TDR - Comunal Paric

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MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE
QUEROCOTILLO –
CUTERVO -
CAJAMARCA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCION DE OBRA:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL


LOCAL DE USOS MÚLTIPLES EN EL
CENTRO POBLADO DE PARIC, DISTRITO DE
QUEROCOTILLO, PROVINCIA DE CUTERVO,
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”

FEBRERO
2022
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUEROCOTILLO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y EJECUCIÓN DE OBRAS
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCION DE OBRA:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL LOCAL DE USOS MÚLTIPLES EN EL


CENTRO POBLADO DE PARIC, DISTRITO DE QUEROCOTILLO, PROVINCIA DE
CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”

1.1. EXPEDIENTE TÉCNICO E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL


EXPEDIENTE TÉCNICO

NOMBRE DEL PROYECTO Y CÓDIGO


“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL LOCAL DE USOS MÚLTIPLES EN EL
CENTRO POBLADO DE PARIC, DISTRITO DE QUEROCOTILLO, PROVINCIA DE
CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”, Código Único de Inversiones Nº
2530783.

1.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES

FINALIDAD PÚBLICA.

La Municipalidad Distrital de Querocotillo, tiene como objetivo estratégico el


mejoramiento de la infraestructura de la ciudad y caseríos, tal es así que, mediante un
proyecto de inversión pública facilite la atención de la población campesina, con las
características para poder desempeñar sus diferentes actividades. Por lo que la ejecución
de la obra denominada: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL LOCAL DE USOS
MÚLTIPLES EN EL CENTRO POBLADO DE PARIC, DISTRITO DE QUEROCOTILLO,
PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”. Se encuentra
alineado con los objetivos institucionales y apoya el cumplimiento de los mismos.

EL CONTRATISTA deberá contar obligatoriamente con la organización necesaria para


cumplir eficientemente las obligaciones descritas en el objeto del contrato. Los postores,
en su Propuesta Técnica mostrarán la organización (mediante un organigrama) de todo el
personal que se utilizarán para la ejecución de la obra.

El personal del CONTRATISTA encargado de la seguridad de la obra, deberá observar y


exigir en todo momento las normas de seguridad vigentes en la Obra, debiendo todo el
personal de trabajo, estar provistos de los implementos de seguridad respectivos. Los

postores deberán presentar en su Propuesta Técnica una Declaración Jurada de


Cumplimiento de las Normas de Seguridad vigentes.

DIRECCIÓN CENTRAL, CALLE CAJAMARCA N° 290- QUEROCOTILLO. TELÉF. (076) 830410


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UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Departamento : Cajamarca
Provincia : Cutervo
Distrito : Querocotillo
Localidad : Paric
Ubigeo : 60607

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Mapa 1. Ubicación Geográfica del Departamento de Cajamarca en el Mapa del Perú.

MAPA DE UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

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Mapa 2. Ubicación geográfica de la Distrital de Querocotillo.

Mapa 3. Ubicación geográfica del distrito de Querocotillo.

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Mapa 4. Ubicación geográfica del Proyecto.

ANTECEDENTES

a. Motivos que generan la propuesta de este proyecto:


El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de
la población organizada, la misma que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Querocotillo, con la finalidad de hacer realidad el proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL LOCAL DE USOS MÚLTIPLES EN EL CENTRO
POBLADO DE PARIC, DISTRITO DE QUEROCOTILLO, PROVINCIA DE
CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”.

Objetivo central o propósito del proyecto consiste en contar con Población


Campesina adecuadamente atendida con una infraestructura con las características
técnicas para poder desempeñar sus diferentes actividades, es por ello que, para
asegurar que la calidad de vida de los beneficiarios, es fundamental construir
infraestructura adecuada con los estándares de calidad exigidos por la normativa
técnica peruana.

OBJETIVO GENERAL

EL OBJETIVO CENTRAL ES; LAS ADECUADAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA


DE LA CASA COMUNAL EN LA LOCALIDAD DE PARIC DEL DISTRITO DE
QUEROCOTILLO - DISTRITAL DE QUEROCOTILLO - DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA.

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Contar con un establecimiento, cuya infraestructura brinde las mejores


condiciones, para que el personal, desarrolle sus actividades en óptimas
condiciones.
- Atender con las necesidades sociales y culturales a la población de la Localidad
de PARIC.
- Planificar y realizar actividades que contribuyan al desarrollo en el sector de dicha
comunidad.
- Promover la formación y desarrollo cultural de la población
ENTIDAD CONTRATANTE
Municipalidad Distrital de Querocotillo

AREA CONRATANTE
Gerencia de Infraestructura

MARCO LEGAL

Establecer los lineamientos en que se enmarca la formulación y evaluación del proyecto


de inversión.

- Ley Orgánica de Municipalidad LEY Nº 27972.


- Ley Nº 27444, Procedimiento Administrativo General y sus modificaciones
vigentes.
- Ley Nº 30225 y su modificación efectuada mediante Decreto Legislativo Nº 1341,
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado, el Texto Único Ordenado de
Procedimientos Administrativos, su Reglamento y modificatorias.
- Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Decreto de Urgencia Nº 14-2019; presupuesto del sector público para el año fiscal
2020.
- Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su
modificatoria Dec. Leg. Nº 134.

