FAO ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

ALIMENTACIÓN Y LA AGRICULTURA

Presidentes:
Paula Valentina Guzmán Rodríguez
Maria Paola Rodríguez Cantillo

ÍNDICE

1. Carta de bienvenida

2. Información del comité

2.1 Historia del Comité
2.2 Objetivos del comité

3. Marco teórico

4. TEMA A “Suministros importados de países en conflicto. ”

4.1 Contexto Histórico
4.2 Situación actual
4.3 Preguntas orientadoras
4.4 Links de apoyo TEMA A

5. TEMA B ”Combatir la problemática mundial de la tierra productiva que no se está

produciendo.”
5.1 Contexto Histórico
5.2 Situación actual
5.3 Preguntas orientadoras
5.4 Links de apoyo TEMA B
 6. Links de apoyo generales

7. Bibliografía

1. CARTA DE BIENVENIDA

Honorables delegados, la mesa les extiende un caluroso saludo, y les da la bienvenida a

MONUSAC 8,

Saludos honorables delegados, mi nombre es Paula Guzmán, tengo 15 años y actualmente

curso el grado décimo en El Colegio Bilingüe La Enseñanza de Bogotá. Soy amante del
conocimiento, y por esta razón tengo una amplia experiencia en modelos de naciones unidas
de todos los tipos, considero que el debate es una de las armas más importantes del lenguaje y
la argumentación. Muchas gracias, y como uno de sus presidentes, les invito a participar de
esta experiencia inolvidable.

Estimados delegados, mi nombre es Paola Rodríguez, tengo 15 años y de la misma manera

que mi compañera, curso décimo grado en el Colegio Bilingüe La Enseñanza en Bogotá, me
alegra mucho acompañarlos en esta edición y me emociona continuar mi aprendizaje frente a
los modelos junto a ustedes, si tienen alguna duda, estaré dispuesta a ayudarles con lo que
necesiten.

Como sus presidentes, esperamos su previa preparación de sus delegaciones, investigando

profundamente acerca del tema y de su país, así mismo, confiamos plenamente en sus
capacidades, y en que se pueda hacer un comité agradable para todos, como consejo,
disfruten este espacio, no muchas personas entran en una simulación de debate por pura
ambición personal, y eso es de admirar profundamente.

Sin más que decir, sean ustedes bienvenidos a la octava edición del modelo de las naciones
unidas MONUSAC 8.
CONTACTO:
Correo: paula.guzmá[email protected]
Teléfono: 305 3745874
Paula Valentina Guzmán Rodríguez

Correo: [email protected]
Teléfono: 3243040618
María Paola Rodríguez Cantillo

2. INFORMACIÓN DEL COMITÉ

2.1 HISTORIA DEL COMITÉ

El comité de FAO, se crea a la par de las naciones unidas, en 1945.

En la ciudad de Quebec, Canadá, la primera sesión de las Naciones Unidas recién creada
estableció la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO) como una agencia
especializada de la ONU. Se designa Washington D.C. como sede temporal de la FAO.
FAO calcula que habría una gran brecha entre la demanda y la oferta en el período de
cosecha entre 1946 y 1947, y propone una serie de medidas correctivas. Boyd Orr(Científico
e investigador británico), Director General de FAO, propone que FAO asuma la
responsabilidad de movilizar recursos para contener la crisis. La Reunión Especial, a la que
asisten 70 gobiernos, es el primer proyecto ambicioso y a gran escala de FAO para ofrecer
pruebas de la tasa de hambre.

En 1950, el Censo de la agricultura, crea lineamientos para generar cifras comparables

internacionalmente sobre las variables que definen la estructura de la agricultura. Este Censo
ayuda a los países a realizar sus censos agropecuarios nacionales utilizando conceptos,
definiciones y metodologías internacionales estándar.
En 1954, se establecen los Principios de disposición de excedentes y líneas de orientación de
FAO. Estas Líneas Directrices adoptan la visión de que los productos básicos excedentes
pueden utilizarse para promover el desarrollo económico, la distribución especial de bienestar
y el socorro de emergencia.
En 1963, nace el Programa Mundial de Alimentos de FAO y la Asamblea General de la
ONU, este adopta resoluciones paralelas que establecen el Programa Mundial de Alimentos
para entregar ayuda alimentaria urgente en tiempo real a áreas afectadas, o países en situación
desfavorecida.

