Segunda Unidad
Segunda Unidad
Segunda Unidad
UNIDAD
CONCEPTO
❑ Las sociedades que se hacen responsables de su seguridad son sociedades más libres. En
cuanto componente fundamental para defender los valores constitucionales y alcanzar los
ideales de justicia, prosperidad y progreso, la seguridad es un pilar de la conservación, la
estabilidad y la continuidad del Estado, así como de la vida y del bienestar de sus ciudadanos.
DEFENSA INTERNA
LA DEFENSA INTERNA
Es el conjunto de actividades que
el Gobierno adopta en forma permanente para Defensa Interior
hacer frente a los conflictos que se producen dentro del Territorio
del territorio nacional, ocasionados por agentes
internos o externos, así como a los desastres y
calamidades causados por los fenómenos naturales Defensa Civil
o tecnológicos. La Defensa Interna comprende la
Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil. LA DEFENSA CIVIL
Es el conjunto de actividades que realiza
el Gobierno destinadas a prevenir y
proteger a la población y al patrimonio
nacional, de desastres de toda índole
cualquiera que sea su origen y magnitud.
LA DEFENSA INTERIOR DEL
TERRITORIO
•(1) ORDEN INTERNO •(2) ORDEN PÚBLICO
• La Defensa Interior Es la situación en la cual están Es la situación de paz, tranquilidad
del Territorio (DIT) es garantizados la estabilidad y y disciplina social en la cual se da
el conjunto de
previsiones y medidas normal funcionamiento de la plena observancia del Orden
de carácter institucionalidad política - Jurídico como fundamento de la
permanente, en todos jurídica establecida en el convivencia entre las personas
los campos de la
actividad nacional, Estado. y grupos que integran la sociedad.
destinadas a mantener Su mantenimiento y control de La prevención del Orden Público
el Orden Interno y a mandan previsiones y acciones así como su restablecimiento en
restablecer el Orden
Público en caso de que que el gobierno debe adoptar caso de alteración,
hayan sido alterados permanentemente, llevando constituye responsabilidad perma
por acción de
adversarios externos implícita la posibilidad de nente del Gobierno. El Orden
y/o internos. declarar los Regímenes de Público es aspecto integrante del
Excepción que prevé Orden Interno.
la Constitución Política.
SISTEMA DE
SEGURIDAD Y
DEFENSA
NACIONAL
1. Naturaleza y 2. Componentes
finalidad
Es el conjunto El Sistema de Seguridad y
interrelacionado de Defensa Nacional es presidido
por el Presidente de la
elementos del Estado República e integrado por: ƒ
cuyas funciones están
orientadas a garantizar la ❑ El Consejo de Seguridad
Seguridad Nacional Nacional
mediante la concepción, ❑ El Sistema de Inteligencia
Nacional
planeamiento, dirección, ❑ El Sistema Nacional de
preparación, ejecución y Defensa Civil
supervisión de la Defensa ❑ Los Ministerios, Organismos
Nacional. Públicos y Gobiernos
Regionales.
3. Consejo de Seguridad Nacional
a. Naturaleza y finalidad
Los Ministerios, Organismos Públicos y Gobiernos
Regionales son los elementos de ejecución del Sistema
de Seguridad y Defensa Nacional, encargados de
planear, programar, ejecutar y supervisar las acciones
de la Defensa Nacional, en las áreas específicas de
responsabilidad.
CONCEPTO
• La Policía Nacional del Perú (PNP) es una institución del Gobierno peruano
creada para garantizar el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las
personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas, adscrito al
Ministerio del Interior.1 Heredada de sus predecesoras la Guardia Republicana
del Perú, la Guardia Civil del Perú y la Policía de Investigaciones del Perú, cuya
disciplina está regida por sus propios reglamentos (Régimen Disciplinario de la
PNP) y por el Código Penal Militar Policial.
• La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano
ejecutor, que depende del Ministerio del Interior; con competencia
administrativa y autonomía operativa para el ejercicio de la función policial en
todo el territorio nacional, en el marco de lo previsto en el artículo 166 de la
Constitución Política del Perú
CONCEPTO
• Protección de la ciudadanía
• Actúa en todos los estadios de la gestión integral de riesgo
• En la prevención a largo mediano y corto plazo
• Encargada de declarar la alerta y la emergencia
• Coordina las acciones que están destinadas a mitigar las
situaciones de emergencia
Organización
• También, se identificó a la
pobreza como otra causa que
puede generar agresividad y
que causa, además, altos
índices de delincuencia que,
generalmente, se ubican en las
zonas marginales de la ciudad.
FALTA DE EDUCACIÓN
PROSTITUCION
DROGADICCION
ATENTADOS
VIOLENCIA CONTRA LA
COLECTIVA LIBERTAD
FACTORES
Concepto
enfrentar los conflictos que se produzcan dentro del territorio
nacional, ocasionados por agentes internos y externos; así como a los
desastres y calamidades
Público
los derechos fundamentales, determinan las reglas mínimas de
convivencia en el espacio público.
