REPORTE Y RECOMENDACIONES

REUNIÓN DE EXPERTOS EN EDUCACIÓN

SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

12-14 DE MAYO DE 2015, SAN JOSÉ, COSTA RICA

REUNIÓN DE EXPERTOS EN EDUCACIÓN
SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
REPORTE Y RECOMENDACIONES

12-14 DE MAYO DE 2015

Centro Carta de la Tierra de Educación para el Desarrollo Sostenible,
Universidad Para la Paz
San José, Costa Rica
© UNESCO 2015
Este reporte puede ser reproducido para fines educativos y sin fines de
lucro, siempre que se cite la fuente, de la siguiente manera: Reunión
de expertos en educación sobre el cambio climático y el desarrollo
sostenible en América Latina y el Caribe - Reporte y Recomendaciones
– Mayo 2015, © UNESCO 2015.
Las designaciones empleadas y la presentación del material a lo largo
de este reporte no implican la expresión de ninguna opinión por parte
de la UNESCO relativa a la situación jurídica de ningún país, territorio,
ciudad o área o de sus autoridades, ni con respecto a la delimitación
de sus fronteras o límites.
Las ideas y opiniones expresas en este reporte son las de los autores;
no son necesariamente las de UNESCO y no comprometen a la
Organización.
Portada y diseño gráfico: Mónica Lizano.
Detalles de imagen de portada: artista: Mónica Lizano, título:
Incondicional, técnica mixta, tamaño: 150x150 cm, año: 2013.
Todas las fotografías son propiedad de la Carta de la Tierra Internacional.

Este reporte fue elaborado en colaboración

con la Centro Carta de la Tierra de Educación
para el Desarrollo Sostenible y los relatores de
los grupos de trabajo.

Con el apoyo de

Para más información, favor contactar:

Sección de Educación para el Desarrollo Sostenible
División de Enseñanza, Aprendizaje y Contenido, Sector Educación
UNESCO
7, Place de Fontenoy
75352 París 07 SP Francia
Email: [email protected]
Web: http://en.unesco.org/themes/education-sustainable-development

ED/TLC/ESD/2015/ME/2/REV.
Contenido

Acrónimos 1
Introducción 2
Apertura 7
Contexto y objetivos 9
Ponencias magistrales 12
Sesión I:
Políticas, Estrategias y Alianzas sobre Educación sobre
Cambio Climático en América Latina y el Caribe 18
Sesión II:
Capacitación y concientización sobre cambio climático 26
Sesión III:
El rol de distintos grupos para promover la educación
sobre cambio climático: promoviendo la colaboración 34
Sesión IV:
Estrategias pan institucionales para la Educación
sobre Cambio Climático 42
Sesión V:
Construyendo resiliencia comunitaria a través de
la educación para la reducción de desastres 49
Sesión especial con la Señora Ministra de Educación Pública
de Costa Rica 56
Visitas guiadas a proyectos locales 59
Estrategias sub regionales para promover la ECC en
el contexto del desarrollo sostenible 62
El camino hacia adelante: Recomendaciones Finales 66
Recomendaciones finales 68
Anexos 74
Anexo I: Agenda 75
Anexo II: Lista de participantes 80
Anexo III: Centroamérica, México y República Dominicana 85
Anexo IV: Caribe 91
Anexo V: América del Sur 102
Acrónimos

CA: Centro América

CARICOM: Comunidad Caribeña y Mercado Común
CC: Cambio Climático
CCAD: Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
CELAC: Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
CELAC-EU: Cumbre de Líderes de América Latina y el Caribe, y Europa
CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe
CMNUCC: Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Climático
COP: Conferencia de las Partes
ECC: Educación para el Cambio Climático
ECCDS: Educación para el Cambio Climático y Desarrollo Sostenible
EDS: Educación para el Desarrollo Sostenible
IPCC: Panel Intergubernamental de Cambio Climático
LAC: Latino América y el Caribe
MERCOSUR: Mercado Común del Sur
OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
ONG: Organización No Gubernamental
PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
RRD: Reducción de Riesgos y Desastres
SICA: Sistema de Integración Centroamericana
UNFCCC: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático

1
INTRODUCCIÓN
Introducción

Del 12 al 14 de mayo del 2015, se llevó a cabo en Costa Rica la reunión

sobre educación sobre el cambio climático y el desarrollo sostenible,
con más de 100 expertos de 25 países de América Latina y el Caribe.

A través de sesiones con

charlas y discusión entre los Encuentre en estos enlaces
particips que plantea el cambio las presentaciones de
climático a los sistemas todos los expositores y una
educativos de la región de galería de fotos.
América Latina y el Caribe,
además del papel que puede Presentaciones
desempeñar la educación en la
adaptación al cambio climático Fotos
y la mitigación de sus efectos
(Ver Anexo I, Agenda).

Estos son los objetivos específicos que buscó esta reunión:

• Promover la importante contribución que puede hacer la

educación a la adaptación al cambio climático y la mitigación
de sus efectos en los países latinoamericanos;
• Impulsar la integración real de las cuestiones relativas al
cambio climático y la reducción del riesgo de desastres en los
programas de educación y los planes de estudio escolares de
los países latinoamericanos y caribeños;
• Identificar las necesidades de adaptación al cambio climático
y mitigación de sus efectos, y las respuestas de los sistemas
educativos y las instituciones de enseñanza, con inclusión de la
infraestructura, la gestión y la asignación de recursos;
• Señalar estrategias para contribuir a aumentar la resiliencia de
las comunidades;
• Potenciar el intercambio de experiencias y buenas prácticas
en materia de educación sobre el cambio climático entre
ministerios, docentes, profesionales y jóvenes;
• Identificar oportunidades de establecer asociaciones entre 3
escuelas, organizaciones no gubernamentales (ONG),
organismos de las Naciones Unidas y redes de la UNESCO
para mejorar los programas de educación formal y no formal
sobre el cambio climático.

La Ministra de Educación de Costa Rica, Sra. Sonia Marta Mora,

estuvo presente en esta reunión durante el segundo día del evento.
 Instalaciones del Centro Carta de la Tierra de EDS.

Ella afirmó el compromiso del Gobierno de Costa Rica para promover

la cooperación entre países de la región con miras a avanzar en
este tema. La Directora de la Oficina Multipaís de la UNESCO para
Centroamérica y México, Sra. Pilar Álvarez-Laso, también estuvo
presente y afirmó la importancia de este evento en el proceso de
articulación de las nuevas agendas y prioridades de educación que se
están desarrollando este año en los diferentes foros de las Naciones
Unidas.

Participaron en esta reunión renombrados investigadores y

comunicadores que trabajan sobre el tema, además de autoridades
gubernamentales, representantes de organizaciones juveniles,
indígenas y de la sociedad civil de toda la región. Estuvo presente la
representante de la Secretaría de la Convención Marco de Naciones
Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), Sra. Adriana Valenzuela,
además de representantes de la Sede UNESCO en París, UNESCO
Oficina de Santiago, y UNESCO Oficina en Brasilia (Ver Anexo II, Lista
4
de Participantes).

Los participantes tuvieron la oportunidad de visitar varios proyectos

que ilustran lo discutido en las Sesiones plenarias, el detalle de los
mismos se presenta más adelante en el reporte.
Este evento fue organizado por la UNESCO, en colaboración con la
Carta de la Tierra Internacional y fue realizado gracias a la contribución
financiera del Fondo Japón y del gobierno de Dinamarca. El mismo
se llevó a cabo en las instalaciones del Centro Carta de la Tierra de
Educación para el Desarrollo Sostenible en la Universidad para la Paz,
Ciudad Colón, Costa Rica.

A continuación un resumen de las distintas ponencias y

recomendaciones de los participantes en relación con los temas
tratados.

5
APERTURA
Apertura

La Directora Ejecutiva de la Carta de la Tierra Internacional, Mirian

Vilela, dio inicio a la reunión, destacando su pertinencia en función
del contexto actual de gobernanza global para la sostenibilidad,
especialmente lo referente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(en específico el objetivo 4.7 sobre educación para el desarrollo
sostenible), al Foro Mundial de Educación (Corea del Sur) y a la
próxima Conferencia de las Partes (COP 21) del Convenio Marco de
Cambio Climático.

En todos estos procesos se puede ver la intención de promover

la cooperación y el compromiso de la comunidad global hacia el
desarrollo sostenible. Aunque la educación posiblemente no se vea
como algo prioritario en procesos como la COP 21, la Sra. Vilela
mencionó tres aspectos que son necesarios para promover una mayor
colaboración global:

1. Una visión compartida sobre la problemática y cómo abordarla

2. Alfabetización básica sobre la sostenibilidad y sus retos
3. Un marco ético y valores compartidos como fundamentos
de acción, pudiendo ser la Carta de la Tierra un referente de
utilidad.

Con el fin de promover la participación de todos desde esta primera

sesión plenaria, la Sra. Vilela invitó a los participantes a conversar
en pequeños grupos durante algunos minutos sobre las siguientes
preguntas:

¿Cuál es el papel de la educación para abordar los retos que

nos traen el cambio climático y la sostenibilidad?

¿Cuáles son los retos que tenemos para insertar la

sostenibilidad y el tema de cambio climático en los
procesos educativos?

Luego de la discusión grupal, algunos participantes 8

compartieron sus puntos de vista. Entre los
comentarios se mencionó la importancia de:

• Repensar el rol de la educación, de modo

que no sólo sirva para formar profesionales
que se inserten en la economía de mercado.
Resulta vital formar sujetos críticos, capaces

Mirian Vilela, Carta de la Tierra Internacional

 de influenciar y motivar a los agentes sociales hacia un cambio
de paradigma.
• Fortalecer las Escuelas, las cuales han perdido fuerza,
especialmente las del sistema público.
• Contextualizar las políticas educativas y los procesos
educativos, pues muchas veces están desconectados de la
realidad.
• Generar espacios para avanzar en la comprensión del tema de
cambio climático, en su abordaje y cómo nos afecta a todos
(no sólo a los osos polares).
• Combinar pasión y conocimiento.
• Integrar la dimensión ética en los procesos educativos.
• Crear puentes de comunicación entre los expertos de cambio
climático y los educadores.

Para finalizar la Sra. Vilela hizo un llamado para que en las

deliberaciones de este encuentro pensemos en los maestros de
escuelas que en realidad deben traer al aula tantos de estos temas y
busquemos formas de simplificar esta grande tarea de implementar
agendas que son discutidas en foros internacionales en la práctica.

CONTEXTO Y OBJETIVOS

Seguidamente, la Sra. Julia Heiss, Especialista

de la Sección de Educación para el Desarrollo
Sostenible de la Sede de UNESCO (París), y
Astrid Hollander, Especialista de Programa en
Educación para el Desarrollo Sostenible, de la
Oficina Regional para América Latina y el Caribe
de UNESCO (Santiago), compartieron sobre las
iniciativas globales de educación en las cuales se
enmarca esta reunión, y cuáles son los objetivos
y forma de trabajo de la misma.

La Sra. Heiss comentó sobre el Plan Global de

Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS), el 9
cual da continuación a los esfuerzos de la Década
de las Naciones Unidas para la Educación para el
Desarrollo Sostenible. Este Plan se lanzó durante
la Conferencia de EDS en Nagoya, Japón, en
Noviembre del 2014. Este Plan se ha conectado
con distintas iniciativas sobre sostenibilidad de
las Naciones Unidas, entre ellas el Artículo 6 de la

Julia Heiss, UNESCO París

Convención Marco de Cambio Climático, relacionado con educación
y comunicación.

Uno de los objetivos principales de este plan es “reorientar la

educación y el aprendizaje para que todos tengan la oportunidad de
adquirir el conocimiento, los valores y actitudes que les permitan
contribuir al desarrollo sostenible”.

El Plan cuenta con 5 áreas prioritarias de acción:

• Incorporación de EDS en políticas públicas

• Transformación de los ambiente de aprendizaje
• Capacitación de educadores
• Empoderamiento y movilización de jóvenes
• Avance en programas de EDS a nivel local.

Para avanzar en los objetivos de la EDS y la educación sobre cambio

climático, las cuales están interrelacionadas, es importante generar
colaboración entre distintos actores. Al momento se han recibido
aplicaciones de 400 socios potenciales para este Plan, con quienes se
buscará trabajar en conjunto.

Los encuentros regionales, como esta reunión, son una forma

también para generar alianzas (comunidades de práctica) y avanzar
en la implementación de este Plan. Se han realizado 4 reuniones
regionales sobre educación en cambio climático y EDS: Asia Pacífico
(en Filipinas); Estados Árabes (en Líbano); Pequeños Estados Insulares
(en Bahamas) y América Latina y el Caribe (en Costa Rica).

Parte de los objetivos es apoyar a los países en el desarrollo de

capacidades sobre cambio climático y EDS, para tomadores de

10

Mariana Alcalay, UNESCO Brasilia

decisiones, instituciones de formación de educadores, y especialistas
en desarrollo de currículo y planeamiento educativo.

Para dar un ejemplo del trabajo en generación de capacidades, la Sra.

Mariana Alcalay, de UNESCO Brasilia, presentó los resultados de un
proyecto piloto de educación sobre cambio climático y desarrollo
sostenible en Itajaí, Brasil. Brasil tiene una larga trayectoria en la
promoción de la educación ambiental, sin embargo, en un diagnóstico
hecho hace cinco años a la Estrategia Nacional de Educación Ambiental,
fue evidente que ésta no brindaba guías claras sobre adaptación
al cambio climático, y que los educadores no tenían suficientes
herramientas para esto. Por esta razón, en el 2014, la UNESCO,
junto con la Secretaría de Educación de Itajaí, y el Departamento de
Educación Ambiental del Ministerio de Educación implementaron
un curso piloto para capacitar a educadores en el tema de cambio
climático y desarrollo sostenible. En esta fase piloto ´participaron 100
educadores, y tuvo una duración de 40 horas, 36 horas de clase y 4
horas de gira educativa. El lugar donde lo realizaron, Itajaí, es un
lugar afectado por las inundaciones, sirvió de ejemplo para el tema.

La Sra. Astrid Hollander presentó los objetivos de la reunión,

mencionados anteriormente en la Introducción, y la forma de trabajo
de los tres días de reunión. Se organizaron cinco sesiones plenarias
temáticas, luego los participantes trabajaron en grupos, cada grupo
analizó uno de los temas, y propuso recomendaciones sobre el mismo.

Para finalizar la sesión de apertura se presentó el video: Aprender

a afrontar el cambio climático (https://www.youtube.com/
watch?v=wCzbBfIUMi4 )

11

Astrid Hollander, UNESCO Santiago

PONENCIAS MAGISTRALES
Ponencias Magistrales

• “¿Educación para el cambio climático o educación para un

desarrollo regenerativo?” Eduard Muller, Universidad de la
Cooperación Internacional (Costa Rica)

• “Educación y comunicación del cambio climático. Un enfoque

a partir de las representaciones sociales” Edgar González-
Gaudiano, Universidad Veracruzana (México)

Moderadora: Alicia Villamizar, Miembro del IPCC y Universidad Simon

Bolívar (Venezuela)

Resumen de las ponencias:

“¿Educación para el cambio climático o educación para un desarrollo

regenerativo?” Eduard Muller, Universidad de la Cooperación
Internacional (Costa Rica)

El Sr. Eduard Muller ofreció un vistazo amplio de lo que él llamó

“el cambio global”. Usando la información de los nueve límites
planetarios, donde la integridad de la biodiversidad figura aún como
el mayor impacto, apareciendo en tercer lugar el cambio climático,
mencionó que la situación que sufren estos límites planetarios
están muy interrelacionadas entre sí, donde todos componen
el cambio global.

Como ejemplo de los complejos procesos de cambio

que estamos viviendo, mencionó el aumento de
población y aumento en el consumo, donde
estamos extrayendo recursos naturales 36
veces más rápido que hace medio siglo.
No sólo el aumento en el consumo de
recursos es problemático, sino el tipo
de consumo que se hace, pues los 13
consumidores se acostumbran
a consumir productos que se
producen a miles de
kilómetros de distancia. Con el modelo económico actual, algunos
están sacando mucho provecho de la naturaleza y sin comprender, ni
respetar sus capacidades regenerativas.

Igualmente compartió datos y opiniones interesantes, tales como:

• Costa Rica dejó de ser sostenible desde los años 1970.

Centroamérica ha perdido la mitad de su diversidad biológica.
• El bosque del Amazonas liberó en el 2005 igual cantidad de CO2
que China y la Federación de Rusia, gracias a la deforestación.
Las consecuencias de estos cambios globales en los océanos
son altas. El mar está acidificándose y calentándose, esto
ha hecho (entre otros) que la Antártica entre en deshiele
irreversible.
• El nivel del mar en la costa Oeste de los Estados Unidos de
América está aumentando 6cm por año.
• La producción de alimentos se ve afectada por los cambios en
temperatura, pero también por la falta de polinizadores (debido
al uso de pesticidas), y el uso de organismos genéticamente
modificados.
14
La idea principal que enfatizó el Sr. Muller es que todos somos co-
partícipes de esta afectación a la naturaleza, tenemos el conocimiento
de los daños que estamos realizando, sin embargo, no existe
todavía amplia conciencia sobre esto para realizar los cambios que
necesitamos. Aquí es donde la educación juega un rol importante:
para hacer evidente en las personas su responsabilidad dentro de la
gran complejidad que vivimos, y para coadyuvar en la búsqueda de
soluciones.
¿Cuál es el camino?, preguntó el Sr. Muller a la audiencia. Entre las
respuestas mencionó el uso de las redes sociales para poner presión
en los políticos sobre estos temas. En el tema de adaptación (el cual
considera más difícil que el de mitigación), es importante saber usar
la información para un adecuado planeamiento del uso del suelo,
por ejemplo hacer mapas de riesgo. Afirmó la necesidad de valorar
el conocimiento tradicional de las comunidades, que se sientan
empoderadas para la toma de decisiones para su adaptación a las
nuevas condiciones.

En general, llamó al modelo a seguir con todas las acciones anteriores,

un modelo de desarrollo regenerativo, que toma en cuenta no sólo las
dimensiones social, ambiental y económica, sino también la espiritual
y política. Es un desarrollo verdaderamente holístico, rompiendo con
las barreras del reduccionismo y entendiendo que la base de la vida
es la integridad y función de todos los ecosistemas que brindan los
servicios esenciales para la vida en el planeta. Parte entonces desde el
territorio y su funcionalidad a través de una gestión creativa basada
en una gobernanza participativa con intenso uso del conocimiento,
buscando equidad, justicia y paz para un verdadero bienestar
humano (felicidad). Debe obligatoriamente atender los seis pilares del
desarrollo integralmente, no por separado.

Según él, para avanzar hacia un modelo de desarrollo regenerativo

es importante que los procesos educativos busquen la
transdisciplinariedad, el pensamiento complejo, la promoción
de inteligencias múltiples, entre otros.

“Educación y comunicación del cambio climático. Un

enfoque a partir de las representaciones sociales”
Edgar González-Gaudiano, Universidad Veracruzana
(México)

El Sr. González Gaudiano reflexionó sobre

los programas educativos relacionados
al cambio climático, señalando que
normalmente se basan en procesos de
alfabetización científica, dando información
15
sobre los hallazgos de la ciencia climática y
las consecuencias a los sistemas naturales;
sin embargo, poco ha sido el impacto que han
tenido estos procesos educativos en lograr
cambios de comportamiento para revertir
la situación. Estos procesos educativos no
han considerado la experiencia social ni
los factores y procesos sociales y culturales que intervienen en la
construcción de la representación social de este fenómeno.

