Exportacion

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE
CCARHUAYO, PROVINCIA DE QUISPICANCHI – CUSCO”

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INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................... 4
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ................................................................................................ 0
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................................................ 1
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ............................................................................ 0
D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO .......................................................................................................... 0
E. COSTOS DEL PROYECTO ........................................................................................................................... 3
F. EVALUACION SOCIAL ............................................................................................................................... 0
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................................................. 0
H. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................. 1
I. GESTION DEL PROYECTO ......................................................................................................................... 3
J. MARCO LOGICO ....................................................................................................................................... 4
II. IDENTIFICACION .................................................................................................................. 7
2.1 DIAGNOSTICO .................................................................................................................. 8
2.1.1 AREA DE ESTUDIO ............................................................................................................................. 10
2.1.2 UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y SERVICIOS ................................................................................ 26
2.1.3 INVOLUCRADOS DEL PIP .................................................................................................................... 44
2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA .......................................................................................... 45
2.2.1 PROBLEMA CENTRAL.-....................................................................................................................... 45
2.2.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.- ....................................................................................... 45
2.2.3 ANÁLISIS DE LOS EFECTOS.- ............................................................................................................... 46
2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................................. 47
2.3.1. OBJETIVO CENTRAL.- ..................................................................................................................... 47
2.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS.-................................................................................................................. 48
2.3.3. ANÁLISIS DE FINES.- ...................................................................................................................... 48

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2.3.4. PLANTEAMIENTO/ ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.- ...................................................................... 51
III. FORMULACION .............................................................................................................. 56
3.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PIP. ................................................. 57
3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO ............................................................. 58
3.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................................ 58
3.2.2 ANALISIS DE LA OFERTA .................................................................................................................... 65
3.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA ....................................................................................................... 70
3.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS ..................................................................... 71
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO .................................................................................. 75
3.4.1 VALORACIÓN DE LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................... 75
3.4.2 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES .................................................................................................. 77
IV. EVALUACIÓN .................................................................................................................. 80
4.1 EVALUCACION SOCIAL ................................................................................................... 81
4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES.-..................................................................................................................... 81
4.1.2 COSTOS SOCIALES ............................................................................................................................. 81
4.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL .......................................................................................... 86
4.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.-.............................................................................................................. 89
4.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................ 89
4.3 GESTION DEL PROYECTO ................................................................................................ 91
4.4 IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................... 92
4.5 MARCO LOGICO ............................................................................................................. 96
V. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 98
5.1 CONCLUSIONES.- ............................................................................................................................... 99

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VI. RECOMENDACIONES.................................................................................................... 100
VII. ANEXOS............................................................................................................................ 0
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I. RESUMEN
EJECUTIVO
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A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO

DE CCARHUAYO, PROVINCIA DE QUISPICANCHI - CUSCO .
Unidad Formuladora
La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo, a través de un profesional contratado por

servicios, ha formulado el presente perfil de estudio, el cual alcanza a la Municipalidad
Distrital de Ccarhuayo para su inscripción en el Banco de Proyectos y evaluación
correspondiente.
CUADRO N° 1: UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCAPATA
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCAPATA
ING. JULIO SARMIENTO MORON, ECON. AMILCAR
Persona Responsable de Formular: QUISPE ALPACCA, BACH. ECON. JOSE DAVID MARTINEZ
CRUZ
FUENTE: Equipo técnico
Unidad ejecutora
De acuerdo a la capacidad técnica y administrativa necesaria para la ejecución de los

proyectos de inversión pública, se presenta como responsable de las acciones necesarias
de la ejecución de la etapa de inversión a:
CUADRO N° 2: UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCAPATA
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCAPATA
Dirección Plaza de Armas S/N
Localización
El presente proyecto se encuentra localizado en el Distrito de Ccarhuayo, dicho distrito
data como fecha de creación el día 25 de noviembre del año 1960, según Ley 13476 dado
en casa de gobierno de Lima y firmado por el ciudadano Manuel Prado Ugartechi
Presidente Constitucional de la República del Perú.
CUADRO N° 3: UBICACIÓN
Departamento Cusco
Provincia Quispicanchi
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Distrito Ccarhuayo
Capital (Sede) Ccarhuayo
Altitud 3,463 m.s.n.m.
Coordenadas del distrito de Carhuayo
Latitud Sur 13º 3 ’
Longitud Oeste º ’
Duración de la ejecución:
Es presente estudio tiene un plaza de 12 meses para la ejecución, incluido el expediente

técnico y la liquidación.
Fecha estimada de ejecución: enero 2018.
Inversión total del proyecto: El presupuesto correspondiente para el presente estudio de

pre inversión es de S/. 2, 174,310.44.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones adecuadas en el

distrito de Ccarhuayo, provincia de Quispicanchi - Cusco .
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE CCARHUAYO, PROVINCIA DE QUISPICANCHI – CUSCO”
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CUADRO DE MEDIOS Y ACCIONES
ADECUADO SUFICIENTE CAPACIDAD ADECUADAS SIFICIENTE ADECUADAS

ALMACENAMIENTO Y OPERATIVA DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA DE HERRAMIENTAS DE
BARRIDO DE RRSS RECOLECCIÓN SELECTIVA TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE GESTIÓN Y
Y TRANSPORTE DE RSM REAPROVECHAMIENTO RSM EQUIPAMIENTO DE LA
DE LOS RSM UNIDAD OPERATIVA
Acción 1.a Acción 3.a Acción 4.a Acción 5.a

Acción 2.a
Optimización de los Reaprovechamiento de Construcción de vías de Elaboración de
Equipamiento e instrumentos de
servicios de limpieza residuos sólidos acceso y circulación
implementación gestión técnica,
inorgánicos interna
administrativa y
financiera.
Acción 2.b Acción 3.b Acción 4.b
Acción 1.b
Capacitación al Construcción de garajes, Acción 5.b
Adquisición de los Reaprovechamiento de
personal en recolección almacenes, áreas de
contenedores, de residuos sólidos Equipamiento con
de RR.SS. reciclaje, compostaje y
coques de barrido de orgánicos módulos de cómputo y
celdas de seguridad
polietileno. movilidad
Acción 2.c
Acción 4.c
Elaboración del Fortalecimiento de
instrumento de capacidades del personal
recolección de los
residuos solidos
Acción 4.d.2 Acción 4.d.1
Implementación de Implementación de
sistemas de disposición sistemas de disposición
final de los residuos final de los residuos
sólidos – tubería perforada sólidos – tapa drenaje
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C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

A continuación se presenta el balance de la oferta y demanda, mostrando la brecha o
déficit de los servicios de limpieza pública, para cada una de las etapas. A partir del análisis de
oferta y demanda se puede conocer cuál es déficit del servicio a ser ofrecido por el PIP
así poder establecer las metas del servicio que se propone, detallando las características
de la población beneficiaria.
CUADRO N° 4: BRECHA OFERTA DEMANDA
SERVICIOS
DISPOSICION TRANSPORTE Y CAPACITACIÓN AL
AÑOS RECOLECCION ALMACENAMIENTO
FINAL RECORRIDO PERSONAL CAPACITACIÓN A
Dda POBLACIÓN
Tm/día Tm/año M3/día Nº de Cont. M3/año M2/año Km Horas Dda Total
personal
2017 0.56 204.49 -5.11 -47.00 -2829.62 -1029.86 6.06 -7.40 3.00 3.00 0.00
2018 0.25 91.93 -5.08 -46.00 -2827.37 -1028.74 5.88 -7.59 6.00 8.00 2481
2019 -0.26 -96.65 -5.06 -46.00 -2825.11 -1027.61 5.70 -7.79 6.00 8.00 2498
2020 -0.25 -92.16 -5.03 -46.00 -2822.84 -1026.47 5.51 -8.00 6.00 8.00 2514
2021 -0.24 -87.63 -5.01 -46.00 -2820.55 -1025.32 5.32 -8.20 6.00 8.00 2530
2022 -0.23 -83.07 -4.98 -46.00 -2818.24 -1024.17 5.11 -8.42 6.00 8.00 2547
2023 -0.22 -78.49 -4.96 -46.00 -2815.92 -1023.01 4.90 -8.64 6.00 8.00 2564
2024 -0.20 -73.87 -4.93 -46.00 -2813.58 -1021.84 4.68 -8.86 6.00 8.00 2581
2025 -0.19 -69.22 -4.91 -46.00 -2811.23 -1020.67 4.46 -9.09 6.00 8.00 2598
2026 -0.18 -64.54 -4.88 -46.00 -2808.87 -1019.48 4.23 -9.33 6.00 8.00 2615
2027 -0.16 -59.83 -4.85 -46.00 -2806.48 -1018.29 3.98 -9.57 6.00 8.00 2632
D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

Alternativa 01.-
COMPONENTE N° 01 - Adecuado almacenamiento y barrido de residuos sólidos.

Almacenamiento y segregado de RRSS, se considera la implementación de set de
contenedores que permitan almacenar temporalmente y separar de acuerdo a la NORMA
TÉCNICA NTP 900.058 2005.
Barrido de Vías Públicas se considera la implementación de equipos, contenedores con
rueda, con una dimensión - Largo - 73 cm Ancho - 58 cm Alto - 108 cm con capacidad de
carga 110 kg, accesorios de bioseguridad (protección de manos pies y aparato
respiratorio) para el personal de limpieza pública. Vestuario (casacas, pantalones, polos,
sombreros, guantes de cuero).
Optimización de los servicios de limpieza pública se plantea implementación de un Plan
de Limpieza de Vías Públicas.
COMPONENTE N° 02 – Suficiente capacidad operativa de recolección selectiva y

transporte de rsm.
Adquisición de vehículos de recolección de residuos sólidos 01 camión compactador de
basura con una capacidad de carga de 8m3. Capacitación de personal en recolección de
RRSS, se considera la capacitación mediante la realización de Taller: Salud y Bioseguridad
en el Manejo de RRSS, Taller: Características y Segregación de los RRSS.
Equipamiento e implementación de personal, mediante la provisión de accesorios -
personal de limpieza pública y vestuario. Diseño de rutas de recolección, mediante la
priorización y optimización de horarios y frecuencias para la recolección selectiva RRSS.
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COMPONENTE N° 03 – Adecuadas condiciones de tratamiento y reaprovechamiento de

los rsm.
Equipamiento de planta de reciclaje y tratamiento, Trituradoras, empacadoras, prensas,
adquisición de retroexcavadora, adquisición rodillo vibrador 45hp, adquisición de balanza
p/ pesaje de RRSS, adquisición de autoclave p/desinfección.
COMPONENTE N° 04 – Suficiente infraestructura de disposición final de rsm.

Habilitación de vías de acceso y circulación interna. Construcción de cerco perimétrico,
puerta principal, cerco vivo;
Construcción de un área administrativa en un área.
Habilitación de un sistema de desagüe interno.
Construcción de un sistema de agua potable interno.
Implementación de sistemas de electricidad.
Tendido de cableado eléctrico.
Construcción de garajes y almacenes.
Construcción del área de reciclaje y descarga.
Construcción de un área de compostaje.
Construcción de viveros.
Construcción de ambientes para lombricultura.
Construcción de Celdas para relleno sanitario – área de vertido RRSS no reutilizables.
Construcción de una celda de seguridad – para disposición de RRSS biocontaminantes,
uno destinado a residuos del hospital y otro para el centro de salud y demás boticas y
farmacias. Construcción de vías de circulación y seguridad en la zona de relleno, en una
longitud. Fortalecimiento de capacidades de personal en reciclaje, tratamiento de RRSS,
mediante la realización de taller: salud y seguridad en el manejo de RRSS, taller:
características y segregación de los RRSS y la provisión de vestuario - personal de relleno
sanitario y la adquisición de herramientas manuales p/relleno.
Sistema de eliminación de gases con dren vertical y tapa de drenaje con emboquillado
de piedra y arcilla para cunetas de coronación.
COMPONENTE N° 05 – Adecuadas herramientas de gestión del servicio de la unidad

operativa.
Se realizara actividades para la lograr la eficiente gestión técnica, administrativa y
financiera, instrumentos de gestión, mediante la Elaboración de programa de
capacitación para personal técnico administrativo y financiero, Elaboración de base de
datos de contribuyentes, Elaboración de estrategia de optimización de cobranza,
Elaboración manual técnico del sistema integral, Implementación de un sistema
informático de costeo para el manejo de residuos solido; para logra el fortalecimiento de
capacidades, se considera la Implementación de supervisión y monitoreo del servicio,
Capacitación de personal administrativo, Capacitación de personal directivo. Adquisición
de 02 equipos de cómputo para la Unidad Operativa de Limpieza Pública. Adquisición de
una fotocopiadora multiuso.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS,

Se plantea la realización de medidas de mitigación ambiental en proceso de ejecución,
con actividades como la Instalación de sistema de control ambiental durante la ejecución,
el monitoreo de calidad de efluentes, la realización de riego para minimizar las partículas
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suspendidas y la implementación de un programa preventivo de salud ocupacional;

además de lo cual se plantea la implementación de plan de manejo ambiental, mediante
la realización de un Plan de Manejo Ambiental.
Alternativa 02.-
contenedores que permitan almacenar temporalmente y separar de acuerdo a la NORMA
TÉCNICA NTP 900.058 2005. Barrido de Vías Públicas se considera la implementación de
equipos, contenedores con rueda, accesorios de bioseguridad para el personal de
limpieza pública y vestuario.
de Limpieza de Vías Públicas. Adquisición de coches de barrido de polietileno de alta
densidad 120 litros.

transporte de rsm.
basura. Capacitación de personal en recolección de RRSS, se considera la capacitación
mediante la realización de Taller: Salud y Bioseguridad en el Manejo de RRSS, Taller:
Características y Segregación de los RRSS.
COMPONENTE N° 03 – Adecuadas condiciones de tratamiento y reaprovechamiento de

los rsm.
adquisición de retroexcavadora, adquisición rodillo vibrador 45hp, adquisición de balanza
p/ pesaje de RRSS, adquisición de autoclave p/desinfección.

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Sistema de eliminación de gases con dren vertical con instalación de tubería perforada
con cunetas revestidas drenaje francés.

operativa.
informático de costeo para el manejo de residuos solido; para logra el fortalecimiento de
capacidades, se considera la Implementación de supervisión y monitoreo del servicio,
Capacitación de personal administrativo, Capacitación de personal directivo. Adquisición
de 02 equipos de cómputo para la Unidad Operativa de Limpieza Pública. Adquisición de
una fotocopiadora multiuso.

con actividades como la Instalación de sistema de control ambiental durante la ejecución,
el monitoreo de calidad de efluentes, la realización de riego para minimizar las partículas
suspendidas y la implementación de un programa preventivo de salud ocupacional;
además de lo cual se plantea la implementación de plan de manejo ambiental, mediante
la realización de un Plan de Manejo Ambiental.
E. COSTOS DEL PROYECTO

 COSTOS DE INVERSION (PRECIOS DE MERCADOS ALT 01 – ALT 02)
CUADRO N° 5: PRECIOS DE MERCADO ALT. 1
ALTERNATIVA 1
CONCEPTO A Precios
Privados
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SÓLIDOS 38,170.00
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN SELECTIVA Y
461,800.70
TRANSPORTE DE RSM
ADECUADAS CONDICIONES DE TRATAMIENTO Y
113,382.26
REAPROVECHAMIENTO DE LOS RSM
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RSM 1,052,830.17
ADECUADAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE LA
168,678.00
UNIDAD OPERATIVA
GASTOS GENERALES 183,486.11
SUPERVISIÓN 91,743.06
EXPEDIENTE TÉCNICO 36,697.22
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ALTERNATIVA 1
CONCEPTO A Precios
Privados
LIQUIDACIÓN 27,522.92
TOTAL 2,174,310.44
ALTERNATIVA 2
CONCEPTO A Precios
Privados
461,800.70
TRANSPORTE DE RSM
113,382.26
168,678.00
UNIDAD OPERATIVA
TOTAL 2,340,848.6
 COSTOS DE O&M PRECIOS DE MERCADO ALT 01 – 02

CUADRO N° 7: COSTO DE OPERACION Y MENTENIMIENTO SIN PROYECTO
Costo / año a Precios Privados

Costo OPER. Y
CONCEPTO UNIDAD Cantidad
Unitario MANT. OPER. Y MANT.
ORDINARIO EXTRAORDINARIO
I-OPERACIÓN 115,200.00 36,800.00
* PERSONAL 57,600.00 6,400.00
- Chofer UND. 1 1600 19,200.00 3,200.00
- Personal del servicio de barrido UND. 3 800.00 28,800.00 1,600.00
- Personal de apoyo UND. 1 800.00 9,600.00 1,600.00
* OTROS 28,800.00 28,800.00

- Combustible para movilización de las
unidades GLB 1 2,400.00 28,800.00 4,800.00
II-MANTENIMIENTO 9,780.00 1,630.00

Bienes (Compra de insumos para
Mantenimiento) 180.00 30.00
- Adquisición de lampas rectas UND 12 15.00 180.00 30.00
Servicios de Mantenimiento 9,600.00 1,600.00

- Mantenimiento del volquetes y/o
remolque mes 12 800.00 9,600.00 1,600.00
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 124,980.00 38,430.00

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CUADRO N° 8: COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECT - ALT. 1 Y 2

Costo
CONCEPTO UNIDAD Cantidad OPER. Y MANT. OPER. Y MANT.
Unitario
I-OPERACIÓN 121,200.00 18,600.00
* GASTOS PERSONAL 92,400.00 13,800.00
- Ing. Sanitario UND. 1 4500 54,000.00 9,000.00
- Técnicos para el manejo de residuos sólidos UND. 1 1600 19,200.00 3,200.00
- Chofer UND. 1 1600 19,200.00 1,600.00
* OTROS 28,800.00 4,800.00
unidades GLB 1 2,400.00 28,800.00 4,800.00
* COMPRA DE BIENES 17,500.00 17,500.00
- Reposición de repuestos camión compactador GLB 1.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
- Adquisición de herramientas GLB
1.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00
- Mantenimiento de los camiones
compactadores mes 12 500.00 6,000.00 6,000.00
 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALT 01 – 02

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CUADRO N° 9: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALT.1
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIÓN 1,834,861.00
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE
RESIDUOS SÓLIDOS 38,170
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE
RECOLECCIÓN SELECTIVA Y TRANSPORTE DE RSM 461,801
REAPROVECHAMIENTO DE LOS RSM 113,382
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN
FINAL DE RSM 1,052,830
ADECUADAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL
SERVICIO DE LA UNIDAD OPERATIVA 168,678
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO 0.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO (A + B) 1,834,861.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 124,980.00 124,980.00 124,980.00 124,980.00 124,980.00 38,430.00 124,980.00 124,980.00 124,980.00 124,980.00 38,430.00
E) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (C - D) 1,709,881.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 3,670.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 3,670.00
OBSERVACIONES
Intangibles: saneamiento de tierras, estudios complementarios de ingeniería, expedientes técnicos, supervisión de obra, franquicias, permisos, entre otros.
Inversión en Activos Fijos: obras, civiles, maquinarias y equipo, terrenos, entre
otros.
NOTA: Se deberán programar las reposiciones que sean necesarias en el horizonte del proyecto.
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CUADRO N° 10: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALT. 2
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS
SÓLIDOS 38,170.00
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN
SELECTIVA Y TRANSPORTE DE RSM 461,800.70
REAPROVECHAMIENTO DE LOS RSM 113,382.26
UNIDAD OPERATIVA 168,678.00
MANTENIMIENTO 0.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO (A + B) 1,975,400.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00
E) TOTAL COSTOS
OBSERVACIONES
Inversión en Activos Fijos: obras, civiles, maquinarias y equipo, terrenos, entre otros.
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F. EVALUACION SOCIAL
Por la razón que no se cuenta con información fehaciente para la determinación de los
beneficios del proyecto, para la evaluación de este se ha determinado la utilización de la
Metodología COSTO-EFECTIVIDAD.
a. COSTOS SOCIALES
1. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ALT. 01–02.-
CUADRO N° 11: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ALT. 01
ALTERNATIVA 1
CONCEPTO A Precios A Precios
Privados Sociales
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SÓLIDOS 38,170.00 33,093
461,800.70
TRANSPORTE DE RSM 400,381
113,382.26
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RSM 1,052,830.17 912,804
168,678.00
UNIDAD OPERATIVA 146,244
GASTOS GENERALES 183,486.11 159,082
SUPERVISIÓN 91,743.06 83,394
EXPEDIENTE TÉCNICO 36,697.22 33,358
LIQUIDACIÓN 27,522.92 25,018
TOTAL 2,174,310.44 1,891,678
ALTERNATIVA 2
Privados Sociales
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SÓLIDOS 38,170.00 33,093.39
461,800.70
TRANSPORTE DE RSM 400,381.21
ADECUADAS CONDICIONES DE TRATAMIENTO Y REAPROVECHAMIENTO
113,382.26
DE LOS RSM 98,302.42
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RSM 1,193,368.71 1,034,650.67
ADECUADAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE LA UNIDAD
168,678.00
OPERATIVA 146,243.83
GASTOS GENERALES 197,539.97 171,267.15
SUPERVISIÓN 98,769.98 89,781.91
EXPEDIENTE TÉCNICO 39,507.99 35,912.76
LIQUIDACIÓN 29,631.00 26,934.58
TOTAL 2,340,848.6 2,036,568
2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES ALT. 01 – ALT. 02.-

__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 13: COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO
Costo / año a Precios Sociales

Costo
Unitario
I-OPERACIÓN 69,974.80 9,038.80
* PERSONAL 33,196.80 4,220.80
- Chofer UND. 1 1600 17,452.80 2,908.80
- Personal del servicio de barrido UND. 3 800.00 11,808.00 656.00
- Personal de apoyo UND. 1 800.00 3,936.00 656.00
* OTROS 24,970.00 4,162.00

- Combustible para movilización de las unidades GLB 1 2,400.00 24,969.60 4,161.60


- Mantenimiento del volquetes y/o remolque mes 12 800.00 8323.2 1387.2

 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALT 1 – ALT 2
CUADRO N° 14: COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALT 01 Y 02

Costo
Unitario
I-OPERACIÓN 105,080.40 48,914.41
* GASTOS PERSONAL 80,110.80 44,752.81
- Chofer UND. 1 1600 16,646.40 1,387.20
* OTROS 24,969.60 4,161.60


* COMPRA DE BIENES 14,706.04 14,706.04
- Adquisición de herramientas GLB 1.00 2,500.00 2101 2101

- Mantenimiento de los camiones compactadores mes 12 500.00 5042 5042

 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALT 1 – ALT 2

__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 15: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALT 1
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SÓLIDOS 33,093.39
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RSM 912,803.76
MANTENIMIENTO 0.00 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO (A + B) 1,590,825.00 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45
E) TOTAL COSTOS
OBSERVACIONES
Intangibles: saneamiento de tierras, estudios complementarios de ingeniería, expedientes técnicos, supervisión de obra, franquicias, permisos, entre otros. A precios sociales se le ha deducido el IGV (18%)
Inversión en Activos Fijos: obras civiles, maquinarias y equipo, terrenos, entre otros. A precios sociales se le ha deducido el IGV (18%)
Los costos de Inspección, Elaboración del Expediente Técnico, Liquidación de Obra, a precios sociales están afectos por el factor (1/1.91)
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SÓLIDOS 33,093.39
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE
RSM 1,034,650.67
__________________________________________________________________________________________
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ADECUADAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO
DE LA UNIDAD OPERATIVA 146,243.83
MANTENIMIENTO 0.00 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO (A + B) 1,712,672.00 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45
E) TOTAL COSTOS
OBSERVACIONES
CUADRO N° 17: EVALUACIÓN ECONOMICA
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Costos Incrementales del proyecto
ALTERNATIVA N° 01 1,512,370.94 46,374.38 46,374.38 46,374.38 46,374.38 58,210.44 46,374.38 46,374.38 46,374.38 46,374.38 58,210.44
ALTERNATIVA N° 02 1,634,217.94 46,374.38 46,374.38 46,374.38 46,374.38 58,210.44 46,374.38 46,374.38 46,374.38 46,374.38 58,210.44
Factor de actualización 8% 1.00000 0.92593 0.85734 0.79383 0.73503 0.68058 0.63017 0.58349 0.54027 0.50025 0.46319
2.- Costos actualizados VACT
ALTERNATIVA N° 01 1,512,370.94 42,939.24 39,758.56 36,813.48 34,086.56 39,617.05 29,223.73 27,059.01 25,054.64 23,198.74 26,962.70
ALTERNATIVA N° 02 1,634,217.94 42,939.24 39,758.56 36,813.48 34,086.56 39,617.05 29,223.73 27,059.01 25,054.64 23,198.74 26,962.70
BENEFICIOS OBTENIDOS COSTO EFECTIVIDAD
ALTERNATIVAS VACT VAE Población Volumen de RR. Ratio CE/ Ratio CE/ V.
Beneficiaria SS Manejados Población RR. SS.
ALTERNATIVA N° 01 1,837,084.62 273,779.78 3,195 697 575.01 392.58
ALTERNATIVA N° 02 1,958,931.62 291,938.58 3,195 697 613.14 418.62
Factor del VAE 0.149029
__________________________________________________________________________________________
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y en el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla. El análisis de sostenibilidad del proyecto cuenta con todos los documentos y
compromisos por parte de la los involucrados.
 Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento.

