MUNICIPIO DE SANTA ISABEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

SEMESTRE PAZ Y REGIÓN 2017 A

UNIVERSIDAD DE IBAGUÉ

PROYECTOS DE LA ALCALDIA MUNICIPAL

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
SECRETARÍA DE GOBIERNO

LINA MARÍA QUINTERO TORRES

PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL
CÓD. 2520121042

DIEGO FERNANDO ROMERO ARIAS

PROGRAMA DE INGENIERIA ELECTRONICA
CÓD. 2420112013

SANTA ISABEL TOLIMA

2017 A
TABLA DE CONTENIDO
1. CAPÍTULO 1 COMPRENSIÓN DEL ENTORNO......................................................4

Problemáticas.........................................................................................................................7

2. PROPUESTA VINCULACIÓN TRABAJO COMUNITARIO....................................9

2.1. INTRODUCCIÓN...................................................................................................9

2.2. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD.....................................................................10

2.3. CRONOGRAMA DEL ECOFOLCLORITO........................................................11

2.4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL ECOFOLCLORITO.............12

2.5. ROLES DEL GRUPO DE TRABAJO..................................................................18

2.6. ¿CÓMO SERA EL APORTE SIGNIFICATIVO POR PARTE DEL EQUIPO

DE PAZ Y REGIÓN EN LA PARTICIPACIÓN DEL ECOFOLCLORITO?...............18

2.7. CARACTERIZACIÓN DEL GRUPO ECOLOGICO..........................................19

2.8. MARCO CONCEPTUAL DE LA INICIATIVA ECOFOLCLORITO:..............20

2.9. MARCO DE PÓLITICAS AMBIENTALES.......................................................21

2.10. RELACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA CON EL PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL....................................................................................................................22

3. ALCALDÍA MUNICIPAL DE SANTA ISABEL, TOLIMA.....................................23

3.1. MISIÓN.................................................................................................................23

3.2. VISIÓN..................................................................................................................23

3.3. DEBERES COMO ALCALDÍA...........................................................................23

3.4. EQUIPO DE GOBIERNO....................................................................................25

4. CAPÍTULO 2 PROYECTO SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO A LAS OBRAS

MUNICIPALES...................................................................................................................26

4.1. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO..................................................................26

4.2. OBJETIVOS..........................................................................................................26

4.2.1. GENERAL.....................................................................................................26

4.2.2. ESPECIFICOS...............................................................................................26

2
 4.3. FICHA TÉCNICA.................................................................................................27

4.4. JUSTIFICACIÓN..................................................................................................28

4.5. MARCO DE REFERENCIA................................................................................29

4.5.1. MARCO LEGAL...........................................................................................29

4.5.2. MARCO CONCEPTUAL..............................................................................30

4.6. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL............................................................................32

4.7. IDENTIFICACIÓN DE POBLACIÓN BENEFICIADA.....................................32

4.7.1. BENEFICIARIOS DIRECTOS:....................................................................33

4.7.2. BENEFICIARIOS INDIRECTOS:................................................................33

4.8. REPORTE DE ACTIVIDADES...........................................................................33

4.8.1. ETAPA 1: DIAGNOSTICO DE LAS OBRAS.............................................33

4.8.2. ACTIVIDADES NO PREVISTAS................................................................37

4.8.3. ACTIVIDADES COMPLAMENTARIAS....................................................38

4.9. CRONOGRAMA DE VISITA A OBRAS:..........................................................40

4.10. CONSTANCIA AVANCE PROYECTO..........................................................40

2. CAPÍTULO 3 GOBIERNO EN LÍNEA..........................................................................41

3.1. PRESENTACIÓN.....................................................................................................41

3.2. MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL.......................................................................42

3.2.1. MARCO LEGAL Y JURÍDICO INSTITUCIONAL DE LA ESTRATEGIA..44

3.2.2. MARCO CONCEPTUAL..................................................................................53

3.3. REPORTE DE ACTIVIDADES...............................................................................56

3.4 REPORTE DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS.......................................57

4. ANEXOS..........................................................................................................................58

Bibliografía..........................................................................................................................60

3
 1. CAPÍTULO 1 COMPRENSIÓN DEL ENTORNO.

El Municipio de Santa Isabel Tolima se encuentra ubicado al norte del Departamento del
Tolima a 86 kilómetros de la ciudad de Ibagué por la vía al Municipio de Honda, en la parte
alta de la Cordillera Central Colombiana, al este de la divisora del Nevado de Santa Isabel y
el Volcán Nevado del Ruiz, el Municipio limita al norte con el Municipio de Murillo, al
oriente con el Municipio de Venadillo, al occidente con el Departamento del Quindío y al sur
con el Municipio de Anzoátegui, Santa Isabel cuenta con 24 veredas y 3 centros poblados,
con una extensión de 271 Km2 ; su cabecera está ubicada a 4° 43’ latitud norte y 75° 5’
longitud oeste del Meridiano de Greenwich y a una altura de 2.442 msnm; el Municipio se
encuentra en un rango altitudinal entre 1.200 a 1.480 msnm, lo que permite encontrar
temperaturas que oscilan entre -2°C a 20°C, cabe resaltar que la temperatura promedio del
Municipio es de 16°C con una precipitación que va desde los 1.600 a 1.000 mm. (Alcaldia
Santa Isabel, Agroecoturismo fuente de prosperidad, 2014).

El clima y los distintos niveles de altura con los que cuenta Santa Isabel son de factor
importante en el desarrollo de la agricultura ya que la producción agrícola es de gran
variedad, la cual se ve reflejada en los diferentes sistemas de producción, como lo es el clima
cálido semi-húmedo donde se cultiva el café, el plátano, la caña panelera y producción de
ganadería bovina; por otra parte los sistemas de producción en clima templado semi-húmedo
y páramo bajo semi-húmedo se enfocan en el cultivo de arveja seca, papa y ganadería bovina
y en las zonas donde predomina el clima templado semi-húmedo y el clima frío semi-
húmedo se pueden encontrar cultivos de maíz, cacao, fríjol, mora y frutales. Está diversidad
de producción agrícola ocasiona un fortalecimiento en la economía campesina, además que se
cuenta con zonas de protección y conservación que se encuentra en las provincias climáticas
de frío, páramo y nieves perpetuas, donde se encuentra localizada la zona amortiguadora y la
zona del parque natural los nevados. (Alcaldia Santa Isabel, Agroecoturismo fuente de
prosperidad, 2014).

4
Ilustración 1: Mapa del Municipio de Santa Isabel, Tolima

El Municipio cuenta con un total de 6.382 habitantes según el DANE, donde la cantidad de
personas se sitúa en el área rural con 4.099 personas con un total de 63.23% incluidos centros
poblados y 2.283 en la cabecera con un 35.77%; de esta forma se evidencia un total de 2.954
hombres y 3428 son mujeres, concentrándose gran proporción en primera infancia, 37,03% y
adulto mayor en 10,62%. Infancia y adolescencia constituye 2.048 personas (32,09%), la
población con discapacidad representando el 2,51%, la población víctima 13,44%, la
proporción de población con necesidades básicas insatisfechas es de 29,85% (DANE 2011);
en el estudio realizado en el año 2015 se presentaron 1.550 estudiantes de tres Instituciones
Educativas y 27 Sedes de áreas urbanas y rurales. (Departamento Nacional de Planeación,
2017)

Santa Isabel Tolima se caracteriza por ser un territorio muy tranquilo, de gente amable y
pujante, en el casco urbano es usual encontrar gran variedad de comercio distribuido en
tiendas, supermercados, lugares de ocio como billares bares, tiendas de ropa que además de
tener gran variedad, manejan buenos precios para la comunidad; Como principales fuentes
5
de empleo en el Municipio de Santa Isabel Tolima las genera las diferentes entidades
públicas tales como la Alcaldía Municipal , el Hospital Carlos Torrente Llano E.S.E, Banco
Agrario de Colombia, Colegio Departamental, Registraduría Municipal de Santa Isabel, la
Institución Educativa Técnica Santa Isabel Sede Principal, entre otras. Por otra parte el día
sábado es el día de mercado, donde los campesinos aprovechan para comercializar los
productos agrícolas, y también para hacer diligencias de todo tipo, por ello hay mayor
actividad en la Alcaldía en cuanto la prestación del servicio al público, y en el pueblo en
general, de tal manera la jornada laboral va desde el día martes hasta el día sábado, por lo
tanto los fines de semana o días no laborales, al haber falta de lugares de esparcimiento, las
personas recurren al consumo del alcohol como fuente de distracción. Otra característica muy
importante es que las personas son muy creyentes, la religión católica tiene mucha acogida,
así como también hay presencia de otras religiones como el cristianismo las cuales profesan
sus enseñanzas de manera respetuosa. Hace varios años el municipio sufrió, a raíz de la
violencia del conflicto bipartidista, donde se presentaron varias masacres que marcaron la
historia de muchas personas, hoy en día se encuentran grupos armados, guerrilla, en las zonas
rurales, pero no se evidencian sucesos de violencia pues los campesinos optan por atenderlos
para evitar algún problema, y no se cuenta con mucha participación por parte del Ejército
Nacional, únicamente cuando se solicita para algún tipo de acompañamiento. (Triana, 2017)

El índice de pobreza multidimensional se presenta con mayor índice en la zona rural con
un 80% y en el área urbana con un 58.4%. En el Municipio la vocación es el sector
agropecuario, con una representación del Producto Interno bruto (PIB) de 5,3% de
producción de Café, 4,6% otros productos agrícolas, 4,5% administración pública, 4% de
extracción minera y 4% de Comercio (DANE 2013); dentro de los principales cultivos se
destacan la arveja, el frijol, el tomate de árbol, el plátano, el lulo, la mora y el aguacate, así
como alta representación de la producción ganadera.