Como ejemplo, indicó que el programa Green at 15, investigó a

niños de 15 años de países desarrollados de la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y encontró que
estos han adquirido mucha información sobre sistemas complejos,
sobre biodiversidad, organismos genéticamente modificados, y otros
temas. Se midió si sabían cómo transferir esos conocimientos a su
vida cotidiana, y sí lo sabían, pero no lo hacen.

Por lo que afirmó que aunque estamos pidiendo a los sistemas

educativos realizar procesos de alfabetización científica sobre los
cambios globales, esto no asegura que cambie nada. Según él, la
principal “barrera” para el necesario cambio social es la compleja
naturaleza estructural del problema, en la que existen obstáculos de
índole moral, socio-política, cultural, socio-cognitiva y psicosocial
que condicionan la representación social del fenómeno por parte
de la población y dificultan la adopción de cambios significativos
en los estilos de vida, individuales y colectivos, relacionados con las
actividades humanas que desequilibran el clima.
El Sr. González Gaudiano comentó sobre un proyecto de investigación
en el que está involucrado, junto con otras universidades, donde están
investigando el cambio climático como objeto de representación social
en estudiantes universitarios. Han podido identificar que el cambio
climático es más comúnmente asociado por los estudiantes con el
clima y no con la pérdida en la producción de alimentos, aumento de
la pobreza y enfermedades por ejemplo.

Los siguientes son algunos obstáculos para tener un mejor

entendimiento sobre el cambio climático y las posibles propuestas
para movernos a la acción, mencionados por el Sr. González Gaudiano:

1. El nombre de la cosa: se le ha llamado efecto invernadero,

calentamiento global, crisis climática, cambio global, cambio
climático. En Estados Unidos los académicos, oficiales
de gobierno y sectores privados usan distintos términos
deliberadamente. Sería mejor definir un término adecuado
que ayude a llevar a la práctica acciones en la vida cotidiana.
16

2. Relación con capa de ozono: muchas personas continúan

asociando estos dos fenómenos, y creen que el cambio
climático se debe al agujero de la capa de ozono. Es posible
que la prensa y los íconos asociados a estos dos fenómenos
estén causando la confusión.
3. Seguimos pensando que la atmosfera es muy grande, esto
dificulta a las personas captar su fragilidad. En las escuelas se
debería usar como símil la cáscara de una manzana, en lugar
de naranjas para mostrar su delgadez y fragilidad.

4. También hay confusión entre los conceptos de tiempo y clima.

Un aumento de 2°C del tiempo no es muy grave, pues en un
día hay variaciones mayores. Pero 2°C en el clima implica
cambios gigantes.

5. Preguntas como: ¿qué sentido tiene que yo cambie si otros

no lo hacen? , y ¿qué puedo yo hacer? Son preguntas que
tenemos que enfrentar en los procesos educativos. Ocupamos
un optimismo trágico, que no va a ser fácil, como decía De
Souza pero tenemos que confiar en la capacidad que tenemos
como sujetos sociales para lograr cambios.

6. La mayoría de las personas no ve la conexión del cambio

climático con la pobreza, la desigualdad, las enfermedades, los
estilos de vida. Se cree que la afectación está en los Polos, en
un lugar lejano y no tanto en su propia localidad.

7. La insidia negacionista: gran parte de lo que está frenando

nuestra acción global contra el cambio climático es que
todavía muchos están negando si es real, y cuando va a
ocurrir. Se cuestiona la ciencia del clima, se denuncian los
errores, la naturaleza política de IPCCC. Los científicos duros
tiene pocas capacidades comunicativas. Por eso cuesta dar a
conocer a nivel público estos mensajes. Quienes niegan que
esté ocurriendo el cambio climático promueven reportes no
alarmistas sobre este fenómeno. Lo que se dice en los medios
de comunicación, lo no formal, está afectando más que lo que
se dice en las escuelas.

17
 SESIÓN I:
Políticas, Estrategias y Alianzas sobre
Educación sobre Cambio Climático en
América Latina y el Caribe
Sesión I:
Políticas, Estrategias y Alianzas sobre
Educación sobre Cambio Climático en América
Latina y el Caribe

Ponencias:

• “Promoviendo la Educación para el cambio climático a través

de la implementación del Programa Doha sobre el Artículo 6
de la Convención” Adriana Valenzuela (UNFCCC Alemania)

• “Estableciendo un Programa Regional de Aprendizaje sobre

Cambio Climático en Centro América (SICA)” Omar Ramírez,
Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de
Desarrollo Limpio (República Dominicana)

• “Esfuerzos del SICA en Educación para el Cambio Climático”

Claudia Cárdenas Becerra, Coordinación Educativa y Cultural
Centroamericana del Sistema de Integración Centroamericano
- SICA

Moderador: Michael Browne, Ministro de Educación, Ciencia &

Tecnología (Antigua y Barbuda)

“Promoviendo la Educación para el cambio climático a través de

la implementación del Programa Doha sobre el Artículo 6 de la
Convención” Adriana Valenzuela (UNFCCC Alemania)

La Sra. Adriana Valenzuela ofreció un vistazo del marco

legal internacional de la educación sobre cambio climático.
Según el Artículo 6 de la Convención, el cual se refiere
a Educación, Capacitación y Sensibilización del público, 19
se pide a los Estados promover procesos participativos
de educación, capacitación y concientización sobre
cambio climático, incorporando a actores no
gubernamentales. Ella comentó sobre la historia del Artículo 6, desde
el 2002 se han desarrollado programas de trabajo para su
implementación, actualmente está vigente el Programa de Trabajo de
Doha, lanzando en el 2012 y vigente hasta el 2020, donde se hará una
revisión intermedia en el 2016.

El programa de trabajo de Doha está fundamentado en el principio

de responsabilidades comunes pero diferenciadas. Propone que las
acciones relacionadas al Artículo 6 estén insertadas en las Estrategias
Nacionales y Regionales de Cambio Climático, y que se establezcan
alianzas con otras Convenciones y otros sectores. Enfatiza 6 ejes
de acción: Educación, Capacitación, Concientización, Cooperación
Internacional, Acceso público a la información y Participación pública.

La Secretaría de la Convención Marco de Cambio Climático, en Bonn,

no ejecuta acciones, más bien brinda apoyo a las distintas áreas de
trabajo (por ejemplo la implementación del Programa de Doha), y está
comprometida a brindar acceso a información sobre este tema. Han
propuesto que cada país designe un punto focal para el Artículo 6,
los cuales son nominados por los puntos focales de la Convención en
cada país. Para apoyar la implementación de acciones, la Secretaria
ha organizado desde el 2012, foros de dialogo anuales entre los puntos
focales del artículo 6, en donde se da intercambio de experiencias y
saberes.

De acuerdo a la Sra. Valenzuela, la Declaración Ministerial de

Lima, adoptada en la COP 20, ha dado un impulso importante a la
implementación del Artículo 6, pues urge a los Estados a dar más
atención a los ejes de acción del Programa de Doha.

Destacó también buenas prácticas adoptadas por gobiernos y otras

partes interesadas para ilustrar cómo el Artículo 6 de la Convención
ha influido en las políticas educativas y en la acción en la práctica, por
ejemplo:

• La Estrategia Nacional de Carbono Neutralidad de Costa Rica,

que tiene una sección dedicada a cada componente del Artículo
6.
• La Estrategia Nacional sobre Educación en Cambio Climático de
20
Uganda, y la estrategia de República Dominicana (presentada
en la Sesión II de esta reunión).
• El proyecto “Educación para el Futuro” muestra una experiencia
de cooperación Ministerial entre Italia y varios países Africanos.
Se promovió intercambios entre escuelas Italianas y varias
de países Africanos, las cuales han formado una red llamada
SUSTAIN.
 • Proyecto demostrativo en Seychelles, apoyado por el PNUMA,
donde han trabajado con 10 escuelas buscando medidas de
adaptación al cambio climático, por ejemplo captar agua de
lluvia de los techos de las escuelas.
• Movimiento juvenil “Climates”, que reúne a jóvenes de todo
el mundo, los cuales activamente participan de las COP, van a
organizar una Conferencia paralela de jóvenes sobre cambio
climático a finales de este año en Paris. Tienen un rol importante
en generar información y acciones concretas relacionadas a
soluciones para los problemas que enfrentamos con el cambio
climático.

Como retos y oportunidades, la Sra. Valenzuela mencionó que falta

mucha concientización pública, recursos económicos, capacidad
institucional y coordinación interinstitucional para avanzar en la
implementación del Artículo 6. Este año, con la COP21 se firmará
un nuevo acuerdo climático que cambiará la dinámica actual, pues
todos los países tendrán compromisos. Será un Acuerdo no solo de
mitigación, pues también se propondrán medidas de adaptación.

Para más información visitar: www.unfccc.int

Información de contacto: [email protected]

Estableciendo un Programa Regional de Aprendizaje sobre Cambio

Climático en Centro América (SICA) Omar Ramírez, Consejo Nacional
para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio
(República Dominicana)

Al ser representante del Gobierno de República Dominicana en los

procesos relacionados con cambio climático, el Sr. Omar Ramírez
comentó sobre el Programa Regional de Aprendizaje sobre Cambio
Climático, iniciativa que el Sistema de Integración Centroamericana
decidió apoyar.

21
La idea surge de un programa que promueve la Secretaría de la
UNFCCC, llamado UNCC Learn, apoyado por el gobierno Suizo a
través de UNITAR. El objetivo de UNCC Learn es ayudar a fortalecer
las capacidades institucionales para abordar el cambio climático. En
su fase piloto (del 2011 al 2013) trabajaron con 5 países de distintas
regiones del mundo, el único de Centroamérica fue República
Dominicana.

Aprovechando la experiencia de República Dominicana con el proyecto

UNCC Learn, se decidió incorporar dentro de la Estrategia Regional
de Cambio Climático de Centroamérica la creación de un Programa
Regional de Aprendizaje sobre Cambio Climático. Las áreas de acción
dentro de la Estrategia Regional de CC, relacionadas a educación,
capacitación y concientización pública son:

1. Educación secundaria y superior

2. Medios y público
3. Intercambio de experiencia regional

Sobre estas áreas de acción se basa el Programa Regional de

Aprendizaje sobre CC propuesto, el cual tiene como objetivos:

• Mejorar la resiliencia personal y social y habilitar un debate

público de alta calidad sobre Cambio Climático en América
Central;
• Apalancar la experiencia de los estados miembros del SICA
en el aprendizaje sobre cambio climático, crear iniciativas
comunes, acceder a financiamiento;
• Fortalecer la diplomacia regional y la coordinación sobre
cambio climático.

El SICA, a través de la Comisión Centroamericana de Ambiente

y Desarrollo (CCAD), implementará este Programa Regional,
iniciando con una fase piloto (2015 al 2017) con la cual se hará un
balance y evaluación de necesidades de aprendizaje sobre el tema,
Foros Regionales, movilización de recursos y la implementación de
actividades de aprendizaje concretas.
22
“Esfuerzos del SICA en Educación para el Cambio Climático” Claudia
Cárdenas Becerra, Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana
del Sistema de Integración Centroamericano – SICA

Dando continuidad a la presentación anterior, la Sra. Claudia Cárdenas

comentó sobre los esfuerzos de las distintas instancias del Sistema de
Integración Centroamericana (SICA), en promover la educación para
el cambio climático y reducción de riesgo de desastres. Los países
que pertenecen al SICA son: Belice, El Salvador, Costa Rica, Honduras,
Guatemala, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

Una de las instancias, que tiene carácter de Secretaría y responde

al Consejo de Ministros de Educación y Cultura es la Coordinación
Educativa y Cultural Centroamericana (CECC). La CECC tiene dos
proyectos:

• Proyecto sobre Reducción del riesgo de desastres y Principios

de Protección. Trabajo con los Ministerios de Educación.
• Creación del Área de Ambiente y Educación para trabajar
desde la CECC.

Los Ministerios de Educación han dictado a la CECC trabajar en dos

políticas para integrar el tema del cambio climático: Política de Gestión
Integral del Riesgo, y la Política Educativa Centroamericana. Hay 5
acuerdos de Ministeriales relativos a estos temas.

El Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA), ente

especializado dentro del SICA, tiene un programa universitario
para la gestión del riesgo. Este programa consta de 48 proyectos
universitarios en 21 universidades, donde trabajan en la inserción
del tema de gestión de riesgos en planes de estudio, programas de
extensión y universidades seguras.

Entre los retos mencionados por la Sra Cárdenas, que tienen los
Ministerios de Educación para trabajar en Cambio climático y
Reducción del riesgo de desastres son:

• Lograr la sensibilidad de las autoridades principales del

Ministerio de Educación a fin de enfocar mayores esfuerzos por
una educación relacionada al conocimiento y responsabilidad
frente al cambio climático.
• Lograr que los gobiernos inviertan más recursos en educación
relacionados al cambio climático, los efectos en los medios de
vida y las medidas de adaptación.
• Educar sobre el derecho a vivir en un mundo más saludable y
en equilibrio desde la primera infancia y en todos los niveles
23
de educación, incluyendo la formación inicial docente.

Recomendaciones:

Para analizar esta sesión se organizaron dos grupos, las moderadoras

fueron: Lorna Oliver Down, Facultad de Educación, Universidad de
las Indias Occidentales (Jamaica); Rosa María Chacon, Universidad
Simon Bolívar (Venezuela); Wendy Calderón, Secretaria Técnica
Centro Mario Molina (México) y Corrina Grace, SERES (Guatemala).
Las siguientes son las recomendaciones identificadas sobre el tema
de la Sesión I:

• Formar grupos nacionales de trabajo para coordinar actividades

relacionadas a educación sobre cambio climático.
• Identificar y crear una lista de políticas (regionales y nacionales)
que hablen del tema de cambio climático (con el componente
de educación).
• Revisar la política regional del Centro de Cambio Climático del
Caribe sobre cambio climático, haciendo énfasis en la revisión
de la propuesta curricular de este Centro.
• Conectar los planes sobre ECC y EDS con políticas de desarrollo
nacionales y políticas de innovación, ciencia y tecnología.
• Fomentar las alianzas entre Ministerios de Educación,
Ambiente, ONGs y educadores.
• Identificar estrategias de implementación para las políticas de
ECC y EDS.
• Aprovechar el entusiasmo y compromiso de los jóvenes para
hacerlos parte del proceso de transformación hacia políticas 24
que incluyan la ECC y EDS.
• Realizar una construcción colectiva con los diferentes actores
para los proyectos en ECC y EDS.
Entre las instituciones clave en la región que puedan tener buena
capacidad de convocatoria.

a) Organizaciones internacionales tales como la Organización

de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO), Unión de Naciones Suramericanas
(UNASUR), Sistema de la Integración Centroamericana
(SICA), Organización de Estados Americanos (OEA),
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA).
b) Organizaciones educativas, como son Universidades,
Foro Latinoamericano de Ciencias Ambientales
(FLACAM), Plataforma Climática Latinoamericana (http://
intercambioclimatico.com/es/) y Alianza de Redes
Iberoamericanas de Universidades por la Sustentabilidad y
el Ambiente (ARIUSA)
c) Organizaciones no gubernamentales como la AILAC,
Asociación Independiente para Latinoamérica y el Caribe.

25
 SESIÓN II:
Capacitación y concientización sobre
cambio climático
Sesión II:
Capacitación y concientización sobre cambio
climático

Presentaciones:

• “Declaración de Carbono Neutralidad en el marco del Programa

País y la Estrategia Nacional de Cambio Climático” Kathia
Aguilar, Ministerio de Ambiente (Costa Rica)

• “Cambio climático y educación para el desarrollo sostenible,

desafíos y oportunidades” Marianela Curi, Fundación Futuro
Latino Americano (Ecuador)

• “Experiencia de desarrollo e implementación de la Estrategia

Nacional de Aprendizaje en Cambio Climático en la República
Dominicana” Andrea Griselda Rincón, INAFOCAM (República
Dominicana)

Moderadora: Ofelia Flores, Dirección de Cambio Climático, Secretaria

de Energía Recursos Naturales Ambiente y Minas (Honduras)

“Declaración de Carbono Neutralidad en el marco del Programa

País y la Estrategia Nacional de Cambio Climático” Kathia Aguilar,
Ministerio de Ambiente (Costa Rica)

La Sra. Kathia Aguilar, de la Dirección de Cambio Climático del

Ministerio de Ambiente de Costa Rica, presentó el Programa País
de Carbono Neutralidad, que es parte de la Estrategia Nacional de
Cambio Climático.
27
La Estrategia Nacional tiene componentes de la implementación a
nivel nacional (mitigación y adaptación) e internacional (incidencia
política y atracción de recursos externos).

Según ella, el Programa de Carbono Neutralidad es parte de la

agenda de mitigación, donde se busca la reducción de emisiones. Los
sectores con más retos son el de transportes, agrícola y de residuos.
El Programa consiste en una norma nacional, que es una adaptación
de una norma ISO – Norma INTE-ISO14064. Esta adaptación la creó
el Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO). Esta Norma
permite brindar un certificado a aquellos interesados en demostrar
su carbono neutralidad. El proceso requiere el medir el nivel de
emisiones, planes de reducción y compensación. Hay tres tipos
de alcance en las emisiones, el alcance 1 directo (por ejemplo con
combustibles para transporte), alcance 2 indirecto (energía) y alcance
3 indirecto (no se miden pues son emisiones de terceros).

Hay tres esquemas para la compensación:

• CER: Certified Emission Reduction (Reducción Certificada de

Emisiones)
• VER: Voluntary Emission Reduction (Reducción Voluntaria de
Emisiones)
• UCC: Unidades Costarricenses de Compensación. Compra de
reducción de carbono, mercado local que no depende sólo del
ente gubernamental FONAFIFO.

La Sra. Aguilar explicó el proceso para obtener la carbono neutralidad

(ver su presentación), y también mencionó que este programa ha
sido un incentivo para generar alianzas público-privadas. El sector 28
productivo y el gobierno impulsan la Alianza para la Carbono
Neutralidad que fortalecerá las capacidades empresariales en procura
de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Estas
alianzas generan procesos de aprendizaje no formales institucionales
sobre este tema.
Desde el año 2012, cuando se inició este Programa, ha aumentado
progresivamente el número de empresas y organizaciones de la
sociedad civil que han obtenido la certificación.

Sobre el eje de adaptación, la Sra. Aguilar brevemente mencionó

que en la Estrategia Nacional de Cambio Climático se contempla
la creación de un Fondo de Adaptación, los cuales llegan a través
de FUNDECOOPERACIÓN y se usan en proyectos con el sector
agropecuario, en el tema hídrico, en zonas costeras y pesqueras, y
en el tema de formación de capacidades, los cuales se priorizan sub
regionalmente.

“Cambio climático y educación para el desarrollo sostenible, desafíos

y oportunidades” Marianela Curi, Fundación Futuro Latino Americano
(Ecuador)

La Sra. Marianela Curi inició con una reflexión sobre los principios que
deben considerarse en procesos de educación sobre cambio climático
y el desarrollo sostenible:

1) Visión Holística y abordaje integral

2) Principio precautorio
3) Responsabilidad común y diferenciada
4) Equidad
5) Participación
6) Subsidiariedad
7) Interculturalidad

29
Bajo estos principios, la Fundación Futuro Latinoamericano (FFLA)
ha promovido procesos en relación al tema de cambio climático que
buscan:

• Fortalecer liderazgos y facilitar procesos para la concertación

de visiones y políticas de Desarrollo Sostenible en América
Latina.
• Promover una cultura de diálogo y sistemas de buena
gobernanza para la integración del CC en las agendas de
desarrollo nacional y sub nacional.
• Generar información y compartir aprendizajes para la toma de
decisiones frente al cambio climático.
• Generar y fortalecer capacidades en tomadores de decisión
política y en actores de la sociedad civil para enfrentar los
desafíos del Cambio Climático.

