Ley de Construcciones
Ley de Construcciones
Ley de Construcciones
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DECRETA:
LEY DE CONSTRUCCIONES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Las Municipalidades de la República son las encargadas de que las
ciudades y demás poblaciones reúnan las condiciones necesarias de seguridad,
salubridad, comodidad, y belleza en sus vías públicas y en los edificios y
construcciones que en terrenos de las mismas se levanten sin perjuicio de las
facultades que las leyes conceden en estas materias a otros órganos
administrativos.
Artículo 2.- Alcance de esta Ley. Esta ley rige en toda la República. Ningún
edificio, estructura o elemento de los mismos será construido, adaptado o
reparado, en lo futuro si no es con las condiciones que los Reglamentos
respectivos señalen. Tampoco deberán hacerse demoliciones o excavaciones en
propiedad particular, ni ocupar la vía pública, ni hacer obras en ella, sin sujetarse
a las prevenciones de dichos Reglamentos.
CAPÍTULO II
VÍA PÚBLICA
Artículo 4.- Definición. Vía pública es todo terreno de dominio público y de uso
común, que por disposición de la autoridad administrativa se destinare al libre
tránsito de conformidad con las leyes y Reglamentos de planificación y que de
hecho este destinado ya, a ese uso público.
Según su clase, las vías públicas se destinarán, además, a asegurar las
condiciones de aireación e iluminación de los edificios que las limitan; a facilitar el
acceso a los predios colindantes; a la instalación de cualquier canalización,
artefacto, aparato o accesorio perteneciente a una obra pública o destinados a un
servicio público.
Artículo 5.- Derecho. Las vías públicas son inalienables e imprescriptibles y por
lo tanto, no podrá constituirse sobre ellas hipoteca, embargo, uso, usufructo ni
servidumbre en beneficio de una persona determinada, en los términos del
derecho común. Los derechos de tránsito, iluminación y aireación, vista, acceso,
derrames y otros semejantes inherentes al destino de las vías públicas se regirán
exclusivamente por las leyes y Reglamentos Administrativos.
Artículo 10.- Invasión de la Vía Pública. Al ejecutar una obra particular no podrá
invadirse la vía pública ni el subsuelo de la misma sin permiso escrito de la
Municipalidad.
Artículo 11.- Siempre que se ejecuten obras particulares que puedan alterar el
equilibrio del subsuelo de las vías públicas o causar daños a las instalaciones en
ellas existentes o a los predios circunvecinos, la Municipalidad, exigirá a los
interesados que tomen las precauciones técnicas necesarias para evitar todo
perjuicio.
En todo caso, quedará a salvo el derecho de la ciudad, el de la empresa
dueña o concesionaria de la obra pública perjudicada o dañada y el de los
particulares afectados, para reclamar la indemnización correspondiente.
CAPÍTULO III
FRACCIONAMIENTOS Y URBANIZACIONES
CAPÍTULO IV
ALINEAMIENTOS
fecha en que quede firme la resolución que los fija. Los gastos que ocasionen las
diligencias de expropiación se entenderán como parte de los daños y perjuicio y
deberá pagarlos la Municipalidad.
Las diligencias de expropiación no paralizarán la tramitación del permiso de
construcción o reconstrucción ni la iniciación de éstas.
Quien hiciere construcciones o reconstrucciones sin el permiso Municipal,
además de pagar la multa prescrita por el Reglamento de Policía, será obligado a
demoler lo construido.
(Así reformado por Ley No. 1605, del 16 de julio de 1953, artículo 2).
Artículo 19.- Los dueños de construcciones que deban retirarse con arreglo a la
alineación oficial, no podrán ejecutar en ella obras de reparación que conduzcan a
consolidarles en su totalidad y a perpetuar su estado actual. Se considerarán
obras de consolidación los cambios de paredes, refuerzo de estructura,
remodelación de fachadas, apertura o cierre de puertas y ventanas o sustitución
de unos por otros.
Artículo 24.- Invasión. Toda alteración al trazo del frente de una construcción,
hacia afuera del alineamiento oficial, será considerada como invasión de la vía
pública, quedando obligado el dueño de la construcción a demoler la parte de la
misma que motive dicha invasión dentro del plazo que al efecto señale la
Municipalidad. En caso de que no lo haga, la citada Municipalidad ejecutará la
demolición a costa del propietario.
CAPÍTULO V
CERCAS
CAPÍTULO VI
ALTURA DE LAS CONSTRUCCIONES
Artículo 27.- Las disposiciones sobre alturas máximas de las construcciones que
fijen los Reglamentos no serán aplicables a los templos, monumentos,
observatorios, etc.