La administración municipal orientó su plan de Desarrollo “Agroecoturismo… Fuente de

Prosperidad” de acuerdo a el primer eje (AGRO) busca el fortalecimiento de la actividad
agropecuaria que ha tenido tendencia a la baja en las últimas décadas, de igual manera la
diversificación y la productividad del campo; en el segundo eje (ECO) se le apunta a la
armonía del medio ambiente, considerando el potencial del municipio de sus recursos
naturales y apoyando a la sostenibilidad, preservación y conservación del medio ambiente

6
y el tercer eje (TURISMO) se busca generar nuevas oportunidades aprovechando el medio
ambiente y la actividad económica agropecuaria para que estos tengan promoción turística,
siendo este sector una nueva opción de progreso. Entre las organizaciones que pueden
influir en la toma decisiones en el Municipio de Santa Isabel se encuentra juntas de acción
comunal, Personería Municipal, Comisaria de Familia, Consejo Territorial de planeación
municipal. (Alcaldía Municipal Santa Isabel, 2016)

se ha venido trabajando mucho con diferentes proyectos que favorecen a la comunidad,

como es en el caso del transporte escolar de los estudiantes de la zona rural, donde priva la
importancia de los NNA en las instituciones educativas e incrementar la cobertura y
calidad de la educación, de igual forma se presentaron actividades que impactaron a la
comunidad como los juegos campesinos en el 2016 que hizo presencia en casi todas las
veredas, se generaron espacios de integración como sedes principales, donde se
promovieron 3 deportes como el microfútbol, el baloncesto y el tejo, beneficiando
principalmente a las personas de la zona rural, también se realizó la competencia de ciclo
montañismo de arrieros en otra actividad en el año 2016 de integración comunitaria,
turismo y deporte, donde trajo aproximadamente 400 deportistas, más de 2.000 visitantes y
fue una carrera desde el Municipio de Santa Isabel hasta el Bosque Municipio de Murillo.

Este año la administración Municipal se ha enfocado en participar de convocatorias de

embajadas como las embajadas como Alemania, Japón, Turquía, Nueva Zelanda, Canadá,
Francia, con el objetivo de captar recursos de cooperación internacional para fortalecer al
municipio en temas como posconflicto, Cultura y grupos poblacionales y aportando al
mejoramiento de la calidad de vida de la población Santa isabelita.

Problemáticas
La administración del municipio de Santa Isabel se ha orientado dentro del periodo 2016-
2019 a la atención integral de los grupos poblacionales considerando que los programas y
servicios a estos han sido limitados y se requiere de mayor inversión a los sectores
sociales; ejemplo de ello es que no existe hoy día una política pública orientada a
discapacidad a pesar de que esta se encuentra definida dentro del plan de desarrollo, así
como programas directos a beneficiar a las víctimas del conflicto; de igual manera es
importante generar acciones encaminadas a empoderar a la mujer, no obstante a que las
acciones realizadas por parte del equipo de paz y región durante el periodo 2016B

7
permitieron concientizar a la administración local acerca de la importancia de este tipo de
iniciativas, con lo cual se pudo definir un plan de acción más integral que permitiera
mejorar la participación de la mujer y con ello crear espacios que fortalecieran su
autoestima por medio de espacios en equidad con cultura de respeto por parte de la
comunidad.

Dentro de los grupos prioritarios en la atención se encuentran los niños, niñas y

adolescentes del municipio, a los cuales se les ha brindado espacios importantes para
generar bienestar y desarrollo, dentro de los que se encuentran espacios culturales y
deportivos (escuela de formación artística, danza, servicios de la biblioteca,), sin embargo
se requieren de mayores estrategias para aprovechar el tiempo libre a niños que prefieran
otro tipo de programas, es decir, ofertas que no se encuentren encaminadas en ámbitos que
le generen otro tipo de interés, como por ejemplo el tema tecnológico u ofertas deportivas
que no solo se inclinen por el futbol y el baloncesto. El futuro de los niños, niñas y
adolescentes es el futuro del desarrollo del municipio, pero hoy día son pocos los que se
quedan para progresar en la tierra que les vio crecer, pues Santa Isabel es un lugar que no
cuenta con oportunidades de trabajo por falta de industria, comercio formal y
aprovechamiento de otro tipo de sectores, en consecuencia, de esto muchos de ellos no se
proyectan como personas con un futuro educativo, y simplemente se dedican al campo.

Aunque el campo es la salida para muchos de los niños y niñas, no se puede dejar de lado
la importancia de este, pues se caracteriza es el sector económico que impulsa la economía
de los santa isabelitas.

El sector a pesar de ser uno de los más importantes a nivel municipal, es uno de los más
complicados de trabajar debido a la cultura de la población rural caracterizada
especialmente por una falta de interés en aprender nuevas temáticas enfocadas en favorecer
el desarrollo sostenible de sus actividades, razón principal por la cual aunque la
administración municipal dentro de su plan de desarrollo “Agroecoturismo… Fuente de
prosperidad.2016-2019” en el eje de diversificación para la productividad establece en el
artículo 19 denominado productividad y fortalecimiento agroindustrial, específicamente
una meta de producto encaminada al número de productores recibiendo asistencia técnica
agropecuaria; ha sido un objetivo difícil de poder cumplir, pues a la fecha aunque existen
varias capacitaciones brindadas por parte de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica

8
Agropecuaria – UMATA, estas no han sido acogidas de la manera esperada por parte de la
comunidad.

Realizando un diagnóstico de la situación actual, se identifica que bien aunque la UMATA

no cuenta con un programa de sectorización de la población objetivo que debe asistir a las
capacitaciones brindadas, de igual forma esta cuenta con poca iniciativa de asistencia a las
mismas, por ejemplo, en la capacitación de buenas prácticas agrícolas que se enfoca en la
importancia de fortalecer la calidad de los productos y certificar a las personas para poder
acceder a otro tipo de mercados no contó con la cantidad de asistentes esperados, así
mismo es importante resaltar que estas se brindan primordialmente porque en el municipio
los campesinos productores no manejan un mercado directo con el consumidor por lo cual
utilizan intermediarios para la distribución de sus productos como la mora, la arveja, el
tomate y el frijol, entre otros.

Otra problemática que se puede observar a nivel municipal es el mal estado de las vías y la
falta de conectividad con algunas zonas alejadas de la cabecera municipal, debido a la
limitada capacidad económica por parte de la administración con respecto a la atención de
este tipo de problemática.

2. PROPUESTA VINCULACIÓN TRABAJO COMUNITARIO

2.1. INTRODUCCIÓN

Los equipos de Paz y Región del semestre 2017 A, estarán vinculados en un trabajo
comunitario que lidera la Comisaria de Familia, a cargo del Comisario Jair Cabezas, y la
Biblioteca Municipal, a cargo de Marta Lulied Casas, con el fin de incentivar y promover
el cuidado del medio ambiente a partir de actividades que desarrollen el interés de los
jóvenes por medio del GRUPO ECOLOGICO, el cual se encarga de realizar jornadas de
beneficio para el medio ambiente, como plantación de árboles, recolección y clasificación
de residuos para su aprovechamiento, entre otros, contando con la participación de niños,
niñas y adolescentes del Municipio de Santa Isabel, Tolima.

9
2.2. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Con el firme objetivo de ayudar en el desarrollo cultural a nivel municipal se pretende

colaborar en el folclorito de la institución educativa Técnica Santa Isabel, con la idea de
vincular nuevas iniciativas que pretendan expandir la oferta cultural para los habitantes
Santa Isabelitas.

La actividad que apoyara el grupo de Paz y Región será el ECOFOLCLORITO del año
2017, el cual por primera vez contara con una temática netamente ambiental y estará
constituido por las siguientes actividades dentro de su proceso de preparación:

1. Reunión con el rector del plantel educativo del casco urbano de Santa Isabel,
Tolima – IETSI.
2. Reunión con los Docentes del plantel educativo, el Comité de cultura, la Comisaria
de Familia, la responsable de la Biblioteca, y el grupo de Danza del municipio.
3. Reunión con los estudiantes de bachillerato de la Institución Educativa Técnica
Santa Isabel, con el fin de socializar la iniciativa del ECOFOLCLORITO.
4. Asignación de temas a desarrollar por cada uno de los cursos desde sexto hasta
once de secundaria, donde se cuenta con 9 grupos, para que generen las comparsas
y el vestuario. Las temáticas a trabajar serían las siguientes:
 Vegetación
 Agua
 Animales
 Recursos Minerales
 Residuos solidos
 Nevado de Santa Isabel
 Agroturismo
 Flora
 Cultivo de café

Dentro de algunas de estas temáticas se piensa vincular algunas Instituciones

municipales como lo son la Policía Nacional (tema del agua), Sector Resources
(tema de recursos minerales), Hospital Carlos Torrentes Llano (tema de residuos
sólidos), y la Administración de la Alcaldía Municipal (tema de Agroturismo).
10
 5. Sensibilización de cada tema con los grupos del colegio.
6. Asignación de los grupos a cada uno de los Equipos de Paz y Región.
7. Preparación del cronograma de trabajo donde se definirá la comparsa, el material
del traje de las reinas participantes que por obligación debe ser en material
reciclable, las carrosas, la logística del evento y el apoyo de la administración, para
el patrocinio y financiación de los premios.
8. Ensayos con los grupos y preparación de los trajes y carrosas.
9. Evento final.

2.3. CRONOGRAMA DEL ECOFOLCLORITO

Nota: Las fechas del cronograma están por definir.

DIA 1: Desfile y Presentación de las carrosas.

