Analisis Del Sector PDF

SECRETARÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO
ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR
LICITACIÓN PÚBLICA
OBJETO: CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO SANITARIO CUENCA 3 MUNICIPIO

DE PALMAR DE VARELA
I. Introducción.
La Gobernación del Atlántico en conjunto con la empresa Triple A, vienen adelantando

proyectos para la ampliación de la cobertura del servicio de Alcantarillado en los sectores
del departamento del Atlántico que carecen actualmente del servicio o cuentan con
sistemas que no garantizan las condiciones técnicas. Dentro de estos sectores se
encuentra la Cuenca Tres (3) del Municipio de Palmar de Varela.
Estos proyectos de construcción y mejora son en definitiva, el conjunto de acciones a

desarrollar en el corto y mediano plazo para dotar a las poblaciones y sus sistemas de
alcantarillado, de la infraestructura requerida para brindar a los habitantes los servicios, de
acuerdo a las metas de calidad y coberturas deseadas.
El proyecto de “CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO SANITARIO CUENCA 3

MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA” contenido el presente documento, permitirá
aumentar la cobertura de alcantarillado del 90% al 99% en la cabecera municipal del
municipio de Palmar de Varela, con la construcción del alcantarillado de la cuenca 3.
Localización Geográfica y Aspectos Políticos – Administrativos
El municipio de Palmar de Varela es un municipio colombiano, ubicado en el departamento

del Atlántico, en la costa norte de Colombia. Localizado entre 10°44′20″N
74°45′17″O / 10.738, -74.75472. El municipio de Palmar de Varela, se ubica sobre la delta
del Río Magdalena al oriente del Departamento del Atlántico, espacio geográfico de
recursos pesqueros y agrícolas. Tiene un área de 94 kilómetros cuadrados, los cuales
equivalen a 9.400 hectáreas, de las cuales el 3.35% (31.458 Has), son urbanas. Esta área
se extiende longitudinalmente sobre un eje natural, el Río Magdalena, y sobre todo de
carácter espacio funcional, La vía Oriental, la cual hace posible la cercanía de este
municipio con el mayor centro regional del Caribe Colombiano: Barranquilla. Su área está
distribuida en 749.697 hectáreas, las cuales corresponden al 79.75% del total del territorio.
Sus cuerpos de agua están representados en las Ciénagas: Luisa, Larga, Manatí y Paraíso
y ocupan una extensión de 16.90%
Sus límites geográficos son:
Por el norte: Con el Municipio de Santo Tomás.
Por el sur: Con el Municipio de Ponedera
Por el Este: Con el Río Magdalena
Por el Oeste: Con los municipios de Santo Tomás y Ponedera
La actividad comercial en el Municipio de Palmar de Varela se desarrolla en pequeños

establecimientos como tiendas, estaderos, droguerías y pequeños almacenes de artículos
misceláneos que se calcula que son más de 213 establecimientos ubicados en las vías
principales en cada uno de los sectores del área urbana.
-Cobertura de servicios públicos :
• Acueducto:
El Acueducto Regional Sabanagrande – Santo Tomas – Palmar de Varela abastece de

agua potable al municipio de Palmar de Varela. Dicho sistema capta sus aguas del Río
Magdalena mediante el sistema de Barcaza flotante, cuenta con dos plantas de tratamiento
de agua potable tipo convencional de 150 lps cada una, ubicadas en Sabanagrande, y
desde aquí se bombea el agua tratada por medio de una conducción de HD en 16” pulgadas
de diámetro hasta el Tanque de Santo Tomás, desde el cual se bombea directo contra la
red. Del tanque de Santo Tomás se rebombea al municipio de Palmar de Varela, a través
de una Línea de Conducción como se muestra en la gráfica siguiente. Servicio es prestado
por Triple A S.A. ESP y La cobertura de acueducto en Palmar de Varela es del 99%
• El servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado de Palmar de Varela se divide en tres cuencas.
Cuenca 1: 46% de cobertura cuenta con sistema de alcantarillado en operación.

Cuenca 2: 44% de cobertura con sistema de alcantarillado en construcción.
Cuenca 3: 9% de cobertura de la población.
• Energía Eléctrica: El servicio de energía eléctrica es prestado por AIR-E la cobertura
de energía eléctrica es de 100%.
• Gas: El servicio de Gas natural es suministrado por la empresa Gases del Caribe
S.A. E.S.P tiene una cobertura del 77% en la zona urbana y de 55% en la zona rural.
- DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE

Desde la EBAR de la Cuenca 2 el agua residual es transportada a través de impulsión que
atravesará la Cuenca 1 pasando a un costado del EBAR de la Cuenca 1, en donde se dejará
una derivación para futuro, y continuará hasta el rio Magdalena. En el momento en que
entre en funcionamiento el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Regional para los
municipios de Santo Tomas, Sabanagrande y Palmar de Varela, actualmente en
construcción por parte de la CRA se habilitará la bifurcación hacia la EBAR 1 y desde esta
se bombeará al nuevo sistema de Tratamiento Regional. En ese momento la Línea de
impulsión instalada hacia el rio de la Cuenca 2 y la existente de la Cuenca 1, servirán para
transportar el caudal de conexiones erradas que lleguen a las respectivas EBAR
Identificación y descripción del problema

En el municipio de Palmar de Varela existen redes de alcantarillado instaladas y en
operación la Cuenca 1 que corresponde al 45% de la cobertura de la cabecera municipal,
sector que corresponde al área situada hacia la derecha de la Vía Oriental en dirección
Ponedera - Santo Tomás. Así mismo en el sector que se ubica hacia la izquierda de la Vía
Oriental en dirección Ponedera - Santo Tomás se está terminando de construir la Cuenca
2 con el 46% de cobertura. La Cuenca 3 que corresponde al 9% de la población no cuenta
con sistema de alcantarillado, en estas dos cuencas utilizan pozos sépticos o letrinas, y las
aguas domésticas o grises son arrojadas hacia las vías públicas, las cuales llegan a los
arroyos y de ahí al complejo lagunar de los municipios de Palmar de Varela, Sabanagrande
y Santo Tomas.
Justificación del proyecto

Se propone un sistema de recolección de aguas residuales tipo convencional separado que
llevará las aguas residuales de la cuenca3 hasta una estación elevadora de aguas
residuales.
Desde esta estación de bombeo el agua residual es impulsada hasta un pozo de inspección
perteneciente al colector principal de la cuenca 2 ubicado a la altura de la calle 12 entre
carrera 5 y 6
ALCANCE:
El presente proyecto tiene como objetivo la construcción del Sistema de Alcantarillado para
la Cuenca 3 del municipio de Palmar de Varela en el Departamento del Atlántico, incluyendo
todas las estructuras y obras civiles necesarias para la efectiva prestación de este servicio.
La descarga de las aguas residuales de la Cuenca 3 se hará en un MH del Colector principal
de la Cuenca 2 ya que fue diseñado para recibir el caudal de la Cuenca 3. Las obras
comprende: 4.597 metros de redes, una EBAR y una Línea de impulsión en tubería PEAD
de16 0mm y 300 metros de longitud que descarga a un MH construido del Colector principal
de la Cuenca 2.
A continuación, se relacionan los principales componentes del proyecto.
• Redes: 4.539m de tubería PVC de 200mm de diámetro y 58 m en tubería

PVC de 250 mm de diámetro
• Pozos de inspección: 53 unidades
• Conexiones domiciliarias (bifamiliares): 256
• Estación de Bombeo de Aguas Residuales: cuenta con sistema de rejillas para retención
de sólidos, Pozo húmedo de 6,06 m x 3,80 m, Caseta eléctrica, dos equipos de bombeo
(uno de suplencia) de 24 lts/seg y 14,81 m.c.a., transformador de 45 KVA 13.200/460v,
planta eléctrica de emergencia de 45 kva con tanque de 100 galones para combustible y
sistema de manejo y control de olores.
• Línea de impulsión EBAR- pozo colector principal de cuenca 2: 300 m
de tubería de 160mm de diámetro tipo PEAD
OBJETIVOS:
A continuación, se relacionan los objetivos del proyecto.
• Aumentar la cobertura de alcantarillado del 90% al 99 % en la cabecera municipal

de Palmar de Varela con la construcción del alcantarillado de la Cuenca 3, dando
por sentado la terminación de las obras y puesta en operación de la Cuenca No 2,
cuyos contratos de obra e interventoría se encuentran actualmente en ejecución, y
se tiene previsto su terminación en febrero de 2023.
• Eliminar de forma definitiva las descargas de aguas servidas a las vías públicas, y
por consiguiente mejorar la calidad de vida de los habitantes del sector, con lo cual
se controlaría la proliferación de enfermedades infecto-contagiosas, que afectan por
lo general a la población infantil.
• Brindar el servicio de alcantarillado a los habitantes del sector, acorde con los
estándares de calidad establecidos en las normas.
A continuación, se menciona la clasificación de las Naciones Unidas (UNSPSC) aplicadas
al objeto a contratar:
Código UNSPSC Descripción/Clase

Servicios de construcción y revestimiento
72141100
y pavimentación de infraestructura.
83101500 Servicio de Acueducto y Alcantarillado.
II. IDENTIFICACIÓN DEL SECTOR AL QUE PERTENECE LA NECESIDAD
El Banco de la República realiza la clasificación de los sectores económicos de la siguiente

manera:
La actividad económica está dividida en sectores económicos. Cada sector se refiere a una
parte de la actividad económica cuyos elementos tienen características comunes, guardan
una unidad y se diferencian de otras agrupaciones. Su división se realiza de acuerdo a los
procesos de producción que ocurren al interior de cada uno de ellos.
Según la división de la economía clásica, los sectores de la economía son los siguientes:
➢ Sector primario o sector agropecuario.

➢ Sector secundario o sector Industrial.
➢ Sector terciario o sector de servicios.
Para efectos del presente objeto se tendrá en cuenta la división sectorial según la actividad
económica.
Teniendo en cuenta que el presente objeto, se ubicará dentro del sector de la construcción.
El sector de la construcción se divide en dos subsectores: edificaciones y obras civiles.
El subsector de edificaciones agrupa edificaciones residenciales tanto a nivel urbano

como rural, edificios no residenciales, reparación de edificios, mantenimientos, y alquiler de
equipos de construcción.
El subsector de obras civiles agrupa los trabajos asociados con la ingeniería civil, como
la construcción de carreteras, vías férreas, puertos y tuberías.
A continuación, se revisarán los aspectos generales del sector que resulten relevantes en
el Proceso de Contratación teniendo en cuenta fuentes de información estadísticas oficiales
como lo es el DANE.
III. Aspectos Generales
• Económico
Producto Interno Bruto

IV Trimestre 2022
Fuente: https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IVtrim22_producion_y_gasto.pdf
(15 de Febrero de 2023)
El Producto Interno Bruto crece 7,5% en el año 2022pr respecto al año 2021p (ver tabla 1).
Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
➢ Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y
motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida
crece 10,7% (contribuye 2,1 puntos porcentuales a la variación anual).
➢ Industrias manufactureras crece 9,8% (contribuye 1,2 puntos porcentuales a la
variación anual).
➢ Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores;
Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 37,9% (contribuye 1,2 puntos porcentuales
a la variación anual).
En el cuarto trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto en su serie original, crece 2,9%
respecto al mismo periodo de 2021pr (ver tabla 1). Las actividades económicas que más
contribuyen a la dinámica del valor agregado son:

bienes y servicios para uso propio crece 40,5% (contribuye 1,3 puntos
porcentuales a la variación anual).
➢ Actividades financieras y de seguros crece 8,4% (contribuye 0,4 puntos
porcentuales a la variación anual).
➢ Industrias manufactureras crece 2,7% (contribuye 0,3 puntos porcentuales a la
variación anual).
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie

ajustada por efecto estacional y calendario crece 0,7%. Esta variación se explica
principalmente por la siguiente dinámica:
bienes y servicios para uso propio crece 7,5%.
➢ Actividades financieras y de seguros crece 1,6%.
➢ Actividades inmobiliarias crece 0,4%.
Construcción
Para el año 2022pr, el valor agregado de la construcción crece 6,4%, en su serie original,
respecto al mismo periodo de 2021p . Esta dinámica se explica por los siguientes
comportamientos (ver tabla 6):
➢ Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales crece 11,8%.
➢ Construcción de carreteras y vías de ferrocarril, de proyectos de servicio público y
de otras obras de ingeniería civil decrece 3,7%.
➢ Actividades especializadas para la construcción de edificaciones y obras de
ingeniería civil (alquiler de maquinaria y equipo de construcción con operadores)
crece 7,2%
En el cuarto trimestre de 2022pr, el valor agregado de la construcción decrece 1,9% en su

serie original, respecto al mismo periodo de 2021p . Esta dinámica se explica por los
siguientes comportamientos (ver tabla 6):
➢ Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales crece 4,0%.
decrece 1,1%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y

calendario, el valor agregado de la construcción decrece en 2,5%, explicado por:
➢ Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales decrece 2,9%.
decrece 5,1%
Indicadores Económicos Alrededor de la Construcción (IEAC)
Producto interno Bruto (PIB)

