Lectura Control 2 Cap4.2
Lectura Control 2 Cap4.2
Lectura Control 2 Cap4.2
339
UN SIGLO UI: ECONOMIA POLITKX CHILENA (X390-1990)
340
UNA SINTESIS TENTATIVA
341
IJN SIGI.0 DE ECO~~MUPOLITIWCH,l.bNh (1890.,990)
NOTAS
1. Ver nota del cuadro 4.1 para el cálculo de estas tasas de crecimiento.
2. Idem.
.3 Una economía que crtw al 2,29% rxprrimenu cn uu dkada un incre-
mento total de 25,4%; cuando crece al 3,867 0 nnual
r el incremento Total cn
la década es de 46%.
4. El ingreso per cú~&z crece 1,9% durante la estrategia ISI (1940-73) y 2,1%
durante el período 1973-90. Si durante la estrategia ISI hubiera habido la
misma tasa de crecimiento demográko que durante el período 1973-90, el
ingreso pw c+i/n habría crrrido al 23%. Por otra parte, si durante el
período 1973-90 x hubiera rrrarrtrrrido cl crccirrrirrrto demográfico de la
estrategia ISI, el ingreso per cú@ta habría crecido sólo al 1,7%.
5. Para una excelente revisión y una profunda discusión de los distintos enfo-
ques, ver Marglin (1984).
6. Esto es lo que en términos técnicos se denomina una baja preferencia
intertemporal; se requieren tasas de interés relativamente reducidas para
inducir a los consumidores asiáticos a que incrementen su nivel de ahorro.
Al contrario, los tatinoamcricanos tienen una alta pvzfèrencia intertempo-
rat: requieren tasa de interbs relativamente elevadas pwa cstimrrtar su
nivel de ahorro en el presente.
7. Por otra parte, es obvio que si no hubiera inversión extranjera probable-
mente no habría ninguna generación de utilidades en la actividad en
cuestión. Generalmente, sólo una parte del total de esas utilidades es remi-
tida al exterior.
8. Ver estudio de Montero (1990) sobre et surgimiento de un nuevo empre-
sariado chileno.
9. Vrr Ratrs (1981) y Haggard (1990).
10 Esta cifra ha sido obtenida utilizando la participaci¿in relativa de la GMC
(en toneladas de cobre exportado) en el total del incremento de monto
exportado de cobre (US$ ) entre los años 1970 y 1990; luego, esta cifra de
exportaciones de la GMC se relaciona con el aumento de las exportaciones
totales del mismo período.
ll Una regresión semilogarítmica de la produccik (física) de cobre (tonela-
das) de ka GMC, con variables ficticias (dummy) para un quiebre estructural
para los prríodos 1940-70 y 1971-90. estimada por Cochranr-Orcutt. pro-
porciona los siguientes resultados:
tnQ= 5,95 - 0,47d + 0,008t + 0,0232dt R”=0,78
OU (L27) (2,02) (2,4W F = 57,5
en que 4 es la producción de cobre (toneladas) anual, d es una variable
dummy para el período 1971-90 y t cs ura variable de tendencia. El coefi-
ciente de ta variabtc dc tendencia en el período 1940-70 es 0,008, esto es,
la produccií>n dr la GMC crecía al 0.8% anual. Hay un cambio estructural
en la tendencia de los dos períodos en el que la variable dummy para et
período 1971-90 tiene el valor 0,0232. Luego, la producción física de la
GMC crece 3,l%/año en el período 1971-90. Los valores entre paréntesis
corresponden al estadígralo t.
12. Ver Romaguera, 1991.
13. Para una excelente y profunda discusión conceptual sobre el consenso, ver
Lechner (1986).
14. Cainzos, 1991.
15. Barr, 1987; A. Rodríguez, 1991; Wilson y Wilson, 1982.
16. Cainzos, 1991.
17. Wilson y Wilson, 1982; Shonfield, lY84; Barr, 1987.
18. Para una revisión dr~allada dc las políticas socialcs chilcrras, ver Arrllano
(1986) y Rxzynski (1992).
19. Blinder, 1987.
20. Desde este enfoque paretiano, no es obvio cuil es el principio de bienestar
utilizado en los programas de ajuste macroeconómicos que generan des-
empleo y caída de salarios reales; lo mismo es válido para los programas de
ajuste estructural.
21. Ver Wilson y Wilson, 1982.
22. Este argumento îs toralmrrrtr válido cuando las transfcrrnrias son volunta-
rias. y se debilita cuando son obligatorias.