 Apoyo del grupo juvenil de Danza Municipal.

 Presentación de los jurados (5).
 Apoyo de la banda marcial.

DIA 2: Muestra gastronómica

 Presentación de Stands.

DIA 3: Presentación de trajes reciclables y muestra folclórica

 Presentación de los trajes de las participantes y de las presentaciones de las

comparsas.

DIA 4: Encuentros deportivos o culturales

 Concurso de personajes del municipio.

 Concurso Yo me llamo.

DIA 5: Entrevista y Ceremonia de coronación

 Preguntas referentes al ambiente.

 Reflexión final por parte del Equipo Paz y Región.
 Entrega de premios a los ganadores.

11
2.4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL ECOFOLCLORITO

Mes de
Descripción Mes De Abril Mes de Mayo Junio
ROL
de M M J V S M M J V S M M J V S M M J V S M M J V S M M J V S M M J V S
DESGINADO
actividades 1 2
8 19 20 21 22 25 26 27 28 29 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13 16 17 18 19 20 23 24 25 26 7 30 31 1 2 3
Daniel Castro Reunión con    
el Rector de
la I.E.T.S.I
por parte del
comisario de
Familia                                                                  
Daniel Castro Reunión con                                                                      
Lina Quintero profesores,
Tatiana Gaitán comité de
cultura,
Diego Romero Biblioteca,
Grupo de
Danza,
comisaria de
 Familia y
Grupo de
PyR
Diego Romero Reunión con    
los
estudiantes
de la
I.E.T.S.I
para
socialización
de la
iniciativa                                                                  
Correcciones    
a la
actividad
según
opiniones de
estudiantes y
profesores                                                                  
Tatiana Gaitán Asignación    
de cada tema                                                                  

13
 ambiental
para
concurso a
los grupos
de
estudiantes
Lina Quintero Asignación    
de los
grupos de
paz y región
como
padrinos de
la actividad                                                                  

Mes De Abril Mes de Mayo Mes de Junio

Descripción
M M J V S M M J V S M M J V S M M J V S M M J V S M M J V S M M J V S
de
2 1 2
actividades
18 19 0 21 22 25 26 27 28 29 2 3 4 5 6 9 10 1 12 13 16 17 18 19 20 3 24 25 26 27 30 31 1 2 3
PREPARACION
Preparación    
                                                                 

14
de
cronograma
de trabajo por
parte de los
padrinos que
apoyan la
actividad
Socialización    
de los
materiales a
utilizar en la
realización de
las carrosas y
trajes de las
reinas según
su tema                                                                  
Seguimiento                                                                      
por parte de
los padrinos a

15
los grupos de
trabajo
encargados de
la producción
de trajes y
carrozas y
demás
detalles del
folclorito
Preparación    
de la
premiación y
modelos de
evaluación
por cada
modalidad de
concurso                                                                  
Preparación                                                                      
de los Stands

16
para la
muestra
gastronómica
ENSAYOS
Ensayos con    
los grupos y
preparación
de rutas con
los grupos de
carrozas y
reinas                                                                  
EVENTO    
FINAL                                                                  

17
2.5. ROLES DEL GRUPO DE TRABAJO

NOMBRE ROL DESCRIPCION

LINA COORDINADOR Sera el canal de comunicación entre la

MARIA institución educativa, el Hospital Carlos
QUINTERO Torrente Llanos, la Policía y Sector
Resource con el equipo de trabajo, además
se ocupará de dar un buen manejo de las
diferentes actividades.

DIEGO EVALUADOR Sera la persona encargada de realizar los

ROMERO seguimientos y tomar las diferentes
evidencias que se presenten con la
realización del proceso.

Cuenta con la iniciativa constante por lo que

DANIEL IMPULSADOR será el encargado de la búsqueda de recursos
CASTRO y responsable de la logística de las
actividades a realizar.

TATIANA ORGANIZADOR Responsable de mostrar resultados y de

GAITAN comunicar forma dinámica la información.

2.6. ¿CÓMO SERA EL APORTE SIGNIFICATIVO POR PARTE DEL EQUIPO

DE PAZ Y REGIÓN EN LA PARTICIPACIÓN DEL ECOFOLCLORITO?

El equipo de paz y región facilitara la articulación entre el grupo ambiental y las diferentes
instituciones presentes en el municipio con el único objetivo de fortalecer la oferta cultural
a nivel municipal por medio de los valores ambientales y medidas dinámicas que permitan
que los niños, niñas y adolescentes apropien de una forma diferente el cuidado de su
entorno.

El aporte significativo del equipo viene por medio del tiempo que implementara en la
realización de la iniciativa, por medio de nuevas ideas llenas de energía que permitan que
los niños, niñas y adolescentes puedan tener una conexión diferente con un equipo lleno de
iniciativas innovadoras que les permitan generar un proceso que genere como resultado
grupos de jóvenes proactivos, que por medio de la práctica se convenzan que lo que se
propongan lo pueden lograr y más aún si trabajan en equipo.

2.7. CARACTERIZACIÓN DEL GRUPO ECOLOGICO

 ORIGEN Y PROPOSITO DE LA INICIATIVA:

La iniciativa nació en el año 2016, sin embargo, comenzó a operar activamente a
comienzos del año 2017, dicho proyecto se encuentra orientado a tres ejes
principales como lo son la preservación y cuidado del agua, el manejo eficiente de
residuos y por ultimo al agroturismo y cuidado de la flora y fauna del municipio de
Santa Isabel, Tolima.

La idea del GRUPO ECOLOGICO surgió debido a que el municipio se está

enfocando hacia el campo turístico, de la mano con el agro y la ecología, por lo
tanto, la necesidad de involucrar a los niños, niñas y adolescentes en campañas que
implementen dichas culturas, para generar sentido de pertenencia por las fuentes
hídricas, por las zonas verdes del municipio prevaleciendo la conservación de los
páramos, yacimientos de agua, y del nevado por pertenecer al Parque Nacional
Natural de los Nevados.

Otro de los objetivos fundamentales de la iniciativa del GRUPO ECOLOGIDO,

radica en fomentar la cultura de aseo y conservación del medio ambiente para
informar a los turistas que visiten el Municipio, y mitigar los efectos negativos que
dejan dichas visitas en las zonas naturales.

 ACTORES DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN:

 Comisaria de Familia:

19
 Comisario de Familia: Johan Jair Cabezas
Psicóloga: Laura Cristina Vélez
Aux. Administrativa: Jessica Tatiana Triana
 Mesa de Participación:
Representante: Marlon Camelo.
Nota: Ver anexo 1.
 Defensa Civil:
Representante: Fredy Ayendy Vega

2.8. MARCO CONCEPTUAL DE LA INICIATIVA ECOFOLCLORITO:

 Educación Ambiental:
Es la orientación a la preservación y cuidado del medio ambiente, por medio de la
enseñanza del funcionamiento de los ambientes y espacios naturales con la
finalidad de que la vinculación que realicen las personas al mismo no lo afecte
negativamente, sino por el contrario llevar una vida sostenible ayudando a reducir
el impacto ambiental. (Educación Ambiental, 2009)

 Medio Ambiente:
Hace referencia a todo aquello que enmarca a todos los seres vivos, contemplando
los valores tanto naturales, como sociales y culturales que prevalecen en
determinado lugar y momento, que inciden de manera directa en la vida de las
actuales y futuras generaciones. Por lo tanto, es todo aquello que contempla la vida
y sus complementos, como objetos, agua, suelo, aire, y la interacción entre los
mismos. (Brito, 2013)

 Ciencias Ambientales:
Se definen como una disciplina científica, que tiene como finalidad buscar y
conocer la relación entre el ser humano y la naturaleza, la cual contempla un área
de estudio que abarca muchos elementos como lo son el estudio de problemas
ambientales y la propuesta de los modelos para el desarrollo sostenible. (Brito,
2013)

20
  Reciclaje:
Hace referencia a la acción de dar nueva vida a un material en especial,
contribuyendo al eficiente manejo de los residuos y a reducir el impacto negativo
que genera la sociedad en el medio ambiente, por medio de la obtención de materia
prima o producto mediante dicho material o deshecho. (Reciclaje , 2010)
 Recursos Naturales:
Son aquellos bienes o servicios que surgen directamente de la naturaleza, sin
ningún tipo de intervención por parte del hombre, dichos recursos tienen una
importancia vital en el desarrollo de los seres humanos, debido a que permiten la
obtención de alimentos y demás enseres importantes para la subsistencia. (Porto,
2012)

 Los Jóvenes y la Educación Ambiental:

Es de suma importancia realizar capacitaciones y vinculaciones directas con los
jóvenes y los niños sobre temas relacionados con el cuidado del medio ambiente, ya
que la educación es la base de la formación social de los individuos, para garantizar
el desarrollo sostenible de la comunidad y de las futuras generaciones logrando la
satisfacción plena de las necesidades para no comprometer la calidad de vida de las
mismas y generar una iniciativa de conciencia ambiental. (eumed, s.f.)

2.9. MARCO DE PÓLITICAS AMBIENTALES

A continuación, se presentan las Políticas Ambientales que se destacan en el marco del

Plan de Gestión Ambiental Regional 2013 – 2023, identificadas por CORTOLIMA, con el
fin de fortalecer y orientar la gestión ambiental que ha manejado desde hace algunos años
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (CORTOLIMA, 2013)

 Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y sus Servicios Eco

sistémicos, 2012.
 Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, MAVDT, 2010.
 Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible, MAVDT, 2010.
 Política de Gestión Ambiental Urbana (2008).

