La Policía Agresiva y Represiva en Los Años de

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES INTERIORES DE


JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CEFO – UNES – LARA

LA POLICÍA AGRESIVA Y REPRESIVA EN LOS AÑOS DE


POSTGUERRA: LA “DICTADURA” DE PARTIDO Y LA DICTADURA
MILITAR
ANALISIS

Discente:
Deymir Mendoza
C.I. 30.266.700
Sociopolítica

Barquisimeto, Abril 2023


LA POLICÍA AGRESIVA Y REPRESIVA EN LOS AÑOS DE POSTGUERRA: LA “DICTADURA” DE
PARTIDO Y LA DICTADURA MILITAR

Actividad 1. Indaguemos

 ¿Cuál era la situación del país en cuanto a la necesidad de seguridad ciudadana se refiere?

Al buscar un poco de información, nos encontramos con diversas circunstancia con la cual a
pasado la Seguridad Ciudadana y del cual nos topamos con una serie de información comenzando
con el 10 de Marzo de 1810, la Junta Suprema de Caracas recomienda crear un cuerpo
armado para la salva y custodia del Congreso, configurándose el mismo el 9 de Marzo de 1811, al
crearse una Compañía denominada Guardia Nacional. Y así mismo, en Julio se le atribuye
además un Servicio Rural para proteger a los propietarios de tierras y evitar robos y
crímenes, en ese mismo año.

Por ello, nace en Venezuela la policía rural, es centenaria y fue concebida como un cuerpo
armado, con base en un esquema militar cuyas funciones estaban orientadas para operar con
represión. Luego de la independencia y bajo el amparo de la Constitución de1811, se buscaba
establecer el orden y que los habitantes adquirieran conciencia ciudadana y se reconocieran
en la nueva República.

En su resumen, los primeros cuerpos policiales se desempeñaron a pie. Más tarde, se


dotó de caballos y se uniformó con mudrines alemanes, una especie de traje con capa que se
complementó con sombrero y espada, «para que haga respetar su carácter», indica el decreto de
ley. Sus funciones eran aprehender a los infractores, recolectar impuestos, señalar a los
sospechosos de rebeldía, cuidar mercados, alumbrar y empedrar calles. Con motivo de la
desaparición de la Primera República, la Guardia Nacional es olvidada por carencia de recursos.

Ya para el Gobierno de Medina Angarita entre los años 1941 y 1945. surge la Seguridad
Nacional, que como aparato policial se distinguirá aún más por su estructura piramidal, altos
niveles de burocratización y escasa flexibilidad y permeabilidad ante las exigencias
sociales.

Y así se fue pasando la Seguridad ciudadana en manos de diversos presidentes y dirigentes


con el único objetivo de resguardar la seguridad de ellos mismos ósea a términos políticos, sin
cumplir con los objetivos esenciales en cuanto a el resguardo del ciudadano y del país.

¿Cuáles son las diferencias y semejanzas entre el Golpe de Estado de 1945 y el de 1948?

En búsqueda de información de estos dos golpes de estados que se llevaron a cabo en


1945 y 1948, hay un lapso de 3 años de sucesión por el cual podemos decir que su semejanza esta
en que ambos fueron para derogar al presidente que se encontraba en curso y que en 1945, un
grupo de militares y civiles del partido Acción Democrática (AD), situó al frente de una Junta de
Gobierno al "adeco" Rómulo Betancourt, tras derrocar mediante otro golpe al presidente de la
República, el general Isaías Medina Angarita, en un acto que denominaron la Revolución de
Octubre.

Por otro lado, En noviembre de 1948, un levantamiento militar acabó con el gobierno de
Rómulo Gallegos, el primer presidente venezolano elegido democráticamente meses antes, y
asumió el poder una Junta presidida por Carlos Delgado Chalbaud y los tenientes coroneles
Marcos Pérez Jiménez y Luis Llovera Páez.

¿Para qué se crea la Seguridad Nacional?

Según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el artículo N° 322 de la


establece que la Seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado,
fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos
y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de
derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional, si leemos detenidamente
este articulo nos damos cuenta que con y para este objetivo fue creada.

¿Cuál fue el papel que jugó la Seguridad Nacional?

La seguridad nacional tuvo una variante y el cual mantuvo la idea de que a partir de la
seguridad del Estado se garantizaba la de la sociedad. Por ello, una de sus principales ideas fue
considerar que para lograr este objetivo era menester el control militar del Estado. Por su parte, el
otro cambio importante fue la sustitución del enemigo externo por el enemigo interno.

Si bien la Papel de Seguridad Nacional ubicó como principal enemigo al comunismo


internacional, con epicentro en la Unión Soviética y representación regional en Cuba, entendía que
era a Estados Unidos a quien correspondía combatir a esos países. Por lo que, los Estados
latinoamericanos debían enfrentar al enemigo interno, materializado en supuestos agentes locales
del comunismo. Además de las guerrillas, el enemigo interno podía ser cualquier persona, grupo o
institución nacional que tuviera ideas opuestas a las de los gobiernos militares, por ello este fue el
papel al cual jugo la Seguridad Nacional.

Actividad 2. Lectura:

Orden público y Seguridad Nacional

Actividad 3. Elaboración de un sinóptico

Debido a una profunda crisis social, económica y política, que hemos venido atravesando
en el país desde antes de 1958 y los grandes cambios en el sistema político, así como a la falta de
políticas efectivas de prevención en el ámbito público y seguridad de la nación, Venezuela se ha
convertido en uno de los países que podríamos decir más violentos del mundo. Y donde, los
delitos los cometen a diario estructuras delictivas organizadas, el aparato estatal y ciudadanos
comunes. Por ello, las causas estructurales del delito se han complejizado a medida que el país
experimenta una emergencia humanitaria sin precedentes.

