Aborto - Resumido

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Nota informativa 5

INTERRUPCIÓN VOLUNTARIA
Y LEGAL DEL EMBARAZO
LEY 27.610
Nota Informativa 5
Enero 2021
El 24 de enero entró en vigencia en todo el país la Ley 27.610 que regula el acceso a la interrupción
voluntaria del
embarazo y a la atención postaborto.
Las disposiciones de la ley son de orden público por lo tanto de aplicación obligatoria en todo el territorio

OM
de la
República Argentina.
¿Qué regula la Ley 27.610?
El objeto de la ley, tal como establece su artículo 1, es regular el acceso a la interrupción voluntaria del
embarazo
y a la atención postaborto, en cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado argentino en
materia de salud pública y derechos humanos de las mujeres y de personas con otras identidades de
género con

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capacidad de gestar y a fin de contribuir a la reducción de la morbilidad y mortalidad prevenible.
La ley se enmarca en el artículo 75, inciso 22 de la Constitución Nacional (artículo 3), en especial en los
tratados
con jerarquía constitucional y en virtud de los cuales reconocen los derechos sexuales y reproductivos, la
dignidad, a la vida, la autonomía, la salud, la educación, la integridad, la diversidad corporal, la identidad de
DD
género,
la diversidad étnico-cultural, la privacidad, la libertad de creencias y pensamientos, el derecho a la
información,
a gozar de los beneficios de los avances científicos, la igualdad real de oportunidades, la no
discriminación
y a una vida libre de violencias.
Se establece el derecho a decidir la interrupción del embarazo de conformidad con la ley; a requerir y
LA

acceder
a la atención de la interrupción del embarazo en los servicios del sistema de salud; a requerir y recibir
atención
postaborto en los servicios del sistema de salud y a prevenir los embarazos no intencionales.
¿Qué es lo que cambia a partir de esta ley?
La ley reemplaza el sistema de causales establecido en el Código Penal desde 1921 por un sistema mixto
FI

de
plazos y causales (artículo 4). De esta manera, reconoce el derecho de las mujeres y personas con otras
identidades
de género personas gestantes a interrumpir su embarazo hasta la semana catorce (14), inclusive,
del proceso gestacional. Fuera de este plazo, la persona gestante tiene derecho a acceder a la
interrupción


voluntaria del embarazo solo si el mismo fuera resultado de una violación o si estuviera en peligro la vida
o la
salud de la persona gestante, tal como estaba ya previsto en la legislación. Es decir, se mantienen las
causales
establecidas en el Código Penal y los lineamientos del fallo “F.A.L s/medida autosatisfactiva” de la CSJN.
La nueva normativa, siguiendo a la Ley de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia
contra las Mujeres y la Ley de Derechos del Paciente, establece los derechos y las condiciones mínimas
que debe
garantizar y respetar el personal de salud en la atención del aborto y del postaborto: trato digno,
privacidad, confidencialidad,
autonomía de la voluntad, con estándares de calidad y acceso a la información actualizada,
comprensible,
veraz y brindada en lenguaje y con formatos accesibles. Estos derechos se receptaron oportunamente
en el Protocolo para la atención integral de las personas con derecho a la interrupción legal del
embarazo aprobado
por Resolución1/2019 del Ministerio de Salud de la Nación. Asimismo, se regula un plazo máximo de diez

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días corridos desde que fue requerida la práctica por la persona gestante, para cumplir con la prestación
de salud.
Nota informativa 5 3
Responsabilidades del sistema de salud: información y tratamiento de la interrupción del embarazo y de
la
salud sexual y reproductiva
Esta norma regula los procedimientos que deben seguir los establecimientos de salud ante la solicitud de
interrupción
voluntaria del embarazo. Así, ante el requerimiento de la persona gestante y conforme a la Ley N° 25.673
de Creación del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, se le deberá brindar:
información
sobre los procedimientos y los cuidados posteriores, atención de su salud a lo largo de todo el proceso e
información sobre los distintos métodos anticonceptivos disponibles.
Ejercicio del derecho y consentimiento

OM
Con relación al consentimiento informado, se siguen los lineamientos de la Ley N° 26.529 y el artículo 59
del Código
Civil y Comercial de la Nación (CCyCN), según el cual es la declaración de voluntad expresada por la
persona
usuaria del sistema de salud emitida luego de recibir información actualizada, comprensible, veraz y
brindada en
lenguaje y con formatos accesibles. La ley establece que nadie puede ser sustituido en el ejercicio
personal de