21
  Plan Nacional de Desarrollo Forestal. (En proceso de Actualización el PNDF –
2000).
 Conpes 3570 de 2009 ‘Estrategias de mitigación del riesgo en la cuenca del río
Combeima para garantizar el abastecimiento de agua en la ciudad de Ibagué’
 Conpes 3700 de 2011 ‘Estrategia Institucional para la articulación de Políticas y
Acciones en Materia de Cambio Climático en Colombia’.
 Conpes 3680 de 2010 ‘Lineamientos para la consolidación del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas’.
 Conpes 3550 de 2008 ‘Lineamientos para la formulación de la Política Integral de
Salud Ambiental con énfasis en los componentes de calidad de aire, calidad de agua
y seguridad química’.
(CORTOLIMA, 2013)

2.10. RELACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA CON EL PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL.

El municipio de Santa Isabel existe diferentes tipos de problemáticas en el sector

ambiental, tales como deficiencia en la planeación, prescindiendo de instrumentos
ambientales, problemáticas tales como la insuficiencia cultura ambiental, clasificación de
basuras, baja cultura de conservación, escasos programas ambientales, baja cultura de
prevención e incremento de la quema y tala de árboles.

El plan de desarrollo municipal establece estrategias para mejorar la problemática que

existe en municipio respecto a la conservación del medio ambiente y la generar cultura
para la conservación de la cultura ambiental, incentivar la organización de grupos
ambientales, fomentar programas de manejo y conservación del medio ambiente,
instituciones involucradas en temática ambiental, apoyo y fortalecimiento a los proyectos
ambientales escolares, la iniciativa del proyecto “ECOFOLCLORITO” es un proyecto
comunitario que va encaminado junto con plan de desarrollo “Agroecoturismo, Fuente de
Prosperidad” , al ser este un proyecto dirigido al medio ambiente, concientizando a los
jóvenes como contribuir de la mejor manera a la conservación del medio ambiente,
sacando provecho a los recursos que se desechan a diario reutilizándolos dándole un mejor
uso de una forma lúdica.

22
 3. Alcaldía Municipal de Santa Isabel, Tolima.

El municipio de Santa Isabel, Tolima, ubicado al norte del departamento fue fundando el
12 de septiembre del año 1893, por Rómulo C. Madrid, José María Álzate, Pedro
Alcántara, José María Vega, Julián Cárdenas, Simeón Cardona y Cedar Ramos, con el
nombre de Tolda de María. Tiempo después recibió el nombre de Santa Isabel en honor a
la princesa de Hungría, de la cual era devoto el Señor Rómulo Madrid.

Actualmente la Alcaldía Municipal se encuentra ubicada en la Carrera 2 Nº 5-46 de la

Calle principal del Municipio, con NIT. 890072044 – 1, cuyo alcalde electo en el 2016 es
Jaime Rincón Soto, contando con el apoyo del grupo de tres secretarios que son, José
Ebledonio Rodríguez, Ciro Alfonso Camelo y Josué Fernando Granada, como Secretario
de Hacienda.

3.1. Misión

Mejorar la calidad de vida de los Santaisabelita, a través del fortalecimiento del sistema
productivo, el mejoramiento de la infraestructura y el desarrollo de programas para el
bienestar social, gestionando recursos para implementar iniciativas gubernamentales, bajo
principios de buen gobierno y generando espacios de participación con la comunidad que
fortalezcan la convivencia y la paz. (Alcaldia Santa Isabel, Agroecoturismo fuente de
prosperidad, 2014)

3.2. Visión

En el 2026 Santa Isabel será un referente de desarrollo en armonía con el medio ambiente,
mediante la transformación productiva del campo, mejorando la calidad de vida a través de
una oferta de salud y educación fortalecida, calidad y cobertura de servicios públicos, el
desarrollo del turismo como actividad incluyente y la promoción de la cultura como
herramienta para la convivencia y la paz. (Alcaldia Santa Isabel, Agroecoturismo fuente de
prosperidad, 2014)

3.3. Valores Institucionales de la Alcaldía Municipal

23
Honestidad: Honorabilidad, probidad, rectitud y ética en todas las actuaciones públicas y
privadas. 
Inclusión: Un Plan de Gobierno construido con todas las fuerzas vivas del municipio y
para beneficio de todos sus habitantes. 
Concertación: Escucharemos y construiremos a partir de la diferencia, dando prioridad al
interés general de la comunidad. 
Transparencia / Visibilidad: Socialización a través de distintos medios los proyectos,
programas, responsables, seguimiento, recursos, indicadores y resultados logrados. 
Equidad: Todas las actuaciones serán con imparcialidad, beneficiando a todos según su
necesidad. 
Solidaridad: Apoyaremos desde la administración a los más necesitados, convocando a
toda la ciudadanía al apoyo en la resolución de sus necesidades más apremiantes o
sentidas. 
Respeto: Reconoceremos que la razón de ser del Gobierno Municipal, son todos los
ciudadanos del municipio, por ello seremos muy respetuosos en la atención de sus
necesidades e inquietudes. 
Justicia: Actuaremos siendo justos con todos los ciudadanos, con respeto, con equidad,
dando a cada cual lo que le corresponde legítimamente.

Fuente: (Alcaldia Santa Isabel, Agroecoturismo fuente de prosperidad, 2014)

24
3.4. ORGANIZACIÓN DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL

Ilustración 2. Organigrama de la Administración Municipal

Fuente: (Alcaldia Santa Isabel, Agroecoturismo fuente de prosperidad, 2014)

3.5. EQUIPO DE GOBIERNO

Encargado Dependencia / Cargo

Jaime Rincón Soto Alcalde Municipal
Sandra Milena Camelo Jefe de Control Interno
Ciro Alfonso Camelo Secretario de Planeación, Obras y
Servicios públicos
José Ebledonio Rodríguez Secretario de Gobierno
Josué Fernando Granada Secretario de Hacienda
Wilmer Edison Murcia Director de la UMATA
Elías Arturo Casas Enlace Educación
Johan Jair Cabezas Comisario de Familia
Gilberto Moreno Espejo Inspector de Policía
Marta Lulied Casas Biblioteca Municipal

25
 José Francisco Cruz Técnico UMATA
Xiomara Andrea Forero Auxiliar SISBEN
Mónica Herrera Aponte Enlace Más Familias en Acción
Moisés Sierra Subdirector Financiero
Alba Nelly Gómez Auxiliar Cuentas
Fuente: (Alcaldía Municipal Santa Isabel, 2016)

4. Capítulo 2 Proyecto Supervisión y Seguimiento a las Obras Municipales

4.1. Ficha Técnica

Nombre del Proyecto Supervisión y seguimiento a las obras municipales

Ubicación del proyecto Municipio de Santa Isabel Tolima, Alcaldía municipal,

secretaria de planeación.

Instituciones participantes Alcaldía Municipal de Santa Isabel, Tolima.

Secretaria de Planeación, Santa Isabel, Tolima.

Área de fortalecimiento en el Fortalecimiento Institucional – Buen Gobierno.

marco del Semestre Paz y
Región

Semestre académico Semestre A 2017

Descripción del proyecto El proyecto consiste en el apoyo, supervisión y

seguimiento de los procesos de contratación y de
ejecución de las obras municipales de Santa Isabel,
Tolima, además del fortalecimiento del aplicativo
COBRA de la Contraloría Departamental del Tolima.

Objetivos del plan de acción Objetivo general

Ofrecer asistencia técnica para la supervisión y

verificación del avance de las obras de acuerdo a la

26
 concertación realizada en el Municipio de Santa Isabel
– Tolima.

Objetivos específicos

Identificar el estado actual de las obras priorizadas para

realizar supervisión y verificación.

Realizar seguimiento y control de las obras

priorizadas.

Aumentar las capacidades institucionales frente al

proceso permanente y sistemático de seguimiento y
control de la ejecución de obras.

Población beneficiaria Alcaldía Municipal de Santa Isabel

Secretaria de Planeación y Banco de Proyectos (4

funcionarios)

Comunidad en general del Casco Urbano y Rural

Metodología del proyecto Etapa 1. Diagnóstico

Se llevó a cabo un reconocimiento y análisis de las

actividades que requerían intervención y apoyo
inmediato en la Dependencia de Planeación Municipal.

Etapa 2. Supervisión y Seguimiento

Se realizó el acompañamiento de las obras y

actividades priorizadas inicialmente.

Etapa 3. Apoyo Actividades Propias de la

Dependencia

Apoyo en la elaboración de presupuestos, formulación

de proyectos, despacho de certificaciones, oficios,
informes, entre otros documentos de requerimiento de

27
 la población.

Etapa 4. Asistencia Técnica

Priorización de las necesidades más relevantes de la

población del Municipio de Santa Isabel para la
formulación de iniciativa en el Banco de Proyectos de
Inversión Municipal, que los beneficie directamente.

Etapa 5. Apoyo al manejo del Programa de

Seguimiento y Control de Obras – COBRA.

Fortalecimiento del manejo del aplicativo COBRA de

la Contraloría Departamental del Tolima, por medio de
la actualización del mismo con la información de
contratos de 2016 y 2017.

Etapa 6. Documentación del Proceso

Evidencias del proceso realizado durante el periodo de

acompañamiento (Semestre 2017 A), para
socialización al finalizar.

Resultados

Equipo Paz y Región Lina María Quintero Torres [Programa de Ing. Civil]

4.2. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

El semestre A del año 2017 del Programa de modalidad de grado, PAZ Y REGIÓN, en el
Municipio de Santa Isabel, del Departamento del Tolima, tendrá como finalidad brindar
acompañamiento en diferentes campos de la administración de la Alcaldía Municipal, y en
este caso se hace referencia a los procesos que lleva a cabo la Secretaria de Planeación,

28
tanto contractuales como de planificación y ejecución de las obras que se programen en el
transcurso del tiempo de acompañamiento.