El trabajo de fortalecimiento de capacidades que ha realizado FFLA

ha tenido un énfasis en tomadores de decisiones de los gobiernos
nacionales y sub nacionales de la región, así como con distintos
sectores de la sociedad civil. Este esfuerzo se ha desarrollado a partir de
la generación de información y evidencias para la toma de decisiones
para un desarrollo compatible con el clima, y para el desarrollo
de capacidades sobre temas de cambio climático, al interior de las
agendas y estrategias nacionales de CC; asimismo, desarrollando
acciones de fortalecimiento de capacidades para comprender las
negociaciones internacionales sobre el clima, o para participar con
mayores capacidades..

Como parte de su trabajo de incidencia en el tema de cambio climático,

la FFLA se desenvuelve como la Secretaría Ejecutiva de la Plataforma
Climática Latinoamericana, y es la Coordinadora regional de la Alianza
Clima y Desarrollo (CDKN) para América Latina y el Caribe. Con estas
iniciativas buscan reducir la brecha entre la ciencia y la política, en la
búsqueda de un desarrollo compatible con el clima. El Gobierno de
Colombia es un ejemplo de un Estado que se está moviendo en esta
dirección.

En términos de lecciones aprendidas sobre el trabajo que han

realizado, la Sra. Curi mencionó que es importante fortalecer los
30
procesos de educación para el desarrollo sostenible que incluyan el
tema de cambio climático, y no a la inversa. También, que el trabajo
en políticas públicas es importante para acelerar el cambio, pero las
experiencias a escala local deben alimentar las políticas públicas
desde la práctica concreta.
“Experiencia de desarrollo e implementación de la Estrategia Nacional
de Aprendizaje en Cambio Climático en la República Dominicana”
Andrea Griselda Rincón, INAFOCAM (República Dominicana)

La Sra. Andrea Griselda Rincón presentó con más detalle la experiencia

mencionada por el Sr. Omar Ramírez en la sesión anterior, sobre la
Estrategia Nacional de Aprendizaje en Cambio Climático desarrollada
por el Gobierno de la República Dominicana en el 2012, con el apoyo
de la iniciativa UN CC: Learn y de la Oficina de la Presidencia de la
República

Entre las acciones desarrolladas estuvo una campaña de formación y

sensibilización a cerca de 40 comunicadores sociales en coordinación
con el Colegio Dominicano de Periodistas y el Sindicato de Trabajadores
de la Prensa (mayo 2013). También se realizó un programa de
formación de docentes de educación básica y media, y a la fecha
se han formado más de 1000 docentes y se ha integrado el cambio
climático en parte del currículo oficial. También se han dado alianzas
con distintas universidades, las cuales han desarrollado talleres para
profesores universitarios que facilitarán la formación de los docentes
en servicio.

El Instituto de Formación de Docentes Dominicano (INAFOCAM),

institución descentralizada que se encarga de coordinar las acciones
de formación y capacitación de los docentes, se ha comprometido
al 2016 formar 3000 nuevos docentes usando fondos propios por un
valor de USD 1 millón.

31
La formación docente en este programa, según explicó la Sra. Rincón,
se aborda desde la Competencia Ambiental y de la Salud, en donde
se plantea:

• Identificar conductas humanas que generan consecuencias

para el medio ambiente.
• Asumir una actitud ética, crítica y propositiva en relación a las
acciones y factores de riesgo que afectan la salud comunitaria,
la salud de ecosistemas, el cambio climático y la biodiversidad.
• Actuar a favor de la preservación de los recursos naturales.
• Practicar hábitos de consumo racionales acordes con sus
necesidades y los recursos disponibles.

Como lo explicó en la sesión anterior el Sr. Omar Ramírez, dado el

éxito con esta experiencia, el Sistema de Integración Centroamericano
(SICA) oficialmente ha solicitado realizar un proceso de transferencia
de capacidades en base a esta iniciativa a todos los países de Centro
América.

Recomendaciones:

Se organizaron dos grupos de trabajo para analizar esta sesión.

Los moderadores de las mismas fueron: Diego Diaz Martín, Vitalis
(Venezuela); Aura Barba, Universidad UNAMAZ (Bolivia); Carlos
Rojas, Ministerio de Medio Ambiente (Perú) y Olga Maria Bermudez,
Universidad Nacional IDEA, (Colombia). Las siguientes son algunas
de las recomendaciones principales identificadas:

• Fomentar la implementación de cursos y diplomados virtuales

sobre ECC y EDS.
• Fomentar maestrías profesionales para gestores ambientales
multiculturales, con las que se pueda complementar
el conocimiento científico con la sabiduría popular y el
conocimiento tradicional.
• Proveer asistencia técnica a educadores sobre la relación clima
y recursos hídricos. Que las escuelas se vinculen y puedan
levantar bases de datos que permitan conocer cómo es el
cambio del microclima.
32
• Generar metodologías para la interpretación de las
representaciones sociales.
• Impulsar la certificación o acreditación de maestros en temas
de sostenibilidad y cambio climático.
• Des institucionalizar las prácticas pedagógicas y llevarlas a
lo cotidiano, y profundizar ejercicios de formación de sujetos
políticos capaces de transformar su realidad.
• Promover intercambio de experiencias (ferias y pasantías).
 • Promover las“Escuela de la naturaleza”.
• Generar espacios de intercambio entre comunicadores
y maestros vía redes educadoras y procesos formativos
complementarios.
• Impulsar alianzas con el sector privado, vinculándolo a los
temas de responsabilidad social.
• Proporcionar más apoyo financiero por parte de agencias
internacionales, y mayor asistencia técnica.
• Documentar las buenas prácticas en el marco de la sostenibilidad
y el cambio climático.
• Propiciar el enfoque diferencial, garantía de Derechos
(Humanos y de la Naturaleza), reconocimiento de la diversidad
(biológica y cultural) y descolonización del pensamiento
• Actualizar contenidos y capacitar para desarrollar nuevas formas
de educar en la sostenibilidad, que incluyan conocimientos
tradicionales.
• Fomentar pasantías e intercambios de experiencias exitosa.
• Crear campañas grandes y bien diseñadas vía medios masivos
y redes sociales

Estos grupos de trabajo identificaron alrededor de 55 experiencias de

capacitación y generación de concientización sobre cambio climático
en la región, estas y las recomendaciones específicas ofrecidas las
pueden encontrar en este link. http://www.earthcharterinaction.org/
invent/details.php?id=1011

33
 SESIÓN III:

El rol de distintos grupos para promover

la educación sobre cambio climático:
promoviendo la colaboración
Sesión III:
El rol de distintos grupos para promover
la educación sobre cambio climático:
promoviendo la colaboración

Presentaciones:

• “Educación para la juventud en Cambio Climático” Santiago

Ismael Vega Ruiz, CLIC (Costa Rica)

• “El Vivir Bien y los pueblos indígenas frente al cambio

climático” Lorena Terrazas, Red Paz, Integración y Desarrollo
(Bolivia)

• “El rol de las asociaciones de consumidores en la educación

sobre cambio climático” Luis Flores, Consumers International
(Chile)

• “Fortaleciendo la colaboración entre grupos para la educación

sobre cambio climático en el nivel local” Gabriela Batista,
Secretaria de Ambiente, Gobierno de Brasilia (Brasil)

Moderador: Javier Urbina Soria, Universidad Nacional Autónoma de

México (UNAM)

35
“Educación para la juventud en Cambio Climático” Santiago Ismael
Vega Ruiz, CLIC (Costa Rica)

El Sr. Vega compartió sobre su experiencia en la incidencia de jóvenes

en procesos políticos e indicó que CLIC es un movimiento de jóvenes
Latinoamericanos y Caribeños frente al Cambio Climático. Enfatizo la
necesidad de empoderar e integrar a la juventud en temas de desarrollo
social y ambiental. Hay muchas formas de hacerlo, desde el ámbito
formal e informal. Es importante buscar una nueva educación, que
considere las distintas fuentes de información y formas de ejercer el
poder para la incidencia en tomas de decisión. Puso como ejemplo
a jóvenes que actualmente ocupan posiciones de gobierno de gran
influencia y jóvenes activistas que influyeron en procesos históricos
de cambio como Daniel Rome y el proceso de la Primavera Árabe,
como procesos que usaron las redes sociales y puestos de poder no
formales para lograr cambios.

Con la organización CLIC, la cual está compuesta de jóvenes de 13

países de América Latina y el Caribe, el Sr. Vega mencionó que se
busca:

• Trabajar en un modelo “Bottom-Up”.

• Desarrollar y compartir proyectos e ideas, en lugar de enfatizar
la investigación.
• Reunir las opiniones de la juventud de LAC y traducirlas en un
lobby de influencia regional.

Han desarrollado capacitaciones para participar en la COP 21 en París,

y realizarán un encuentro regional en México, antes de esta COP.
Comentó que en CLIC están tratando que la gente entienda que los
jóvenes pueden acceder al poder, y lo harán, sin boicotear procesos,
más bien tratando de entrar en los espacios formales para poder
incidir.

“El Vivir Bien y los pueblos indígenas frente al cambio climático”

Lorena Terrazas, Red Paz, Integración y Desarrollo (Bolivia)

La Sra. Terrazas indicó que a diferencia de muchos otros países,

36
el Estado Plurinacional de Bolivia ha reconocido los Derechos de
los Pueblos Indígenas y de la Madre Tierra. Luego agregó que el
Estado Boliviano está buscando rescatar el paradigma de Vivir Bien,
considerando principios de la cosmovisión de la gran variedad de
grupos indígenas que habitan ese territorio (al menos 36 distintos
grupos).
Este paradigma se encuentra inserto en la Ley 300 de la Madre Tierra,
la cual define al Vivir Bien como el horizonte civilizatorio y cultural
alternativo al capitalismo, que significa la construcción de un nuevo
orden ambiental, social, cultural y económico basado y emergente de
la visión histórica de los pueblos indígenas.

Ella compartió los siguientes trece principios del Vivir Bien (Suma
Qamaña), para el pueblo Aymara:

1 Suma Manq’ aña: Saber comer

2 Suma Umaña: Saber beber
3 Suma Thokoña: Saber danzar
4 Suma Ikiña: Saber dormir
5 Suma Irnakaña: Saber trabajar
6 Suma Lupiña: Saber meditar
7 Suma Amuyaña: Saber pensar
8 Suma Munaña Munayasiña: Saber amar y ser amado
9 Suma Ist’ aña: Saber escuchar
10 Suma Aruskipaña: Saber hablar
11 Suma Samkasiña: Saber soñar
12 Suma Sarnaqaña: Saber caminar
13 Suma Churaña, suma Katukaña: Saber dar y saber recibir

¿Cómo se viven estos y otros valores de los pueblos indígenas

frente a la situación del cambio climático y su visión de desarrollo?
Esta fue la pregunta de un proyecto de campo que la Sra. Terrazas
participó y compartió en su presentación. El proyecto consistió en
realizar un monitoreo socio ambiental indígena con 8 Pueblos en la
Amazonia Boliviana y Chaco, zonas donde las empresas gasíferas
están explotando los recursos. En estas zonas se está dando un
conflicto ambiental pues chocan los valores de los pueblos indígenas
y su respeto a la Madre Tierra con las actividades de las empresas.
Con el monitoreo, se está tratando de apoyar a los pueblos indígenas

37
a defender sus derechos, pero evitando la confrontación. Que los
pueblos conozcan sus derechos y aunque no se dé una situación de
ganar-ganar entre ellos y las empresas, por lo menos tengan algunas
herramientas de negociación y defensa de derechos.

Otras acciones en apoyo a la inclusión de la cosmovisión indígena

en procesos relacionados al cambio climático es la formación de
mujeres indígenas para valorar su conocimiento y poder participar
en procesos de toma de decisiones relacionados a la adaptación al
cambio climático en las comunidades. También en este sentido la
participación de jóvenes en las COP sobre cambio climático, están
lanzando una campaña en relación al Acuerdo Climático que debe
ser negociado en la COP 21, usando principios de la cosmovisión
indígena.

Finalizó dando algunas reflexiones sobre la importancia de considerar

el cambio climático como tema social y económico, razonando que
el sistema capitalista, el afán de lucro y los patrones de consumo y
producción son uno de los graves problemas que hay que abordar.

“El rol de las asociaciones de consumidores en la educación sobre

cambio climático” Luis Flores, Consumers International (Chile)

Consumers International es una federación de organizaciones de

consumidores, con 220 miembros en 115 países. Son independientes,
sin fines de lucro y trabajan, según mencionó el Sr. Luis Flores, en
investigación y campañas de comunicación sobre el tema de consumo.

Actualmente es ampliamente reconocido que los modelos insostenibles

de producción y consumo están causando el cambio global que tanto
está afectando la capacidad de sostener la vida en la Tierra, entre ellos
el cambio climático. Aunado a esto, los problemas sociales que se
generan, relacionados a la pobreza, escasez, desigualdad en el ingreso
y sobre consumo que lleva a problemas de salud pública.

38
El Sr. Flores comentó cómo en distintos procesos de la ONU se ha
analizado el tema de consumo, entre ellos el Proceso de Marrakech,
coordinado por el PNUMA y que se enfocó en un plan de acción
para promover el consumo y producción sostenibles, y que tratan
el concepto de estilos de vida sostenible (relacionado a aspectos
culturales). Una de las acciones fue entender y caracterizar el
consumo, el cual es un proceso sumamente complejo, que constituye
un factor estructural de las economías de todos los países, y que tiene
una dimensión individual y ética, pero también colectiva (relacionado
a regulaciones sobre tipo de productos que se pueden consumir).

“No hay que demonizar el consumo” mencionó el Sr. Flores, “ya que
nuestro orden social se funda en el consumo”. Lo que han hecho en
CI es crear conciencia en el tipo de consumo, que tiene una dimensión
individual y colectiva, donde se valora la independencia pero es
importante reflexionar sobre los impactos tanto a nivel individual
como al entorno. Con la globalización y la conciencia creciente del
impacto de la producción y el comercio sobre el medio ambiente y
la economía, los consumidores están cada vez más interesados en
estar informados sobre el impacto ambiental, ético y social de los
productos y servicios, y las industrias que los proveen.

La educación en consumo se convierte, en este sentido, en una

educación para la ciudadanía, donde los consumidores se empoderan
para exigir la transparencia a los sistemas políticos y se involucran
en procesos de toma de decisiones. El Sr. Flores presentó el ejemplo
de las campañas contra el tabaco, que es un ejemplo interesante de
los consumidores involucrándose y logrando avances en el ámbito
político en el tema de consumo.

Finalizó el Sr. Flores presentando una pintura autorretrato de Frida

Kahlo en la frontera de Estados Unidos, con la que reflexionó que
estamos al borde del “desarrollo” pero estamos en un límite donde
están en riesgo de desaparecer muchas identidades indígenas o
culturales autóctonas.

“Fortaleciendo la colaboración entre grupos para la educación sobre

cambio climático en el nivel local” Gabriela Batista, Secretaria de
39
Ambiente, Gobierno de Brasilia (Brasil)

La capital de Brasil tiene una interesante dinámica pues es una

localidad con importancia Federal pero también tiene sus dinámicas
locales de ciudad mediana, con 3 millones de habitantes. Es el mismo
gobierno que maneja el Distrito Federal y el Municipio. El plan es
convertir a Brasilia en una ciudad educadora sostenible.
Con respecto al cambio climático, los problemas de acceso al agua se
han considerado como de las principales consecuencias que sufrirán
en Brasil. Especialmente se sabe que esto afectará la producción de
energía, pues la matriz energética de este país es principalmente
hidroeléctrica.

En este sentido, están desarrollando acciones para diversificar

las fuentes de energía (como incluir más la energía solar), y están
trabajando en las escuelas, impulsando proyectos eléctricos
alternativos.

En relación a la educación, Brasil cuenta con una legislación y

estrategias nacionales de educación ambiental aprobadas, pero falta
su eficaz implementación. Desde su secretaria del gobierno local,
están coordinando un grupo de trabajo con 25 secretarías, para que
todos los educadores puedan conocer y hablar de la problemática
de la ciudad y abordar soluciones a los problemas ambientales que
enfrentan. Como ejemplo de una experiencia exitosa presentó la
Escuela de la Naturaleza, que es un parque construido en una unidad
de conservación donde los niños pueden ir a hacer un aula en el campo. 40
Indicó que ellos planean fortalecer y ampliar estas experiencias de
programas educativos en los parques de la ciudad.

Como parte de los comentarios del moderador, Javier Urbina, presentó

brevemente su libro: Más allá del cambio climático. Las dimensiones
psicosociales del cambio ambiental global. Se puede encontrar en
www.inecc.gob.mx
Recomendaciones:

Para analizar esta sesión se organizó un grupo de trabajo, cuyos

moderadores fueron Luis Flores, Consumers International (Chile) y
Marleny Rosales, Organización para la Conservación de la Naturaleza
y Desarrollo Comunitario – ORCONDECO (Guatemala). Las siguientes
son las recomendaciones principales identificadas:

• Educar a comunicadores de medios masivos (periodistas y

redes de periodistas) sobre el cambio climático y la ECC
• Cambiar el discurso técnico-científico a un lenguaje cotidiano.
• Buscar un enfoque positivo en el discurso.
• Realizar una comunicación contextualizada al grupo meta.
• Educar por medio de la iglesia (comunidades religiosas) y otros
grupos líderes.
• Generar estrategias para incorporar al sector privado.
• Utilizar las tecnologías de información y comunicación (TICs)
y redes sociales
• Des institutionalization de la educación.
• Integrar el arte, valores y ética y conocimiento tradicional
como herramientas en la educación. Proyección del enfoque
educacional de “abajo hacia arriba”.
• Utilizar el teatro popular como instrumento educativo.
• Fomentar la formación de formadores.
• Ayudar a organizar a grupos locales para desarrollar acciones
de mitigación o adaptación al cambio climático.
• Identificar y motivar a líderes locales a hacer cambios en favor
de su entorno.
• Considerar la iniciativa regional en torno al principio 10 de la
Declaración de Río, promovida por CEPAL.
• Generar metodologías y herramientas educativas que sean
flexibles y fáciles de adaptar a las realidades locales.
• La Mitigación y Adaptación deben ser consideradas por
separado y ajustarse a las realidades locales.
• Utilizar el enfoque ecosistémico.
• Asegurar la presencia de todos los actores clave, con una
representación efectiva de sus grupos de referencia y/o
comunidades.
• Trabajar por el empoderamiento social. 41
• Buscar formas más efectivas de comunicar a partir de lo
cotidiano.
 SESIÓN IV:

Estrategias pan institucionales para la

Educación sobre Cambio Climático
Sesión IV:
Estrategias pan institucionales para la
Educación sobre Cambio Climático

Presentaciones:

• “Estrategias complementarias para una efectiva Educación

para el cambio climático y el desarrollo sostenible” Lorna
Down, Universidad de las Indias Occidentales (Jamaica)

• “Medición y reducción de la huella de carbono en centros

educativos, un paso hacia la mitigación del cambio climático”
Alexa Morales, FUNDECOR (Costa Rica)

• “ARIUSA: Alianza de Redes Iberoamericanas de Universidades

por la Sustentabilidad y el Ambiente” Orlando Sáenz,
Universidad de Ciencias Aplicada y Ambientales (Colombia)

Moderador: Rene Donoso Sereño, Ministerio de Ambiente (Chile)

“Estrategias complementarias para una efectiva Educación para el

cambio climático y el desarrollo sostenible” Lorna Down, Universidad
de las Indias Occidentales (Jamaica)

La Sra. Lorna Down comentó sobre dos estrategias complementarias

para la inclusión de la educación sobre cambio climático
para el desarrollo sostenible:
estrategia por infusión y
estrategia pan institucional
(whole institution approach)
con las que están trabajando 43
en Jamaica.
La estrategia por infusión es con la que la mayoría de las instituciones
educativas inician, involucra a individuos que quieren incorporar el
tema en sus clases o el trabajo que ya realizan. No involucra generar
algo completamente nuevo, pero los docentes pueden enriquecer su
trabajo añadiendo contenido sobre cambio climático y sostenibilidad.