Fuente: https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib_const/Bol_IEAC_IVtrim22.pdf (08 de
marzo de 2023)
En el cuarto trimestre de 2022 (octubre–diciembre), el PIB a precios constantes aumentó

2,9% con relación al mismo trimestre de 2021. Al analizar el resultado del valor agregado
por grandes ramas de actividad, se observa una disminución en el valor agregado de la
construcción de 1,9% en su variación anual, que se explica principalmente por la reducción
del valor agregado de las obras civiles (-12,8%); la disminución de (1,1%) del valor
agregado de las actividades especializadas y el aumento (4,0%) registrado en el valor
agregado de las edificaciones
Al analizar las cifras del Producto Interno Bruto (PIB), para el cuarto trimestre de 2022
(octubre–diciembre) frente al mismo periodo del año anterior para algunos países de
América Latina, se observa que México registró el mayor crecimiento al presentar una
variación de 3,6%, seguido de Colombia y Perú que presentaron un crecimiento del 2,9% y
1,7% respectivamente. En lo referente al valor agregado de la construcción, se observa
crecimiento con relación al mismo trimestre de 2021 para México (2,6%) y para Perú (4,7%);
y un decrecimiento para Colombia de 1,9%.
Gráfico 3. PIB total, valor agregado de la rama construcción para algunos países de
Latinoamérica2 Variación anual 2019 (II trimestre) – 2022 pr (II trimestre)
• Indicador de Producción de Obras Civiles (precios corrientes)
En enero de 2023, el Índice de Costos de la Construcción de Obras Civiles – (ICOCIV),

registró una variación mensual de 4,98%, con respecto a diciembre de 2022. Según tipos
de construcción, el grupo Carreteras, calles, vías férreas y pistas de aterrizaje, puentes,
carreteras elevadas y túneles (5,25%), Construcciones en minas y plantas industriales
(4.90%) y Tuberías para la conducción de gas a larga distancia, líneas de comunicación y
cables de poder; tuberías y cables locales, y obras conexas (4,67%) contribuyeron con 4,28
puntos porcentuales a la variación total del ICOCIV (4,98%).
Por grupos de costos, el grupo de Materiales presentó una variación mensual de 5,97%,
siendo el grupo de mayor contribución al sumar 3,23 puntos porcentuales a la variación total
del ICOCIV (4,98%).
Indicador de Producción de Obras Civiles14 (precios corrientes)
En el cuarto trimestre de 2022 (octubre–diciembre), el Indicador de producción de obras

civiles registró una disminución de 4,1%, con relación al cuarto trimestre de 2021 y está
explicado por el comportamiento negativo en dos de los cinco grupos de obra: el grupo de
construcciones en minas y plantas industriales registró una disminución de 40,3% y restó
8,3 puntos porcentuales a la variación anual; el grupo de carreteras, calles, vías férreas y
pistas de aterrizaje, puentes y carreteras elevadas y túneles presentó un decrecimiento de
2,0% en su producción y aportó 1,1 puntos porcentuales negativos a la variación anual.
Al desagregar por las 15 subclases de obras civiles, la subclase Centrales eléctricas (-
54,6%) y Túneles (52,7%) son las subclases que más contribuyeron negativamente a la
variación anual del IPOC (-4,1%) aportando en conjunto -9,4 puntos porcentuales. Por su
parte, Cables locales y obras conexas (94,6%), Otras obras de ingeniería civil (33,5%), y
Puertos, vías navegables e instalaciones conexas (433,6%), son las que más contribuyen
positivamente a la variación anual del IPOC (-4,1%) aportando 5,6 puntos porcentuales.
• Empleo que genera el sector
En enero de 2023, el número de ocupados en el total nacional fue 21.492 miles de personas.
La Construcción como rama de actividad económica participó con el 6,5% de los ocupados.
En enero de 2023, la población ocupada en el total nacional aumentó 3,8%, mientras que
los ocupados en la rama de Construcción disminuyeron 9,6% con respecto al mismo
periodo del año anterior.
Para enero de 2023, 1.402 miles de personas estaban ocupadas en la rama de la

Construcción; de estos el 43,6% estaban ubicados en 13 ciudades y áreas metropolitanas
(612 miles de personas), que además presentaron una disminución del 12,4%, es decir, 86
mil personas menos con respecto a enero de 2022.
• Cambios en los ciclos de producción
Los ciclos de producción del sector de la construcción son constantes, pues no están
sujetos a factores exógenos determinantes, en tanto las materias primas para las obras en
Colombia son de rango constante durante todo el año.
Los principales insumos registran una oferta constante durante todo el año, que varían por
asuntos de demanda, pero no por cambios en los ciclos de producción.
En el caso de la construcción del colector la principal materia prima son las tuberías de
polietileno y poliproleno, productos que se encuentran en el país y tiene una producción
constante.
En cuanto al cemento gris, los despachos de dicha materia prima están por cuenta
principalmente de los constructores y contratistas, representando una variación positiva y
constante.
• Dinámica de producción, distribución y entrega de bienes o servicios
La dinámica de la producción de obras civiles encuentra su punto de gravedad en la

disposición de los insumos que representan alrededor del 70% de valor total de las obras
civiles, denominado costos directos.
A ello debemos incorporarle unos gastos administrativos que ordinariamente oscilan entre
el 20 y 30% del valor total de los costos directos.
A su vez debe incorporarse en la estructura del A.I.U. un rubro de imprevistos que debe ser
del orden de entre el 3 y el 10% del valor total de costo directo.
Finalmente, la utilidad generalizada en las obras civiles oscila entre un 5 y un 12% del valor
total de los costos directos.
La dinámica de entrega de las obras, por su propia naturaleza implica que el contratista
ponga en sitio de obra por su cuenta los insumos, para finalmente entregar la obra civil.
• Gremios y asociaciones que participan en el sector
- ACIEM, Nacional, Asociación Colombiana De Ingenieros Eléctricos, Mecánicos Y Afines

– Nacional
- ACIC, Asociación Colombiana De Ingenieros Constructores
- ACOFI, Asociación Colombiana de Facultades de Ingeniería
- ANDI, Asociación Nacional De Industriales
- ASOCRETO, Asociación De Productores De Concreto
- CAMACOL, Cámara Colombiana De La Construcción
- INCO, Instituto Nacional de Concesiones
- CCI, Cámara Colombiana de la Infraestructura
- DNP Departamento Nacional de Planeación de Planeación
- ANAP - Asociación Nacional de Alumbrado Público
• Capacidad financiera y organizacional
Teniendo en cuenta que para este tipo de contratación Colombia compra establece unos
lineamientos de evaluacion, Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores
en las condiciones señaladas a continuación
Indicador Fórmula
Activo Corriente
Liquidez
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Nivel de Endeudamiento
Activo Total
Razón de Cobertura de Utilidad Operacional
Intereses Gastos Interes
Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

(∑ni=1 Componente 1 del indicadori )
Indicador = n
(∑i=1 Componente 2 del indicadori )
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (unión temporal o
consorcio).
El proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de
liquidez.
El proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de
cobertura de intereses, siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a
cero (0).
3.1. CAPITAL DE TRABAJO
Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar:

CT = AC - PC ≥ CTd
Donde:
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta
El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo
demandado (CTd):
CT ≥ CTd
El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se

calcula así:
Presupuesto
Fórmula
oficial
CTd = 10% x
≤ $10.000.000.000
(PO)
Entre
CTd = 20 %x
$10.000.000.001 y
(PO)
$20.000.000.000
CTd = 30% x
≥ $20.000.000.001
(PO)
Donde,
CTd = Capital de Trabajo demandado del proceso al cual presenta propuesta
PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.
Si el proponente es plural el indicador debe calcularse así:
n
CTProponente plural = ∑ CTi

i=1
Donde 𝑛 es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados
en la Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales:
Indicador Fórmula
Rentabilidad sobre Patrimonio Utilidad Operacional
(Roe) Patrimonio
Unidad Operacional
Rentabilidad del Activo (Roa)
Activo Total
Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

(∑ni=1 Componente 1 del indicadori )
Indicador = n
(∑i=1 Componente 2 del indicadori )
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (unión temporal o consorcio).
IV. Técnico
La Secretaria de Agua Potable y Saneamiento Básico requiere la contratación para la

construcción del alcantarillado sanitario Cuenca 3 del Municipio de Palmar de Varela
Para llevar a cabo el objeto contractual el contratista deberá tener en cuenta las Normas y
Especificaciones contenidas en el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico (RAS) emitido mediante la Resolución 330 de junio 8 de 2017 del
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y las Normas y Especificaciones Técnicas
emitidas por la empresa Triple A S.A E.S.P.
El contratista de obra deberá cumplir con lo establecido en la Resolución MVCT 501 del
2017 sobre certificación de tuberías y accesorios utilizados en el sector de agua potable y
saneamiento básico.
En el presupuesto oficial de la obra a contratar se encuentran identificados los diferentes
ítems relacionados con las normas y especificaciones técnicas correspondientes a cada
uno de los ítems de las actividades a realizar durante la ejecución y se relacionan los
análisis de precios unitarios
AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN

DEL OBJETO CONTRACTUAL
Las licencias, autorizaciones, permisos, costos de traslado, instalación de acometidas de

servicios públicos y/o similares que sean necesarios para la ejecución y puesta en
funcionamiento de la obra serán tramitadas y pagadas por el contratista de obra.
El contratista de obra debe gestionar ante la administración del municipio, los permisos de
intervención del espacio público, áreas públicas y calles por donde está proyectada la
instalación de las redes de distribución de agua potable y alcantarillado.
El contratista de obra debe presentar los respectivos permisos de la autoridad ambiental

competente de las canteras de donde se proyecta traer los respectivos materiales
granulares y pétreos (relleno con material seleccionado, material para cimentaciones, etc.),
así como las autorizaciones legales de los sitios donde serán dispuestos los materiales
sobrante producto de las intervenciones de la obra (disposición material de sitio, escombros
de demoliciones de pisos, andenes y pavimentos, etc.).
Sin el cumplimiento de la expedición de los permisos y licencias, la Interventoría se

abstendrá de autorizar el inicio de trabajos en cada uno de los sitios de obra.
Finalizado el contrato, el contratista debe tramitar los paz y salvos ante las Empresas
de Servicio Públicos Domiciliarios y ante la Administración Municipal por intervención
del espacio público para poder tramitar en conjunto entre la entidad contratante y la
interventoría el Acta de Recibo Final de Obra y la respectiva liquidación del contrato.
Las licencias, autorizaciones, permisos, costos de traslado, instalación de acometidas de
servicios públicos y/o similares que sean necesarios para la ejecución y puesta en
funcionamiento de la obra serán tramitadas y pagadas por el contratista de obra.
El contratista de obra debe gestionar ante la administración del municipio, los permisos de
intervención del espacio público, áreas públicas y calles por donde está proyectada la
instalación de las redes de distribución de agua potable y alcantarillado.
El contratista de obra debe presentar los respectivos permisos de la autoridad ambiental

competente de las canteras de donde se proyecta traer los respectivos materiales
granulares y pétreos (relleno con material seleccionado, material para cimentaciones, etc.),
así como las autorizaciones legales de los sitios donde serán dispuestos los materiales
sobrante producto de las intervenciones de la obra (disposición material de sitio, escombros
de demoliciones de pisos, andenes y pavimentos, etc.).
Sin el cumplimiento de la expedición de los permisos y licencias, la Interventoría se
abstendrá de autorizar el inicio de trabajos en cada uno de los sitios de obra.
Finalizado el contrato, el contratista debe tramitar los paz y salvos ante las Empresas
de Servicio Públicos Domiciliarios y ante la Administración Municipal por intervención
del espacio público para poder tramitar en conjunto entre la entidad contratante y la
interventoría el Acta de Recibo Final de Obra y la respectiva liquidación del contrato.
DOCUMENTOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
Los documentos técnicos que forman parte de este proceso de contracción para la
ejecución del proyecto son:
- Estudios y diseños del proyecto.