4.3. OBJETIVOS

4.3.1. GENERAL
Brindar acompañamiento de asistencia técnica de la supervisión y verificación del avance
en los procesos de planificación y ejecución de las obras desarrolladas por la
administración de la Alcaldía del Municipio de Santa Isabel del departamento del Tolima.

4.3.2. ESPECIFICOS
 Fortalecer el uso del aplicativo COBRA, para llevar un control en tiempo real de
los proyectos civiles municipales.
 Participar activamente de los procesos que se llevan a cabo en la Secretaria de
Planeación de la Alcaldía de Santa Isabel, Tolima.
 Apoyar las actividades que se desarrollen en el transcurso de la estadía del
programa Paz y Región en el municipio de Santa Isabel, por parte de la
Administración de la Alcaldía municipal.

4.4. JUSTIFICACIÓN

En el campo de la formulación y ejecución de proyectos de obras civiles es de suma

importancia tener un adecuado control por medio de la supervisión y el seguimiento,
objetivo principal del acompañamiento del semestre Paz y Región en el Municipio de
Santa Isabel, Tolima, todo esto con la finalidad de lograr una economía y un desarrollo
social estable y eficiente, cumpliendo con lo planificado inicialmente como plazos, costos
y calidad de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas, del trabajo contratado, o
bien de cada uno de los procesos que se logran llevar a cabo; cada uno de estos
requerimientos se miden a partir de distintas actividades que los soportan, como lo son los
presupuestos, la interventoría, la asistencia técnica constante de un profesional en obra,
entre otras; contando además con una adecuada administración y grupo de trabajo que
prioricen las tareas de control y supervisión para lograr mejores resultados que garanticen
una mejor calidad de vida a las poblaciones beneficiadas.

29
4.5. MARCO DE REFERENCIA

4.5.1. MARCO LEGAL

A continuación, se presenta un cuadro sobre el marco legal que se manejara en el
desarrollo del proyecto de supervisión y seguimiento a las obras municipales.

Tabla 1: Marco Conceptual supervisión y seguimiento de obras.

Norma Año Asunto Descripción Referencia

''Por la cual se Establecer un conjunto de  (Alcaldía de
expide el estatuto normas y principios Bogotá, 1993)
general de la básicos que rigen los
Ley 80 1993
contratación de la contratos a celebrar por las
administración entidades del estado.
pública''
''Por la cual se Esta ley tiene como  (MINEDUCACIÓ
introducen medidas finalidad mejorar la N, 2007)
de transparencia y transparencia y la
eficiencia a ley 80'' eficiencia de la
Ley 1150 2007 contratación pública,
modificando la ley 80,
estableciendo criterios de
reformación normativa en
el ámbito de contratación.
''Medidas Esta norma está orientada a  (Colombia, 2011 )
administrativas para fortalecer todos los
la lucha contra la mecanismos de prevención,
corrupción'' investigación y sanción de
LEY 1474 2011
los actos de corrupción y
también fortalecer la
efectividad del control de
la gestión pública.
''Por medio del cual Compilar las normas  (Planeación, 2015)
Decreto 2015
se expide el decreto expedidas por el Gobierno

30
 único reglamentario Nacional en ejercicio de las
del sector facultades reglamentarias
administrativo de del articulo 189 numeral 11
planeación nacional'' de la Constitución Política,
1082
para la amplia ejecución de
las leyes del Sector
Administrativo de
Planeación Nacional.

4.5.2. MARCO CONCEPTUAL

La eficiencia en los servicios de infraestructura son un pilar fundamental de las políticas de
desarrollo de un país o región para la obtención de tasas de crecimiento económico
considerables, que superen estándares plasmados internacionalmente, Colombia es un país
que actualmente ha dirigido gran parte de la economía de los Departamentos y Municipios
a fomentar el desarrollo de la industria de la construcción que además de fortalecer la
economía, brinda una estabilidad y una calidez de vida de las comunidades, permitiendo de
esta manera atraer visitantes extranjeros que deciden invertir en bienes raíces para
radicarse temporal o completamente en el territorio, por esta razón es muy importante
hablar e incentivar el desarrollo de la infraestructura civil en el país, para encaminar los
recursos a micro y mega proyectos que activen la economía no solo nacional sino también
internacional, ayudando a combatir las altas tasas de desempleo y pobreza. A continuación,
se muestra un gráfico que muestra los componentes de un mercado de infraestructura y los
servicios relacionados a la misma. (Rozas & Sánchez, 2004)

31
Ilustración 3: Componentes y servicios de un mercado de Infraestructura

En Colombia los procesos contractuales de las Administraciones municipales es decir del

sector público se llevan a cabo bajo la normatividad presentada anteriormente donde caben
resaltar que existen varios tipos de contratación como lo son la licitación pública que es la
manera general de escogencia de un contratista para la ejecución de algún proyecto,
también se encuentra la selección abreviada que se presenta cuando por las características
y circunstancias del contrato según el artículo 2 de la ley 1150 de 2007 lo ameriten, o ya
sea por termino de menor cuantía, simplificando los procesos, los concursos por méritos
también entran en esta tipología, donde la escogencia se realiza por medio de concursos
abiertos o por procesos de precalificación de las propuestas, por último se tiene la
contratación directa que se lleva a cabo en casos especiales como contratación en el sector
de defensa nacional, urgencia manifiesta, entre otros. (MINEDUCACIÓN, 2007)

Los responsables de dichos procesos contractuales son en primera instancia las entidades
estatales que son las que se encuentran vinculadas al estado y se encargan de guiar el
funcionamiento de la comunidad, por ejemplo, la nación, las regiones, las capitales, los
distritos, entre otras, también encontramos en esta lista a los servidores públicos que son
personas naturales encargadas de la prestación de servicios dependientes a los organismos
y entidades estatales, así como también pertenecen a corporaciones públicas que tienen la
capacidad de celebrar y ejecutar contratos, por último se encuentran los contratistas que

32
son aquellas personas o empresas particulares, que tienen la capacidad de contratar, lograr
consorcios y uniones temporales, para la ejecución de proyectos. (Alcaldía de Bogotá,
1993)

4.6. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

El proyecto relacionado con Seguimiento y Supervisión de Obras, se encuentra a cargo del
Secretario de Planeación del Municipio de Santa Isabel, Tolima, lo cual genera
concentración de responsabilidades en una sola persona, y de esta manera se presenta baja
capacidad institucional para implementar eficientemente los procesos de seguimiento de
los proyectos, por lo tanto, muestran retrasos en las respuestas a documentos y
requerimientos de la comunidad; con la llegada de la Estudiante de Ingeniería Civil, se ha
visto una mejora en el manejo de las actividades de la dependencia, ya que era de suma
importancia contar con el apoyo de personal profesional para ejecutar dicho proyecto,
también cabe resaltar que el municipio se encontraba desactualizado en cuanto al manejo
del Aplicativo COBRA, proceso que se ha adelantado satisfactoriamente durante la estadía
de la pasante. La Administración Municipal se encuentra conforme con el trabajo que se ha
ido realizado en la dependencia de la Secretaria de Planeación y espera seguir contando
con dicho acompañamiento en el transcurso de los semestres. (Camelo Garcia , 2017)

4.7. IDENTIFICACIÓN DE POBLACIÓN BENEFICIADA

4.7.1. BENEFICIARIOS DIRECTOS:

Dentro de este grupo de beneficiarios directos se encuentra la Administración de la
Alcaldía Municipal la cual cuenta con 19 empleados de plata y 14 contratistas,
principalmente la Dependencia de la Secretaria de Planeación a cargo de Ciro Alfonso
Camelo, donde tiene inmerso al Banco de Proyectos donde se encuentran Miguel Ernesto
Muñoz, además de los encargados de la parte de contractual, Fernando Beltrán y Anderson
Robayo, que son el grupo de personas encargadas de la formulación, contratación y
supervisión de la ejecución de los proyectos. A demás de la comunidad que a diario solicita
documentación e información para llevar a cabo procesos de construcción, y demás

33
requerimientos que tengan relación con la Secretaria de planeación, obras y servicios
públicos.

4.7.2. BENEFICIARIOS INDIRECTOS:

En el marco de las personas indirectamente beneficiadas se encuentra como tal la
población general del Municipio de Santa Isabel, Tolima, tanto del casco urbano y rural,
las cuales según el Departamento Nacional de Planeación son 6.382 personas para el año
2016, que se ven privilegiadas al contar y disfrutar de las obras que se ejecuten en el
municipio.

4.8. REPORTE DE ACTIVIDADES

Esta etapa se desarrolla las primeras semanas de llegada al municipio, junto con el
encargado de la secretaria de planeación Ciro Alfonso Camelo, y la colaboración del
equipo de trabajo de la alcaldía municipal.