Según ella, para iniciar con esta estrategia es importante recordar y

poner en contexto los objetivos educativos que se quieren buscar; el
contenido relacionado a cambio climático, aún si no es una clase de
ciencias debe ponerse en contexto y poder mencionarse en cualquier
materia; y se debe tener presente al estudiante, buscando formas
de activar su pensamiento crítico y sistémico respecto a este tema,
buscando que se mueva a la acción. Para esto, debemos poner el
contenido en un contexto que sea significativo para los estudiantes.

La Sra. Down comentó su experiencia en un Instituto Superior

Pedagógico de Jamaica, con una clase de literatura en donde
introdujo el tema de cambio climático. Ella inició aprendiendo sobre
el tema de cambio climático, buscó literatura y las posibilidades que
ofrecían. Observó que era posible crear empatía, generar valores al
leer y realizar ejercicios de literatura con este tema. Los estudiantes
también examinaron su relación con este tema.

Mencionó también que la UNESCO tiene un curso en línea sobre

cambio climático y desarrollo sostenible el cual brinda una riqueza de
actividades, fotos y muchos materiales para usar.

Sobre la estrategia pan institucional (whole institution approach),

afirmó que es la estrategia ideal pues involucra no solo el contenido
curricular sino toda la vivencia educativa. Es importante involucrar a
las personas encargadas del currículo, las instalaciones y actividades
culturales, sean educadores, estudiantes, padres de familia y
miembros de la comunidad, y crear sinergias entre ellos.

Estos procesos pan institucionales necesitan tener un liderazgo

dedicado, el apoyo administrativo de la institución y un sistema claro
de monitoreo y evaluación.
44
“Medición y reducción de la huella de carbono en centros educativos,
un paso hacia la mitigación del cambio climático” Alexa Morales,
FUNDECOR (Costa Rica)

La Sra. Alexa Morales compartió las lecciones aprendidas de un

proyecto que surge como una iniciativa público-privada, entre el
Ministerio de Educación (MEP) y el Banco Davivienda, para incluir
el componente de huella de carbono dentro del programa Bandera
Azul Ecológica para Centros Educativos. Este proyecto inició en el
año 2011. El Programa Bandera Azul Ecológica es un programa de
certificación a la buena gestión institucional ambiental, en este caso,
para los centros educativos.

Con este proyecto crearon una herramienta mediante la cual se realiza

la estimación de la huella de carbono a través de la identificación de
las fuentes de emisión de gases de efecto invernadero (GEI) que se
generan en un centro educativo. A nivel de país se identificaron que
las principales fuentes de emisión de GEI en centros educativos de
primer alcance son el gas LPG y los residuos generados; la generación
eléctrica como emisión de segundo alcance y el transporte público-
privado como fuente de emisión de tercer alcance. Con los datos
obtenidos se construyó un sistema de medición sencillo, accesible y
replicable, que indica cómo contabilizar los esfuerzos que se realizan
en torno a la reducción de GEI incorporado a los centros educativos
por medio del Manual para Neutralizar la Huella de Carbono En 45
Centros Educativos.

Para desarrollar esta herramienta, implementaron 3 proyectos piloto

con 2 escuelas que ya eran parte del programa Bandera Azul y con
una que no estaba involucrada. Hicieron los inventarios de GEI y
propusieron proyectos ambientales como compensación. Con las
lecciones aprendidas se hizo una capacitación a asesores de vida
estudiantil y asesores regionales del MEP, para obtener insumos para
el Manual.

Con el Manual listo, se capacitaron en forma directa un total de 205

funcionarios del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica, que
representaron a 27 Direcciones Regionales, 60 centros educativos y 2
edificios del MEP. En algunas sub regiones, por ejemplo San Carlos,
se logró que todos los centros educativos tuvieron acceso a esta
herramienta de medición de la huella de carbono, otras sub regiones
no han sido tan eficientes.

“ARIUSA: Alianza de Redes Iberoamericanas de Universidades por

la Sustentabilidad y el Ambiente” Orlando Sáenz, Universidad de
Ciencias Aplicada y Ambientales (Colombia)

El Sr. Orlando Sáenz es parte de la Alianza de Redes Iberoamericanas

de Universidades por la Sustentabilidad y el Ambiente (ARIUSA). En
este sentido, presentó la experiencia de esta Red de Redes, que está
activa desde el año 2007. ARIUSA es parte de una red mayor llamada
GUPES, la cual es una alianza global de universidades coordinada por
el PNUMA, y también es un socio del Plan Global de Educación para
el Desarrollo Sostenible, coordinado por UNESCO.

Esta Alianza está formada por 19 redes universitarias ambientales,

con cerca de 300 universidades en 11 países de América Latina y
el Caribe. La misión de ARIUSA es promover la coordinación de
acciones y la cooperación entre redes universitarias e instituciones
de educación superior para que un número cada vez mayor de ellas
mejore su compromiso con el ambiente y la sustentabilidad.

El trabajo de ARIUSA fue reconocido en 2014 por el XIX Foro de

Ministros de Ambiente y por el Informe final de UNESCO sobre la
Década de la Educación para el Desarrollo Sostenible presentado
en Nagoya, Japón. En 2013 realizó un Foro Latinoamericano y 10
Foros Nacionales de Universidades y Sostenibilidad. Actualmente
promueve los diagnósticos nacionales sobre la institucionalización del
compromiso ambiental de las universidades, en las áreas de política,
formación, investigación, extensión y gestión institucional.
46

Sobre las acciones puntuales relacionadas a educación sobre

cambio climático y desarrollo sostenible, indicó que ARIUSA no está
implementando nada específico, sin embargo, las universidades que
pertenecen a esta red están haciendo bastantes acciones, más que
todo en investigación y en proyectos de extensión, sin embargo no
hay un inventario específico sobre este tema.
Como ejemplos, el Sr. Sáenz mencionó la Red Ambiental
Interuniversitaria de Perú, es la red con mayor cantidad de
universidades miembro (68 universidades); junto al Ministerio de
Ambiente elaboraron los lineamientos de adaptación al cambio
climático en las universidades. También, mencionó a la Red de
Formación y Capacitación en Guatemala, la cual impulsó la creación
del Consejo Científico Nacional de Cambio Climático.

Recomendaciones:

Las moderadoras de este grupo fueron Waverli Matarazzo-

Neuberger, Universidad Metodista (Brasil) y Petal Punalall Jetoo,
Ministerio de Educación (Guyana). Las siguientes son las principales
recomendaciones identificadas:

• El cambio climático debe ser enseñado en el contexto del

planeta, la sustentabilidad, la cultura, la paz, la democracia,
entre otros.
• Generar colaboración regional a través del Centro Caribeño de
Cambio Climático y CDEMA (Barbados).
• Solicitar a las celebridades (dentro de cada sociedad) hablar
sobre el tema de cambio climático
• Promover el aprendizaje en comunidad (ir a las casas y
comunidades)
• Incluir el monitoreo y evaluación de comunidades sostenibles,
monitorear el impacto de lo que se enseña
• Usar el modelo de ISO 9001 como modelo para una estrategia
pan institucional u holística en las escuelas

47
 • Sería importante abordar este tema desde una visión y
estrategia pan institucional para ayudarles a las escuelas y
maestros a incluir este tema sin aumentar su trabajo (ya que un
gran reto es que los maestros se sienten saturados de trabajo)
• Las estrategias pan institucionales se deben enfocar en la
transformación a través del aprendizaje y el aprendizaje a
través de la transformación.

En este link pueden encontrar un documento con comentarios

específicos de los participantes acerca del tema de esta sesión. http://
www.earthcharterinaction.org/invent/details.php?id=1011

48
 SESIÓN V:

Construyendo resiliencia comunitaria a

través de la educación para la reducción
de desastres
Sesión V:
Construyendo resiliencia comunitaria a través
de la educación para la reducción de desastres

Presentaciones:

• “Experiencia Caribeña en construir conocimiento y

concientización sobre la reducción de desastres”. Gale Drakes,
CDEMA (Barbados)

• “Compromisos éticos y políticos tras los conceptos de

resiliencia y adaptación” Gustavo Wilches-Chaux (Colombia)

• “Capacidades locales y resiliencia: La integración del

conocimiento sobre la reducción del riesgo de desastres y la
adaptación al cambio climático” Fernando Briones, Politécnico
de Milán, Italia. CIESAS (México)

Moderadora: Sandra Elizabeth Alas Guidos, Ministerio de Educación

(El Salvador)

“Experiencia Caribeña en construir conocimiento y concientización

sobre la reducción de desastres”. Gale Drakes, CDEMA (Barbados)

La Sra. Gale Drakes compartió algunas de las experiencias del Caribe

para fortalecer el conocimiento y la conciencia de la reducción
de riesgos y problemas de adaptación al cambio climático a nivel
comunitario.

Estas acciones las ha implementado la organización CDEMA

(Caribbean Disaster Emergency Management Agency – Agencia

50
Caribeña para el Manejo de Emergencias por Desastres). Esta Agencia
trabaja en 18 países, con base en una estrategia regional sobre
gestión de desastres, la cual tiene varias prioridades de acuerdo a los
países, pero hay 4 pilares: fortalecimiento institucional, generación
de conocimiento, transversalización del tema de gestión de desastres
con distintos sectores y construcción de resiliencia comunitaria.

El área de generación de conocimiento se compone de una Red Regional

de Gestión de Desastres, para mejorar el acceso a la información para
la toma de decisiones. También un sistema integrado para creación de
políticas y toma de decisiones, sistema para incorporar información
de comunidades y sectores sobre el tema de evaluación del riesgo,
y la creación de materiales educativos y procesos de capacitación
aplicables en la región.

Sobre este último punto, han trabajado la creación de marcos

políticos y legislativos sobre la gestión del riesgo, y en crear alianzas,
especialmente con instituciones que trabajan el tema de cambio
climático, para avanzar en procesos de capacitación de estos dos
temas en forma conjunta.

Los procesos de capacitación se han dado en el ámbito formal (a

través de creación de programas de postgrado, incorporación del tema
en el currículo de escuelas), y en ámbitos no formales e informales
(programa ‘climate smart’, iniciativas juveniles, y diversos proyectos
comunitarios).

Algunos ejemplos de recursos educativos sobre el tema mencionados

por la Sra. Drakes son: “Edificio Seguro” (Safer builiding course),
dirigido a constructores. También la herramienta de capacitación para
la preparación comunitaria, la cual ayuda a facilitadores comunitarios
para la respuesta de las comunidades ante un desastre natural. El
Programa Comunitario para la Gestión de Desastres “Climate Smart”,
el cual es un insumo para la herramienta mencionada anteriormente.
También el Programa Escuelas en Modo Seguro, el cual brinda una
serie de indicadores para promover escuelas más seguras ante
desastres, y ofrece una certificación.
51
“Compromisos éticos y políticos tras los conceptos de resiliencia y
adaptación” Gustavo Wilches-Chaux (Colombia)

El Sr. Gustavo Wilches-Chaux inició señalando que el tema de esta

presentación la pueden encontrar en su blog “Aguaceros y Goteras”,
para obtener más detalles del tema.
“Estamos en un momento de la historia que ya no nos podemos decir
mentiras”, por ejemplo con la situación del clima o el agua, mencionó
el Sr. Wilches. Continuó diciendo que es un momento fascinante de la
historia humana y de la vida en la Tierra. Hace millones de años unas
bacterias logran usar agua, CO2 y luz solar para comer, creando la
fotosíntesis. Se crea el subproducto O2, que fue lo más contaminante
en ese tiempo. Miles de millones de seres se mueren, algunos se
esconden (por ejemplo las bacterias anaeróbicas) y otros aprendieron
a convivir con el nuevo gas, y lo aprovecharon para mejorar su
metabolismo. Aunque esto se podría denominar “adaptación”, al Sr.
Wilches no le gusta esa palabra, pues le suena a “resignación”. Le
gusta más la palabra co-evolución.

En la historia de la Tierra ha habido muchos momentos de enorme

transformación, ahora estamos en un momento así. Según el Sr.
Wilches tenemos la opción de extinguirnos, escondernos, o co-
evolucionar, transformarnos para un cambio que es irreversible.

Las transformaciones que se requieren para enfrentar el cambio

climático se deben hacer. Esto conlleva importante desafíos para
los procesos educativos: el territorio se está imponiendo no como
escenario, sino como un actor, que dice que soy un ser vivo, debo ser
oído, el agua está diciendo lo mismo.

Cuando hay un desastre hidrometereológico, pensemos los derechos

que hemos afectado: al agua, por ejemplo, y encontramos ahí la
respuesta del por qué ocurrió el desastre. El agua tiene el derecho de
“existir”, “fluir” o ser “absorbida por los suelos”. Si no fue absorbida, 52
fluirá sea o no conveniente para los humanos. “La terquedad valiente,
es objeción de conciencia… el agua y la vida son tremendamente
tercas”, dijo el Sr. Wilches.

La razón humana es un gran logro, el problema es que pensemos

que es la única forma de pensar que tiene validez. Hay otras formas
de conocer como la intuición. Los machistas han renunciado a la
intuición, y esto, según el Sr. Wilches, es una estupidez.
Otra forma de pensar es la compasión, que es ese sentimiento de
“compartir la pasión, sentir en nosotros lo que pueden sentir otros
seres”. Un ejercicio educativo sería tratar de sentir como si fuéramos
agua, o árbol, u otro ser. Esta sería una forma pedagógica de despertar
estos otros saberes, y fomentar el amor.

En una situación de emergencia por desastre natural, al llegar a una

comunidad en crisis, lo importante es que las personas queden más
fuertes que antes. Que los sujetos sociales *agua y otros* deben
quedar más fuertes. Para esto debemos reconocer los derechos de
todos los seres vivos. Un error de la educación, es pensar que el
mundo está hecho para el servicio de los seres humanos. “O todos
nos ayudamos o nos vamos al carajo”, concluyó el Sr. Wilches-Chaux.

“Capacidades locales y resiliencia: La integración del conocimiento

sobre la reducción del riesgo de desastres y la adaptación al cambio
climático” Fernando Briones, Politécnico de Milán, Italia. CIESAS
(México)

El Sr. Fernando Briones utilizó el ejemplo de proyectos gubernamentales

para ayudar a damnificados de inundaciones en Chiapas,México y
relocalizarlos en otras comunidades como una forma en que quienes
toman decisiones no consideran el conocimiento local y capacidades
de resiliencia de las personas afectadas por el desastre natural.

Los proyectos se dieron entre 1998 y el 2007. En varias ocasiones,

las personas que fueron reubicadas volvieron a las zonas de riesgo.
Son muchas las razones, entre ellas, que las zonas problemáticas
son las áreas productivas, donde las personas obtienen su sustento
diario. Los nuevos complejos habitacionales han resultado bastante
inapropiados, no sólo por la lejanía a la zona donde trabajan la tierra,
sino porque se traen propuestas de otras zonas del país, casas que
resultan muy calientes para las comunidades en Chiapas. Se ignoró
la forma en la cual los campesinos construyen sus casas, en las cuales
tienen sus animales y son más frescas.

En general, el punto del Sr. Briones es que aunque existen buenas

intenciones y parece una buena idea los proyectos que se han
53
desarrollado como solución a la pérdida de viviendas por inundaciones,
no se ha reconocido las diferentes estrategias y capacidades locales
de resiliencia las cuales constituyen una base fundamental para la
prevención, la respuesta y la recuperación frente a las amenazas de
origen natural como antropogénico. Esto hace que las soluciones no
sean tan eficaces, y en muchos casos más bien hace emerger nuevos
problemas. Por ejemplo, en Chiapas aunque los indicadores macro
de pobreza bajaron, las personas al vivir más lejos de sus parcelas
y por tener otro tipo de vivienda gastan más dinero, y cambian su
alimentación (deben comprar más productos).

En la investigación que el Sr. Briones participó, analizando las

distintas estrategias para brindar soluciones ante desastres naturales
en Chiapas, se identificó que hay barreras de conocimiento (y
reconocimiento de saberes) que impiden que una buena iniciativa
termine en una buena solución. Es importante poder dialogar entre
disciplinas, romper barreras dialógicas para no seguir repitiendo
errores.

Recomendaciones

El grupo de trabajo que analizó esta sesión fue moderado por Martin
Testa, del Ministerio de Medio Ambiente (Panamá), y la relatora fue
Alicia Villamizar, de la Universidad Simón Bolívar (Venezuela).

Este grupo identificó algunos ejemplos positivos de programas sobre

reducción de riesgos de desastres, entre ellos:
54
• Chile: Estrategia sectorial, coordinada por el comité sectorial
adscrita al Ministerio de Educación. Ha logrado unificar
esfuerzos de diferentes instituciones en cuanto al paradigma
de la seguridad humana integral con el niño como punto focal
de la estrategia.
• México: Uso del libro de González Gaudiano “La serie de papá
y mamá” sobre cómo las familias pueden enfrentar el riesgo.
 • Argentina: Luego de la gran inundación ocurrida en el 2003 en
la Ciudad Santa Fé, se comenzó a elaborar material educativo
elaborado por la gente. Esto está dentro del programa de
comunidades resilientes.
• Honduras: Cuaderno de las 4 herramientas. Se capacita a las
comunidades sobre cambio climático, adaptación y resiliencia.
Se han elaborado mapas, se va al campo con la comunidad
(familia-maestros-niños).
• Colombia: La Universidad Santo Tomás ha incluido en el
currículo de la Licenciatura en Educación una asignatura sobre
la gestión del riesgo (proyecto entre tres países: Chile-Ecuador-
Colombia).
• Costa Rica: Captación de agua llovida, huertas, energías
alternativas, estaciones meteorológicas a pequeña escala.
• UNESCO: Alianza global para aumentar la resiliencia. Se ha
desarrollado un programa sobre seguridad escolar sustentado
en tres pilares: infraestructura, planes de reducción de riesgos
y educación para la reducción de riesgos.

También identificó formas de conectar la educación para la gestión

del riesgo con los temas de cambio climático y desarrollo sostenible,
por ejemplo:

• Desde el Ministerio de Educación, desarrollar una estrategia de

incluir ambos temas
• Integrar competencias en todas las áreas, así se baja la presión
sobre los maestros.
• Asegurar que las recomendaciones generadas en este proceso
regional pasen a la secretaria de la COP.
• Hacer Sinergia de la UNESCO y PNUMA-Red de Formación
Ambiental.
• Fomentar el trabajo conjunto con estas dos entidades y la
UICN.

55
 SESIÓN ESPECIAL CON
LA SEÑORA MINISTRA
DE EDUCACIÓN PÚBLICA
DE COSTA RICA
Sesión Especial con la Señora Ministra de
Educación Pública de Costa Rica
La Ministra de Educación de Costa Rica, la Sra. Sonia Marta
Mora Escalante, participó en esta Reunión Regional de
Expertos, el día miércoles 13 de mayo en la tarde, y
tuvo una sesión especial con los participantes.