23. Por ejemplo, en sólo 3 meses, el gobierno de Patricio Aylwin logró la
aprobación de un incremento de impuestos equivalente al 2,5% del PGB,
para financiar un aumento del gasto social; la reforma tributaria contó con
el respaldo de todo el espectro político. La situación fue totalmente opues-
ta durante el régimen militar, en el que se redujeron tanto el gato social
como la rrrandnción tributaria; dwarrtc cl gobierno de la U.P. hubo pri-
mero urra expansión d&tira del gasto social y sí>10después su+ la pre-
ocupación por el desequilibrio resultante.
24. Wilson y Wilson, 1992.
25. Ver Raczynski, 1992.
26. Klein, 1988.
27. Johnson, 1988.
28. La maximización de la equidad en el bienestar implica la aplicación del
principio de igual acceso para lodos aquellos que &nen la misma necesi-
dad. 1.a presencia del sector privado en la producción de ciertos biencs
sociales, aun cuando viola el principio anterior. libera recursos del Estado
de Bienestar y en consecuencia permite maximizar el nivel total de bienes-
tar social (Klein, lY88).
29. Shonfield, lY84.
30. Wolf, 1989.
31. Ver De la Cuadra y Valdés, 1992.
32. <Cuál habría sido la reacción de los economistas ortodoxos si durante un
gobierno post 1989 se hubieran incrementado las tarifas desde un 10% a
un 20%? Se habría dicho que eso era un cambio profundo en las reglas del
juego, que destruía la esencia del modelo económico y que provocaba un
datio irreversible al crecimiento futuro de la economía chilena.
33. Ver en Ward (1979 a,b) las diferencias entre las visiones económicas globa-
les del conscrvantismo y del liberalismo. Los párrafos siguientes utilizan
elrmentos dr SIISobras.
34. Sen, 1986.
35. Ver Stiglitz, 1990, y cualquier texto de microeconomía moderna.
36. Okun, 1975, p. 20.
37. Okun, 1975, p. YO.
38. J. Tobin, citado rn Okrrn, 1975.
39. Okun, 1975, pp. 10, 14.
40. Informe Rettig, 1991. Hay 641 casos adicionales en los que la Comisión no
pudo formarse convicción.
344
UNA SINTESIS TENTATIVA
345
ANEXO
ESTADISTICO
ANEXOESTADISTICO
CUADROA.1. CRECIMIENTOANUALDELASEXPORTACIONES,
1850-1920. (PORCENTAJES)
349
ANEXO ESl’AUlSl’ICO
Empleo
(m&s de
personas)
Precio V01ume71 de
del Exportaciones
cobre cobre TL&
(lib./Tl.) (MM de US$ ) (MM dc US$ )
(51
lYP5 1x4 ll3,G 1,9
1926 13,2 108,Y 25
1927 12.3 116.0 215:9
192R 13,9 137,4 266,7 iti 78,5
1929 17,5 IG3,G 287,6 816 87,0
1930 12,9 107,l 190,l 7,3 80,6
1931 '78 76,4 196,9 3,5 71,3
1932 5,G 27,G 129,3 0,7 33,O
1933 62 32,7 153,8 0,3 3x.5
1934 43,5 205,5 1,4 37,l
1935 E 43,8 273,l 2,o 49.7
1936 8:9 453 213,6 2.7 51,2
lY37 14,5 105.0 362.0 3,2 41,5
1938 9,7 69.1 346,G ll,1 48,3
lY39 103 71,lJ 313,O %l 54,4
1940 ll,2 R2,l 3443 93 67,G
1941 10,O 973 460,O 12,2 82,3
1942 ll,0 112,G 483,l 18,8 69,6
1943 ll,1 llG,3 475,4 24,8 82.6
1944 ll,4 198,5 486,3 22,3 92 2
1945 ll,5 212,G 422,8 25,7 127:2
1946 13,2 198,s 376,5 21,l 15x,4
1947 20,l 2Y2,8 35Y,3 50,o I x9,9
1948 21,9 344,6 445.Y 56,4 232,7
1949 20,l 27G,5 350,2 .3x,1 229.8
lY5O 21,O 308,3 3G4,7 33,0 292;4