4.8.1. ETAPA 1: DIAGNOSTICO DE LAS OBRAS

Tabla 2: Matriz diagnóstico de las obras

Fecha Descripción de la Resultado Verificador

actividad
21 de Reconocimiento de las Se recolecto la
Febrero de obras en ejecución. información del
2017 estado actual de las
obras en ejecución
del municipio de
Santa Isabel del
departamento del
Tolima.
22 de febrero Visita a obra en Se realizó la visita a Ver Anexo 1
del 2017 ejecución. la obra ubicada en la
01 de marzo zona de la plaza de
de 2017 ferias del municipio,
34
08 de marzo identificando sus
de 2017 componentes y su
estado de avance.
04 de marzo Acompañamiento Se realizó el Ver Anexo 3
de 2017 Visita Gestión del acompañamiento de
Riesgo la visita de Gestión
del Riesgo para
priorizar las
viviendas y lugares
que se encuentras en
riesgo por remoción
de masa y otras
circunstancias que
podría traer el
invierno.
Actividad Actualización Se implementó el uso Ver Anexo 4
permanente. aplicativo COBRA del aplicativo
COBRA en la
Secretaria de
Planeación y se hizo
el cargue de algunas
obras suministradas
para dicho fin.
18 de marzo Inauguración de la Se realizó el Ver Anexo 1
de 2017 Obra de los Kioscos acompañamiento a la
administración
municipal con la
actividad de
inauguración de la
obra ejecutada en la
zona de la plaza de
ferias del municipio

35
 de Santa Isabel,
Tolima.
21 de marzo Inspección estado Se realizó una visita Ver Anexo 5
de 2017 Casa de la Cultura, técnica a las
para presentar instalaciones de la
proyecto de casa de la cultura
mejoramiento. para tener un registro
fotográfico y un
informe detallado del
estado en el que se
encuentra, para
cumplir con los
lineamientos para
presentar proyecto de
mejoramiento de la
misma.
26 de marzo Inspección estado de Se realizó el Ver Anexo 6
de 2017 las vías terciarias del reconocimiento del
municipio de Santa estado de las vías
Isabel Tolima. terciarias del
Municipio de Santa
Isabel, para priorizar
la intervención
inmediata en alguna
de ellas debido a la
declaración de
Calamidad Pública a
raíz de la ola
invernal.
30 de marzo Revisión de Se realizó a revisión Ver Anexo 7
de 2017 documentos de de los documentos de
proyecto Construcción la parte civil del

36
 y Dotación de proyecto del
Biblioteca del Construcción y
municipio de Santa Dotación de
Isabel, Tolima Biblioteca del
municipio de Santa
Isabel, Tolima, y se
modificó y acomodo
el estudio de suelos
de acuerdo a los
requerimientos de la
propuesta.
04 de abril Visita técnica Se llevó a cabo una Ver Anexos Imagen 10,
de 2017 escuelita vereda la visita técnica a las 11
Yuca. instalaciones de la
escuelita de la
Vereda La Yuca,
donde se recolecto
información
importante para
realizar algunas
mejoras en la
infraestructura y
funcionamiento de la
misma.
06 – 08 de Toma registro Se realizó registro Ver Anexo 8 registro
abril de 2017 fotográfico proyecto fotográfico con su fotográfico Santa Isabel
Centro de Integración respectiva
Ciudadana, Santa descripción del lugar Ver Anexo 9 registro
Isabel Tolima y donde se planifica la fotográfico Bolívar.
Centro poblado construcción del
Bolívar. Centro de Integración
Ciudadana ‘CIC’ en

37
 el municipio de Santa
Isabel, Tolima y del
Centro Poblado
Bolívar.

4.8.2. ACTIVIDADES NO PREVISTAS

Tabla 3: Matriz reporte de actividades no previstas

Fecha Descripción de la Resultado Verificador

actividad
02 de marzo Acompañamiento a Se realizó el Ver Tabla 5
de 2017 visita de la acompañamiento a la
Contraloría. visita al sistema de
acueducto del
municipio de Santa
Isabel, del Ingeniero
encargado de las
investigaciones en la
Contraloría del
departamento.
29 de marzo Toma de registro Se realizó la toma de
de 2017 fotográfico para mapa fotografías de los
turístico del principales sitios de
Municipio de Santa interés del casco
Isabel, Tolima. urbano de Santa
Isabel, con el fin de
actualizar y plantear
el mapa turístico.
06 de abril Acompañamiento a Se realizó el
de 2017 los funcionarios en acompañamiento a
adecuación de los voluntarios de la
instalaciones para los alcaldía municipal

38
 habitantes de calle del para realizar la
municipio de Santa adecuación de un
Isabel. predio de la misma,
para brindar
vivienda digna a dos
habitantes de calle.

4.8.3. ACTIVIDADES COMPLAMENTARIAS

Tabla 4: Matriz reporte actividades complementarias

Fecha Descripción de la Resultado Verificador

actividad
19 de febrero Inauguración obras de Acompañamiento a Ver Anexo 3.
de 2017 infraestructura del Centro la administración de
Poblado San Rafael. la Alcaldía
municipal a la
inauguración de las
obras de
infraestructura en el
Centro Poblado San
Rafael.
08 de marzo Celebración Día Participación del Ver Anexo 4
de 2017 Internacional de la Mujer equipo de Paz y
Región en la
celebración del Día
Internacional de la
Mujer.
Acompañamiento a Se realizó el Ver Anexos
Representantes Biblioteca y acompañamiento a Imagen 9.
Banco de Proyectos a los representantes
grabación de videos de del Banco de
grupo de danza. Proyectos y de la

39
 Biblioteca
Municipal, a
realizar videos de
las presentaciones
de los NNA del
grupo de Danzas de
Santa Isabel,
Tolima, para
participar en una
convocatoria de
proyecto de
adecuación y
dotación de la Casa
de la Cultura.
Entrega de Kits de la Se presentó apoyo Ver Anexos
Alcaldía Municipal en en el evento de imagen 12.
compañía de entrega de kits a 89
Minagrucultura y agricultores del
Funproscom. (convenio municipio de Santa
0339) Isabel, Tolima,
beneficiados en el
convenio 0339, en
compañía del
Ministerio de
Agricultura y la
Fundación
Funproscom.

4.9. CRONOGRAMA DE VISITA A OBRAS:

A continuación, se muestra el cronograma de visitas como se encuentra diligenciado a la

fecha.

40
Imagen 1: Cronograma de visitas de obra

4.10. CONSTANCIA AVANCE PROYECTO

En el Anexo constancia avance proyecto p y r, se presenta copia de acta de constancia de

avance del proyecto de Supervisión y Seguimiento a las obras municipales de Santa Isabel,
Tolima.

5. CAPÍTULO 3 GOBIERNO EN LÍNEA

5.1. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto Gobierno en Línea para el periodo 2017A, con la asistencia del programa Paz
y Región, tiene como finalidad brindar un acompañamiento al municipio con el ánimo de
continuar con el avance de implementación de la estrategia gobierno en línea, esperándose
con esto que los actores municipales relevantes adquieran ciertos conocimientos y
comprendan el alcance de la estrategia gobierno en línea, de manera que se ofrezcan
distintos servicios y trámites en línea a los ciudadanos y en general información que
permita a contribuir y fortalecer los vínculos entre los usuarios y la administración
municipal promoviendo los principios de transparencia, participación.

41
Basados en la ley de transparencia, ley 1712 de 2014 y en los resultados del índice de
Gobierno en Línea 2015, se espera que el proyecto de Gobierno en Línea en el Municipio
de Santa Isabel tenga un incremento de resultados a nivel nacional que permita un
posicionamiento y un libre desarrollo de la estrategia, para cumplimiento de lo establecido
por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Para ello se
implementarán acciones con la colaboración de los actores relevantes municipales que
logren el cumplimiento de los indicadores de proceso evaluados en la ley mencionada
anteriormente para beneficio propio y logrando así un estado más transparente, más
participativo y más colaborativo.

5.2. OBJETIVOS
5.2.1. GENERAL
Brindar acompañamiento al Municipio de Santa Isabel Tolima, con el ánimo de continuar
con el avance en la implementación de la Estrategia Gobierno en Línea, promoviendo
acciones que conduzcan a generar espacios de participación ciudadana y así visibilizar la
gestión administrativa realizada durante el presente periodo de gobierno según lo
establecido por la ley 1712, ley de transparencia y del derecho de acceso a la información
pública.

5.2.2. ESPECÍFICOS
 Promover la construcción colectiva de ejercicios de innovación en los procesos de
administración pública, mediante el desarrollo de herramientas conectadas a las
TIC, y que se orienten al mejoramiento de la prestación de servicios ciudadanos.
 Fortalecer los servicios que se prestan en el Punto Vive Digital y así como prestar
asistencia técnica dentro de la institución.
 Participar activamente de los procesos que se llevan a cabo en la Secretaría de
Gobierno de la Alcaldía de Santa Isabel, Tolima.
 Apoyar las actividades que se desarrollen en el transcurso de la estadía del
programa Paz y Región en el municipio de Santa Isabel, por parte de la
Administración de la Alcaldía municipal.

42
5.3. FICHA TÉCNICA

Nombre del Proyecto Estrategia Gobierno en Línea

Ubicación del proyecto Municipio de Santa Isabel Tolima, Alcaldía municipal,

secretaria de Gobierno, Punto Vive Digital.

Instituciones participantes -Alcaldía Municipal de Santa Isabel, Tolima.

-Secretaria de Gobierno.

-Institución Educativa Técnica Santa Isabel.

-Santa Isabel, Tolima.

Área de fortalecimiento en el Fortalecimiento y seguimiento en Implementación de

marco del Semestre Paz y la estrategia Gobierno en Línea
Región

Semestre académico Semestre A 2017

Descripción del proyecto El proyecto consiste en el apoyo, supervisión y

seguimiento de los procesos de contratación y de
ejecución de las obras municipales se Santa Isabel,
Tolima, además del fortalecimiento del aplicativo
COBRA, de la Contraloría Departamental del Tolima.

Objetivos del plan de acción Brindar asistencia técnica para la supervisión y

verificación del avance de las obras de acuerdo a la
información pactada inicialmente con los actores
involucrados en el proceso de planificación y ejecución
de las obras definidas por la administración municipal,
así como controlarlas en línea por medio del programa
COBRA y de esta manera contribuir al desarrollo del
municipio y el aumento de la calidad de vida de sus
habitantes.

