MONOGRAFIA DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

1.- Caratula.

2.- Presentación.

INTRODUCCIÓN

La administración es el eje sobre el cual gira la empresa, en estos tiempos de

cambios constantes, es necesaria una herramienta que nos permita revisar y
obtener un diagnóstico de la misma, con el propósito de descubrir algún tipo de
problema dentro de ella y así solucionarlo adecuadamente, por esta razón se
utiliza la auditoria administrativa, la cual nos permite hacer estas correcciones y
así conseguir una ventaja competitiva sobre las demás empresas.

4.- La herramienta más útil de la Administración:

concepto se puede considerar como un examen integral de la

estructura de una organización, ya sea una empresa, institución o

departamento gubernamental o cualquier otra entidad. También

son evaluados los métodos de control, los medios de operación y

el empleo de sus recursos humanos y materiales

y explicación, comentarios.

 Según Williams P. Leonard la auditoria administrativa se define como:“

Un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la
empresa, institución o departamento gubernamental; o de cualquier otra
entidad y de sus métodos de control, medios de operación y empleo que
de a sus recursos humanos y materiales”.

Fernández Arena J.A sostiene que es la revisión objetiva, metódica y

completa, de la satisfacción de los objetivos institucionales, con base en
los niveles jerárquicos de la empresa, en cuanto a si estructura, y a la
participación individual de los integrantes de la institución.

Norbeck: “La Auditoria administrativa es una técnica de control

relativamente nueva que proporciona a la gerencia un método para
evaluar la efectividad de los procedimientos operativos y los controles
internos”.

CONTROL: consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el PANM

adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene
como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que se
produzcan nuevamente.

SUPERVICION: La supervisión es la observación regular y el registro de

las actividades que se llevan a cabo en un proyecto o programa. Es un
proceso de recogida rutinaria de información sobre todos los aspectos
del proyecto. Supervisar es controlar qué tal progresan las actividades
del proyecto. Es observación, observación sistemática e intencionada.

AUDITORIA: Alvin A. Arens la auditoría es la recopilación y evaluación de datos

sobre información cuantificable de una entidad económica para determinar e
informar sobre el grado de correspondencia entre la información y los criterios
establecidos.

EXAMEN es una prueba que se hace para comprobar los conocimientos que posee
una persona sobre una determinada cuestión. ... El término examen está
vinculado al concepto de evaluación, que se refiere a señalar, estimar, apreciar o
calcular el valor de algo.

EVALUACION: FERNÁNDEZ (2005), define evaluación como: “Proceso contextualizado y

sistematizado, intencionalmente diseñado y técnicamente fundamentado, de recopilación de
información relevante, fiable, y válida, que permita emitir un juicio valorativo en función de los
criterios previamente determinados como base para la toma de decisiones.”

FISCALIZACION consiste en examinar una actividad para comprobar

si cumple con las normativas vigentes. En el sector privado, la
fiscalización puede ser decretada por el Estado (para comprobar si una
empresa cumple con la ley) o de manera interna por las propias compañías
(para controlar los balances, el stock y destino de las mercaderías, etc.).

Por ejemplo: ante una denuncia contra una empresa que supuestamente no

entrega facturas por sus ventas, un organismo estatal decide iniciar la
fiscalización de la firma para constatar que se esté cumpliendo el pago de los
impuestos. Si el análisis de su actividad detecta que la empresa,
efectivamente, omitió entregar facturas, el Estado puede actuar con algún
tipo de penalización. En cambio, si la fiscalización demuestra que la
compañía sí cumple con la ley, la denuncia queda desestimada.
Para corroborar que cada contribuyente paga correcta e íntegramente el
monto de sus impuestos, la fiscalización se debe organizar en una serie de
tareas bien definidas, las cuales se dividen en grupos. Por un lado, existen
los procesos masivos, aquellos planes orientados al análisis de las
actividades de un gran número de personas, para lo cual se emplean redes
informáticas y una estructura que se basa en la efectividad y la eficiencia.
Estos planes se llevan a cabo a nivel nacional y, por lo tanto, estudian
cientos de miles de casos mensualmente, en busca de inconsistencias en los
pagos y las declaraciones de impuestos de los contribuyentes. Cabe
mencionar que al día de hoy sigue existiendo un porcentaje moderado de
gente que entrega sus declaraciones en papel, lo cual ralentiza el proceso.