1951 26,Y 3X3,X 354,7 59,7 288,9
1952 342 469,3 406,4 127,0 3OG,8
1953 34,7 36X,9 359,4 81,3 265,7
1954 29,9 383,4 353,2 89,3 290,Y
1955 38,s 489,4 432,O 190,5 395.2
1956 40,3 497,9 489,6 151,0 437.7
1957 ‘27,2 39G,8 479,5 83,8 4X4.4
1958 24,4 354,0 465,4 61,O 476,6
1959 29,7 457,8 544,'; YYJ 5243
1960 30,4 464,2 531,Y 98,3 599,4
19Gl 28,7 465,4 546,0 X3.1 664,8
1962 29,7 500.7 585.7 93,2 716,9
lYG3 29.3 504,o 5YY,Y 95,2 638,9
1964 31,5 594,0 G22,l 111,6 578,2
19G5 371 6X4,2 583,s 132,2 801,2
19GG 47,R X66,3 624,7 227,4 1.043,l
1967 48,9 874,3 GGO,2 213,2 1.140.1
1968 51,7 911,l 658,3 202,7 1.206.5
1969 65,4 1.173,3 687,9 353,o 1.322 1
1970 60,3 1.111,9 G87,9 P78,6 1.4x8:8
351
CUADRO A.4. DESCOMPOSICIÓN DE IA ESTRUCTURA TRIBUTARIA,
1880-1930
Impuesto a
Importaciones
(MM $lJS$ )
, ,
5,5 ll,7
1880
1881
1882
2:
2:7
23,0
29,3
1883 2,s 31,4
1884 2,3 ‘L4.6
I X85 1,7 75 4,6 i8;5
1886 L’7 17,9
1X87 123 22,6
1888 1,4 26,6
1889 1,3 29,2
1890 LO 7.3 11 25,6
1891 21,0
1892 8 23,4
1893 012 23,2
1894 02 23.3
1895 0,2 7,5 14,9 2X,6
1896 28,6
1897 i:P 27,9
1898 27.8
1899 ::: 33;9
1900 102 18 37,0
1901 g 33,7
1902 33,2
1903 0:6 39,O
1904 03 40.0
1905 1,O 21,l ll,6 43;2
1906 56,4
1907 ::i 51 ,R
1908 46,l
1909 l% 55,2
1910 2:s 17,6 29,2 _. ,~
63 1
1911 60,6
1912 3:;
1913 39
1914 311 53,6
1915 78 73 24,s 63,5
1916 5,ö 85,l
1917 112.6
1918 l?ii 153,7
1919 816 7x.7
1920 8,6 ll,3 27.7 96,4
1921 51.0
1922 2: 64;3
1923 7:5 90,o
1924 12,2 90,9
1925 19,9 22,7 31,4 112,7
1926 265 122,o
1927 :41,7 138,2
1928 36,3 156,5
1929 45,9 182,2
1930 46,9 44,l 21 157,6
352
ANEXO ESTADISTICO
353
ANEXO ESTADISTICO
354
CUADROA.6. EVOLUCIÓNEFECTIVAYESTIMADADE TÉRMINOS
DEINTERCAMBIOYPRECIO DELSALITR!Z.~HILE
1885-1915
Precio
Ténni7ZOS del
de Salitre Tendencia
Inlercwnbio (lib/Tl.) WI)
1885
1886
1887
112,0
117,4
123,4
101,8
101,6
102,o
Zr;
710
6,l
6,l
61
1888 120,o 102,2 6,3 6,1
1889 115,7 102,4 6,9 61
1890 113,3 102,6 6,l 671
1891 112,7 102,8 631 61
1892 111,6 103,o 5,8 691
1893 121,2 103,2 68 62
1894 127,l 103,4 6,5 62’
1895 120,l 103,6 63 62
1896 103,9 103,8 62’ ‘52
1897 88,7 104,o 6,5 62
1898 80,5 104,2 475 62
1899 78,l 104,4 375 62
1900 78,3 104,6 5,3 63
1901 89,0 104,8 578 63
1902 87,2 105,o 59 6,3
1903 88,6 105,3 63 6,3
6,3
1905
1904 110,5
92,4 105,7
105,5 7f 6,3
1906 133,3 105,9 712 6,3
1907 127,Y 106,l 894 6,4
1908 117,l 106,3 7,8 6,4
1909 99,8 106,5 793 6,4
1910 93,0 106,7 623 6,4
1911 100,8 106,9 6,4 694
1912 114,2 107,l 66 6,4
1913 111,5 107,3 72 694
1914 107,a 107,6 633 675
1915 114,0 107.8 5,8 695
Fuentes Palma (1979); Mamalakis (1971); Carda y Sunkel (1982).
355
CUADRO A.7. F.VOI.LJCI~N EFECTIVA Y ESTIMA DE TÉRMINOS
DE INTERCAMBIO Y PRECIO DEL COBRE. C;IIILE 1940-1970
Frf?cio
Tf?77lli?lOS del
de Tmdmrin Cobre
Intercambzo (AR11 (lih/Tl.)
356
ANFXO ESTADISTICO
357
ANEXO bSU.DISTICO
Cabe señhr que para los meses de agosto y septiembre de 1973, se utiliza la pondera-
ción dr julio del mismo año.
359
FUZFERENCLASBIBLIOGRAFICAS
361
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