En 1974, la crisis alimentaria estaría alcanzando su punto máximo, en el mismo momento que
se llevaba a cabo la Conferencia Mundial de la Alimentación de FAO. La conferencia
propone establecer un banco mundial de alimentos que asegure el acceso a alrededor de 10
millones de toneladas de granos almacenados, fundar un  Fondo Internacional para el
Desarrollo Agrícola, mejorar la agricultura tropical y establecer un nuevo sistema de
pronóstico de alimentos que proporcione una alerta temprana a futuras crisis. En el mismo
año, se  crea el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial  (CSA) en respuesta a las
recomendaciones de la Conferencia Mundial de la Alimentación. El enfoque de CFS es
aumentar la producción mundial de granos y estabilizar los mercados mundiales de granos
bajo el supuesto de que estas acciones serían suficientes para garantizar que todas las
personas en todas partes tuvieran suficientes alimentos.

Saltamos a 2001, en este año se crea el Tratado Internacional sobre los Recursos
Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. Este Tratado jurídicamente vinculado,
apoya el trabajo de los fitomejoradores y agricultores de todo el mundo y fomenta la
agricultura sostenible mediante el intercambio equitativo de material genético entre
fitomejoradores, agricultores e instituciones de investigación. Esto marca un antes y un
después en el tratado de los alimentos.
En 2002, cinco años después de que establecieran la Cumbre Mundial sobre la Alimentación
a la que asistieron delegaciones de 179 países, más la Comisión Europea, la Cumbre Mundial
sobre la Alimentación reafirmó el compromiso de la comunidad internacional de reducir a la
mitad el número de personas desnutridas para 2015.

2.2 OBJETIVOS DEL COMITÉ

FAO tiene como principal finalidad el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible,
propuestos en la agenda del 2030. La Agenda 2030 ofrece una visión de la alimentación y la
agricultura como clave para el desarrollo sostenible. De vuelta con los Objetivos de
desarrollo sostenible, en estos FAO busca contribuir directamente, por el compromiso
histórico de la Agenda 2030, con sus planes de desarrollo y fundamentos a los siguientes
objetivos:

● 1. Fin de la pobreza
● 2. Hambre cero
● 10. Reducción de las desigualdades

Estos, que se ven reflejados en el marco estratégico de FAO 2022-31, este marco, busca
apoyar la Agenda 2030 a través de la transformación hacia sistemas agroalimentarios más
eficientes, inclusivos y sostenibles para una producción más efectiva, una mejor nutrición, un
mejor medio ambiente y una mejor vida, sin dejar a nadie atrás.

LOS CUATRO MEJORES - marco estratégico de FAO 2022-31

1. Mejor producción
Asegurar patrones de consumo y producción sostenibles, a través de cadenas de suministro
de alimentos y agricultura eficientes e inclusivas a nivel local, regional y global, asegurando
sistemas agroalimentarios resilientes y sostenibles en un clima y medio ambiente cambiantes.

2. Mejor nutrición

Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejorar la nutrición en todas sus
formas, incluida la promoción de alimentos nutritivos y el aumento del acceso a dietas
saludables.

3. Mejor ambiente
Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y marinos y
combatir el cambio climático (reducir, reutilizar, reciclar, gestión de residuos) a través de
sistemas agroalimentarios más eficientes, inclusivos, resilientes y sostenibles.

4. Mejor vida

Promover el crecimiento económico inclusivo mediante la reducción de las desigualdades

(áreas urbanas/rurales, países ricos/pobres, hombres/mujeres).

Los cuatro mejores reflejan las dimensiones económicas, sociales y ambientales

interconectadas de los sistemas agroalimentarios. También alientan un enfoque estratégico y
orientado a los sistemas dentro de todas las intervenciones de la FAO.

3. MARCO TEÓRICO

● Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (IPPC): La IPPC es un acuerdo

internacional destinado a proteger los recursos vegetales del mundo de las plagas.