Realizar un control sobre un volumen tal

de actividades difiere sustancialmente de la fiscalización de un caso en
particular; su mayor complejidad no reside en la cantidad, sino que de ésta
surge la necesidad de complejizar los procesos para poder completarlos en
menos tiempo. Por lo tanto, en lugar de verificar uno a uno los documentos,
como sería posible al fiscalizar una tienda, se emplean avanzadas funciones
que ayudan a detectar los datos inconsistentes.

IVESTIGACION Ander-Egg (1992) afirman que la investigación es: Un

procedimiento reflexivo, sistemático, controlado y crítico que tiene por finalidad
descubrir o interpretar los hechos y fenómenos, relaciones y leyes de un
determinado ámbito de la realidad 

INSPECCION  la acción y efecto de inspeccionar (examinar, investigar,

revisar). Se trata de una exploración física que se realiza principalmente a
través de la vista.

El objetivo de una inspección es hallar características físicas significativas

para determinar cuáles son normales y distinguirlas de aquellas
características anormales. 

VIGILANCIA

se entiende el estudio epidemiológico de una enfermedad como proceso dinámico que

comprende la ecología del agente infeccioso, el huésped, los reservorios, los vectores y el
medio, así como los mecanismos complejos que intervienen en la propagación de la
infección y la medida en que esta se propaga.

5.- Diferencias y similitudes entre; control, supervisión, auditoria, examen, evaluación,

fiscalización, investigación, inspección, vigilancia. Y presentar 2 ejemplos de cada uno

de ellos.

6.- Presupuesto, conceptos y para qué sirve.

El presupuesto es una herramienta que le permite saber cuáles son sus ingresos y gastos en un tiempo

determinado, conocer cuánto puede destinar al ahorro para el cumplimiento de sus metas planteadas,

identificar en qué está gastando su dinero, cuánto necesita para cubrir sus necesidades, determinar

en qué está gastando de más y tomar medidas cuando se requiera hacer un recorte de gastos.

PARA QUE SIVE :

 . La finalidad del presupuesto en la mente de un emprendedor o empresario debe
ser más amplia que conocer la mera diferencia entre lo que se ingresa y lo que se
gasta.

El presupuesto debemos concebirlo como la estrategia para organizar el dinero de

nuestra empresa y optimizar sus rendimientos, bajo dos premisas, el control
exhaustivo de las cuentas y la capacidad de reacción para corregir o mejorar
cualquier fallo o vacío en términos financieros. En resumen, los objetivos del
presupuesto analizados con una perspectiva empresarial más elevada son:

o Proyección de futuro. Realizar un detallado análisis interno, para

discriminar nuestras posibilidades y planificar su mejor aprovechamiento. Sin
olvidar un análisis externo, del entorno en el que se mueve nuestra actividad
empresarial, que abarque aspectos económicos, políticos o locales… teniendo en
cuenta todo lo que pueda afectarnos.
o Distribución de recursos entre las distintas áreas de la empresa. Hay que
incluir una cuantificación de los recursos disponibles y los que se necesitan. Es
decir, las necesidades de todos los departamentos: producción, distribución, ventas,
compras, marketing, entre otros. Se valorará la productividad y viabilidad de los
productos o servicios, para lo que es clave la detección de costes ocultos.
o Visibilizar los “cuellos de botella”. Con este término coloquial nos
referimos a que toda la información estudiada en los dos puntos anteriores nos
conducirá a conocer los procesos en los que se dan limitaciones o se paraliza la
actividad, los “atascos” de cualquier área de nuestra empresa. De esta forma es más
fácil poner medidas correctivas concretas a esa falta de fluidez.
o Coordinar con efectividad todos los departamentos. Uno de los errores
que más frecuentemente pone de manifiesto un buen presupuesto es la existencia de
duplicidades entre actividades de la misma empresa, con el consiguiente gasto que
supone hacer la misma cosa varias veces. El otro, muy ligado a este, es la falta
de comunicación interna, de manera que hay informes que se quedan sin leer o
peticiones que no se resuelven por desconocimiento. El presupuesto debe sacar a la
luz estas carencias y contemplar fórmulas para subsanarlas.
o Aprovechar el valor de la comparación. A veces el empresario, sobre todo
el que dirige una PYME vive ensimismado en su realidad, en una especie de bucle
sobre sí mismo constante, sin establecer referencias reales que ayuden a cuantificar
desvíos económicos. Nada mejor que un presupuesto para tener un modelo
comparativo certero que, además, ajuste pronósticos e imponga medidas correctivas.
o Garantizar el compromiso de todos con el proyecto empresarial. Gracias
a la elaboración de un presupuesto completo que clarifique hacia dónde queremos
que vaya la empresa, los niveles de exigencia que se esperan y los sistemas de
evaluación, cada integrante de la empresa se siente más integrado y con datos para
aportar su granito de arena.

