Resuemn de Constitucional

TEMA: CONTROL DIFUSO
DEFINICIÓN:
El control de constitucionalidad difuso señala que “en caso de incompatibilidad entre la
constitución y una norma de inferior jerarquía, como una ley o reglamento, deben preferir la
primera”
DIFERENCIAS ENTRE EL CONTROL DIFUSO Y CONTROL CONCENTRADO
CONTROL DIFUSO CONTROL CONCENTRADO

Consiste en la posibilidad de que los • El control constitucional es ejercido por un
jueces de simple legalidad decidan Tribunal que cumpla dicha función para lo
aplicar un cual es necesario el uso de la acción de
dispositivo constitucional en lugar de una inconstitucionalidad y el resultado es la
ley secundaria. extinción de la norma demandada a través de la
• Es el que da una facultad constitucional declaratoria de inconstitucionalidad.
Concebida a los órganos revestidos de • Se crean órganos constitucionales con la finalidad
potestad jurisdiccional en este caso la de ejercer el control de la
tienen los jueces, para revisar la constitucionalidad de las leyes.
constitucionalidad de las normas. • Su origen se remonta al sistema austriaco o
• Para la aplicación de este control se europeo.
tiene como principal actor a los jueces. • El control o análisis constitucional se da de forma
• Su origen se remonta al sistema abstracta.
americano. • En caso de encontrar incompatibilidad entre una
• Cualquier operador del derecho, en caso norma de rango legal y la constitución
de conflicto entre una norma de superior se dispone la expulsión de la noma inconstitucional.
jerarquía, debe preferir la primera al
resolver un caso concreto.
• El control de constitucionalidad puede
ser realizado por dos o más órganos.
• Todos los jueces tienen la capacidad de
ejercerlo.
REQUISITOS PARA LA APLICACIÓN DEL CONTROL DIFUSO
- Que la norma cuestionada por inconstitucionalidad sea relevante para resolver la

controversia.
- Que no haya sido posible obtener una interpretación de la norma conforme a la
Constitución
¿QUIÉNES PUEDEN APLICAR EL CONTROL DIFUSO JUDICIAL?
Se cree que el Control Difuso es facultad exclusiva de los jueces que integran el Poder
Judicial; y, que no es competencia de otros organismos constitucionales que también ejercen
jurisdicción, como por ejemplo el Tribunal Constitucional y el Jurado Nacional de Elecciones;
y, por supuesto, de la Administración Pública en general.
CARACTERÍSTICAS:
- Todos los órganos judiciales ordinarios pueden pronunciarse sobre la constitucionalidad