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- D.S. Nº 350-2015-E.F Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado


modificada por D.S. Nº 056-2017-EF.
- Anexo RM Nº 087-2020- Protocolo Sanitario del Sector Vivienda, Construcción
y Saneamiento.
- Decreto Legislativo 1486.
- Directiva Nº 005-2020-OSCE-CD.
- Decreto Supremo Nº 103-2020-EF.
- Resolución Ministerial Nº 135-2020-MINS.

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO EXISTENTE


Condición de la Casa Comunal Existente.
En la actualidad, la casa comunal se encuentra en estado no habitable, sus
paredes son de adobe y su techo es de calamina la cual está deteriorada, en lo
que concierne en la parte eléctrica, se encuentran expuestos lo cable, en la parte
exterior se encuentra con veredas en malas condiciones.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

PARA EL PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO SE HA VENIDO TOMANDO EN CUENTA LAS

PROBLEMATICAS, CONSECUENCIAS Y EFECTOS QUE SE ORIGINAN. ASI MISMO

MEDIANTE UN ANALISIS TECNICO SE DA SOLUCION CON EL OBJETIVO DE DAR UNA

MEJOR CALIDAD DE VIDA Y MOTIVAR EL DESARROLLO ECONOMICO DE LA

POBLACION BENEFICIADA, CON ADECUADAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA

DE LA CASA COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE PARIC, DEL DISTRITO DE QUEROCOTILLO

– PROVINCIA DE CUTERVO – CAJAMARCA.

El presente estudio tiene las siguientes metas que a continuación se detallan:

 DEMOLICION DE ESTRUCTURA DE ADOBE (230.50 m2)

 DESMONTAJE DE TECHO DE CALAMINA (350.65 m2)

 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE MATERIAL NOBLE

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 CONSTRUCCION TE TECHO METALICO CON COBERTURA DE ALUZINC

 LAS PUERTAS SERÁN DE MADERA MACIZA CON VIDRIO SEMIDOBLE INCOLORO.

 LAS VENTANAS SERÁN DE MADERA MACIZA CON PROTECTOR DE F° DE ½’’.

 EL PISO INTERIOR Y LAS VEREDAS SERÁN DE CEMENTO PULIDO Y BRUÑADO, SIN


COLOREAR.

 LOS MUROS INTERIORES Y EXTERIORES, CIELO RASO, COLUMNAS Y VIGAS


SERÁN PINTADOS CON LÁTEX.

 CONTARÁ CON UN MÓDULO DE SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA HOMBRES Y


MUJERES.

PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del proyecto será de Noventa (90) días calendarios

1.1.2. EJECUCIÓN DE LA PROPUESTA Y SISTEMA DE CONTRATACION Y

OTRAS CONSIDERACIONES

a. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA:
La modalidad de ejecución de la obra será administración indirecta – Contrata

b. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El sistema de contratación SUMA ALZADA

c. ADELANTOS
La entidad otorgará adelantos directos hasta por 10% del Monto del Contrato Original y
por materiales hasta por el 20% del Monto del Contrato Original contra la presentación
de una garantía emitida por idéntico monto. La presentación de esta garantía no puede
ser exceptuada en ningún caso.

La garantía debe tener un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un
plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado.

d. VALORIZACIONES
Las Valorizaciones de obra tienen carácter de Pagos a Cuenta y de periodo
mensual al último día programado del mes, calculada según avance de ejecución

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de obra, con la conformidad de la Supervisión de la Municipalidad y tramitadas


en concordancia con lo dispuesto en el Art. 194 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado Nº 30225, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
377-2019-EF

LA ENTIDAD está obligada a pagar la contra prestación a EL CONTRATISTA


en SOLES en períodos de valorización MENSUALES, conforme a lo previsto en
la sección especifica de las bases. Asimismo, LA ENTIDAD o EL
CONTRATISTA, según corresponda, se obligan a pagar el monto
correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, el plazo de 15 días
calendarios.

En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA


ENTIDAD, EL CONTRATISTA tiene derecho al reconocimiento de los intereses
legales respectivos, de conformidad con el artículo 39 de la Ley de Contrataciones
con el Estado y los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil. Para tal efecto,
se formulará una valorización de intereses y el pago se efectuará en las
valorizaciones siguientes.

e. REAJUSTES
Las valorizaciones que se efectúen serán reajustadas de acuerdo de acuerdo al coeficiente
de reajustes “K” conocido al momento de la valorización con los índices unificados de
precios que se deben aplicar, se calcula el monto definitivo de los reajustes que les
corresponden y se pagaran en la liquidación final del contrato de obra, conforme al Art.
195 del RLC.

f. LIQUIDACIÓN DE CONTRATO DE OBRA


Será presentada por el Contratista en los plazos y forma establecida en el Artículo 209
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado LEY Nº 30225. Aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 350-2015-EF. Y se resolverá su consentimiento o
aprobación según en dicho artículo.

g. CUMPLIMIENTOS DE NORMATIVA LABORAL


Cumplir con las disposiciones de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
asimismo, el ganador de la Buena Pro deberá presentar el seguro complementario de
trabajo de riesgo de los trabajadores.