● Fitomejoramiento: La ciencia de mejorar genéticamente las plantas en beneficio de las

necesidades y avance de la humanidad.

● Cumbre Mundial sobre la Alimentación: Una reunión cuya finalidad es conseguir el

compromiso político necesario para abordar las causas generales subyacentes del
hambre y la malnutrición generalizadas. Su superación exige el compromiso de
muchos ministerios gubernamentales y elementos de la sociedad civil.

● Subalimentación: Alimentación sin la cantidad suficiente de nutrientes esenciales.

● Seguridad alimentaria: Disponibilidad de alimentos.

4. TEMA A: “SUMINISTROS IMPORTADOS EN PAÍSES EN CONFLICTO”

4.1 CONTEXTO HISTÓRICO

Desde el año 2000 la población ha aumentado significativamente, esto ha generado una

demanda en la alimentación de la población, consecutivamente como se sabe, el comité de
FAO tiene previsto cumplir con el Objetivo de Desarrollo Sostenible de hambre cero,
supliendo una de las necesidades más importantes ya sea el hambre, la inseguridad
alimentaria, la malnutrición y la escasez de recursos, no obstante debido a un informe del año
2019 de la FAO se relata que la disminución de hambre en el mundo la cual se había estado
beneficiando durante más de una década, había regresado a su punto cero, el hambre estaba
retornando a un aumento y se habían dilatado los índices de subalimentación, esta cifra
aunque aumenta con lentitud continúa creciendo de una manera bastante preocupante.

En la historia se ha demostrado que una de las principales causas de la crisis alimentaria es el

conflicto, que ha afectado (Desde el año 2020) a una cantidad de 39 millones de personas en
el ámbito de la inseguridad alimentaria aguda, otra de las razones por las que se ha venido
presentando es la pandemia en el año 2020 de la cual se hablará más adelante.
Un ejemplo no muy alejado de el conflicto fue el desastre de Chernobyl, este provocó
grandes trastornos en la producción de alimentos y el comercio internacional de los productos
alimenticios, no solo de carácter agrícola si no en la inclusión de todo tipo de alimentos
producidos.
Desde antes y con este suceso se destaca la responsabilidad de FAO, en asesorar a los
gobiernos sobre la legislación que rige el cumplimiento de la calidad y otros factores de los
alimentos en la cual, este asesoramiento también recomienda unos enfoques apropiados para
asegurar un comercio de los alimentos posiblemente afectados por el suceso; en otros casos
de conflictos los alimentos contaminados tanto por armas biológicas como por
contaminación.
En el año 2004, el tema del conflicto ha tenido muy en cuenta el derecho a la alimentación ya
que este fue adoptado por el consejo de la FAO después de años de negociaciones ordenadas
por la cumbre mundial sobre la alimentación.
Refiriéndose a la situación de pandemia por el covid 19 en el año 2020, se dificulta la
importación de bebidas y alimentos a países como China, el portador del virus, debido al
estigma de la transportación del virus mediante los alimentos aún cuando la OMS aseguró
que las posibilidades de propagar el convid a través de la comida son casi nulas. en este caso
se tiene a China como país en conflicto y se puede ver un claro efecto de lo que ocasionó la
limitación de la pandemia en el ámbito alimenticio.

A lo largo de la historia se han podido observar numerosos tipos de problemáticas asociadas

con la importación y exportación de recursos alimenticios debido a crisis exentas al ámbito de
la alimentación, es decir, problemáticas que no están relacionadas con lo anterior
mencionado, afectan indirectamente a la producción y exportación de alimentos, las cuales
han tenido gravemente afectadas a las naciones involucradas.

4.2 SITUACIÓN ACTUAL

Actualmente más de 820 millones de personas padecen hambre alrededor del mundo, lo que
mencionado previamente, afecta el objetivo de la FAO para cumplir con el ODS del hambre
cero, propuesto por la agenda de la Organización de las Naciones Unidas para el año 2030, el
hambre la desnutrición y otros factores han aumentado en todo el mundo, mayoritariamente
en subregiones de áfrica, también cerca de 2000 millones de personas cuentan con
inseguridad alimentaria en el mundo.