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este derecho. Asimismo, se regula el consentimiento informado de niñas y adolescentes que se enmarca
en la
Convención sobre Derechos del Niño, la Ley N° 26.061 sobre Protección Integral de los Derechos de los
Niños,
Niñas y Adolescentes, el CCyCN y las Resoluciones del Ministerio de Salud de la Nación (Resolución N°
DD
65/15
y Resolución N° 1/19). Finalmente, se incorporan reglas respecto a las personas con capacidad
restringida, siguiendo
las disposiciones del CCyCN.
Responsabilidades de los y las profesionales de la salud y de los establecimientos de
salud
Los y las profesionales de la salud que intervienen de manera directa en la interrupción del embarazo
LA

tienen
derecho a ejercer la objeción de conciencia. El artículo 10 establece cuáles son los requisitos que debe
cumplir
el o la profesional de la salud para ejercer la objeción de conciencia y en qué situaciones no podrá
negarse a
la realización de la práctica.
FI

Adicionalmente, con relación a la objeción de conciencia y las obligaciones de los establecimientos de


salud, el
artículo 11 establece que aquellos efectores de salud del Subsector Privado o de la Seguridad Social que
no
cuenten con profesionales para realizar la interrupción del embarazo a causa del ejercicio del derecho de
objeción


de conciencia, deberán prever y disponer la derivación a un efector que realice efectivamente la


prestación
y que sea de similares características al que la persona solicitante de la prestación consultó.
Cobertura de las prestaciones
Programa Nacional de Garantía de Calidad de la atención médica, responsabilidad estatal
Las prestaciones establecidas en la ley se incluyen en el Programa Nacional de Garantía de Calidad de la
Atención
Médica y en el PMO con cobertura total, junto con las prestaciones de diagnóstico, medicamentos y
terapias
de apoyo (artículo 12). Tanto los efectores públicos, las obras sociales como las empresas y entidades
de medicina prepaga, deberán instrumentar las medidas y ejecutar los cambios necesarios para
garantizar el
cumplimiento de esta ley.
Educación sexual integral y capacitación a equipos
Se establece la responsabilidad del Estado Nacional, las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
y los

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Municipios de implementar la Ley 26.150 con políticas activas para la promoción y el fortalecimiento de la
salud
sexual y reproductiva de toda la población.
Deberán, además, capacitar a los y las docentes y a integrantes de equipo de salud y funcionarias y
funcionarios
públicos para el cumplimiento de esta ley.
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Código Penal y las modificaciones en particular
Se establecen las modificaciones al Código Penal que se detallan a continuación:
• El artículo 85 penaliza a quien realice un aborto, con consentimiento de la persona gestante, luego
de la semana catorce de gestación y sin mediar las causales del artículo 86 del Código Penal.
• En el artículo 85 bis penaliza a los funcionarios públicos y a las funcionarias públicas o los o las
agentes de salud que dilataren injustificadamente o se negar en a practicar la interrupción voluntaria
del embarazo en contravención a la normativa vigente.

OM
• El artículo 86 excluye del Código Penal al aborto con consentimiento de la persona gestante, hasta
la semana catorce, inclusive, de gestación. Luego, reitera las causales vigentes en el Código Penal
desde el año 1921, con las aclaraciones efectuadas por el Fallo F.A.L y los estándares internacionales
de derechos humanos.
• El artículo 88 modificó la pena respecto a la persona gestante que causare su propio aborto o
consintiere que otro lo causare por fuera de las previsiones legales de esta ley. Se establece una
pena de prisión de tres meses a un año y que podrá disponerse la eximición de la pena, cuando las
circunstancias hicieren excusable la conducta.

.C
Fortalecimiento de las políticas públicas para la Implementación de la Ley 27.610
A los fines de la implementación de la Ley 27.610, se destaca que desde la Dirección Nacional de Salud
Sexual y
Reproductiva se ampliará la línea transversal sobre acceso a la interrupción del embarazo, a partir de la
cual se
DD
trabaja en ampliar la capacidad de resolución del sistema de salud y en la remoción de las barreras de
acceso.
Asimismo, se dará continuidad a la provisión de insumos para la realización de la práctica y a la
producción de
protocolos y otros materiales de difusión e información.
En particular, con respecto a los insumos para garantizar el acceso a la interrupción del embarazo, se
continuará
LA

con la distribución de misoprostol a través del Sistema de Aseguramiento (SAI), y se realizarán las
gestiones para
fortalecer la disponibilidad de insumos para AMEU, a fin de promover prácticas de calidad y acceso
gratuito de
las personas que utilizan el sistema público de salud.
Para información, inconvenientes o consultas se encuentra disponible la Línea salud sexual 0800 222
FI

3444.
Para acceder al texto completo de la Ley 27. 610, puede ingresar aquí.
Para acceder al texto completo del Decreto 14/2021 que promulga la ley 27.610 puede ingresar aquí


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