CONTENIDO N° 2

CÓDIGO PROCESAL DEL TRABAJO

1. PRINCIPIOS PROCESALES PRECEPTUADOS POR EL ART. 3RO DEL CÓDIGO

PROCESAL DEL TRABAJO (C.P.T.).

ARTICULO 1°.-
El Código Procesal del Trabajo regulará los modos y las formas de tramitación y resolución
de todos los asuntos relativos a las cuestiones laborales, cuyo conocimiento corresponde a
la Judicatura del Trabajo y de Seguridad Social.

2. DESISTIMIENTO, TRANSACCIÓN Y PERENCIÓN DE INSTANCIA

El desistimiento es una forma de conclusión o extinción extraordinaria de un proceso o

acción judicial, toda vez que constituye una renuncia o abdicación expresa del demandante
o accionante a las pretensiones jurídicas planteadas en la demanda y los derechos
perseguidos en ella.

En la teoría general de los contratos, toda extinción de un vínculo contractual por voluntad
unilateral del uno de los contratantes se denomina desistimiento.

Un acuerdo transaccional es el pacto que alcanza un empresario y un trabajador sobre la

extinción de la relación laboral, normalmente un acuerdo posterior a un despido, mediante el
cual se renuncia a acudir a los tribunales a cambio de que el empresario ofrece o
recompensa al trabajador.

La perención de instancia conforme a la sistemática Procesal Civil Boliviana, es una forma

de extinción extraordinaria del proceso, extinción derivada de la inercia y de la inactividad
procesal de las partes, durante el plazo que determina el Código de Procedimiento Civil.

ARTICULO 2°.- Este Código dará autonomía a los procedimientos del trabajo y eliminará
todo uso y remisión a las normas adjetivas de otros campos jurídicos. Tiene como finalidad
esencial reforzar los poderes del juzgador y de las autoridades del trabajo, respecto a la
dirección del proceso y todos los trámites en materia laboral y de seguridad social.

ARTICULO 3°.- Todos los procedimientos y trámites se basarán en los siguientes principios.

 Gratuidad, por el que todas las actuaciones en los juicios y trámites del trabajo serán
absolutamente gratuitas.
 Inmediación, por el que es obligatoria la presencia del juzgador en la celebración de las
audiencias, la práctica de las pruebas y otros trámites.
 Publicidad, por el que las actuaciones y trámites del trabajo serán eminentemente
públicos, es decir, que a ellos pueden asistir todos los que libremente así lo deseen.
 Impulsor de oficio, por el que los juzgadores tienen la obligación de instar a las partes a
realizar los actos procesales bajo conminación de seguir adelante en caso de omisión.
 Preclusión, por el que el juez, no cumplido por la parte un acto procesal, dentro del
tiempo conferido por la Ley, determina la clausura de la etapa procesal respectiva.
 La lealtad procesal, por la que las partes ejerciten en el proceso una actividad exenta
de dolo o mala fe.
 Proteccionismo, por el que los procedimientos laborales busquen la protección y la
tutela de los derechos de los trabajadores.
 Inversión de la prueba, por el que la carga de la prueba corresponde al empleador.

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 Concentración, por la que se evita la diseminación del procedimiento en actuaciones
separadas.
 Libre apreciación de la prueba, por la que el juez valora las pruebas con amplio
margen de libertad conforme a la sana lógica, los dictados de su conciencia y los
principios enunciados.

3. JURISDICCIÓN ESPECIAL Y COMPETENCIA DE AUTORIDADES EN MATERIA

LABORAL (ARTICULO 6.- C.P.T.)

3.1 AUTORIDADES LABORALES EN LA VÍA ADMINISTRATIVA

3.1.1. MINISTERIO DE TRABAJO

Actualmente las atribuciones del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social se
encuentran enmarcada en el Art. 86 del Capítulo 15 de la Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia.
MISIÓN
“Garantizamos el cumplimiento de los derechos y obligaciones sociolaborales de las
trabajadoras y trabajadores y de las servidoras y servidores públicos; promovemos y
defendemos el trabajo y el empleo digno; erradicando progresivamente toda forma de
explotación, exclusión y discriminación laboral en el marco de la construcción de la
economía plural”.
VISIÓN

“El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social es la entidad que protege y defiende
los derechos sociolaborales y fundamentales del trabajo; así como el acceso al trabajo y
al empleo digno de la población boliviana con equidad, inclusión y priorizando grupos
vulnerables, en alianza con las y los trabajadores y las organizaciones sociales”.