43
 Población beneficiaria Alcaldía Municipal de Santa Isabel

Secretaria de Planeación y Banco de Proyectos

Comunidad en general del Casco Urbano y Rural

Metodología del proyecto

Resultados

Equipo Paz y Región Lina María Quintero Torres [Programa de Ing. Civil]

Diego Fernando Romero [Programa de Ing.

Electrónica]

5.4. MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL.

El proyecto estrategia de gobierno en línea para el Municipio de Santa Isabel, se enfoca

principalmente en unos lineamientos jurídicos institucionales para el desarrollo de su
implementación, los cuales fueron reglamentados a nivel nacional y son de estricto
cumplimiento para llevar acabo la estrategia de gobierno en línea. Así mismo hay que tener
en cuenta el funcionamiento que el Ministerio de Comunicaciones dio a conocer para la
implementación de la estrategia de gobierno en línea. A continuación, se mencionan las
principales leyes y conceptos para gobierno en línea.

5.4.1. MARCO LEGAL Y JURÍDICO INSTITUCIONAL DE LA ESTRATEGIA.

Marco Jurídico Institucional GELT

Tabla 5 marco legal y jurídico

Norma Año Asunto Descripción Referencia

CONPES 1995 “Gestión pública Nace gracias a la  (Departamento

2790 orientada a estrategia de gobierno en Nacional De
resultados” línea (ley 190 de 1995) y Planeación, 1995)
presenta la estrategia
diseñada para el

44
 mejoramiento de la
gestión pública en torno al
cumplimiento del Plan
Nacional de Desarrollo.

Decreto 1995 “Por el cual se Estos decretos se (Decreto Nacional

2150 suprimen y suprimen y reforman 2150, 1995)
reforman procedimientos o trámites
regulaciones, innecesarios existentes en
procedimientos o la administración pública
trámites y
innecesarios Se establece nuevos
existentes en la procedimientos en la
Administración administración pública
Pública” para agilizar gestiones.

CONPES 2000 “Agenda de La cual busca masificar el (MINTIC GELT,

3072 conectividad” uso de las Tecnologías 2016)
para el aumento de la
competitividad del sector
productivo, socializar el
acceso a la información y
modernizar las
instituciones públicas,
siguiendo los lineamientos
del plan nacional de
desarrollo 1998-2002.

Directiva 2000 “Plan de acción de Se establecen las (MINTIC GELT,

02 la estrategia estrategias de gobierno en 2016)
gobierno en línea, para la ejecución de
línea.” gobierno en línea en
Colombia y establece 3

45
 faces de desarrollo:
Proveer información en
línea a los ciudadanos,
Ofrecer servicio y trámites
en línea a los ciudadanos y
por ultimo Contratación
en línea.  

Decreto 2001 “Por el cual se Creación de Consejerías y (MINTIC GELT,

127 crean las Programas presidenciales 2016)
Consejerías y en el departamento
Programas administrativo de la
Presidenciales en presidencia de la
el Departamento república.  Articulo 13
Administrativo de programa presidencial
la Presidencia de para el desarrollo de las
la República.” TIC´s

Decreto 2003 “El ministerio de Por el cual se suprime el (MINTIC GELT,

3107 Comunicaciones programa presidencial 2016)
asume el para el desarrollo de las
desarrollo de las tecnologías de la
TIC´s ” información y de las
comunicaciones. Y serán
asumidas por el Ministerio
de Comunicaciones.

Decreto 2008 “Por el cual se se establecen (MINTIC GELT,

1151 establecen los Lineamientos generales de 2016)
lineamientos la estrategia de gobierno
generales de la en línea
estrategia
gobierno en línea

46
 en la República de
Colombia, se
reglamenta
parcialmente la ley
962 de 2005”

Ley 1341 2009 “Mecanismo y Por el cual se definen (MINTIC GELT,

condiciones para principios y conceptos 2016)
garantizar la sobre la sociedad de la
masificación del información y la
gobierno en línea.” organización de las
tecnologías de las
tecnologías de la
información y las
comunicaciones, se crea la
agencia nacional del
espectro y se dictan otras
disposiciones.

Decreto 2012 “Lineamientos Por el cual se establecen (MINTIC GELT,

2693 generales de los Lineamientos 2016)
GELT” generales, plazos y
términos de la estrategia
de gobierno en línea.

Decreto 2014 “Lineamientos Por el cual se establecen (MINTIC GELT,

2537 generales de los lineamientos generales 2016)
GELT” de la estrategia de
gobierno, se reglamenta
parcialmente la ley 1341
de 2009 y se dictan otras
disposiciones.

47
 Decreto 2015 “Decreto único Por medio del cual se (MINTIC GELT,
1078 sectorial y expide el decreto único 2016)
lineamientos reglamentario del sector
generales GELT” de tecnologías de la
información  y las
comunicaciones.

Gobierno Abierto
Tabla 5 Marco legal Gobierno Abierto

Norma Año Asunto Descripción Referencia

Ley 57 1985 “Publicidad de los Por medio cual se crea la (MINTIC GELT,
actos y documentos ley de transparencia  y se 2016)
oficiales” regula el derecho de
acceso a la información
pública.

Ley 594 de 2000 “Ley general de Por medio de la cual se (MINTIC GELT,
2000 Archivos” dicta la Ley general de 2016)
archivos y se dictan otras
disposiciones.

Actos 2003 “Tecnologías para Uso de medios (MINTIC GELT,

legislativos el sufragio” electrónicos e informáticos 2016)
01 de 2003 para el ejercicio del
derecho al sufragio.

Ley 829 de 2004 “Mecanismos de Por el cual se establecen (MINTIC GELT,

2004 participación e nuevos Mecanismos 2016)
inscripción” electrónico de votación e

48
 inscripción.

Ley 1712 2014 “Ley de Por el medio de la cual se (MINTIC GELT,

de 2014 Transparencia y crea la ley de transparencia 2016)
derecho de acceso a y del desarrollo de accesos
la información” a la información pública
nacional

Ley 2015 “Promoción y Por la cual se dictan (MINTIC GELT,

estatuaria derecho al disposiciones en materia 2016)
1757 participación de Promoción y protección
democrática” del derecho a la
participación democrática.

Decreto 2015 “Reglamentos de Por la cual se establece la (MINTIC GELT,

Reglamenta gestión de la reglamentación sobre la 2016)
rio Único información gestión de la información
1081– pública” pública.
Decreto
Por la cual se reglamenta
103
la Ley 1712 de 2014, Ley
de transparencia y del
desarrollo de accesos a la
información pública
nacional.

Resolución 2015 “Reglamentos a la Por la cual se reglamenta (MINTIC GELT,

3564 de ley de 1712” artículos asociados a la ley 2016)
2015 de transparencia y acceso a
la información pública.

Trámites y Servicios.

49
Tabla 7 Marco Legal Tramites y Servicios

Norma Año Asunto Descripción referencia

Ley 527 1991 “Ley de comercio Por medio de la cual se (MINTIC GELT,
electrónico” define y reglamenta el 2016)
acceso y uso de los
mensajes de datos, del
comercio electrónico y  de
las firmas digitales, y se
establecen las entidades de
certificación.

Decreto Ley 1995 “Trámites y Por el cual se suprimen y (MINTIC GELT,

2150 Servicios reforman regulaciones, 2016)
innecesarios” procedimientos o trámites
innecesarios existentes en la
administración pública.

Decreto 2000 “Certificados y Por el cual se reglamentó (MINTIC GELT,

1747 firmas digitales” parcialmente la Ley 527 de 2016)
1999, en lo relacionado
entidades de certificación,
los certificados y las firmas
digitales.

Ley 794 2003 “Código de Por el cual se modifica el (MINTIC GELT,

procedimiento código de procedimientos 2016)
civil” civiles, se regula los
procesos ejecutivos.

Ley  812 2003 “Renovación de la Por el cual  se aprueba el (MINTIC GELT,

50
 administración Plan Nacional de Desarrollo
pública” 2003-2006, enfocado hacia
un estado comunitario.

Ley 906 2004 “Código de Por el cual se expide el (MINTIC GELT,

procedimiento código de procedimiento 2016)
penal” penal.

Recuperación de
información dejada al
navegar por internet.

CONPES 2004 “Automatización Proyecto de racionalización (MINTIC GELT,

3292 de tramites” y automatización de 2016)
trámites.

Se encarga de agilizar las

gestiones administrativas.

Ley 962 2005 “Racionalización Por la cual se dictan (MINTIC GELT,

de trámites y disposiciones sobre 2016)
procedimientos racionalización de trámites
administrativos” y procedimientos
administrativos de los
organismos y entidades del
estado y de los particulares
que ejercen funciones
públicas o prestan servicios
públicos.

NTC 5854 2012 “Accesibilidad a Norma Técnica (MINTIC GELT,

páginas web” Colombiana  la cual 2016)
establece  la accesibilidad a

51
 páginas web.

Decreto 2012 Reformar trámites Por el cual se establece la (MINTIC GELT,

2364 y servicios firma electrónica. 2016)
innecesarios”

Ley 2013 “Accesibilidad de Por la cual se establece el (MINTIC GELT,

estatutaria personas con ejercicio pleno de las 2016)
1618 discapacidad a personas con discapacidad a
sitios web” medios de comunicación.

Gestión de las Tecnologías de la información

Tabla 8 Marco Legal Gestión de las TI

Norma Año Asunto Descripción Referencia

Decreto 2003 “Políticas y gestiones Por la cual se crea la (MINTIC GELT,

3816 de la información comisión intersectorial 2016)
para la de políticas y de
administración gestiones de la
pública” información para
administración pública.

