24 Ley de Sociedades de Seguros (1) - 2-9
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DECRETA, la siguiente:
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO UNICO
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular la constitución y el funcionamiento de las
sociedades de seguros y la participación de los intermediarios de seguros, a fin de velar por los derechos
del público y facilitar el desarrollo de la actividad aseguradora.
El comercio de asegurar riesgos a base de primas sólo podrá hacerse en El Salvador por sociedades
de seguros constituidas de acuerdo con esta Ley, que tengan por finalidad el desarrollo
de dicha actividad.
En lo que no estuviere previsto en esta Ley, se aplicarán las disposiciones contenidas en el Código
de Comercio.
SUJETOS
Art. 2.- Cada vez que esta Ley haga referencia a sociedades de seguros, se entenderá que se trata
de sociedades que operan en seguros, reaseguros, fianzas y reafianzamientos, salvo las excepciones
expresamente contempladas en esta Ley.
VIGILANCIA Y FISCALIZACIÓN
TITULO SEGUNDO
CAPITULO I
CONSTITUCION Y ORGANIZACION
Art. 4.- Las sociedades de seguros constituidas en El Salvador deberán organizarse y operar en
forma de sociedades anónimas de plazo indeterminado, con capital fijo dividido en acciones nominativas,
pudiendo adoptar cualquier denominación que crean conveniente, la cual deberá ser distinta a la de
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cualquier otra sociedad existente. Podrán operar como sociedades de seguros generales, seguros de
personas o especializadas exclusivamente en fianzas.
Ninguna sociedad de las reguladas en esta Ley usará en su denominación la expresión "Nacional",
"de El Salvador" o cualquier otra que pueda sugerir que se trata de una sociedad creada o respaldada por
el Estado.
CONSTITUCION
Art. 5.- Los interesados en formar una sociedad de seguros deberán solicitar a la Superintendencia
la autorización para constituir la sociedad, acompañando la siguiente información:
La Superintendencia podrá asimismo exigir a los interesados, en el plazo de treinta días contados
a partir de la fecha de presentación de la solicitud, otras informaciones que crea pertinente.
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La Superintendencia deberá resolver la solicitud dentro de los noventa días siguientes a la fecha
en que los peticionarios hayan proporcionado toda la información requerida; concederá la autorización
para constituir la sociedad cuando, a su juicio, las bases financieras proyectadas, así como la honorabilidad
y responsabilidad de los accionistas, directores y administradores ofrezcan protección a los intereses del
público.
PROPIEDAD ACCIONARIA
Art. 6.- La propiedad de las acciones de las sociedades de seguros constituidas en El Salvador
deberá mantenerse, como mínimo en un setenta y cinco por ciento, en forma individual o conjunta, en
las siguientes clases de personas:
Ninguna persona natural o jurídica, directamente o por interpósita persona, podrá ser
titular de acciones de una sociedad de seguros que representen más del uno por ciento
del capital de la sociedad, sin que previamente haya sido autorizada por la
Superintendencia, para lo cual considerará los aspectos señalados en el artículo 12 de esta
Ley, exceptuando lo dispuesto en los literales a) y b) del mismo. Dentro de ese porcentaje
estarán incluidas las acciones que les correspondan en sociedades accionistas de las
respectivas sociedades de seguros.
Las sociedades de seguros deberán registrar sus acciones en una bolsa de valores establecida en
el país.
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TRANSFERENCIA DE ACCIONES
Art. 7.- Las sociedades de seguros deberán informar a la Superintendencia sobre las transferencias
de acciones inscritas en el libro de registro de accionistas en el mes anterior, dentro de los primeros cinco
días hábiles del mes inmediato siguiente. Asimismo, deberán enviar un listado de accionistas al cierre de
cada ejercicio, en un plazo no mayor de treinta días del siguiente ejercicio, pudiendo utilizar para ello
medios electrónicos o informes impresos, según lo requiera la Superintendencia.
Cuando la transferencia de acciones ocasione que un accionista posea más del uno por ciento del
capital de la sociedad de seguros, según lo establece el artículo anterior, la respectiva sociedad deberá
obtener previamente a la inscripción, certificación de la autorización correspondiente otorgada por la
Superintendencia.