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h. DE LAS RESPONSABILIDADES

RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA

 El contratista durante el proceso constructivo deberá realizar todos los protocolos


correspondientes a la obra, por ejemplo, protocolos de pruebas hidráulicas,
ensayos de resistencia del concreto de toda la estructura, etc.
 El contratista será responsable de la calidad ofrecida, ni la suscripción del acta de
recepción de obra, ni el consentimiento de la liquidación del contrato de obra,
enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o
vicios ocultos, conforme a los dispuesto por los artículos Nº 40 de la Ley de
Contrataciones del estado y el artículo 173 de su reglamento.
 Coordinar el desarrollo y ejecución del proyecto con la inspección y/o Supervisión
contratada para tal fin y con la Subgerencia de Obras de la Municipalidad Distrital
de Querocotillo, por ser el área usuaria.
 Responsabilidad por materiales. La entidad no asume ninguna responsabilidad por
pérdida de materiales o herramientas del contratista.

RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD

 La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto


del Expediente Técnico, estudios, informes o similares, o por aquellos que se
generan debido a la necesidad de la ejecución de los mismo, sin perjuicio de las
responsabilidades que correspondan a quienes elaboren el proyecto.

RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS

El contratista será directo responsable de las consecuencias causadas por efecto


de la ejecución de la obra o por deficiencia, negligencia durante la ejecución de la
obra como la afectación a terceros o a las propiedades de estos, por
responsabilidad civil.

i. REQUISITOS MINIMOS DEL CONTRATISTA

 Persona Natural en pleno ejercicio de sus derechos civiles y/o persona jurídica
legalmente constituida.

 No estar impedido, sancionado o inhabilitado para contratar con el estado los


recursos mínimos indicados a continuación serán de cumplimiento obligatorio.

j. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

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PERSONAL

 El contratista empleará obligatoriamente a los profesionales propuestos para la


dirección técnica de la Obra, salvo que la Supervisión solicite su sustitución.
 El contratista deberá emplear personal técnico calificado, obreros especializados
y demás personas necesarias para la correcta ejecución de los trabajos.
 El contratista tiene la obligación de remplazar el personal no competente o no
satisfactorio de acuerdo a las órdenes del Supervisor o inspector.
 El contratista tiene la obligación de suministrar a los trabajadores las condiciones
más adecuadas de salubridad e higiene, así como dar el debido cumplimiento a lo
dispuesto en el decreto supremo Nº001-98-TR y sus normas complementarias y
modificaciones.
 El contratista tiene la obligación de velar por la seguridad de los trabajadores
durante la ejecución de todos y cada uno de los trabajos brindando el equipo y
material necesario para tal efecto.
 Es recomendable que los profesionales y técnicos asignados tengan empleo
conocimiento de las leyes y normas nacionales sobre la materia.
 El contratista deberá suministraren los intervalos que prescribe el supervisor o la
entidad, la nómina detallada de todo personal superior de los obreros que estén
implicados a la fecha del informe.
 El contratista no podrá modificar el listado de personal profesional designado a la
obra y consignado en su propuesta sin el consentimiento previo y por escrito de la
Entidad.
 El contratista tiene la obligación de contratar a todo el personal indicado en los
gastos generales del expediente técnico.

k. SEGURIDAD

 El contratista está obligado a tomar todas las medidas de seguridad necesarias para
evitar peligro contra la integridad, la vida y propiedad de las personas,
instituciones o firmas durante la realización del proyecto. En este sentido deberá
dotar a su personal, de los equipos de protección personal y herramientas
pertinentes para la realización de todos los trabajos, quedando terminantemente
prohibido la realización de trabajos en circuitos energizados. El contratista contara
con implementos de seguridad según G-050.
 El incidente o accidente resultante de la inobservancia de esta obligación, correrá
únicamente por cuenta del contratista.
 El contratista es el único responsable de cualquier accidente que ocurra en la obra
ya sea por negligencia, falta de supervisión, el no uso de EPP, etc.
 El contratista debe contar con su plan de respuestas de emergencia,
procedimientos estándares de trabajo, plan de gestión de riesgos.
 El contratista debe contar permanentemente con un supervisor de Salud y
Seguridad en el Trabajo.

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 El contratista está obligado a hacer notar a la ENTIDAD, por escrito e


inmediatamente, cuando se haya dado orden que va contra las medidas de
seguridad, a fin de tomar conocimiento los cual no le exime de asumir la
responsabilidad exclusiva por cualquier resultado dañoso.

l. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PARA LA EJECUCIÓN


DE LOS TRABAJOS:

OBRAS PROVISIONALES.

El contratista deberá construir o alquilar ambientes temporales que permitan, tanto al


Contratista a la Supervisión y al Coordinador de la Entidad. El normal desarrollo de sus
actividades, debiendo incluir oficinas, almacenes de equipos y materiales, los mismos que
deberán quedar habilitados y equipados a los (15) días calendarios de iniciado el plazo de
ejecución de la obra y conserve hasta la recepción de la obra.