- Planos del proyecto.
- Reglamento del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS –
- Norma Sismo Resistente
- Plan de Gestión Social del PDA Atlántico
- Y demás normas técnicas del sector de agua potable y saneamiento básico
aplicables al proyecto.
V. Obligaciones del contratista
Además de las obligaciones de la esencia y naturaleza del contrato, EL CONTRATISTA se

comprometerá a:
OBLIGACIONES GENERALES:
Además de las derivadas de la esencia y la naturaleza del contrato, la ley, las obligaciones
y condiciones señaladas en el Pliego de Condiciones y demás Documentos del Proceso, el
Contratista se obliga a:
Destinar a la ejecución del contrato mano de obra no calificada de la región en un
porcentaje no inferior dentro del rango del diez por quince por ciento (15%) al treinta
por ciento (30%), sin perjuicio de que el contratista incorpore un porcentaje superior
al definido por la Entidad de acuerdo con el personal del contratista de obra
destinado a la ejecución del contrato. En todo caso, el diez por ciento 10% de la
mano de obra no calificada de la región serán mujeres.
Para efectos de esta obligación, se entiende por personal de la región a aquellos

domiciliados por al menos el último año, contado a partir de la fecha del cierre del
proceso, en el municipio o los municipios donde se ejecutará el contrato. En caso
de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia la fecha
originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.
Cuando las condiciones demográficas del lugar en donde se ejecutará el contrato

imposibiliten vincular el porcentaje anteriormente previsto, será posible contratar
personal del departamento en donde se desarrolla el contrato.
Esta obligación no se entenderá incumplida en los supuestos en que el Contratista
acredite su debida diligencia, mediante la realización de actuaciones dirigidas a
lograr la destinación mínima del personal requerido para la ejecución del Contrato.
Destinar a la ejecución del contrato en un porcentaje que este dentro del rango del
cinco por ciento (5%) al diez por ciento (10%), sin perjuicio de que el contratista
incorpore un porcentaje superior al definido por la Entidad, la provisión de bienes o
servicios por parte de alguno o algunos de los siguientes sujetos de especial
protección constitucional: población en pobreza extrema, desplazados por la
violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación, víctimas de
conflicto armado interno, mujeres cabeza de hogar, adultos mayores, personas en
condición de discapacidad, así como la población de las comunidades indígena,
negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana, entre otros sujetos
identificados por la Ley o la jurisprudencia de esta manera.
El porcentaje de los sujetos mencionados incorporados a la ejecución del contrato

deberán mantenerse durante toda su vigencia en el porcentaje mínimo establecido
en este numeral so pena del incumplimiento contractual.
El Interventor hará el seguimiento y verificará que las personas vinculadas al inicio

y durante la ejecución del contrato pertenezcan a los grupos poblacionales
enunciados anteriormente. Para estos efectos, el contratista presentará la
documentación respectiva que acredite la condición de los sujetos mencionados y
la forma en la que participarán durante la ejecución del contrato. El cumplimiento de
esta obligación deberá probarse ante el Interventor dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes contados a partir de la suscripción del acta de inicio.
Para la acreditación de la condición de mujer cabeza de familia, personas en

condición de discapacidad, adultos mayores, población de las comunidades
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas, personas en
proceso de reintegración o reincorporación, se aplicará en lo pertinente lo dispuesto
en el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique,
complemente o sustituya. Por su parte, la condición de población en pobreza
extrema se constatará en las bases de datos del Sistema de Identificación de
Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbén IV) y la condición de
víctima de conflicto armado y de desplazados por la violencia deberá demostrarse
con el certificado de inclusión en el Registro Único de Víctimas – RUV en los
términos del Decreto 1084 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o
sustituya.
La condición de los sujetos de especial protección constitucional que no se

encuentre definida en esta cláusula deberá ser acreditada por el contratista de
conformidad con lo determinado por la ley y la jurisprudencia en ausencia de norma
aplicable.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del Contrato, el contratista deberá
presentar los documentos que se relacionan a continuación, los cuales serán revisados y
aprobados por el Interventor y supervisor del Departamento, quien a partir del día siguiente
a la fecha de entrega, tendrá un plazo de cinco (5) días para revisar la documentación.
1. Personal mínimo exigido para la ejecución de la obra.
El contratista deberá asignar el personal profesional mínimo relacionado durante la

ejecución de la obra, para lo cual debe presentar las hojas de vida del personal requerido,
así como los documentos que acrediten el cumplimiento del perfil exigido sobre experiencia
y estudios indicados (diplomas, tarjetas profesionales, certificaciones, etc.).
En el Anexo Técnico se presenta los documentos y requisitos que debe presentar el

contratista para verificar el personal mínimo exigido, el cual será revisado y aprobado por
la interventoría y por la entidad contratante.
El contratista declara y acepta que el diseño y estudios entregados por la entidad han sido
analizados exhaustivamente y que conoce de primera mano el sitio de la obra y la totalidad
de las condiciones de la obra contratada. En consecuencia, el contratista considera que el
diseño entregado es idóneo y adecuado para que sea la base para la ejecución de la obra
contratada por la entidad.
Cualquier cambio del personal aprobado debe ser previamente solicitado por el contratista
y este deberá cumplir con los requisitos aquí establecidos.
2. Organigrama del Contratista que refleje la organización para la ejecución del

Contrato.
El Contratista deberá incluir en la organización de los trabajos, como mínimo lo siguiente:

Organigrama General del Proyecto. Frentes de Trabajo requeridos, 2. Líneas de Mando y
coordinación, Niveles de Decisión, Número de profesionales y demás recurso humano
ofrecido en la propuesta y requerido para la ejecución de los trabajos, Funciones y
responsabilidades del personal mínimo requerido.
La metodología para adelantar la obra, las técnicas y procesos constructivos a emplear,

todo acorde con el personal y el equipo necesario para la ejecución del objeto del Contrato
en el plazo previsto.
Se deberá presentar una descripción detallada de la metodología a seguir para la ejecución

de los trabajos, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto. La
metodología para la ejecución de los trabajos deberá considerar los aspectos
organizacionales, equipos, relación contractual, comunicaciones e interrelación con el
interventor, procesos, procedimientos y controles técnicos y administrativos.
Este documento debe incluir el plan de manejo de seguridad industrial y salud ocupacional.
En el documento es necesario precisar: 1. Organización y Control: Describe la forma como
el proponente elegido organizará todas las actividades para cumplir con el objeto del
contrato. 2. Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos
para ejecutar los trabajos en el plazo contractual previsto. 3. Manejo de materiales,
adquisición, fabricación, ensayos, transporte, almacenamiento, protección y distribución. 4.
Mantenimiento y control de la calidad y cantidad de los equipos y herramientas.
3. Cronograma de ejecución de la obra con el respectivo flujo mensual de inversiones,

documento que será elaborado en el aplicativo que se acuerde y sea aprobado por
la Interventoría. Este cronograma será de estricto cumplimiento por parte del
contratista y la interventoría y la entidad contratante realizará el control y
seguimiento sobre el mismo. El cronograma de ejecución de la obra deberá contener
la totalidad de los ítems establecidos en la propuesta económica, indicando fecha
de inicio de la actividad, fecha de terminación y la programación de las inversiones
de cada uno de los ítems, determinando así el total de la inversión mensual a
ejecutar, información que se constituirá en el plan de caja correspondiente. En la
elaboración del flujo de inversión del contrato, el contratista deberá tener en cuenta
que en cada uno de los meses del plazo de ejecución del contrato se debe garantizar
la ejecución de obra civil.
4. Análisis de precios unitarios de la totalidad de los ítems cotizados. No se aceptan

valores globales. La interventoría y la entidad contratante deberán revisar y aprobar
los análisis de precios unitarios.
Discriminación y cálculo de los componentes del A.I.U.
5. Programa de inversión del anticipo.
6. Plan de Calidad para el contrato de obra: El Contratista deberá proponer el plan de

aseguramiento de calidad de los trabajos propuestos.
Se deberá incluir en el plan de aseguramiento de la calidad de los trabajos, como

mínimo, los siguientes componentes: 1. Alcance 2. Elementos de Entrada del Plan de
Calidad. 3. Objetivos de la calidad. 4. Responsabilidades de la Dirección 5. Control de
Documentos y Datos 6. Control de Registros. 7. Recursos. 8. Provisión de recursos 9.
Materiales 10. Recursos Humanos 11. Infraestructura y Ambiente de Trabajo 12.
Requisitos 13. Comunicación con el Cliente 14. Diseño y Desarrollo 15. Proceso de
Diseño y Desarrollo 16. Control de cambios de Diseño y desarrollo 17. Compras 18.
Producción y prestación del Servicio 19. Identificación y trazabilidad 20. Propiedad del
cliente 21. Preservación del Producto 22. Seguimiento y Medición 23. Auditoría.
7. Plan de Manejo Ambiental para la obra.
La información contenida en los anteriores documentos no dará lugar a ninguna

modificación de los términos de la propuesta aceptada, ni a la revisión de los precios
unitarios consignados en la misma.
8. Presentar el Plan de Gestión Social. El propósito principal de este componente en
la etapa de construcción es el de identificar, describir y valorar los impactos
(positivos y negativos) socioeconómicos y culturales, entre otros, que puede
ocasionar la construcción del proyecto objeto del presente estudio previo, así como
de establecer las medidas de manejo de acuerdo con los tipos de población
ubicados en el área de influencia social. El Contratista deberá elaborar una
propuesta metodológica que permita la consecución de los objetivos propuestos,
para lo cual atenderá las responsabilidades establecidas en el documento del Plan
de Gestión Social definido por el Departamento del Atlántico dentro del PDA.
9. Disponer de un campamento de obra y sitio de almacenamiento de los suministros

y materiales requeridos para la obra, ubicado dentro del casco urbano del municipio.
Dicho campamento debe estar equipado para realizar los comités de obra y visitas
de seguimiento con participación de la interventoría externa y la entidad contratante.
10. Visitar los sitios de las obras con el fin de verificar, entre otros, los planos de diseño,
las cantidades de obras, presupuesto, programación, y aquellas actividades que le
permitan establecer la logística necesaria para el inicio de las obras.
11. Presentar un informe de todo lo anterior, el cual debe contener como mínimo la
siguiente información: a) Levantamiento topográfico, b) Revisión de los planos, c)
Vulnerabilidad ambiental, d) Cantidades de obras, e) Presupuesto de ejecución. Una
vez verificado por el contratista el alcance de la intervención en obra y hecha las
observaciones respectivas, previa aprobación del informe técnico, por parte de la
interventoría y la supervisión, se podrá dar inicio a la ejecución de la obra hasta su
terminación final.
12. Constituir la garantía única que ampare el cumplimiento del contrato incluyendo los
amparos de manejo el anticipo, cumplimiento, el pago de salarios y prestaciones
sociales e indemnizaciones, la calidad de los suministros y obras, la estabilidad de
la obra, así como la garantía de responsabilidad civil extracontractual en los
términos establecidos en el pliego de condiciones, incluyendo como asegurado y
beneficiario al DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO.
13. Ejecutar adecuadamente las obras, para ello implementar todas las medidas de
control durante la etapa de ejecución contractual establecidas en la ley, con el fin de
evitar la paralización o inadecuada ejecución de la obra.
14. Instalar 3 vallas informativas sobre la obra, de acuerdo con lo establecido por el
área de comunicaciones del DEPARTAMENTO.
15. Garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial y de señalización

y movimiento de máquina.
Suministrar los materiales, equipos, herramientas y mano de obra necesarios para

la ejecución del contrato de obra, de acuerdo con lo estipulado en las
especificaciones técnicas, no podrá apartarse de ellos sin la autorización escrita del
DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO y con el concepto previo del Interventor, en
caso contrario perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier
suma por concepto de obras adicionales y/o mayores cantidades de obras, que
resulten de la modificación de las especificaciones.
16. Llevar a cabo el control de calidad de las obras. Estos costos deben ser
considerados en los costos indirectos del contrato de acuerdo con el control de
calidad establecido en las especificaciones técnicas y a lo que le solicitará la
Interventoría y/o el supervisor para garantizar los trabajos por ejecutar o ejecutados.
Este control de calidad debe ser realizado en un laboratorio independiente
debidamente acreditado. El control de calidad que debe llevar el contratista de obra
es independiente del control de calidad a cargo del Interventor externo de la obra.
17. Cumplir con el Plan de Gestión Social de las obras que se ejecutan dentro del Plan
Departamental de Aguas del Atlántico -PDA-.
18. Elaborar las actas de vecindad de los predios ubicados en el área de influencia del
proyecto con el fin de dejar registrado el estado inicial de las viviendas,
establecimientos comerciales, instituciones, entre otros, antes de iniciar las obras.
19. Obtener, tramitar y pagar por su cuenta todos los permisos, licencias,
autorizaciones, costos de traslado, instalación de acometidas de servicios públicos
y/o similares que sean necesarios para la ejecución y puesta en funcionamiento de
la obra. El contratista se obliga a la presentación de los planes de manejo de tráfico
ante la administración municipal según corresponda, en los casos en los que haya
cierres de vías para la ejecución de sus trabajos, con el objetivo de que dicha entidad
revise, haga observaciones y apruebe dicho plan.
20. Señalizar todos los frentes de trabajo que conforman la obra, teniendo en cuenta las
instrucciones que reciba de la interventoría y modelos estipulados en el contrato. La
señalización debe ser para uso diurno y nocturno. De igual manera, queda obligado
a implementar los planes de manejo de tráfico mencionados, de acuerdo con lo
aprobado por la administración municipal según corresponda, Esto, en cumplimiento
con lo establecido en el artículo 101 de la ley 769 de 2002.
21. Dotar durante el plazo de ejecución de las obras a los trabajadores de uniformes y
elementos para su seguridad. En un lugar visible del uniforme, deberá tener la
imagen institucional del Departamento del Atlántico y la del contratista.
22. Asegurar la permanencia y garantizar el buen estado de funcionamiento en el sitio

de las obras, de los equipos y herramientas ofrecidas para la ejecución del contrato.
23. Mantener en el lugar de los trabajos al Director de Obra y a los residentes de obra
exigidos y el gestor social, que representen al contratista en todo lo relacionado con
el desarrollo del contrato, con amplios poderes para actuar dentro de la obra.
24. Actuar de tal manera que primen la eficiencia, la economía, la celeridad y la calidad
en la ejecución.
25. Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del contrato bajo su propia
responsabilidad.
26. 26. Desarrollar el contrato en los términos y condiciones establecidas y formuladas