Es bien sabido que tanto el conflicto como la desaceleraciones económicas impulsan el

aumento del hambre impidiendo el cumplimiento de uno de los ODS ya mencionados
anteriormente, datos confirman que el hambre ha aumentado exoibebcuaknebte en una
cantidad razonable de países cuya economía ha entrado en una fase contracción (países en vía
de desarrollo).
FAO (2019) El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo [Figura 4]. sacado de
https://www.fao.org/3/ca5162es/ca5162es.pdf

a. ÁFRICA:

Como podemos observar en la anterior figura África es el continente más afectado por la
subalimentación, siendo así, que contiene, varios países en conflicto, tales como Libia, Sudán
del Sur, Sahel, entre otros; creando una prevalencia en el argumento de las contraposiciones
nacionales.

El objetivo de FAO en África es satisfacer las demandas planteadas por la dificultad nacional.
Se quiere lograr la seguridad alimentaria y asegurar que los habitantes tengan acceso a
alimentos de alta calidad para llevar una vida sana y próspera a parte de la guerra regional es
importante no impactar en la importación de alimentos y cadenas de suministros a estos
países.

b. UCRANIA
La disparidad Rusa-Ucraniana ha sido gravemente afectada en el tema de la exportación de
productos básicos y suministros agrícolas, por no mencionar que dicha situación está presente
dentro de la preocupación de la comunidad internacional tanto como el aumento del hambre
mundial, este conflicto ha tenido un impacto en los siguientes países externos a este, en
ámbitos como, el aumento de precios de productos alimenticios básicos, combustibles y
fertilizantes:
- Egipto: Los precios de productos como el trigo y el aceite de girasol, se han
disparado, debido a su dependencia de Rusia y Ucrania en el 85% y 73% de
suministros respectivamente.

- Líbano: El 22% de las familias del Líbano padecen de inseguridad alimentaria y

escasez de alimentos por el aumento del precio de los mismos. El 80% de su trigo es
importado de Rusia y Ucrania y preocupantemente solo se puede almacenar alrededor
de un mes de cosecha debido al incidente de Beirut en 2020.

- Somalia: se estima que 3,8 millones de personas padecen inseguridad alimentaria

grave, esto y a la mano como otros factores ha impactado desproporcionadamente a
pequeños agricultores y ganaderos que dependen de la agricultura de riego impulsada
por motores.

- Países de Asia Central: Estos países dependen de los envíos a hogar por trabajadores
migrantes de Rusia, esto se ha visto muy afectado por la devaluación del rublo. Los
envíos son cruciales para que estos hogares tengan acceso principalmente a alimentos
y otras necesidades.

“La situación exige una acción conmensurable para avanzar hacia enfoques integrados de
prevención, anticipación y mejor orientación para abordar de forma sostenible las causas
profundas de las crisis alimentarias, como la pobreza rural estructural, la marginación, el
crecimiento demográfico y la fragilidad de los sistemas alimentarios” FAO, Unión Europea,
PMA (2019) (Apartado- Un cambio de paradigma, párrafo 1).

Como conclusión es de vital importancia dar prioridad a la agricultura a pequeña escala,

escasez de alimentos y aumento de precios para poder contribuir a países desfavorecidos, por
la violencia. Es labor de FAO disminuir estas problemáticas y de todas las naciones
miembros de la organización a participar activamente en la producción, importación y
exportación de recursos, asimismo como objetivos para disminuir la subalimentación.

4.3 PREGUNTAS ORIENTADORAS

1. ¿Por cuál/cuáles conflictos se encuentra su delegación afectada indirectamente con la

importación, producción o exportación de alimentos?

2. ¿Qué acción ha tomado su delegación frente a dichos conflictos?

3. ¿Qué soluciones creería su delegación que serían viables para resolver estos
conflictos?

4. ¿Cuál es el porcentaje de personas que se encuentran afectadas por el hambre, la

desnutrición y otros problemas alimenticios en su nación?

5. ¿Cómo se ve directamente afectado su país frente a estas limitaciones mundiales?