6.1.- Antecedentes de los presupuestos.

 
ANTECEDENTES DEL PRESUPUESTO
La actitud de presupuestar debe haber estado implícita en las actividades humanas desde
laépoca de las primeras civilizaciones. Se sabe que desde los imperios, babilónico, egipcio
yromano se debía planearlas actividades de manera acorde con los cambios climáticos
paraaprovechar las épocas de lluvias y asegurar la producción de alimentos. Sin embargo,
unanoticia relativamente reciente de los fundamentos teóricos y prácticos del presupuesto
comoherramienta de planificación y control tuvo su origen en el sector gubernamental a
finales delsiglo XVIII cuando se presentaban al Parlamento británico los planes de gastos
del reino yse daban pautas sobre su posible ejecución y control.Desde el punto de vista
técnico, la palabra se deriva del francés antiguo bougette o bolsa.Dicha acepción intento
perfeccionarse posteriormente en el idioma inglés con el términoBudget, de uso común y
que se traduce en nuestro idioma como presupuesto. En 1820 Franciaadopta el sistema en el
sector gubernamental, y Estados Unidos lo acoge en 1821 comoelemento de control de
gasto público y como herramienta para los funcionarios cuyo trabajoera presupuestar para
garantizar el eficiente funcionamiento de las actividadesgubernamentales. Entre 1912 y
1925, y en especial después de la Primera Guerra Mundial,el sector privado notó los
beneficios que podía generar la utilización del presupuesto enmateria de control de gastos,
y para destinar recursos a aquellos aspectos necesarios paraobtener márgenes de
rendimiento adecuados durante un ciclo de operación determinado. Eneste periodo las
industrias crecen con rapidez y se piensa en el empleo de métodos de planeación
empresarial apropiados. En la empresa privada se habla intensamente
de control presupuestario, y en el sector público se llega incluso a aprobar una Ley de presu
puestonacional.La técnica siguió su continua evolución, junto con el desarrollo alcanzado
por la contabilidadde costos. Recuérdese, por ejemplo, que en 1928 la Westinghouse
Company adoptó elsistema de costos estándar, que se aprobó después de acordar el
tratamiento en la variaciónde los volúmenes de actividad, particular al sistema
“presupuesto flexible”
. Esta innovacióngenera un periodo de análisis y entendimiento profundos de los costos,
promueve lanecesidad de presupuestar y programar, y fomenta el tecnicismo, el trabajo de
grupo y latoma de decisiones con base en el estudio y evaluación amplios de los costos.En
1930 se celebra en Ginebra el Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal, enel
que se definen los principios básicos del sistema. En 1948 el Departamento de Defensa
deEstados Unidos presenta el presupuesto por programas y actividades. En 1961
elDepartamento de Defensa de Estados Unidos trabaja con un sistema de planeación
de programas y presupuestos. En 1965 el gobierno de Estados Unidos crea el Departamento
dePresupuesto e incluye en las herramientas de planeación y control el sistema
conocido como
“planeación por programas y presupuestos”. En
 las últimas décadas han surgido muchosmétodos, que van desde la proyección estadística
de estados financieros hasta el sistema
“base cero” con el cual se ha tratado de fijar una serie de “paquetes de
 
decisión” para elegir
el más razonable, y eliminar así la improvisación y los desembolsos innecesarios, a
esterespecto se dice que en 1970 Peter Pyhr, en la Texas Instruments, perfeccionó el
sistema
“base cero”, y después
 lo aplicó con algún éxito como gobernador del estado de Georgia al posteriormente
presidente de Estados Unidos, Jimmy Carter.
 
Siempre ha existido en la mente de la humanidad la idea de “presupuestar”, los egipcios,
antes de Cristo, hacían estimaciones para pronosticar los resultados de sus cosechas
de trigocon el objeto de prevenir los años de escasez; los romanos estimaban las
posibilidades de pago de los pueblos conquistados para exigirles el tributo correspondiente.
Sin embargo, fuehasta el siglo XVIII cuando el presupuesto comenzó a utilizarse como
ayuda en laAdministración Pública, al someter el Ministro de Finanzas de Inglaterra a la
consideracióndel Parlamento, sus planes de Gastos para el periodo fiscal del año siguiente,
incluyendo unresumen de gastos del año anterior, y un programa de impuestos y
recomendaciones para suaplicación.Desde entonces a la fecha ha evolucionado de la
siguiente manera:
• 1820, Francia y otros países europeos adoptan un procedimiento de presupuesto para la
base
gubernamental.
• 1821, E.U.A. implanta un presupuesto rudimentario en el Gobierno.
 