El Distrito de Ccarhuayo tiene el compromiso de Gestionar y buscar el financiamiento
ante las diversas entidades e instituciones, para el adecuado servicio de limpieza
pública.
El financiamiento de la inversión para la operación y mantenimiento del proyecto está
garantizado, ya que la Municipalidad mediante resolución de alcaldía presupuestara
para la operación y mantenimiento del servicio.
 Organización y gestión en la fase de inversión
La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo cuenta con la capacidad técnica, logística y
capacidad financiera para elaborar los estudios de pre-inversión e inversión, así como
también la implementación del proyecto.
 Organización y gestión en la fase de post inversión
Una vez terminado de implementar el proyecto, se entrega los resultados a la Unidad
de Gestión Ambiental y RR.SS, quienes se harán cargo de la sostenibilidad del proyecto
a través de recursos propios para la operación y mantenimiento.
 Arreglos institucionales requeridos en las fases de Inversión y Post inversión.
Para lograr el éxito del proyecto, participan las instituciones como:
La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo, quien se encargara de la ejecución del
proyecto, a través de la Sub Gerencia de Infraestructura y la Unidad de Gestión
Ambiental y RR.SS.
 Disponibilidad de insumos y recursos.
En el mercado internacional, nacional y local existen proveedores de insumos, equipos,
materiales y recursos para la ejecución adecuada del proyecto.
 Uso eficiente de los bienes o los servicios intervenidos por el PIP por parte de los
usuarios.
La intervención mediante el presente proyecto, permitirá brindar un adecuado servicio
de limpieza pública. Esta intervención permitirá ir cerrando brechas.
 Capacidad y disposición de pagar por los servicios
__________________________________________________________________________________________
A través de la elaboración del costeo de las tarifas, se realizara el pago por el servicio
de limpieza pública.
 Conflictos sociales
El proyecto cuenta con la aceptación y apoyo de los diferentes grupos de involucrados.
 Los riesgos de desastres
La zona del proyecto no presenta en el momento riesgos de magnitudes considerables
que pongan en peligro la ejecución del proyecto en su horizonte de vida, excepto algún
posible evento natural de proporciones considerables.
 Efectos de cambio climático
Este tema se desarrolla en el módulo de identificación y formulación.
 Disponibilidad de terrenos, permisos, licencias, autorizaciones y otros.
Existen documentos de disponibilidad libre de terreno del relleno sanitario.
H. IMPACTO AMBIENTAL
En el centro poblado de Ccarhuayo dada la situación de creciente población (TC 0.66%) y
consiguientes actividades económicas, sociales y culturales que están en relación directa
con la generación de residuos sólidos la Municipalidad ha tomado acciones para
preservar el Medio ambiente, específicamente en los botaderos porque estos
contaminan el ambiente y ponen en riesgo la salud. Los efectos colaterales de un
botadero son diversos, puede contaminar las aguas superficiales y subterráneas, el suelo
y el aire; además genera olores y es foco de proliferación de insectos y roedores que
transmiten enfermedades. Además que los botaderos no están permitidos por la Ley.
Es así que se ha determinado en cuanto al proyecto, la construcción de un relleno
Sanitario que canalizara un impacto ambiental positivo, pues al mejorar la gestión
integral de Residuos sólidos, se eliminara los riesgos de contaminación del medio
ambiente en sus diversos componentes: aire, suelo y agua.
El proyecto contribuirá a reducir la contaminación de los ecosistemas urbanos y rurales,
así como los riesgos de la salud del Distrito de Ccarhuayo en general, y de los operarios
del Servicio en particular.
El proyecto contempla importantes impactos positivos para el medio ambiente en
general. Sin embargo también podría presentarse impactos negativos, especialmente en
el componente de construcción y operación del relleno sanitario. Por tal motivo el análisis
de los impactos se ha centrado en esta etapa.
Los impactos ambientales pueden darse en tres momentos del ciclo de vida del proyecto
de construcción y operación del relleno sanitario:
1. Habilitación y construcción.
2. Operación.
3. Clausura y cierre
__________________________________________________________________________________________
En cuanto a la Habilitación y Construcción tenemos lo siguiente:

CUADRO N° 18: IMPACTO AMBIENTAL EN LA FASE DE HABILITACION Y CONSTRUCCION
ASPECTO IMPACTO MITIGACION COMPENSACION
Flora y Fauna Impacto Directo Reforestación y Proyecto de

sobre las poblaciones recuperación de Áreas De la Reforestación con
de flora y fauna. Zona Especies nativas.
Suelo Movimiento de Prácticas de conservación Practicas ergonómicas

Tierras, Erosión de suelos. para evitar erosión y
proyecto de manejo de
suelos.
Hidrología Generación de aguas Tratamiento a través de Forestación para elevar
servidas encausamiento de lixiviados la
a pozos sépticos y lagunas Evo transformación del
de terreno.
oxidación
Aire Generación de Riego de Vías de Acceso. Implementación de
Polución, partículas Restricción de velocidades. cerco vivo
suspendidas.
Generación de ruido
Salud Pública Impactos en la salud. Chequeos médicos Programas de control
y Generación de frecuentes. Cobertura Medico a la población
Ocupacional. Puestos de Trabajo. diaria de los residuos. Plan y persona del servicio.
Aspectos Eliminación del de Control de Plagas
Socioeconómi trabajo informal.
cos, Vectores de
Contaminación.
Fuente: Método de evaluación de impacto en rellenos sanitarios. CEPIS PUBLICACIONES.
Se determinado los impactos en la operación del proyecto:

CUADRO N° 19: IMPACTO AMBIENTAL EN LA FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
Flora y Fauna Impacto indirecto sobre Reforestación del sector Proyecto de

las poblaciones de flora y Reforestación con
fauna. Especies nativas.
Suelo Movimiento de Tierras, Impermeabilización del Forestación para
Erosión terreno mediante elevar la evapo
geomenbrana. transpiración del
Terreno.
Hidrología Generación de aguas Tratamiento de pre colación a Forestación para
servidas través de encausamiento de elevar la
lixiviados a pozos sépticos. Evo transpiración del
terreno.
Aire Generación de polución, Riego de Vías de Acceso. Implementación de
partículas suspendidas. Restricción de Velocidades. cerco vivo
Generación de ruido Uso de chimeneas de
evacuación y quemado
__________________________________________________________________________________________
y ocupacional, Generación de Puestos de frecuentes. médico a la población
Aspectos Trabajo. Cobertura diaria de los y persona del servicio.
Socioeconómi Eliminación del trabajo residuos.
cos, informal. Plan de Control de Plagas
Vectores de contaminación.
Otro de los impactos ambientales considerado es el referido a Clausura y cierre del relleno
Sanitario
CUADRO N° 20: IMPACTOS EN LA ETAPA DE CLAUSURA Y CIERRE DEL RELLENO SANITARIO
Flora y Fauna Impacto Directo sobre Aislamiento de plataformas Proyecto de

Las poblaciones de flora Superiores. Reforestación con
y fauna. Especies nativas.
Suelo Movimiento de Tierras, Utilización de material Implementación de

Erosión extraído cerco vivo
Hidrología Generación de aguas Tratamiento de percolación Forestación para
servidas a través de encausamiento elevar la
de lixiviados a pozos Evotranspiracion del
sépticos. terreno.
Aire Generación de Polución, Riego de Vías de Acceso. Implementación de

partículas suspendidas. Restricción de cerco vivo
Generación de ruido velocidades.

y Generación de Puestos frecuentes. médico a la población
Ocupacional, de Trabajo. Cobertura diaria de los y persona del servicio
Aspectos residuos.
Eliminación del trabajo
Socioeconómi Plan de Control de Plagas
informal.
cos,
Vectores de
Contaminación.
I. GESTION DEL PROYECTO

Uno de los factores que permiten obtener el éxito del proyecto es la organización del
mismo, en lo referente a la labor de dirección como de ejecución. Por ello es importante
definir cómo se organizará el proyecto así como los roles y funciones que deberá cumplir
cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del
proyecto. El estudio debe analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras
para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Gestión Administrativa del PIP
En cuanto a la gestión administrativa, la Municipalidad Distrital de Ccarhuayo a través de
la gerencia de Gestión Ambiental y RRNN, será la encargada de la gestión administrativa
del proyecto, por lo que a través de una resolución de alcaldía este se compromete a
velar por la operación y mantenimiento del complejo una vez hecha la entrega de la obra
__________________________________________________________________________________________
Por lo tanto siendo la Gerencia de Servicios Públicos la encargada de realizar la puesta

en marcha del proyecto con la supervisión de la Gerencia de Gestión Ambiental y RR NN.
CRONOGRAMA
CUADRO N° 21: CRONOGRAMA FISICO
PRIMER AÑO
DESCRIPCION SUB-TOTAL
1 er trimestre 2 do trimestre 3 er trimestre 4 to trimestre
50.00% 50%
Adecuado almacenamiento y barrido de residuos sólidos 100%
100%
Suficiente capacidad operativa de recolección selectiva y transporte de rsm 100%
25% 25% 25% 25%

Adecuadas condiciones de tratamiento y reaprovechamiento de los rsm 100%
25% 25% 25% 25%

Suficiente infraestructura de disposición final de rsm 100%
50% 50%
Adecuadas herramientas de gestión del servicio de la unidad operativa 100%
COSTO DIRECTO
25% 25% 25% 25%
Gastos generales 100%
25% 25% 25% 25%

Supervisión 100%
100%
Expediente técnico 100%
100%
Liquidacion 100%
CUADRO N° 22: CRONOGRAMA FINANCIERO
PRIMER AÑO
1er trimestre 2do trimestre 3er trimestre 4to trimestre
Adecuado almacenamiento y barrido de residuos
sólidos 38170 19,085.00 - - 19,085.00
Suficiente capacidad operativa de recolección 461,800.70
- -
selectiva y transporte de rsm 461,800.70 -
Adecuadas condiciones de tratamiento y
reaprovechamiento de los rsm 113,382.26 28,345.57 28,345.57 28,345.57 28,345.57
Suficiente infraestructura de disposición final de
rsm 1,052,830.17 263,207.54 263,207.54 263,207.54 263,207.54
Adecuadas herramientas de gestión del servicio de
la unidad operativa 168,678.00 84,339.00 84,339.00
COSTO DIRECTO 1,834,861.13 856,777.81 291,553.11 375,892.11 310,638.11
Gastos generales 183,486.11 45,871.53 45,871.53 45,871.53 45,871.53
Supervisión 91,743.06 22,935.77 22,935.77 22,935.77 22,935.77
Expediente técnico 36,697.22 36,697.22
Liquidación 27,522.92 27,522.92
TOTAL COSTOS DE OBRAS PROYECTADAS 2,174,310.44 962,282.32 360,360.40 444,699.40 406,968.32
J. MARCO LOGICO
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 23: MARCO LOGICO
Indicador Medios de Verificación Supuestos

Las autoridades y la
Mejora de la calidad de
Informe de la unidad de población participan
vida, las condiciones
Reducción de la contaminación en un medio ambiente y unidad activamente en los
Fin ambientales y de salud
90% en el décimo año. operativa de limpieza programas orientados al
pública en el distrito de
publica manejo adecuado de
Ccarhuayo.
RRSS.
El 80% de los residuos sólidos re
aprovechables son dispuestos en la
planta de recuperación y compostaje, Se cuenta con recursos
Población accede al
al cabo de un año. El 100% de los Informe de la unidad de suficientes para la
servicio de limpieza
trabajadores de limpieza pública medio ambiente y unidad operación y
Propósito pública en condiciones
laboran en óptimas condiciones operativa de limpieza mantenimiento del
adecuadas en el Distrito
desde el primer año de ejecución del pública. servicio de limpieza
de Ccarhuayo.
proyecto. El 80% de la población publica
usuario pagan sus tributos por el
servicio de limpieza pública al año 10
Adecuado
El 100% de los residuos sólidos son
almacenamiento y
recolectados y transferidos a partir
barrido de residuos
del 1er año.
sólidos
El 100% de la unidad de gestión
Suficiente capacidad
ambiental y rrss, contara con la
operativa de recolección
implementación de equipos para la La municipalidad utiliza
selectiva y transporte de
adecuada recolección selectiva de lo Informe de la unidad de eficientemente la
rsm
rrss medio ambiente y unidad infraestructura de
Adecuadas condiciones Disposición diaria de residuos sólidos operativa de limpieza residuos sólidos (relleno
de tratamiento y que ingresan en el relleno sanitario, pública. sanitario).
Componentes
reaprovechamiento de compactados en un 100%, en el 1er Informes del responsable Se permite la
los rsm año de operación. del relleno sanitario. participación activa de la
Suficiente infraestructura En el 1er año se contara con la Resultados de la evaluación población.
de disposición final de implementación del relleno sanitario expos del proyecto Población hace uso
rsm para la disposición final de los rrss adecuado del servicio.
El 100% de las vías públicas se
encuentran limpios y libres de
Adecuadas herramientas
montículos de residuos sólidos. El
de gestión del servicio de
85% de la población, realizan manejo
la unidad operativa
selectivo de residuos sólidos, al 1er
año de operación.
Acción 1.1. Optimización
de los servicios de
limpieza
Informes de supervisión y
Acción 1.2. Adquisición Con un presupuesto de S/. 38, 170.00
avance de obras. Informe
de los contenedores, de
final de ejecución del
coques de barrido de Asignación oportuna de
proyecto. Contratos,
polietileno. recursos por parte de la
Acciones facturas e informes.
Acción 2.1. Equipamiento Municipalidad Distrital de
Informe de avance de la
e implementación Ccarhuayo.
ejecución del proyecto.
Acción 2.2. Capacitación
Con un presupuesto de S/. 461, Licitaciones, cuadernos de
al personal en
800.70 obras.
recolección de RR.SS.
Acción 2.3. Elaboración
del instrumento de
__________________________________________________________________________________________

recolección de los
residuos solidos
Acción 3.1.
Reaprovechamiento de
residuos sólidos
inorgánicos Con un presupuesto de S/. 113,
Acción 3.2. 382.26
residuos sólidos
orgánicos
Acción 4.1. Construcción
de vías de acceso y
circulación interna
de garajes, almacenes,
áreas de reciclaje,
compostaje y celdas de
seguridad Con un presupuesto de S/. 1, 052,
Acción 4.3. 830.17
Fortalecimiento de
capacidades del personal
Acción 4.4.
Implementación de
sistemas de disposición
final de los residuos
solidos
de instrumentos de
gestión técnica,
administrativa y Con un presupuesto de S/. 168,
financiera. 678.00
Acción 5.2. Equipamiento
con módulos de cómputo
y movilidad
En gastos generales, S/ 183, 486.11
En gastos de supervisión, S/ 91, 743,
06.
Expediente técnico y S/. 36, 697.22
Liquidación del proyecto S/. 27,
522.92
__________________________________________________________________________________________
II. IDENTIFICACION
__________________________________________________________________________________________
2.1 DIAGNOSTICO
Se requiere conocer la situación actual bajo la cual se viene realizando la Gestión

Integral de los Residuos Sólidos, para lo cual es necesario realizar un diagnóstico que
permita exponer de manera clara el área de influencia, las características demográficas,
socioeconómicos y la problemática existente que el PIP pretende resolver:
ANTECEDENTES
a. MOTIVOS QUE GENERAN Y SUSTENTAN LA ELABORACIÓN DEL PIP
En el distrito de Ccarhuayo, la gestión Integral de residuos sólidos en algunas de las
etapas del ciclo de vida de los residuos sólidos no han alcanzado el nivel de calidad que
los servicios requieren lo cual pone en una situación riesgo a la población más
susceptible a contraer enfermedades respiratorias, alergias y molestias que pueden
afectar a los niños menores a 9 y a los adultos mayores de 60 años de la población
distrital. También se ha determinado que la población reconoce los logros en cuanto
a la prestación de los servicios de limpieza pública pero siente que se requiere
coadyuvar esos esfuerzos con un aumento de la calidad, complementar con acciones
que propicien el cambio de los malos hábitos y costumbres en cuanto al manejo de los
residuos sólidos por parte de los vecinos realizando para ellos programas de educación
ambiental, proyectos de recolección selectiva, formalización de los recicladoras y
realizar acciones de fiscalización y control más eficientes.
b. LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS SITUACIONES NEGATIVAS QUE SE PRETENDE RESOLVER
La situación actual configura una problemática de gestión ineficiente de algunas etapas

del ciclo de vida de los residuos sólidos tal como se indica:
a) La deficiencia en los aspectos técnicos operativos repercuten en la calidad de la

prestación de los servicios.
b) La falta de una adecuada infraestructura para realizar actividades de reciclaje,

almacenamiento de residuos recuperados con valor de venta dificultan establecer
un programa de reciclaje selectivo.
c) Se requiere la adquisición y renovación de algunos equipos y vehículos asignados a

la prestación de los se vi ios u idad o pa tado a,… y dota e fo as opo tu a
y continua de herramientas y uniformes al personal.
d) Se requiere implementar un programa de capacitación ambiental en el manejo de

los residuos sólidos y difusión del plan de rutas y horarios de recolección de residuos
sólidos.
e) La existencia de un inadecuado y deficiente sistema de almacenamiento

intradomiciliario, y público para los residuos sólidos representa un riesgo y propicia
la aparición de vectores (moscas, roedores, etc.) que son el medio para transmitir
enfermedades (respiratorias, estomacales, alergias e infecciones a la piel, etc.)
__________________________________________________________________________________________
FOTOGRAFÍA N° 1: SITUACIÓN ACTUAL DEL RELLENO SANITARIO
ACTUAL BOTADERO DE RRSS, COMUNIDAD DE INADECUADA INFRAESTRUCCTURA

TAYANCANI
INADECUADO ALAMACENAMIENTO EXTERNO DE LOS MATERIALES DE RECEPCIÓN DE RRSS EN MAL ESTADO

RRSS
c. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE PARA LA SOCIEDAD RESOLVER DICHA SITUACIÓN?