en la propuesta.
27. Pagar los tributos que para tal efecto requiera la Ley 80/93 y la normatividad
colombiana vigente.
28. Obrar con diligencia y el cuidado necesario en los asuntos que le asigne el
interventor del contrato.
29. Garantizar la calidad de las obras contratadas y responder por ellos de conformidad
con lo estipulado en el artículo 5o. numeral 4 de la Ley 80 de 1993.
30. Rehacer, sufragando a su costo cualquier obra no conforme, en todo o en parte, que
a juicio del interventor determine.
31. Elaborar y presentar oportunamente informes mensuales de avances de obras. El

informe debe incluir: las actividades realizadas con memorias de cálculo, resultado
de las pruebas de laboratorio realizadas a los materiales utilizados y obras
ejecutadas, registro fotográfico, copia de la bitácora, planillas del pago al sistema de
seguridad social y el informe de gestión social.
32. El Contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al

desarrollo de buenas prácticas de ingeniería para la ejecución de obras que
respeten el entorno natural y social del área de influencia en el cual se desarrollan.
33. Interactuar desde el inicio del proyecto con las empresas de servicios públicos y con
los concesionarios del DEPARTAMENTO y/o Municipio encargados de la
señalización de vías, para los debidos traslados, instalaciones y reinstalaciones de
redes y de mobiliario urbano que sean necesarios realizar.
34. Las demás establecidas en la Ley y propias del presente contrato.
VI. Regulatorio
De acuerdo con el Objeto del Presente proceso contractual, le aplican las siguientes
normas:
✓ Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con Recursos Públicos.
✓ Ley 80 de 1993, Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública
✓ Decreto 1082 de 2015, por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del
sector administrativo de planeación nacional.
✓ Ley 1882 de 2018, por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas
a fortalecer la contratación pública en Colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras
disposiciones.
✓ Ley 2022 de 2020 "Por la cual se modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y se
dictan otras disposiciones
✓ Resolución 248 de 2020: “Por la cual se adoptan los documentos tipo para los procesos
de licitación pública para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico
… y demás que apliquen a la naturaleza del objeto contractual del presente proceso.
Normatividad que regula la actividad económica
Resolución 020 de 1951 Reglamenta los artículos 349 y 359 del Código Sustantivo
de Trabajo.
Resolución No. 02413 de Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la
mayo 22 de 1979 construcción.
Resolución No. 02400 de Normas sobre vivienda, higiene y seguridad en los
mayo 22 de 1979 establecimientos de trabajo.
Resolución 132 de enero Normas sobre presentación de informe de accidente de
18 de 1984 trabajo.
Resolución 02013 de Reglamento para la organización y funcionamiento de los
Junio 6 de 1986 comités, de medicina, higiene y seguridad industrial en
lugares de trabajo.
Resolución 01016 de Reglamento de la organización, funcionamiento y forma de
marzo 31 de 1989 los programas de Salud Ocupacional.
Resolución 13824 de Medidas de protección de salud
octubre de 1989
Resolución 001792 de 3 Valores límites permisibles para la exposición ocupacional
de mayo de 1990 al ruido.
Resolución 09013 de 12 Normas y procedimientos relacionados con el
de julio de 1990 funcionamiento y operación de equipos de rayos X y otros
emisores de radiaciones ionizantes.
Resolución 006398 de 20 Procedimiento en materia de salud ocupacional.
de diciembre de 1991
Resolución 1075 de Actividades en materia de salud ocupacional.
marzo 24 de 1992
Resolución 4050 Reglamenta el examen de ingreso.
diciembre 6 de 1994
Resolución 2328 de julia Se delega y reglamenta la expedición de licencias de salud
15 de 1996 ocupacional. Diario Oficial 42841
Resolución 3997 de Establecen actividades y procedimientos para el desarrollo
octubre 30 de 1996 de las acciones de promoción y prevención en el SGSSS.
Ley 400 de 1.997 Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo
resistentes.
Resolución 4252 Normas técnicas, científicas y administrativas para los
noviembre 12 de 1997 requisitos esenciales.
Decreto 2809 de 2.000 Por el cual se modifican parcialmente los Decretos 33 de

1998 y 34 de 1999
Resolución 1592 de Se autoriza el uso de plaguicidas.
setiembre del 2001
Resolución 1192 de Se elimina la obligatoriedad de algunas normas Técnicas

diciembre 20 del 2001 Colombianas Oficiales obligatorias.
Resolución 1875 del Por el cual se crea el subsistema de Información de Salud

2001 Ocupacional y Riegos profesionales.
Ley 1229 de 2.008 Por la cual se modifica y adiciona la Ley 400 del 19 de
agosto de 1997
NSR-98 Norma Colombiana Sismo resistente (NSR-98) introduce
recomendaciones y responsabilidades para los arquitectos,
lo cual significa un cambio en su ejercicio profesional.
Código Colombiano de Aprobado por la ISO – Organización Internacional de
Construcciones Sismo Normalización. Estambul- Turquía
resistentes
Decreto 926 de 2.010 Por el Cual se derogó el Decreto 2809 de 2.000
NSR-10 Reglamento Colombiano de Construcción Sismo resistente

Decreto 2525 de 2.010 Por el cual se modifica el Decreto 926 de 2010 y se dictan
otras disposiciones
Resolución 2413 de 1979 en la cual se presentan los presupuestos mínimos en
materia de seguridad e higiene deben tener las empresas
del sector constructor
VII. Acuerdos Comerciales
valor del Proceso

Proceso de
de Contratación
Entidad Contratación
superior al Excepción Aplicable al Proceso
Acuerdo comercial Estatal cubierto por
umbral del de Contratación
cubierta el Acuerdo
Acuerdo
Comercial
Comercial
Alianza Chile NO .
SI NO
Pacífico Perú NO
Chile SI NO NO NO
NO
Corea SI NO NO
Costa Rica SI NO NO NO
NO
Estados AELC SI NO NO
Estados unidos SI NO NO NO
Guatemala NO SI
Triángulo
SI SI 38 - Los servicios de
Norte El Salvador NO
construcción.
Unión Europea SI NO NO NO
Israel SI NO NO NO
Comunidad Andina de
SI N/A NO SI
Naciones – CAN
Fuente: hhttps://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/files_2020/umbrales_2022-2024_actualizada_vf_1.pdf
Nota 1: La información contenida en este documento fue elaborada por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo – MINCIT y la Agencia
Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente la pública por su importancia para las entidades públicas y los participantes en
la contratación.. Nota 2: Según el Ministerio de Comercio Industria y Turismo – MINCIT el valor de los umbrales tendrá vigencia del 1 de enero
del 2022 hasta el 31 de diciembre de 2023, excepto respecto de los Acuerdos Comerciales suscritos con la Unión Europea, México y los Estados
AELC cuyos umbrales tendrán vigencia del 1 de enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2024, y el Acuerdo Comercial suscrito con el Reino
Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte cuyos umbrales tendrán vigencia hasta el 31 de diciembre de 2023.
En conclusión, el Departamento del Atlántico por ser una Entidad del nivel Departamental
y atendiendo el presupuesto estimado para el presente proceso de selección está obligado
por los siguientes acuerdos comerciales: Triángulo Norte (Guatemala) y la Decisión 439 de
1998 de la secretaria de la Comunidad Andina de Naciones –CAN- y el trato nacional por
reciprocidad con COSTA RICA.
En consecuencia, las ofertas presentadas por proponentes extranjeros de países con los
cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales que cubren el presente proceso de
contratación serán tratadas como ofertas de nacionales colombianos.
De igual manera, teniendo en cuenta los acuerdos aplicables NO se establece un plazo

mínimo entre la publicación del aviso de convocatoria y el cierre del proceso, de
conformidad con lo establecido en el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales
en Procesos de Contratación M-MACPC-14 publicado por Colombia Compra Eficiente.
VIII. Estudio de la Oferta.
A través del presente análisis se pretende identificar las dinámicas propias de la

construcción entre oferta y demanda, que permitan identificar los potenciales oferentes que
pueden participar en cada uno de los procesos de adquisición realizados por la entidad, los
tiempos de respuesta, los costos y riesgos en que puedan afectar a la entidad.
Según información del portal de la cámara de comercio, en el departamento del Atlántico

existen 3.4751 empresas registradas en la industria de la construcción y que se encuentran
activas, las cuales se distribuyen así:
DEPARTAMENTO ATLÁNTICO
LETRA CIIU F' 41-43 CONSTRUCCIÓN
TAMAÑO Sin clasificar, “microempresas,
pequeñas, medianas, grandes”
Ciudad / Municipio F Total General
BARANOA (ATLÁNTICO) 24 24
BARRANQUILLA (ATLÁNTICO) 2788 2788
CANDELARIA (ATLÁNTICO) 1 1
GALAPA (ATLÁNTICO) 34 34
JUAN DE ACOSTA (ATLÁNTICO) 6 6
LURUACO (ATLÁNTICO) 6 6
MALAMBO (ATLÁNTICO) 45 45
MANATI (ATLÁNTICO) 2 2
PALMAR DE VARELA
(ATLÁNTICO) 7 7
POLONUEVO (ATLÁNTICO) 1 1
PONEDERA (ATLÁNTICO) 7 7
PUERTO COLOMBIA
(ATLÁNTICO) 83 83
REPELON (ATLÁNTICO) 3 3
SABANAGRANDE (ATLÁNTICO) 13 13
SABANALARGA (ATLÁNTICO) 41 41
SANTA LUCIA (ATLÁNTICO) 2 2
SANTO TOMAS (ATLÁNTICO) 7 7
SOLEDAD (ATLÁNTICO) 398 398
SUAN (ATLÁNTICO) 4 4
TUBARA (ATLÁNTICO) 3 3
Total General 3475 3475
Con base en lo anterior a continuación, y de acuerdo al reporte efectuado en el Portal de

Información Empresarial de la Superintendencia de Sociedades - Estados Financieros por
Sector Económico/Ubicación geográfica – NIIF PYMES Y PLENAS INDIVIDUALES se
presentan algunas de las empresas que prestan los servicios de construcción teniendo en
cuenta la clasificación por actividad según códigos CIIU en el Departamento del Atlántico.
1 Datos; Cámara de Comercio de Bogotá.