No podrá inscribirse en el Registro de Comercio dicho instrumento, sin que lleve una razón suscrita
por la Superintendencia en la que conste la calificación favorable de dicha escritura.
INICIO DE OPERACIONES
Art. 9.- Cumplidos los requisitos exigidos en esta Ley, verificados sus controles y procedimientos
internos e inscrita la escritura pública en el Registro de Comercio, la Superintendencia certificará que la
sociedad de seguros de que se trate, puede iniciar sus operaciones.
Art. 10.- Las sociedades de seguros podrán invertir, previa autorización de la Superintendencia,
en acciones de sociedades salvadoreñas, siempre que se cumplan con los siguientes requisitos:
2. Que se trate de sociedades que complementen de una manera directa los servicios de
las sociedades de seguros;
3. Que en forma individual o conjunta con otra sociedad de seguros, posean más del
cincuenta por ciento de las acciones de dicha sociedad.
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Para el caso de inversiones en sociedades extranjeras, deberá cumplirse con los requisitos
establecidos en los literales anteriores, pudiendo además invertir en sociedades de seguros que operen
el mismo ramo. La Superintendencia, previo a la autorización, deberá establecer comunicación y acordar
con el organismo fiscalizador del país donde se efectuará la inversión, la coordinación de las actividades
de fiscalización.
Para efectos de esta Ley, las sociedades constituidas de acuerdo a lo establecido en este artículo
en las que una sociedad de seguros posea más del cincuenta por ciento de sus acciones se denominarán
filiales. Las sociedades de seguros que posean acciones de filiales, deberán consolidar con ellas sus estados
financieros y publicarlos de acuerdo a lo establecido en los artículos 85, 86 y 87 de esta Ley.
Las filiales y las otras sociedades en las que una sociedad de seguros, posea inversiones de acuerdo
a lo establecido en este artículo, estarán bajo la vigilancia y fiscalización de la Superintendencia, y les serán
aplicables las disposiciones de esta Ley. Los aportes y recursos para la formación y operación de estas
sociedades deberán efectuarse con fondos en exceso del patrimonio neto mínimo. La Superintendencia
únicamente podrá autorizar la constitución de filiales en el extranjero, si existe supervisión prudencial, de
acuerdo a los usos internacionales sobre esta materia y de conformidad a lo que dispongan las leyes del
país en que se instale.
La Superintendencia podrá llegar a acordar que las sociedades de seguros procedan a cerrar
aquellas filiales en el extranjero que sean administradas de un modo irresponsable o con infracción a lo
dispuesto en esta Ley, en las leyes del país en que se instalen o en ambas, según el caso, debiendo
establecer el plazo para su cierre.
CAPITULO II
ADMINISTRACIÓN
DE LA JUNTA DIRECTIVA
Art. 11.- Las sociedades de seguros, serán administradas por una junta directiva, formada como
mínimo por tres directores, quienes deberán ser de reconocida honorabilidad y capacidad probada en el
campo de las finanzas, banca, seguros o fianzas.
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c) Los insolventes o declarados en quiebra, mientras no hayan sido rehabilitados y los que
hubieren sido calificados judicialmente como responsables de una quiebra culposa o
dolosa, en cualquier caso;
d) Los condenados por sentencia ejecutoriada, por delito contra el patrimonio o contra la
hacienda pública;
f) Los deudores del sistema financiero salvadoreño por créditos a los que se les haya
constituido una reserva de saneamiento del cincuenta por ciento o más del saldo, mientras
persista la irregularidad del crédito. Esta inhabilidad será aplicable también a aquellos
directores que posean el veinticinco por ciento o más de las acciones de sociedades que
se encuentren en la situación antes mencionada;
g) Los que hayan participado directa o indirectamente en infracción grave de las leyes y
demás normas que rigen al sistema financiero.
Las inhabilidades contenidas en los literales c), d), e) y g), así como en la primera parte del literal
f), también se aplicarán a los respectivos cónyuges o parientes dentro del primer grado de consanguinidad.
DECLARATORIA DE INHABILIDAD
Art. 13.- Cuando sobrevenga alguna de las causales enumeradas en el artículo anterior, caducará
la gestión del director de que se trate y se procederá a su reemplazo de conformidad a los estatutos de
la sociedad, correspondiendo a la Superintendencia de oficio o a petición de parte, declarar la inhabilidad.
No obstante lo anterior, los actos y contratos autorizados por un funcionario inhábil antes de que
su inhabilidad sea declarada, no se invalidarán por esta circunstancia con respecto de la institución o a
terceros.
CAPITULO III
CAPITAL SOCIAL
Art. 14.- Las sociedades de seguros deberán constituirse con un capital social mínimo, íntegramente
suscrito y pagado en efectivo, de:
a) Siete millones de colones para las sociedades de seguros generales, incluidas las
operaciones de fianzas;
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c) Cuatro millones de colones para las sociedades de seguros que realicen exclusivamente
operaciones de fianzas;
Para las sociedades de seguros que a la vigencia de esta Ley se encuentren operando en todos
los ramos de seguros u operaciones permitidas, el capital social mínimo no podrá ser inferior a doce millones
de colones.
En todos los casos el capital social mínimo se ajustará de conformidad con lo que establece el
artículo 98 de esta Ley.
Art. 15.- Los aportes de capital deberán pagarse totalmente en dinero, salvo que la
Superintendencia autorice que se capitalicen las obligaciones a que se refiere el artículo 55 de la presente
Ley. En el caso del capital de constitución, los aportes de capital deberán acreditarse mediante depósito
de la suma correspondiente en el Banco Central de Reserva de El Salvador.
Los suscriptores del capital no pagado están obligados a enterar los aportes correspondientes en
dinero, en cualquier tiempo que sea necesario subsanar cualquier deficiencia de capital en que incurra
la sociedad, ya sea en virtud de llamamientos que haga la junta directiva o por requerimiento de la
Superintendencia.
Art. 16.- Las sociedades de seguros podrán aumentar su capital social en cualquier tiempo,
conforme se establece en el artículo 89 de esta Ley.
Las revaluaciones a que se refieren los incisos anteriores no se considerarán realizadas cuando
se originen en operaciones entre partes vinculadas según se define en el artículo 27 de esta Ley o con
filiales.
Art. 17.- El acuerdo de la junta general extraordinaria de la sociedad para reducir el capital social,
sólo podrá realizarse con la autorización de la Superintendencia, conforme se establece en el artículo 89
de esta Ley. En ningún caso se autorizará que dicho capital quede reducido bajo el mínimo establecido
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en esta Ley o que contravenga lo dispuesto en el artículo 30 de la misma, bajo pena de nulidad absoluta
de lo acordado en la respectiva junta.
APLICACION DE UTILIDADES
Art. 18.- Al cierre de cada ejercicio anual, las sociedades de seguros retendrán de sus
utilidades, después de la reserva legal, una cantidad equivalente al monto de los productos pendientes
de cobro neto de reservas de saneamiento. Estas utilidades retenidas no podrán repartirse como dividendos
mientras dichos productos no hayan sido realmente percibidos.
Las utilidades así disponibles se aplicarán y distribuirán conforme lo determinen las leyes, el pacto
social y lo establecido en el inciso anterior. En ningún caso podrá acordarse la distribución de dividendos,
cuando ello implique el incumplimiento a lo establecido en el artículo 30 de esta Ley.
TITULO TERCERO
CAPITULO I
OBJETO SOCIAL Y OPERACIONES EN GENERAL
Art. 19.- Las sociedades de seguros generales explotarán los seguros de daños, accidentes y
enfermedad, incluyendo el médico hospitalario. También podrán realizar las operaciones de fianzas cuando
no tengan como objeto el desarrollo exclusivo de esta actividad.
Las sociedades de seguros de personas explotarán los seguros de vida en sus diferentes
modalidades y los de accidentes y enfermedad, incluyendo el médico hospitalario. Dentro de los seguros
de vida se considerarán comprendidos los contratos de renta vitalicia.
Ambos tipos de sociedades podrán realizar operaciones de reaseguros en sus respectivos ramos,
con sociedades de seguros salvadoreñas.
Las operaciones anteriores se realizarán de conformidad con las autorizaciones que otorgue la
Superintendencia.
Art. 20.- Las sociedades de seguros según los ramos u operaciones aprobados por la
Superintendencia, podrán realizar lo siguiente:
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