4.4 LINKS DE APOYO TEMA A

● https://www.fao.org/food-systems/es/ (FAO, sistemas alimentarios, 2022)

● https://www.fao.org/newsroom/detail/g7-fao-food-shortages-agriculture-ukraine-
russia-germany/es (FAO, Grupo de los Siete: la FAO presenta propuestas para
abordar la escasez de alimentos actual y futura, 2022)

● https://www.fao.org/3/ni734es/ni734es.pdf (FAO, 169.º período de sesiones,

Repercusiones del conflicto entre Ucrania y la Federación de Rusia en la seguridad
alimentaria mundial y asuntos conexos en relación con el mandato de FAO, s.f )

● https://www.fao.org/3/ca5162es/ca5162es.pdf (FAO, OMS, UNICEF, WFP, El estado

de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo, 2019)
 ● https://www.fao.org/newsroom/detail/global-report-on-food-crises-acute-food-
insecurity-hits-new-highs/es ( Informe mundial sobre las crisis alimentarias: la
inseguridad alimentaria aguda alcanza nuevos niveles máximos, comunidad
internacional, 2022)

● https://www.dw.com/es/nuevas-barreras-de-china-a-importaci%C3%B3n-de-bebidas-
y-alimentos-generan-incertidumbre-global/a-60301598 (Nuevas barreras de China a
importación de bebidas y alimentos generan incertidumbre global, 2022)

5. TEMA B: “COMBATIR LA PROBLEMÁTICA MUNDIAL DE LA TIERRA

PRODUCTIVA QUE NO SE ESTÁ PRODUCIENDO”

5.1 CONTEXTO HISTÓRICO

Una de las problemáticas más prevalecientes en el ámbito de la alimentación, a lo largo de la

historia, ha sido el mal uso de las tierras agrícolas también como menor medida de un
proceso de concentración de la tierra.

En tiempos pasados países deficitarios de recursos pero con suficiente capacidad financiera
han hecho una adquisición a otras naciones con la finalidad de asegurarse alimentos y
biocombustibles, otro factor preocupante es que en estos movimientos empresas
trasnacionales intervinieron en las compras de tierras frecuentemente con fines especulativos,
en estos requerimientos se hicieron modificaciones profundas de las estructuras agrarias.

Otra problemática son las reformas agrarias en las cuales son mayormente afectados países en
vía de desarrollo ya que su economía depende bastante de la producción de las tierras: esta
reforma agraria aunque favoreció en muchos países la tenencia de las tierras y creación de un
mercado de tierras, mantiene la propiedad social, enfatizando que mayormente países
latinoamericanos aplicaron esta reforma, sin mencionar que dieron prioridad a modelos
empresariales de gran escala.
Para 2010 se tenía previsto el crecimiento de la población a 7,2 mil millones por encima de el
año 1990, esto generó mejores perspectivas de crecimiento económico general en países de
desarrollo, variados estudios de la producción agrícola mundial, mencionaba que este sería el
mejor año para el crecimiento agrícola.

A lo largo del siglo pasado se han podido alcanzar enormes avances en la mejora del
bienestar de la población rural, que es la más afectada por los temas de improductividad. Si es
bien sabido que la abundancia de tierras improductivas había disminuido seguía existiendo un
gran vacío en la economía nacional.

5.2 SITUACIÓN ACTUAL

En la actualidad se han implementado avances en la alimentación y nutrición, agricultura y
preservación y aprovechamiento de tierras, pero no para todos, junto con perspectivas de
desarrollo general y estudios para la producción, consumo y comercio, muchas regiones
especialmente rurales no llevan un proceso significativo, estando incluso en una condición
desfavorecida por no tener en cuenta las condiciones climáticas, las semillas, su conservación
y recursos fitogenéticos.

El continuo crecimiento del sector ganadero, afecta directamente a la producción agrícola y a

las perspectivas nutricionales, las cuales debido a esto, son desfavorables en algunos países.
Para FAO la tierra y los suelos son una base extremadamente importante para el desarrollo
sostenible y la agricultura, se debe tener en cuenta que el suelo, es un recurso natural, no
renovable, por ende se debe tener alta meticulosidad en su preservación.

¿Por qué se genera la degradación del suelo?