ATRIBUCIONES
Las atribuciones del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, en el marco de las
competencias asignadas a nivel central por la Constitución Política del Estado, son las
siguientes:

 Proteger y garantizar el trabajo digno en todas sus formas (comunitario, estatal,

privado y social cooperativo) considerando la equidad laboral, de ingresos y
medioambientales, así como la igualdad de oportunidades.
 Diseñar, proponer y coordinar la implementación de políticas laborales, de empleo y
previsión social en el marco de la economía plural, destinadas a fortalecer el proceso
construcción estatal autonómico.
 Garantizar la inserción y estabilidad laboral de toda la población, considerando la
equidad de género, así como de las personas con discapacidad, prohibiendo el
despido injustificado.
 Promover y garantizar el acceso al trabajo e inamovilidad laboral de las mujeres en
estado de embarazo y del progenitor, hasta que la hija o el hijo cumplan un año de
edad.
 Proteger las relaciones laborales emergentes de la actividad económica de las
pequeñas unidades productivas urbanas y rurales, por cuenta propia y gremialistas.
 Erradicar el trabajo forzoso cualquier otra forma análoga de explotación y
servidumbre.
 Prevenir y resolver los conflictos individuales y colectivos emergentes de las
relaciones laborales.
 Generar las políticas y programas para la erradicación gradual de las peores formas
del trabajo de las niñas, niños y adolescentes.

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 Garantizar el derecho de los trabajadores a la libre sindicalización y organización
para la defensa de sus intereses, representación, la preservación de su patrimonio
tangible e intangible.
 Impulsar, reconocer y garantizar el derecho a la negociación colectiva, en el marco
del dialogo social y tripartismo en materia de trabajo.
 Formular políticas salariales y de productividad.
 Promover y garantizar la libre asociación de empresarios y agentes productivos en el
marco de la economía plural.
 Promover políticas de empleo., especialmente en jóvenes, con la finalidad de
generar y mantener condiciones que garanticen a las trabajadoras y trabajadores
una ocupación laboral con dignidad.
 Formular y ejecutar políticas activas y pasivas de empleo a fin de mejorar las
condiciones de vida de la población.
 Promover y fomentar el desarrollo social, económico y productivo del sector
cooperativo.
 Fiscalizar, supervisar y apoyar una gestión cooperativa transparente; disponer
acciones de intervención en caso de incumplimiento de la ley y de sus formas
estatutarias.
 Generar políticas de prevención social en la perspectiva de la construcción de un
seguro social universal, solidario y equitativo, para la población boliviana.
 Formular políticas relacionadas con el servicio civil, régimen laboral, carrera
administrativa, registro, ética y capacitación emergentes del vínculo laboral entre el
Estado y las servidoras y servidores públicos.
 Promover y vigilar el cumplimiento de la legislación nacional y los convenios
internacionales en materia de su competencia.

3.2. AUTORIDADES LABORALES EN LA VÍA JURISDICCIONAL

El Código Procesal del Trabajo regulara los modos y las formas de tramitación y
resolución de todos los asuntos relativos a las cuestiones laborales, cuyo conocimiento
corresponde a la Jefatura del Trabajo y de Seguridad Social.

a. JUEZ DE TRABAJO – PRIMERA INSTANCIA

Los Jueces de Trabajo y Seguridad Social serán designados por la Corte Supremas
de Justicia con la jerarquía de Jueces de Partido y a propuesta en terna de la Corte
Nacional del Trabajo y Seguridad Social. Duraran en el ejercicio de sus funciones por
el periodo de 4 años.

Para ser Juez del Trabajo y Seguridad Social, se requiere: Ser ciudadano y haber
ejercido la profesión de abogado con preferencia en la especialidad por lo menos 6
años y tener versación en la materia de su competencia, acreditada en la misma
forma prevista por el Art. 14 del C.P.T., debiendo la Corte del Trabajo elaborar las
ternas para la designación en la forma prevenida por el Art. 15.

No podrán ser Jueces de Trabajo y Seguridad Social las personas que sean
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segunda e afinidad de alguno
de os magistrados de la Corte Nacional del Trabajo y Seguridad Social.

