Fondo Monetario Internacional (FMI) : Fundación y Misión

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El 

Fondo Monetario Internacional (FMI) es una organización internacional resultante de la


Conferencia de Bretton Woods (1944). Concebida al final de la Segunda Guerra Mundial, sus
idealizadores tenían como objetivo construir una estructura de cooperación que evitara la repetición
de las políticas económicas que llevaron a la Gran Depresión de los años 1930 y al conflicto que se
dio posteriormente.
Los objetivos declarados de la organización son promover la cooperación económica internacional,
el comercio internacional, el empleo y la estabilidad cambiaria, inclusive mediante el otorgamiento
de recursos financieros a los países miembros con el fin de aportar al equilibrio de sus balanzas de
pagos.
Los 188 países miembros contribuyen poniendo a disposición del FMI una parte de sus reservas
internacionales. En caso de necesidad, el Fondo utiliza esos recursos para operaciones de
préstamo, buscando ayudar a países que enfrentan desequilibrios en sus pagos. Los recursos son
desembolsados por medio del cumplimiento de requisitos establecidos en un programa negociado
con el Fondo.
Además de los préstamos para auxiliar a países en dificultades, el FMI realiza un seguimiento
periódico de la política económica de sus miembros, así como hace recomendaciones. El
secretariado del FMI elabora evaluaciones, análisis estadísticos y presenta previsiones económicas
globales, regionales y por país. El Fondo también proporciona asistencia técnica y entrenamiento
en su área de competencia.
A diferencia de lo que ocurre en otras organizaciones internacionales, en las cuales las decisiones
son tomadas de acuerdo al principio de que un país equivale a un voto, el FMI sigue un modelo
corporativo de toma de decisiones. El poder del voto de cada país se determina por la proporción
de cuotas que posee en el Fondo.
La revisión de distribución de cuotas se realiza periódicamente, constituyendo una oportunidad
para que la institución pase a reflejar el aumento de la participación relativa de los países
emergentes en la economía mundial. Brasil tiene un compromiso con la promoción de la reforma
del FMI, a fin de aumentar el peso de economías emergentes y en desarrollo de la institución.
La estructura organizacional del FMI está encabezada por la Asamblea de Gobernantes (donde el
titular brasileño es el Ministro de Hacienda), que toma decisiones y elige el Consejo de Directores.
Hay sólo 24 directores, lo que hace con que muchos directores representen un grupo de países
(“constituency”). En el caso del Brasil, su Director también representa los siguientes países: Cabo
Verde, Ecuador, Guyana, Haití, Nicaragua, Panamá, República Dominicana, Timor Leste, Trinidad
y Tobago.
Las directrices políticas de la organización se definen en reuniones bianuales a nivel ministerial del
Consejo de Asuntos Financieros y Monetarios. Esas reuniones, realizadas generalmente en la
sede central en abril y octubre, congregan a un número de ministros correspondiente al número de
directores. En el caso del Brasil, el representante es el Ministro de Hacienda.

Fundación y misión: La idea de crear el FMI se planteó en julio de 1944 en una conferencia de
las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los
representantes de 44 países acordaron establecer un marco de cooperación económica
internacional destinado a evitar que se repitieran las devaluaciones cambiarias competitivas que
contribuyeron a provocar la Gran Depresión de los años treinta. La principal misión del FMI
consiste en asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional; es decir, el sistema de
pagos internacionales y tipos de cambio que permite a los países y a sus ciudadanos efectuar
transacciones entre sí.
Supervisión: Para mantener la estabilidad y prevenir crisis en el sistema monetario internacional,
el FMI pasa revista a las políticas económicas aplicadas por los países miembros, así como a la
situación económica y financiera nacional, regional y mundial a través de un sistema formal
de supervisión. Proporciona asesoramiento a los países miembros y promueve políticas que
apuntan a fomentar la estabilidad económica, reducir la vulnerabilidad a crisis económicas y
financieras, y mejorar los niveles de vida. Asimismo, publica evaluaciones periódicas sobre el
panorama internacional en Perspectivas de la economía mundial (informe WEO por sus siglas en
inglés), sobre los mercados financieros en Global Financial Stability Report, sobre la evolución de
las finanzas públicas en Fiscal Monitor, y sobre la posición externa de las economías más grandes
en External Sector Report,  así como una serie de informes sobre las perspectivas regionales.
Los recursos a disposición de los países de bajo ingreso en forma de préstamos se incrementaron
drásticamente en 2009, al tiempo que se duplicaron los límites promedio en el marco de los
servicios de préstamos concesionarios del FMI. En 2016, se analizaron e incrementaron
nuevamente los límites de acceso en el marco de los servicios de financiamiento no concesionario
del FMI, cuando se cumplieron las condiciones de entrada en vigor de la Decimocuarta Revisión
(véase más adelante). Además, se prorrogó hasta fines de 2018 la aplicación de una tasa de
interés cero a los préstamos concesionarios, y la tasa de interés del financiamiento de emergencia
se encuentra fijada de forma permanente en cero. Por último, en el marco del examen de 2014
para reponer los recursos para préstamos que respaldan los programas de crédito concesionario
del FMI se han conseguido hasta el momento más de DEG 11.000 millones (alrededor de USD
16.000 millones).
Fortalecimiento de las capacidades: El FMI brinda asistencia técnica y capacitación para ayudar
a los países miembros a establecer mejores instituciones económicas y fortalecer las capacidades
humanas que estas requieren. Esto incluye, entre otras cosas, la formulación y aplicación de
políticas más eficaces en ámbitos tales como la tributación y la administración, la gestión del gasto,
políticas monetarias y cambiarias, supervisión y regulación de sistemas bancarios y financieros,
marcos legislativos y estadísticas económicas.

DEG: El FMI emite un activo de reserva internacional conocido como Derechos Especiales de Giro,
que puede complementar los activos de reserva de los países miembros. El total mundial de
asignaciones asciende actualmente a alrededor de DEG 204.000 millones (aproximadamente USD
296.000 millones). Los miembros del FMI también pueden realizar entre sí intercambios voluntarios
de DEG por monedas.

Recursos: La principal fuente de los recursos financieros del FMI son las cuotas de los países
miembros, que en términos generales reflejan el tamaño y la posición relativa de los países en la
economía mundial. El FMI realiza regularmente revisiones generales de cuotas. La última revisión
(la Decimocuarta Revisión) concluyó en 2010 y los aumentos de cuotas se hicieron efectivos en
2016. Esta revisión resultó en una duplicación de los recursos provenientes de las cuotas hasta
DEG 477.000 millones (aproximadamente USD 692.000 millones). Además, el FMI ha
suscrito acuerdos de crédito con un grupo de miembros e instituciones que suministran recursos
adicionales de aproximadamente DEG 182.000 millones (unos USD 264.000 millones) y que son el
principal complemento de las cuotas. Como tercera línea de defensa, los países miembros también
han comprometido recursos al FMI a través de acuerdos bilaterales de crédito, por un total de
aproximadamente DEG 316.000 millones (USD 460.000 millones).

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