Las tierras improductivas son causadas por usos y prácticas insostenibles de la tierra,
extremos climáticos y factores sociales tanto económicos como gubernamentales, ya que es
base del desarrollo agrícola, esto afecta a la sostenibilidad ecológica.
Por no tener en cuenta que los suelos tienen un papel importante en el suministro de agua
limpia, resiliencia frente a las inundaciones, cambio climático, entre otros factores no
directamente relacionados con los alimentos.
La política agraria afectará a las tierras improductivas privadas, como conclusión la mayor
problemática de estas tierras, es su mala utilización, privatización y no prevención de la
inutilidad de las mencionadas. De la misma forma, las naciones con mayor superficie rural
deben contribuir tanto económica como recursivamente a la preservación y utilización
adecuada de las tierras productivas, teniendo en cuenta futuros acontecimientos climáticos.

5.3 PREGUNTAS ORIENTADORAS

1. ¿Considera que su nación optaría como solución el uso de la expropiación?

2. ¿Cómo se maneja la tierra productiva en su delegación?

3. ¿Qué medidas cree que tomaría su país sobre las tierras privadas que no están
teniendo ningún uso?

4. ¿Es beneficioso para su país el uso de reformas agrarias?¿Por qué?

5. ¿Los recursos económicos de su país pueden suplir los costos para tomar las tierras
productivas que no están siendo producidas?

5.5 LINKS DE APOYO TEMA B

● https://www.fao.org/3/i6881s/i6881s.pdf (FAO, El futuro de la Tendencias

alimentación y la agricultura, Tendencias y desafíos, 2017)

● https://www.fao.org/sustainable-development-goals/overview/fao-and-post-2015/
land-and-soils/es/ (FAO, Objetivos de desarrollo sostenible, tierra y suelos, s.f)

● https://www.fao.org/in-action/agronoticias/detail/es/c/506119/ (FAO, Agronoticias:

Actualidad agropecuaria de América Latina y el Caribe, 2011)

● https://www.fao.org/3/y5673s/y5673s.pdf (CAPACITACIÓN EN POLÍTICAS

AGRÍCOLAS Y ALIMENTARIAS, Política de Desarrollo Agrícola, FAO, 2014)
 ● https://www.fao.org/3/I8291ES/i8291es.pdf (FAO, Informe continental del acceso a
la tierra en américa latina, documento presentado en FMAT, 2016)

● https://www.fao.org/3/a0208t/a0208t.pdf (FAO, Reforma agraria, 2005)

● https://www.fao.org/3/v4200e/V4200E05.htm#1.2%20Prospective%20developments
%20to%20year%202010 (FAO, Agricultura mundial: hacia 2010, 1995)

6. LINKS DE APOYO GENERALES

● https://www.fao.org/3/Y1780S/y1780s06.htm#:~:text=La%20Cumbre%20Mundial
%20sobre%20la%20Alimentaci%C3%B3n%2C%20que%20se%20celebr
%C3%B3%20en,la%20Conferencia%20Internacional%20sobre%20Nutrici
%C3%B3n%2C(Acerca de la de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación)

● https://www.fao.org/3/a0511s/a0511s.pdf (Directrices sobre el derecho a la

alimentación)

7. BIBLIOGRAFÍA
● https://www.fao.org/about/en/ “Página de la Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura” (s.f) FAO

● https://www.fao.org/strategic-framework/en “Iniciativas, áreas temáticas de trabajo,

proyectos, asociaciones, marcos y servicios de FAO” (s.f) FAO

● https://www.fao.org/3/ca5162es/ca5162es.pdf “Informe de FAO, UNICEF y la OMS”

(2019) FAO
● https://www.fao.org/newsroom/detail/global-report-on-food-crises-acute-food-
insecurity-hits-new-highs/es “Informe mundial sobre las crisis alimentarias: la
inseguridad alimentaria aguda alcanza nuevos niveles máximos” (2022)

● https://www.fao.org/americas/noticias/ver/es/c/897437/ “En el mundo, la mitad de las

tierras utilizadas para la agricultura están afectadas por la degradación, en forma
moderada o severa” (2017)

● https://www.fao.org/3/i6881s/i6881s.pdf “El futuro de la alimentación y la

agricultura” (2017)