Estos locales ofrecerán adecuadas condiciones de estabilidad, aislamiento, ventilación e


iluminación y deberá estar provistos de adecuadas instalaciones en función de la magnitud
de la obra a realizar, debiendo reunir en cualquier caso las siguientes condiciones.

- El almacenaje de los materiales excepto los no perecederos se realizará bajo


parte cubierta, exigiéndose cerramientos.
- La obra dispondrá de servicios sanitarios adecuados a la cantidad de personal
obrero empleado.
- Los depósitos o almacenes, talleres, casilla de vigilancia, vestuarios para e
personal, servicios higiénicos, etc. Cumplir con las condiciones de higiene
imprescindible para su uso a criterio del Supervisor.

Los gastos, que demande la instalación, el funcionamiento y conservación de los


ambientes para la ejecución de la obra, se extenderán hasta la recepción de la obra
y corren por cuenta del Contratista incluyendo cualquier daño resultante de la
instalación o mantenimiento de estas obras provisionales.
Estas prescripciones no son excluyentes de otras previsiones que pudiera adoptar
el contratista para el más eficaz desarrollo de las operaciones, pero, en cualquier
caso, deberá mantener informado al Supervisor de las modificaciones que sobre
el particular llevara a cabo, debiendo merecer su visto bueno.

El Contratista será responsable de la vigilancia general de las obras en forma


continua, para prevenir sustracciones o deterioros de los materiales, enseres,
estructura y otros bienes propios o ajenos, en caso de pérdida correrá con los
gastos que demande su sustitución.

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El contratista deberá colocar cercos, protecciones, barreras, letreros, señales y


luces de peligro y tomar las demás precauciones necesarias en todas las
maquinarias y partes del campamento donde pueden producirse accidentes.

m. MANTENIEMITNO DE LA OBRA DE EJECUCIÓN


El contratista deberá mantener la obra en ejecución y todas sus partes terminadas, en
buenas condiciones de mantenimiento, evitando que la acción de los agentes atmosféricos
o el tránsito de su personal o equipo ocasione daños al Proyecto o a propiedades de
terceros que de producirse deberá ser inmediatamente reparado a satisfacción del
Supervisor. La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará
lugar a que las cantidades de obra afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra
ejecutados hasta que su reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada.

3.1.3. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS

a. De la habilitación del ejecutor de obra


EL RESIDENTE de obra deberá contar con su certificado de habilidad vigente (en
original) emitido por el respectivo colegio profesional durante la ejecución de la obra
hasta la liquidación de la misma, en forma permanente y deberá ser presentado en cada
informe de valorización mensual, su incumplimiento será sujeto a la aplicación de la
penalidad correspondiente. Para el caso de los profesionales que integran el equipo
propuesto por el contratista, deberá contar con su certificado de habilidad vigente emitido
por su respectivo colegio profesional, durante el periodo que le corresponda permanecer
en la obra (Según desagregado de gastos generales del expediente aprobado) y presentado
en cada informe mensual

b. Condiciones de los consorcios


De conformidad con el numeral 49.5 del artículo 49 del reglamento, el área usuaria puede
incluir lo siguiente:
El número máximo de consorcios es DOS (02)
El porcentaje mínimo de participación de cada consorciado es de 50%
El porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el integrante del
consorcio que acredite mayor experiencia es de 50%

Justificación:
El presente numeral tiene la finalidad de establecer condiciones
razonables que garanticen la suficiente experiencia y capacidad técnica
para la participación en consorcio en el presente proceso de selección, lo
que coadyuvara a una mejor y eficiente ejecución de la obra, para cumplir
así con la finalidad pública de esta contratación y tengan una repercusión
positiva en las condiciones de vida de los ciudadanos.

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Del Personal
PERSONAL CLAVE
CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA
Ingeniero Residente INGENIERO CIVIL DOS (02) años de experiencia
de Obra TITULADO, mínima acumulados como
COLEGIADO Y Residente y/o Supervisor, y/o
HABILITADO. Inspector y/o jefe de
supervisión, en la ejecución de
obras similares.

NOTA IMPORTANTE
- Al momento de la firma de contrato se acreditará documentadamente lo solicitado
para el personal NO CLAVE
- Las copias de colegiaturas y certificados de habilidad de original del personal
propuesto se entregarán a la firma del contrato
- El residente de Obra deberá contar con su certificado de habilidad vigente (en
original) emitido por el respectivo colegio profesional durante la ejecución de la
obra hasta la liquidación de la misma, en forma permanente y deberá ser
presentado en cada informe de valorización mensual, su incumplimiento será
sujeto a la aplicación de la penalidad correspondiente. Para el caso de los
profesionales que integran el equipo propuesto por el Contratista, deberá contar
con su certificado de habilidad vigente emitido por el respectivo colegio
profesional durante el periodo que le corresponda permanecer en la obra (según
desagregado de gastos generales del expediente aprobado) y presentado en cada
informe mensual.

c. Del Equipamiento

DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO CANTIDAD


ESTACIÓN TOTAL 01
COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO 01
PLANCHA 4HP
MARTILLO NEUMATICO DE 29 KG 01
COMPRENSORA NEUMATICA 93 HP, 01
4360MM / 14.4 FT, 24,251 LB.
CARGADOR SOBRE LLANTAS 125 HP 2.5 01
YD3
RETROEXCAVADORA 94 HP 01
CAMION VOLQUETE DE 15 M3 01
VIBRADOR DE CONCRETO 4HP 01
MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9-11 01
P3

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d. De la experiencia del ejecutor de la obra en la especialidad


Persona natural o jurídica que cuente con RNP vigente como ejecutor de obras, que no
este inhabilitado ni impedido para contratar con el estado.