Decreto 2010 “Intercambio de Por la cual se establece (MINTIC GELT,

235 información entre el intercambio de 2016)
entidades públicas” información entre
distintas entidades
públicas para el
cumplimiento de
funciones.

52
Seguridad y Privacidad de la Información.
Tabla 9 Marco Legal Seguridad Y Privacidad

Norma Año Asunto Descripción Referencia

Ley 1266 2008 “Habeas Data manejo Por la cual se establece la (GELT)
de la información” disposición general de
habeas data y se regula el
manejo de la
información.

Ley 2012 “protección de datos Por la cual se establece la (GELT)

Estatuaria personales” protección de datos
1581 personales

5.4.2. MARCO CONCEPTUAL.

La estrategia de gobierno en línea expuesta por el Ministerio de Comunicaciones es la
herramienta para facilitar la intercomunicación eficiente, eficaz y transparente entre el
ciudadano y las empresas del estado; Con el fin de contribuir al desarrollo y cumplimiento
de la ley 1712 de 2014, La cual es la ley de transparencia, que establece el libre derecho de
acceso a la información pública nacional. Permitiendo la existencia de un estado más
eficiente, más transparente y más participativo que les entregue a todos los ciudadanos
mejores servicios mediante el aprovechamiento de las tecnologías de la información y las
comunicaciones. Gobierno en línea se fundamenta en cuatro componentes  para ejecución
de la estrategia los cuales son: TIC para Gobierno Abierto, TIC de Gestión, TIC de
Servicios y Seguridad y Privacidad de la información. (Mintic Programa de Gobierno en
Línea, 2008)
TIC para Gobierno Abierto: Este componente es enfocado al cumplimiento de la ley de
transparencia, la cual comprende todas las actividades enfocadas a la construcción de un

53
estado más transparente, más participativo y más colaborativo en la gestión pública,
gracias al uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y la comunicación.
En TIC para Gobierno Abierto se encamina en tres logros para el desarrollo de este
componente como lo son Logro de Transparencia, el cual busca facilitar a la ciudadanía el
acceso a la información pública de manera permanente; Logro de Colaboración, el cual
busca generar soluciones de los usuarios a retos y problemáticas identificados por las
entidades; y Logro de Participación, el cual busca la participación de forma electrónica de
los usuarios a diversas problemáticas. Este componente maneja procesos de rendición de
cuentas, consultas, toma de decisiones, chat, foros, encuestas, problemáticas, retos y
generación de soluciones. (MINTIC Manual GELT, 2016)

TIC de Servicio: Este componente es encaminado a los trámites y servicios que se pueden
realizar de forma electrónica, enfocado a dar solución a las principales necesidades de los
usuarios y empresas facilitando el uso y mejoramiento de la gestión. TIC de Gestión se
basa en tres logros  para el desarrollo de este componente como lo son: Logro de Servicios
Centrado en el usuario, en el cual los usuarios cuentan con trámites, servicios y espacios de
comunicación por medio web accesibles que respondan diferentes necesidades; Logro de
Sistemas integrado de PQRD, el cual le da una ventana al usuario para la realización de
preguntas, quejas, reclamos y denuncias; Logro de Trámites y servicios en Línea, el cual el
usuario cuenta con canales para la atención de peticiones, quejas, reclamos y denuncias.
Este componente maneja procesos de caracterización de usuarios, accesibilidad, usabilidad,
evaluación, satisfacción, mejoramiento, sistemas de PQRD, sistemas de comunicación,
formularios, certificados, constancias, trámites y servicios. (MINTIC Manual GELT, 2016)

TIC de Gestión: Este componente tiene como finalidad planeación, gestión tecnológica,
mejora de procesos e intercambio de información. Igualmente, el aprovechamiento de la
información para el análisis y toma de decisiones haciendo más eficaz la gestión
administrativa. TIC de Gestión se basa en siete logros para el desarrollo de este
componente como lo son: Logro de Estrategia TI, la cual busca aportar valor al desarrollo
sectorial de las entidades a través de estrategias; Logro de Gobierno de TI, la cual busca
aportar un valor a desarrollo institucional a través de implementaciones de esquemas de

54
gobernabilidad; Logro de Información, la cual busca aportar un valor a la toma de
decisiones a partir de gestión de la información como un producto y servicio de calidad;
Logro de Sistemas de Información, la cual busca potenciar los procesos y servicios que
presta la entidad a través de la gestión de distintos sistemas de información; Logro de
Servicios tecnológicos; la cual busca realizar una gestión a la infraestructura tecnológica
que soporta los sistemas y servicios de información; Logro de Uso y Aprobación; la cual se
encuentra encaminado a la realización de las actividades orientadas al desarrollo de
competencias TI; Logro de Capacidades Institucionales, la cual busca un desarrollo de
distintas capacidades institucionales para la presentación de servicios a través de
automatización de procesos y procedimientos. (MINTIC Manual GELT, 2016)

Seguridad y Privacidad de la Información: Este componente retoma los anteriores

componentes y propone acciones trasversales, con el fin de proteger la información pública
y los sistemas de información de acceso, uso, interrupción o destrucción no autorizada.
Este componente propone tres logros para el alcance de la estrategia como lo son: Logro de
Definición del Marco de Seguridad y Privacidad de la Información y de los Sistemas de
Información, la cual busca la definición del estado actual del nivel de seguridad y
privacidad y define las acciones a implementar; Logro de Implementación del Plan de
Seguridad y Privacidad de la Información y de Sistemas de Información, la cual busca el
desarrollo de las acciones definidas en el plan; y Logro de Monitoreo y Mejoramiento
Continuo, el cual busca el desarrollo de distintas actividades para la evaluación y mejora
de niveles de seguridad y privacidad de la información y los sistemas de información.
(MINTIC Manual GELT, 2016)

Programa Gobierno en Línea: El programa del Ministerio de Comunicaciones es el

encargado de liderar, Promover e impulsar la estrategia gobierno en línea en Colombia
para agilizar y facilitar la interacción permanente, eficiente, eficaz y transparente del
ciudadano y las empresas del estado. El MINTIC se encargara de acompañar a las
administraciones públicas en el desarrollo de la estrategia gobierno en línea. (Mintic
Programa de Gobierno en Línea, 2008)

Participación Ciudadana: La participación ciudadana es el conjunto de mecanismos para

sistema democrático que promueven la construcción y desarrollo de una sociedad más
activa que ayude a impulsar cualquier aspecto de la vida social, económica, cultural o

55
política. El MINTIC basa la participación ciudadana en distintos mecanismos de
participación, como lo son: Audiencias públicas, Redición de cuentas, Veedurías
ciudadanas, Acción de cumplimiento, Acción de tutela, Consultas, Denuncias, Peticiones,
Quejas, Reclamos y Sugerencias. (MINTIC Participación Ciudadana, 2016)

5.5. REPORTE DE ACTIVIDADES.

Fecha Actividad Resultado Verificador

18/02/17 Observar actividad la Se saca valores Anexo, Documento
página de la alcaldía y estadísticos de accesos (Estadísticas de
redes sociales. Con corte al de la página de la acceso).
18 de febrero de 2017 alcaldía y redes
sociales.
03/03/17 Identificar el estado de Elaboración de la Anexo, Documento
avance de gobierno en matriz de seguimiento. (Matriz de
línea en el municipio. seguimiento).
Anexo, Documento
(presentación de
Seguimiento).
04/03/17 Identificar el estado de Diligenciamiento de la Anexo, Documento
avance de gobierno en matriz de auto (Matriz de auto
línea en el municipio. diagnostico según la ley diagnóstico Ley
1712 de 2014 1712).
06/03/17 Actualizar ítems de página Actualización de Anexo, Documento
de la alcaldía y redes contenido nuevo. (Aprobación carga
sociales. información).
Anexo, Documento

56
 (Publicaciones).
08/03/17 Publicación de encuestas y Se definen los temas y Anexo, Documento
foros. las preguntas para las (encuestas y foros).
encuestas y los foros a
dar los usuarios.
10/03/17 Socializar el avance de la Socialización con el Anexo, Documento
estrategia gobierno en grupo GEL, acerca del (Acta de
línea. autodiagnóstico al plan socialización).
de acción. Ver ANEXO 7

5.6. REPORTE DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS.

Fecha Actividad Resultado Verificador

19/02/17 Inauguración obras de Acompañamiento a la Ver ANEXO 3.
infraestructura del Centro administración de la
Poblado San Rafael. Alcaldía municipal a la
inauguración de las
obras de infraestructura
en el Centro Poblado
San Rafael.
26/02/17 Inauguración obras de Acompañamiento a la Ver ANEXO 6.
infraestructura del Centro administración de la
Poblado Colon. Alcaldía municipal a la
inauguración de las
obras de infraestructura
en el Centro Poblado
Colon.
05/03/15 Integración deportiva con Participación del equipo Ver ANEXO 5.
el municipio de paz y región en la
Anzoátegui realización de la
integración.
08/03/17 Celebración Día Participación del equipo Ver ANEXO 4.

57
 Internacional de la Mujer de Paz y Región en la
celebración del Día
Internacional de la
Mujer.

6. ANEXOS

Imagen 2 Anexo 1 Actividades

Imagen 4 Anexo 3 Act. Complementarias

Imagen 5 Anexo 4 Act. Complementarias

Imagen 3 Anexo 2 Act. no previstas

58
Imagen 6 Actividad Complementarias

Imagen 7 Inauguración de obras Centro

Poblado Colon

Imagen 10: Visita Escuela Vereda la

Imagen 8 Socialización GELT
Yuca

Imagen 9: Acompañamiento grupo de

Imagen 11: Visita Escuelita Vereda la
Danza
Yuca

59
 Imagen 12: Entrega de Kits, UMATA

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