo hay cuadros con curiosidades sobre las
en aras del llamado arte de la guerra. personas implicadas que ayudan a una mejor
Escrito con un tono divulgativo, El arte de la comprensión de la historia militar. La cronología,
guerra es un manual esencial para los aficionados índice onomástico y la bibliografía sirven de re-
a la Historia que encontrarán en sus páginas un re- ferencia imprescindible para el lector.
lato ágil sobre por qué y cómo se han desarrollado Editorial
SOMMAIRE
LA SYRIE ET LE PROGRAMME aux territoires de la Flandre, à travers d’itinéraires
NUCLÉAIRE IRANIEN........................................... 18 susceptibles de grands changements, en raison de la si-
Carlos Javier Frías Sánchez. tuation politique d’une Europe en construction et divi-
Lieutenant-colonel. Artillerie. BEM. sée. « L’Association des Amis du Chemin des Espagnols
Le conflit syrien s’avère surprenant faute d’une des Tercios », groupe enthousiaste de militaires et de
action résolue de la communauté internationale et civils espagnols qui a élaboré ce document, explique
par l’appui occidental apporté à une opposition es- les efforts qu’elle réalise pour préserver la mémoire des
sentiellement islamiste. L’auteur fait remarquer que les hauts faits militaires que, parmi tant d’autres, l’Espagne
raisons de cette situation se trouvent dans la conne- a accompli au cours du XVIe et XVIIe siècles.
xion entre le conflit syrien et le programme nucléaire
iranien dont le succès dépend, en grande partie, de L’AVENIR DES OPÉRATIONS:
l’appui syrien à la politique iranienne d’affrontement RÉSEAUX, PROCÉDÉS ET STRUCTURES............... 68
avec l’Occident. La Syrie a un rôle clé pour que la Carlos Pereira Carmona.
menace iranienne de verrouiller le détroit d’Ormuz Commandant. Artillerie. BEM.
soit crédible et pour que l’influence iranienne sur Cet article est une analyse prospective de l’évolution
l’Iraq se maintienne. Dans le conflit syrien, les intérêts technologique et de son influence sur les éventuels
mondiaux (rivalité des États-Unis avec la Chine et la changements, de la possible évolution des structures des
Russie), l’avenir du régime de la non-prolifération forces terrestres et du développement de nouveaux pro-
nucléaire et l’affrontement au sein de l’Islam entre les cédés, en vue de l’adaptation et de l’intégration de cette
chiites et les sunnites se superposent. évolution technologique au sein de l’armée de Terre.
En outre, l’article essaie de formuler des proposi-
DOCUMENT «LE CHEMIN DES ESPAGNOLS»..... 43 tions concrètes sur la manière d’introduire ces chan-
La prétention de ce document est de faire connaî- gements dans les structures et les procédés des forces
tre les hauts faits que, durant presque un siècle, les terrestres dans le but d’affronter l’avenir dans les mei-
Tercios Espagnols ont réalisé pour se déplacer d’Italie lleures conditions possibles.
SUMMARY
SYRIA AND THE IRANIAN jor changes due to the political situation of a divided
Traducción efectuada por el GABINETE de TRADUCTORES e INTÉRPRETES DEL EME, registrada con el nº 11-0569