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (01) VEZ EL
MONTO DEL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN en la ejecución de
obras similares durante los 10 años anteriores a la fecha de presentación de ofertas que se
computan desde la suscripción del acta de recepción de obra.

OBRAS SIMILARES
Se considera obra similar a la construcción y/o creación y/o mejoramiento y/o ampliación
de casas comunales y/o instituciones educativas

e. De las Otras Penalidades


- De acuerdo con el artículo 163 del reglamento, se puede establecer otras
penalidades, distintas al retraso o mora de las cuales deben ser objetivas,
razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la contratación.
- Según lo previsto en los artículos 190 y 191 del reglamento en este tipo de
penalidades se debe incluir a las siguientes:

OTRAS PENALIDADES
Nº SUPUESTOS DE APLICACIÓN FORMA DE PROCEDIMIENTO
DE PENALIDAD CÁLCULO
01 Cuando el personal del plantel UNA (1.0) UIT por cada Según informe del Supervisor de
profesional clave permanece día de ausencia del Obra y/o Inspector de obra y/o
menos de sesenta (60) días personal en obra en el Coordinador de Obra y/o
calendarios del integro del plazo plazo previsto Gerencia de Infraestructura y/o
de ejecución Sub Gerencia de Supervisión y
Ejecución de Obras
02 En caso culmine la relación UNA (1.0) UIT por cada Según informe del Supervisor de
contractual entre el contratista y día de ausencia del Obra y/o Inspector de obra y/o
el personal ofertado y la entidad personal en obra. Coordinador de Obra y/o
no haya aprobado la sustitución Gerencia de Infraestructura y/o
del personal por no cumplir con Sub Gerencia de Supervisión y
la experiencia y calificaciones Ejecución de Obras
requeridas
03 Por ausencia injustificada del 0.5 UIT, por cada día de Según informe del Supervisor de
personal clave ofertado ausencia injustificada del Obra y/o Inspector de obra y/o
personal clave (la Coordinador de Obra y/o
justificación, de Gerencia de Infraestructura y/o
corresponder, debe ser Sub Gerencia de Supervisión y
presentada debidamente Ejecución de Obras
acreditada y con
anticipación al día de
ausencia, salvo caso

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fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditado.
04 Si el contratista o su personal, no Cinco por mil (s/ 1000) Según informe del Supervisor de
permite el acceso al cuaderno de del monto de la Obra y/o Inspector de obra
obra al INSPECTOR O valorización del periodo SEGÚN CORRESPONDA
SUPERVISOR DE LA OBRA, por cada día de dicho
SEGÚN CORRESPONDA, impedimento.
impidiéndole anotar las
ocurrencias.
05 Cuando el contratista permita (0.5) UIT por cada día Según informe del Supervisor de
que el trabajador labore sin las que el personal labore sin Obra y/o Inspector de obra y/o
indumentarias y equipos de ellas Coordinador de Obra y/o
protección o estén incompletos. Gerencia de Infraestructura y/o
Sub Gerencia de Supervisión y
Ejecución de Obras
06 Cuando el contratista no cuente (0.5) UIT por cada día Según informe del Supervisor de
con los equipos mínimos que no cuente con los Obra y/o Inspector de obra y/o
requeridos o que las tenga equipos mínimos Coordinador de Obra y/o
incompletos Gerencia de Infraestructura y/o
Sub Gerencia de Supervisión y
Ejecución de Obras
07 Cuando el Residente apruebe un Cinco por mil (S/ 1000) Según informe del Supervisor de
trabajo mal ejecutado. Además del monto de la Obra y/o Inspector de Obra
de la penalidad el Contratista valorización del período
deberá corregir dicho trabajo sin
costo alguno para la Entidad
08 Cuando el contratista emplee (0.5) UIT por cada tipo de Según informe del Supervisor de
materiales de mala calidad que material detectado Obra y/o Inspector de obra y/o
no cumplan los requisitos de las Coordinador de Obra y/o
especificaciones técnicas. La Gerencia de Infraestructura y/o
penalidad será por cada tipo de Sub Gerencia de Supervisión y
material detectado. El contratista Ejecución de Obras
deberá retirar dicho material y
reemplazarlo por otro que
cumpla con las especificaciones
técnicas siendo dicho
09 Cuando el Contratista no emplee (0.5) UIT por cada caso Según informe del Supervisor de
los dispositivos y herramientas Obra y/o Inspector de obra y/o
para seguridad peatonal y Coordinador de Obra y/o
vehicular y las señalizaciones Gerencia de Infraestructura y/o
especificadas en el expediente Sub Gerencia de Supervisión y
técnico Ejecución de Obras
10 Cuando el Contratista no (0.5) UIT por cada día Según informe del Supervisor de
presente el Certificado de que demore en presentar Obra y/o Inspector de obra y/o
habilidad vigente del Residente el Certificado de Coordinador de Obra y/o
de Obra y todo el profesional habilidad y/o por cada día Gerencia de Infraestructura y/o
clave al día siguiente de su que la entidad detecte que Sub Gerencia de Supervisión y
vencimiento o la Entidad detecte no está habilitado Ejecución de Obras
que NO está habilitado durante el
periodo de ejecución de Obra