CAPÍTULO VII
ANUNCIOS
Artículo 29.- Licencia. Para colocar o fijar anuncios, rótulos, letreros, o avisos,
deberá pedirse licencia a la Municipalidad. La licencia será solicitada por el
propietario de la estructura en que se va a fijar el anuncio y con la conformidad del
propietario del predio en que se coloque la estructura cuando sea del caso. En
Artículo 30.- Prohibición. Se prohíben los anuncios que atraviesen la vía pública,
así como los que se coloquen utilizando los postes de los servicios públicos o de
los árboles de parques o jardines.
CAPÍTULO VIII
OCUPACION DE LA VIA PUBLICA CON EDIFICACIONES PARTICULARES
Artículo 35.- Ocupación. Podrá permitirse la ocupación de la vía pública con los
cimientos de una construcción, cuando a juicio de la Municipalidad, las
condiciones especiales del predio, tales como su forma, su ubicación en esquinas
de ángulo agudo o las dimensiones de sus linderos, unidas a la magnitud y
posición de las cargas del proyecto aprobado hagan imposible o antieconómica la
construcción, confirmando los cimientos dentro de los linderos del predio. En
estos casos se concederá permiso para la ocupación de la porción o porciones de
la vía pública adyacentes al alineamiento de fachada necesarias para satisfacer
las condiciones de estabilidad del proyecto, siempre que los salientes respectivos
estén comprendidos dentro de lo que establece el Reglamento.
CAPÍTULO IX
PARQUES Y JARDINES
Artículo 37.- Parques y Jardines. Los parques, jardines y paseos públicos son
de libre acceso a todos los habitantes del país, los que al usarlos tienen la
obligación de conservarlos en el mejor estado posible. Al efecto, no deberán:
CAPÍTULO X
INSTALACIONES EN LOS EDIFICIOS
Artículo 44.- El propietario que ponga al servicio una instalación sanitaria sin ser
aprobada por la Oficina Técnica, sufrirá las penas que tengan señaladas las leyes
sin que esto impida a la Comisión de Cañerías y Cloacas ordenar, a costa del
infractor, la destrucción o enmienda de lo instalado con desobediencia de los
respectivos Reglamentos.
Artículo 46.- Las instalaciones de calefacción por electricidad, por aire caliente,
por vapor o por cualquier otro sistema, accesorias de los edificios, se señalarán en
los planos de construcción de éstos. Cuando aquellas no presten servicios
colectivos y además no sean de importancia, el permiso para la ejecución puede
tramitarse con la licencia general de la obra y quedar incluido en ésta.
CAPÍTULO XI
EJECUCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
que se hagan por cuenta del interesado en el laboratorio que designe el Colegio.
(Nota: El dictamen C-012-2007 de 22 de enero de 2007 establece que el
presente artículo “fue derogado tácitamente por el artículo 1 de la Ley de
Normas Industriales, Ley Nº 1698 del 26 de noviembre de 1953.”)
CAPÍTULO XII
DEMOLICIONES
Artículo 51.- Licencia. Para llevar a cabo trabajos de demolición total o parcial
de construcciones, deberá recabarse por medio de un Ingeniero el permiso previo
de la Municipalidad. Si la Municipalidad lo estima necesario, podrá exigir que le
presente un estudio detallado del procedimiento que piensa seguirse para la
demolición y de las precauciones que se tomarán para evitar daños a las
construcciones cercanas.
CAPÍTULO XIII
EXCAVACIONES
Artículo 55.- Licencia. Para llevar a cabo cualquier trabajo de excavación deberá
recabarse por un Ingeniero el permiso previo de la Municipalidad la que lo
concederá previa aprobación del proyecto o memoria sobre precaución.
Artículo 59.- Las obras para servicio público (pavimentos, aguas, saneamientos,
etc.) que sean dañadas por trabajos de demolición, excavación o construcción
serán reparadas por la Municipalidad a costa del propietario del predio en que se
lleven a cabo los trabajos.
CAPÍTULO XIV
LUGARES DE REUNIÓN
Artículo 63.- Violación a este Capítulo. Todas las disposiciones del presente
capítulo son imperativas; no podrá dispensarse una observancia. Cualquier
licencia, permiso o autorización serán nulos del pleno derecho y por lo tanto, en
cualquier tiempo, al descubrirse la violación, la Municipalidad deberá exigir que la
condición de hecho existente se modifique a fin de que se ajuste a lo dispuesto
por el Reglamento, y si esto no fuere posible se ordenará la clausura del local o
establecimiento de que se trate, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones
correspondientes.
CAPÍTULO XV
USO PELIGROSO DE LAS CONSTRUCCIONES
Artículo 64.- Licencia. Para usar un edificio señalado como peligroso por
autoridad competente, es indispensable obtener la licencia de la Municipalidad. A
la solicitud respectiva se acompañará una memoria que detalle las medidas que
se tomarán como protección contra el peligro.