de las leyes cuando conocen una controversia sometida a su competencia.
- La ley cuestionada no puede ser impugnada directamente, sino sólo en forma incidental,
a resultas de su aplicación al caso concreto.
- Están legitimadas a promover el control las partes del proceso, aunque también lo puede
hacer el juez, de oficio.
- La norma considerada inconstitucional no se expulsa del ordenamiento jurídico, sólo se
inaplica al caso concreto. La decisión tiene efectos inter partes.
CONTROL CONCENTRADO:
DEFINICION: es aquel que se define como la facultad que posee o se le da a la sala
constitucional del tribunal supremo de justicia como jurisdicción constitucional, para declarar
nulidad de la leyes y demás actos de los órganos que ejerce el poder público, dictados en
ejecución directa o inmediata de la constitución o que tenga rango de ley, cuando coliden con
aquella.
LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA CONCENTRADO
a) Es concentrado. Por la existencia de un organismo especializado encargado de realizar el
control: Tribunal Constitucional 12 12
b) Es principal. Ejercido en vía de acción (en el Peru vía acción de Inconstitucional) y no como
una cuestión incidental. Desarrollado en un proceso en concreto para derogar una ley, cuando la
norma es incompatible con la Constitución. Control Normativo abstracto
c) Es general; los efectos de la sentencia son de carácter general al derogar la ley cuestionada
(erga omnes y abrogativos).
d) Tiene efectos derogatorios; las sentencias se pronuncian declarando la inconstitucionalidad
de las leyes, lo que implica la consiguiente derogatoria de las mismas, afectando al Estado y a
todos los ciudadanos y adscritos a él.
e) Control abstracto; el órgano especializado se encarga de analizar una norma cuestionada de
inconstitucionalidad, en forma aislada e independiente de la existencia de un caso concreto que
afecte intereses particulares.
f) Es constitutivo; tiene por finalidad el aniquilamiento de una norma, tal como apunta
ENNECERUS. De la unión o convivencia de los modelos originales se generan otros dos
nuevos modelos
TEMA 3: PROCESO DE ACCION POPULAR
DEFINICION:
La Acción Popular es un proceso constitucional orgánico, reconocido por la Constitución del
93 como garantía constitucional, que procede, por infracción de la Constitución y de la ley,
contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carácter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
FINALIDAD:
El artículo 75 del CPC señala que los procesos de acción popular y de
inconstitucionalidad tienen por finalidad la defensa de la Constitución frente a
infracciones contra su jerarquía normativa
CARACTERÍSTICAS:
a. Presupuesto Básico que infrinjan la Constitución y la Ley.
b. El control de los decretos, reglamentos y demás normas administrativas debe realizarse con
relación a las normas constitucionales y legales, y también a las sentencias del TC, que hayan
estimado o desestimado la declaración de una ley como inconstitucional.
c. El Poder judicial lleva a cabo un control concentrado de constitucionalidad de las normas
infra legales, es una competencia exclusiva del Poder Judicial. Fuente especificada no válida.
TEMA: JURISDICCION CONSTITUCIONAL
DEFINICION: La jurisdicción constitucional es aquel instrumento institucionalizado que
teniendo como presupuestos la supremacía jerárquica de la Constitución sobre cualquier otra
norma del sistema jurídico y la necesidad de someter el ejercicio del poder estatal a la
racionalidad del derecho, se ocupa de garantizar el pleno respeto de los principios, valores y
normas establecidas en el texto fundamental. Su existencia ratifica y preserva la fuerza
normativa de la Constitución.
COMPETENCIAS Conforme al artículo 202 de la Constitución, corresponde al Tribunal
Constitucional:
a. Conocer, en instancia única, el proceso de inconstitucionalidad.
b. Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de los procesos de
hábeas corpus, amparo, hábeas data y cumplimiento.
c. Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la Constitución,
conforme a ley.
PROCESOS CONSTITUCIONALES
El Código Procesal Constitucional, Ley Nº 31307, regula los procesos constitucionales
previstos en los artículos 200 y 202, inciso 3), de la Constitución. Se pueden distinguir siete
procesos constitucionales:
• Proceso de Hábeas Corpus.
• Proceso de Amparo.
• Proceso de Hábeas Data.
• Proceso de Cumplimiento.
• Proceso de Inconstitucionalidad.
• Proceso Competencial.
• Proceso de Acción Popular.
Personas facultadas para interponer acción de inconstitucionalidad Están facultados para

interponer acción de inconstitucionalidad:
1. El presidente de la Republica
2. El Fiscal de la Nación
3. El Presidente del Poder Judicial, con acuerdo de la Sala Plena de la Corte Suprema de
Justicia.
4. El Defensor del Pueblo
5. El veinticinco por ciento del número legal de congresistas
6. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de Elecciones. Si la
norma es una ordenanza municipal, está facultado para impugnarla el uno por 6 ciento de los
ciudadanos del respectivo ámbito territorial, siempre que este porcentaje no exceda del número
de firmas anteriormente señalado.
7. Los presidentes de Región con acuerdo del Consejo de Coordinación Regional, o los alcaldes
provinciales con acuerdo de su Concejo, en materias de su competencia.
8. Los colegios profesionales, en materias de su especialidad.
LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES SE CLASIFICAN EN FUNCIÓN DEL
OBJETO DE PROTECCIÓN DE CADA UNO DE ELLOS. EXISTEN TRES CLASES:
- Procesos de tutela de derechos.- Tienen por objeto la tutela jurisdiccional de los