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11 El contratista ejecuta trabajos no 0.70 UIT Por cada ocasión que se
autorizados previamente por el produzca dicho incumplimiento,
SUPERVISOR O INSPECTOR según informe del
SUPERVISOR O INSPECTOR
DE LA OBRA
12 El Contratista no cuenta con 0.20 UIT Por cada día de incumplimiento
materiales y equipos en obra de
acuerdo a su calendario de
adquisición de materiales
13 El contratista no subsana las 0.90 Por cada observación no
observaciones detectadas por el subsanada en el plazo, según
SUPERVISOR O INSPECTOR informe del SUPERVISOR O
dentro de los plazos establecidos INSPECTOR DE LA OBRA
en el cuaderno de obra mediante
carta
14 PERMANENCIA DEL 0.50 UIT Por cada día de inasistencia,
RESIDENTE DE OBRA. El según informe del
residente es de forma SUPERVISOR O INSPECTOR
permanente y directa, (Art. 154º DE LA OBRA y/o informe de la
del reglamento). En caso que el Sub Gerencia de Supervisión y
residente de obra no permanezca Ejecución de Obras de la Entidad
permanentemente en la obra será
causal de aplicación de la multa.
La penalidad será por cada día de
inasistencia.
15 El contratista no cumple en 0.60 UIT Por cada punto de trabajo y cada
colocar y mantener la vez, según informe del
señalización de seguridad en la SUPERVISOR O INSPECTOR
zona de trabajo DE LA OBRA y/o informe de la
Sub Gerencia de Supervisión y
Ejecución de Obras de la
ENTIDAD
16 El contratista no reporta los 0.60 UIT Por cada accidente, según
accidentes de trabajo de acuerdo informe del SUPERVISOR O
a los estipulado en la ley 29783 INSPECTOR DE LA OBRA y/o
de seguridad y salud informe de la Sub Gerencia de
Supervisión y Ejecución de
Obras de la Entidad
17 Por la demora en el 0.30 UIT Por cada trabajador y cada día,
cumplimiento en los pagos del según informe de la Sub
personal al servicio del Gerencia de Supervisión y
contratista por un periodo mayor Ejecución de Obras de la Entidad
a un mes. La multa será por cada
caso detectado y/o
documentación presentada por el
agraviado (personal impago)
18 Por hacer llegar información 0.50 UIT Por cada ocasión que se
(Valorizaciones, Informes produzca y por cada día de
Mensuales, Ampliaciones de retraso, según informe de la Sub
Plazo, Adicionales de Obra), Gerencia de Supervisión y
incompleta y fuera de los plazos Ejecución de Obras de la Entidad
establecidos en la Ley de

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Contrataciones del Estado y
Reglamento
19 Por no hacer llegar a la Entidad 0.30 UIT Por cada día de retraso, según
el calendario de avance de obra y informe de la Sub Gerencia de
programación PERT-CPM Supervisión y Ejecución de
actualizado a la fecha de inicio Obras de la Entidad
de obra dentro de los tres (03)
días siguientes de iniciado el
plazo contractual.
20 Maquinaria y equipos 0.50 UIT Por cada ocasión que se
propuestos no se encuentren en produzca, según informe del
obra, durante el periodo SUPERVISOR O INSPECTOR
programado su uso DE LA OBRA y/o informe de la
Sub Gerencia de Supervisión y
Ejecución de Obras de la Entidad
21 No realizar la entrega de los 1.0 UIT Según informe de la Sub
planos post construcción en la Gerencia de Supervisión y
última valorización de la obra Ejecución de Obras de la Entidad
22 No presentar junto a la 1.0 UIT Según informe de la Sub
valorización de obra, la relación Gerencia de Supervisión y
del pago de planillas de Ejecución de Obras de la Entidad
trabajadores y tributos como
ESSALUD, ONP y/o AFP,
SENCICO, seguro SCTR de los
trabajadores
23 CARTEL DE OBRA 0.20 x K Según informe de la Sub
Cuando el contratista no coloque Gerencia de Supervisión y
el cartel de obra dentro de los Ejecución de Obras de la Entidad
siete (07) días calendario
posterior al inicio del plazo
contractual, asimismo, es
obligación del contratista
mantener el cartel de obra en
optimas condiciones durante la
ejecución de la obra hasta la
recepción de obra, caso contrario
se efectuará la penalidad. La
penalidad será por día.
24 De verificarse que, durante la Tres unidades Según informe del
presentación del servicio, El impositivas Tributarias (3 SUPERVISOR O INSPECTOR
contratista ejecuta la obra con UIT) DE LA OBRA y/o informe de la
personal distinto al ofertado en Sub Gerencia de Supervisión y
su propuesta, sin que este hecho Ejecución de Obras de la Entidad
haya sido previamente
autorizado por la Entidad
Contratante.
25 Por el cambio de los Dos unidades impositivas Según informe del
profesionales propuestos, salva tributarias (2 UIT) SUPERVISOR O INSPECTOR
los siguientes supuestos: DE LA OBRA y/o informe de la
- Por fallecimiento del Sub Gerencia de Supervisión y
profesional propuesto. Ejecución de Obras de la Entidad