Artículo 65.- La Municipalidad puede negar una licencia si juzga las precauciones
insuficientes o si la ubicación del edificio no está de acuerdo con las reglas sobre
zonificación.
CAPÍTULO XVI
ESTABLECIMIENTOS MOLESTOS
CAPÍTULO XVII
ESTABLECIMIENTOS MALSANOS
Artículo 71.- Aguas Residuales. Se prohíbe dar curso libre a las aguas
residuales de desechos industriales, cuando sean perjudiciales a la salud del
hombre o de los animales, o cuando su proporción química o su temperatura
ataquen el sistema de atarjeas establecidos o cuando perjudiquen las tierras
destinadas a la agricultura.
Artículo 72.- Los demás desechos industriales deberán ser alejados de tal
manera que no perjudiquen la salud a los interesados y a terceras personas.
CAPÍTULO XVIII
LICENCIAS
Artículo 75.- Edificios Públicos. Los edificios públicos, o sean, los edificios
construidos, por el Gobierno de la República, no necesitan licencia Municipal.
Tampoco la necesitan edificios construidos por otras dependencias del Estado,
siempre que sean autorizados y vigilados por la Dirección General de Obras
Públicas.
Artículo 77.- Las empresas privadas y las que explotan servicios de utilidad
pública, solicitarán permiso para las obras por conducto de peritos responsables,
atendiéndose las últimas a los términos de sus concesiones.
Artículo 78.- Derechos de Licencia. Todas las licencias causarán derechos, que
serán fijados de acuerdo con las tarifas en vigor, las que tomarán en cuenta la
cantidad de obras por ejecutar o de ocupación de vía pública, así como su
duración.
Artículo 79.- Pago. Para que una licencia surta sus efectos, es indispensable
que haya sido pagado el importe de los derechos correspondientes.
CAPÍTULO XIX
INGENIEROS RESPONSABLES
Artículo 83.- Definición. Para los efectos de esta ley, son Ingenieros
Responsables, los ingenieros o arquitectos incorporados al Colegio de Ingenieros
para ejercer sus profesiones en sus distintas especialidades. Los Ingenieros
Responsables son los únicos que tendrán facultad de autorizar solicitudes de
licencia para obras de construcción y la obligación de vigilar las obras para las
cuales hayan solicitado o autorizado licencia. No obstante lo anterior, toda
persona puede hacer reparaciones que no excedan de cinco mil colones (
5,000.00), por cuenta propia o de terceros.
Las Municipalidades que no tuvieren Ingeniero Municipal, deberán remitir
las solicitudes de construcción a la Municipalidad más cercana que cuente con los
servicios de un Ingeniero Civil incorporado.
(Así reformado por Ley No. 1714 del 9 de junio de 1953, artículo 1.)
A la vez, seguirán el mismo trámite señalado por esta ley para el caso de
objeciones a los planos y especificaciones.
(Así reformado por el artículo 7 de la Ley No. 7029, del 23 de abril de 1986).
CAPÍTULO XX
INSPECCIÓN
Artículo 87.- La municipalidad ejercerá vigilancia sobre las obras que se ejecuten
en su jurisdicción, así como sobre el uso que se les dé. Además, tendrá la misión
de vigilar la observancia de los preceptos de esta Ley.
CAPÍTULO XXI
SANCIONES
a) Ejecutar sin licencia previa, obras para las cuales esta ley y su reglamento
exigen la licencia.
b) Ejecutar obras amparadas por una licencia de plazo vencido.
Artículo 95.- Si el propietario presenta el proyecto respectivo y una vez que sea
aceptado, la Municipalidad comprobará si la obra ha sido ejecutada de acuerdo
con él y si ambos satisfacen los requisitos exigidos por esta Ley y su Reglamento
sometiéndolo a las pruebas necesarias.
Artículo 97.- La persona a la que se haya aplicado una sanción puede manifestar
su inconformidad. Se tomará en cuenta su gestión si la hace en un plazo de cinco
días hábiles a partir de la fecha en que se levantó la información. Si se toma en
cuenta la inconformidad, la Municipalidad nombrará uno de sus técnicos, o a un
técnico ad-hoc, diferente del que impuso la sanción, para que estudie el caso y,
en vista de su dictamen técnico sólo puede resolver el Colegio de Ingenieros.
Artículo 99.- Esta ley deroga cualquier otra disposición anterior que se le oponga.
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Actualizada al: 05-09-2008
Sanción: 02-11-1949
Publicación: 08-11-1949 La Gaceta Nº 252
Rige: 08-11-1949
AN.- 31-08-1999
LMRF.- 05-09-2008