ARC OP3-3.2. Manual de InterdicciÃ N MarÃ - Tima. 2018

MANUAL
ARC OP3-3.2
RESTRINGIDO
MANUAL DE
INTERDICCIÓN MARÍTIMA
DE LA ARMADA NACIONAL
(MAN. INT. MAR.)
PRIMERA EDICIÓN
2018
COPIA 001
RESTRINGIDO
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

ARMADA NACIONAL
MANUAL
ARC OP3-3.2
RESTRINGIDO
ARMADA NACIONAL
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Protegemos el azul de la bandera
MANUAL DE
DE LA ARMADA NACIONAL
(MAN. INT. MAR.)
PRIMERA EDICIÓN
2018
MANUAL DE INTERDICCIÓN MARÍTIMA DE LA ARMADA NACIONAL RESTRINGIDO
Gerente del Proyecto

Capitán de Navío Camilo Mauricio Gutiérrez Olano
Comité Técnico Estructurador

Jefe Técnico Eder Enrique Narváez Fontalvo
Suboficial Jefe Erick Rafael Marchena Muñoz
Comité de Validación
Vicealmirante Benjamín Calle Meza
Vicealmirante Evelio Enrique Ramírez Gáfaro
Contralmirante Andrés Vásquez Villegas
Capitán de Navío Carlos Augusto Delgado Yermanos
Capitán de Navío Nelson Mauricio Quevedo león
Capitán de Fragata Marcela Paola Aguilar del Valle
Capitán de Fragata Eduardo Corredor Baldeón
Dirección de Doctrina Naval

Capitán de Navío Germán Alexander Scovino Garzón
Suboficial Jefe Jhonny Franco Salcedo
República de Colombia
Armada Nacional
Manual de Interdicción Marítima
Dirección de Doctrina Naval
Bogotá, D.C. – Colombia
2018
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
CONTENIDO
CONTROL DE CAMBIOS..........................................................................6
INTRODUCCIÓN........................................................................................ 7
CAPÍTULO I
CONCEPTOS ESTRUCTURALES.........................................................1-1
1.1. OBJETIVO...................................................................................1-1
1.2. ALCANCE..................................................................................1-1
1.3. NORMAS Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA............................1-1
1.4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES......................................................1-2
MANUAL DE INTERDICCIÓN MARÍTIMA DE LA ARMADA NACIONAL
1.5. ABREVIATURAS........................................................................1-10
CAPÍTULO II
MARCO REFERENCIAL Y MARCO JURÍDICO....................................2-1
2.1. MARCO JURÍDICO.....................................................................2-1

2.1.1. Alcance.......................................................................................2-1
2.2. DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO..........................................................................2-1
2.3. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO..........................2-3
2.4. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS.................................................................................2-3
2.5. LA LEGITIMIDAD EN EL USO DE LA FUERZA............................2-3
2.6. DERECHO OPERACIONAL (DOPER).........................................2-4
2.7. MARCO JURÍDICO PARA EL USO DE LA FUERZA EN
LAS OPERACIONES MILITARES..................................................2-4
2.7.1. EL marco Jurídico del uso de la fuerza en DIDH............................2-4
CAPÍTULO III
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS.........................................................3-1
3.1. PROCEDIMIENTO EN OPERACIONES DE

INTERDICCIÓN MARÍTIMA.......................................................3-1
3.1.1. Con Unidades Mayores................................................................3-1
3.1.2. Con Unidades de Reacción Rápida URR........................................3-8
3.1.3. Con Unidades Aéreas.................................................................3-15
3.2. PROCEDIMIENTO CON UNIDADES AÉREAS...........................3-22
3.2.1. Cooperativo..............................................................................3-22
3.2.2. No Cooperativo........................................................................3-26
3.2.3. Con Oposición..........................................................................3-30
RESTRINGIDO
3.3. PROCEDIMIENTO POR FLAGRANCIA O DELITO....................3-33

3.3.1. Procedimiento por Delitos de Tráfico Ilegal de Sustancias
para el Procesamiento de Narcóticos..........................................3-37
3.3.2. Procedimiento por Delitos de Narcotráfico y
Delitos Comunes.......................................................................3-42
3.3.3. Procedimiento por Delitos de Contrabando de Mercancías.........3-47
3.3.4. Procedimiento por Delitos de Pesca Ilegal...................................3-52
3.3.5. Procedimiento por Delitos de Tráfico, Porte o Tenencia de
Armas de Fuego, Accesorios, Partes o Municiones.......................3-57
3.3.6. Procedimiento por Delitos de Fabricación, Tráfico y Porte
o Tenencia de Armas de Fuego, Explosivos, Municiones de uso
Privativo de las Fuerzas Militares.................................................3-61
3.3.7. Procedimiento Captura de Migrantes Ilegales..............................3-65
3.3.8. Procedimiento por Delitos de Tráfico Ilegal de Hidrocarburos.....3-69
3.3.9. Procedimiento por Delitos de Hallazgo de
Elemento Abandonado...............................................................3-72
3.3.10. Procedimiento por Contravención a las Normas de
la Autoridad Marítima ................................................................3-75
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................... 3-77