derechos constitucionales. Corresponden a este tipo de procesos: el proceso de hábeas
corpus, el proceso de amparo, el proceso de hábeas data y el proceso de cumplimiento.
- Procesos de control normativo.- Tienen por objeto proteger jurídicamente la primacía de
la Constitución respecto a las leyes o normas con rango de Ley, en el caso del proceso
de inconstitucionalidad, y la primacía de la Constitución y de la ley respecto al resto de
normas de rango inferior a la ley, en el caso del proceso de acción popular. En ambos
procesos, es el orden jerárquico de las normas (principio de jerarquía de las normas) de
nuestro sistema jurídico el que constituye el objeto de protección (sistema de fuentes
prescrita por nuestra Constitución Política).
- Proceso de conflicto competencial.- Tiene por objeto la protección de las competencias
que la Constitución y las leyes orgánicas atribuyen a los poderes del Estado, los órganos
constitucionales y a los gobiernos regionales y locales (municipalidades). Aquí se
encuentra el proceso competencial
TEMA : “PROCESOS CONSTITUCIONALES DE TUTELA DE DERECHOS”
CONCEPTO: Los procesos constitucionales de tutela de derechos son mecanismos que toda
persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para hacer valer sus
derechos e intereses, e incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a
obtener con prontitud la decisión correspondiente.
CLASIFICACION: Partiendo ello se clasifican en función del objeto de protección de cada
uno de ellos, dentro de la clasificación están: Procesos de tutela de derechos. Tienen por objeto
la tutela jurisdiccional de los derechos constitucionales. Corresponden a este tipo de procesos:
el proceso de hábeas corpus, el proceso de amparo, el proceso de hábeas data y el proceso de
cumplimiento
- PROCESO DE AMPARO:
El amparo se caracteriza por ser un proceso orientado a proteger derechos
fundamentales de sustento constitucional directo, por eso tiene un carácter residual o
subsidiario e integra la denominada tutela judicial de urgencia. El amparo es un proceso
cuya finalidad es la tutela del contenido esencial de los derechos fundamentales del
bloque constitucional: derechos de origen constitucional, así como los de fuente
internacional, de configuración legal y jurisprudencial, y los derechos fundamentales
implícitos del artículo 3 de la Constitución.
- HÁBEAS CORPUS:
El hábeas corpus es un proceso constitucional autónomo que tiene por finalidad la
protección de la libertad individual y de los derechos constitucionales conexos, de modo
tal que, frente a la amenaza o privación de la libertad de una persona, este proceso
faculta al juez constitucional a tutelar de forma urgente la libertad y los derechos
conexos del afectado.
- HÁBEAS DATA:
El proceso de hábeas data es aquel proceso constitucional que tiene por finalidad tutelar
dos derechos específicos: a) el derecho de acceso a la información pública y b) el
derecho a la autodeterminación informativa. Por ello, se ha señalado que en realidad
sería una especie de proceso de amparo especializado, porque está diseñado y regulado
exclusivamente para afrontar los riesgos que para los derechos fundamentales señalados
trae consigo la sociedad de la información.
- PROCESO CONSTITUCIONAL DE CUMPLIMIENTO:
El proceso de cumplimiento es un proceso constitucional que tiene por objeto
inmediato que los jueces ordenen a las autoridades y funcionarios públicos que cumplan
con los mandatos que se derivan de una norma de rango legal o reglamentario y de los
actos administrativos de carácter general o particular, y se pronuncien expresamente
cuando las normas legales les ordenan emitir una resolución administrativa o dictar un
reglamento.
TEMA: LA DIGNIDAD COMO PRINCIPIO DE DERECHO
DEFINICION: La dignidad humana es un valor o un derecho inviolable e intangible de la
persona, es un derecho fundamental y es el valor inherente al ser humano porque es un ser
racional que posee libertad y es capaz de crear cosas
Función legitimadora: La dignidad humana tiene un sentido y una función constitucional
material e instrumental Material, en la medida que establece la base de todo el orden
fundamental de una comunidad democrática y libertaria, motivo por el cual ocupa la
posición vertebral del Derecho Constitucional.
FUNCION ORDENADORA: La dignidad cumple la función de ordenar la actuación
general, evitando las infracciones directas o indirectas contra la persona humana. Por eso, la
dignidad establece un orden fundamental que va delimitando la actividad de los poderes
públicos y privados.
FUNCION TEMPORAL:
La dignidad humana tiene una función temporal propia de su carácter inviolable, dado que
no es producto de una voluntad ocasional sino la expresión unitaria de la voluntad política
del pueblo de dar forma y modo a los principios y valores de la comunidad. Por ello, la
dignidad contiene una fuerza de duración que otorga estabilidad a la Constitución
FUNCIÓN ESENCIAL : El contenido esencial de la dignidad se asienta en los principios
y valores que dan sentido de unidad a un pueblo, de ahí que cada proceso político consagre
un conjunto de valores en la forma de una constitución material. Pero no de cualquier
constitución material que podría estar contaminada de valores que subordinan a la persona
humana al Estado, sino de una constitución material democrática, fundada en una
concepción humanista del orden constitucional.
FUNCIÓN INTEGRADORA: La dignidad promueve la unidad del pueblo y representa la
unificación de este. Pero como la unidad o pacto social es un proceso dinámico, se puede
señalar que la dignidad de la persona constituye ese motor transformador de la propia
realidad, que permite el consenso y por ende la integración social. Este es un proceso vital
de constante renovación que hace posible garantizar, mediante la dignidad de la persona
huma
Función limitadora :La dignidad humana afirma la función constitucional de la limitación
y control del Estado na, el fundamento de la vida social.
FUNCIÓN LIBERTARIA: La dignidad desarrolla su función libertaria en tanto asegura la
libertad y la autodeterminación de la persona humana. Es aquí donde la dignidad queda
vinculada directamente con la tutela de los derechos fundamentales, en particular con los
derechos a la libertad y la autonomía personal.

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CONTROL DIFUSO CONTROL CONCENTRADO

- Que la norma cuestionada por inconstitucionalidad sea relevante para resolver la

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