En esta sesión la acompañó la Sra. Pilar Alvarez-Laso,

Directora de la Oficina Multipaís de Centroamérica
y México de la UNESCO. La Sra. Alvarez-Laso
mencionó que es un honor organizar esta reunión
con un socio en la región como la Carta de la Tierra
Internacional, el cual es uno de los socios más
comprometidos del Plan de Acción Global de
la Educación para el Desarrollo Sostenible
en la región. Este Plan permite buscar
alianzas y sinergias para promover
también la nueva agenda pos-2015 con
los objetivos del desarrollo sostenible
que se está negociando. Los nuevos
17 objetivos de desarrollo sostenible
serán bastante revolucionarios y
Sonia Marta Mora, Ministra de Educación, Costa Rica
serán la base para una agenda de
transformación.

En su intervención, la Sra. Ministra Sonia Marta Mora comentó

sobre el interés que le suscita el tema de esta reunión, ya que en
su carrera profesional en la Universidad Nacional y como Rectora de
esa institución, pudo absorber el legado de las ciencias ambientales y
concientizarse sobre la problemática ambiental que vivimos.

Indicó que hace un año, cuando el Presidente de

la República le pidió asumir el Ministerio de
Educación, dio prioridad a hacer un diagnóstico
sobre lo que ha estado pasando en el área
de desarrollo sostenible y ambiente, el cual 57
no estaba ausente en las actividades del
Ministerio, pero sí muy reducido, y no estaba
jugando el papel transversal que debía
ocupar. Iniciaron el trabajo para crear un
programa amplio alrededor de los temas de
sostenibilidad, junto con varios asesores como
Henry Arias y Juanita Coto.

Pilar Alvarez-Laso, UNESCO San José

Afirmó que están trabajando en la gestión ambiental institucional
dentro del Ministerio en sí, pero también pondrán criterios de
sostenibilidad en las escuelas que construyan. Hay propuestas para
generar un programa sobre educación para el desarrollo sostenible en
procesos actuales educativos, y están trabajando en la renovación de
los programas de ciencias, para incorporar el eje de la sostenibilidad.

Están buscando apoyo con otros Ministerios, por ejemplo el Ministerio

de Ambiente, con el cual piensan formular una política en el tema
educativo y de sostenibilidad.

Algo importante que destacó es que quieren establecer alianzas con

personas e instituciones de otros países, que tengan experiencias con
las que puedan aprender “para no descubrir el agua tibia”. Reconoció
que la UNESCO y Carta de la Tierra tienen materiales que pueden
usar, sin embargo quisieran conocer más, especialmente en relación
a programas virtuales y recursos en línea.

Mencionó que el tema de cambio climático y responsabilidad

ambiental se liga con el tema de ciudadanía, el cual va en línea con
el lema del Ministerio de esta administración: “Educar para una
nueva ciudadanía”. Terminó su intervención haciendo hincapié
en la importancia de aunar esfuerzos a través de la cooperación
internacional, y el trabajo con organizaciones de la sociedad civil,
además de otras instituciones gubernamentales, para poder avanzar
en estos temas.

58
 VISITAS GUIADAS A
PROYECTOS LOCALES
Visitas Guiadas a Proyectos Locales
En horas de la mañana del último día del evento, el jueves 14 de mayo,
los participantes tuvieron la oportunidad de visitar varios proyectos
que ilustran lo discutido en las Sesiones Plenarias.

Se dividió el grupo de participantes en sub grupos de 20 a 25 personas,

cada sub grupo visitó por un espacio de 4 horas los siguientes
proyectos:

• Finca Demostrativa de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz

(CNFL): Esta finca ubicada en Coronado, San José, funciona
como finca demostrativa para enseñar sobre distintas
estrategias para practicar la sostenibilidad tanto en zonas
urbanas como rurales (manejo de residuos, generación de
energía limpia, reforestación).

• Medición de la huella de carbono en una Escuela rural: La

Escuela Salitrillos de Grifo Alto de Puriscal, ha ganado cinco
estrellas del programa Bandera Azul, con la aplicación de la
herramienta de medición de huella de carbono.

• Proyecto Coope Puriscal con Fundecooperación: Este es un

proyecto de recuperación de una cuenca degradada en Puriscal,
mediante el involucramiento de pequeños productores
agroforestales en la implementación de sistemas agrícolas
sostenibles y agro-silvo-pastoriles.

• Certificación de Carbono Neutralidad Clínica Bíblica, y Proyecto

CNFL/UPAZ de Reforestación: El Hospital Clínica Bíblica obtuvo
la Certificación de Carbono Neutralidad, en la visita se explicó
cómo participaron de este programa, cómo obtuvieron la
certificación y el proceso de aprendizaje interno. Posteriormente
se visitó el proyecto de reforestación y energías renovables
de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz en el campus de la
Universidad para la Paz.

Al volver al lugar de la Reunión, y posterior al almuerzo, se continuó 60

ese día con el trabajo en grupos sub regionales.
ESTRATEGIAS SUB REGIONALES
PARA PROMOVER LA ECC EN EL
CONTEXTO DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE
Estrategias sub regionales para promover
la ECC en el contexto del desarrollo
sostenible
Como parte de los productos esperados de esta reunión, se buscó
generar recomendaciones hacia la creación de planes de acción
sub regionales para elaborar estrategias relativas a la educación
sobre cambio climático. Los participantes trabajaron en grupos
subregionales, y ofrecieron una serie de recomendaciones que se
presentan a continuación.

América Central, México y República Dominicana

Aunque se propuso crear dos grupos, uno para Costa Rica y otro
para el resto de los países de la sub región, incluyendo México, los
participantes decidieron trabajar juntos, así que este grupo tuvo
varios moderadores y relatores: Daniel Abreu, Consejo Nacional
para el Cambio Climático RD/UNITAR (República Dominicana)
Erick Ruedas, Ministerio de Educación (Guatemala), Karen Araya,
FUNDECOOPERACIÓN (Costa Rica) y Eduard Muller, Universidad de
la Cooperación Internacional (Costa Rica).

En el Anexo III se presentan los resultados completos del trabajo

de este grupo. En resumen, esta sub-región acordó las siguientes
acciones:

• Promover procesos de formación permanente, relacionados a

educación formal y no formal.
• Sistematizar experiencias y hacer un inventario o mapeo de
actores que trabajan el tema de ECC y EDS. Que el énfasis
en la búsqueda de experiencias sea en cuáles contenidos
se incorporaron y cuál fue la pedagogía utilizada. En
este punto, la Universidad Autónoma de San Luis
Potosí ofreció su plataforma virtual para iniciar con
el mapeo de experiencias, donde a cada persona
interesada se le puede dar un espacio para que 63
“suba” la información de sus experiencias en este
tema, sin embargo, se le pide a la UNESCO apoyar
la creación de una plataforma regional para
compartir experiencias.

Karen Araya, FUNDECOOPERACIÓN, Costa Rica

 • Identificar las acciones que están haciendo los Ministerios de
Educación en relación a la educación sobre cambio climático.
• Formar un grupo de apoyo para los puntos focales del Artículo
6 de la UNFCCC, para avanzar en este tema.
• Definir el enfoque que se quiere dar a la ECC y EDS, así como a
cuáles sectores y áreas prioritarias se quiere llegar.
• Establecer una integración más clara entre los Ministerios de
Educación y de Ambiente para abordar la CCE y EDS, involucrar
a centros de investigación, gobiernos locales y colegios
profesionales.

Caribe

Los moderadores y relatores

de este grupo fueron: Margo
Blackwell Departamento
de Educación; Colegio
Universitario de Las Bahamas
(Bahamas) y Mark Thomas,
The Cropper Foundation
(Trinidad y Tobago).

En el Anexo IV se presentan
los resultados del trabajo
Margo Blackwell
de este grupo. Este grupo Colegio Universitario de Las Bahamas, Bahamas
propuso recomendaciones
relacionadas con cada uno de los temas de las sesiones de esta
reunión. Sobre un plan de acción sub regional, mencionaron acciones
a corto, mediano y largo plazo, entre ellas:

• Mapear planes de acciones nacionales o sub regionales

relacionados a CCE y EDS que ya existen e identificar vacíos.
• Generar procesos de capacitación de docentes, aprovechando
herramientas como las del Centro Caribeño de Cambio
Climático y CDEMA.
• Identificar o crear proyectos que utilicen la estrategia pan
institucional (holística – whole school approach) relacionadas
a cambio climático y desarrollo sostenible en universidades.
64
• Organizar un taller regional sobre CCE y EDS, invitando a
actores diversos.
• Colaborar con UNESCO para crear una plataforma Caribeña
para los educadores.
• Crear una serie de indicadores para medir el progreso de los
proyectos en este tema.
 • Preparar una colección de casos de estudio del Caribe sobre
cambio climático y gestión de riesgos.
• Crear clubs en todas las islas, que tengan comunicación entre
ellos.

Sur América

Las moderadoras y relatoras de este grupo fueron Marianela Curi,

Fundación Futuro Latinoamericano (Ecuador) y María del Valle Peralta,
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable/UNFCCC Punto Focal
Artículo 6 (Argentina)

En el Anexo V se presenta todo el detalle de las recomendaciones

ofrecidas, las siguientes son algunas de las propuestas expuestas en
plenaria:

• El enfoque a los procesos de ECC y EDS debe abarcar los niveles

de la educación formal, no formal e informal reconociendo sus
especificidades y sumando saberes locales.
• Incorporar saberes tradicionales en procesos educativos.
• Dar incentivos para la formación docente en este tema.
• Vincular las distintas convenciones de las Agencias de las
Naciones Unidas, para crear sinergias.
• Usar redes existentes, o crear nuevas, para tratar la ECC y EDS.
• Utilizar la plataforma de la UNFCCC para compartir experiencias.
• Promover la incorporación de la temática del cambio climático
en los procesos de reforma curricular.
• Buscar implementar un enfoque experimental en procesos
educativos.
• Fortalecer las alianzas y cooperación Sur-Sur.

65

María del Valle Peralta, Secretaría de Ambiente y

Desarrollo Sustentable, Argentina
EL CAMINO HACIA ADELANTE:

Recomendaciones Finales
El Camino hacia Adelante:
Recomendaciones Finales
El evento permitió una importante cercanía
entre actores claves de la región en estos
temas, así como un compartir de experiencias,
buenas prácticas y saberes. Al final del
encuentro los participantes se mostraron
contentos con la experiencia, motivados y
comprometidos. El mismo alcanzó a los
objetivos esperados especialmente en el
sentido en que permitió el establecimiento
de nuevas alianzas y fortalecimiento de
colaboración ya existentes entre países
e instituciones. También permitió una
mayor sensibilización de los participantes
sobre la importancia de la ECC y como
ésta puede estar relacionada con la EDS.
Julia Heiss, UNESCO París
De igual manera, se identificó una serie
de recomendaciones importantes para facilitar el seguimiento a
este proceso y fortalecer la ECC en el marco de la EDS en la región.
Con la identificación de elementos que ayudan a diseñar planes de
acción sub-regional se inició un proceso significativo de diálogo y
construcción de visión compartida de las prioridades a ser abordadas
y que fomenta la cooperación en la región.

67
RECOMENDACIONES FINALES
Las siguientes recomendaciones son el resultado de las presentaciones
y discusiones de grupo entre los más de 100 participantes de 25 países
de la región de Latinoamérica y el Caribe. Se dirigen a la UNESCO y a
sus Estados Miembro, así como todas las partes interesadas, incluidos
los planificadores de educación, investigadores y profesionales.

Sobre la naturaleza de los procesos de educación:

Es importante que en las políticas, estrategias y planes de acción

sobre ECC y EDS se plantee la pregunta sobre ¿qué tipo de educación
necesitamos?

• Una educación con una visión clara y común y con ambiciones

audaces que inspiren sueños y pasiones entre las personas
para cambiar sus estilos de vida, así como de participar
colaborativamente en la construcción de mejores modos de
vida y asegurar la vida misma sobre el planeta. “Los sueños
son importantes - ve tras ellos”

• Una educación que utilice la creatividad, la intuición, la

espiritualidad y la empatía de los aprendices para comprender
las múltiples dimensiones, incluyendo la dimensión ética del
cambio climático y de la sustentabilidad. Hacer uso del poder
transformador de la educación para convertir el conocimiento
y la conciencia en acción.

• Debe apoyar la comprensión del complejo ámbito de las

causas y los impactos en áreas como la salud, la pobreza, la
inmigración, los conflictos, la desigualdad, etc. Por lo tanto
debemos romper las barreras entre las diferentes disciplinas
e introducir la ECC y la Sustentabilidad de manera transversal.
“Cada disciplina debe ser consciente de su contribución única
a la ECCDS”
 
68
De los hechos a las acciones:

Sobre los procesos educativos:

• “Obtener la información correcta”: promover la alfabetización

climática dentro de la comunidad educativa para evitar ideas
falsas o erróneas (por ejemplo el ozono versus el calentamiento
global, “el tiempo” versus el clima); implica generar el
 conocimiento pertinente a cada realidad articulando saberes
interculturales. Implica propiciar y garantizar el acceso a la
información adecuada, suficiente y oportuna para la toma de
decisiones.

• “Comunicar los hechos”: apoyar a los científicos para lograr

una mejor comunicación en cuanto al CC y traducir el discurso
científico a un lenguaje común adaptado a las diferentes
audiencias; utilizar “celebridades o personajes reconocidos”
para ejercer presión para la educación y la conciencia sobre el
CC; organizar campañas masivas de comunicación, por medio
del uso de diferentes medios de comunicación y redes, con
mensajes claros, no alarmistas.

• “Tomar acciones informadas”: basadas en hechos y

conocimiento, promover estilos de vida sostenibles, soluciones
y acciones orientadas al aprendizaje sobre cambio climático. “
equilibrio entre el miedo y la esperanza”

• Educar para mitigar y adaptarse al CC: establecer vínculos

entre estilos de vida, patrones de consumo y el CC, basados
en programas existentes, como por ejemplo “Jóvenes por el
Cambio (Youth X Change – organización global de jóvenes)”.

• Educar para la resiliencia: la ECC debe apoyar las capacidades

de adaptación de los estudiantes y las comunidades. “El
trabajo sobre la resiliencia comunitaria local debe estar basado
en la flexibilidad y la independencia”, para que las personas se
adapten fácilmente a nuevas situaciones.

• Educación para reducir la vulnerabilidad ante los desastres:

utilizar la educación formal y no formal como un medio para
crear consciencia entre la comunidad educativa sobre las
causas de riesgos y los riesgos que afectan a sus comunidades
(incluyendo el CC).

• Fortalecer un enfoque integral para la RRD en el sector educativo

a través de políticas adecuadas, planes de prevención para la
escuela, el desarrollo de capacidades, la participación de la
69
comunidad y de los niños y la integración de la RRD en el plan
de estudios.

• Promover un enfoque integral de la institución educativa en

los distintos niveles, incluyendo las escuelas, las universidades
y otras instituciones de enseñanza mediante la inclusión de los
principios de la ECC en el campus y en la gestión administrativa,
 en los procesos de enseñanza y de aprendizaje, en la
participación comunitaria y en el desarrollo de capacidades de
todo el personal. El éxito del enfoque integral de la institución
depende principalmente de un liderazgo altamente motivado y
comprometido.

Sobre Incidencia Política:

• “Aprovechar el impulso en el cambio de las políticas globales

sobre Desarrollo Sustentable (DS), Cambio Climático (CC)
y Educación, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS),
el Foro Mundial de Educación (WEF), la COP21 de Cambio
Climático, y el Plan de Acción Global para la EDS (GAP), para
incluir la ECC en el desarrollo de las agendas educativas
y de las políticas de los gobiernos y de las organizaciones
regionales e internacionales. Reforzando un enfoque de EDS
que contemple los derechos humanos, la igualdad de género y
el respeto por la diversidad cultural.

• Promover que los Ministerios de Educación trabajen

en conjunto con los de Ambiente, que se articulen
con los sistemas de Respuesta al CC, las unidades
de cambio climático, y otras instancias relacionadas,
de esa forma se pueden facilitar procesos educativos
continuos que lleguen a todos los sectores de la sociedad.

• Es importante hacer articulaciones entre PNUMA, UNESCO,

CEPAL, Secretaria de la Convención de Cambio Climático
y otros a fin de que no se inventen cosas nuevas sino que
se utilicen los recursos de formación ya existentes. Estas
sinergias favorecen también los intercambios de experiencias
y la formulación de propuestas compartidas.

• Hacer llegar las recomendaciones a la Secretaría de la

Convención de Cambio Climático, a fin de que desde la misma
se inste a los países a fortalecer las acciones a las que a través
de la Convención y especialmente de su Artículo 6 se han
comprometido.
70
• Incorporar el tema de la ECC y para la sustentabilidad en
espacios de debate intergubernamentales sobre educación,
tales como el Foro de Alto Nivel sobre políticas relativas a las
tecnologías de la información y la comunicación (TIC), y la
Educación para Todos (EPT). La ECC y para la sustentabilidad
debería ser adoptada como tópico visibilizador en las estrategias
 de incorporación de TIC a los procesos educativos escolares y
de educación para todos.

Sobre colaboración y redes:

• Construir redes de apoyo para multiplicar las acciones:

la colaboración interministerial sobre el cambio climático;
utilizar plataformas intergubernamentales como la UNASUR,
MERCOSUR, SICA, CEPAL, CELAC-EU, y CARICOM para
fortalecer las políticas sobre ECC a nivel internacional, regional
y subregional.

• Crear instancias para el diálogo sobre la ECC entre líderes

comunitarios, científicos, educadores, ONGs, OSC, instituciones
religiosas, los medios de comunicación, el sector privado y el
gobierno.

• Promover e implementar el diálogo de Saberes, trabajando

conjuntamente la Academia, las Instituciones Educativas y  las
Comunidades,  rescatando el conocimiento y el manejo  que
han hecho del entorno, los  campesinos, los indígenas, los
afro-descendientes y otros grupos humanos, para proponer
alternativas de mitigación y adaptación al cambio climático, en
los proyectos de EDS que se lleven a cabo en los diferentes
países de la región.

• Sistematizar las buenas prácticas sobre ECC en la región, dar

reconocimiento público y facilitar el intercambio entre países
e instituciones, utilizando redes ya existentes y a través de
organizaciones con un mandato regional como 5CS, la Alianza
Climática Latinoamericana y otros.

Sobre desarrollo de capacidades:

• Reconocer la capacidad de liderazgo de los jóvenes y hacer

uso de su entusiasmo y compromiso de las organizaciones de
jóvenes a fin de que participen activamente en la ECC en el
ámbito formal, no formal e informal, a través de la educación
entre pares-”los jóvenes pueden enseñarle a los jóvenes”-,
71
redes sociales, etc. ;”Los jóvenes no son el futuro, sino el
presente”; proporcionarle a los jóvenes las oportunidades
y plataformas para que puedan hacerse responsables de la
educación de su propia generación.

• Pensar globalmente, actuar localmente: la ECC y para la

sustentabilidad debe ayudar a los estudiantes a entender las
 causas globales y el impacto a nivel mundial del CC y de la
insustentabilidad de los sistemas de producción para facilitar
el impacto a nivel local y en “los proyectos de vida personales
y colectivos”.

• Apreciar el valor de la sabiduría local e indígena para profundizar

el conocimiento sobre CC.

• Diseñar programas de formación para docentes y estudiantes

sobre la ECC y la RRD. Proporcionando oportunidades de
capacitación para el personal del sector educativo, incluyendo
tomadores de decisiones administradores, gobiernos locales,
para los educadores no formales, trabajadores comunitarios, el
sector privado, el sector público y los medios de comunicación,
entre otros.