El Juez de primera instancia podrá condenar por pretensiones distintas de las

pedidas, cuando se trata de salario mínimo, salario básico, vacaciones,
declaraciones o condenas sustitutivas que según Ley corresponda por las
expresamente pedidas en la demanda, siempre que los hechos que los originen
hayan sido discutidos en el proceso y se hallen debidamente probado. Podrá también
condenarse al pago de sumas mayores que las pedidas en la demanda, cuando con
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 el proceso se establezca que estos son inferiores a las que corresponden al
demandante de conformidad con la Ley.

Los Jueces de primera instancia concurrirán a su despacho todos los días hábiles de
horas 9:00 a 12:00 y de horas 14:00 a 18:00p.m., sin que puedan establecerse
turnos de ningún género.

b. VOCALES CORTE SUPERIOR (SALA SOCIAL Y ADMINISTRATIVA) – EN

GRADO DE ALZADA O APELACIÓN

Para ejercer el cargo de Vocal de la Corte Nacional del Trabajo y Seguridad Social
se requiere los mismos requisitos exigidos por el Art. 92 de la Ley de Organización
Judicial, y sobre todo tener versación en las materias de su competencia que se
acreditaran:

 Por su especialidad demostrada en el ejercicio profesional.

 Por el desempeño de cargos judiciales de la materia.
 Por el desempeño de la docencia universitaria sobre asignaturas de la materia.
 Por su participación en comisiones de elaboración de proyectos de leyes de la
materia.
 Por sus trabajos de investigación sobre temas de Derecho Laboral o Procesal
Laboral.

La Corte Suprema de Justicia elaborara las ternas para la designación de dichos

Vocales por el Senado, considerando necesariamente las prioridades del articulo
precedente bajo pena de nulidad, para cuyo efecto los interesados postularan con la
presentación de sus documentos fehacientes.

El cargo de Vocal de la Corte Nacional del Trabajo y Seguridad Social es incompatible:

 Con el ejercicio de industria o comercio en general.

 Con el ejercicio de la abogacía y de cualquier otra profesión.
 Con cualquier otro cargo retribuido.
 Con las prohibiciones establecidas por la Ley de Organización Judicial.

Los Vocales concurrirán a su despacho todos los días hábiles, de lunes a viernes, y
por espacio mínimo de 5 horas al día. Tres abandonos continuos o cinco discontinuos
supondrán la renuncia del Magistrado.

c. MINISTROS DE LA CORTE SUPREMA (SALA SOCIAL Y ADMINISTRATIVA) –

EN RECURSO DE NULIDAD O CASACIÓN

La Corte Suprema de Justicia conocerá las causas de responsabilidad de los Vocales

de la Corte Nacional de Trabajo y Seguridad Social, y en su Sala Social, los recursos
de casación y otros que se interpongan de acuerdo con este procedimiento.

La Corte Suprema de Justicia por si o a solicitud de la Corte Nacional del Trabajo y

Seguridad Social, por necesidad o conveniencias de servicio, podrá aumentar o
disminuir el número de juzgados.

La sala social de la Corte Suprema de Justicia, tiene competencia para conocer los
recursos de casación deducidos contra los autos de vista pronunciados por la Corte
Nacional de Trabajo y Seguridad Social y. en general, los que se interpongan ante
este Tribunal conforme a lo dispuesto en la ley C.P.T.

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 EL CÓDIGO PROCESAL DEL TRABAJO (C.P.T.) establece con mayor claridad y
detalle todos los personajes, funciones y procesos que se llevan a cabo en términos
laborales y todo lo que conlleva.

4. JURISDICCIÓN ESPECIAL DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 34°.- El Ministerio Público estará representado por un fiscal que, con carácter
permanente y exclusivo, dictamine para sentencia solamente en los casos siguientes:

Cuando el demandante o demandado sean menores de edad o interdictos y no

intervengan sus padres, tutores o autoridades del menor.

Cuando el demandado sea el Estado en alguno de sus Ministerios o en las Prefecturas

de Departamento, siendo suficiente en estos casos la simple notificación al Ministerio
Público.

Artículo 35°.- El fiscal deberá emitir su dictamen en el término de 5 días. Vencido el

mismo, el Juez, de oficio o a petición de parte y en rebeldía del Fiscal, dispondrá la
devolución y recojo del expediente para dictar sentencia, teniéndose por cumplido su
dictamen.