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- Por enfermedad que impide
la permanencia del
profesional debidamente
sustentado con la
documentación que
certifique la atención
médica, prescripción medica
sea en un hospital, clínica o
centro de salud.
- Despido del profesional por
Disposición de la Entidad
26 Al concluir la obra y en un plazo Dos unidades impositivas Según informe del
de treinta (30) días después de la tributarias (2 UIT) SUPERVISOR O INSPECTOR
recepción de la obra, el DE LA OBRA y/o informe de la
contratista deberá editar y Sub Gerencia de Supervisión y
entregar al supervisor y/o Ejecución de Obras de la Entidad
gerencia de infraestructura de la
entidad el original y tres (3)
copias del Expediente Técnico
Final conforme a Obra,
conformado por Memoria
Descriptiva, Especificaciones
Técnicas, Inventario físico
Valorizado, Cálculos
Justificados y Planos finales.

Advertencia
No se puede incluir como otras penalidades la sola presentación de la solicitud de
autorización de sustitución del personal propuesto. La penalidad por sustitución del
personal aplica siempre y cuando la Entidad no haya autorizado su sustitución por no
cumplir con la experiencia y calificaciones requeridas.

f. De las modalidades de ejecución


- NO APLICA EN ESTE CASO

g. De las contrataciones por relación de ítems, paquetes o tramos


- NO APLICA EN ESTE CASO

h. De la recepción de obra
A la terminación de la obra o cuando se considere conveniente por la ENTIDAD y luego
de una inspección conjunta entre representantes de la ENTIDAD, del supervisor y del
contratista, si no existen observaciones con relación a la calidad terminación de la obra y
estén en funcionamiento todos los sistemas y equipos que la conforman, se procederá a
la recepción, suscribiéndose el acta correspondiente, en la que se indicara claramente el
estado final de la obra. En caso que la ENTIDAD crea necesario contar con parte de la
infraestructura ejecutada antes del término total de la obra. La ENTIDAD podrá disponer

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la RECEPCIÓN PARCIAL de la misma de acuerdo a lo indicado en el numeral 208.16


del artículo 208 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El comité no recepcionará la obra sin verificar el funcionamiento satisfactorio de todos


los equipos y sistemas que conforma la obra, usándose energía eléctrica y abastecimiento
de agua conectados a servicios públicos correspondientes.

i. De la subcontratación
NO ESTA PERMITIDA LA SUB CONTRATACIÓN

3.1.4. MATERIAL LOGÍSTICO Y RECURSOS HUMANOS:


El contratista asume en su oferta que realizará todos los trabajos utilizados los
recursos necesarios y se proveerá del personal equipos y materiales, herramientas y
suministros necesarios para poder cumplir con el objeto de la convocatoria. El
contratista debe proponer equipo de profesionales que a su juicio sea idóneo, con
experiencia acreditada fehacientemente en el rubro o especialidad.

Todo el personal ofertado por el contratista, deberán permanecer obligatoriamente


en la zona para su dedicación exclusiva por el tiempo y oportunidad hasta la
culminación del proyecto.

3.1.5. OTRAS CONSIDERACIONES

El participante postor o contratista para el cumplimiento de las obligaciones objeto


de la presente convocatoria deberá tener presente lo siguiente:
a) Revisar detenidamente las bases y documentos relacionados y de ser el caso
comunicar por escrito dentro del plazo las consultas u observaciones, para
absolver las aclaraciones o rectificaciones, pues en el caso de no hacerlo se
entenderá que el postor está de acuerdo y acepta todas las condiciones
establecidas.
b) Durante la ejecución de la obra, el contratista deberá coordinar directamente
con el Supervisor o Inspector de Obra.

c) Plan para la vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el trabajo.