• Proporcionar oportunidades de aprendizaje para toda la vida

a través de programas de formación sobre CC dirigidos a los
estudiantes fuera del sistema de educación formal y de otros
sectores, tales como los gobiernos locales, el sector privado,
el sector público y los medios de comunicación, entre otros.

• Utilizar métodos de enseñanza innovadores, participativos,

centrados en el estudiante, como se promueve en la EDS,
para desarrollar las competencias pertinentes para enfrentar
los desafíos del cambio climático, tales como el pensamiento
crítico, la resolución de problemas, el tratar con incertidumbres
y vulnerabilidades, el pensamiento a futuro, la creatividad,
(por ejemplo, a través de la educación por medio del arte, la
educación basada en la consulta, etc.).

• Las TIC, en tanto son una de las innovaciones más promovidas

y apoyadas por los gobiernos de la región, y el medio de
comunicación más utilizado por los jóvenes, constituyen un
camino propicio para informar, comunicar y educar sobre
CC. Se sugiere facilitar diálogos relacionados al CC entre
ciudadanos, una socialización amplia y reproducción inmediata
usando las redes sociales.
72
Sobre Monitoreo y la Evaluación:

• Los procesos de monitoreo y evaluación deben mejorarse

y conducirse por medio de indicadores a largo plazo para
permitir el análisis y la documentación de experiencias; para
aprender de las lecciones y garantizar el seguimiento de los
compromisos asumidos para la ECC.
 • Para el monitoreo y evaluación se requiere la creación de
instrumentos específicos por nivel de gestión (gubernamental,
empresarial, etc), área de intervención (escolar, comunitaria,
etc), localización (urbana, rural), por lo que es necesario
proveer los mecanismos para su generación en cada contexto
y en forma articulada. Matrices semejantes a las creadas para
la evaluación de riesgos son un buen ejemplo.

• Desarrollar marcos de referencia y herramientas para evaluar

un seguimiento del impacto de los estilos de vida, incluidos los
de bajo consumo de carbono, como un aporte para las futuras
generaciones.

Sobre Financiamiento:

• Garantizar el financiamiento adecuado para la planificación

comprensiva y eficaz, la implementación y el monitoreo de la
ECC.

• Elaborar propuestas de financiamiento específicas en los

temas de ECC y RRD.

• Solicitar la creación de un Fondo permanente de la UNESCO

que tenga como prioridad el financiamiento de proyectos de
este tipo de educación en América Latina y el Caribe.

73
ANEXOS
 ANEXO I: Agenda

Día 1 – Martes 12 de mayo 2015

08:30–9:00 Registro

Apertura y palabras de bienvenida

• Mirian Vilela, Directora Ejecutiva, Carta de la Tierra Internacional
9:00–10:00
• Pilar Álvarez-Laso, Directora Oficina Multipaís de UNESCO para
Centroamérica y México

Contexto y objetivos
• “Promoviendo la Educación para el Cambio Climático a través del Plan
Global de Educación para el Desarrollo Sostenible” Julia Heiss, UNESCO
10:00–10:30 París
• “El caso de Brasil en Educación para el Cambio Climático” Mariana Alcalay,
UNESCO Brasilia
• Presentación de la agenda y objetivos de la reunión

10:30 – 11:00 Refrigerio

Ponencias Magistrales:
• “¿Educación para el cambio climático o educación para un desarrollo
regenerativo?” Eduard Muller, Universidad de la Coooperación Internacional
(Costa Rica)
• “Educación y comunicación del cambio climático. Un enfoque a partir de
las representaciones sociales” Edgar González-Gaudiano, Universidad
11:00–12:30
Veracruzana (México)

Sesión de preguntas y respuestas

Moderadora: Alicia Villamizar, Miembro del IPCC y Universidad Simon Bolívar

(Venezuela)

12.30–14:00 Almuerzo

Sesión I: Políticas, Estrategias y Alianzas sobre ECC en Latino América y el Caribe

• “Promoviendo la Educación para el cambio climático a través de la
implementación del Programa Doha sobre el Artículo 6 de la Convención”
Adriana Valenzuela (UNFCCC Alemania)
• “Iniciativa de aprendizaje en cambio climático en los países del Sistema
de Integración Centroamericano (SICA)” Omar Ramírez, Consejo Nacional
para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio (República
Dominicana)
• “Esfuerzos del SICA en Educación para el Cambio Climático” Claudia 75
Cárdenas Becerra, Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana del
14:00–15:15
Sistema de Integración Centroamericano – SICA
• “Estrategia Nacional sobre Educación y Cambio Climático de Bolivia”
Cynthia Silva Maturana, Vice-Ministerio de Ambiente/PRODEMA, Punto
Focal del Artículo 6 UNFCCC (Bolivia) (NOTA: Por motivos fuera del control
de la organización, la Sra. Silva Maturana no pudo completar su viaje a
la reunión, por lo que no se dio esta presentación, sin embargo, envió
documentos de referencia relacionados al tema de su presentación).

Moderador: Michael Browne, Ministro de Educación, Ciencia & Tecnología

(Antigua y Barbuda)

15:15–15:45 Refrigerio
 Sesión II: Capacitación y concientización sobre cambio climático
• “Declaración de Carbono Neutralidad en el marco del Programa País y la
Estrategia Nacional de Cambio Climático” Kathia Aguilar, Ministerio de
Ambiente (Costa Rica)
• “Cambio climático y educación para el desarrollo sostenible, desafíos
y oportunidades” Marianela Curi, Fundación Futuro Latino Americano
(Ecuador)
• “Experiencia de desarrollo e implementación de la Estrategia Nacional de
Aprendizaje en Cambio Climático en la República Dominicana” Andrea
15:45–16:45 Griselda Rincón, INAFOCAM (República Dominicana)
• “Fortaleciendo la resiliencia comunitaria: una estrategia integrada para
generar capacidades y concientización ambiental en las costas del Perú”
Kerstin Forsberg, Planeta Oceano (Perú) (NOTA: Por motivos fuera del
control de la organización, la Sra. Forsberg no pudo llegar a tiempo a
la reunión, por lo que no se dio esta presentación, sin embargo, envió
documentos de referencia relacionados al tema de su presentación).

Moderadora: Ofelia Flores, Dirección de Cambio Climático, Secretaria de Energía

Recursos Naturales Ambiente y Minas (Honduras)

Trabajo de grupos - Sesiones I y II

Sala 1 – Sesión I – Moderación y Relatoría: Lorna Oliver Down, Universidad de las

Indias Occidentales (Jamaica) y Rosa María Chacon, Universidad Simon Bolivar
(Venezuela) - (Sesión con traducción ENG-SPA)

Sala 2 – Sesión I – Moderación y Relatoría: Wendy Calderón, Secretaria Técnica

16:45–17:45
Centro Mario Molina (México) y Corinna Grace, SERES (Guatemala)

Sala 3 – Sesión II – Moderación y Relatoría: Diego Diaz Martinez, Vitalis

(Venezuela) y Aura Barba, Universidad UNAMAZ (Bolivia)

Sala 4 – Sesión II – Moderación y Relatoría: Carlos Rojas, Ministerio de Medio

Ambiente (Perú) y Olga Maria Bermudez, Universidad Nacional IDEA, (Colombia)

19:00 Cena de bienvenida Lugar: Quality Hotel Real

76
 Día 2 – Miércoles 13 mayo 2015

Sesión III: El rol de distintos grupos para promover la educación sobre cambio
climático: promoviendo la colaboración
• “Educación para la juventud en Cambio Climático” Santiago Ismael Vega
Ruiz, CLIC (Costa Rica)
• “El Vivir Bien y los pueblos indígenas frente al cambio climático” Lorena
Terrazas, Red Paz, Integración y Desarrollo (Bolivia)
• “El rol de las asociaciones de consumidores en la educación sobre cambio
09:00–10:30 climático” Luis Flores, Consumers International (Chile)
• “Fortaleciendo la colaboración entre grupos para la educación sobre
cambio climático en el nivel local” Gabriela Batista, Secretaría de Ambiente,
Gobierno de Brasilia (Brasil)

Video de UNESCO: Aprendiendo a enfrentar el cambio climático

Moderador: Javier Urbina Soria, UNAM (México)

10:30–11:00 Refrigerio

Sesión IV: Estrategias pan institucionales sobre Educación para el cambio climático
• “Estrategias complementarias para una efectiva Educación para el
cambio climático y el desarrollo sostenible” Lorna Down, Universidad de
las Indias Occidentales (Jamaica)
• “Medición y reducción de la huella de carbono en centros educativos,
un paso hacia la mitigación del cambio climático” Alexa Morales,
11:00 – 12:00
FUNDECOR (Costa Rica)
• “ARIUSA: Alianza de Redes Iberoamericanas de Universidades por la
Sustentabilidad y el Ambiente” Orlando Sáenz, Universidad de Ciencias
Aplicada y Ambientales (Colombia)

Moderador: Rene Donoso Sereño, Ministerio de Ambiente (Chile)

Sesión V: Construyendo resiliencia comunitaria a través de la educación para la

reducción de desastres
• “Experiencia Caribeña en construir conocimiento y concientización sobre
la reducción de desastres”. Gale Drakes, CDEMA (Barbados)
• “Compromisos éticos y políticos tras los conceptos de resiliencia y
adaptación” Gustavo Wilches-Chaux (Colombia)
12:00–13:00 • “Capacidades locales y resiliencia: La integración del conocimiento sobre
la reducción del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático”
Fernando Briones, Politécnico de Milán, Italia. CIESAS (México)

Video: Educación para la preparación a desastres (opcional)

77
Moderadora: Sandra Elizabeth Alas Guidos, Ministerio de Educación (El Salvador)

13:00–14:00 Almuerzo
 Trabajo en Grupos Sesiones III, IV y V

Sala 1 – Sesión III – Moderación y Relatoría: Luis Flores, Consumers International

(Chile) y Marleny Rosales, Organización para la Conservación de la Naturaleza y
Desarrollo Comunitario – ORCONDECO (Guatemala)
14:00–15:00
Sala 2 – Sesión IV – Moderación y Relatoría: Waverli Matarazzo-Neuberger,
Universidad Metodista (Brasil) y Petal Punalall Jetoo, Ministerio de Educación
(Guyana)

Sala 3 – Sesión V – Moderación y Relatoría: Martin Testa, Ministerio de Medio

Ambiente (Panamá)

15:00–15:20 Refrigerio

Trabajo en Grupo – Estrategias sub regionales para promover la ECC en el

contexto del desarrollo sostenible

Sala 1 – América Central y México – Moderación y Relatoría: Daniel Abreu,

Consejo Nacional para el Cambio Climático RD/UNITAR (República Dominicana) y
Erick Ruedas, Ministerio de Educación (Guatemala)

Sala 2 - Caribbean – Moderación y Relatoría: Margo Blackwell School of Education;

15:20–17:30 College of The Bahamas (Bahamas) y Mark Thomas, The Cropper Foundation
(Trinidad y Tobago)

Sala 3 - Costa Rica – Moderación y Relatoría: Karen Araya, Fundecooperación

(Costa Rica)

Sala 4 - América del Sur – Moderación y Relatoría: Marianela Curi, Fundación

Futuro Latinoamericano (Ecuador) y Maria del Valle Peralta, Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable/UNFCCC Articulo 6 Punto Focal (Argentina)

Sesión especial

17:30–18:00 Pilar Álvarez-Laso, Directora, Oficina Multipaís de UNESCO para Centroamérica y

México
Sonia Marta Mora, Ministra, Ministerio de Educación Pública, Costa Rica

19:00 Cena (Libre)

78
 Día 3 – Jueves 14 de mayo 2015

07:30–12:30 Giras

12:30–14:00 Almuerzo

Presentaciones de los trabajos en grupo

• Planes de acción sub regionales para promover la ECC en el contexto del
Desarrollo sostenible – A cargo de los grupos de trabajo
14:00–15:30
• Recomendaciones sobre ECC y DS en América Latina – A cargo de UNESCO

Discusión general

15:30–16:00 Refrigerio

Clausura
16:00–17:00 El camino hacia adelante
por UNESCO y Carta de la Tierra

79
 ANEXO II: Lista de Participantes

NOMBRE: ORGANIZACIÓN: PAÍS:

Ministerio de Ciencia, Educación y

Michael Browne Antigua y Barbuda
Tecnología
Comisión Nacional Argentina de
Daniella Zallocco Argentina
Cooperación con la UNESCO
Secretaría de Ambiente y
Graciela Satóstegui Argentina
Desarrollo Sustentable Argentina
Programa Educación Ambiental
Pablo Sessano Argentina
(PROGEA) Ministerio Educación
Secretaría de Ambiente y
Maria del Valle Peralta Desarrollo Sustentable/UNFCCC Argentina
Article 6 Focal Points
Departamento de Educación,
Margo Blackwell Colegio Universitario de las Bahamas
Bahamas
Judi Clarke CARIBSAVE Barbados
Agencia Caribeña para la Gestión
Gayle Drakes de Desastres y Emergencias Barbados
(CDEMA)
Centro de Cambio Climático de la
Tyrone Hall Belice
Comunidad Caribeña (CCCCC)
Centro de Estudios Amazónicos –
Aura Teresa Barba Bolivia
UNAMAZ-UAGRM
Lorena Terrazas Red Paz, Integración y Desarrollo Bolivia
PRODEMA/UNFCCC Article 6
Cynthia Silva Maturana Bolivia
Focal Point
Mariana Alcalay UNESCO Brasilia Brasil
Universidad Federal de Paraná
Marilia Andrade Torales Brasil
(UFPR)
Secretaría de Medio Ambiente del
Gabriela Barbosa Batista Brasil
Gobierno del Distrito Federal
Waverli Matarazzo- Universidad Metodista de Sao
Brasil
Neuberger Paulo 80
Universidad del Valle de Itajaí
Antonio Fernando Guerra Brasil
(UNIVALI)
Daniela Andrea Zamorano
Instituto Ecología Política Chile
Arias
Rodrigo A. Cea Córdova Universidad de Concepción Chile
Luis Flores Consumers International -ROLAC Chile
Rene Donoso Sereño Ministerio del Medio Ambiente Chile
Octavio Segundo Gajardo
Ministerio de Educación Chile
Gabelo
Astrid Hollander UNESCO Santiago Chile
Olga María Bermúdez Universidad Nacional IDEA Colombia
Universidad de Ciencias Aplicada
Orlando Saez Colombia
y Ambientales (UDCA)
Marta Sánchez Peña Universidad de Santo Tomás Colombia
Gustavo Wilches-Chaux Socio Fundador RED Colombia
Secretaría Distrital de Ambiente
Miguel Angel Julio Colombia
de Bogotá
United Nations Framework
Adriana Valenzuela Jiménez Convention on Climate Change Colombia/Alemania
(UNFCCC)
Ministerio de Educación Pública
Abelardo Brenes Castro Costa Rica
(MEP)
Adrian Martinez Climate4Change Costa Rica
Alexa Morales FUNDECOR Costa Rica
Centro Carta de la Tierra de
Alicia Jimenez Educación para el Desarrollo Costa Rica
Sostenible
Compañía Nacional de Fuerza y
Carla Bermúdez Astorga Costa Rica
Luz (CNFL)
Compañía Nacional de Fuerza y
Carlos Rosas Costa Rica
Luz (CNFL)
Carolina Alvarez Vergnani CO2.CR Costa Rica
Oficina Multipaís de la UNESCO
Cinthya Morales Córdoba Costa Rica
para Centroamérica y México
CECC/SICA Reducción de riesgos
Claudia Cárdenas y desastres y adaptación al Costa Rica
cambio climático
Red Escuelas Asociadas a la
Diana Borrás Costa Rica
UNESCO
Universidad Cooperación
Eduard Muller Costa Rica
Internacional (UCI) 81
Ministerio de Educación Pública
Fernando Ulloa Costa Rica
(MEP)
Universidad Estatal a Distancia
Fiorella Donato Costa Rica
(UNED)
Instituto Meteorológico Nacional
Gladys Jimenez-Valverde (IMN)/UNFCCC Punto Focal Costa Rica
Artículo 6
 Ministerio de Educación Pública
Henry Arias Costa Rica
(MEP)
Asociación Independiente de
Irene Suarez Costa Rica
América Latina y el Caribe
Dirección de Cambio Climático
Ivan Delgado Costa Rica
(MINAET)
Ivannia Vargas Moreno FUNDECOR Costa Rica
Karen Araya FUNDECOOPERACION Costa Rica
Ministerio de Medio Ambiente y
Kathia Aguilar Costa Rica
Energia (MINAET)
Programa de las Naciones Unidas
Kifah Sasa Costa Rica
para el Desarrollo (PNUD)
Lenín Corrales CATIE Costa Rica
Instituto Meteorológico Nacional
Magda Campos Barrantes Ministerio de Ambiente y Energía Costa Rica
(MINAET)
Red Costarricense de Instituciones
Manrique Arguedas Costa Rica
Educativas Sostenibles (REDIES)
Marcello Hernández One Biosphere Costa Rica
María Elisa Febres Earth Charter International Costa Rica

María Jose Vásquez Vargas Costa Rica Limpia Costa Rica

Centro Carta de la Tierra de

Mirian Vilela Educación para el Desarrollo Costa Rica
Sostenible
Oficina Multipaís de la UNESCO
Morgan Larcheveque Costa Rica
para Centroamérica y México
Oficina Multipaís de la UNESCO
Pilar Alvarez-Laso Costa Rica
para Centroamérica y México
Oficina Multipaís de la UNESCO
Ricardo Martínez Costa Rica
para Centroamérica y México
Comisión Costarricense de
José Rafael Alvarado Costa Rica
Cooperación con la UNESCO
Movimiento de jóvenes
Santiago Ismael Vega Ruiz latinoamericanos y caribeños Costa Rica
frente al Cambio Climático 82
Agencia de Cooperación Alemana
Sergio Musmanni Costa Rica
(GIZ)
Sylvia León Koberg   Costa Rica
Taijiro Kimura Embajada de Japón en Costa Rica Costa Rica
Sistema Nacional de Áreas de
Yeimy Cedeño Costa Rica
Conservación (SINAC)
 Programa de las Naciones Unidas
Yoriko Yasukawa Costa Rica
para el Desarrollo (PNUD)
Instituto Nacional de Formación
República
Andrea Griselda Rincón y Capacitación del Magisterio.
Dominicana
(INAFOCAM)
Consejo Nacional para el Cambio República
Daniel Abreu
Climático RD/UNITAR Dominicana
UNFCCC Focal Point/Consejo
Nacional para el Cambio Climático República
Omar Ramírez
y Mecanismo de Desarrollo Dominicana
Limpio
Marco Encalada Corporación OIKOS Ecuador
Mauricio Castillo ECOPAR Ecuador
Fundación Futuro
Marianela Curi Ecuador
Latinoamericano
Sandra Elizabeth Alas
Ministerio de Educación El Salvador
Guidos
Julia Heiss UNESCO París Francia
Organización para la
Conservación de la Naturaleza
Marleny Rosales Meda Guatemala
y Desarrollo Comunitario –
ORCONDECO
Corrina Grace SERES Guatemala
Julia del Carmen Flores Ministerio de Ambiente y
Guatemala
España Recursos Naturales
Erick F. Ruedas Reynosa Ministerio de Educación Guatemala
Petal Punalall Jetoo Ministry of Education Guyana
Secretaria de Estado en los
Renys A. Torres Lopez Honduras
Despachos de Educación
Secretaria de Energía Recursos
Ofelia Flores Naturales Ambiente y Minas/ Honduras
MiAmbiente
Consejo Nacional De Desarrollo
Mauro Daniel Salgado Luna Honduras
Sostenible(CONADES)
Facultad de Educación,
Lorna Oliver Down Universidad de las Indias Jamaica 83
Occidentales
Edgar Gonzalez-Gaudiano Universidad Veracruzana México
Centro Mario Molina para
Wendy García Calderón Estudios Estratégicos sobre México
Energía y Medio Ambiente
Centro de Investigaciones
Fernando Briones Gamboa y Estudios Superiores en México
Antropología Social (CIESAS)
 Universidad Nacional Autónoma
Javier Urbina Soria México
de México
Universidad Autónoma de San
Mariana Buendía México
Luís Potosí
Secretaría de Educación Pública
María Teresa Vazquez México
del DF
Centro de Educación y
Teresita Maldonado Salazar Capacitación para el Desarrollo México
Sustentable - SEMARNAT
Instituto Nacional de Forestas
William Schwartz   Nicaragua
(INAFOR)
Departamento de Educación
Martín Testa Ambiental, ANAM (Ministerio de Panamá
Ambiente)
Adilia E. Olmedo de Pérez Ministerio de Educación Panamá
Secretaría del Ambiente de la
Sandra Aranda Paraguay
República de Paraguay
Diana DeGiácomi Ministerio de Educación y Cultura Paraguay
Consultora del Programa GLOBE
Silvia Moreno Reategui Perú
- MINAM
ASP Net/Universidad Nacional
María Trinidad Rodríguez de Educación Enrique Guzmán y Perú
Valle
Carlos Alberto Rojas Marcos Ministerio de Ambiente Perú
Kerstin Forsberg Planeta Océano Perú
Rosa Meza Moyano Asociación Cultural Pirámide Perú
Universidad de las Indias
Malini M. Maharaj Trinidad y Tobago
Occidentales
Mark Thomas Fundación Cropper Trinidad y Tobago
Red de Escuelas Asociadas a la
Omar Mohammed Trinidad y Tobago
UNESCO
Hernan Sorhuet Diario El País Uruguay Uruguay
Ministerio de Educación y Cultura
Lucía Eluén /Comisión Nacional de UNESCO / Uruguay
Red PEA
84
MVOTMA, Dirección Nacional de
María del Luján Jara Uruguay
Medio Ambiente
Rosa María Chacón Universidad Simon Bolivar Venezuela
Universidad Simón Bolívar/
Alicia Villamizar Venezuela
Miembro del IPCC
Diego Díaz Martín VITALIS / Universidad Anáhuac Venezuela
ANEXO III: Centroamérica, México y
República Dominicana

