Semana 15 - Lectura - La Gestión Pública

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Curso: Curso Integrador 1: Tema: La Gestión Pública

Interdisciplinarias

La Gestión Pública

La gestión pública es el conjunto de procesos y acciones que los funcionarios públicos llevan a cabo para
administrar adecuadamente los recursos públicos de la respectiva entidad, con la finalidad de cumplir con las
metas institucionales. Para ello se debe hacer un uso adecuado, eficiente y óptimo de los recursos económicos,
logísticos, físicos y humanos de la entidad.

La gestión pública requiere planificar, para lo cual hace uso del planeamiento estratégico de políticas públicas,
las cuales son formas coordinadas e integradoras de llevar a cabo las intervenciones públicas en la vida
social. Para ello, se vale del método de Presupuesto por Resultados, el cual consiste en la elaboración del
presupuesto público en base a la asignación de productos y servicios necesarios y orientados a resultados.

¿Por qué es importante la gestión pública?

Es importante la gestión pública porque determina el correcto uso de los recursos públicos y la consecución
de las metas, planes y políticas nacionales, sectoriales, regionales y locales. Conocer las herramientas que
brindan la gestión pública y los elementos que la componen nos permitirá actuar de forma efectiva sobre el
presupuesto de la nación, dándoles a todos nuestros impuestos un gasto y una finalidad con impacto positivo
en la sociedad.

Las características de la gestión pública

Algunas de las características de la gestión pública más importantes, para diferenciarla de otra clase de
administración de recursos, consisten en que esta se realiza necesariamente en entidades públicas y sobre
los recursos públicos que el Estado ha recolectado. Por ello mismo, la gestión pública está dirigida a
satisfacer las necesidades de la ciudadanía, fuente principal de todos esos recursos públicos.

En tal sentido, podemos identificar las siguientes como características de la gestión pública en el Perú:

La legalidad, significa que cada proceso y herramienta estén reconocidas expresamente en leyes
anteriores.
La inclusión, se refiere a que la gestión pública debe garantizar las necesidades de cada grupo social
que conformen la población.
Participación y transparencia, promoviendo la intervención de los ciudadanos en la toma de decisiones
y ejecución de los planes, a fin de eliminar la corrupción y crear un Estado más cercano a la población.
Integración y cooperación, como la necesidad de que las entidades públicas vinculen el trabajo entre
sí para producir mejores resultados y facilitar los procesos.

Administración y gestión pública

La administración y gestión pública en ocasiones son consideradas como lo mismo. Y, si bien esto no está mal
en un sentido amplio, en un sentido estricto diremos, para empezar, que la Administración es la disciplina que
se encarga de organizar, planificar, dirigir o controlar los recursos disponibles para conseguir el resultado
óptimo. La Administración Pública es, por su parte, el conjunto de procesos, procedimientos y entidades que
conforman la estructura del Estado peruano. En referencia a su relación con la gestión pública sería más
preciso decir que la gestión pública son las herramientas específicas de administración de los recursos públicos
para satisfacer las necesidades de la población, mientras que la administración pública en general es la
organización de los recursos para dar cumplimiento a las políticas y planes institucionales.
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La nueva gestión pública

La nueva gestión pública es un enfoque moderno de la administración del Estado que busca acabar con la
burocracia y modernizar la estructura del gobierno en sus todos sus niveles (nacional, sectorial, regional y
local) a través de todas las entidades que la componen. Algunas de sus características son apostar por la
descentralización, acabar con las estructuras verticales prefiriendo la coordinación horizontal, implementar
la gestión de la calidad de los bienes y servicios que producen las entidades públicas y aplicar el moderno
enfoque por resultados.

El novedoso enfoque por resultados consiste en una serie de objetivos, estrategias, principios, herramientas,
procesos y acciones que determinan la promoción de la eficiencia, la productividad, eficacia y la transparencia
en la administración pública. Para ello, el enfoque por resultados exige la simplificación administrativa, la
desregulación de procedimientos y la mejora de procesos. Este enfoque busca la flexibilización y adaptabilidad
de la gestión en contraposición a la rigidez y formalismo del antiguo modelo. Lo más importante es que la
satisfacción del ciudadano se realice de forma pertinente, oportuna y de calidad. Para ello se monitorean las
intervenciones públicas con indicadores, metas y responsabilidad de los actores, introduciéndose una lógica
de mercado y competitividad, buscando siempre la satisfacción del “cliente” y garantizando ética,
profesionalismo y meritocracia en la práctica de los servidores públicos.

Marco legal de la gestión pública en el Perú

En el Perú, no podemos identificar un marco legal único para la gestión pública. Sin embargo, podemos
resaltar ciertas normas que, por su estructura, son de interés general para diversas instituciones públicas.

Ley 27658 - Ley Marco de la Modernización y Gestión del Estado


Ley 27783 - Ley de Bases de la Descentralización
Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades
Ley 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

Fuentes:

https://hegel.edu.pe/blog/gestion-publica-en-peru-que-es-como-se-compone-importancia-etc/
http://www.cal.org.pe/pdf/diplomados/21ordenamiento.pdf
https://sgp.pcm.gob.pe/tag/gestion-publica/

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