- Para el estricto cumplimiento del componente de implementación del Plan de
Vigilancia prevención y control de COVID-19 en el trabajo, el postor deberá
considerar en su oferta detallar y mantener el monto asignado a fin de asegurar
su cumplimiento de acuerdo a las exigencias del sector.

d) Ejecución de obra
- El contratista ejecutará la obra en estricto cumplimiento del Expediente
Técnico. Los materiales, herramientas y mano de obra, serán tomados en
consideración lo definido en el expediente técnico. Así mismo el contratista y

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la entidad deberán tomar como base las consideraciones de la Ley de


Contrataciones del Estado y su Reglamento, incluida sus Modificaciones y
normas internas de la ENTIDAD, según sea el caso.
- Los criterios de diseño involucran sin excepción, las mejores prácticas de
ejecución de Obras empleando procedimientos constructivos de calidad,
equipos y técnicas de última generación acordes con las tecnologías a fin de
asegurar un producto de calidad, estando sujetos a la aprobación y plena
satisfacción de la ENTIDAD.
- Por otra parte, los procedimientos de construcción reflejan la suposición básica
que el contratista es el especialista y conoce las prácticas de construcción y
equipamiento.
- Todo procedimiento constructivo indicado será de primera calidad, estará
sujeto a la aprobación de la ENTIDAD, quien tiene además el derecho de
rechazar aquel que no cumpla con los estándares utilizados en infraestructura.

e) Leyes, normas y ordenanzas


 El participante, postor y contratista debe conocer y cumplir
estrictamente todas las leyes, reglamentos y ordenanzas que en cualquier
forma estén relacionadas con la ejecución de los trabajos, así como la
promoción, protección y realización en condiciones de igualdad de los
derechos del personal con discapacidad promoviendo su desarrollo e
inclusión plena y efectiva en la vida política, económica, social, cultural
y tecnológica.
 En caso de existir divergencias entre estas bases y dichas leyes y normas
o reglamentos es obligación del contratista poner en conocimiento del
Supervisor esta situación previa a la realización de los trabajos a fin de
que este la acción a seguir.
 Todas las normas técnicas y prescripciones de los presentes documentos
referentes a materiales y trabajos. Los daños y/o problemas causados por
infracciones a este punto corren por del contratista y deberán ser
separados por este sin derecho de pago alguno.
 El contratista tendrá a su cargo la confección de toda la documentación
que fuera necesaria y su tramitación respectiva ante los entes que
pudieran tener jurisdicción sobre el sitio de la obra.
 Todas las normas laborales y las de seguridad e higiene ocupacional.

3.1. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

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A.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:

DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO CANTIDAD


ESTACIÓN TOTAL 01
COMPACTADOR VOBRATORIO TIPO 01
PLANCHA 4HP
MARTILLO NEUMATICO DE 25/29 KG 01
COMPRENSORA NEUMATICA 93 HP 01
CARGADOR SOBRE LLANTAS 125 HP 2.5 01
YD3
RETROEXCAVADORA 01
CAMION VOLQUETE DE 15 M3 01
VIBRADOR DE CONCRETO 4HP 01
MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9-11 01
P3

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.

Importante
No corresponde solicitar como equipamiento que el postor cuente con oficinas, locales u
otros espacios físicos. Asimismo, no se puede requerir características, años de
antigüedad y demás condiciones del equipamiento que no consten en el expediente
técnico.
A.2 CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
Requisitos:

01 INGENIERO RESIDENTE DE OBRA (ING. CIVIL).

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.

Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 179 del
Reglamento.

A.3 EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE

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Requisitos:

01 INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. ING. CIVIL titulado, colegiado y habilitado DOS (02) años de
experiencia mínima acumulados como Residente y/o Supervisor, y/o Inspector y/o jefe de supervisión en
la ejecución de obras similares al objeto de la convocatoria que se computa desde la colegiatura.

Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.

Importante

El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo


179 del Reglamento.

B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD


Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UN (01) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE CONTRATACION, en la ejecución de obras similares, durante los 10 años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la suscripción del acta de
recepción de obra.

Se considera obra similar a la construcción y/o creación y/o mejoramiento y/o ampliación de casas
comunales y/o instituciones educativas.

Acreditación:

La experiencia del postor se acreditará con copia simple de: (i) contratos y sus respectivas actas de
recepción de obra; (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos y sus
respectivas constancias de prestación o cualquier otra documentación1 de la cual se desprenda
fehacientemente que la obra fue concluida, así como el monto total que implicó su ejecución;
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en


caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la
documentación sustentatoria correspondiente.

Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.

Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el

1 De acuerdo con la Opinión N° 185-2017/DTN “cualquier otra documentación", se entiende como tal a todo
documento emitido por la Entidad contratante con ocasión de la ejecución de la obra que cumpla con demostrar de
manera indubitable aquello que se acredita, por ejemplo mediante, las resoluciones de liquidación de obra, las actas
de recepción de conformidad, entre otros.

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tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripción.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la experiencia
del postor en la especialidad.

Importante
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

Importante

 Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el


requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal
hecho a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el
numeral 72.3 del artículo 72 del Reglamento.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades
necesarias para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no
mediante declaración jurada.

RESUMEN DE PRESUPUESTO.
 VALOR REFERENCIAL DE OBRA:

El costo total para la ejecución de obra asciende a la suma de S/ 449,163.00 (Cuatrocientos


cuarenta y nueve mil ciento sesenta y tres con 00/100 Soles). Dicho valor referencial incluye
gastos generales, utilidades, todos los tributos, seguro, transporte, inspecciones, ensayos de
control de calidad y los costos laborales vigentes y gastos administrativos y financieros, además
deberá indicarse la incidencia porcentual de los gastos generales variables y gastos generales
fijos manteniendo los planteados en el expediente técnico, con los cuales se garantiza la calidad
técnica de la ejecución de obra, por parte del contratista.

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