5. LA DEMANDA

ARTÍCULO 117.- La demanda debe contener:

a) La designación del Juez a quien se dirige;

b) El nombre de las partes y de sus representantes, si aquellas no comparecen o no
pueden comparecer por si mismas, su vecindad, residencia o dirección si es
conocida, o la afirmación de que se ignora la del demandado, bajo juramento
c) Lo que se demanda, con especificación de los conceptos o derechos pretendidos,
expresando con claridad y precisión los hechos u omisiones.
d) La cuantía, cuando su estimación sea necesaria para determinar el monto de los
conceptos pretendidos; y
e) Las razones o fundamentos de derecho en que se apoya.

ARTÍCULO 120.- La demanda se dirigirá contra la parte a quien se reclama o contra

su representante. Queda entendido que cuando la demanda se dirija contra la
empresa o establecimiento, toda gestión que en el proceso realice el Gerente,
Administrador o el representante del empleador, será válida. No obstante el empleador
o su representante legal podrá, en cualquier momento apersonarse en el proceso y
continuar la gestión.

ARTÍCULO 124°.- Cuando la demanda esté en forma legal, el Juez dará traslado de
ella al demandado con CINCO días de término para contestarla, acompañando copia
de la misma y apercibimiento de que si no la contesta dentro de este término, el
proceso se seguirá en los estrados del Tribunal.

La falta de contestación constituye un grave indicio en contra del demandado.

ARTÍCULO 125°.- En caso de que la demanda no haya sido contestada, el Juez

puede dictar sentencia, si las pruebas que se acompañaron preconstituidamente a la
demanda dan base para ello, sin necesidad de otra prueba ni trámite.

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 5.1. DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA

ARTÍCULO 136°.- La contestación a la demanda estará sujeta a los requisitos de los

incisos a), b) y c) del Artículo 117 de este Código. Con la contestación deberá
acompañarse la copia para notificarse con ella al demandante.

ARTÍCULO 137°.- El demandado, al contestar a la demanda, expresará cuáles hechos

admite como ciertos y cuáles rechaza o niega, explicando las razones de su negativa y
consignando los hechos y motivos o excepciones en que apoya su defensa.

ARTÍCULO 138°.- El demandado puede contestar a la demanda aunque no haya

recibido el traslado, caso en el cual se entenderá por cumplido ese actuado.

ARTÍCULO 140°.- Si el demandado contestara afirmativamente todos los puntos de la

demanda, se tendrá por confesa a la parte y el Juez, sin más trámite, pronunciará
sentencia declarándola probada. Si confiesa en parte, sólo en esta se tendrá por
probada, debiendo seguir el proceso sobre los demás puntos demandados.

ARTÍCULO 141°.- Cuando notificada legalmente la demanda al demandado o a su

representante, no fuere contestada en el término previsto en el artículo 124 del
presente Código, el Juez de oficio, o a petición de parte y en el día, lo declarará
rebelde y contumaz sin requerir previo informe del Secretario disponiendo la
prosecución de la causa en rebeldía del demandado, sujetando el proceso a término
de prueba y ordenando se le haga saber ulteriores providencias mediante cedulón
fijado en estrados.

ARTÍCULO 142°.- El demandado declarado rebelde, sin ya impugnar los términos de

la demanda, podrá asumir defensa en cualquier tiempo y en el estado en que se
encuentre el proceso, previo pago de la multa prevista por Ley.

6. INEXISTENCIA DE LA RECONVENCIÓN

La reconvención es una demanda contraria que formula el demandado contra el

demandante, aprovechando la oportunidad del proceso pendiente iniciado por éste.

Quien impulsa la reconvención no sólo esgrime su inocencia y solicita ser absuelto, sino que
además realiza sus propias peticiones ante los jueces, así mismo debe existir conexión
entre sus pretensiones y las que sean objeto de la demanda principal.. De este modo, las
partes involucradas en el litigio se demandan de manera mutua: el demandado
originalmente se vuelve también demandante y viceversa.

En el proceso laboral hay que tener en cuenta que es requisito para formularla que se
hubiese anunciado en la conciliación previa al proceso o en la contestación a la reclamación
previa o resolución que agote la vía administrativa, y hubiese expresado en esencia los
hechos en que se funda y la petición en que se concreta.

Es decir que si el demandado no comparece en la conciliación, no contesta la reclamación

previa o si comparece o contesta no expresa los hechos y la pretensión, no podrá formular
reconvención posteriormente.