Causas No permitir la
Neutralizar los
generadoras conformación
movimientos
de de grupos
insurgente
insatisfacción violentos
Amenazas para la defensa interna
❑Infiltrar elementos subversivos
❑Abastecer de armas, municiones
❑Alcanzar la organización de grupos armados
❑Conformar áreas liberadas
❑Atentar contra la infraestructura del estado y
servicios básicos
❑Lograr el apoyo de la población civil
❑Promover disturbios
❑Bloquear vías
❑Terrorismo
❑Invadir áreas públicas y privadas
❑Narcotráfico
❑Guerrilla urbana
Causas generadoras de las
amenazas
❑La pobreza, desigualdades económicas y
la explotación humana
❑Permeabilidad de las fronteras
❑La corrupción
❑El regionalismo
❑El subdesarrollo
❑Falta de identidad y conciencia
nacionales
❑Pérdida de valores morales y cívicos
❑La ingobernabilidad
INTRODUCCIÓN
El estado, a través de la Sistema de Defensa,
Seguridad Nacional promueve el desarrollo del país
y garantiza la seguridad de la Nación
Funciones
El futuro deseado
Aspiraciones de las
personas
Análisis de futuro
Prospectiva
Conocer integralmente la
realidad, así como
Perú HOY explorar futuros posibles,
• 25 Funciones a través de la
Marco Institucional identificación de
• 19 Ministerios
• Agenda 2030 tendencias, diagnóstico de
• 26 Gobiernos variables y la construcción
Regionales • Acuerdo de París
y análisis de escenarios,
• 196 provincias, y • Marco de Sendai para poder anticiparse y
para la Reducción del articular esfuerzos hacia el
• 1874 distritos Riesgo de Desastres logro de un futuro
2015-2030
deseado.
• Agenda de Acción de
Addis Abeba
110
Construyendo una visión de país
Propuesta de Imagen de Futuro al 2030
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Indicadores ilustrativos de la propuesta de imagen de futuro al 2030
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Indicadores ilustrativos de la propuesta de imagen de futuro al 2030
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Indicadores ilustrativos de la propuesta de imagen de futuro al 2030
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Indicadores ilustrativos de la propuesta de imagen de futuro al 2030
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Propuesta de imagen de futuro al 2030
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Proceso de movilización nacional
La desmovilización es el proceso
integral y progresivo, planeado y
dirigido en los tres niveles de gobierno,
que consiste en readecuar el potencial
y poder nacional para el retorno a la
situación de normalidad, una vez
cesados o controlados en su intensidad
los motivos que dieron origen a la
movilización
ETAPAS DE DESMOVILIZACIÓN
Planeamiento Ejecución
Preparación
Fase de planeamiento de la desmovilización
• La fase de planeamiento consiste en concebir y decidir todas las
previsiones y acciones que deben llevar a cabo las entidades y
personas comprendidas en la presente ley para lograr el retorno a la
situación de normalidad, una vez cesados o reducidos en su
intensidad los motivos que determinaron la ejecución de la
movilización, readecuando en forma ordenada los recursos del poder
y potencial nacional. Se inicia cuando se evidencia o prevé la
superación de la emergencia que dio origen a la movilización.
Fase de preparación de la desmovilización
• La fase de preparación es el conjunto de acciones previas que se
realizan con la finalidad de hacer viable la ejecución de la
desmovilización en las mejores condiciones posibles.
Fase de ejecución de la desmovilización
• La fase de ejecución de la desmovilización es la realización de
las acciones para el retorno a la situación de normalidad, que
han sido previstas en la fase de planeamiento, una vez cesados
o reducidos en su intensidad los motivos que determinaron la
ejecución de la movilización.
• Las entidades que realizan la desmovilización son las mismas
que ejecutaron la movilización, siendo similares sus funciones y
responsabilidades.
• La fase de ejecución es decretada por el presidente de la
República, en su calidad de presidente del Consejo de Seguridad
y Defensa Nacional (COSEDENA) y presidente del Consejo
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD).
ENTIDADES Y SISTEMAS QUE PARTICIPAN DE
LA MOVILIZACIÓN NACIONAL
Empadronamiento
• Los ministerios, organismos públicos, gobiernos regionales y
gobiernos locales son responsables de realizar el empadronamiento
de los recursos humanos de las empresas públicas y/o privadas de
su sector, a través de las oficinas de seguridad y defensa nacional
(OSDENA), en función a la actividad que realizan sus unidades de
producción o prestación de servicios, remitiendo dicha información
de acuerdo a las necesidades del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, así como del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
según sea el caso.
RECURSOS DE LA MOVILIZACIÓN
NACIONAL