En resumen, la visión integral de la situación de la seguridad de la Nación y el Orden


Publico, donde debemos entiender las múltiples relaciones entre las distintas organizaciones que
forman parte del sistema y entre las organizaciones y los ciudadanos, el cual se revisar los asuntos
más relevantes del papel del sistema de justicia, por el cual podemos decir que la dictadura y la
disociación del aparato policial no involucra el final de la represiva y violenta historia política
venezolana. Venezuela, a diferencia de otros países latinoamericanos, escapa al autoritarismo
burocrático característico de los regímenes militares de la década de los sesenta y setenta, pero la
ideología del control y la represión se mantendría, sólo que vestida de civil.

Actividad 4. Investigación documental

Imaginemos que en este momento hemos sido designados como responsables de la una
comisión presidencial de investigadores que debe analizar un documento digital de interés
estratégico para la seguridad ciudadana.

Nuestra misión es hacer un análisis comparativo entre lo decretado en la Gaceta Oficial


No. 22.952 del 23 de junio de 1949 y las transformaciones que se desarrollan en la actualidad
con el nuevo modelo policial. Revisemos exhaustivamente el siguiente escrito y realice un
análisis comparativo previsto.

Al indagar sobre los modelos policiales del viejo y nuevo modelos nos encontramos que: el
Viejo Modelo, no existía la unificación de criterios para la formación delos funcionarios y
funcionarias policiales, por ende dicha formación carecía de homogeneidad, mientras que
actualmente se plantea el diseño de un sistema homogéneo y estandarizado para la formación
básica y continua para todos los cuerpos policiales y que debe ser un conjunto orgánico, integrado,
con políticas y servicios que garanticen la unidad del proceso de formación y el desarrollo
profesional permanente, a lo largo de la Carrera Policial para todos los funcionarios y funcionarias
policiales del país.

Por otra parte, en el viejo modelo era de Represión, Indocto, con Antivalores y mala praxis
y este nuevo modelo es más humanista, Profesionales con ética.

El modelo viejo No existía cosa tal como la contraloría social y rendición de cuentas a la
comunidad, trayendo esto como consecuencia la corrupción y el hermetismo a la rendición
oportuna de cuentas. El nuevo modelo cree en el proceso de rendición de cuentas al pueblo en
general y a las instituciones en particular, lo cual supone planificación, supervisión y evaluación de
la gestión y el desempeño policial, conforme a los principios de transparencia, periodicidad,
responsabilidad individual por actos de servicio.

Actividad final
Con el fin de sistematizar los saberes abordados a través de las actividades planteadas en
el encuentro didáctico, cerraremos con una actividad final donde lograrás valorar tu proceso de
aprendizaje. En esta sección, podrás realizar un cierre integrador, el cual consiste en relacionar los
aprendizajes obtenidos con el ejercicio de tus funciones, con acciones para cambiar tu realidad y
con una postura política ideológica en el desarrollo del nuevo modelo policial.

Para ello:

• Se encuentra el block de nota donde podrás realizar una composición escrita donde
expongas con manera libre (palabra, dibujo, entre otros) tu punto de vista sobre los saberes
trabajados y su incidencia en el ejercicio de tus labores como funcionario o funcionaria policial.

• Socialicemos tus reflexiones y comentarios con tus demás compañeras y compañeros de


ambiente en los encuentros presenciales.

• Sistematicemos la experiencia para establecer relaciones entre los saberes abordados y


nuestro contexto laboral.

Dentro de lo analizado, investigado y absorbido de la información suministrada debemos


entender que los derechos humanos deben constituirse como un límite y a la vez como un
objetivo de las instituciones de seguridad pública. En las sociedades democráticas es evidente que
los derechos humanos y la función policial tienen una relación estrecha, pues su finalidad es lograr
el bienestar de la ciudadanía y garantizar su integridad y seguridad.

Por otra parte, la actividad de la fuerza pública legítimamente orientada a la protección de


la seguridad ciudadana ocupa un papel fundamental. Sin embargo, en la actualidad, el abuso de las
autoridades policiales se ha constituido como un factor de riesgo para la seguridad de las
personas. Si bien es cierto que los cuerpos policiales, en ejercicio de sus funciones, cuando la ley lo
estime necesario, pueden limitar el ejercicio de ciertos derechos y libertades, esto no puede, bajo
ningún supuesto, justificar violaciones a derechos humanos. Las herramientas legales con las que
cuentan los agentes estatales para defender la seguridad de la ciudadanía no pueden ser utilizadas
para avasallar estos derechos.

En el mismo orden de idea, la formación de la función policial desde la perspectiva de la


ética pública y de los derechos humanos es un requisito sine qua non en los Estados democráticos
de derecho. Son éstos quienes, a través de sus agentes, están obligados a garantizar el orden y la
seguridad públicos. La participación de la ciudadanía en el alcance de este objetivo es un factor
relevante, no obstante, estará sujeta al nivel de confianza que tengan en sus instituciones de
seguridad, de ahí que resulte importante trabajar en dicha reestructuración institucional y
funcional.

Por ello desde esta perspectiva, la solución que se plantea radica en una nueva cultura
gubernamental de los derechos humanos. Esto quiere decir que todos los servidores públicos,
independientemente del rango y de las funciones que desempeñen, deben conocer y entender los
derechos humanos. De esta manera, estarán en posibilidades de llevar a cabo sus funciones con
ética y con respeto a estos mínimos vitales. Donde, el ejercicio de la función policial es
indispensable para el desarrollo y progreso de los Estados y, de igual manera, constituye una
herramienta valiosísima para el aseguramiento de las personas, de sus bienes y de la sociedad
misma.

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