La Gestión Integral de los residuos sólidos, es importante para la comunidad por
tratarse de un servicio esencial que tiene implicancias en el bienestar y la salud de la
población. Tal es así que de no prestarse de manera adecuada y suficiente este servicio
se pone en riesgo a toda la población y fundamentalmente a la población más
susceptible como son los niños y ancianos.
Una gestión inadecuada de los residuos sólidos afecta la economía familiar por
incremento innecesario del costo de los arbitrios municipales, sabiendo que en el
distrito de Ccarhuayo no se pagan por concepto de arbitrios, también tenemos que
considerar que se deteriora la imagen de la institución municipal, del distrito y
__________________________________________________________________________________________
disminuye la calidad de vida de sus ocupantes afectando el valor de los inmuebles

y reduce el atractivo comercial y residencial afectado toda la economía local
2.1.1 AREA DE ESTUDIO
A. LOCALIZACION
El crecimiento poblacional y económico del Distrito de Ccarhuayo ha generado un
aumento considerable en la capacidad de consumo de los diversos sectores sociales,
productivos y de servicios. El manejo inadecuado de los residuos sólidos impacta
directamente en la calidad de vida de la población, especialmente en las condiciones de
salud, afectando además las capacidades de desarrollo económico, social y ambiental
locales. La Unidad de Gestión Ambiental y Recursos Naturales tiene como objetivo
establecer de manera consensuada las condiciones para una adecuada gestión y
manejo de los residuos sólidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad, desde
su generación hasta su disposición final, incluyendo procesos de minimización:
reducción, reutilización y reciclaje de residuos sólidos.
 AREA
Localización
Región Cusco
Distrito Ccarhuayo
Región geográfica Sierra sur
Altitud 3,463m.s.n.m.
B. CARACTERISTICAS FISICAS
 AREA GEOGRAFICA
El Distrito de Ccarhuayo data como fecha de creación el día 25 de noviembre del año
1960, según Ley 13476 dado en casa de gobierno de Lima y firmado por el ciudadano
Manuel Prado Ugartechi Presidente Constitucional de la República del Perú.
CUADRO N° 24: LOCALIZACION POLITICA
Departamento Cusco
Distrito Ccarhuayo
Capital (Sede) Ccarhuayo
Altitud 3,463 m.s.n.m.
Coordenadas del distrito de Carhuayo
Latitud Sur º ’
Longitud Oeste º ’
__________________________________________________________________________________________
GRÁFICO N° 1: LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
REGION
CUSCO
DISTRITO
DE CCARHUAYO
El Distrito de Ccarhuayo es uno de los doce distritos de la Provincia de Quispicanchi,

ubicada en el Departamento del Cusco, Perú bajo la administración el Gobierno
__________________________________________________________________________________________
regional del Cusco. Limita al norte con la provincia de Paucartambo, al este con
el distrito de Urcos, al sur con el distrito de Huaro y la provincia de Acomayo y
al oeste con el distrito de Lucre.
C. CARACTERISTICAS ECONOMICAS - SOCIO CULTURALES.-
1. POBLACION
a. COMPOSICION DE LA POBLACION POR EDAD Y SEXO.-
La población del distrito de Ccarhuayo alcanzó a 2886 habitantes en el Censo de
Población y Vivienda del año 2007, con una dinámica muy lenta de crecimiento respecto
al Censo de 1993, que ya registraba 2631 habitantes. Esta situación se refleja no sólo en
que la tasa de crecimiento anual fue (0.66%).
La población del distrito representa el 3.51%% del total de la población de la Provincia

de Quispicanchi para el 2007, con una densidad bastante baja, ya que solo tiene 0.1066
habitantes por km2, frente al promedio de la región Cusco que es de 16.25 habitantes
por km2.
CUADRO N° 25: POBLACIÓN TOTAL POR GÉNERO
Categorías Casos % Acumulado %

hombres 1427 49 49
mujeres 1459 51 100
total 2886 1 1
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI
GRÁFICO N° 2: POBLACIÓN TOTAL POR GÉNERO
b. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD QUINQUENALES Y SEXO

La población es predominantemente joven (los habitantes cuya edad no supera los 19
años representan el 40.29% de la población total); esta es una razón más que acentúa
la importancia del proyecto, dado que son los jóvenes los que de alguna manera han de
garantizar la sostenibilidad del proyecto y a su vez han de sacar un mayor provecho, ya la
limpieza pública es importante para garantizarles una vida saludable.
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 26: EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES
Grupos
P: Según Sexo Total
Quinquenales
Hombre Mujer
De 0 a 4 años 214 217 431
De 5 a 9 años 226 217 443
De 10 a 14 años 206 211 417
De 15 a 19 años 133 137 270
De 20 a 24 años 90 106 196
De 25 a 29 años 99 95 194
De 30 a 34 años 84 87 171
De 35 a 39 años 74 82 156
De 40 a 44 años 81 58 139
De45 a 49 años 42 48 90
De 50 a 54 años 41 45 86
De 55 a 59 años 33 38 71
De 60 a 64 años 29 31 60
De 65 a 69 años 24 25 49
De 70 a 74 años 21 19 40
De 75 a 79 años 14 22 36
De 80 a 84 años 6 12 18
De 85 a 89 años 5 3 8
De 90 a 94 años 1 2 3
De 95 a 99 años 4 4 8
TOTAL 1427 1459 2886
Para el análisis sobre el comportamiento demográfico, las características de la

composición por edad y sexo es muy importante. En el distrito de Ccarhuayo la
población joven (de 0 – 19 años) es predominante
GRÁFICO N° 3: EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES
Edad en grupos Quinquenales

De 90 a 94 años
De 75 a 79 años
De 60 a 64 años
De45 a 49 años
De 30 a 34 años
De 15 a 19 años
De 0 a 4 años
300 200 100 0 100 200 300
c. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
La evolución de la población del distrito de Ccarhuayo, en el último periodo ínter censal

la tasa de crecimiento 1993-2007 es de 0.66%, esta tasa de crecimiento nos muestra
que este distrito tiene un crecimiento moderado.
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 27: POBLACIÓN INTERESAL 1940-2007 POR DISTRITOS
PROVINCIAS Y POBLACION CENSAL

DISTRITOS
AÑOS 1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007
QUISPICANCHI 53911 62000 62155 62938 75853 82802 82173
URCOS 11941 10857 11319 8145 12398 10402 10087
ANDAHUAYLILLAS 2393 2764 2870 3350 4343 5399 4940
CAMANTI 2936 1782 1881 2175 1700 2073
CCARHUAYO 1892 2035 2084 2631 2943 2886
CCATCA 7690 6950 7304 9928 9919 13841 14346
CUSIPATA 4810 4618 4274 5003 4444 4755
HUARO 3692 3601 3387 4418 4587 4366
LUCRE 3731 3568 3488 3804 4040 3850
MARCAPATA 5202 4120 4102 4117 4805 5141 4520
OCONGATE 6030 6918 7665 8686 11111 13872 13578
OROPESA 7089 3887 3926 4172 5410 6209 6432
QUIQUIJANA 13566 9443 9365 9426 9836 10224 10340
d. DINÁMICA POBLACIÓN DE CCARHUAYO.
La dinámica de crecimiento poblacional del distrito de Ccarhuayo en su conjunto, entre

los censos nacionales de 1993 y 2007, ha sido muy modesta, llegando apenas a una tasa
de crecimiento medio anual de 0.66%.
CUADRO N° 28: TASA DE CRECIMIENTO
PRONCIAS Y DISTRITOS POBLACION CENSAL TASA DE CRECIMIENTO

INTERCENSAL (%)
1993 2007 2007/1993
CUSCO REGION 1028763 1171403 0.93
QUISPICANCHI 75853 82173 0.57
CARHUAYO 2631 2886 0.66
Fuente: Censo de población y vivienda 2007 - INEI
2. INDICADORES SOCIALES
I. SALUD
Según registros de los establecimientos de salud en el distrito de Ccarhuayo, se reportó
100 casos de morbilidad por EDAs (2007), 171 casos EDAs (2008), 215 casos de EDAs
(2009) y 105 casos de EDAs (2010*) se observa en comparación con las encuestas
realizadas las enfermedades diarreicas agudas, el tipo de enfermedades con mayor
incidencia son del tipo gastrointestinal, parasitarias, debido a que no se cuenta con las
condiciones de saneamiento básico en la localidad de Ccarhuayo.
CUADRO N° 29: TASA DE MORTALIDAD
2007 2008 2009 2010

PROVINCIA DISTRITO
Mortalidad Morbilidad Mortalidad Morbilidad Mortalidad Morbilidad Mortalidad Morbilidad
QUIS
PICA
ANDAHUAYLILLAS 0 188 0 182 0 178 0 139

NCH
I
CAMANTI 0 114 0 110 0 136 0 113

__________________________________________________________________________________________
2007 2008 2009 2010
PROVINCIA DISTRITO
Mortalidad Morbilidad Mortalidad Morbilidad Mortalidad Morbilidad Mortalidad Morbilidad
CCARHUAYO 0 100 0 171 0 215 0 105
CCATCA 0 476 0 554 0 376 0 260
CUSIPATA 0 164 0 88 0 91 0 20
HUARO 1 146 0 141 0 144 0 95
LUCRE 0 126 0 54 0 49 0 49
MARCAPATA 0 158 0 99 0 206 0 115
OCONGATE 0 500 1 623 0 834 0 381
OROPESA 0 286 0 278 0 290 0 124
QUIQUIJANA 0 307 0 195 0 164 0 101
URCOS 0 505 0 491 0 458 0 335
TOTAL 1 3070 1 2986 0 3141 0 1837
TOTAL GENERAL 17 57078 17 48506 11 49683 6 34405

Elaboración Propia/Fuente: Dirección de epidemiologia
A través de la aplicación de encuestas en la localidad de Ccarhuayo, se registran las

enfermedades diarreicas agudas (EDAs) en niños y adultos, tal como se muestra en los
cuadros:
En la localidad de Ccarhuayo, se presentan enfermedades en los niños y adultos en su

familia, con mayor frecuencia son enfermedades diarreicas (36,7 %), seguido por
parasitosis (20%), infecciones (16,7 %) y enfermedad a los ojos y piel ambos con 6,7%.
CUADRO N° 30: TIPO DE ENFERMEDAD QUE AFECTA
Enfermedades Frecuencia (N°de casos) Porcentaje

(%)
Ninguna 4 13.3
Diarreicas 11 36.7
Infecciones 5 16.7
Parasitosis 6 20.0
A la piel 2 6.7
A los ojos 2 6.7
Total 30 100.0
Fuente: Encuestas socioeconómicas
GRÁFICO N° 4: TIPO DE ENFERMEDAD QUE AFECTA

__________________________________________________________________________________________
Las medidas que toman frente a estas enfermedades son medicamentos caseros o la
medicina natural (50 %) de casos utilizan este tratamiento, de acuerdo a la gravedad de
la enfermedad los pobladores acuden a la posta de salud de Ccarhuayo (50 %) de los
casos.
CUADRO N° 31: ENFERMEDADES FRECUENTES.
Enfermedades Frecuencia ( N° de casos) Porcentaje (%)
Casero 15 50.0
Posta médica, hosp. 15 50.0
o medico particular.
Total 30 100.0
Fuente: Encuestas socioeconómicas
II. EDUCACION
En cuanto al nivel educativo de la población del distrito el 14.10% acceden al nivel inicial,
el 58.7% están en el nivel primario y el 27.18% están en el nivel secundario.
CUADRO N° 32: Población beneficiaria del proyecto
Nivel Alumnos Docentes Secciones

IIEE
Total estudiantes de inicial 136 10 12 5

Total estudiantes primaria 620 35 72 13
Total estudiantes secundaria 295 22 11 2
TOTAL ESTUDIANTES DE CCARHUAYO 1051 67 95 20
Fuente: Planefa 2016
Respecto al nivel inicial en todo el distrito de Ccarhuayo solo funcionan 5 instituciones

educativas, con un total de 136 alumnos y 10 docentes.
En el nivel primario el servicio educativo del Distrito de Ccarhuayo, se imparte en 13

centros Educativos de Gestión Pública, ubicado en los principales poblados, con 620
alumnos y 35 docentes.
En cuanto al nivel secundario, existen 3 colegios para todo el distrito con 295 alumnos
y 22 docentes.
La condición de los locales escolares y la disponibilidad de las infraestructuras

educativas, son adecuadas, en cambio sus mobiliarios y materiales didácticos son
inadecuados, deteriorados y obsoletos. Definitivamente en el distrito de Ccarhuayo hay
factores para que el servicio educativo no alcance la calidad mínima requerida.
La Educación es uno de los aspectos más importantes, tal es que puede ser el canal que
determine el desarrollo del país y aún más del Distrito de Ccarhuayo, en los siguientes
cuadros y párrafos se muestra la condición en que se encuentra aspecto de la educación
a nivel distrital y comunal.
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 33: EDUCACION: ASISTENCIA AL SISTEMA EDUCATIVO REGULAR (6 A 24 AÑOS)
Población en edad Provincia Quispicanchi Distrito de Ccarhuayo

escolar
Casos % Casos %
De 6 a 11 años 11936 48 443 53
De 12 a 16 años 9075 37 318 38
De 17 a 24 años 3655 15 73 9
Total 24666 100 834 100
En el cuadro superior nos muestra el nivel educativo del distrito de Ccarhuayo, la

población en edad escolar que más resaltan en este distrito son de los que cuentan con
una asistencia a una institución educativa son entre los años de 6 a 11 años con el 53%
de participación, seguido de los que cuentan con la edad de 12-16 años, en 38%,
finalmente de 17-24 años el 9%.
GRÁFICO N° 5: SISTEMA EDUCATIVO
Actualmente el centro poblado de del distrito de Ccarhuayo cuenta con tres

instituciones educativas (inicial, primaria y segundaria), la Institución Educativa
segundaria señor de Tayancani se encuentra en zona de alto riesgo ya que se ubica a la
margen derecha del rio Muyamallo.
FOTOGRAFÍA N° 2: INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEGUNDARIA SEÑOR DE TAYANCANI

__________________________________________________________________________________________
FOTOGRAFÍA N° 3: I.E. NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA
III. SANEAMIENTO BÁSICO
a. SERVICIO DE AGUA POTABLE:

Actualmente el agua potable está en regulares condiciones en la capital distrital fue
mejorado y ampliado el año 2010, pero sin embargo en las comunidades solo cuentan
con agua entubada, la cobertura de conexiones domiciliarias de agua potable es de 13.0
%. Ello hace que la población sea vulnerable a enfermedades de origen hídrico.
CUADRO N° 34: ABASTECIMIENTO DE AGUAS EN LAS VIVIENDAS
Abastecimiento de agua en la vivienda
Nombre del Distrito Ccarhuayo

Red pública dentro de la viv. (agua potable) 32
Red pública fuera de la vivienda 0
Pilón de uso publico 3

Camión-cisterna u otro similar 2
Pozo 48
Rio, Acequia, Manantial o similar 548
Vecino 15
Otro 7
TOTAL 655
Elaboración propia/Fuente: INEI CPV2007
__________________________________________________________________________________________
b. SERVICIO DE DESAGÜE:
En forma similar en la capital distrital el 57.4 %, no tiene agua, ni desagüe y demás

comunidades cuentan con letrinas en un 80%, se encuentran en regulares condiciones.
CUADRO N° 35: SERVICIOS HIGIÉNICOS QUE TIENE LA VIVIENDA
Abastecimiento de agua en la vivienda

Red pública de desagüe dentro de la viv. (agua 0
potable)
Red pública de desagüe fuera de la vivienda 0
Pozo séptico 25
Pozo ciego o negro / letrina 83
Rio, acequia o canal 82
No tiene 645
TOTAL 655
Elaboración propia / Fuente INEI - CPV2007
c. SERVICIO DE ELECTRICIDAD:
La capital del Distrito de Ccarhuayo, cuenta con servicio de energía eléctrica tanto en
alumbrado público y domiciliario.
CUADRO N° 36: SERVICIOS DE ELECTRICIDAD
La vivienda tiene alumbrado eléctrico

si tiene alumbrado eléctrico 203
No tiene alumbrado eléctrico 452
Total 655
IV. ARTICULACION VIVAL
a. ACCESABILIDA VIAL
El distrito de Ccarhuayo cuenta con una vía principal de comunicación hacia la ciudad
del Cusco, tiene una longitud de 132 km. El 95% de la vía está asfaltada (Interoceánica
Sur).
El 60% de las comunidades de los distritos se encuentran a una hora de distancia (9km),
la vía de acceso es accidentada por lo que solo permite el ingreso de unidades
vehiculares hasta cierta parte para después proseguir el viaje realizando caminatas.
CUADRO N° 37: ACCESIBILIDAD VIAL
ORIGEN DESTINO MOVILIDAD DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VIA FRECUENCIA

CUSCO URCOS BUSES 47KM 1 HORA ASFALTO DIARIO
URCOS OCONGATE BUSES 80KM 80 MINUTOS ASFALTO DIARIO
__________________________________________________________________________________________
ORIGEN DESTINO MOVILIDAD DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VIA FRECUENCIA

OCONGATE CARHUAYO AUTOS 5KM 10 MINUTOS CARRETERA DIARIO
ELABORACION PROPIA
b. INTENCIDAD DE TRAFICO
La cantidad promedio de vehículos para llegar a Ccarhuayo es mediante el servicio de

transporte público interprovincial: primero de Cusco al Distrito de Ocongate que es de
12 por día, los cuales realizan dos viajes (ida y retorno), ahora Para llegar a Carhuayo se
toman Station Wagon con una capacidad de 5 pasajeros, y Starex de 11 pasajeros este
último es eventual 1 a 2 veces por día. Con respecto al tráfico de autos a la comunidad
de Chillihuani es esporádico, seguidamente de chillihuani a Junuta no existe carretera
ni trocha.
3. ASPECTOS ECONOMICOS
I. INDICE DE DESARROLLO HUMANO

La El Índice de Desarrollo Humano (IDH), trata de medir tres campos importantes de la
vida de las personas, la esperanza de vida al nacer, el logro educativo y el ingreso
familiar per cápita. El distrito de Ccarhuayo, según el informe sobre desarrollo humano
Peru 2012 publica por MESA DE CONCERTACION, Re-Calculado según la nueva
metodología, PNUD (2010), tiene el nivel de Desarrollo humano: bajo igual que los
demás distritos.
CUADRO N° 38: ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
DEPARTAM ENTO Población

Índice de Población con Años de
Esperanza de Ingreso familiar
CUSCO Provincia Desarrollo Educ. educación
vida al nacer per cápita
Humano secundaria (Poblac. 25 y más)
QUISPICANCHI habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking
1 Urcos 9,846 518 0.4070 497 63.95 1693 63.27 469 7.03 752 565.5 385
2 Andahuaylillas 5,404 828 0.3905 546 61.78 1760 63.32 467 7.14 718 525.8 437
3 Camanti 2,149 1325 0.3786 590 55.56 1827 35.55 1142 7.91 512 706.4 233
4 Ccarhuayo 3,118 1121 0.1346 1822 60.96 1773 13.33 1725 3.40 1808 116.8 1747
5 Ccatca 16,924 314 0.1705 1739 69.15 1436 17.99 1617 3.82 1768 138.7 1668
6 Cusipata 4,898 881 0.2085 1588 60.15 1783 38.20 1070 5.06 1438 163.9 1547
7 Huaro 4,565 917 0.3617 667 64.83 1659 57.72 599 7.24 679 408.7 636
8 Lucre 4,054 988 0.3542 702 58.68 1810 44.27 916 7.17 707 512.0 459
9 M arcapata 4,646 912 0.1706 1738 61.80 1759 17.40 1638 4.35 1667 147.9 1626
10 Ocongate 15,211 346 0.2394 1388 65.59 1627 30.48 1280 4.40 1655 246.8 1174
11 Oropesa 7,133 673 0.4289 434 62.86 1726 58.52 577 7.64 580 663.1 279
12 Quiquijana 11,019 476 0.1925 1656 68.30 1490 25.16 1439 4.01 1732 158.3 1575
II. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
La actividad agropecuaria es la más importante y determina la estructura productiva en

el distrito, no solo porque concentra el mayor porcentaje de la población
económicamente activa, sino porque permite la seguridad alimentaria, esta actividad
casi en su totalidad está orientada al autoconsumo y de reciprocidad (Ayni, Trueque,
etc).
__________________________________________________________________________________________
Esta situación define la existencia de niveles y estados socioeconómicos de desarrollo

muy dispares, que dejan a buena parte de la población al margen del progreso; pues el
territorio regional, no se ha estructurado sobre la base de patrones de ocupación física
capaces de organizar y distribuir a la población en superficies aprovechables, con
adecuadas estructuras espaciales urbanas rurales.
CUADRO N° 39: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
a. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
La base económica de la zona de influencia del proyecto es la AGRICULTURA, actividad

esta, que como se viera antes, ocupa al 59% de la PEA, generando casi el 50% del ingreso
de las unidades productivas. Esta actividad tiende a desarrollarse con el uso de
tecnología tradicional y uso intensivo de mano de obra familiar.
Sin embargo, la producción agropecuaria es básicamente de subsistencia, ya que los

niveles de capitalización son mínimos; en base a entrevistas desarrolladas en el trabajo
de campo se puede afirmar que entre las principales limitaciones de la producción se
encuentra se debe a la escasez del factor hídrico, así como a las constantes oleadas de
friaje que imperan entre los meses de Mayo a Agosto. Por otro lado, la agricultura
enfrenta serios problemas en la comercialización, desde la falta de infraestructura de
soporte a la comercialización (medios de transporte), excesiva intermediación, bajos
precios, engaño en peso y deterioro sistemático de la relación intercambio de los
productos agropecuarios respecto a los industriales. Estas razones hacen que la
comercialización como tal no se desarrolle en la magnitud deseada.
La diversificación de cultivos en la zona tiende a ser relativamente baja, los cultivos
característicos de la zona son:
 La papa
__________________________________________________________________________________________
 Maíz Amiláceo
 Las Habas
 La cebada; entre otros.
b. PRODUCCIÓN PECUARIA
La actividad pecuaria, es relativamente mediana en la zona de influencia del proyecto;

a través del trabajo de campo se pudo comprobar que la crianza de ganado vacuno, así
como ovinos tiende a hacerse de manera extensiva, la práctica de la sanidad animal es
incipiente.
En la zona de influencia del proyecto, existe una mayor tendencia por la crianza de
ganado vacuno, ovino, la misma que se ha visto fortalecida por la ubicación geográfica
de la zona, así como por las áreas a pastoreo con las que cuentan la totalidad de
localidades del área de influencia.
Los ingresos que se obtienen de esta actividad económica, derivan de la venta de leche
y derivados a lo largo del año. También se tiene la crianza de animales menores como
cuyes y gallinas.
4. ASPECTOS CLIMATOLOGICOS Y TIPOLOGIA
Características Fisiográficas y Climáticas.

El clima de la zona es variado. Desde el atardecer hasta el amanecer es frígido y
relativamente templado durante el día. Las estaciones están radicalmente marcadas
por lluvias entre diciembre y marzo mientras entre mayo y septiembre se tiene un
período frígido, seco con heladas en el mes de junio; de octubre a noviembre se
presenta un ambiente templado.
 Las temperaturas oscilan entre los 31.7 °C (octubre) y los 18.3 °C (abril)
Precipitaciones 1296 mm por año.

GRÁFICO N° 6: CARACTERÍSTICAS FISIOGRÁFICAS Y CLIMÁTICAS
__________________________________________________________________________________________
 TIPO DE SUELO
La pendiente de las laderas varía desde el 20% hasta 40%, mientras que en la zona llana
la pendiente varía entre 0% hasta 15%.
Los suelos de las laderas del cerro tienen las siguientes característica: la capa superficial
es delgada (10 cm.) con presencia de turbas y suelos orgánicos de color marrón claro;
el suelo subyacente es de tipo gravo – arcilloso (GC), de color gris claro, con presencia
de algunos bolsones de diatomeas (Q´ontay); también existen algunos afloramientos de
roca sedimentaria. Los suelos de las zonas llanas tienen una capa superficial de turba y
suelos orgánicos de un espesor variable de 0.10 m. a 1.00 m. originados por la
sedimentación de materia orgánica; debajo de esta se encuentra suelo limo – arcilloso
(MC) en un espesor no determinado.
 FISIOGRAFÍA DEL ÁREA DE ESTUDIO.
El ámbito de estudio está ubicado en la micro cuenca del rio Mapacho, tributario del
Río Bajo Urubamba, ocupando depresiones, laderas escarpadas y valles de relieve
ondulado a colinado, cuyas pendientes oscilan de 2% a 25%, constituidos por depósitos
de origen coluvie – aluvial, formados por los cerros adyacentes.
 ALTITUD MEDIA DEL ÁREA DE ESTUDIO.