•
Después de la Primera Guerra Mundial en toda la Industria se aprecia la conveniencia
delcontrol de los gastos por medio del Presupuesto.
• De 1912 a 1925 en E.U.A. se inicia la evolución y madurez del Presupuesto, ya que la
iniciativa privada comienza a aplicarlos para controlar mejor sus gastos debido al
rápidocrecimiento económico y las nuevas formas de organización, propias de la
crecienteindustria; aprobándose la Nueva Ley del Presupuesto Nacional y estableciéndose
comonuevo instrumento de la Administración Oficial. Se inicia un buen método de
planeaciónempresarial que con el tiempo se integra al Control Presupuestal, el cual se
exportó en estaépoca a Europa, básicamente a Francia y Alemania.
• 1930, Ginebra, Suiza; se lleva a efecto el primer Simp
osio Internacional del ControlPresupuestal, integrado por representantes de veinticinco
países en donde se estructuran sus principios, para tener así un rango internacional.
• 1931 en México, empresas de origen norteamericano como la General Motors Co., y
 después la Ford Motors Co., establecieron la Técnica Presupuestal.
• 1948, en E.U.A. el Departamento de Marina presentó el Presupuesto por Programas y
Actividades.
• La Posguerra de la Segunda Guerra Mundial, la Administración por Áreas de
Responsabilidad, dio lugar a la Contabilidad y Presupuesto del mismo nombre y finalidad.
• 1961, el Departamento de Defensa, elaboró un Sistema de Planeación por Programas y
Presupuestos.
• 1964, el Departamento de Agricultura de E.U.A. intenta el Presupuesto de Base Cer 
o, eloriginal, siendo un fracaso.
• 1965, el presidente de E.U.A. introdujo oficialmente a su Gobierno, el Sistema de
 planeación por Programas y Presupuestos, creándose el Departamento del Presupuesto.
• 1970, en esta misma nación la Texas lnstruments por 
 medio de Peter A. Pyhrr hace otraversión del Presupuesto Base Cero, instrumentado por
medio de Paquetes de Decisión, quefue aplicado en el Estado de Georgia solamente.
Tabla 1. Antecedentes históricos del Presupuesto.
 
 
Tabla 2. Antecedentes Históricos de Presupuesto.

 
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Burbano Ruiz, Jorge; Presupuestos; Enfoque moderno de planeación y control de recursos;
Segunda Edición. Editorial McGrawhill, Colombia 1995.Fred Weston; Fundamentos de ad
ministración financiera; Onceava Edición, EditorialMcGrawhill.James A. F. Stoner, Admin
istración, Quinta Edición, Editorial Pretince Hall, México

6.2.- Marco teórico.

6.3. - Clasificación de los presupuestos públicos y privados.

6.4.- Presupuesto de ingreso.

6.5.- Presupuesto de egresos e inversiones.

6.6.- Presupuesto financiero.

6.7.- Presupuesto por programas y actividades.

7.- Diferencias y similitud de: evidencias, validación, certeza, respaldo, evidencia

suficiente y competente, intuición, pruebas, hallazgos, criterios, fuentes, etc.

8.- Comentario personal como futuro profesional de los términos señalados de las

diferencias y similitudes.

9.- Conceptos de cuántos y cuáles son las clases de auditorías.

10.- Los fines de la auditoria de acuerdo a la fundamentación personal del alumno.

11.- Presentar 10 tipos de auditoria y en qué consisten.

12.- Hacer 08 procesos de la planificacion para la auditoria y señale en qué consisten

cada uno de ellos.

13.- Conclusiones (mínimo 7)

14.- Recomendaciones (mínimo 7)

15.- Valor agregado.

16.- Bibliografía.

ENTREGA DE TRABAJO EL 09 DE JUNIO HASTA LAS 04 DE LA TARDE DEL

2020 INDEFECTIBLEMENTE.

Se le solicita realizar un trabajo de calidad, no debe ser reproducido del internet

tampoco de sus colegas o compañeros de estudio si se halla monografías iguales o

plagiadas se les desaprobara a dichos estudiantes.

EL DOCENTE.