Trabajo en Grupo Sub Regionales

Recomendaciones desde Centroamérica, México
y República Dominicana

1. Recomendaciones para ayudar a que los sistemas educativos en

la sub región preparen a sus maestros, niños/as, y ciudadanos a
enfrentar los impactos del cambio climático

Aportes Participantes

Revaloración y rescate de conocimientos locales Costa Rica, México

Necesidad de énfasis en la educación informal y la
sociedad civil, tomar como base GAP UNESCO para la Guatemala
mejorar metodologías
Contar con un programa de formación permanente para
personal en servicio / Promover la investigación y la Costa Rica
innovación educativa a nivel de los centros educativos
Desarrollar metodologías interactivas y un currículo
Panamá
actualizado
Sistematizar proyectos exitosos de la Región y adaptar de
acuerdo a la zona – Crear espacios de articulación para
compartir experiencias y herramientas a nivel regional
Costa Rica, México
– Crear un repositorio de recursos - Considerar las
experiencias en la formulación de planes y estrategias ya
existentes en la región
Promover la formación de comunidades educativas
críticas, fortalecer la participación comunitaria así como
la interacción escuela-comunidad, formación docente, México
procesos de investigación-acción y un currículo abierto y
flexible que incluya la dimensión ambiental
A nivel estructural: generación de políticas en EDS en
cuanto a desarrollo curricular, capacitación y formación
docente, metodologías, producción de material, apertura
Costa Rica
del aula. En cuanto a sistemas no formales: inserción de
la escuela en la comunidad, programas co-curriculares 85
como festivales
Integrar los valores colectivos y rescate de conocimientos
Guatemala
locales
Reforzar la educación informal, rol esencial de la familia y
medios de comunicación, así como procesos no formales Panamá
por parte del Ministerio de Agricultura y ONGs

Integrar a los docentes en la elaboración de los

México
programas de educación formal
Visión holística e implementar procesos basados en
Costa Rica
prácticas y elementos vivenciales
Incluir una formación Ética y Valores Nicaragua
Tomar en cuenta las particularidades locales - zonas
Costa Rica
costeras, agrícolas
Mejorar intercomunicación entre los centros de
investigación regionales, procesamiento de resultados a
nivel de postgrados - Articular la investigación realizada
Costa Rica
por centros especializados de la Región, lo cual debe
traducirse en la formación de los docentes a partir de los
resultados
Incorporar a otros sectores en la planificación de
acciones a nivel de la educación no formal – Colegios Costa Rica
profesionales, comunicadores y gobiernos locales
Proyectar la educación no formal desde la educación
República
formal: brindar acompañamiento a los docentes en el
Dominicana
aula, que generen propuestas hacia las comunidades
Capacitar a agricultores. En cuanto a la educación formal,
se debe fortalecer la formación de docentes y dotarlos de Honduras
material didáctico
Realizar un inventario de la oferta educativa y de las
necesidades de formación entre docentes / Utilización de Costa Rica
las TICs, promoviendo la reducción de la brecha digital
Promover trabajos de campo en la educación no-formal y
Costa Rica
fortalecer la relación entre técnicos y docentes
Se propone un espacio de articulación entre técnicos de
los ministerios a nivel Centroamericano y México, para
Costa Rica
obtener propuestas y enfoques de la región - docentes y
asesores de temas específicos
Sistematización de experiencias y hacerlas llegar a las
Costa Rica
instancias tomadoras de decisión.
La inclusión del tema en el Currículo va acompañada
de metodologías innovadoras. Considerar iniciativas
Costa Rica
exitosas que ya se están implementando en ECC a nivel
local
Que exista una intencionalidad política y transformadora
y abandonar el enfoque tradicionalista en educación.
Fortalecimiento de formación docente y capacitación Guatemala
de los funcionarios públicos. Fortalecer los temas de
liderazgo y decisión comunitaria.
Que se estimule a quienes asumen iniciativas locales.
Aprovechar a los docentes que están motivados para 86
reproducir experiencias.
Tomar en cuenta instituciones sociales clave (iglesias) Varios
en la capacitación / Importante determinar indicadores /
Analizar experiencias exitosas y determinar fortalezas y
debilidades / Impulsar la lectura entre los estudiantes

Cambiar el discurso, trascender el concepto de ECC.

Apuntemos a cambiar paradigmas tradicionales en el
Costa Rica
proceso educativo. Importante asumir el enfoque eco-
sistémico en educación, es decir una educación integral.
2. Elementos clave de un plan de acción sub-regional sobre educación
sobre cambio climático

Antecedente: Bajo esquema del SICA, Centroamérica definió su

Estrategia Regional de Cambio Climático1, validada por los Jefes de
Estado de la Región. En cuanto a Educación para el Cambio Climático,
define tres prioridades:

• Intervenir el Sistema Educativo, principalmente la educación

media y universitaria, con prioridad en la formación docente e
incorporar el tema CC en los currículos
• Trabajar con comunicadores sociales y periodistas para la
sensibilización del público
• Generar foros entre los países de Centroamérica para compartir
experiencias y saberes

Elementos claves

Reconsiderar si con los resultados obtenidos de este evento se

puede formular un Plan de Acción para la región y de ahí reformular
la pregunta: ¿Qué proceso podría funcionar a nivel de acción
subregional? ¿Qué debe contener ese proceso en conjunto que pueda
ser desarrollado en un futuro inmediato?

• Para la elaborar un Plan de Acción se debe trabajar desde

la experiencia y no desde las creencias, de ahí que se debe
trabajar en documentar, recopilar y evaluar las experiencias
que ya se tienen en la región. / No se tiene en este momento
una base sólida para proponer un plan de acción o regional.
Que la propuesta tenga base científica (México).
• Tomar en cuenta los niveles para la construcción de un plan 87
conjunto. Considerar ¿qué tipo de educación y modelo de
desarrollo deseamos? Sustituir el plan por Hoja de Ruta en este
momento. Elaborar productos que puedan ser aplicables, dejar
atrás el mecanismo de hacer lo mismo y esperar diferentes

1 http://bvssan.incap.int/local/cambio-climatico/Estrategia-Regional-Cambio-Climatico.pdf
 resultados. Partir del enfoque y la epistemología que oriente
el plan, resultados en fases (Costa Rica).
• Establecer un vínculo entre los aportes de cada participante.
Agilizar procesos, marcar la ruta y establecer un mecanismo
para lograr la intercomunicación entre los países y construir
una visión conjunta (Guatemala).
• Formar una subcomisión que asuma el proceso de planificación
regional, considerar cuál país tomará el liderazgo (Nicaragua).
• Puntualizar acciones a ejecutar como región y no perderse en
cuestiones academicistas. Urge establecer líneas de acción
(Costa Rica).
• En la formulación de estrategias se debe considerar la brecha
digital que impera en los diferentes países de la región (Costa
Rica).
• Apuntarle a la ciudadanía global en la educación, no aplica
el discurso que los grandes emisores son quienes deben
ejercer acciones. Apuntarle a la acción climática por encima
de la reducción de emisiones y adaptación climática, virar en
el plano educativo hacia los co-beneficios de tomar medidas
(Costa Rica).
• Oportunidad para tener un plan estratégico para el cambio
climático. Podemos ser líderes en esta área. Es una oportunidad
para exportarlo y compartirlo (Guatemala).
• Considerar la Estrategia Regional de Cambio Climático del SICA
y lo que ya existe acerca de EDS para la región. Sin embargo,
se deben abarcar todos los niveles, no sólo la educación
formal. Continuar con la creación de estos espacios de diálogo
e intercambio.
• Elaborar un inventario de proyectos y agentes que han estado
trabajando en ECC/EDS, identificar cuál ha sido el impacto de
las acciones que se han desarrollado durante los últimos años. 88
Categorizar experiencias por sector. Visibilizar las herramientas,
metodologías y visiones que se están aplicando en la región,
así como escenarios y datos de centros de investigación.
• Visibilizar políticas y estrategias e identificar los actores para
el cumplimiento de funciones, roles y compromisos asumidos.
• Determinar el potencial que se tiene entre educadores y
comunicadores sociales para establecer alianzas a nivel local
y regional.
• Realizar un diagnóstico en cada país. Tener claridad en las
necesidades locales. Lo más importante es determinar líneas
de acción regionales para que éstas sean adaptadas en cada
país, considerando que las necesidades, recursos y marco
legal son diferentes en cada país.
• Determinar temas de interés para la región y clasificación de
los contenidos a desarrollar en ECC (agua, energía, cuencas),
dependiendo a qué audiencia se dirigen (educadores,
periodistas, gobiernos locales). Comité evaluador de
contenidos.
• Determinar el mecanismo de gobernanza de la ECC en la
región. Aprovechar los puntos focales del Art. 6 para dirigir el
proceso y los puntos focales de la Red de Formación Ambiental
del PNUMA de la región. Articulación red/grupo de apoyo a
nivel de cada país.
• Incluir mecanismos y fuentes de financiamiento, para la
educación formal y no formal.
• Definir una agenda de investigación propia de la región, política
de fortalecer lo que ya existe en educación ambiental, traducir
conocimientos científicos en material didáctico.
• Innovación en metodologías pedagógicas diferenciales (incluir
diferencias por generación).
• Traducir los resultados de investigación en material didáctico
para los diferentes grupos locales.
• Siguiendo con los compromisos de Artículo 6, continuar bajo
el eje de Educación y Sensibilización para el CC. El elemento
clave debe ser la creación y fortalecimiento de capacidades.
• Identificar barreras institucionales, superar con esquema ONU, 89
mandato obligatorio UNESCO.
• Crear una red para compartir recursos y macro proyectos
regionales en línea. Creación de un sitio web regional para
subir información por países. Sugerir a la UNESCO facilitar la
plataforma.
3. Áreas prioritarias que deben ser tratadas en un plan de acción sub
regional o nacional sobre ECC / EDS

• Determinar el enfoque de los Ministerios de Educación y

Ambiente para orientar desde allí cómo se trabajará la temática
en ECC.
• Establecimiento de una red de comunicación para continuar
compartiendo información acerca del plan regional.
• Grupos meta claves: juventud, mujeres, poblaciones que
presentan vulnerabilidad socioeconómica y ambiental, sin
excluir a la población en general.
• Tomar como base las áreas prioritarias definidas por UNESCO
en ECC/EDS.
• Fortalecer las capacidades locales: estudiantil, pobladores,
gobiernos, empresarios, tomadores de decisión.

4. Alianzas clave

• Integrar al Ministerio de Ambiente y al Ministerio de Educación

Pública.
• Mapeo de actores e incluir al sector privado, gobiernos y
organizaciones locales, sociedad civil, academia, colegios
profesionales, instituciones afines.
• Acercar los centros de conocimiento e investigación públicos
y privados de la región (centros de investigación y enseñanza
superior). Importante que baje el discurso mundial a nivel de
país. Por ejemplo “cosechar lluvia” no se aplica en todos los
países.
• Articulación con la Red de Formación Ambiental para AL y el
Caribe del PNUMA.
90
• Universidad San Luis Potosí de México ofrece apoyo con
una plataforma para intercomunicación regional utilizado
Share Point, con usuarios y contraseñas, diferentes secciones
(biblioteca y foro de discusión). Coordina: mariana.buendia@
uaslp.mx
ANEXO IV: Caribe
Trabajo en Grupo Subregional
Recomendaciones desde el Caribe

Las naciones que constituyen CARICOM son principalmente

los pequeños Estados insulares en desarrollo, la mayoría con
poblaciones concentradas en las comunidades costeras de baja
altitud y las 16,7 millones de personas que viven en los estados
CARICOM se encuentran en un estado de creciente vulnerabilidad
al cambio climático. Temperaturas más altas, elevación sobre el
nivel del mar, la imprevisibilidad en la duración e intensidad de las
estaciones, y el incremento en la fuerza de los huracanes amenazan
la vida, la propiedad, la seguridad alimentaria y del agua, y de los
medios de sustento en toda la región. Por lo tanto, es esencial que
la educación aborde los problemas y desafíos que plantea el cambio
climático - permitiendo a los individuos, a las comunidades y a las
naciones a tomar decisiones informadas y mejorar su capacidad
de adaptación y mitigación relacionada con el cambio climático.

Tras la Reunión de Reunión de Expertos en Educación sobre el Cambio

Climático y el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe, que
se celebró del 12 al 14 mayo del 2015 en San José, Costa Rica, los
participantes del Caribe formularon un Plan de Acción Regional de
Educación sobre Cambio Climático.

El plan implica:

• Corto plazo (menos de dos años) ‘infusión’ de información sobre

el cambio climático en los cursos de nivel primaria y secundaria
ya existentes (Como por ejemplo, modelos de enseñanza y de
evaluaciones de práctica, sin la necesidad de un ajuste curricular); y

• Largo plazo (en un plazo de cinco años), la incorporación de

“institución integral¨ del cambio climático en el plan de estudios
a través de los segmentos dedicados de las materias a nivel de
primaria y de secundaria y en las instituciones de educación 91
superior.

La implementación del plan involucra las siguientes actividades:

1. Establecimiento de un Grupo de Implementación de Educación

para el Cambio Climático del Caribe, con miembros de al menos
cinco países del Caribe e incluyendo a legisladores (para garantizar
 el rápido seguimiento de la ECC en decisiones nacionales y
regionales) para:
1.1. Formar la base para cualquier apoyo internacional / donante
dado a la iniciativa;
1.2. Reunirse ya sea cara a cara o en línea al menos dos veces al
año para desarrollar planes de trabajo y presupuestos para
la implementación del grupo- y de las acciones relacionadas
con la ECC; y
1.3. Ser responsable de:
1.3.1. Abogar por y supervisar la implementación de la ECC
en las escuelas primarias y secundarias de la región,
tanto a nivel de infusión y como en niveles integrales
de la institución;
1.3.2. Promover la integración de la ECC en los cuerpos
de profesores y de enseñanza y de instituciones
terciarias; y
1.3.3. Búsqueda de financiamiento para las iniciativas
regionales de la ECC y la gestión transparente del uso
de los fondos adquiridos.

2. Establecer cambios sistémicos dentro de los sistemas de educación

y de examinación de la región, incluyendo:
2.1. Realizar una evaluación inicial de los conocimientos,
actitudes y prácticas relacionados con el cambio climático,
(CAP) en las escuelas del Caribe (por ejemplo, la revisión
de CAP para varios países CARICOM en la Cámara de
Compensación Regional basada en el Centro de Cambio
Climático de la Comunidad del Caribe, las 5 C), así como de
los materiales disponibles a nivel internacional aplicables/
adaptables (por ejemplo, cursos de la UNESCO y materiales
de formación de maestros), y la creación de una lista de
las necesidades de capacitación humanas, materiales y de
conocimiento de la región para la implementación de la ECC
(esto debería involucran la colaboración de las 5 C, así como
de la UNESCO, y debe incluir los planes de estudio de las
instituciones de educación regionales primarias, secundarias
y los sistemas e instituciones de educación terciaria);
2.2. El establecimiento de un grupo de trabajo regional (GTR) de
al menos 60 educadores y capacitadores de profesores que
92
realizarán:
2.2.1. El desarrollo y revisión de las guías para la creación
de contenidos de ECC para escuelas primarias y
secundarias del Caribe y;
2.2.2. La asistencia en el desarrollo de protocolos de
formación de profesores y en su evaluación, y evaluar
materiales de enseñanza relacionados para su uso en
 iniciativas de ECC basados ​​en el enfoque integral de
la institución; y
2.2.3. El desarrollo de métodos de enseñanza innovadores,
participativos y centrados en el alumno (para
desarrollar competencias relevantes para hacer
frente a los desafíos del cambio climático, tales como
el pensamiento crítico, la solución de problemas, la
creatividad, etc.);
2.3. Escuelas nacionales y regionales de Educación, así como
instituciones de formación de docentes y de acreditación,
infunden información relacionada con la ECC- dentro de sus
programas y actividades;
2.4. Apoyo de los Ministerios de Educación del Caribe (en
colaboración con instituciones nacionales y regionales de
educación superior y formación del profesorado) para la
infusión de información relacionada a la ECC en sus planes de
estudio nacionales de enseñanza primaria y de evaluaciones
asociadas (con al menos tres escuelas primarias de cada
uno de cinco países del Caribe que incluyen la ECC en su
enseñanza);
2.5. Trabajar con los Ministerios de Educación y del Medio
Ambiente del Caribe, y educadores y formadores de docentes
clave para desarrollar un enfoque estratégico y pragmático
para la integración de la ECC en su currículos nacionales de
escuela primaria; y
2.6. Construir apoyo del Consejo de Evaluaciones del Caribe
(el organismo regional de evaluación para las escuelas
secundarias) para asegurar que los planes de estudio de la
región reflejen la creciente relevancia del cambio climático
para los pueblos del Caribe, y para:
2.6.1. La infusión de temas relacionados a la ECC, desafíos y
respuestas en el existente nivel ordinario y avanzado
de enseñanza secundaria (con al menos tres escuelas
secundarias en cada uno de los cinco países del Caribe
que incluyen el tema de ECC en su enseñanza); y
2.6.2. La incorporación de la información relacionada con el
cambio climático en los programas de estudio (y las
evaluaciones asociadas de las escuelas) de al menos
tres materias en los niveles de secundaria común y
93
avanzado.