La altitud media, calculada tanto para las áreas de cultivo del sistema, como para la
cuenca, se ha considerado en 3.400 y 4.400 msnm respectivamente, para lo cual se ha
utilizado la carta Nacional de Carhuayo 28-t.
 PRECIPITACIÓN PLUVIAL
La información meteorológica fue obtenida del SENAMHI correspondiente a las

estaciones de: Ccatcca, Paucartambo y Colquepata, las mismas que fueron analizadas y
procesadas mediante técnicas de homogeneización, consistencia para luego proceder
al completado de datos y regionalización.
Del análisis regional de la precipitación para el ámbito del Proyecto, se ha obtenido la

siguiente ecuación.
P = 0,1353 x H + 127,26 r = 0,93
Siendo:
P = Precipitación total anual (mm)
H = Altitud (msnm.)
r = Coeficiente de correlación
En el cuadro siguiente se resumen los resultados obtenidos para la cuenca en estudio y
el área de proyecto.
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 40: PRECIPITACIONES EN EL ÁREA DE ESTUDIO
P P PE
AREA DE INTERES Media (mm) 75 % (mm) 75 % (mm)
Cuenca Mapacho 722,6 655,7
Área de Proyecto 614,5 360,4 316,4
 PRECIPITACIÓN MÁXIMA EN 24 HORAS
Para este parámetro se ha considerado la información de la estación Paucartambo (la

más cercana al proyecto), que cuenta con un período de registros de 23 años (1963 –
1985) y que arroja 46,1 mm como precipitación máxima mensual, para el mes de marzo
de 1.969
Para la extensión de las precipitaciones máximas a la microcuenca en estudio, se ha

considerado un factor por influencia latitudinal, definido como la relación entre la
altitud del punto de interés y de la estación base, siendo Paucartambo la estación base.
 TEMPERATURA
Las temperaturas: media anual, medias mensuales, mínimas medias mensuales y

máximas medias mensuales, han sido estimadas mediante el análisis de correlación
regional entre la altitud de cada estación y la temperatura registrada en las mismas,
para ello se utilizó la información de las estaciones de Urcos, Ccatca y Paucartambo,
resultando las siguientes ecuaciones:
Temperatura Media Mensual:
T = 32.62- 0,0063 x H r = 0,99
Temperatura Máxima Media Mensual:
T = 53.851- 0,0077 x H r = 0,92
Temperatura Mínima Media Mensual:
T = 34.145- 0,0089 x H r = 0,99
Siendo:
T = Temperatura (°C)
__________________________________________________________________________________________
H = Altitud (msnm.)
r = Coeficiente de correlación.
Como resultado se tiene que para una altura media del área de cultivos de 3.600 msnm,
la temperatura media mensual es de 9,9 °C, la temperatura máxima media mensual de
26,1 °C y la temperatura mínima media mensual de 2,1 °C. Para la cuenca del río
Mapacho, se tiene una temperatura media mensual de 4,9°C.
 HORAS DE SOL
La radiación solar media, ha sido registrada en las estaciones meteorológicas de K´ayra

y Perayoc, los mismos que han sido utilizados en el presente estudio.
Radiación solar media diaria : 6,4 horas/día

Radiación solar máxima media diaria : 8,2 horas/día en Julio
Radiación solar mínima media diaria : 4,4 horas/día en enero
 EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL
La evapotranspiración potencial, ha sido calculada por el método de Hargreaves III para
la sierra, obteniéndose cifras que fluctúan mensualmente en el sistema de agua y
saneamiento. La Evapotranspiración Potencial anual del proyecto es de 1273,6 mm, con
un máximo en el mes de octubre de 125,9 mm y un mínimo de 91,9 mm en el mes de
junio.
En el cuadro siguiente se resumen de las principales variables climatológicos para el

área de proyecto.
CUADRO N° 41: VARIABLES CLIMATOLÓGICAS
 TOPOGRAFÍA, RELIEVE Y SUELO

La topografía de la zona muestra un terreno llano o plano con pendientes suaves.
La textura del suelo es arcilloso arenoso de naturaleza semi estable en un 20% lo que
permitirá que los trabajos a realizarse sean fáciles.
__________________________________________________________________________________________
En términos generales en el ámbito del proyecto se observa estabilidad geológica por

no existir deslizamientos, reptación de suelos, derrumbes, asentamiento, huaycos.
Por lo descrito las obras que se construirán con el proyecto no corren peligro por acción
de fuerzas geodinámicas, sin que esto signifique aseveración absoluta, pues fuerzas
tectónicas de alcance regional tales como sismos, podría extender sus ondas hasta estos
lugares que por el momento no son previsibles.
Agentes externos como los vientos y su acción modeladora, las lluvias y su acción
erosiva, la energía solar y su acción intemperizadora en combinación con los otros
agentes externos, si están presentes; sin significar riesgo alguno para el proyecto.
 VEGETACIÓN
El escenario vegetal está constituido por una abundante mezcla de gramíneas y otras
hierbas de hábitat perenne. Entre los géneros dominantes, se tienen la Festuca,
Calamagrostis, Stipa; además de estas especies se encuentran, tales como Acyachne,
Poa, etc.
Entre las especies forestales más comunes se observa en forma de bosques el Pino,
Eucalipto (Eucaliptus globulus) y en forma aislada el Chacchacomo (Escallonia sp) entre
otros.
2.1.2 UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y SERVICIOS

La elaboración del presente proyecto de inversión pública responde a la demanda de la
población del Distrito de Ccarhuayo de la Provincia de Quispicanchi, departamento de
Cusco, quienes solicitaron el mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza
pública, en vista que a la fecha los niños, jóvenes y adultos no tienen un conocimiento
adecuado sobre la selección de los residuos sólidos, por lo que se genera una
contaminación ambiental provocando enfermedades en la población en general.
Reconociendo los problemas que afectan a la población, y en marco de las

competencias de los gobiernos locales, la Municipalidad Distrital de Ccarhuayo, ha
tomado la decisión de diseñar el presente proyecto, para lo cual fue necesario el
desarrollo de diferentes actividades a cargo del equipo técnico, con la finalidad de
recabar la información necesario para el planteamiento del presente proyecto de
inversión.
BASE LEGAL
 Constitución Política del Perú, art. 2 inciso 22.
 Acuerdo nacional, art. 12 política de Estado, literal j.
 Plan Bicentenario: El Perú al 2021.
 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.
 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017.
 Directiva N°001-2017-EF/63.01 – Directiva para la Programación Multianual en el
Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones /
Resolución Directoral N°001-2017-EF/63.01
__________________________________________________________________________________________
 Directiva N°002-2017-EF/63.01 – Directiva para la Formulación y Evaluación en el

Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones /
Resolución Directoral N°002-2017-EF/63.01
 Decreto Supremo Nº 350-2015-EF. Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo Nº 006-2009-EF, Reglamento de Organización y Funciones del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
 Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus
modificatorias.
 Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público aprobadas por Resolución
de Contraloría Nº 072-98-C.G.
 Ley 28611 – Ley General del Ambiente
 Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos
 Reglamento de la ley general de residuos sólidos D. S. 057 – 2004 - PCM
 Ley 29419, ley que regula la actividad de los recicladores
 D.S. 012 – 2009- MINAM que aprueba la Política Nacional del Ambiente
 Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica
La estructura funcional del presente estudio de pre inversión es:

FUNCIÓN: 17 AMBIENTE
DIVISIÓN FUNCIONAL: 055 GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GRUPO FUNCIONAL: 0124 GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
A. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE RS-SS.
Efectuado el diagnóstico del servicio, se ha identificado las fases del sistema integral,
los indicadores obtenidos están en función del nivel de desarrollo propio de la ciudad,
los hábitos, costumbres de las familias, y características de las viviendas de Ccarhuayo,
la información obtenida es de carácter primario, se ha efectuado el estudio de
caracterización de residuos sólidos Municipales.
B. ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 2016-2017
En el proceso para determinar las características de los residuos sólidos en las diferentes
zo as del Dist ito de C a huayo se ealizó Estudio de a a te ización de residuos
sólidos del Distrito de Ccarhuayo 2016- , De t o de las etas del P og a a de
Mode iza ió Mu i ipal está el de i ple e ta u P og a a de Seg ega ió e la
Fuente como parte del proceso de recolección de residuos sólidos domicilia ios , ue
tiene como un objetivo el desarrollar un Estudio de Caracterización el cual sirva como
una guía de acuerdo a los resultados obtenidos. El mismo que es denominado como:
ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DOMICILIARIO
Y NO DOMICILIARIO DEL DISTRITO DE CCARHUAYO .
1. PRODUCCION PERCAPITA DE RRSS

__________________________________________________________________________________________
Se determinó la generación per cápita GPC con la información consignada en la

inscripción de las familias (número de habitantes por familia) y los resultados en peso
de residuos sólidos obtenidos de manera diaria.
Los resultados obtenidos del pesado de residuos sólidos recolectados de las distintas
zonas como de los diferentes involucrados son los siguientes:
DETERMINACIÓN DE LA GENERACIÓN PER-CÁPITA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

DOMICILIARIOS
Para el análisis de la generación de los residuos sólidos domésticos domiciliarios se usó
la siguiente formula:
DETERMINACIÓN DE LA GENERACIÓN PER-CÁPITA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO

DOMICILIARIOS
Para calcular la generación de los residuos sólidos por establecimiento se aplica la
siguiente formula:
Dónde: GPE=kg./establecimiento /día

Para calcular la generación total de los
Residuos sólidos se multiplica la
Generación per-establecimiento
(GPE) por el total de establecimientos comerciales (diferentes giros de negocios)
Cuadro Nº 1. Consolidado de pesos de RRSS recolectados/día
FUENTE: ESTUDIO DE CARACTERIZACION DEL DISTRITO DE CCARHUAYO

__________________________________________________________________________________________
** EL COLEGIO SEÑOR DE TAYANCANI NO TIENE ACTIVIDADES LOS DÍAS

DOMINGOS.
CUADRO N° 42: NÚMERO DE HABITANTES REGISTRADOS POR ZONAS Y EN TOTAL
Detalle Z Zon TOTAL

Habitant o
9 a 2
173 264
es
Fuente: Caracterización de n
1
residuos sólidos Ccarhuayo
a
Aplicando la fórmula de generación per 1 cápita por zonas resulta lo siguiente:
CUADRO N° 43: GENERACIÓN PER CÁPITA POR ZONAS
Detalle Zona 1 Zona 2
GPC (Kg/hab/día) 0.331 0.335

Fuente: Caracterización de residuos sólidos Ccarhuayo
Con lo que aplicando la fórmula de generación per cápita total obtenemos el resultado
final de 0.332 kgr/hab/día.
Con respecto a los demás grupos de generadores de residuos sólidos participantes en

el Plan de Caracterización, los resultados de generación per cápita específicos obtenidos
son como siguen:
CUADRO N° 44: GENERADORES DE RESIDUOS SÓLIDOS
Unidad de Total acumulado de

Detalles Cantidad GPC
medida residuos Sólidos (Kg)
Comercio no
Stands 1 17.43 0.248 kg/stand/día
Ambulatorio
0
Restaurantes Mesas 8 32.95 0.590 kg/stand/día
Institución Pública Oficina 3 87.90 0.419 kg/oficina/día
0
Institución
Educativa Alumnos 512 155.90 0.051 kg/alumno/día
contenedores Tachos 9 48.3 0.766 Kg/Tacho/día
Limpieza Publica Barrendera 2 67.3 4.810 Kg/barrendera/día
2. ANÁLISIS DE LA COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

El porcentaje de los residuos sólidos domiciliarios generados durante ocho días,
clasificados por productos es el siguiente:
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 45: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
(1) Considera restos de alimentos, cáscaras de frutas y vegetales, excrementos de

animales menores, huesos y similares.
(2) Considera ramas, tallos, raíces, hojas y cualquier otra parte de las plantas producto
del clima y las podas.
(3) Considera papel blanco tipo bond, papel periódico otros.
(4) Considera botellas de bebidas, gaseosas.
(5) Considera frascos, bateas, otros recipientes.
(6) Si es representativo considerarlo en este rubro, de lo contrario incorporarlo en otros.
(7) Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases de pintura, plaguicidas y
similares.
(8) Considera papel higiénico, pañales y toallas higiénicas.
(9) Considera, tierra, piedras y similares.
(10) El u o ot os de e se el ás pe ueño posi le, p ocurando identificar sus
componentes.
 FUENTE CARACTERIZACION DE RRSS
Con lo que obtenemos los siguientes valores de consolidados promedios y

composición porcentual:
La representación gráfica de la distribución porcentual de caracterización de
residuos sólidos es como sigue:
__________________________________________________________________________________________
GRÁFICO N° 7: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
Es importante conocer estos porcentajes ya que esto permite determinar de manera

inmediata las alternativas de solución para el manejo y disposición final de
estos residuos.
 DETERMINACIÓN DEL PESO VOLUMÉTRICO RELATIVO
Se determinó promediando los pesos obtenidos por día como indica el instructivo
para cada día, obteniéndose los siguientes resultados:
CUADRO N° 46: DETERMINACIÓN DEL PESO VOLUMÉTRICO RELATIVO
MUESTR MUESTR MUESTR MUESTR MUESTR MUESTR MUESTR TOTAL

DETALLES
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 PROMEDIO
PESO de RRSS
23.70 27.10 21.80 22.50 24.40 23.50 21.40 23.70
SUELTO Kgr
VOLUMEN m3 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15
DENSIDAD DE RRSS
158.00 180.67 145.33 150.00 162.67 156.67 142.67 158.00
SUELTO Kgr/m3
A. ALMACENAMIENTO.-
Esta etapa del plan de manejo de los residuos sólidos en el distrito de Ccarhuayo se
presenta algunos problemas que pueden ser solucionados, muchos de ellos por los
propios usuarios del servicio de recolección de residuos sólidos ya que se trataría de
fomentar cambios de hábitos, costumbres y capacitar a la población en el
manejo seguro y sanitario de los residuos sólidos intradomiciliarios.
La municipalidad deberá gestionar la implementación un sistema adecuado de
almacenamiento público de residuos sólidos, que permita solucionar los problemas
que se vienen presentando.
a. INTRA – DOMICILIARIO
El almacenamiento de los residuos sólidos intra - domiciliario se realiza en muchos
casos de forma inadecuada ; los recipientes varían desde cajas de cartón, baldes
__________________________________________________________________________________________
y bolsa de plástico desechables, los cuales no son suficientemente resistentes

para contener la basura almacenada y representan un problema una vez que son
dejados en la acera de los predios debido a la presencia de canes que destrozan
los recipientes en la búsqueda de comida dispersando la basura en toda la calles,
igual situación es generada por los recicladores informales.
FOTOGRAFÍA N° 4: RESIDUOS SÓLIDOS INTRA - DOMICILIARIO
ALMACENES RRSS EN LA CASA ALMACENES DE RRSS EN LAS CHACRAS
b. ALMACENAMIENTO EXTERNO
En el centro poblado solo existen contenedores en buen estado en la plaza, los
demás contenedores distribuidos en el pueblo no se encuentran en un buen
estado ya que es necesario el cambio de ellos y en algunas zonas no existen
contenedores públicos por ende los vecino arrojan la basura en un puntos que
luego se vuelven en botaderos . Los puntos mencionados se detallan a
continuación en el cuadro siguiente:
FOTOGRAFÍA N° 5: ALMACENES EXTERNOS
ALMACENAMIENTO EXTERNO BOTEDARO 1
ALMACENES INADECUADOS ALMACENES EXTERNOS

__________________________________________________________________________________________
B. BARRIDO DE LAS VIAS PUBLICAS.-

El servicio de limpieza pública se realiza en forma diaria, en las calles principales y de
cercado, el barrido de los alrededores se realiza diario, el horario en que se realiza el
barrido es de dos turnos de 05.00 am a 08.00 am y de 05 pm a 07 pm, así como y el
recojo al mismo tiempo.
El personal que labora en barrido y recojo es de 4 trabajadores, las labores diarias
son coordinadas en la Unidad Operativa de Limpieza pública. Cada trabajador que
realiza el servicio de barrido y recojo cuentan con bolsas para su almacenamiento.
CUADRO N° 47: BARRIDO DE CALLES
Barrido de las calles

Turnos L M M J V S D
Mañana 5 - 8 am 5 - 8am 5 - 8 am 5 - 8am 5 - 8 am 5 - 8am 5 - 8 am
Tarde 5 - 7 pm 5 - 7 pm 5 - 7 pm 5 - 7 pm 5 - 7 pm 5 - 7 pm 5 - 7 pm
MAPA N° 1: CROQUIS DE BARRIDO DE CALLES DEL DISTRITO DE CARHUAYO

__________________________________________________________________________________________
El barrido lo realizan en 02 grupos de 02 personas.

El primer grupo realiza el barrido de las calles resaltadas de color rojo.
El siguiente grupo lo realizan las calles resaltadas de color amarillo.
En cuanto a los contenedores de basura se pudo identificar de la siguiente manera
De las entrevistas realizadas al personal de planta. Indican que el barrido lo realizan

todos los días en el horario ya mencionado. El transporte de residuos al botadero
ubicado en la localidad de Tayancani lo realizan una vez por semana cada lunes.
FOTOGRAFÍA N° 6: BARRIDO DE LAS VÍAS PÚBLICAS
02 cilindros permanentes en la de la institución educativa integrado primaria y

secundaria de Carhuayo
__________________________________________________________________________________________
FOTOGRAFÍA N° 7: CONTENEDORES
01 un contenedor permanente en la puerta de la Municipalidad de Ccarhuayo, a su

vez se encuentra 01 tacho de basura el cual no es permanente únicamente lo sacan
para los días de feria.
FOTOGRAFÍA N° 8: CONTENEDORES PÚBLICOS
En la plaza de armas se encuentran 12 contenedores permanentes fijos y 01 cilindro

permanente para el depósito de basura. Estas son trasladan al volquete cada lunes.
__________________________________________________________________________________________
Los días de feria y actividades propias del distrito los contenedores son insuficientes
por lo que se instalan cilindros para solucionar la capacidad de los contenedores fijos.
La posta de salud no cuenta con contenedores fijos. Pero si con tachos de basura en
donde no se realizan, una selección adecuada de los desechos tóxicos. Por lo que eso
se convierte en un peligro para los usuarios.
FOTOGRAFÍA N° 10: CONTENEDORES DEL CENTRO DE SALUD

__________________________________________________________________________________________
La calle principal del Distrito de Carhuayo denominado 27 de noviembre es el único

que cuenta con contenedores fijos. Eventualmente se colocan tachos de basura los
días de feria y días festivos.
DATOS COMPLEMENTARIOS
 El personal de barrido recibe capacitaciones limitadas para su protección y

seguridad de la salud.
 El personal no cuenta con áreas adecuadas para su aseo personal.
 No se cuenta con la colaboración del usuario durante el barrido.
C. UNIDADES PARA LA RECOLECCION
La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo, cuenta con un volquete Estos fueron

adquiridos el año 2006 y por tal situación se encuentran en estado operativo, sim
embargo no cumple los criterios técnicos para realizar recolección de residuos
sólidos. Esta unidad únicamente presta servicio en la parte urbana y sus periferias.
Mientras que para la zona no urbana de los barrios se cuenta con puntos de
almacenamiento los cuales son recolectados por estos mismos, pero lo hacen
eventualmente.
La recolección de los residuos sólidos son una vez a la semana (DIA LUNES), ese día
el camión volquete recoge los residuos y los traslada al actual botadero TAYANCANI
__________________________________________________________________________________________
FOTOGRAFÍA N° 12: UNIDAD DE RECOLECCIÓN DE RRSS
D. PERSONAL DE RECOLECCION
Para el servicio de recolección, se cuenta con 6 personales: 1 chofer de la unidad

(volquete), 01 personal de apoyo y 4 personales de barrido, recojo.
FOTOGRAFÍA N° 13: FOTOS PERSONAL DE LA UNIDAD RECOLECTOR

__________________________________________________________________________________________
E. HERRAMIENTAS
El personal de la unidad recolector y personal de barrido cuenta con su indumentaria

de protección (guantes, mascarilla, mameluco, botas, lentes), cabe precisar que
dicha indumentaria no cuenta con reposición. Realizada la entrevista al sub gerente
de desarrollo social, indico que por el escaso presupuesto con el que cuenta el
municipio distrital, el personal de limpieza que rota cada tres meses, hacen uso de la
misma indumentaria. Ocasionando incomodidad al trabajador y posibles contagios
de enfermedades por el continuo uso de las indumentarias.
F. TRANSFERENCIA
Los residuos domiciliarios recogidos en el distrito de Ccarhuayo son directamente
transportados hasta el botadero de basura ubicada en la comunidad campesina de
la localidad de Tayancani, por la siguiente ruta Ccarhuayo - Ocongate siguiendo por
la vía interoceánica para luego entrar por el desvió en la comunidad de Puycabamba
del distrito de Ocongate y luego llegar a la comunidad de Tayancani. Se tiene un
recorrido aproximado de 15 kilometros desde el centro poblado de Ccarhuayo al
botadero ubicado en la localidad de Tayancani.
FOTOGRAFÍA N° 14: TRONCAL CARRETERA INTEROCEÁNICA PARA EL INGRESO A LA COMUNIDAD DE TAYANCANI

__________________________________________________________________________________________
MAPA N° 2: RECORRIDO DEL CENTRO POBLADO AL RELLENO SANITARIO
FOTOGRAFÍA N° 15: DEPÓSITO DE RESIDUOS SOLIDOS

__________________________________________________________________________________________
G. DISPOSICIÓN FINAL Y REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
La disposición final es la última etapa operacional del servicio de limpieza pública. En

el distrito de Ccarhuayo existe actualmente en funcionamiento el botadero de
Tayancani, el cual es administrado por la Municipalidad.
Actualmente la municipalidad distrital de Ccarhuayo no hace ningún cobro por el

servicio de limpieza pública, en vista de que no se cuenta con todos los mecanismos
para prestar un servicio de calidad.
En cuanto a las acciones de reaprovechamiento es nulo, los residuos sólidos son

enterrados en su totalidad, puesto que no se cuenta un espacio adecuado para
realizar el reaprovechamiento además de personal suficiente y capacitado para
realizar el reaprovechamiento.
Cabe precisar que el botadero presenta las siguientes características.
 No se cuenta con un local apropiado para implementar una planta de reciclaje