Fecha de
Clasificación Industrial Departamento
Razón social de la constitución
Nit Punto Entrada Internacional Uniforme Estado actual de la dirección
sociedad (Aaaa-Mm-
Versión 4 A.C del domicilio
Dd)
40 NIIF Pymes - F4210 - Construcción de
890115406 A COSNTRUIR S.A 22/04/1985 ACTIVA ATLÁNTICO
Individuales carreteras y vías de ferrocarril
40 NIIF Pymes - F4290 - Construcción de otras
900195471 ACF SAS 22/01/2008 ACTIVA ATLÁNTICO
Individuales obras de ingeniería civil
40 NIIF Pymes - ALDANA CAPITAL & F4290 - Construcción de otras
900060622 19/12/2005 ACTIVA ATLÁNTICO
Individuales CIA. S.C.A. obras de ingeniería civil
F4390 - Otras actividades
40 NIIF Pymes - ALL IN CONCRETE especializadas para la
Individuales ATLÁNTICO S.A.S construcción de edificios y
obras de ingeniería civil
802018747 ALUNAS S.A.S 16/09/2008 ACTIVA ATLÁNTICO
AS
800170065 CONSTRUCCIONES 17/06/1992 ACTIVA ATLÁNTICO
Individuales edificios no residenciales
SAS
900220578 ASB LTDA 05/03/2008 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - AST INGENIERIA F4290 - Construcción de otras
Individuales S.A.S. obras de ingeniería civil
ATLANTIC
S.A.S
B&A INGENIERIA Y
S.A.S.
ACUERDO DE
10 NIIF Plenas - especializadas para la
800031797 BLASTINGMAR S.A.S 26/04/1988 REORGANIZAC ATLÁNTICO
Individuales construcción de edificios y
ION
40 NIIF Pymes - COINCO DE F4210 - Construcción de
Individuales COLOMBIA SAS carreteras y vías de ferrocarril
COMPAÑIA DE
900760997 TRABAJOS DE 05/08/2014 ACTIVA ATLÁNTICO
INGENIERIA S.A.S.
900203489 CONACSA S.A.S 13/02/2008 ACTIVA ATLÁNTICO
CONGLOMERADO
802005436 TECNICO 27/06/1997 ACTIVA ATLÁNTICO
COLOMBIANO S.A.S.
830510471 CONINGENIO SAS 03/12/2004 ACTIVA ATLÁNTICO
CONSTRUCCIONES
802020263 E INVERSIONES 31/03/2003 ACTIVA ATLÁNTICO
VISTA NORTE SAS
ACUERDO DE
40 NIIF Pymes - CONSTRUCCIONES F4290 - Construcción de otras
890114229 16/07/1984 REESTRUCTU ATLÁNTICO
Individuales MARFIL SAS obras de ingeniería civil
RACIÓN
40 NIIF Pymes - CONSTRUCCIONES F4220 - Construcción de
Individuales NAMUS S.A proyectos de servicio público
Individuales PACIFIC SAS obras de ingeniería civil
Individuales PUBENZA S.A.S obras de ingeniería civil
Individuales SIERRA PEREZ SAS obras de ingeniería civil
CONSTRUCCIONES
900757577 Y CONSULTORES 04/08/2014 ACTIVA ATLÁNTICO
DEL CARIBE S.A.S
CONSTRUCCIONES
40 NIIF Pymes - Y CONSULTORIAS F4290 - Construcción de otras
Individuales MARTINEZ SIERRA obras de ingeniería civil
S.A.S
CONSTRUCCIONES
900145050 Y DESARROLLO 27/03/2007 ACTIVA ATLÁNTICO
URBANO S.A.S
40 NIIF Pymes - CONSTRUCCIONES especializadas para la
Individuales Y LOGISTICA SAS construcción de edificios y
802015266 CONSTRUCORP SA 27/06/2001 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - CONSTRUCTORA F4112 - Construcción de
Individuales ALKARAWI S.A. edificios no residenciales
CONSTRUCTORA
10 NIIF Plenas - CENTRO F4112 - Construcción de
Individuales COMERCIAL edificios no residenciales
CARTAGENA SAS
40 NIIF Pymes - CONSTRUCTORA F4290 - Construcción de otras
Individuales DELCA SAS obras de ingeniería civil
CONSTRUCTORA E
40 NIIF Pymes - INVERSIONES F4290 - Construcción de otras
Individuales MAURICIO ANCINEZ obras de ingeniería civil
SAS
Individuales ESPIGA SAS obras de ingeniería civil
40 NIIF Pymes - CONSTRUCTORA FG F4290 - Construcción de otras
Individuales SA obras de ingeniería civil
40 NIIF Pymes - CONSTRUCTORA especializadas para la
Individuales MARASHA SAS construcción de edificios y
ACUERDO DE
800170836 21/07/1992 REORGANIZAC ATLÁNTICO
Individuales NIRVANA S.A.S. obras de ingeniería civil
ION
40 NIIF Pymes - CONSTRUCTORA F4112 - Construcción de
Individuales RUMIE S A S edificios no residenciales
CONSTRUCTORA
802005147 YACAMAN VIVIERO 13/06/1997 ACTIVA ATLÁNTICO
S.A.S.
CONSTRUGOMES
900928741 COLOMBIA 30/09/2015 ACTIVA ATLÁNTICO
ENGENHARIA S.A.S.
40 NIIF Pymes - CONSTRUIMOS Y F4210 - Construcción de
Individuales SEÑALIZAMOS S.A. carreteras y vías de ferrocarril
802008095 CONVIAS SAS 07/09/1998 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - CU2 INGENIEROS F4112 - Construcción de
Individuales S.A.S. edificios no residenciales
890113374 CVP & CIA SA 20/12/1983 ACTIVA ATLÁNTICO
890107274 D&S SA 07/10/1977 ACTIVA ATLÁNTICO
Individuales proyectos de servicio público
40 NIIF Pymes - DIAMOND GROUP F4290 - Construcción de otras
Individuales DEVELOPERS S.A.S. obras de ingeniería civil
10 NIIF Plenas - F4290 - Construcción de otras
802012179 DOLMEN SA ESP 10/05/2000 ACTIVA ATLÁNTICO
802005716 ECOSODIO SAS 02/09/1997 ACTIVA ATLÁNTICO
ELECTRICOS DE LA ACUERDO DE
802013460 COSTA SAS EN 20/11/2000 REORGANIZAC ATLÁNTICO
REORGANIZACION ION
900238734 ENERGYCORP 14/08/2008 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - GEOBIOTECNICA F4290 - Construcción de otras
Individuales SAS obras de ingeniería civil
GUILLERMO OTERO
40 NIIF Pymes - VIDAL F4290 - Construcción de otras
Individuales ARQUITECTURA DE obras de ingeniería civil
PROYECTOS S.A.S
40 NIIF Pymes - H&B INGENIERIA F4290 - Construcción de otras
900804995 HH URBANO SAS 26/12/2014 ACTIVA ATLÁNTICO
ACUERDO DE
802006258 HIDRUS SA 20/08/1997 REORGANIZAC ATLÁNTICO
ION
HV INGENIERIA Y
S,A,S,
900483739 IDC 21 SAS 02/11/2011 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - INGENIERIA Y F4220 - Construcción de
Individuales LINEAS LINCI S.A.S. proyectos de servicio público
40 NIIF Pymes - Ingenieros Contratistas F4290 - Construcción de otras
Individuales Asociados SAS obras de ingeniería civil
INTERNATIONAL
40 NIIF Pymes - especializadas para la
800216105 BUILDING AND 04/01/1994 ACTIVA ATLÁNTICO
SERVICES SAS
40 NIIF Pymes - INVERSIONES LA F4112 - Construcción de
Individuales CORDIALIDAD SA edificios no residenciales
40 NIIF Pymes - INVERSIONES F4290 - Construcción de otras
Individuales TORROSA SAS obras de ingeniería civil
INVERSIONES Y
DONADO SAS
40 NIIF Pymes - J.A.& ASOCIADOS F4290 - Construcción de otras
40 NIIF Pymes - J.M.P. NEGOCIOS E F4112 - Construcción de
Individuales INVERSIONES S.A.S. edificios no residenciales
10 NIIF Plenas - F4220 - Construcción de
802000666 JACUR S.A.S 03/05/1995 ACTIVA ATLÁNTICO
JAIME FALS
40 NIIF Pymes - MARTINEZ F4290 - Construcción de otras
Individuales ARQUITECTURA E obras de ingeniería civil
INGENIERIA SAS
40 NIIF Pymes - JAIRO CASTAÑEDA Y F4290 - Construcción de otras
Individuales CIA S.A.S. obras de ingeniería civil
900545993 JE COLOMBIA SAS 15/08/2012 ACTIVA ATLÁNTICO
JS
SAS
40 NIIF Pymes - MARENCO TAMARA F4290 - Construcción de otras
901101752 MARJAL SAS 31/07/2017 ACTIVA ATLÁNTICO
MATUS ESCARRAGA
800225885 MURILLO 08/03/1994 ACTIVA ATLÁNTICO
INGENIEROS S.A.S.
900258381 MAXSMINERA S.A. 23/12/2008 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - MCC INGENIERIA F4290 - Construcción de otras
40 NIIF Pymes - MILLENNIUM F4112 - Construcción de
Individuales CAPITAL SAS edificios no residenciales
40 NIIF Pymes - MIRADOR DEL LAGO especializadas para la
Individuales SAS construcción de edificios y
900590078 NEXXO CARIBE SAS 21/01/2013 ACTIVA ATLÁNTICO
NUEVO
900913341 AEROPUERTO DE 25/11/2015 ACTIVA ATLÁNTICO
BARRANQUILLA SAS
40 NIIF Pymes - ORLANDO DONADO F4290 - Construcción de otras
Individuales Y CIA LTDA obras de ingeniería civil
PALACIO OFICINA DE ACUERDO DE
802002678 CONTRUCCIONES 26/05/1996 REORGANIZAC ATLÁNTICO
SA ION
10 NIIF Plenas - PAVIMENTOS F4210 - Construcción de
Individuales ANDINOS SA carreteras y vías de ferrocarril
890101130 PFV & CIA LTDA 20/12/1950 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - PROGETTI F4290 - Construcción de otras
Individuales SOLUCIONES SAS obras de ingeniería civil
802011046 PROYMETAL S.A 12/11/1999 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - RLGM INGENIERIA F4290 - Construcción de otras
SEGURIDAD Y
802017424 SERVICIOS 25/01/2002 ACTIVA ATLÁNTICO
SEÑALIZACION S.A.
SERVICIOS DE
ACUERDO DE
40 NIIF Pymes - DRAGADOS Y F4290 - Construcción de otras
Individuales CONSTRUCCIONES obras de ingeniería civil
ION
SAS
SERVICIOS
900360029 LOGISTICOS 27/05/2010 ACTIVA ATLÁNTICO
AVANZADOS S.A.S.
SOLUCIONES DE
900475398 INFRAESTRUCTURA 02/11/2011 ACTIVA ATLÁNTICO
Y LOGISTICA SAS
SOLUCIONES F4390 - Otras actividades
40 NIIF Pymes - INDUSTRIALES & especializadas para la
Individuales EQUIPOSMOVILES construcción de edificios y
ESPECIALES SAS obras de ingeniería civil
40 NIIF Pymes - SOLUTEC F4290 - Construcción de otras
Individuales INGENIERIA SAS obras de ingeniería civil
40 NIIF Pymes - SORC INGENIERIA F4290 - Construcción de otras
40 NIIF Pymes - SUELOS INGENIERIA F4290 - Construcción de otras
40 NIIF Pymes - SUZ ESTRUCTURAS F4290 - Construcción de otras
800112904 TEMPLADO SAS 25/10/1990 ACTIVA ATLÁNTICO
40 NIIF Pymes - TORRE III AMERICAS F4112 - Construcción de
Individuales SAS edificios no residenciales
TOTBUILDING
900452274 BODEGAS 31/05/2011 ACTIVA ATLÁNTICO
INDUSTRIALES SAS
TRANSPORTE
INGENIERIA
Y MAQUINARIA S..A
TICOM.S.A
ACUERDO DE
40 NIIF Pymes - VALORES Y F4210 - Construcción de
Individuales CONTRATOS S.A. carreteras y vías de ferrocarril
ION
40 NIIF Pymes - VIAS Y DRAGADOS F4290 - Construcción de otras
890110582 Viñas Russi SAS 29/05/1981 ACTIVA ATLÁNTICO
Se debe resaltar que:
1. Todas estas personas naturales y jurídicas, podrían contar con experiencia,

capacidad financiera y jurídica suficiente; por lo cual las sitúan, sin perjuicio de las
exigencias de la entidad dentro del proceso de selección, entre los posibles
oferentes que eventualmente podrían tener la idoneidad para ejecutar el objeto del
contrato.
2. El listado de empresas no constituye ninguna recomendación al proceso de
contratación, se presenta únicamente con fines de estudio de la oferta para conocer
el sector relativo al que pertenece la presente contratación sin que ello sea
excluyente de nuevos oferentes.
IX. Estudio de la Demanda.
La Entidad procedió al estudio de la demanda en lo que respecta a Obras de Ingeniería Civil dedicadas al mejoramiento
de vías utilizando como base de recolección de información al SECOP donde reposan los procesos de contratación
llevados a cabo por las entidades públicas de todos los niveles territoriales, en ese sentido se tomó una muestra de
procesos de contratación con objetos similares realizados por la Entidad contratante y se observó el comportamiento del
sector en otras entidades, de modo que sirvan de base a la hora de elaboración de las condiciones del proceso.
• Histórico de Adquisiciones de la Entidad Estatal
ENTIDAD ATLÁNTICO - GOBERNACIÓN

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL Licitación Pública
Licitación Pública
CONTRATISTA
CONSTRUCCION DE SECTORES PARA LA
OPTIMIZACION Y OPERACION DE LAS REDES
OPTIMIZACIÓN REDES DE ACUEDUCTO DEL DE ACUEDUCTO DEL CIRCUITO EL TESORO,
OBJETO DEL CONTRATO MUNICIPIO DE JUAN DE ACOSTA ¿ CIRCUITO BELLAVISTA, CIRCUITO CONCORD
DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO Y CIRCUITO VEREDAS, DEL MUNICIPIO DE
MALAMBO DEPARTAMENTO DEL
ATLANTICO.UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO
CANTIDAD DEL BIEN O SERVICIO: https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProc https://www.contratos.gov.co/consultas/detallePr
Ver detalles en link del proceso eso.do?numConstancia=15-1-142042 oceso.do?numConstancia=15-1-142042
LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y

LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU No registra No registra
EJECUCIÓN
Valor: $ 8.972.207.619 Valor: $ 10.927.816.979
Forma de pago: Un Primer Desembolso equivalente Forma de pago: EL Departamento del Atlántico
al 30% del valor de los recursos aprobados en el entregará a EL CONTRATISTA un anticipo del
Acuerdo del Fondo Nacional de Regalías, previo el TREINTA PORCIENTO (30%) del valor total del
cumplimiento de los requisitos establecidos por el Contrato Y el valor restante de las obras, es decir
VALOR DE LOS CONTRATOS Y FNR. - Un Segundo Desembolso equivalente al el 70% del valor del contrato, mediante Actas de
FORMA Y CONDICIONES DE PAGO 50% del valor de los recursos aprobados cuando se Recibos Parciales y Acta de Recibo Final
presente el informe de interventoría que certifique
mínimo el 40% de la ejecución del proyecto. - Y un
Tercer Desembolso equivalente al 20% del valor de
los mismos cuando se presente el informe final de
ejecución de las obras.
Número de contratos suscritos: Un contrato, registra Número de contratos suscritos: Un contrato,
NÚMERO DE CONTRATOS
adiciones en valor y tiempo. registra adiciones en valor y tiempo.
SUSCRITOS PARA EL EFECTO Y
Vigencia: plazo de ejecución más el término Vigencia: plazo de ejecución más el término
VIGENCIA DE LOS MISMOS.
legalmente previsto para su liquidación. legalmente previsto para su liquidación.
PRESUPUESTO CON CARGO AL
CUAL FUERON EJECUTADOS LOS
CONTRATOS (INVERSIÓN O No registra No registra
FUNCIONAMIENTO) Y SI HUBO
LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS
UNION TEMPORAR REDES ATLANTICO 1. UNIÓN TEMPORAL REDES MALAMBO
CONSORCIO REDES TRASMETRO 2. VIÑAS RUSSI S.A.S
UNION TEMPORAL CFG NML 3. CONSORCIO ACUEDUCTO 2015
CONSORCIO CDN SOLEDAD 2010 4.CONSORCIO YDN MALAMBO
CONSORCIO AGUAS SOLEDAD 2010
UNION TEMPORAL DE SANEAMIENTO BASICO
OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO
2010
EN LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y
UNION TEMPORAL REDES ATLANTICO
CONTRATISTAS
VIÑAS RUSSI S.A.S
UNION TEMPORAL REDES TRANSMETRO
UNION TEMPORAL AGUAS CLARAS
CONSORCIO SANEAMIENTO BASICO
ATLANTICO 2010
CONSORCIO NIFACON 2011
COMPORTAMIENTO DE LOS Ejecución normal y adecuada del contrato. No se Ejecución normal y adecuada del contrato. No se
CONTRATISTAS, IMPOSICIÓN DE registraron procesos sancionatorios, ni efectividad registraron procesos sancionatorios, ni efectividad
SANCIONES de garantías. de garantías.
TIEMPOS Y LUGARES DE ENTREGA Tiempo de entrega: plazo de ejecución: 8 meses Tiempo de entrega: plazo de ejecución: 4 meses
ACORDADOS Lugar: Atlántico : Soledad Lugar: Atlántico : Malambo
- Buen Manejo y Correcta Inversión del Anticipo - Buen Manejo y Correcta Inversión del Anticipo
- Cumplimiento del Contrato - Cumplimiento del Contrato
GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS - Pago de Salarios, Prestaciones Sociales - Pago de Salarios, Prestaciones Sociales
PROCESO DE CONTRATACIÓN Y Legales e Indemnizaciones Laborales Legales e Indemnizaciones Laborales
SINIESTROS. - Estabilidad y Calidad de la Obra - Estabilidad y Calidad de la Obra
- Calidad de los bienes - Calidad de los bienes
- Responsabilidad Civil Extracontractual - Responsabilidad Civil Extracontractual
el proponente deberá diligenciar el Formulario No. 2 Los oferentes deberán acreditar la experiencia
“Experiencia específica del Proponente” donde se que se solicita a continuación. Será HABIL la
relacionen hasta un máximo de cuatro (4) contratos propuesta que cumpla con los siguientes
que serán los considerados para verificar la requisitos: El Proponente debe acreditar
experiencia específica solicitada como proponente experiencia específica en máximo dos (2)
de acuerdo a lo establecido en el Anexo 4 Nota: la Contratos celebrados con entidades públicas o
administración departamental considerará para la privadas que hayan sido terminados y/o
evaluación la totalidad de los contratos listados por liquidados, para acreditar lo siguiente: •
el proponente en el Formulario No. 2, hasta un Suministro e instalación de 21.000 ml tubería
máximo de cuatro (4) contratos. Si por cualquier PEAD y/o PVC en sistemas de acueducto con
motivo el proponente lista más de cuatro (4) diámetro igual o mayor a 90 mm. • Suministro e
EXPERIENCIA SOLICITADA contratos, se evaluarán los cuatro (4) primeros y el instalación de 1.000 acometidas. • Cuya
resto se considerarán como no presentados. Serán sumatoria de valores en SMLVM sea igual o
HABILES las propuestas que relacionen hasta superior a cero punto cinco (0.5) veces el
cuatro (4) contratos y certificaciones y/o actas de Presupuesto del presente proceso licitatorio. Los
liquidación y contratos que se hayan terminados y contratos con que se acredite la experiencia
recibidos a satisfacción y/o liquidado en los últimos deben estar registrados en el Registro Unico de
15 años, así estos se hayan iniciado con proponentes, información que debera estar
anterioridad. La sumatoria de los contratos vigente y en firme, y estar codificada en el
relacionados, será en salarios mínimos legales clasificador de bienes y servicios bajo el código
mensuales vigentes –SMLMV- y deberá ser como UNSPC en código que se relaciona, al momento
mínimo una (1) vez el presupuesto oficial expresado del cierre del presente proceso. Código UNSPC
en SMML. Además, dentro de los cuatro (4) Descripción 72141100 Servicios de
contratos señalados se debe relacionar por lo pavimentación y superficies de edificios de
menos un (1) contrato cuyo valor ejecutado sea infraestructura El valor de los Contratos
igual o superior al 50% del presupuesto oficial relacionados, deberá expresarse en salarios
expresado en salarios mínimos legales. Para el mínimos legales mensuales vigentes –SMLMV- y
caso de los consorcios y uniones temporales, por lo debe sumar como mínimo cero punto cinco (0.5)
menos uno de los integrantes deberá cumplir con veces el Presupuesto del presente proceso
esta condición. La fecha de referencia para licitatorio, expresado en SMMLV
establecer los quince (15) años será la fecha de
cierre de la Licitación.
• Histórico de compras o adquisiciones de otras Entidades Estatales y otros consumidores del bien o
servicio a nivel nacional:
CUNDINAMARCA - EMPRESAS PÚBLICAS DE CÓRDOBA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE

NORTE DE SANTANDER -
ENTIDAD CUNDINAMARCA SA ESP CHINÚ
GOBERNACIÓN
MODALIDAD DE
SELECCIÓN DEL Licitación Pública Licitación Pública Licitación Pública
CONTRATISTA
CONSTRUCCION PLAN MAESTRO DE CONSTRUCCIÓN OBRAS PLAN MAESTRO DE CONSTRUCCION DE OBRAS PARA LA
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO GACHETÁ – OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE
OBJETO DEL CONTRATO CORREGIMIENTO DE GUAMALITO, CUNDINAMARCA ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN
MUNICIPIO DE EL CARMEN, NORTE DE EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE
SANTANDER CHINU - CORDOBA
CANTIDAD DEL BIEN O https://www.contratos.gov.co/consultas/deta https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do https://www.contratos.gov.co/consultas/de
SERVICIO: Ver detalles en lleProceso.do?numConstancia=17-1- ?numConstancia=19-21-13665 talleProceso.do?numConstancia=14-1-
link del proceso 180687 116806
• El proyecto tiene permiso de concesión de agua El contratista deberá verificar que para el
(Resolución 209 del 24 de abril de 2017, Por medio del cual inicio de las obras dicho proyecto cumpla
se renuevan más concesiones de agua. • El proyecto no con todas las normas, licencias y permisos
LAS AUTORIZACIONES,
requiere permiso de exploración de pozo. • El proyecto no requeridos por las entidades Municipales y
PERMISOS Y LICENCIAS
N/A requiere licencia ambiental. • El proyecto tiene permiso de Departamentales y Nacionales.
REQUERIDAS PARA SU
vertimiento. (resolución No. 703 del 22 de septiembre de
EJECUCIÓN
2017 por medio del cual se ajusta y plan de saneamiento y
manejo de vertimientos) • El proyecto no requiere permiso
de cruce de vía.
Valor: $ 9.774.100.114 Valor: $ 9.464.683.401
Forma de pago: a) Hasta el noventa por ciento (90%) del
Forma de pago: EL MUNICIPIO DE
valor total del contrato de obra mediante actas parciales de
CHINÚ, le desembolsará a EL
avance real de obra y previa aprobación por parte de la
CONTRATISTA, por intermedio de
Valor: $ 9.362.403.431
Interventoría. b) El diez por ciento (10%) restante del valor
FONADE (teniendo en cuenta que la
Forma de pago: a). Un primer desembolso a
del contrato de obra, una vez suscrita el acta de liquidación
incorporación de recursos es sin situación
manera de anticipo correspondiente al
respectiva. de fondo), el valor del contrato de la
treinta por ciento (30%) del valor total del
siguiente manera: A) ETAPA 1
contrato, previo cumplimiento de los
PRECONTRACTUAL: 1) un único pago
requisitos de perfeccionamiento y ejecución
por valor de DIECISEIS MILLONES
del mismo y la constitución de la fiducia o
TRECE MIL DOSCIENTOS DIEZ PESOS
patrimonio autónomo irrevocable para el
VALOR DE LOS MCTE ($16.013.210,00) incluido el 16%
manejo de los recursos que reciba a título de
CONTRATOS Y FORMA Y del IVA, pagaderos contra entrega del
anticipo, en los términos previstos en las
CONDICIONES DE PAGO informe a la interventoría y verificación por
normas aplicables; con el fin de garantizar
parte de la misma. B) ETAPA 2 –
que dicho recurso se apliquen
CONTRACTUAL: el valor de esta etapa se
exclusivamente a la ejecución del contrato
pagará de la siguiente manera: 1.- UN
correspondiente. b). El Cien por ciento
ANTICIPO equivalente al cuarenta por
(100%) del valor del contrato se pagarán
ciento (40%) del valor de la fase 2, el cual
mediante Actas de recibo parcial y/o de
será entregado, una vez se haya suscrito
recibo final de obra con la respectiva
el acta de inicio . 2.- PAGOS PARCIALES,
amortización del anticipo
de hasta el 90% del valor del contrato,
mediante DOS (2) actas parciales de
ejecución, para lo cual será requerido
certificado de cumplido a satisfacción
expedido por el interventor del contrato
Número de contratos suscritos: un contrato, no registra Número de contratos suscritos: un
NÚMERO DE CONTRATOS Número de contratos suscritos: Un contrato,
adición. contrato, no registra adición.
SUSCRITOS PARA EL registra adiciones.
Vigencia: plazo de ejecución más el término legalmente Vigencia: plazo de ejecución más el
EFECTO Y VIGENCIA DE Vigencia: plazo de ejecución más el término
previsto para su liquidación. término legalmente previsto para su
LOS MISMOS. legalmente previsto para su liquidación.
liquidación.
PRESUPUESTO CON
CARGO AL CUAL
FUERON EJECUTADOS Funcionamiento
LOS CONTRATOS Inversión - Sistema General de Regalías -
No Registra
(INVERSIÓN O SGR
FUNCIONAMIENTO) Y SI
HUBO LUGAR A
VIGENCIAS FUTURAS
OFERENTES QUE HAN CONSORCIO AGUAS GACHETA CONSORCIO AGUAS DE CHINU 2014
PARTICIPADO EN LOS UNIÓN TEMPORAL GUAMALlTO 2017
PROCESOS DE integrado por VILMAN GARCIA CÁCERES y
SELECCIÓN Y ROGGER MARTfNEZ TRASLAVIÑA
CONTRATISTAS
COMPORTAMIENTO DE Ejecución normal y adecuada del contrato. No se Ejecución normal y adecuada del contrato.
Ejecución normal y adecuada del contrato.
LOS CONTRATISTAS, registraron procesos sancionatorios, ni efectividad de No se registraron procesos sancionatorios,
No se registraron procesos sancionatorios,
IMPOSICIÓN DE garantías. ni efectividad de garantías.
ni efectividad de garantías.
SANCIONES
Tiempo de entrega: plazo de ejecución: 14 Tiempo de entrega: plazo de ejecución: 9
TIEMPOS Y LUGARES DE Tiempo de entrega: plazo de ejecución: 18 meses meses
meses
ENTREGA ACORDADOS Lugar: Cundinamarca : Gachetá Lugar: Córdoba : Chinú
Lugar: Norte De Santander : El Carmen
- Buen Manejo y Correcta Inversión del - Cumplimiento del Contrato - Cumplimiento del Contrato
Anticipo - Pago de Salarios, Prestaciones Sociales Legales e - Pago de Salarios, Prestaciones
GARANTÍAS EXIGIDAS EN
- Cumplimiento del Contrato Indemnizaciones Laborales Sociales Legales e Indemnizaciones
LOS PROCESO DE
- Pago de Salarios, Prestaciones Sociales - Estabilidad y Calidad de la Obra Laborales
CONTRATACIÓN Y
Legales e Indemnizaciones Laborales - Responsabilidad Civil Extracontractual - Estabilidad y Calidad de la Obra
SINIESTROS.
- Estabilidad y Calidad de la Obra - Responsabilidad Civil Extracontractual
- Responsabilidad Civil Extracontractual
El Proponente debe acreditar experiencia en acreditación de experiencia específica en El proponente deberá tener experiencia
la ejecución de DOS (02) CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y/O acreditada en máximo cinco (5) contratos
OBRA CIVIL, NO VIALES, celebrados y ALCANTARILLADO, la cual deberá acreditarse con la que tenga por objeto la ejecución de
ejecutados con entidades públicas, cuya ejecución de contratos ejecutados en los últimos quince proyectos de sistemas de agua potable y
EXPERIENCIA sumatoria sea igual o mayor al Cien por (15) años, contados a partir de la fecha establecida para el sistemas de alcantarillado, ejecutado en
SOLICITADA ciento (100%) del valor del presupuesto cierre del proceso de selección NOTA 1. Para todos los los últimos diez (10) años, anteriores a la
oficial del presente proceso de contratación. efectos del proceso y en especial de este pliego de fecha de cierre del presente proceso de
El Proponente debe acreditar su experiencia condiciones, la experiencia solicitada en CONSTRUCCIÓN selección. PARÁGRAFO: En todo caso, el
con el RUP. Los contratos objeto de DE SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y/O ALCANTARILLADO proponente deberá cumplir de manera
calificación deberán estar clasificados en el o de cualquiera de sus componentes, podrá ser acreditada concurrente con los siguientes
RUP en los códigos de clasificador de bienes con contratos que contemplen los diferentes tipos de requerimientos: 1. La sumatoria de los
y servicios a 3 niveles, establecidos por la intervención que comúnmente se realizan en el sector a los contratos aportados para acreditar esta
entidad para el presente proceso de sistemas de acueducto y/o alcantarillado como experiencia, experiencia deberán tener un valor igual o
selección, a saber: por lo menos uno de los es decir: construcción o ampliación o mejoramiento u mayor al 100% del presupuesto oficial
códigos UNSPSC de acuerdo a las optimización o rehabilitación o renovación del sistema de previsto para esta licitación. 2. En uno de
condiciones de la siguiente tabla: acueducto y /o alcantarillado, o del componente solicitado los contratos aportados para acreditar esta
SEGMENTO FAMILIA i CLASE CÓDIGO como experiencia. NOTA 2. Para todos los efectos del experiencia se deberá haber ejecutado
UNSPSC DESCRIPCIÓN 81 10 15 81-10- proceso y en especial de este pliego de condiciones la mínimo: 2.1 Construcción de pozo
15-00 INGENIERÍA CIVIL Y experiencia requerida en CONSTRUCCIÓN DE profundo en tubería de acero, con
ARQUITECTURA 72 12 14 72-12-14-00 SISTEMAS DE ACUEDUCTO, podrá ser acreditada con diámetros de tuberías en acero al carbón
SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE contratos que contemplen la construcción de uno o varios de 8" y 10", y profundidad mínima del pozo
EDIFICIOS PÚBLICOS ESPECIALIZADOS componentes del sistema (bocatoma, aducción, de 250 ml, con un mínimo de 70 ml de
72 14 11 72-14-11-19 SERVICIO DE desarenador, conducción, planta de tratamiento de agua tubería de acero de 10", y tuberías de
CONSTRUCCIÓN DE ACUEDUCTOS 72 14 potable, tanque de almacenamiento, redes de distribución, acero entre 6 y 8", una longitud mínima de
i 1 11 72-14-11-20 SERVICIO DE etc.) NOTA 3. Para todos los efectos del proceso y en 80 ml, 40 ml de filtros en acero inoxidable
CONSTRUCCIÓN DE LINEAS DE especial de este pliego de condiciones, la experiencia con diámetros igual o mayor a 6. 2.2.
ALCANTARILLADO Los oferentes deben requerida en CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE Equipo de bombeo sumergible en pozo
acreditar la experiencia en la celebración y ALCANTARILLADO podrá ser acreditada con contratos profundo, tipo lapicero. 2.3. Sistema de
ejecución de DOS (2) CONTRATOS, que que contemplen la construcción de uno o varios alimentación eléctrica destinada a equipo
cumpla con los requisitos aquí establecidos, componentes de los sistemas (redes, plantas de de bombeo de pozos profundos, que
la cual se verificará a través de la tratamiento de aguas residuales, estructuras de disipación, contenga postes de concreto y subestación
información relacionada en el estaciones elevadoras, estructuras de drenaje, etc.) Con aérea. 3. En los contratos aportados se
FORMULARIO No.2: los contratos aportados, el proponente deberá acreditar: A. deberá haber ejecutado: 3.1. Construcción
En cuanto al valor de los contratos, la experiencia podrá ser de un sistema de tratamiento a base de
acreditada de la siguiente forma: Numero de Contrato lagunas, el cual contenga excavación a
Acreditados Valor Mínimo a Certificar (%) Entre uno (1) y máquina, conformación y compactación de
dos (2) contratos El 75% del Presupuesto Oficial Entre tres diques perimetrales, suministro e
(3) y cuatro (4) contratos El 100% del Presupuesto Oficial instalación de geotextil y suministro e
Entre cinco (5) y seis (6) contratos El 150% del instalación de geomembrana. 3.2.
Presupuesto Oficial B. En cuanto a las cantidades Construcción de 4000 ml de línea de
ejecutadas y de acuerdo al número de contratos conducción en tuberías de PVC y/o
presentados para acreditar lo solicitado en el numeral polietileno con diámetro mayor o igual a 8.
anterior, el proponente podrá acreditar la experiencia de 3.3. Construcción de pozos de inspección.
alguna de las siguientes opciones: 1) Si para dar 3.4. Construcción de colectores o
cumplimiento con el valor de los contratos definidos en el emisarios finales en un mínimo de 557ml
literal A, se presenta entre uno (1) y dos (2) contratos, se en tubería para alcantarillado tipo novafort,
debe acreditar la ejecución de las siguientes cantidades de novaloc o similar, con diámetro mínimo de
obra: a) Suministro e instalación de tubería en PVC para 16” o 400 mm.
acueducto con diámetro mayor o igual a 3", en longitud
mayor o igual 3.395 ml. b) Suministro e instalación de
tubería en PVC para alcantarillado con diámetro menor o
igual a 14", en longitud mayor o igual a 9.390 ml. c)
Suministro e instalación de tubería en PVC para
alcantarillado con diámetro mayor o igual a 24", en longitud
mayor o igual a 1.100 ml. d) Excavaciones en general, en
volumen mayor o igual a 20.625 m3. e) Suministro e
instalación de material de relleno (arena, recebo
compactado, base o subbase granular con material
proveniente de la excavación), en volumen mayor o igual a
17.370 m3.
Al analizar los procesos mencionados anteriormente la entidad considera que la
experiencia solicitada se encuentra acorde con los requerimientos.
Experiencia
Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información

consignada en el RUP para aquellos que estén obligados a tenerlo, ii) la presentación el
Formato 3 – Experiencia para todos los proponentes y iii) alguno de los documentos
válidos para la acreditación de la experiencia señalados en el numeral 3.5.6 cuando se
requiera la verificación de información del proponente adicional a la contenida en el RUP.
De este modo, la evaluación de la experiencia se efectuará a partir de la información

contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre
del proceso.
Los proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con

particulares o entidades estatales.
Requisitos mínimos de experiencia
La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en

concordancia con lo previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:
El tipo de obra de infraestructura a contratar está relacionada con el numeral 2.1

PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLADOS SANITARIOS Y/O
PLUVIALES Y/O COMBINADO (URBANOS Y/O RURALES) Y/U OBRAS
COMPLEMENTARIAS
El presupuesto oficial del proceso de contratación de Obra Civil es NUEVE MIL MILLONES
TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS M.L
($9.000.349.280), equivalente a 7.758,92 SMMLV.
De acuerdo con la cuantía del presupuesto oficial, el proceso de contratación se
encuentra dentro del rango de Entre 1.001 y 13.000 SMMLV, correspondiendo a un
porcentaje de dimensionamiento de F= 50% para definir la experiencia exigible.
Características de los contratos presentados para acreditar la experiencia exigida
Los contratos para acreditar la experiencia exigida deberán cumplir las siguientes
características:
Experiencia General:
PROYECTOS QUE CORRESPONDAN O HAYAN CONTENIDO ACTIVIDADES DE:

CONSTRUCCION DE ALCANTARILLADO (SANITARIO Y/O PLUVIAL Y/O
COMBINADO).
Experiencia Especifica Obligatoria:
Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe
contar con una longitud de tubería equivalente a 2.298 ml (50%) de la longitud total
establecida en el presente proceso de selección 4.596 ml en tubería PVC, y cuyo
diámetro sea igual o mayor a 8”.
Experiencia Especifica Adicional:
-Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados debe acreditar experiencia
general en el componente pozos de inspección, los cuales deben ser iguales o mayores
15 Unid (50%) de los requeridos en la presente convocatoria 30 Und.
'-Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados debe acreditar experiencia
general en entibados para construcción de acueductos y/o alcantarillados.
NOTA GENERAL EXPERIENCIA ESPECÍFICA: En el caso que debido a la magnitud

física empleada como variable para establecimiento del % de dimensionamiento como
experiencia específica, se aceptará que el mismo sea acreditado con la sumatoria de
máximo dos (2) de los contratos válidos aportados, garantizando condiciones pluralistas
y participativas, siendo requisitos adecuados y proporcionales. Cuando la entidad
considere procedente esta posibilidad lo señalará en el pliego de condiciones al
momento de indicar la experiencia a requerir.
La entidad NO podrá escoger más de 3 requisitos de experiencia específica, por lo que

identificará los de mayor relevancia para el proyecto según la actividad a contratar.
NOTA GENERAL:
La Entidad solo tendrá en cuenta los contratos cuyo objeto esté relacionado con la
experiencia general y específica. Se deberá valorar aquellos contratos en el marco de
los cuales se hayan ejecutado múltiples actividades, siempre que alguna de estas se
relacione con la experiencia requerida. En este último caso, se acreditará la experiencia
de acuerdo con el valor proporcional a las actividades requeridas.
Será válida la acreditación de experiencia tanto en alcantarillados sanitarios, pluviales o

combinados para los aspectos asociados con la experiencia general y específica. (P.ej.
si el proceso de contratación es la intervención de un alcantarillado sanitario, se aceptará
experiencia en alcantarillados: sanitario, pluvial o combinados).
La Entidad no podrá requerir otras condiciones de experiencia, especificaciones técnicas
o aspectos que no hayan sido establecidos en la Matriz 1 - experiencia para la actividad
a contratar.
Dependiendo del Presupuesto Oficial en SMMLV deberán acreditar la experiencia

específica señalada en la Matriz 1 – Experiencia en la(s) actividad(es) requerida(s) para
la ejecución del objeto del Contrato.
- Estar relacionados en el Formato 3 – Experiencia con el número consecutivo del

contrato en el RUP. Los Proponentes Plurales deben indicar qué integrante
aporta cada uno de los contratos señalados en el Formato 3 – Experiencia. Este
documento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus integrantes.
Si el Proponente no diligencia el Formato 3 – Experiencia, la Entidad pedirá su

subsanación en los términos del numeral 1.6. En caso de que el oferente no subsane
se tendrán en cuenta para la evaluación los cinco (5) contratos de mayor valor
aportados. Con estos la Entidad verificará la acreditación de los requisitos de
experiencia general y específica solicitados para la actividad principal, al igual que
los requeridos para la actividad secundaria en atención a las combinaciones de
experiencia aplicables y la experiencia exigida respecto de los bienes o servicios
adicionales a la obra pública de infraestructura para agua potable y saneamiento
básico, en caso de que aplique.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimientos

y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrán en cuenta
como máximo los seis (6) contratos aportados de mayor valor. En caso de que el
Proponente pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer
con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán como máximo
los siete (7) contratos aportados de mayor valor.
El Formato 3 – Experiencia deberá aportarse diligenciado en formato Excel.
- El Proponente podrá acreditar la experiencia solicitada con mínimo uno (1) y máximo
cinco (5) contratos, los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla del
numeral 3.5.8 del Pliego de Condiciones, así como el contenido establecido en la
Matriz 1 – Experiencia.
- El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme o de

emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de
conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y
los artículos 2.2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, o las normas
que los modifiquen, sustituyan o complementen, podrá probar la experiencia
solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente previstos, para
un máximo de seis (6) contratos.
En caso de que el Proponente persona natural o jurídica acredite la calidad de
Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio
nacional de manera conjunta, podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2)
contratos adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de siete
(7) .
Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga
una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la
Unión Temporal y acredite la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de
mujer de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074
de 2015 y los artículos 2.2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 o
las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen, para probar la
experiencia solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente
contemplados, para un máximo de seis (6) contratos.
En caso de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural
tenga una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o
en la Unión Temporal y acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y
empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta o
separada, podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2) contratos
adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de siete (7)
contratos. En todo caso no será posible aportar más de dos (2) contratos
adicionales aun cuando otros integrantes del Proponente Plural también cumplan
las condiciones previamente definidas.
Para acreditar la condición de Mipyme, el Proponente entregará copia del certificado

del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme
al momento de su presentación. Por su parte, la condición de emprendimientos y/o
empresas de mujeres, se probará mediante el diligenciamiento del Formato 12-
Acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres, –el cual deberá
aportarse con la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto
1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.
Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y la
específica requerida en la actividad principal, al igual que la exigida para la actividad
secundaria en atención a las combinaciones de experiencia aplicables y la
experiencia adicional respecto de los bienes y servicios ajenos a la obra pública de
infraestructura para agua potable y saneamiento básico.
- Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso de

contratación.
- Para los contratos que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con
más de tres (3) años de constituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus
socios, accionistas o constituyentes, de conformidad con la posibilidad establecida
en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, además del
RUP deben adjuntar un documento suscrito por el representante legal y el revisor
fiscal o contador público (según corresponda) donde se indique la conformación de
la persona jurídica. La Entidad tendrá en cuenta la experiencia de los accionistas,
socios o constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años de
constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y
como haya quedado registrada en el RUP.
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente

Plural conformado por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas
o constituyentes y se alleguen contratos en los que estos le hayan transferido
experiencia a aquella, solo podrán ser acreditados como experiencia en el Proceso
de Contratación por uno de los integrantes, de manera tal que al Proponente Plural
solo podrá avalársele una misma experiencia una sola vez.
La experiencia a la que se refiere este numeral podrá ser validada mediante los
documentos establecidos en el pliego de condiciones señalados en el numeral 3.5.6
Consideraciones para la validez de la experiencia
La entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia

acreditada y que la misma sea válida como experiencia requerida:
A. En el Clasificador de Bienes y Servicios, el segmento correspondiente para la

clasificación de la experiencia es el segmento 72, 76, u 83.
B. La entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia

los contratos celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de
Bienes y Servicios hasta el tercer nivel.
C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contratos en el Formato 3 -

Experiencia, para efectos de evaluar la experiencia se tendrán en cuenta cómo
máximo los cinco (5) contratos aportados de mayor valor.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento

y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como
máximo los seis (6) contratos aportados de mayor valor. En caso de que el
Proponente pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer
con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, se tendrá en cuenta como
máximo los siete (7) contratos allegados de mayor valor.
D. Tratándose de Proponentes Plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los
integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50 %) de la
experiencia solicitada; ii) los demás integrantes deben acreditar al menos el cinco
por ciento (5 %) de la experiencia solicitada; y iii) sin perjuicio de lo anterior, solo
uno (1) de los integrantes, si así lo considera pertinente, podrá no acreditar
experiencia. En este último caso, el porcentaje de participación del integrante que
no aporta experiencia en la estructura plural no podrá superar el diez por ciento (10
%).
Estos porcentajes que acreditarán los integrantes del Proponente Plural se podrán
cumplir con contratos válidos que acrediten el requisito de experiencia solicitada en
el pliego de condiciones y se calcularán sobre el “valor mínimo a certificar (como %
del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV)” de conformidad con el
numeral 3.5.8. Independientemente de el o los integrantes del Proponente Plural
que aporten contratos para acreditar la experiencia, estos se tendrán en cuenta para
calcular el “número de contratos con los cuales el Proponente cumple la experiencia
acreditada" de que trata el numeral citado.
En armonía con lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se

solicitará la acreditación de longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes
requeridos en la experiencia específica, sino que bastará con acreditar los SMMLV.
E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en consorcio o unión temporal, el porcentaje de participación del integrante será el
registrado en el RUP de este o en alguno de los documentos válidos para la
acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a tener
RUP.
F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en consorcio o unión temporal, el valor a considerar será el registrado en el RUP, o
documento válido en caso de que el integrante no esté obligado a RUP, para la
acreditación de experiencia multiplicada por el porcentaje de participación que tuvo
el integrante o los integrantes.
G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en consorcio, el “% de dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida
en el proceso de contratación)” exigido en la Matriz 1 – Experiencia se afectará por
el porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes.
Por su parte, si el contrato fue ejecutado como unión temporal la acreditación del “%
de dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de actividades y lo
materialmente ejecutado, para lo cual se deberá allegar el documento de
conformación de proponente plural que discrimine las actividades a cargo de cada
uno de los integrantes o que de los documentos aportados para acreditar la
experiencia se pueda determinar qué actividades ejecutó cada uno de los
integrantes. En caso de que lo anterior no se logre determinar, la evaluación se
realizará de conformidad con lo señalado en el párrafo precedente, respecto a los
consorcios.
Nota: El “dimensionamiento” de este literal aplica a cualquier dimensión o magnitud

requerida en el proceso de selección para acreditar la experiencia.
H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
consorcio o unión temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un
proponente plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se
entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte
de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del consorcio o
unión temporal que ejecutaron el contrato y que están participando en el presente
Proceso.
I. El cumplimiento de los requisitos de experiencia que impliquen la acreditación de

valores y magnitudes intervenidas deberá evaluarse de acuerdo con lo señalado en
la Matriz 1 – Experiencia para la respectiva actividad a contratar. En los contratos
aportados como experiencia que contengan actividades ejecutadas ajenas a la obra
de agua potable y saneamiento básico, la Entidad Estatal solo tendrá en cuenta los
valores y magnitudes ejecutadas relacionadas con este tipo de infraestructura.
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores y magnitudes

intervenidas dentro del respectivo contrato, empleando alguno de los documentos
válidos establecidos en el numeral 3.5.6 del Pliego de Condiciones. En todo caso,
la Entidad Estatal permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1.6 del
Pliego de Condiciones, requiriendo al Proponente para que acredite los valores
ejecutados y magnitudes intervenidas. De no lograrse la discriminación de los
valores y magnitudes ejecutadas en el marco del respectivo contrato, la Entidad
Estatal no lo tendrá en cuenta para la evaluación
J. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que

con estas no puede constatarse la ejecución de contratos que deben certificar los
terceros que recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla se
entiende por auto certificaciones aquellas expedidas por el mismo Proponente, sus
representantes, los integrantes del Proponente Plural o del mismo grupo
empresarial para demostrar su propia experiencia.
K. Las certificaciones expedidas por el interventor de obra no servirán para probar la

experiencia requerida.
L. Para los proyectos de concesiones, únicamente se tendrá en cuenta la experiencia
adquirida en la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura
de agua potable y saneamiento básico, lo cual deberá demostrarse con los
documentos que la soporten. En consecuencia, no será válida la experiencia
obtenida en la etapa de operación, administración y/o mantenimiento de la
infraestructura concesionada.
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores ejecutados expresados
en SMMLV de la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura
de agua potable y saneamiento básico, empleando alguno de los documentos
válidos establecidos en el numeral 3.5.6 del Pliego de Condiciones. En el evento en
que los valores de los documentos aportados se expresen en moneda extranjera
se procederá de conformidad con lo previsto en el literal A del numeral 1.13. Para
este caso, la fecha de terminación de la etapa constructiva y/o de intervención de
la obra hará las veces de fecha de terminación del contrato. Ahora, para la
conversión de dichos valores a SMMLV se seguirá el proceso descrito en el literal
B del numeral 1.13, para lo cual se emplearán los valores históricos de SMMLV
señalados por el Banco de la República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado-
laboral/salarios), del año correspondiente a la fecha de terminación de la etapa
constructiva y/o de intervención de la obra.
En los casos en que el Proponente no cumpla la exigencia antes señalada, la

Entidad permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1.6 del Pliego de
Condiciones, requiriendo al Proponente para que demuestre los valores ejecutados.
De no lograrse la discriminación de los valores ejecutados en el marco del
respectivo contrato, la Entidad no lo tendrá en cuenta para la evaluación.
En caso de que el valor ejecutado que conste en el RUP sea distinto al verificado en el
documento aportado por el Proponente, la Entidad Estatal para evaluar el requisito de la
experiencia tomará el dato del valor de alguno de los documentos válidos establecidos el
numeral 3.5.6 del Pliego de Condiciones. Lo anterior, debido a que estos últimos
discriminan el valor ejecutado en la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de
infraestructura de agua potable y saneamiento básico
Clasificación UNSPSC
La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación esta codificada en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la siguiente
tabla.
Código
Descripción/Clase
UNSPSC
Servicios de construcción y revestimiento y
72141100
pavimentación de infraestructura.
83101500 Servicio de Acueducto y Alcantarillado.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia
deberán indicarlos códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios
ejecutados con alguno de los documentos válidos establecidos en el pliego de condiciones
para cada uno de los contratos aportados para la acreditación de la experiencia requerida.
En el evento en el que dichos documentos no incluyan los códigos de clasificación, el
representante legal del proponente deberá incluirlos en el Formato 3 – Experiencia
X. Análisis económico.
El valor del presupuesto oficial del Contrato se fija en la suma de NUEVE MIL MILLONES
TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS M.L.
($9.000.349.280), valor que incluye los costos directos e indirectos y demás tributos que se
causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación del contrato.
El presupuesto oficial esta soportado en los valores unitarios del proyecto aprobado por
el Mecanismo de Viabilización de Proyectos del Sector de Agua Potable y Saneamiento
Básico del Departamento del Atlántico.
El valor de la propuesta debe cubrir todos los costos directos e indirectos derivados del
contrato en el evento de adjudicación, tales como sueldos, jornales y prestaciones del
personal profesional, técnico, administrativo y auxiliar vinculado al contratista, honorarios,
asesorías en actividades objeto del contrato, desplazamientos, horas extras y alquileres,
trabajo nocturno, y trabajo en días feriados, suministros, publicaciones, impuestos y en
general todos los gastos requeridos para el cabal cumplimiento de la actividad contratada.
En caso de que el contratista requiera personal adicional para el cumplimiento de las

metas contractuales, la vinculación laboral de dicho personal no conllevará a costos para
la Entidad.
El plazo de ejecución del contrato es de seis (6) meses contados a partir de la

suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento
y ejecución.
El lugar de ejecución del contrato es el municipio de Palmar de Varela, Departamento del

Atlántico
Fecha de elaboración : 10 de agosto de 2022
(original firmado)
CYNTHIA TETE VILLA EDGAR PLATA CUELLO

Asesora Externa Profesional Especializado
Secretaria General Código 222 grado 07
Departamento del Atlántico Secretaría de Agua Potable y
Saneamiento Básico
Departamento del Atlántico

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SECRETARÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR

OBJETO: CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO SANITARIO CUENCA 3 MUNICIPIO

La Gobernación del Atlántico en conjunto con la empresa Triple A, vienen adelantando

Estos proyectos de construcción y mejora son en definitiva, el conjunto de acciones a

El proyecto de “CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO SANITARIO CUENCA 3

Localización Geográfica y Aspectos Políticos – Administrativos

El municipio de Palmar de Varela es un municipio colombiano, ubicado en el departamento

La actividad comercial en el Municipio de Palmar de Varela se desarrolla en pequeños

El Acueducto Regional Sabanagrande – Santo Tomas – Palmar de Varela abastece de

Cuenca 1: 46% de cobertura cuenta con sistema de alcantarillado en operación.

- DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE

Identificación y descripción del problema

Justificación del proyecto

A continuación, se relacionan los principales componentes del proyecto.

• Redes: 4.539m de tubería PVC de 200mm de diámetro y 58 m en tubería

A continuación, se relacionan los objetivos del proyecto.

• Aumentar la cobertura de alcantarillado del 90% al 99 % en la cabecera municipal

Código UNSPSC Descripción/Clase

II. IDENTIFICACIÓN DEL SECTOR AL QUE PERTENECE LA NECESIDAD

El Banco de la República realiza la clasificación de los sectores económicos de la siguiente

➢ Sector primario o sector agropecuario.

El sector de la construcción se divide en dos subsectores: edificaciones y obras civiles.

El subsector de edificaciones agrupa edificaciones residenciales tanto a nivel urbano

Producto Interno Bruto

➢ Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de

Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie

En el cuarto trimestre de 2022pr, el valor agregado de la construcción decrece 1,9% en su

Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y

Indicadores Económicos Alrededor de la Construcción (IEAC)

Producto interno Bruto (PIB)

En el cuarto trimestre de 2022 (octubre–diciembre), el PIB a precios constantes aumentó

En enero de 2023, el Índice de Costos de la Construcción de Obras Civiles – (ICOCIV),

En el cuarto trimestre de 2022 (octubre–diciembre), el Indicador de producción de obras

Para enero de 2023, 1.402 miles de personas estaban ocupadas en la rama de la

• Cambios en los ciclos de producción

La dinámica de la producción de obras civiles encuentra su punto de gravedad en la

• Gremios y asociaciones que participan en el sector

- ACIEM, Nacional, Asociación Colombiana De Ingenieros Eléctricos, Mecánicos Y Afines

• Capacidad financiera y organizacional

Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar:

CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta

El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se

CTProponente plural = ∑ CTi

Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

La Secretaria de Agua Potable y Saneamiento Básico requiere la contratación para la

AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN

Las licencias, autorizaciones, permisos, costos de traslado, instalación de acometidas de

El contratista de obra debe presentar los respectivos permisos de la autoridad ambiental

Sin el cumplimiento de la expedición de los permisos y licencias, la Interventoría se

El contratista de obra debe presentar los respectivos permisos de la autoridad ambiental

DOCUMENTOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO

- Estudios y diseños del proyecto.

V. Obligaciones del contratista

Además de las obligaciones de la esencia y naturaleza del contrato, EL CONTRATISTA se

Para efectos de esta obligación, se entiende por personal de la región a aquellos

Cuando las condiciones demográficas del lugar en donde se ejecutará el contrato