3. La creación, distribución y difusión de una amplia gama de

productos de la ECC relevantes a la región, a través de:
3.1. Llevar a cabo la determinación del alcance de los materiales
de cambio climático existentes a nivel regional, así como de
forma internacional, y la evaluación de sus posibles requisitos
 de eficacia y adaptación de los materiales didácticos para su
uso en la ECC en las escuelas del Caribe;
3.2. Definir las herramientas ya disponibles de las 5 C y CDEMA
(y programas de formación de docentes asociados) en al
menos cinco países del Caribe mediante la participación de
los ministerios, escuelas y maestros en esos países;
3.3. Identificar y retener personal de desarrollo de contenidos
virtuales, audiovisuales e ilustrativos (con Términos de
Referencia desarrollados y contratos firmados con plazos de
entrega claramente delimitados);
3.4. Creación de un sistema de gestión del conocimiento en línea
y una plataforma de colaboración (con asociación a redes
sociales) para servir como:
3.4.1. Addendum o mejora a la Cámara de Compensación
Regional de 5Cs-basado en los materiales disponibles
para la ECC;
3.4.2. Plataforma para apoyar la colaboración y la división
eficiente del trabajo, el intercambio y la distribución
de la información (incluyendo mejores prácticas y
lecciones aprendidas);
3.4.3. Una zona de apoyo para los educadores, los
estudiantes y el público en general, y para las
audiencias de edades escolares hasta los adultos
jóvenes; y
3.4.4. Construcción de comunidades nacionales, regionales
e internacionales relacionadas con la ECC (en particular
entre los formadores de docentes y educadores);
3.5. Materiales educativos interactivos y disponibles de forma
gratuita (por ejemplo a través de una página web, redes
sociales) que faciliten la auto-enseñanza de temas de cambio
climático por los estudiantes;
3.6. Impresión (al menos 500 ejemplares en toda la región) y
libros virtuales para la infusión de la ECC, y de libros de texto
para la incorporación integral de la ECC, tanto con guías de
educadores como con prácticas evaluativas desarrolladas
para:
3.6.1. Tres materias de la escuela primaria (incluyendo
inglés y matemáticas); y
3.6.2. Cinco asignaturas de enseñanza secundaria
94
(incluyendo inglés, matemáticas y español); y
3.7. Idear, filmar, editar y distribuir (a través de copias físicas en
DVD, o virtualmente a través de una página web específica
y/o en redes sociales) videos cortos sobre temas abordados
en libros de texto de la escuela secundaria.
4. Creación de conciencia pública y actividades del sector educativo
informal, incluyendo:
4.1. Involucrar a tres celebridades que sean ampliamente
conocidos en toda la región de para que aparezcan en
anuncios de servicio público (ASP) en prensa escrita y
en televisión sobre el cambio climático y la necesidad de
tomar medidas de adaptación y mitigación, y la creación y
distribución de anuncios de servicio público distribuidas en
las empresas de medios de todo el Caribe;
4.2. El establecimiento de un Grupo Regional de Juventud para la
Defensa del Cambio Climático (que podría ser una extensión
de algún grupo de jóvenes ya existente, tales como la Red
Ambiental Juvenil del Caribe, RAJC) de al menos 60 jóvenes
(menores de 21 años) de al menos cinco países del Caribe, y:
4.2.1 Establecer un foro en línea para que puedan colaborar
y abogar en él por medidas relacionadas con el
cambio climático en la región; y
4.2.2 Asegurar que los dirigentes elegidos del grupo tengan
una voz en el grupo de implementación de la ECC en
el Caribe; e
4.3. Identificar e involucrar a grupos de consumidores y
productores regionales (por lo menos en cinco islas del
Caribe), y trabajar con ellos para que incorporen el cambio
climático en las actitudes y prácticas de consumo y de
producción, y para mejorar la economía verde en la región.

5. Establecimiento de un mecanismo de evaluación o monitoreo de

control de calidad, incluyendo, pero no exclusivo de:
5.1. Revisión independiente de materiales didácticos de ECC;
5.2. Acreditación de los profesores y formadores de docentes;
5.3. Examinadores externos para las pruebas basadas en la ECC;
y
5.4. Evaluación de la alfabetización del cambio climático en los
usuarios (en todos los niveles) de los productos desarrollados
para la ECC.

95
 PLAN SUB-REGIONAL PARA LA EDUCACIÓN PARA
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CARIBE

Las naciones que integran la Comunidad del Caribe (CARICOM) son

principalmente pequeños Estados insulares en desarrollo, la mayoría
con poblaciones concentradas en las comunidades costeras de baja
altitud, y las 16,7 millones de personas que viven en los estados de
la CARICOM se encuentran en un estado de mayor vulnerabilidad
al cambio climático. Temperaturas más altas, la elevación del nivel
del mar, la imprevisibilidad en la duración y en la intensidad de las
estaciones, y el aumento en la fuerza de los huracanes amenazan la
seguridad de las vidas, los bienes, los alimentos y el agua, y los medios
de vida en toda la región. Por lo tanto, es esencial que la educación
se dirija a los problemas y desafíos que plantea el cambio climático,
permitiendo que los individuos, las comunidades y las naciones
puedan tomar decisiones informadas, y que puedan mejorar sus
capacidades de adaptación y de mitigación relacionadas al cambio
climático.

Tras la Reunión de Expertos en Educación sobre el Cambio Climático

y el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe, la cual se
llevó a cabo del 12 al 14 mayo del 2015 en San José, Costa Rica, los
participantes del Caribe formularon un Plan de Acción Regional de
Educación para el Cambio Climático. El Plan implica:

• A corto plazo (es decir, en los próximos dos años) ‘infusión’

de información sobre el cambio climático en los cursos a nivel
de primaria y secundaria ya existentes (como ejemplos de
enseñanza y preguntas de práctica de examen, sin la necesidad
de un ajuste curricular); y

• A largo plazo (es decir, dentro de los próximos cinco años),

incorporación integral en la institución del cambio climático en
el plan de estudios a través de los segmentos dedicados de las
asignaturas de primaria y secundaria, y en las instituciones de
educación superior.
96
 La siguiente tabla resume los principales componentes del Plan de
ECC Subregional del Caribe.

AÑO DE IMPLEMENTACIÓN
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5

ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN

1. Establecimiento de un Grupo de Implementación

de Educación para el Cambio Climático del Caribe,
con miembros de al menos cinco países del Caribe
e incluyendo a legisladores (para garantizar el
rápido seguimiento de la ECC en decisiones
nacionales y regionales) para:
1.1. Formar la base para cualquier apoyo
internacional / donante dado a la iniciativa;
1.2. Ser responsable de:
1.2.1. Abogar por y supervisar la
implementación de la ECC en las
escuelas primarias y secundarias
de la región, tanto a nivel de
infusión y como en niveles
integrales de la institución;;
1.2.2. Promover la integración de la ECC
en los cuerpos de profesores y
de enseñanza y de instituciones
terciarias; y
1.2.3. Búsqueda de financiamiento para
las iniciativas regionales de la ECC
y la gestión transparente del uso
de los fondos adquiridos.

2. Reuniones del Grupo de Implementación de

Educación para el Cambio Climático del Caribe
para la elaboración de planes de trabajo y
presupuestos para las acciones de ejecución del
Gripo y acciones relacionadas:
2.1. Ya sea cara a cara o de forma virtual; y
2.2. Al menos dos veces por año.

97
 AÑO DE IMPLEMENTACIÓN
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5
CAMBIOS EN LA EDUCACIÓN Y SISTEMAS DE EVALUACIÓN

3.
Realizar una evaluación inicial de los
conocimientos, actitudes y prácticas relacionados
con el cambio climático, (CAP) en las escuelas del
Caribe (por ejemplo, la revisión de CAP para varios
países CARICOM en la Cámara de Compensación
Regional basada en el Centro de Cambio Climático
de la Comunidad del Caribe, las 5 C), así como de
los materiales disponibles a nivel internacional
aplicables/adaptables (por ejemplo, cursos de la
UNESCO y materiales de formación de maestros),
y la creación de una lista de las necesidades
de capacitación humanas, materiales y de
conocimiento de la región para la implementación
de la ECC. Esto debería:
3.1. Involucrar la colaboración de las 5 C, así
como de la UNESCO
3.2. Incluir los planes de estudio de las
instituciones de educación regionales
primarias, secundarias y los sistemas e
instituciones de educación terciaria

4. El establecimiento de un Grupo de Trabajo

Regional (GTR) de al menos 60 educadores y
capacitadores de profesores

5. Acciones del Grupo de Trabajo Regional (GTR),

incluyendo:
5.1. El desarrollo y revisión de las guías para
la creación de contenidos de ECC para
escuelas primarias y secundarias del
Caribe;
5.2. Asistencia en el desarrollo de protocolos
de formación de profesores y en su
evaluación, y evaluar materiales de
enseñanza relacionados para su uso en
iniciativas de ECC basados en el enfoque
integral de la institución;
5.3. Desarrollo de métodos de enseñanza
innovadores, participativos y centrados en
el alumno (para desarrollar competencias
relevantes para hacer frente a los 98
desafíos del cambio climático, tales como
el pensamiento crítico, la solución de
problemas, la creatividad, etc.).

6. Escuelas nacionales y regionales de Educación,

así como instituciones de formación de docentes y
de acreditación, infunden información relacionada
con la ECC- dentro de sus programas y actividades;
 AÑO DE IMPLEMENTACIÓN
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5
7. Apoyo de los Ministerios de Educación del
Caribe (en colaboración con instituciones
nacionales y regionales de educación superior y
formación del profesorado) para la infusión de
información relacionada a la ECC en sus planes
de estudio nacionales de enseñanza primaria y
de evaluaciones asociadas (con al menos tres
escuelas primarias de cada uno de cinco países del
Caribe que incluyen la ECC en su enseñanza);
8. Trabajar con los Ministerios de Educación y del
Medio Ambiente del Caribe, y educadores y
formadores de docentes clave para desarrollar
un enfoque estratégico y pragmático para la
integración de la ECC en sus currículos nacionales
de escuela primaria.

9. Construir apoyo del Consejo de Evaluaciones del

Caribe (el organismo regional de evaluación para
las escuelas secundarias) para asegurar que los
planes de estudio de la región reflejen la creciente
relevancia del cambio climático para los pueblos
del Caribe, y para:
9.1. La infusión de temas relacionados a la
ECC, desafíos y respuestas en el existente
nivel ordinario y avanzado de enseñanza
secundaria (con al menos tres escuelas
secundarias en cada uno de los cinco
países del Caribe que incluyen el tema de
ECC en su enseñanza); y
9.2. La incorporación de la información
relacionada con el cambio climático en los
programas de estudio (y las evaluaciones
asociadas de las escuelas) de al menos
tres materias en los niveles de secundaria
común y avanzado.

CREACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS DE ECC RELEVANTES EN LA REGIÓN

10. Llevar a cabo la determinación del alcance de los

materiales de cambio climático existentes a nivel
regional, así como de forma internacional, y la
evaluación de sus posibles requisitos de eficacia
y adaptación de los materiales didácticos para su 99
uso en la ECC en las escuelas del Caribe;

11. Definir las herramientas ya disponibles de las 5 C

y CDEMA (y programas de formación de docentes
asociados) en al menos cinco países del Caribe
mediante la participación de los ministerios,
escuelas y maestros en esos países;
 AÑO DE IMPLEMENTACIÓN
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5
12. Identificar y retener personal de desarrollo de
contenidos virtuales, audiovisuales e ilustrativos
(con Términos de Referencia desarrollados
y contratos firmados con plazos de entrega
claramente delimitados);

13. Creación de un sistema de gestión del conocimiento

en línea y una plataforma de colaboración (con
asociación a redes sociales) para servir como:
13.1. Addendum o mejora a la Cámara de
Compensación Regional de 5Cs-basado en
los materiales disponibles para la ECC;
13.2. Plataforma para apoyar la colaboración y la
división eficiente del trabajo, el intercambio
y la distribución de la información
(incluyendo mejores prácticas y lecciones
aprendidas);
13.3. Una zona de apoyo para los educadores,
los estudiantes y el público en general, y
para las audiencias de edades escolares
hasta los adultos jóvenes; y
13.4. Construcción de comunidades nacionales,
regionales e internacionales relacionadas
con la ECC (en particular entre los
formadores de docentes y educadores).

14.
Creación y difusión de materiales educativos
interactivos y disponibles de forma gratuita
(por ejemplo a través de una página web, redes
sociales) que faciliten la auto-enseñanza de temas
de cambio climático por los estudiantes.
15. Impresión (al menos 500 ejemplares en toda la
región) y libros virtuales para la infusión de la ECC,
y de libros de texto para la incorporación integral
de la ECC, tanto con guías de educadores como
con prácticas evaluativas desarrolladas para:
15.1. Tres materias de la escuela primaria
(incluyendo inglés y matemáticas); y
15.2. Cinco asignaturas de enseñanza secundaria
(incluyendo inglés, matemáticas y
español).
100
16. Idear, filmar, editar y distribuir (a través de copias
físicas en DVD, o virtualmente a través de una
página web específica y/o en redes sociales)
videos cortos sobre temas abordados en libros de
texto de la escuela secundaria.
 AÑO DE IMPLEMENTACIÓN
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5
CREACIÓN DE CONSCIENCIA Y SECTOR DE EDUCACIÓN INFORMAL
17.
Involucrar a tres celebridades que sean
ampliamente conocidos en toda la región de para
que aparezcan en anuncios de servicio público
(ASP) en prensa escrita y en televisión sobre
el cambio climático y la necesidad de tomar
medidas de adaptación y mitigación, y la creación
y distribución de anuncios de servicio público
distribuidas en las empresas de medios de todo el
Caribe.
18. Creación y distribución de ASP (a medios de
comunicación regionales).
19.
El establecimiento de un Grupo Regional de
Juventud para la Defensa del Cambio Climático
(que podría ser una extensión de algún grupo de
jóvenes ya existente, tales como la Red Ambiental
Juvenil del Caribe, RAJC) de al menos 60 jóvenes
(menores de 21 años) de al menos cinco países del
Caribe. Debe asegurarse que el líder elegido del
grupo tenga voz en el Grupo de Implementación
de la ECC en el Caribe.

20. Establecer un foro en línea para que puedan

colaborar y abogar en él por medidas relacionadas
con el cambio climático en la región.

21. Identificar e involucrar a grupos de consumidores

y productores regionales (por lo menos en cinco
islas del Caribe), y trabajar con ellos para que
incorporen el cambio climático en las actitudes
y prácticas de consumo y de producción, y para
mejorar la economía verde en la región.

ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y MONITOREO

22. Establecer sistemas para:

22.1. Revisión independiente de materiales
didácticos de ECC;
22.2. Acreditación de los profesores y
formadores de docentes;
22.3. Examinadores externos para las pruebas
basadas en la ECC; y 101
22.4. Evaluación de la alfabetización del cambio
climático en los usuarios (en todos los
niveles) de los productos desarrollados
para la ECC.

Administrar y asegurar la administración efectiva de

los Mecanismos de Monitoreo y de Evaluación.
ANEXO V: América del Sur
Trabajo en grupo Subregional
Recomendaciones desde América del Sur

Recomendaciones para ayudar a los sistemas educativos en la Región

para preparar a sus Maestros, niños y niñas a enfrentar los impactos
del Cambio Climático.

• Enfoque que abarque todos los niveles de la educación formal,

no formal e informal reconociendo sus especificidades y
sumando saberes locales.
• Plantear una reforma curricular que incluya contenidos
transversales, holísticos de Educación para el Desarrollo
Sustentable y para el Cambio Climático.
• Empoderamiento de los jóvenes a través de enfoques
intergeneracionales que incorporen ideas motivadoras con
temáticas relacionadas a su realidad local e incorporen a la
comunidad educativa en su conjunto.
• Formación docente que incluya incentivos para la educación.
• Elaborar estrategias de información precisas y claras sobre
la temática que incluyan a los medios de comunicación y las
redes sociales.
• Desarrollar el enfoque diferencial, enfoque en Derechos
Humanos y Derechos de la Naturaleza.
• Se sugiere que los gobiernos tengan como prioridad estratégica,
la Educación para el CC y el DS.
• Desarrollar estrategias pedagógicas adecuadas al contexto, a
los estadios cognitivos y a los actores.

¿Cuáles deben ser los elementos clave de un plan de acción sub

regional sobre educación sobre el Cambio Climático?

• Vincular las Convenciones de las Naciones Unidas que son

relacionadas y que resaltan la importancia de la educación,
con el trabajo de la UNESCO en varios enfoques educativos
similares, así como coordinar agendas internacionales sobre
la temática para aunar esfuerzos en torno a la divulgación y el
empoderamiento.
• Recuperar el saber de las comunidades, respetar la diversidad
cultural y desarrollar planes insertos en las realidades locales 102
a partir del dialogo de saberes.
• Reforzar los compromisos políticos asumidos por los
gobiernos dando cumplimiento a las convenciones y acuerdos
internacionales.
• Instar a los gobiernos a interpelar al sistema de Naciones Unidas
para armonizar las agendas de las diferentes Convenciones y
Agencias.
• Promover proyectos y acciones de capacitación y formación
de tomadores de decisiones en distintos niveles de las
 administraciones gubernamentales en torno a la importancia
de la EDS y CC reconociendo la importancia de sus roles para
llevar adelante políticas exitosas en torno a la temática.
• Fomentar la creación de líneas de financiamiento de la
UNESCO y Naciones Unidas que beneficie a los Estados Partes
de la región en la elaboración de políticas concretas para
poder garantizar la efectividad de más y mejores experiencias
en educación como herramienta fundamental para reducir la
vulnerabilidad en la Región.

¿Cuáles deben ser las áreas prioritarias que deben ser tratadas en un
plan de acción sub regional sobre ECC o EDS?

Los gobiernos deben tener como prioridad:

• Formación de formadores.
• Educación formal, no formal e informal en todos sus niveles y
para tomadores de decisión.
• Enfoque que incorpore a toda la escuela y a la comunidad
como espacio socio educativo.
• Reforma curricular que incorpore la temática de Cambio
Climático desde diversas áreas curriculares.
• Cambiar el enfoque educativo de cognitivo a experiencial.
• Investigación sobre Educación para el CC sobre bases
epistemológicas y metodológicas.
• Unificar criterios para la construcción de indicadores
cuantitativos y cualitativos para la región que permitan evaluar
el desarrollo de las iniciativas de EDS y ECC.
• Ligar los indicadores con la temporalidad establecida en la
Convención de CC.

¿Cuáles deben ser las alianzas claves que deben emerger para lo
propuesto anteriormente?

• Fortalecer la cooperación Sur-Sur y el intercambio de

experiencias exitosas.
• Fortalecer las redes de expertos existentes en cambio climáticos
con referentes de toda la región a fin de dar seguimiento a los
proyectos e iniciativas de otros países.
• Hacer uso de las redes educativas de la UNESCO, PNUMA y
la CMNUCC a fin de fortalecer mecanismos de intercambio de
experiencias referidas a la temática. 103
• Reivindicar que en América del Sur la Educación Ambiental
tiene un fuerte arraigamiento, y reconocer los avances que la
misma ha llevado adelante en torno a la sensibilización sobre
Educación para el Desarrollo Sostenible.
• Hacer uso de las recomendaciones que surgen de esta reunión
como instrumento regional para presentar a la Secretaría de
la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (Articulo 6) en función de la revisión intermedia de
 DOHA 2016, y como insumo para el Foro Mundial de Educación
Corea 2015.
• Hermanamiento de Ciudades en el Marco de la Cumbre del
Clima de Bogotá.

104
EN COLABORACIÓN CON: APOYADO POR: