Balance Social de

las cooperativas en
Ecuador:
Modelo y primeros resultados
agregados
El artículo que se presenta a
continuación tiene como finalidad
mostrar los primeros resultados
obtenidos sobre el estado del arte del
Balance Social en las cooperativas del
Ecuador.
El formulario se presentó siguiendo la estructura del modelo (7
Macrodimensiones y 14 Dimensiones), y recopila la información por
medio de variables cuantitativas, indicadores cuantitativos,
indicadores de profundidad, indicadores binarios e indicadores
cualitativos
¿Por qué han de
hacer Balance Las organizaciones sujetas a la LOEPS incorporan
Social las en sus informes de gestión, el balance social que
cooperativas del acreditará el nivel de cumplimiento de los
Ecuador? principios y sus objetivos sociales, en cuanto a la
preservación de su identidad, su incidencia en el
desarrollo social y comunitario, impacto
ambiental, educativo y cultural; motivo por el que
las cooperativas principalmente, quedan
obligadas a su presentación.
 Caracterización
de socios y
trabajadores:
DIMENSIÓN Empleo y
1 prelación del
trabajo sobre el
capital
Almenos el 25% de la población De los 17.432 empleos
es socio/a de una de estas existentes, el 51,70% son
cooperativas; reportando las mujeres (9.013). El 49,87% de
1.106 cooperativas, 3.952.108 de los trabajadores posee, además,
socios, distribuidos en: la condición de socio de la
2.203.426 socios de sexo cooperativa. Desagregando
masculino, 1.714.973 de sexo estos datos podemos encontrar
femenino y, 33.709 personas que el 84,44% de estos empleos
jurídicas. No obstante, han es generado por COAC (14.719),
reportado información que matiza mientras que solo el 15,56% es
y complementa la anterior, y que generado por el resto de
puede llevar a confusión, pues sectores no financieros, aunque
estas mismas cooperativas tienen si vinculamos estos resultados
catalogados al 35% de sus socios con el total de socios que posee
como inactivos cada uno de estos sectores,
 Prelación de
los intereses
DIMENSIÓN
colectivos
2
sobre los
individuales
El 60,7% de las cooperativas (671) El beneficio que ofrece la
no han tratado antes este asunto, realización de estos programas es
así como que el 10,9% (121 coop.) elevado, tanto para los trabajadores
consideran que este tipo de como para los socios y sus
programas que otorgan prelación a familiares. De modo que, siendo
la colectividad, no son de su pocas las cooperativas que poseen
aplicación. Es decir, solo el 28,4% este tipo de programas, lo cual
de las cooperativas (314 de 1106) puede indicar una cierta carencia en
realiza alguna actividad, adquisición el cumplimiento de los principios y
asociativa, o comercialización valores, tanto la muestra de las
asociativa, programas de salud ventajas que tiene la realización de
preventiva y prepagada, servicios estos, como la puesta en marcha de
de alimentación, servicios jurídicos y programas formativos para que las
tributarios, seguro exequial entre entidades y sus socios se
otros. empoderen del modelo, puede
facilitar un cambio en la tendencia
 Aspectos
relacionados
con el gobierno
DIMENSIÓN cooperativo, la
3 autogestión y la
autonomía y, la
libre entrada y
salida de socios
La práctica totalidad de entidades afirma poseer un documento,
normativa o política (escrita o no), por medio de la cual se establece el
procedimiento para la incorporación (91,9% de las cooperativas) o
salida (88,5% de las cooperativas) de socios. si bien hay una cierta
tendencia a la paridad de género en cuanto a la composición de la
masa social, podemos ver cómo los órganos de dirección y decisión de
las cooperativas están compuestos mayoritariamente por hombres en
todos y cada uno de ellos;siendo la participación de las mujeres inferior
al 21,11%, aunque representan el 43,77% de los socios
 Participación
económica y
DIMENSIÓN distribución de
4 utilidades y
excedentes
 Por otro lado, solo el 27,57% de
En cuanto a la concentración de aportes
cooperativas capitaliza los certiicados
sociales, aspecto mesurado dentro del
de aportación de sus socios, siendo el
modelo junto a la distribución equitativa
mayor número las entidades del sector
de utilidades y excedentes; el dato más
inanciero (67,21%, 205 COAC). Además,
signiicativo nos muestra que el 21,3% de
el 5,60% (62 coop) han airmado otorgar
las cooperativas aún no han tratado el
un trato preferencial a los socios
asunto antes (o cree que no le aplica,
fundadores, de ellas un 75,80% son
4,8%). Debe señalarse que en el 60,03%
COAC, si bien no se han preguntado
de las cooperativas (664) todos sus
cuales son las acciones que implican un
socios poseen el mismo número de
trato preferencial. En lo referente al
certificado y aportaciones sociales, de
destino y distribución de utilidades y
las cuales el 14,90% pertenece al sector
excedentes, vuelve a llamar la atención
financiero (99), y el 85,10% al resto de
que existe un 22,2% de cooperativas
sectores (565); destacándose dentro de
(245), que aun consideran que éstos
este grupo el sector de transporte con
asuntos no le son de aplicación, o no los
un 89,91%
han tratado aun
 Datos sobre
DIMENSIÓN educación,
5 capacitación y
comunicación
El 43,8% de las entidades (484) no Dentro del presente apartado se
realicen actividades alguna de formación incluyen además de las acciones de
para sus trabajadores o socios (el 6,6% comunicación algunos gastos o montos
no consideraron su aplicación para la invertidos en promocionar el sector. En
entidad y el 37,2% no ha tratado este este sentido, lo destinado a la
asunto antes). Del resto de entidades, el promoción de la entidad y el resto de la
economía popular y solidaria, no por
31,6% posee un plan de formación
publicidad, sino a través de eventos,
(etapas 2, 3 y 4), mientras que el resto
ferias, conferencias, etc., tuvo un
(24,6%) realizan estas actividades fuera
promedio de USD 2.015,90 por entidad;
de todo plan y presupuesto, es decir, en
ascendiendo el monto gastado en
base a las necesidades que detecta en
publicidad hasta un promedio de USD
cada momento la gerencia. es importante 8.610,55, el sector inanciero ha
saber que como mínimo el 56,2% de las realizado un 99,46% del gasto31. Dato
cooperativas destina fondos para la que pone de maniiesto una importante
formación o la capacitación de sus lucha por ampliar las cuotas en el
trabajadores (alguna de ellas también mercado inanciero, compitiendo con el
para los socios, principalmente las no resto de entidades, sean bancos o
inanciera). COAC
 Intercooperación
DIMENSIÓN e integración
6 sectorial
El 79,4% de las cooperativas no ha En cuanto a la participación en los
considerado la realización de este tipo de organismos de integración, la
convenios y acuerdos de beneficio información es diferente, pues al menos
mutuo, lo que implica que: a) existe una el 52,18% de entidades afirma participar
escasez de cooperación, simbiosis o en ellos, así como utilizarlos para su
articulación del sector, al tiempo que se actualización, el debate, etc.
abre un gran campo de trabajo para el Distribuyéndose estas, que dicen
diseño de políticas públicas cuyo destino participar en los organismos de
y objetivo final, sea el fomento del integración de la siguiente forma: el 52%
cooperativismo y de la economía popular son COAC, mientras que del 48% que
y solidaria; y b) se pueden estar aglutina al resto de sectores, el 95,93%
realizando este tipo de acciones son cooperativas de transporte. Los
cooperativas con otras organizaciones de mencionados procesos de inter
la economía popular y solidaria, aunque cooperación o integración sectorial no
éstas no se encuentren formalizadas en son fáciles de acometer, pues entre
ningún tipo de convenio y sean otras, implica dejar de funcionar como
materializadas de forma esporádica. una sola organización para adquirir una
visión más amplia y de colectividad
 Compromiso
DIMENSIÓN social, solidario,
7 comunitario y
ambiental.
Las actuaciones que realizan las cooperativas para con su comunidad, en un principio no
son tan elevadas como se creía; oscilando el porcentaje de cooperativas que realiza algún
tipo de actuación entre el 15,10% (146 cooperativas), y el 32,00% (354 cooperativas);se
puede observar que el mayor compromiso de las cooperativas con su comunidad se
produce por medio de actividades varias a realizar con ésta, las cuales son decididas en la
mayoría de los casos por el consejo de administración y no aparecen recogidas en ningún
presupuesto, sino que es la misma comunidad la que hace el pedido a la cooperativa y
ésta se limita a realizar una donación. En este sentido, el 42,04% de las cooperativas que
realizan donaciones a la comunidad, es decir, 140 cooperativas, lo hacen teniendo en
consideración que su aporte vaya destinado a aquellos grupos de mayor vulnerabilidad,
bien sean: mujeres, niños, discapacitados, etc