 No se ha establecido un programa de reciclaje en el Distrito
 No se cuenta con un plan de sensibilización de segregación de residuos solidos
FOTOGRAFÍA N° 16: LUGAR DE SEGREGACIÓN Y RELLENO SANITARIO
En la imagen se puede observar que los residuos sólidos solamente se descargan y

seguidamente son enterrados, ocasionando filtraciones de tóxicos a los manantiales
que se encuentran en las zonas bajas.
__________________________________________________________________________________________
FOTOGRAFÍA N° 17: DEPÓSITO DE RESIDUOS SÓLIDOS CUBIERTO CON TIERRA SIN EL DEBIDO TRATAMIENTO TÉCNICO.
FOTOGRAFÍA N° 18: DEPÓSITO DE RESIDUOS SOLIDOS

__________________________________________________________________________________________
Tal y como se puede apreciar en la imagen anterior, la disposición final o segregación

de los residuos sólidos no se realiza. A su vez los residuos provenientes del centro de
salud y algunas Boticas, son depositados en fosas cercanas al de los demás residuos.
ANALISIS DE LA GESTION DE SERVICIO.-
Con respecto a la administración de los servicios de limpieza pública que ofrece la

Municipalidad es totalmente deficiente, en vista de que no existen profesionales
entendidos en el manejo de los residuos sólidos.
Si bien es cierto el encargado de realizar la gestión del servicio de residuos sólidos es la

Gerencia de Desarrollo Social que tiene como sub gerente al profesor Marco Antonio
Condori López.
A su vez cuenta con un responsable directo a la técnico Avelina Halanoca Quispe, quien
cuenta con personal que se detalla de la siguiente manera:
01 Chofer de la unidad (volquete),

01 Personal de apoyo que recepciona residuos en el volquete.
04 Para barrido y recojo.
Como se pudo detallar el área encargado no cuenta con profesionales idóneas para el
tratamiento adecuado de residuos sólidos, además de que carecen de capacitaciones y
talleres de sensibilización. Es por ello que el tratamiento de residuos es totalmente
deficiente.
IMPACTOS AMBIENTALES EN LA SITUACION ACTUAL.-
Existen deficiencias en el actual manejo de los residuos sólidos que requieren ser
solucionados, caso contrario se continuara generando impactos ambientales negativos
tales como los que se mencionan:
 En la etapa de almacenamiento existe un tiempo muy prolongado de exposición

de los residuos sólidos en la vía pública que al estar inadecuadamente
almacenada genera que los canes y recicladores manipulen estos residuos
muchas veces dispensándolos en la calle generando con ello la contaminación del
ambiente con olores desagradables, contaminación del suelo por los lixiviados.
 La existencia de algunos puntos críticos de acumulación de escombros y residuos

de construcción genera un impacto ambiental de contaminación del suelo,
contaminación del paisaje natural, aparición de vectores y propicia el arrojo de
otros tipos de residuos.
 Existen zonas críticas identificadas donde los vecinos no respetan el horario de

recolección y generan la acumulación de residuos sólidos en la vía pública
generando impactos de contaminación del suelo, contaminación visual, olores
desagradables, encarecen la prestación del servicio.
__________________________________________________________________________________________
2.1.3 INVOLUCRADOS DEL PIP
En el presente análisis se identifica a los involucrados que tienen incidencia

directa e indirecta con el proyecto.
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS.
Para el desarrollo del proyecto es importante considerar a los siguientes grupos

involucrados de la sociedad y de las instituciones, de tal manera que estos faciliten el
buen desempeño y ejecución del proyecto, por lo que es importante considerar la
siguiente matriz de involucrados.
CUADRO N° 48: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Acuerdos y
Grupos Involucrados Problemas Percibidos Intereses Estrategias
compromisos
-Alta generación de residuos Mejoramiento y
Sólidos en la ciudad de ampliación del servicio Contar con recursos
Elaborar el PIP, el
Municipalidad Ccarhuayo, generando malestar de Limpieza pública en las financieros y
Expediente técnico y
en la población, problemas de fases de almacenamiento, materiales maquinarias
ejecutar la obra a través
Distrital de
salud pública y contaminación barrido, recolección y adecuadas para el
de la Unidad de
Ccarhuayo ambiental. transporte. Así como su tratamiento de los
Infraestructura.
tratamiento y disposición RSM.
final.
-Programar, coordinar,
Unidad operativa de En la fase de pre
ejecutar y supervisar
Limpieza Publica Inversión dar las
las acciones de
facilidades necesarias
limpieza.
Limitados recursos económicos -Mantener las calles de la para la elaboración del
-Pública, planificar y
para la adecuada dotación de ciudad limpias, -Mejorar proyecto, en la fase de
supervisar el
una infraestructura, las condiciones ejecución gestionar la
mantenimiento
equipamiento y personal. medioambientales para implementación con
permanente de los
la población. equipos y nuevas
equipos y vehículos,
unidades vehiculares, así
promover e
como los talleres de
implementar acciones
capacitación al personal.
de capacitación.
Prevalencia de enfermedades,
Ministerio de Salud desnutrición y mortalidad
infantil y materna, limitada Según sus funciones del
MINSA participación ciudadana, escasa Garantizar que la Ministerio de Salud
Define políticas en
capacitación del potencial Población tenga acceso a brinda servicios
Materia de Salud.
humano en salud ambiental. la salud. preventivo –
Inadecuado manejo de residuos promocionales de salud.
Sólidos hospitalarios y
municipales.
-Mantener
-Deficiente tratamiento de los .-Contribuir a generar
conversaciones
residuos sólidos, espacios saludables en el
Población de las áreas -Emanación de gases tóxicos periódicas con
contorno del relleno -Dar libre disponibilidad
funcionarios de la
cercanas y colindantes dañinos de los sanitario.
Municipalidad y de la
se acceso al Relleno de
(comunidades) almacenamientos externos -Contribuir al adecuado Residuos sólidos.
Unidad Operativa de
informales tratamiento y eliminación
Limpieza Pública.
-Presencia de roedores. de los RSM.
__________________________________________________________________________________________
Acceder a charlas
de
Sensibilización
Presencia de residuos sólidos y participar Preservar la limpieza
en las calles donde ellos viven, Mejorar las condiciones activamente De sus barrios,
Centro poblado de
cuya situación afecta el medio del servicio de limpieza y brindando participar de las
Ccarhuayo
ambiente y por ende la salud promover la salubridad información que charlas de
de los mismos entre los vecinos. sustente los sensibilización. Adopción
pobladores. problemas que genera de hábitos y costumbres.
la inadecuada e
insuficiente limpieza en
el ámbito de trabajo.
2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA
2.2.1 PROBLEMA CENTRAL.-
El distrito de Ccarhuayo actualmente viene creciendo a razón de 0.66%, según la tasa

de crecimiento del Censo de población y vivienda del año 2007, esta situación se refleja
también en el crecimiento de la demanda de servicios públicos, entre ellos el servicio
de recojo de residuos sólidos. Actualmente se cuenta con un botadero donde se realiza
la disposición final de los residuos sólidos en la Comunidad de TAYANCANI, existiendo
un considerable grado de contaminación del medio ambiente, muy dañina para los
trabajadores como para la población.
El diagnóstico realizado, permitió identificar, describir y priorizar una serie de

problemas relacionados con la gestión de residuos sólidos en el distrito de Ccarhuayo,
los cuales luego de ser analizados, nos llevan finalmente a definir el problema principal
como:
Deficiente gestión de los residuos sólidos en el Distrito de Ccarhuayo,

Provincia de Quispicanchi - Cus o .
2.2.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.-
Causas Indirectas:
 Inadecuado almacenamiento y de barrido de los rs.

 Insuficiente capacidad operativa de recolección selectiva y transporte de rsm.
 Inadecuadas condiciones de tratamiento y reaprovechamiento de los rsm.
 Insuficiente infraestructura de disposición final de rsm.
 Inadecuadas herramientas de gestión y de equipamiento de la unidad operativa
Causas Directas:
__________________________________________________________________________________________
 Inadecuadas condiciones de acceso al servicio de limpieza pública.

 Inadecuada implementación y disposición final de RSM.
 Ineficiente gestión administrativa y financiera.
2.2.3 ANÁLISIS DE LOS EFECTOS.-

Efecto Final:
Deterioro de las o di io es a ie tales y de la salud pu li a e el

Distrito de C arhuayo
Efectos Directos:
1. Segregación informal en la vía pública.
2. Acumulación y quema de Residuos Sólidos en espacios Públicos.
Efectos Indirectos:
1. Presencia de vectores y roedores en la vivienda y vía pública.
2. Insatisfacción de los usuarios por la baja calidad del servicio.
3. Alta contaminación del suelo y aire por filtración de lixiviados y emisión de gases
tóxicos.
4. Alto riesgo de contraer enfermedades de los Trabajadores y usuarios.
5. Ambiente insalubre para la transitabilidad peatonal.
6. Alto riesgo para la salud por medio ambiente contaminado.
__________________________________________________________________________________________
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
DETERIORO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y DE SALUD

PÚBLICA EN EL DISTRITO DE CCARHUAYO
Ambiente Altos riesgos para la salud por

insalubre para la medio ambiente contaminado
E transitabilidad
F peatonal
Alta Alto riesgo de
E contaminación contraer
Presencia de Insatisfacción
del suelo y aire enfermedades
C vectores y de los usuarios por filtración de los
T roedores en la por baja de lixiviados y trabajadores y
vivienda y vía calidad del Emisión de usuarios
O publica servicio. gases tóxicos
S
Segregación informal en la vía Acumulación y quema de RRSS en
publica espacios públicos
PROBLEMA
CENTRAL
DEFICIENTE GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE

CCARHUAYO, PROVINCIA DE QUISPICANCHI - CUSCO .
Inadecuadas Inadecuada
condiciones de implementación y INEFICIENTE GESTION
C acceso al servicio disposición final de ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
de limpieza Residuos Sólidos
A pública. Municipales
U
S Insuficiente Inadecuadas Inadecuadas
A Inadecuado capacidad condiciones de Insuficiente herramientas de
almacenamiento y operativa de tratamiento y infraestructura de gestión y de
S barrido de RS. recolección reaprovechamient disposición final equipamiento de
selectiva y o de los RSM. de RSM. la Unidad
transporte de RSM. Operativa.
2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
2.3.1. OBJETIVO CENTRAL.-

El objetivo central del proyecto, está asociado a la solución del problema central, es
decir como el problema central es uno sólo, el objetivo central también será único.
__________________________________________________________________________________________
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Deficiente gestión de “Adecuado manejo

los residuos sólidos en integral de los residuos
el Distrito de sólidos en el Distrito de
Ccarhuayo, Provincia Ccarhuayo, Provincia de
de Quispicanchi - Quispicanchi - Cusco”.
Cusco”.
2.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS.-
MEDIO DE PRIMER NIVEL:
1. Adecuadas condiciones de acceso al servicio de limpieza pública.

2. Adecuada implementación y disposición final de Residuos Sólidos Municipales.
3. Eficiente gestión administrativa y financiera.
MEDIOS FUNDAMENTALES, son las herramientas que atacaran directamente para la

solución del problema:
1. ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

2. SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN SELECTIVA Y TRANSPORTE DE
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
3. ADECUADAS CONDICIONES DE TRATAMIENTO Y REAPROVECHAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
4. SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES.
5. ADECUADAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN Y DE EQUIPAMIENTO DE LA UNIDAD
OPERATIVA.
2.3.3. ANÁLISIS DE FINES.-

El cumplimiento de los objetivos, generará situaciones positivas para el centro poblado
de Ccarhuayo y comunidades aledañas.
Entre los fines directos:

1. Disminución de la segregación informal en la vía pública.
2. Disminución de la acumulación y quema de residuos Sólidos en espacio públicos.
Entre los fines indirectos:

1. Menor presencia de vectores y roedores en la vivienda y vía pública.
2. Satisfacción de los usuario por la buena calidad del servicio
3. Disminución del ambiente insalubre para la transitabilidad peatonal.
__________________________________________________________________________________________
4. Baja contaminación del suelo y aire por filtración de lixiviados y emisión de gases
tóxicos.
5. Bajo riesgo de contraer enfermedades de los trabajadores y usuarios.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
MEJORA DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y DE SALUD

PÚBLICA EN EL DISTRITO DE CCARHUAYO
Ambiente saludable Menores riesgos para la salud por

para la transitabilidad medio ambiente contaminado
F peatonal
Ic
Baja Bajo riesgo de
N contaminación contraer
Menor presencia Satisfacción de
del suelo y aire enfermedades de
E de vectores y los usuarios por filtración los trabajadores
S roedores en la por la buena de lixiviados y y usuarios
vivienda y vía calidad del Emisión de
pública servicio. gases tóxicos
Disminución de la segregación Disminución de Acumulación y

informal en la vía publica quema de RRSS en espacios
públicos
OBJETIVO
CENTRAL
ADECUADO MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO

DE CCARHUAYO, PROVINCIA DE QUISPICANCHI - CUSCO .
Adecuadas Adecuada
condiciones de implementación y EFICIENTE GESTION
ADMINISTRATIVA Y
M acceso al servicio disposición final de
FINANCIERA
de limpieza Residuos Sólidos
E pública. Municipales
D
I Suficiente Adecuadas Adecuadas
O Adecuado capacidad condiciones de Suficiente herramientas de
almacenamiento y operativa de tratamiento y infraestructura de gestión y de
S barrido de RS. recolección reaprovechamient disposición final equipamiento de
selectiva y o de los RSM. de RSM. la Unidad
transporte de RSM. Operativa.
__________________________________________________________________________________________
CUADRO DE MEDIOS Y ACCIONES
ADECUADO SUFICIENTE CAPACIDAD ADECUADAS SIFICIENTE ADECUADAS

ALMACENAMIENTO Y OPERATIVA DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA DE HERRAMIENTAS DE
BARRIDO DE RRSS RECOLECCIÓN SELECTIVA TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE GESTIÓN Y
Y TRANSPORTE DE RSM REAPROVECHAMIENTO RSM EQUIPAMIENTO DE LA
DE LOS RSM UNIDAD OPERATIVA
Acción 1.a Acción 3.a Acción 4.a Acción 5.a

Acción 2.a
Optimización de los Reaprovechamiento de Construcción de vías de Elaboración de
Equipamiento e instrumentos de
servicios de limpieza residuos sólidos acceso y circulación
implementación gestión técnica,
inorgánicos interna
administrativa y
financiera.
Acción 2.b Acción 3.b Acción 4.b
Acción 1.b
Capacitación al Construcción de garajes, Acción 5.b
Adquisición de los Reaprovechamiento de
personal en recolección almacenes, áreas de
contenedores, de residuos sólidos Equipamiento con
de RR.SS. reciclaje, compostaje y
coques de barrido de orgánicos módulos de cómputo y
celdas de seguridad
polietileno. movilidad
Acción 2.c
Acción 4.c
Elaboración del Fortalecimiento de
instrumento de capacidades del personal
recolección de los
residuos solidos
Acción 4.d.2 Acción 4.d.1
Implementación de Implementación de
sistemas de disposición sistemas de disposición
final de los residuos final de los residuos
sólidos – tubería perforada sólidos – tapa drenaje
__________________________________________________________________________________________
2.3.4. PLANTEAMIENTO/ ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.-
CLASIFICACIÓN Y RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES:
Para determinar la alternativa de solución al problema, partimos del árbol de objetivos,

distinguiendo los medios que contribuirán al logro del objetivo central y que de este
modo contribuirían al logro del objetivo.
La relación existente entre los 05 medios fundamentales del proyecto es de

complementariedad, por lo que resultaría recomendable su realización conjunta, ya que
ello permitirá alcanzar mejores resultados.
Sin embargo, para el análisis de la viabilidad de dichos medios, tomamos en cuenta 3

criterios, que servirán para determinar si uno o más de los medios son o no factibles de
ser ejecutados. Los criterios establecidos son:
Capacidad institucional para la ejecución.

Relación directa con el objetivo principal.
Pertinencia en relación con las competencias legales de la entidad ejecutora.
El análisis efectuado revela que los medios fundamentales cumplen con los
requerimientos especificados.
En consecuencia, la alternativa seleccionada estará conformada por los 05

componentes, identificados como 05 medios fundamentales que tienen una relación de
complementariedad; debido a que deben realizarse en forma conjunta a fin de que se
garantice el logro de los objetivos establecidos.
RELACIÓN DE LAS ACCIONES:
ALTERNATIVA 01:
1a; 1b; 2a; 2b; 2c; 3a; 3b; 4a; 4b; 4c; 4d1; 5a; 5b.
ALTERNATIVA 02:
1a; 1b; 2a; 2b; 2c; 3a; 3b; 4a; 4b; 4c; 4d2; 5a; 5b.
CONFORMACION DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION:
Las acciones:
 1a; 1b; 2a; 2b; 2c; 4a; 4b; 4c; 4d1; 5a; 5b son complementarias.
 3a; 3b son excluyentes.
__________________________________________________________________________________________
COMPONENTES
Alternativa 01.-

contenedores que permitan almacenar temporalmente y separar de acuerdo a la
NORMA TÉCNICA NTP 900.058 2005.
rueda, con una dimensión - Largo - 73 cm Ancho - 58 cm Alto - 108 cm con capacidad
de carga 110 kg, accesorios de bioseguridad (protección de manos pies y aparato

transporte de rsm.
RRSS, se considera la capacitación mediante la realización de Taller: Salud y
Bioseguridad en el Manejo de RRSS, Taller: Características y Segregación de los RRSS.
COMPONENTE N° 03 – Adecuadas condiciones de tratamiento y reaprovechamiento

de los rsm.
adquisición de retroexcavadora, adquisición rodillo vibrador 45hp, adquisición de
balanza p/ pesaje de RRSS, adquisición de autoclave p/desinfección.

__________________________________________________________________________________________


operativa.
informático de costeo para el manejo de residuos solido; para logra el fortalecimiento
de capacidades, se considera la Implementación de supervisión y monitoreo del
servicio, Capacitación de personal administrativo, Capacitación de personal directivo.
Adquisición de 02 equipos de cómputo para la Unidad Operativa de Limpieza Pública.
Adquisición de una fotocopiadora multiuso.

con actividades como la Instalación de sistema de control ambiental durante la
ejecución, el monitoreo de calidad de efluentes, la realización de riego para minimizar
las partículas suspendidas y la implementación de un programa preventivo de salud
ocupacional; además de lo cual se plantea la implementación de plan de manejo
ambiental, mediante la realización de un Plan de Manejo Ambiental.
Alternativa 02.-

transporte de rsm.
__________________________________________________________________________________________


de los rsm.


operativa
__________________________________________________________________________________________


__________________________________________________________________________________________
III. FORMULACION
__________________________________________________________________________________________
3.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PIP.
CICLO DEL PROYECTO.-
El ciclo del proyecto, considera las siguientes etapas
PREINVERSION INVERSIÓN POST – INVERSIÓN
Con la finalidad de evaluar los beneficios y costos atribuibles a las alternativas

propuestas; se establece un periodo de evaluación de 10 años, de conformidad con el
Anexo 01 de la Directiva N°002-2017-EF/63.01 (Directiva para la Formulación en el
marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones), para
los cálculos de evaluación, dadas las características constructivas que se proponen y que
acompañan a la vida útil del proyecto, por lo tanto el periodo de análisis se extiende
hasta el año 2027.
Los años de inversión son el año 2017 - 2018, para el presente proyecto
Los bienes y/o servicios que ofrecerá el presente proyecto son los de limpieza de vías,
espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Recolección y transporte de los
residuos sólidos (con todo el equipo necesario) que en su totalidad deberán ser
conducidos directamente al lugar de disposición final (relleno sanitario) así como el
reaprovechamiento de los residuos sólidos inorgánicos generados por la población.
CUADRO N° 49: HORIZONTE DE EVALUACIÓN
UNIDAD
FASE ETAPA DURACION
DE TIEMPO
Expediente
Mes 1
INVERSION Técnico
Ejecución Física Mes 12
POST Operación y
Mes 10
INVERSION Mantenimiento
 La fase de Inversión, sus etapas y su duración:

Etapa I:
- Expediente Técnico: La elaboración del Expediente Técnico que constituye el
estudio definitivo se diseñará en un tiempo aproximado de 01 mes después de la
declaración de viabilidad del proyecto a nivel de perfil.
Etapa II:
- Ejecución del Proyecto: La ejecución de la obra estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Ccarhuayo a través de su oficina de Sub – Gerencia de Infraestructura,
en un plazo de 12 meses.
 La Fase de Post Inversión: La etapa de post inversión del proyecto se considera una
vez concluida las obras e implementación, a partir de ese momento el proyecto
entrara en funcionamiento, donde la Municipalidad Distrital de Ccarhuayo a través
__________________________________________________________________________________________
de la Unidad de Gestión Ambiental y RRSS se harán cargo de la operación y

mantenimiento en óptimas condiciones.
3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
3.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

La demanda del servicio se representa por el volumen total de residuos sólidos
municipales producidos en el distrito de Ccarhuayo, que se generan en los sectores y
que requieren ser manejados eficientemente. Por lo que es necesario establecer y
cuantificar la demanda cada uno de los servicios de almacenamiento, de barrido,
recolección y transporte, reaprovechamiento y disposición final.
Para determinar la demanda del servicio debemos estimar el ámbito geográfico de
acción del proyecto para ello, tenemos la población actual que reside
permanentemente en el distrito ya que esta población consume los bienes y servicios
de este mercado local, generando desechos sólidos y líquidos que dejan en la todo el
distrito.
A. ÁMBITO DE INFLUENCIA Y POBLACIÓN DEMANDANTE.-
La población identificada que es considerada como beneficiarios, es principalmente la

población de Ccarhuayo, puesto que actualmente son los que integran la mayor parte
de la población del Distrito. La población total de distrito es el objetivo del proyecto, el
cuadro siguiente demuestra la proyección de la población del distrito de Ccarhuayo en
todo el horizonte de evaluación.
CUADRO N° 50: POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Años Periodo Población Viviendas

2017 0 3081 514
2018 1 3101 517
2019 2 3122 520
2020 3 3142 524
2021 4 3163 527
2022 5 3184 531
2023 6 3205 534
2024 7 3226 538
2025 8 3247 541
2026 9 3269 545
2027 10 3290 548
B. PROYECCIONES DE LA DEMANDA.-
La población identificada para el presente estudio de inversión se puede observar en el

siguiente cuadro:
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 51: CRECIMIENTO POBLACIONAL
 SERVICIOS DEMANDADOS:
a. DEMANDA POR ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS.-
La demanda de almacenamiento está representado por los residuos sólidos que se

arrojan en botaderos y contenedores que por uso frecuente se han establecido en el
centro poblado, como son: barrio A, barrio B Y barrio C, estos residuos necesitan ser
almacenados de forma temporal y recogidos posteriormente por el carro recolector
para su destino final, los datos se han tomado del diagnóstico y visitas de campo.
Dentro de los supuestos se tiene:

1. Instalación de contenedores en lugares de mayor volumen de residuos
sólidos.
2. Se asume que no existe ningún contenedor en Ccarhuayo.
3. Capacidad del contenedor de 1 m3
4. Tasa de crecimiento del volumen de residuos sólidos 0.66%
5. Vida útil de cada contenedor 3 años.
6. Realizando el cálculo se obtuvo una cantidad de contenedores de 24 y un
promedio de 7.40.
CUADRO N° 52: PROYECCIÓN DE ALMACENAMIENTO
Volumen de Residuos que

Ubicación Observaciones
se almacena (m3/día)
Barrio "A" 1.20 m3/día Barrio Nvo. San Juan, Barrio San José, Barrio San Miguel
Barrio "B" 1.50 m3/día Barrio, Nvo. Eden, Barrio Nvo. Rosario, Barrio San Juan
Barrio "C" 1.00 m3/día Barrio San Francisco, Barrio Ucayali, Barrio 7 de Junio
CUADRO N° 53: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POR ALMACENAJE DE RESIDUOS SOLIDOS
Barrio "A" Barrio "B" Barrio "C" TOTAL

AÑOS
m3/día Nº de Cont. m3/día Nº de Cont. m3/día Nº de Cont. m3/día Nº de Cont.
2017 1.20 2.00 1.5 2.00 1 1.00 3.70 5.00
2018 1.21 2.00 1.51 2.00 1.01 2.00 3.72 6.00

2019 1.22 2.00 1.52 2.00 1.01 2.00 3.75 6.00 6.00
2020 1.22 2.00 1.53 2.00 1.02 2.00 3.77 6.00
2021 1.23 2.00 1.54 2.00 1.03 2.00 3.80 6.00

2022 1.24 2.00 1.55 2.00 1.03 2.00 3.82 6.00 6.00
2023 1.25 2.00 1.56 2.00 1.04 2.00 3.85 6.00
2024 1.26 2.00 1.57 2.00 1.05 2.00 3.87 6.00
__________________________________________________________________________________________
Barrio "A" Barrio "B" Barrio "C" TOTAL
AÑOS
m3/día Nº de Cont. m3/día Nº de Cont. m3/día Nº de Cont. m3/día Nº de Cont.
2025 1.26 2.00 1.58 2.00 1.05 2.00 3.90 6.00 6.00
2026 1.27 2.00 1.59 2.00 1.06 2.00 3.93 6.00
2027 1.28 2.00 1.60 2.00 1.07 2.00 3.95 6.00 6.00
TOTAL 24.00
b. DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCION RESIDUOS SOLIDOS
La demanda de servicio de recolección de residuos sólidos está determinada por la

totalidad de residuos sólidos municipales producidos. La recolección comprende el
recojo de 697.39 TM/AÑO promedio por año.
Dentro de los supuestos se tiene:

1. Producción P/C de residuos sólidos es de 0.598 kg.
2. Generación de residuos sólidos diarios de 1.84 tm.
3. El volumen de crecimiento de los residuos sólidos será igual al de la tasa de
crecimiento poblacional de 0.66%.
4. Se espera cubrir el 100% con el proyecto.
CUADRO N° 54: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDUOS (m3)
VOLUMEN DE RESIDUOS SOLIDOS (m3)

AÑOS PERIODO
TM/DIA TM/AÑO
2017 0 1.84 672.49
2018 1 1.85 676.93
2019 2 1.87 681.40
2020 3 1.88 685.89
2021 4 1.89 690.42
2022 5 1.90 694.98
2023 6 1.92 699.56
2024 7 1.93 704.18
2025 8 1.94 708.83
2026 9 1.95 713.51
2027 10 1.97 718.22
prom. 697.39
c. DEMANDA POR EL SERVICIO DE CAPACITACION AL PERSONAS
Dentro de los supuestos utilizados se tiene:

1. Recolección y transporte de residuos sólidos 6 personas a partir de la operación
del proyecto.
2. Dos personas para la unidad de gestión de servicios sólidos.
3. 8 personas a capacitar en total.
4. Principales temas para los talleres de capacitación:
o Gestión en el servicio de residuos sólidos.
o Sistema de transporte y recolección
o Seguridad en el trabajo
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 55: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL
DDA DE DDA DE CAPACITACIÓN EN LA TOTAL DDA DE

AÑOS
PERSONAL UND. DE GESTION DE SERVICIOS CAPACITACIÓN
2017 3 0 3
2018 6 2 8
2019 6 2 8
2020 6 2 8
2021 6 2 8
2022 6 2 8
2023 6 2 8
2024 6 2 8
2025 6 2 8
2026 6 2 8
2027 6 2 8
d. DEMANDA DEL SERVICIO DE DIFUSION Y PROMOCION A LA POBLACIÓN
Los supuestos que se utilizo son:

1. Se asume sensibilizar a un miembro de la familia en los talleres de sensibilización.
2. La cobertura de los tallres es del 80%
3. Desidad de la poblacion por familia es de 6.
CUADRO N° 56: POBLACION A SENSIBILIZAR
Nº TOTAL DE
AÑOS POB. Nº DE FAMILIAS POBLACIÓN A
SENSIBILIZAR
2017 3081 552 0
2018 3101 556 2481
2019 3122 559 2498
2020 3142 563 2514
2021 3163 567 2530
2022 3184 571 2547
2023 3205 574 2564
2024 3226 578 2581
2025 3247 582 2598
2026 3269 586 2615
2027 3290 590 2632
e. DEMANDA DEL SERVICIO DE DISPOSICION FINAL (VOLUMEN DEL RELLENO

SANITARIO)
Es la última etapa del ciclo del residuo sólido, comprende los procesos u operaciones
para disponer en un lugar adecuado los residuos sólidos, de forma permanente,
sanitaria y ambientalmente segura, que vienen hacer el total de residuos sólidos
Municipales menos los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos re aprovechables.
Para el cálculo se utilizó una serie de supuestos:
1. Volumen del relleno sanitario medido en m3/año
2. Peso total del material de residuos sólidos medido en tm/año
3. Capacidad de compactación, medido en densidad de compactación igual a 0.46
tm/m3
4. El grosos del material de cobertura está al 10% del volumen de residuos sólidos.
5. Determinación del volumen del relleno sanitario es de 332.88 m3/año.
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 57: DETERMINACION DEL VOLUMEN DEL RELLENO SANITARIO
PESO DE RESIDUOS DENSIDAD DE VOLUMEN DE VOLUMEN DEL RELLENO

AÑOS PERIODO
SOLIDOS COMPACTACION COBERTURA SANITARIO m3/año
2017 0 672.49 0.46 1.1 340.28
2018 1 676.93 0.46 1.1 342.53
2019 2 681.40 0.46 1.1 344.79
2020 3 685.89 0.46 1.1 347.06
2021 4 690.42 0.46 1.1 349.35
2022 5 694.98 0.46 1.1 351.66
2023 6 699.56 0.46 1.1 353.98
2024 7 704.18 0.46 1.1 356.32
2025 8 708.83 0.46 1.1 358.67
2026 9 713.51 0.46 1.1 361.03
2027 10 718.22 0.46 1.1 363.42
6. Determinación del área de terreno para relleno sanitario con una profundidad de
2 metros, con un área=volumen año 10/profundidad del terreno 181,71 m2.
CUADRO N° 58: DETERMINACION DEL AREA DEL RELLENO SANITARIO
VOLUMEN DEL RELLENO PROFUNDIDAD DEL AREA MINIMA DE

AÑOS
SANITARIO m3/año TERRENO(ml) TERRENO (m2)
2017 340.28 2 170.14
2018 342.53 2 171.26
2019 344.79 2 172.39
2020 347.06 2 173.53
2021 349.35 2 174.68
2022 351.66 2 175.83
2023 353.98 2 176.99
2024 356.32 2 178.16
2025 358.67 2 179.33
2026 361.03 2 180.52
2027 363.42 2 181.71
__________________________________________________________________________________________
VOLUMEN Y AREA REQUERIDA PARA EL RELLENO SANITARIO

CUADRO N° 59: VOLUMEN DE ÁREA REQUERIDA
CANTIDAD DE RESIDUOS AREA

SOLIDOS V O L U M E N (m3) REQUERIDA(m3)
Producción per
AÑO cápita(Kg/hab/d
Residuos sólidos Residuos
ía) Diaria Anual Acumulados compactados Materiales de Cobertura solidos Relleno Sanitario Relleno Total
Població Estabilizados
n (hab) Kg/día t/año (t) Diaria (m3) Anual(m3) Diaria (m3) Anual(m3) (m3/año) (m3) Acumulado Ar At
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
2017 3081 0.60 1842 672 2150 784572 430 156914 156914 941486 470743 11769
2018 3101 0.60 1854 677 2163 789664 433 157933 157933 947597 473799 118450
2019 3122 0.60 1867 681 2178 795012 436 159002 159002 954015 477007 119252
2020 3142 0.60 1879 686 2192 800105 438 160021 160021 960126 480063 120016
2021 3163 0.60 1891 690 2207 805453 441 161091 161091 966543 483272 120818
2022 3184 0.60 1904 695 2221 810800 444 162160 162160 972960 486480 121620
2023 3205 0.60 1917 700 2236 816148 447 163230 163230 979377 489689 122422
2024 3226 0.60 1929 704 2251 821496 450 164299 164299 985795 492897 123224
2025 3247 0.60 1942 709 2265 826843 453 165369 165369 992212 496106 124026
2026 3269 0.60 1955 714 2281 832445 456 166489 166489 998934 499467 124867
2027 3290 0.60 1967 718 2295 837793 459 167559 167559 1005352 502676 125669
__________________________________________________________________________________________
f. SERVICIOS DE LA DEMANDA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
La gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que

planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del
manejo de los residuos sólidos; de manera que éstos se den en forma eficiente y
adecuada. Definiendo rutas óptimas, para recolección y transporte, rendimientos de
personal y de vehículos, etc., definiendo necesidades de capacitación de personal y
en diferentes temas, etc.
La población demanda un servicio de calidad, con un costo justo y frecuencia

adecuada, en ese sentido se requiere de personal capacitado para ofrecer un buen
trato al vecino, mecanismo de supervisen y una estructura de costos que determine
el costo real a pagar por el servicio.
Asimismo requiere sistematizar todas las actividades que se realizan, para tener la
información necesaria disponible para tener un sistema de costeo, muy cercano a la
realidad, que permita después tener una tarifa justa del servicio.
La demanda de gestión administrativa y financiera está dada por la existencia o no

del sistema antes mencionado. En La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo, existen
deficiencias en cuanto a los aspectos administrativos y financieros, tal como se
describe a continuación.
No se efectúan actividades de Monitoreo y supervisión del servicio de residuos

sólidos. A los barredores y choferes se les asigna zonas para efectuar sus labores pero
no se les determina de manera ordenada las rutas y frecuencias de trabajo, no se
efectúa un seguimiento a su labor para determinar el adecuado cumplimiento y
medición de los rendimientos establecidos.
Existe un desconocimiento del costo del servicio, no se registran de manera

sistemática los gastos e ingresos inherentes al servicio de tal forma que se pueda
contar con indicadores que permitan determinar el costo de cada una de las etapas
y por tanto el costo total del servicio. Cada una de las municipalidades involucradas
necesita implementar un sistema de costeo, para ello debe implementarse con:
Software de costos, Equipo de cómputo, Personal capacitado.

El personal destacado al área de limpieza pública, por lo general, ha aprendido en la
práctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempeñan, sin
embargo son cambiados cada cierto tiempo por personal nuevo.
El personal municipal que carece de capacitación para el desempeño de sus labores
es el que corresponde a las diferentes áreas del servicio de manejo de residuos
sólidos.
g. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
La gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que

planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del
__________________________________________________________________________________________
manejo de los residuos sólidos; de manera que éstos se den en forma eficiente y
adecuada. Definiendo rutas óptimas, para recolección y transporte, rendimientos de
personal y de vehículos, etc., definiendo necesidades de capacitación de personal y
en diferentes temas, etc.
La población demanda un servicio de calidad, con un costo justo y frecuencia

adecuada, en ese sentido se requiere de personal capacitado para ofrecer un buen
trato al vecino, mecanismo de supervisen y una estructura de costos que determine
el costo real a pagar por el servicio.
Asimismo requiere sistematizar todas las actividades que se realizan, para tener la
información necesaria disponible para tener un sistema de costeo, muy cercano a la
realidad, que permita después tener una tarifa justa del servicio.
La demanda de gestión administrativa y financiera está dada por la existencia o no

del sistema antes mencionado. En La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo, existen
deficiencias en cuanto a los aspectos administrativos y financieros, tal como se
describe a continuación.
No se efectúan actividades de Monitoreo y supervisión del servicio de residuos

sólidos. A los barredores y choferes se les asigna zonas para efectuar sus labores pero
no se les determina de manera ordenada las rutas y frecuencias de trabajo, no se
efectúa un seguimiento a su labor para determinar el adecuado cumplimiento y
medición de los rendimientos establecidos.
Existe un desconocimiento del costo del servicio, no se registran de manera

sistemática los gastos e ingresos inherentes al servicio de tal forma que se pueda
contar con indicadores que permitan determinar el costo de cada una de las etapas
y por tanto el costo total del servicio. Cada una de las municipalidades involucradas
necesita implementar un sistema de costeo, para ello debe implementarse con:
Software de costos, Equipo de cómputo, Personal capacitado.

El personal destacado al área de limpieza pública, por lo general, ha aprendido en la
práctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempeñan, sin
embargo son cambiados cada cierto tiempo por personal nuevo.
El personal municipal que carece de capacitación para el desempeño de sus labores
es el que corresponde a las diferentes áreas del servicio de manejo de residuos
sólidos.
3.2.2 ANALISIS DE LA OFERTA

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA OFERTA.-
Se analiza la capacidad operativa que se refiere al equipo de barrido, número y

capacidad de vehículos de recolección, cantidad y calidad del personal, disponibilidad
de combustibles, existencia y capacidad del relleno sanitario, normas y procedimientos
de operación, infraestructura y capacidad de comunicación hacia los usuarios del
servicio y otros inherentes.
__________________________________________________________________________________________
Dentro de las características actuales de la demanda se tiene:

Recursos físicos:
1. Una carreta y tractor agrícola de 4 tm de capacidad.
2. Vida útil de 15 años, le quedan solo 5 años.
3. Se cuenta con ¼ hectáreas de botadero.
4. Se cuenta con contenedores (cilindros) para recojo de residuos sólidos.
5. Tasa de crecimiento poblacional de 0.66%
Recursos humanos:
1. Un conductor
2. Dos ayudantes
3. Un administrador
Los cuales no han tenido ningún tipo de capacitación.
Promoción y difusión:
1. No se han desarrollado ningún tipo de campañas de sensibilización a la población
en su conjunto.
Servicio de recolección:
1. La recolección se realiza mediante el método de recorrido
2. El servicio de recolección se brinda 3 veces por semana (lunes, miércoles y
viernes), un turno por día.
Radio cilindro : 0.35m
Altura cilindro : 1.1 m
Volumen cilindro : 0.423 m3 (el llenado del cilindro es del 40% en
promedio)
Volumen del cilindro : 0.169 m3
Total de recolección de residuos sólidos:
Capacidad :3
Turnos :1
Semana :3
Año : 52
Total : 468 tm/año
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 60: OFERTA SIN PROYECTO
SERVICIOS
DISPOSICION TRANSPORTE
CAPACITACIÓN
RECOLECCION ALMACENAMIENTO
AÑOS FINAL Y RECORRIDO
AL PERSONAL CAPACITACIÓN
Nº de Dda Dda A POBLACIÓN
Tm/día Tm/año M3/día M3/año M2/año Km Horas
Cont. personal Total
2,017 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 11.94 8.00 0 0 0
2018 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 12.23 8.20 0 0 0
2019 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 12.54 8.40 0 0 0
2020 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 12.85 8.61 0 0 0
2021 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 13.16 8.82 0 0 0
2022 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 13.49 9.04 0 0 0
2023 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 13.82 9.26 0 0 0
2024 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 14.16 9.49 0 0 0
2025 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 14.51 9.72 0 0 0
2026 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 14.87 9.96 0 0 0
2027 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 15.24 10.21 0 0 0
a. OFERTA DE ALMACENAMIENTO.-
La oferta de almacenamiento está dada por la capacidad municipal para proveer de los
recipientes necesarios para que se efectuara un adecuado almacenamiento de los
residuos sólidos producidos por los parques, vías y zonas públicas. Como se ha visto las
áreas de almacenamiento temporal que se han generado como Botaderos vecinales no
están provistos de equipo de almacenamiento o contenedores, dando mal aspecto,
malestar en la población, y deteriorando el medio ambiente.
b. OFERTA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.
La oferta de recolección de residuos está basada en la cantidad de vehículos existentes,

tipo, capacidad, vida útil de los mismos, en la actualidad está definida por la unidad
móvil Volquete Camión que presta el servicio. Las rutas que reciben el servicio incluido
horarios, frecuencias número de viajes, personal que labora etc. Entonces la oferta de
recolección está determinada por la cantidad de residuos recolectados:
Las características de la oferta de Recolección son las siguientes;
 La Municipalidad involucrada presta el servicio de recolección y transporte de

residuos sólidos a viviendas, mercados, centros educativos, restaurants,
instituciones a excepción del Hospital, Centro de Salud (MINSA). Pero se conoce que
desecha sus residuos en varios espacios del centro poblado de Ccarhuayo.
 El volquete que actualmente presta el servicio de recolección y transporte fue

adquirido en 2006 tiene una vida útil mayor a 10 años.
c. OFERTA DE REAPROVECHAMIENTO.
La oferta de reaprovechamiento está determinada por la realización de actividades

formales para re aprovechar los productos inorgánicos reciclables y materia orgánica
__________________________________________________________________________________________
que es separada de los residuos para ser comercializada y transformada en compost,

bajo los procedimientos establecidos.
d. OFERTA DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
La oferta de disposición final está determinada por la capacidad existente para disponer
adecuadamente los residuos sólidos municipales producidos.
LA OFERTA SIN PROYECTO

CUADRO N° 61: OFERTA SIN PROYECTO
SERVICIOS
CAPACITACIÓN
2,017 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 11.94 8.00 0 0 0
2018 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 12.23 8.20 0 0 0
2019 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 12.54 8.40 0 0 0
2020 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 12.85 8.61 0 0 0
2021 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 13.16 8.82 0 0 0
2022 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 13.49 9.04 0 0 0
2023 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 13.82 9.26 0 0 0
2024 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 14.16 9.49 0 0 0
2025 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 14.51 9.72 0 0 0
2026 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 14.87 9.96 0 0 0
2027 1.28 468 8.81 52 3169.90 1200 15.24 10.21 0 0 0
LA OFERTA CON PROYECTO

Para este caso se consideró el trabajo de campo y la proyección del adecuado servicio
de limpieza pública. Para lo cual se plantea algunas acciones para la optimización de la
oferta:
1. Se considera turnos adicionales al sistema actual de recolección.
2. Se incrementa de dos a tres turnos por semana.
3. Plantear un programa de sensibilización a la población para la adecuada disposición
final de los residuos sólidos (en tiempo y lugar adecuado) mediante programas de
comunicación.
4. se ampliara en un 25% del servicio considerando estas medidas.
5. Con el tercer turno se incrementara en 33% la recolección en el 2° año.
6. En el sexto año, la oferta es nula, por terminar la vida útil del camión.
1º Año
Recolección Inc. 25% Total
468 1.25 585 Tm/año
2º Año
Recolección Inc. 33% Total
585 1.33 778.05 Tm/año
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 62: OFERTA CON PROYECTO
SERVICIOS
CAPACITACIÓN
2017 1.28 468.00 7.40 5.00 2664.00 1200 15.94 8 3 3 0
2018 1.60 585.00 7.45 6.00 2681.58 1200 16.33 8.20 6 8 2,481
2019 2.13 778.05 7.50 6.00 2699.28 1200 16.74 8.40 6 8 2,498
2020 2.13 778.05 7.55 6.00 2717.10 1200 17.15 8.61 6 8 2,514
2021 2.13 778.05 7.60 6.00 2735.03 1200 17.57 8.82 6 8 2,530
2022 2.13 778.05 7.65 6.00 2753.08 1200 18.01 9.04 6 8 2,547
2023 2.13 778.05 7.70 6.00 2771.25 1200 18.45 9.26 6 8 2,564
2024 2.13 778.05 7.75 6.00 2789.54 1200 18.91 9.49 6 8 2,581
2025 2.13 778.05 7.80 6.00 2807.95 1200 19.38 9.72 6 8 2,598
2026 2.13 778.05 7.85 6.00 2826.48 1200 19.85 9.96 6 8 2,615
2027 2.13 778.05 7.90 6.00 2845.14 1200 20.34 10.21 6 8 2,632
LA OFERTA OPTIMIZADA
Oferta optimizada es la capacidad de uso máximo y óptimo de los recursos disponibles

que cuenta la Institución para mejorar el manejo y la gestión de residuos sólidos. En
cada una de las etapas del manejo de residuos, el área responsable viene disponiendo
que las labores diarias se efectúen eficazmente, la operación y mantenimiento del
sistema se efectúa en su totalidad:
En el barrido, cumple con las rutas establecidas, el horario es recargado, los equipos
utilizados tienen peso excesivo, las barredoras tiene horario desde 6:00 am hasta las 10
am de la tarde, por la cantidad que aumenta, a la vez que rotan mensualmente, el
presupuesto no permite aumentar más operadoras.
 En la recolección y almacenamiento, debe recolectarse el total de zonas

establecidas, la omisión recarga la cantidad y genera botaderos que prolonga el
tiempo de recolección.
 En el Transporte, se desarrolla con una ruta diferente diaria a excepción de sábado

y domingo que cumple la recolección de los puntos de almacenaje (botaderos),
para ello se utiliza la única unidad móvil operativa.
 En la disposición final, no es posible mejorar la operación a través de los

rendimientos del personal debido a que se realiza en forma manual y no cuenta con
las condiciones necesarias.
La oferta optimizada está representada por la oferta actual, debido a las circunstancias
en que actualmente se viene trabajando ya que el personal y la maquinaria (volquete)
realizan los máximos esfuerzos.
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 63: OFERTA OPTIMIZADA
SERVICIOS
CAPACITACIÓN
2017 1.28 468.00 8.81 52 3169.90 1200 11.94 8 0 0 0
2018 1.60 585.00 8.81 52 3169.90 1200 12.23 8.20 0 0 0
2019 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 12.54 8.40 0 0 0
2020 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 12.85 8.61 0 0 0
2021 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 13.16 8.82 0 0 0
2022 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 13.49 9.04 0 0 0
2023 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 13.82 9.26 0 0 0
2024 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 14.16 9.49 0 0 0
2025 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 14.51 9.72 0 0 0
2026 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 14.87 9.96 0 0 0
2027 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 15.24 10.21 0 0 0
3.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA

CUADRO N° 64: DEMANDA
SERVICIOS
AÑOS DISPOSICION TRANSPORTE Y CAPACITACIÓN AL
RECOLECCION ALMACENAMIENTO CAPACITACIÓN
FINAL RECORRIDO PERSONAL
A POBLACIÓN
Tm/día Tm/año M3/día Nº de Cont. M3/año M2/año Km Horas Dda personal Dda Total
2017 1.84 672.49 3.70 5.00 340.28 170.14 18.00 0.60 3 3 0
2018 1.85 676.93 3.72 6.00 342.53 171.26 18.12 0.60 6 8 2481
2019 1.87 681.40 3.75 6.00 344.79 172.39 18.24 0.61 6 8 2498
2020 1.88 685.89 3.77 6.00 347.06 173.53 18.36 0.61 6 8 2514
2021 1.89 690.42 3.80 6.00 349.35 174.68 18.48 0.62 6 8 2530
2022 1.90 694.98 3.82 6.00 351.66 175.83 18.60 0.62 6 8 2547
2023 1.92 699.56 3.85 6.00 353.98 176.99 18.72 0.62 6 8 2564
2024 1.93 704.18 3.87 6.00 356.32 178.16 18.85 0.63 6 8 2581
2025 1.94 708.83 3.90 6.00 358.67 179.33 18.97 0.63 6 8 2598
2026 1.95 713.51 3.93 6.00 361.03 180.52 19.10 0.64 6 8 2615
2027 1.97 718.22 3.95 6.00 363.42 181.71 19.22 0.64 6 8 2632
CUADRO N° 65: OFERTA
SERVICIOS
Nº de Dda Dda POBLACIÓN
2017 1.28 468.00 8.81 52 3169.90 1200 11.94 8.00 0 0 0
2018 1.60 585.00 8.81 52 3169.90 1200 12.23 8.20 0 0 0
2019 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 12.54 8.40 0 0 0
2020 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 12.85 8.61 0 0 0
2021 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 13.16 8.82 0 0 0
2022 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 13.49 9.04 0 0 0
2023 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 13.82 9.26 0 0 0
2024 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 14.16 9.49 0 0 0
2025 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 14.51 9.72 0 0 0
2026 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 14.87 9.96 0 0 0
2027 2.13 778.05 8.81 52 3169.90 1200 15.24 10.21 0 0 0
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 66: BRECHA
SERVICIOS
Dda POBLACIÓN
Tm/día Tm/año M3/día Nº de Cont. M3/año M2/año Km Horas Dda Total
personal
2017 0.56 204.49 -5.11 -47.00 -2829.62 -1029.86 6.06 -7.40 3.00 3.00 0.00
2018 0.25 91.93 -5.08 -46.00 -2827.37 -1028.74 5.88 -7.59 6.00 8.00 2481
2019 -0.26 -96.65 -5.06 -46.00 -2825.11 -1027.61 5.70 -7.79 6.00 8.00 2498
2020 -0.25 -92.16 -5.03 -46.00 -2822.84 -1026.47 5.51 -8.00 6.00 8.00 2514
2021 -0.24 -87.63 -5.01 -46.00 -2820.55 -1025.32 5.32 -8.20 6.00 8.00 2530
2022 -0.23 -83.07 -4.98 -46.00 -2818.24 -1024.17 5.11 -8.42 6.00 8.00 2547
2023 -0.22 -78.49 -4.96 -46.00 -2815.92 -1023.01 4.90 -8.64 6.00 8.00 2564
2024 -0.20 -73.87 -4.93 -46.00 -2813.58 -1021.84 4.68 -8.86 6.00 8.00 2581
2025 -0.19 -69.22 -4.91 -46.00 -2811.23 -1020.67 4.46 -9.09 6.00 8.00 2598
2026 -0.18 -64.54 -4.88 -46.00 -2808.87 -1019.48 4.23 -9.33 6.00 8.00 2615
2027 -0.16 -59.83 -4.85 -46.00 -2806.48 -1018.29 3.98 -9.57 6.00 8.00 2632
3.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

3.3.1. Estudio técnico
ALTERNATIVA 01.-


transporte de rsm.

de los rsm:
__________________________________________________________________________________________
COMPONENTE N° 04 – Suficiente infraestructura de disposición final de rsm:


operativa:

__________________________________________________________________________________________
ALTERNATIVA 02.-

transporte de rsm.

de los rsm:
COMPONENTE N° 04 – Suficiente infraestructura de disposición final de rsm:

__________________________________________________________________________________________


operativa:

3.3.2. Metas de productos
CUADRO N° 67: METAS DEL PROEYCTO
MF N° ACCIONES METAS
Optimización de los Implementación de un plan de limpieza de las vías
1.1.1
servicios de limpieza públicas.
MF1: Adecuado
Implementación de contenedores con rueda de una
almacenamiento y Adquisición de los
dimensión - Largo - 73 cm Ancho - 58 cm Alto - 108
barrido 1.1.2 contenedores, de coques
cm con capacidad de carga 110 kg, accesorios de
de barrido de polietileno.
bioseguridad y vestuarios.
Equipamiento e Adquisición de vehículos de recolección de basura
2.1.1
implementación con una capacidad de carga de 8m3.
MF2 Suficiente
Capacitación al personal en Taller en salud y bioseguridad en el manejo de RRSS
capacidad operativa de 2.1.2
recolección de RR.SS. Taller en características y segregación de los RRSS
recolección selectiva y
Elaboración del
transporte de RSM Elaboración del mapeo para la recolección de os
2.1.3 instrumento de recolección
residuos sólidos (rutas)
de los residuos solidos
MF Adecuadas Implementación de la planta de reciclaje y
condiciones de tratamiento, trituradoras, empacadoras, prensas,
tratamiento y 3.1.1. adquisición de retroexcavadora, adquisición rodillo
residuos sólidos inorgánicos
reaprovechamiento de vibrador 45hp, adquisición de balanza p/ pesaje de
los RSM RRSS, adquisición de autoclave p/desinfección.
__________________________________________________________________________________________
MF N° ACCIONES METAS
3.1.1. Implementación de la planta de compostaje
residuos sólidos orgánicos
Construcción de vías de Habilitación de vías de acceso y circulación interna
4.1.1.
acceso y circulación interna hacia el relleno sanitario.
Construcción del cerco perimétrico, puerta
principal, área administrativa, habilitación de un
sistema de desagüe interno, construcción de un
sistema de agua potable interno, implementación
de sistemas de electricidad, tendido de cableado
Construcción de garajes, eléctrico, construcción de garajes y almacenes,
almacenes, áreas de construcción de área de reciclaje y descarga,
reciclaje, compostaje y construcción de un área de compostaje,
celdas de seguridad construcción de viveros, construcción de ambientes
MF4 Suficiente de lombricultura, construcción de una celda de
infraestructura de seguridad para los residuos sólidos
disposición final de RSM biocontaminantes (uno para los residuos del
hospital y otro para las boticas) y construcción de
4.1.2 vías de circulación y seguridad en la zona de relleno.
Taller de capacitación en salud y seguridad en el
manejo de los residuos sólidos para la disposición
Fortalecimiento de
final
Taller de capacitación en disposición final de los
4.1.3 residuos solidos
Implementación con el sistema de eliminación de
Implementación de
gases con dren vertical y tapa de drenaje con
emboquillado de piedra y arcilla para cunetas de
final de los residuos solidos
4.1.4 coronación.
Elaboración de programas de capacitación para el
personal técnico administrativo
Elaboración de
Elaboración de base de datos contribuyentes
instrumentos de gestión
Elaboración de estrategias de optimización de
MF5 Adecuadas técnica, administrativa y
cobranza
herramientas de financiera.
Implementación de un sistema informático de
gestión y 5.1.1 costeo para el manejo de residuos solidos
equipamiento de la Equipamiento con módulos Adquisición de 02 equipos de cómputo y 01
unidad operativa 5.1.2 de cómputo y movilidad fotocopiadora.
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.4.1 VALORACIÓN DE LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

a) Costos de inversión: El presente estudio cuenta con dos alternativas de solución, para
lo cual se tendrá el desagregado de cada una de ellas.
En cuanto a la alternativa 01, el costo necesario para el desarrollo de las acciones en
conjunto asciende a S/. 2, 174, 310.44.
ALTERNATIVA 1
CONCEPTO A Precios
Privados
461,800.70
TRANSPORTE DE RSM
__________________________________________________________________________________________
ALTERNATIVA 1
CONCEPTO A Precios
Privados
113,382.26
168,678.00
UNIDAD OPERATIVA
TOTAL 2,174,310.44
Mientras que la alternativa 02, tiene un monto de S/. 2, 340, 848.6.

ALTERNATIVA 2
CONCEPTO A Precios
Privados
461,800.70
TRANSPORTE DE RSM
113,382.26
168,678.00
UNIDAD OPERATIVA
TOTAL 2,340,848.6
b) Costos de reposición
En este caso no se tiene con un costo de reposición.
c) Costos de operación y mantenimiento

 Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado sin proyecto.
Dado que se cuenta con una unidad productora que brinda el servicio de limpieza
pública, el costo de operación y mantenimiento ordinario actual es de S/. 124, 980.00
y el extraordinario es de S/. 38, 430.00.
CUADRO N° 70: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Costo OPER. Y
CONCEPTO UNIDAD Cantidad
Unitario MANT. OPER. Y MANT.
I-OPERACIÓN 115,200.00 36,800.00
* PERSONAL 57,600.00 6,400.00
- Chofer UND. 1 1600 19,200.00 3,200.00
__________________________________________________________________________________________
- Personal del servicio de barrido UND. 3 800.00 28,800.00 1,600.00
- Personal de apoyo UND. 1 800.00 9,600.00 1,600.00
* OTROS 28,800.00 28,800.00

unidades GLB 1 2,400.00 28,800.00 4,800.00


- Mantenimiento del volquetes y/o
remolque mes 12 800.00 9,600.00 1,600.00
 Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado con proyecto

Los costos necesarios para financiar la capacidad operativa y financiamiento del
servicio, durante la fase de post inversión, estará a cargo de la Municipalidad Distrital
de Ccarhuayo, para lo cual se tiene dos tipos de costos: ordinario y extraordinario.
El costo de operación y mantenimiento ordinario tanto para la alternativa 01 y 02 es

de S/. 144, 700.00 y el extraordinario es de S/. 42, 100.00.
CUADRO N° 71: COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALT 01 - 02

Costo
Unitario
I-OPERACIÓN 121,200.00 18,600.00
* GASTOS PERSONAL 92,400.00 13,800.00
- Chofer UND. 1 1600 19,200.00 1,600.00
* OTROS 28,800.00 4,800.00
unidades GLB 1 2,400.00 28,800.00 4,800.00
* COMPRA DE BIENES 17,500.00 17,500.00
GLB
- Reposición de repuestos camión compactador 1.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
- Adquisición de herramientas GLB 1.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00
- Mantenimiento de los camiones
compactadores mes 12 500.00 6,000.00 6,000.00
3.4.2 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES

__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 72: COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
RESIDUOS SÓLIDOS 38,170
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE
RECOLECCIÓN SELECTIVA Y TRANSPORTE DE RSM 461,801
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN
FINAL DE RSM 1,052,830
SERVICIO DE LA UNIDAD OPERATIVA 168,678
MANTENIMIENTO 0.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO (A + B) 1,834,861.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00
E) TOTAL COSTOS
OBSERVACIONES
Inversión en Activos Fijos: obras, civiles, maquinarias y equipo, terrenos, entre
otros.
__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 73: COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SÓLIDOS 38,170.00
MANTENIMIENTO 0.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO (A + B) 1,975,400.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 144,700.00 42,100.00
E) TOTAL COSTOS
OBSERVACIONES
Inversión en Activos Fijos: obras, civiles, maquinarias y equipo, terrenos, entre otros.
__________________________________________________________________________________________
IV. EVALUACIÓN
__________________________________________________________________________________________
4.1 EVALUCACION SOCIAL

De acuerdo a lo mencionado en el diagnóstico, la mejora de la gestión integral del
manejo de residuos sólidos que se lograra con la ejecución del presente proyecto
generara beneficios económicos, sociales y ambientales.
Los beneficios económicos están relacionados principalmente con:
 La posibilidad de mejorar la recaudación financiera ante una mejor disposición a

pagar por parte de la población al constatar un mejor servicio de Limpieza Pública
 El incremento del valor del patrimonio privado de la población por la mejora

ambiental (mejor valoración de los inmuebles).
 Los beneficios sociales están relacionados fundamentalmente con la reducción de

los riesgos de contagio de la población con las enfermedades asociadas a la basura,
tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
 La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o

mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales
a la población
 Los beneficios ambientales están relacionados fundamentalmente con la disposición
a pagar de la población para evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de
vida, esto está relacionado con el impacto que generan los residuos en el ambiente
visual, en la fauna y flora en el distrito de Ccarhuayo.
4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES.-

Por la razón que no se cuenta con información fehaciente para la determinación de los
beneficios del proyecto, para la evaluación de este se ha determinado la utilización de
la Metodología COSTO-EFECTIVIDAD.
4.1.2 COSTOS SOCIALES

Para determinar los beneficios sociales se han utilizado los factores de corrección
publicadas por la Directiva N°002-2017-EF/63.01 – Directiva para la Formulación y
Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, específicamente en el Anexo N° 03.
CUADRO N° 74: FACTORES DE CORRECCIÓN
Factores de Corrección para los Precios Sociales (Metodología

MEF)
Bienes Nacionales 0.847
Combustibles 0.66
Bienes Importados 0.867
Mano de obra calificada 0.909
Mano de obra no calificada Urbano Rural
Lima Metropolitana 0.86
Resto de costa 0.68 0.57
Sierra 0.6 0.41
Selva 0.63 0.49
__________________________________________________________________________________________
La tasa social de descuento establecida según normativa de la Directiva para la

Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones, es de 8% la cual es utilizada para calcular el valor actual de
costos sociales (VACS).
El costo de inversión a precios sociales de la alternativa 01 asciende a un total de S/. 1,
891, 678; mientras que para la alternativa 02 es de S/. 2, 036, 568, los cuales se
muestran los resultados de aplicar los factores sociales en la obtención del presupuesto
a precios sociales para cada alternativa.
ALTERNATIVA 1
Privados Sociales
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SÓLIDOS 38,170.00 33,093
461,800.70
TRANSPORTE DE RSM 400,381
113,382.26
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RSM 1,052,830.17 912,804
168,678.00
UNIDAD OPERATIVA 146,244
GASTOS GENERALES 183,486.11 159,082
SUPERVISIÓN 91,743.06 83,394
EXPEDIENTE TÉCNICO 36,697.22 33,358
LIQUIDACIÓN 27,522.92 25,018
TOTAL 2,174,310.44 1,891,678
ALTERNATIVA 2
Privados Sociales
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SÓLIDOS 38,170.00 33,093.39
461,800.70
TRANSPORTE DE RSM 400,381.21
ADECUADAS CONDICIONES DE TRATAMIENTO Y REAPROVECHAMIENTO
113,382.26
DE LOS RSM 98,302.42
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RSM 1,193,368.71 1,034,650.67
ADECUADAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE LA UNIDAD
168,678.00
OPERATIVA 146,243.83
GASTOS GENERALES 197,539.97 171,267.15
SUPERVISIÓN 98,769.98 89,781.91
EXPEDIENTE TÉCNICO 39,507.99 35,912.76
LIQUIDACIÓN 29,631.00 26,934.58
TOTAL 2,340,848.6 2,036,568
1. Costos de operación y mantenimiento a precios sociales sin proyecto

__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 77: COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Costo
Unitario
I-OPERACIÓN 69,974.80 9,038.80
* PERSONAL 33,196.80 4,220.80
- Chofer UND. 1 1600 17,452.80 2,908.80
- Personal del servicio de barrido UND. 3 800.00 11,808.00 656.00
- Personal de apoyo UND. 1 800.00 3,936.00 656.00
* OTROS 24,970.00 4,162.00



- Mantenimiento del volquetes y/o remolque mes 12 800.00 8323.2 1387.2
2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES ALT. 01 – ALT. 02.-
CUADRO N° 78: COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALT 01 Y 02

Costo
Unitario
I-OPERACIÓN 105,080.40 48,914.41
* GASTOS PERSONAL 80,110.80 44,752.81
- Chofer UND. 1 1600 16,646.40 1,387.20
* OTROS 24,969.60 4,161.60


* COMPRA DE BIENES 14,706.04 14,706.04
- Adquisición de herramientas GLB 1.00 2,500.00 2101 2101

- Mantenimiento de los camiones compactadores mes 12 500.00 5042 5042
3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALT 1 – ALT 2

__________________________________________________________________________________________
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SÓLIDOS 33,093.39
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE
RSM 912,803.76
ADECUADAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE
LA UNIDAD OPERATIVA 146,243.83
MANTENIMIENTO 0.00 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO (A + B) 1,590,825.00 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45
E) TOTAL COSTOS
OBSERVACIONES
Los costos de Inspección, Elaboración del Expediente Técnico, Liquidación de Obra, a precios sociales estan afectos por el factor (1/1.91)
__________________________________________________________________________________________
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
RESIDUOS SÓLIDOS 33,093.39
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL
DE RSM 1,034,650.67
SERVICIO DE LA UNIDAD OPERATIVA 146,243.83
MANTENIMIENTO 0.00 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45
C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO (A + B) 1,712,672.00 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45 124,828.44 124,828.44 124,828.44 124,828.44 68,662.45
E) TOTAL COSTOS
OBSERVACIONES
__________________________________________________________________________________________
4.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

Debido a que los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente, la evaluación social se
determina por la metodología Costo–Efectividad como indicador de rentabilidad social.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea. Sin embargo, el
proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad
contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria.
Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la
importancia y alcance con lo propuesto en el proyecto
METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD
Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima el costo
social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un indicador
de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con
los resultados o el objetivo central del PIP.
Los indicadores de rentabilidad social utilizados en la metodología costo-efectividad son el

Ratio Costo-Efectividad. Para estimarlos utilizaremos:
1) El Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa social de descuento. El VACS se
elabora a partir de los flujos de costos incrementales a precios sociales
2) Cuantificar la meta del indicador, en el caso de proyectos ambientales se utiliza el indicador

costo eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante
todo el horizonte de evaluación: población.
3) Calcular el ratio costo eficacia dividiendo el VACS entre el indicador de eficacia.

__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 81: INDICADORES DE RENTABILIDAD A PRECIOS PRIVADOS
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERNATIVA N° 01 1,709,881.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 3,670.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 3,670.00
ALTERNATIVA N° 02 1,850,420.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 3,670.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 19,720.00 3,670.00

ALTERNATIVA N° 01 1,709,881.00 18,259.26 16,906.72 15,654.37 14,494.79 2,497.74 12,426.95 11,506.43 10,654.10 9,864.91 1,699.92
ALTERNATIVA N° 02 1,850,420.00 18,259.26 16,906.72 15,654.37 14,494.79 2,497.74 12,426.95 11,506.43 10,654.10 9,864.91 1,699.92

ALTERNATIVA N° 01 1,823,846.19 271,806.87 3,195 697 570.86 389.75
ALTERNATIVA N° 02 1,964,385.19 292,751.32 3,195 697 614.85 419.78

__________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 82: INDICADORES DE RENTABILIDAD A PRECIOS SOCIALES
ANOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERNATIVA N° 01 1,512,370.94 46,374.38 46,374.38 46,374.38 46,374.38 58,210.44 46,374.38 46,374.38 46,374.38 46,374.38 58,210.44
ALTERNATIVA N° 02 1,634,217.94 46,374.38 46,374.38 46,374.38 46,374.38 58,210.44 46,374.38 46,374.38 46,374.38 46,374.38 58,210.44

ALTERNATIVA N° 01 1,512,370.94 42,939.24 39,758.56 36,813.48 34,086.56 39,617.05 29,223.73 27,059.01 25,054.64 23,198.74 26,962.70
ALTERNATIVA N° 02 1,634,217.94 42,939.24 39,758.56 36,813.48 34,086.56 39,617.05 29,223.73 27,059.01 25,054.64 23,198.74 26,962.70

ALTERNATIVA N° 01 1,837,084.62 273,779.78 3,195 697 575.01 392.58
ALTERNATIVA N° 02 1,958,931.62 291,938.58 3,195 697 613.14 418.62

__________________________________________________________________________________________
4.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.-

El análisis de sensibilidad realizado supone una variación de los costos de inversión de
hasta ±20 por ciento, tanto para el flujo a precios de mercado como para el flujo a
precios sociales. El 20% de variación responde a las posibles variaciones en costos que
puedan surgir debido al tipo de suelo del terreno donde se realizará la construcción y a
las variaciones en los fletes, así como a fluctuaciones en los precios de los insumos. Para
ambas alternativas se muestran los resultados.
CUADRO N° 83: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA Nº01 ALTERNATIVA Nº02

Variación en el
Costo Precios Precios Precios Precios
Costo de Obras
Efectividad Privados Sociales Privados Sociales
proyectadas
-20% Inv/Población 443.228 363.649 755.524 606.995
-15% Inv/Población 454.418 372.049 784.667 629.181
-10% Inv/Población 465.608 380.449 813.810 651.368
0% Inv/Población 487.987 397.249 872.097 695.742
10% Inv/Población 510.366 414.050 930.384 740.116
15% Inv/Población 521.555 422.450 959.527 762.302
20% Inv/Población 532.745 430.850 988.670 784.489
GRÁFICO N° 8: ANALISIS DE SENSIBILIDAD
4.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar en el tiempo y en el marco económico, social y político en que el
proyecto se desarrolla. El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde
los siguientes puntos de vista.
__________________________________________________________________________________________
 Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento.

