Que, el Artículo Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972, la cual

establece que los gobiernos locales están sujetos a las leyes y disposiciones que de manera
general y de conformidad con la Constitución Política del Perú regulan actividades y
funcionamiento del sector público, así como las normas técnicas referidas a los sistemas
administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento
obligatorio;

Que, el artículo 7° de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público establece que para
postular a un empleo público se debe reunir los requisitos y/o atributos propios de la plaza
vacante. En ese sentido, las entidades del sector público deben establecer en sus instrumentos
de gestión, los requisitos que las personas deben cumplir para acceder a los cargos;

Que, conforme a lo dispuesto en el Artículo 4º de la Ley Nº 27658, Ley Marco de

Modernización de la Gestión del Estado y sus modificatorias, el proceso de modernización
tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato
estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, siendo para ello uno de los
objetivos del Estado, contar con servidores públicos calificados;

Que, mediante RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA N° 000150-2021-SERVIR-PE, se

formaliza la aprobación de la Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de
Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal Provisional”, (en adelante, la
Directiva), la misma que establece y precisa normas técnicas y procedimientos de observancia
obligatoria, que las entidades públicas deben seguir para la administración de cargos y
posiciones;

Que, mediante el artículo 3° de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000150-2021-SERVIR-

PE se da a las entidades un plazo de hasta seis (6) meses para adecuar su Manual de
Clasificador de Cargos vigente a los lineamentos dispuestos en la Directiva N° 006-2021-
SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación
de Personal Provisional”, o para formular y aprobar uno en línea con lo dispuesto en la
directiva;

Que, de conformidad con el artículo 59° del Reglamento de Organización y Funciones

aprobado mediante la Ordenanza N° 502-2020- MDSMP, la Subgerencia de Recursos Humanos
es la encargada de organizar, conducir, ejecutar y evaluar las actividades de administración de
personal, relaciones laborales, bienestar social y desarrollo de capacidades de los recursos
humanos;

Que, con Informes N° 531,552-2022-SGRH/MDSMP, la Subgerencia de Recursos Humanos,

sustenta la propuesta de Manual de Clasificador de Cargos de la Entidad, el mismo que cuenta
con opinión favorable de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto mediante Memorándum
N° 278-2022-GPP/MDSMP;

Que, conforme a lo expuesto en el numeral 6.1.7 de la Directiva N° 006-2021-SERVIR-GDSRH

corresponde al titular aprobar el Manual de Clasificador de Cargos y gestionar la publicación en
el Diario Oficial El Peruano, el Portal de Transparencia u otro medio que asegure su publicidad;

Que, con Ordenanza Municipal Nº 025-2021-MPMN, se aprobó la estructura Orgánica y el

Reglamento de Organización y Funciones – ROF, de la Municipalidad Distrital de San Antonio;
que es el documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza la estructura
orgánica de la entidad. Contiene las competencias y funciones generales de la entidad; las
funciones específicas de sus unidades de organización, así como sus relaciones de
dependencia;

Que, a través de la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 000150-2021-SERVIR-PE, formalizan