El Distrito de Ccarhuayo tiene el compromiso de Gestionar y buscar el financiamiento
ante las diversas entidades e instituciones, para el adecuado servicio de limpieza
pública.
El financiamiento de la inversión para la operación y mantenimiento del proyecto está
garantizado, ya que la Municipalidad mediante resolución de alcaldía presupuestara
para la operación y mantenimiento del servicio.
 Organización y gestión en la fase de inversión
La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo cuenta con la capacidad técnica, logística y
capacidad financiera para elaborar los estudios de pre-inversión e inversión, así como
también la implementación del proyecto.
 Organización y gestión en la fase de post inversión
Una vez terminado de implementar el proyecto, se entrega los resultados a la Unidad
de Gestión Ambiental y RR.SS, quienes se harán cargo de la sostenibilidad del proyecto
a través de recursos propios para la operación y mantenimiento.
 Arreglos institucionales requeridos en las fases de Inversión y Post inversión.
Para lograr el éxito del proyecto, participan las instituciones como:
La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo, quien se encargara de la ejecución del
proyecto, a través de la Sub Gerencia de Infraestructura y la Unidad de Gestión
Ambiental y RR.SS.
 Disponibilidad de insumos y recursos.
En el mercado internacional, nacional y local existen proveedores de insumos, equipos,
materiales y recursos para la ejecución adecuada del proyecto.
 Uso eficiente de los bienes o los servicios intervenidos por el PIP por parte de los
usuarios.
La intervención mediante el presente proyecto, permitirá brindar un adecuado servicio
de limpieza pública. Esta intervención permitirá ir cerrando brechas.
 Capacidad y disposición de pagar por los servicios
A través de la elaboración del costeo de las tarifas, se realizara el pago por el servicio
 Conflictos sociales
El proyecto cuenta con la aceptación y apoyo de los diferentes grupos de involucrados.
 Los riesgos de desastres
__________________________________________________________________________________________
La zona del proyecto no presenta en el momento riesgos de magnitudes considerables

que pongan en peligro la ejecución del proyecto en su horizonte de vida, excepto algún
posible evento natural de proporciones considerables.
 Efectos de cambio climático
Este tema se desarrolla en el módulo de identificación y formulación.
 Disponibilidad de terrenos, permisos, licencias, autorizaciones y otros.
Existen documentos de disponibilidad libre de terreno del relleno sanitario.
4.3 GESTION DEL PROYECTO

4.3.1. Para la fase de ejecución
Uno de los factores que permiten obtener el éxito del proyecto es la organización del
mismo, en lo referente a la labor de dirección como de ejecución. Por ello es importante
definir cómo se organizará el proyecto así como los roles y funciones que deberá cumplir
cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del
proyecto. El estudio debe analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras
para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
CUADRO N° 84: IDENTIFICACIÓN DE ACTORES, EVALUACIÓN DE SUS ROLES, CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA
ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD

FIINANCIERA
Municipalidad Adecuada cuenta con los recursos cuenta con la
distrital de Ccarhuayo prestación de necesarios capacidad
servicios públicos financiera para
cumplir con la labor
asignada
Unidad de garantizar el cuenta con el personal cuenta con la
infraestructura adecuado calificado para garantizar capacidad
funcionamiento el funcionamiento de la financiera para
unidad cumplir con la labor
asignada
Gestión Administrativa del PIP
En cuanto a la gestión administrativa, la Municipalidad Distrital de Ccarhuayo a través de

la Unidad de Gestión Ambiental y RRNN, será la encargada de la gestión administrativa
del proyecto, por lo que a través de una resolución de alcaldía este se compromete a
velar por la operación y mantenimiento del complejo una vez hecha la entrega de la obra
Por lo tanto siendo la Gerencia de Servicios Públicos la encargada de realizar la puesta
en marcha del proyecto con la supervisión de la Unidad de Gestión Ambiental y RR NN.
4.3.2. Para la fase de funcionamiento

La encargada de la operación y mantenimiento del estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Ccarhuayo, a través de la Oficina de Unidad de Gestión Ambiental y RR.SS.
__________________________________________________________________________________________
4.4 IMPACTO AMBIENTAL

El centro poblado de Ccarhuayo dada la situación de creciente población y
consiguientes actividades económicas sociales culturales que están en relación directa
con la generación de residuos sólidos la Municipalidad ha tomado acciones para
preservar el Medio ambiente, específicamente en los botaderos porque estos
contaminan el ambiente y ponen en riesgo la salud. Los efectos colaterales de un
botadero son diversos, puede contaminar las aguas superficiales y subterráneas, el
suelo y el aire; además genera olores y es foco de proliferación de insectos y roedores
que transmiten enfermedades. Además que los botaderos no están permitidos por la
Ley.
Es así que se ha determinado en cuanto al proyecto, la construcción de un relleno
Sanitario que canalizara un impacto ambiental positivo, pues al mejorar la gestión
integral de Residuos sólidos, se eliminara los riesgos de contaminación del medio
ambiente en sus diversos componentes: aire, suelo y agua.
El proyecto contribuirá a reducir la contaminación de los ecosistemas urbanos y rurales,
así como los riesgos de la salud de la población de Ccarhuayo en general, y de los
operarios del Servicio en particular.
El proyecto contempla importantes impactos positivos para el medio ambiente en
general. Sin embargo también podría presentarse impactos negativos, especialmente
en el componente de construcción y operación del relleno sanitario. Por tal motivo el
análisis de los impactos se ha centrado en esta etapa.
Los impactos ambientales pueden darse en tres momentos del ciclo de vida del
proyecto de construcción y operación del relleno sanitario:
1. Habilitación y construcción.
2. Operación.
3. Clausura y cierre
En cuanto a la Habilitación y Construcción tenemos lo siguiente:
CUADRO N° 85: IMPACTO AMBIENTAL EN LA FASE DE HABILITACION Y CONSTRUCCION

Flora y Fauna Impacto Directo Reforestación y Proyecto de Reforestación
sobre recuperación de Áreas De la con Especies nativas.
Las poblaciones de flora y Zona
fauna.
Suelo Movimiento de Tierras, Cobertura de Taludes, Practicas ergonómicas para
Erosión Reforestación y evitar erosión y proyecto de
Prácticas de conservación manejo de suelos.
de suelos.
Hidrología Generación de aguas Tratamiento a través de Forestación para elevar la
servidas encausamiento de Evo transformación del
lixiviados a pozos sépticos y terreno.
lagunas de
oxidación
Aire Generación de Polución, Riego de Vías de Acceso. Implementación de cerco
partículas suspendidas. Restricción de velocidades. vivo
Generación de
ruido
__________________________________________________________________________________________
Salud Pública y Impactos en la salud. Chequeos médicos Programas de control
Ocupacional. Aspectos Generación de Puestos de frecuentes. Cobertura Medico a la población y
Socioeconómicos, Trabajo. Eliminación del diaria de los residuos. Plan persona del servicio.
trabajo informal. Vectores de Control de Plagas
de Contaminación.
Fuente: Método de evaluación de impacto en rellenos sanitarios. CEPIS PUBLICACIONES.
Se determinado los impactos en la operación del proyecto:

CUADRO N° 86: IMPACTO AMBIENTAL EN LA FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

Flora y Fauna Impacto indirecto Reforestación del sector Proyecto de
sobre Reforestación con
Las poblaciones de Especies nativas.
flora y fauna.
Suelo Movimiento de Impermeabilización del Forestación para elevar
Tierras, Erosión terreno mediante la evo transpiración del
geomenbrana. Terreno.
Hidrología Generación de aguas Tratamiento depre Forestación para elevar
servidas colación a través de la Evo transpiración del
encausamiento de terreno.
lixiviados a pozos sépticos.
Aire Generación de Riego de Vías de Acceso. Implementación de
Polución, partículas Restricción de cerco vivo
suspendidas. Velocidades.
Generación de ruido Uso de chimeneas de
evacuación y quemado
Ocupacional, Aspectos Generación de Puestos frecuentes. médico a la población y
Socioeconómicos, de Trabajo. Cobertura diaria de los persona del servicio.
Eliminación del residuos.
trabajo informal. Plan de Control de Plagas
Vectores de
Contaminación.
Otro de los impactos ambientales considerado es el referido a Clausura y cierre del

relleno Sanitario
CUADRO N° 87: IMPACTOS EN LA ETAPA DE CLAUSURA Y CIERRE DEL RELLENO SANITARIO

Flora y Fauna Impacto Directo sobre Aislamiento de Proyecto de
Las poblaciones de flora y plataformas Reforestación con
fauna. Superiores. Especies nativas.
Suelo Movimiento de Tierras, Utilización de Implementación de
Erosión material extraído cerco vivo
Hidrología Generación de aguas Tratamiento de Forestación para elevar
servidas percolación a través de la Evo transpiración del
encausamiento de terreno.
lixiviados a pozos
sépticos.
Aire Generación de Polución, Riego de Vías de Implementación de

partículas suspendidas. Acceso. Restricción cerco vivo
Generación de ruido de velocidades.
__________________________________________________________________________________________
Ocupacional, Generación de Puestos de frecuentes. médico a la población y
Aspectos Trabajo. Cobertura diaria de los persona del servicio
Socioeconómicos, Eliminación del trabajo residuos.
informal. Plan de Control de
Vectores de Plagas
Contaminación.
ANALISIS DE RIESGOS
De todos los fenómenos de geodinámica externa presentes en la zona de estudio que
son una amenaza para la infraestructura de riego del proyecto son: deslizamientos,
coladas de lodo y erosiones; los cuales se han clasificado como peligros de bajo, medio
y alto.
La vulnerabilidad y Riesgo que se presentan en la infraestructura del sistema de riego
del proyecto, están detallados en los cuadros de identificación de vulnerabilidades e
identificación de riesgos.
CUADRO N° 88: RESUMEN DE ANÁLISIS DE PELIGROS O AMENAZAS EN LA ZONA DEL PROYECTO
Tipo Frecuencia de ocurrencia Lugar Descripción del Daño

Geodinámica Las ocurrencias de sismos tienen Ámbito del Deterioro y/o destrucción de la
interna (Sismos) magnitudes probables de 3.5 a 5.0, e Proyecto infraestructura de riego.
intensidades de II a IV, los epicentros a
profundidades intermedias ubicadas en
provincias colindantes
No se han reportado epicentro de sismos
en la zona de estudio.
Precipitaciones La frecuencia de lluvias intensas, Ámbito del Incremento de caudal de ríos,
(Lluvias Intensas relacionada básicamente al fenómeno de Proyecto anegamiento de los suelos con
con granizadas) El Niño, podemos indicar que la cultivos anuales, por lo tanto la
frecuencia de ocurrencia de este pérdida de cultivos en un 2% del VBP.
fenómeno se da cada 2 a 7 años y/o
recurrencia del fenómeno del niño con un
incremento de anomalía del 15%
Heladas Caracterizados por el descenso de las Ámbito del Pérdidas de producción agrícola de la
temperaturas por debajo de los 0ºC. De Proyecto zona como: maíz, habas, forrajes en
forma recurrente se presentan sobre los aproximadamente en un 2%, en cada
3800 msnm Las heladas más perjudiciales evento
que generan pérdidas en la producción Mortalidad de la población de crías de
agrícola, son los que ocurren entre los vacunos, ovinos y animales menores
meses de mayo a octubre, las frecuencias en un 1% de la población.
más extremas del fenómeno se dan Incidencia de enfermedades
generalmente en los meses que se respiratorias en niños menores de 10
producen las sequias prolongadas, años y ancianos de la población, el
consecuentemente la frecuencia es de cual genera costos de medicamentos
cada año, presentándose desde el año y por acceso a servicios de salud.
2004 hasta el 2016 con un incremento.
Sequias Luego de la intensidad de las lluvias Ámbito del Pérdidas de cosechas de cultivos
registradas por el FEN de los años 1982- Proyecto propios de la zona como, maíz,
1983, se registró un periodo de sequías, la forrajeras en aproximadamente en un
mayor intensidad de ocurrencia se ha 2%, en cada evento
observado de 6 a 8 años; presentando Mortalidad principalmente de crías de
sequias frecuentemente entre el 2003 al vacunos y ovinos en un 1% de la
2008 y posteriormente el 2016, este Población pecuaria de la indicada
fenómeno se produce por un tiempo edad y proliferación de plagas y
mayor a 15 días y los retrasos en el inicio enfermedades.
de lluvias es en más de 30 días
__________________________________________________________________________________________
Fenómenos de Presentes en zonas de material Ámbito del Interrupción de riego, reducción de
geodinámica deleznable por la presencia de lluvias Proyecto producción de forrajes y mortalidad
externa intensas, tipo de material del suelo y de crías de vacunos, ovinos y animales
pendiente del talud. menores, el cual genera una pérdida
del valor bruto de producción hasta
en un 1%
Pérdida económica por costos de
reconstrucción del sistema de riego.
Fuente: Estudio de Análisis de Riesgos del PIP
Pa a el p oye to MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

DEL DISTRITO DE CCARHUAYO, PROVINCIA DE QUISPICANCHI - CUSCO , el iesgo es
Medio.
Cronograma
CUADRO N° 89: CRONOGRAMA FISICO
CUADRO N° 90: CRONOGRAMA FINANCIERO
PRIMER AÑO
Adecuado almacenamiento y barrido de residuos
sólidos 38170 19,085.00 - - 19,085.00
Suficiente capacidad operativa de recolección 461,800.70
- -
selectiva y transporte de rsm 461,800.70 -
Adecuadas condiciones de tratamiento y
reaprovechamiento de los rsm 113,382.26 28,345.57 28,345.57 28,345.57 28,345.57
Suficiente infraestructura de disposición final de
rsm 1,052,830.17 263,207.54 263,207.54 263,207.54 263,207.54
Adecuadas herramientas de gestión del servicio de
la unidad operativa 168,678.00 84,339.00 84,339.00
COSTO DIRECTO 1,834,861.13 856,777.81 291,553.11 375,892.11 310,638.11
Gastos generales 183,486.11 45,871.53 45,871.53 45,871.53 45,871.53
Supervisión 91,743.06 22,935.77 22,935.77 22,935.77 22,935.77
Expediente técnico 36,697.22 36,697.22
Liquidación 27,522.92 27,522.92
__________________________________________________________________________________________
PRIMER AÑO
TOTAL COSTOS DE OBRAS PROYECTADAS 2,174,310.44 962,282.32 360,360.40 444,699.40 406,968.32
4.5 MARCO LOGICO
CUADRO N° 91: MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Las autoridades y la
Mejora de la calidad de
Informe de la unidad de población participan
vida, las condiciones
Reducción de la contaminación en un medio ambiente y unidad activamente en los
Fin ambientales y de salud
90% en el décimo año. operativa de limpieza programas orientados al
pública en el distrito de
publica manejo adecuado de
Ccarhuayo.
RRSS.
El 80% de los residuos sólidos re
aprovechables son dispuestos en la
planta de recuperación y compostaje, Se cuenta con recursos
Población accede al
al cabo de un año. El 100% de los Informe de la unidad de suficientes para la
servicio de limpieza
trabajadores de limpieza pública medio ambiente y unidad operación y
Propósito pública en condiciones
laboran en óptimas condiciones operativa de limpieza mantenimiento del
adecuadas en el Distrito
desde el primer año de ejecución del pública. servicio de limpieza
de Ccarhuayo.
proyecto. El 80% de la población publica
usuario pagan sus tributos por el
servicio de limpieza pública al año 10
Adecuado
El 100% de los residuos sólidos son
almacenamiento y
recolectados y transferidos a partir
barrido de residuos
del 1er año.
sólidos
El 100% de la unidad de gestión
Suficiente capacidad
ambiental y rrss, contara con la
operativa de recolección
implementación de equipos para la La municipalidad utiliza
selectiva y transporte de
adecuada recolección selectiva de lo Informe de la unidad de eficientemente la
rsm
rrss medio ambiente y unidad infraestructura de
Adecuadas condiciones Disposición diaria de residuos sólidos operativa de limpieza residuos sólidos (relleno
de tratamiento y que ingresan en el relleno sanitario, pública. sanitario).
Componentes
reaprovechamiento de compactados en un 100%, en el 1er Informes del responsable Se permite la
los rsm año de operación. del relleno sanitario. participación activa de la
Suficiente infraestructura En el 1er año se contara con la Resultados de la evaluación población.
de disposición final de implementación del relleno sanitario expos del proyecto Población hace uso
rsm para la disposición final de los rrss adecuado del servicio.
El 100% de las vías públicas se
encuentran limpios y libres de
Adecuadas herramientas
montículos de residuos sólidos. El
de gestión del servicio de
85% de la población, realizan manejo
la unidad operativa
selectivo de residuos sólidos, al 1er
año de operación.
Acción 1.1. Optimización Informes de supervisión y
de los servicios de avance de obras. Informe
Asignación oportuna de
limpieza final de ejecución del
recursos por parte de la
Acciones Acción 1.2. Adquisición Con un presupuesto de S/. 38, 170.00 proyecto. Contratos,
Municipalidad Distrital de
de los contenedores, de facturas e informes.
Ccarhuayo.
coques de barrido de Informe de avance de la
polietileno. ejecución del proyecto.
__________________________________________________________________________________________
Acción 2.1. Equipamiento Licitaciones, cuadernos de
e implementación obras.
Acción 2.2. Capacitación
al personal en
Con un presupuesto de S/. 461,
recolección de RR.SS.
800.70
del instrumento de
recolección de los
residuos solidos
Acción 3.1.
residuos sólidos
inorgánicos Con un presupuesto de S/. 113,
Acción 3.2. 382.26
residuos sólidos
orgánicos
de vías de acceso y
circulación interna
de garajes, almacenes,
áreas de reciclaje,
compostaje y celdas de
seguridad Con un presupuesto de S/. 1, 052,
Acción 4.3. 830.17
Fortalecimiento de
Acción 4.4.
Implementación de
final de los residuos
solidos
de instrumentos de
gestión técnica,
administrativa y Con un presupuesto de S/. 168,
financiera. 678.00
Acción 5.2. Equipamiento
con módulos de cómputo
y movilidad
En gastos generales, S/ 183, 486.11
En gastos de supervisión, S/ 91, 743,
06.
Expediente técnico y S/. 36, 697.22
Liquidación del proyecto S/. 27,
522.92
__________________________________________________________________________________________
V. CONCLUSIONES
__________________________________________________________________________________________
5.1 CONCLUSIONES.-
 La ejecución del proyecto se considera necesaria teniendo en cuenta que está dirigido
a la conservación del medio ambiente, al cuidado de la salud de toda la población del
distrito por lo tanto al mejoramiento de la calidad de Vida de los habitantes, la
necesidad de desarrollar una cultura ambiental responsable y consolidar los impactos
positivos de la política ambiental que asume la Municipalidad Distrital de Ccarhuayo.
 Se concluye que existe la imperiosa necesidad de mejorar y ampliar la Gestión Integral
de los Residuos Sólidos en el distrito de Ccarhuayo, Provincia de Quispicanchi, Región
Cusco, basado en la disposición final de residuos en un relleno sanitario y el manejo
adecuado de dichos residuos y su tratamiento.
Viabilidad Técnica
 El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite dar
solución al problema principal Inadecuada Gestión Integral de Manejo de Residuos
Sólidos, mediante la implementación de planes de funcionamiento, equipamiento y
capacitaciones al personal.
Viabilidad Económica
 Los indicadores económicos analizados para la alternativa 1 (seleccionada), indican
que el proyecto es socialmente rentable toda vez que generan beneficios sociales en
el periodo de vida útil del proyecto.
Viabilidad Ambiental
 Los impactos ambientales positivos determinan la importancia de la ejecución de este
trascendental proyecto, para lograr conciliar nuevas propuestas de desarrollo del
distrito de Ccarhuayo en armonía con el medio ambiente.
Viabilidad Social
 Con el presente proyecto se beneficiará al total de la población de Ccarhuayo que son
3081 habitantes, de las 12 comunidades del distrito de Ccarhuayo, mejorando
principalmente la salud de la población, la calidad ambiental del distrito.
__________________________________________________________________________________________
VI. RECOMENDACIONES
__________________________________________________________________________________________
VII. ANEXOS

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL DISTRITO DE

CCARHUAYO, PROVINCIA DE QUISPICANCHI – CUSCO”

I. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................... 4

A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ................................................................................................ 0

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................................................ 1

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ............................................................................ 0

D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO .......................................................................................................... 0

E. COSTOS DEL PROYECTO ........................................................................................................................... 3

F. EVALUACION SOCIAL ............................................................................................................................... 0

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................................................. 0

H. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................. 1

I. GESTION DEL PROYECTO ......................................................................................................................... 3

J. MARCO LOGICO ....................................................................................................................................... 4

II. IDENTIFICACION .................................................................................................................. 7

2.1 DIAGNOSTICO .................................................................................................................. 8

2.1.1 AREA DE ESTUDIO ............................................................................................................................. 10

2.1.2 UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y SERVICIOS ................................................................................ 26

2.1.3 INVOLUCRADOS DEL PIP .................................................................................................................... 44

2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA .......................................................................................... 45

2.2.1 PROBLEMA CENTRAL.-....................................................................................................................... 45

2.2.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.- ....................................................................................... 45

2.2.3 ANÁLISIS DE LOS EFECTOS.- ............................................................................................................... 46

2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................................. 47

2.3.1. OBJETIVO CENTRAL.- ..................................................................................................................... 47

2.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS.-................................................................................................................. 48

2.3.3. ANÁLISIS DE FINES.- ...................................................................................................................... 48

III. FORMULACION .............................................................................................................. 56

3.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PIP. ................................................. 57

3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO ............................................................. 58

3.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................................ 58

3.2.2 ANALISIS DE LA OFERTA .................................................................................................................... 65

3.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA ....................................................................................................... 70

3.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS ..................................................................... 71

3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO .................................................................................. 75

3.4.1 VALORACIÓN DE LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................... 75

3.4.2 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES .................................................................................................. 77

IV. EVALUACIÓN .................................................................................................................. 80

4.1 EVALUCACION SOCIAL ................................................................................................... 81

4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES.-..................................................................................................................... 81

4.1.2 COSTOS SOCIALES ............................................................................................................................. 81

4.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL .......................................................................................... 86

4.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.-.............................................................................................................. 89

4.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................ 89

4.3 GESTION DEL PROYECTO ................................................................................................ 91

4.4 IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................... 92

4.5 MARCO LOGICO ............................................................................................................. 96

5.1 CONCLUSIONES.- ............................................................................................................................... 99

VI. RECOMENDACIONES.................................................................................................... 100

A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO

La Municipalidad Distrital de Ccarhuayo, a través de un profesional contratado por

De acuerdo a la capacidad técnica y administrativa necesaria para la ejecución de los

Es presente estudio tiene un plaza de 12 meses para la ejecución, incluido el expediente

Fecha estimada de ejecución: enero 2018.

Inversión total del proyecto: El presupuesto correspondiente para el presente estudio de

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones adecuadas en el

CUADRO DE MEDIOS Y ACCIONES