el Acuerdo de Consejo Directivo mediante el cual se aprueba la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-
GDSRH “Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de
Personal Provisional”, en su numeral 6 sobre Disposiciones Específicas, señala en el acápite 6.1
sobre “Elaboración y aprobación del Manual de Clasificador de Cargos” que: 6.1.1. La
propuesta de MCC de la entidad debe contener los cargos estructurales que la entidad
requiere para que los órganos y unidades orgánicas cumplan con las funciones mínimas
indispensables dispuestas en el ROF o el MOP, según corresponda, no siendo obligatorio el uso
de todas las clasificaciones dispuestas en la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, 6.1.2.
Los cargos estructurales contenidos en el MCC deben ser empleados en la propuesta de CAP
Provisional, siendo dispuestos en los diferentes órganos y unidades orgánicas listados en el
Formato Nº 2 del CAP Provisional, en atención a la estructura organizacional desarrollada en el
ROF o el MOP, según corresponda. 6.1.3. El listado de cargos debe ser formulado en atención a
la normativa sustantiva que dispone la creación de determinados cargos con ciertas funciones
y/o requisitos, a la normativa sustantiva que dispone impedimentos y/o establece requisitos
para funcionarios(as) públicos(as) y/o servidores(as) civiles o un subgrupo de estos, y a la
normativa dispuesta por SERVIR conteniendo disposiciones para la formulación de perfiles en
el Estado; debiendo contener, de manera excepcional, una tabla de equivalencias en caso de
existir cargos con posiciones ocupadas, respetando las funciones desarrolladas y los requisitos
cumplidos por los(as) ocupantes al momento de acceder a los cargos correspondientes. Dicho
listado deberá respetar la denominación y clasificación de los cargos bajo regímenes laborales
de los Decretos Legislativos Nº 276 y Nº 728 en situación de ocupado. 6.1.4. La información
dispuesta sobre los cargos estructurales debe contener, como mínimo, lo referente a
clasificación, sigla, denominación, funciones y requisitos (Anexo Nº 5); debiendo recurrir, en
adición a los documentos citados en el numeral 6.1.3 de la presente directiva, a la Ley Nº
28175, Ley Marco del Empleo Público, y al MOF vigente de la entidad, de corresponder. 6.1.5.
La alta dirección debe formular y establecer los cargos clasificados como EC y Directivo
Superior (SP-DS) con condición de libre designación y remoción (DSLDR) en atención a los
siguientes criterios, según corresponda: a. Considera que debieran estar ocupados por
personas que, además de cumplir con los requisitos establecidos en el MCC para el cargo
sustantivo correspondiente, resulten ser confiables para los funcionarios públicos y/o
directivos superiores de la entidad dadas las características particulares de las funciones del
cargo. b. Considera que debieran estar ocupados por personas que, además de cumplir con los
requisitos establecidos en el MCC para el cargo sustantivo correspondiente, resulten ser
confiables para la administración de turno en tanto tienen acceso a espacios reservados y/o a
información confidencial, que no sea de acceso a los equipos funcionales, demandando
discrecionalidad y prudencia. 9 de 24 c. Considera que debieran ser consignados como de
confianza, ya que son cargos cuyos ocupantes, además de cumplir con los requisitos
establecidos en el MCC para el cargo sustantivo correspondiente, tienen un alto grado de
exposición política y mediática, y un grado de rotación importante. 6.1.6. La información
presentada sobre clasificación y requisitos debe tener sustento técnico y/o legal, no debiendo
consignarse la clasificación de cargos como régimen especial (RE) y/o establecerse requisitos
propios de un régimen especial, cuando los cargos no hubieran sido contemplados dentro de
una carrera especial en una norma con rango de Ley y/o en una norma reglamentaria; así
como tampoco consignarse cargos administrativos cuando la norma sustantiva expresamente
dispone la clasificación como RE en atención a una carrera especial. 6.1.7. La ORH o la que
haga las veces debe elevar la propuesta de MCC al (la) titular de la entidad, previa opinión
favorable de la OPP o la que haga las veces, en lo concerniente al ámbito de su competencia.
De obtener la validación, el(la) titular de la entidad aprueba el MCC y gestiona la publicación
de la resolución en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano, en el Portal
Institucional, en el Portal de Transparencia, y/o en el diario encargado de las publicaciones
judiciales de la jurisdicción, o en otro medio que asegure de manera ineludible su publicidad;
dependiendo del nivel de gobierno de la entidad. 6.1.8. La entidad, en caso de constituir una
entidad Tipo B, previo a la aprobación del MCC por parte del (la) titular, debe remitir su
propuesta al(la) titular de la entidad Tipo A a la que se encuentra adscrita. La entidad Tipo A, a
través de su ORH, o la que haga las veces, debe evaluar la propuesta según los lineamientos
dispuestos en la presente directiva y en atención a su propio MCC. De darse opinión técnica
favorable, dicha aprobación debe ser comunicada por la ORH o la que haga las veces de la
entidad Tipo A a la ORH o la que haga las veces de la entidad Tipo B mediante oficio, para que
gestione su aprobación, mediante los documentos que correspondan, según cuadro dispuesto
en el numeral 6.3.1.8 de la presente directiva, y posterior publicación en el Diario Oficial El
Peruano, en el Portal del Estado Peruano, en el Portal Institucional, y/o en el diario encargado
de las publicaciones judiciales de la jurisdicción, o en otro medio que asegure de manera
ineludible su publicidad; dependiendo del nivel de gobierno de la entidad. 6.1.9. La entidad
pública, en su portal de transparencia publica el MCC aprobado y el dispositivo legal mediante
el que se formaliza la aprobación. La publicación debe darse en la misma fecha en que se
publica la citada norma en el Diario Oficial El Peruano, o en el diario encargado de las
publicaciones judiciales de la competencia o del territorio, de corresponder;

Que, el Manual de Clasificador de Cargos: Documento de gestión institucional en el que se

describen de manera ordenada todos los cargos de la entidad, estableciendo su denominación,
clasificación, funciones y requisitos mínimos para el ejercicio de las funciones y cumplimiento
de objetivos de la entidad. Bajo ese contexto, es notorio que el clasificador de cargos es una
herramienta técnica de trabajo, cuyo objetivo es lograr el ordenamiento racional de los cargos
y el diseño de los perfiles en las entidades públicas en función a determinados criterios,
correspondiendo a cada entidad la clasificación y aprobación de los cargos a incorporarse en
dicho instrumento de gestión;

Que, mediante Informe Nº 017-2022-SGPPPR/GPP/GM/MPMN de fecha 13 de Enero del 2022,

emitido por el C.P.C. Oscar Jaime Tudela Piza – Sub Gerente de Planes, Presupuesto
Participativo y Racionalización, quien remite Manual de Clasificador de Cargos de la
Municipalidad Distrital de San Antonio para su aprobación, concluyendo en su informe que Por
lo Expuesto en los numerales precedentes, se debe señalar que el Manual Clasificador de
Cargos de la Municipalidad Distrital de San Antonio, acompañado del Informe Técnico
Sustentatorio emitido por la Sub Gerencia de Personal y Bienestar Social, Informe Nº 013-
2022-GA/GM/MPMN,; se encuentra alineado a la Ordenanza Municipal Nº 025-2021-MPMN,
que aprobó la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la
Municipalidad Distrital de San Antonio; así como el marco normativo vigente, Ley Nº 27658,
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Ley Nº 28175 que aprueba la Ley Marco
del Empleo Público, la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil y la Resolución de Presidencia
Ejecutiva Nº 000150-2021-SERVIR-PE, lo cual permitirá contar con un instrumento adecuado
elaborado con un sistema técnico de administración de los Recursos Humanos de la
Municipalidad y que sirva de herramienta para realizar el Cuadro para Asignación de Personal y
Manual de Perfiles de Puesto de la Municipalidad Distrital de San Antonio; en consecuencia
solicito por su intermedio la autorización de la expedición de la Resolución de Alcaldía de
aprobación del Manual Clasificador de Cargos de la Municipalidad Distrital de San Antonio,
previa opinión de la Gerencia de Asesoría Jurídica, así como disponer la publicación de la
resolución en el Diario Oficial el Peruano, en el Portal del Estado Peruano, en el Portal
Institucional, en el Portal de Transparencia, y/o en el diario encargado de las publicaciones
judiciales de la jurisdicción;