Fuentes académicas................................................................................ 3-77
Fuentes electrónicas............................................................................... 3-78
RESTRINGIDO
DOCUMENTO DOCTRINAL
ARMADA NACIONAL
ARMADA NACIONAL
Proceso: Educación Autoridad: JINEN
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Código Rige a partir de:
Página I de I
EDU-FT-2292-DICDOC-V0I 08/05/2013
CONTROL DE CAMBIOS
El control de cambios del presente Manual, se llevará a cabo por parte
de la Dirección de Doctrina de la Armada Nacional, que garantizará
su actualización permanente y distribución correspondiente a las
Unidades de la Institución.
Esta parte se utilizará para incorporar las modificaciones al Manual,
dando a conocer en qué parte específica del contenido se generó
un cambio, la fecha, quién lo propone, la descripción y finalmente la
versión.
Es pertinente recordar que los cambios sugeridos se hacen a través
de la Jefatura responsable del proceso y siguiendo el procedimiento
doctrinal que culmina con la firma del acto administrativo por parte
del señor Comandante de la Armada Nacional.
VERSIÓN FECHA PÁGINA PROPONENTE DESCRIPCIÓN

RESTRINGIDO
INTRODUCCIÓN
Las operaciones de Interdicción Marítima han venido siendo utilizadas
por diferentes Marinas de Guerra del mundo, inicialmente con el
propósito de mantener la paz o forzar decisiones políticas en aquellas
naciones donde se llevaban a cabo guerras civiles o de independencia
por grupos rebeldes o golpistas donde la situación era de una
evidente crisis, todas estas medidas tenían el respaldo internacional
de las Naciones Unidas la cual mediante diferentes resoluciones
emitidas por el consejo de seguridad, facultaba a las potencias
navales en misiones humanitarias a abordar las embarcaciones con
destino a los puertos de los países en conflicto para verificar la
documentación y carga o para desviar las embarcaciones a puertos
alternos de su destino, imposibilitando su ingreso a la nación en
conflicto (Hodgkinson, Cook, & Fleming, 2006: p. 609).
En la actualidad, este tipo de operaciones han cobrado vital
importancia especialmente después de los acontecimientos del
atentado terrorista del 9 de septiembre de 2001, perpetrados por
19 integrantes de la red Yihadista de Al Qaeda, donde los intereses
de los grupos terroristas a nivel internacional no tienen ningún tipo
de cabida y/o tolerancia en la comunidad internacional.
Para ello, los Organismos Internacionales se han dotado de
herramientas con el fin de evitar que el mar sea empleado para
actividades de tráfico de armas o de materiales susceptibles de ser
empleados por grupos terroristas internacionales. Así mismo en el
marco de las Operaciones antiterroristas o de seguridad internacional,
los países aliados establecen procedimientos encaminados a dichos
fines de control y visita de buques sospechosos (Disponible en www.
revistanaval.com/blimdanet/historias/MIO/mio.htm).
La Armada Nacional de Colombia con sus cuerpos y componentes
ha venido desarrollando operaciones de interdicción marítima desde
su creación en la búsqueda de proteger los intereses marítimos y
garantizar el cumplimiento de las normas y leyes en las áreas y aguas
jurisdiccionales de la Nación.
Por lo anterior la Doctrina de Interdicción Marítima es un
compendio de directrices, principios técnicos, tácticos, conceptos
y procedimientos que deben aplicarse durante el desarrollo de las
operaciones, obteniendo mayor soporte jurídico en la legalidad
de los procedimientos ejecutados en el desarrollo de las OIM. A
continuación se establece el Manual de procedimientos tácticos para
OIM que abarca las diferentes situaciones a las cuales se podrían ver
7
RESTRINGIDO
enfrentados los miembros de la Armada Nacional para que sea
una ayuda útil en la toma de decisiones en el área de operaciones.
8
RESTRINGIDO
CAPÍTULO I
CONCEPTOS ESTRUCTURALES
1.1. OBJETIVO
Definir y establecer la Doctrina de Procedimientos Tácticos
en Operaciones de Interdicción Marítima para Unidades de
la Armada Nacional.
1.2. ALCANCE
La Doctrina de Procedimientos Tácticos en Operaciones de
Interdicción Marítima para Unidades de la Armada Nacional,
servirá de guía y será utilizada por los comandantes, Oficiales,
tripulaciones de las Unidades de la Armada Nacional, que
adelanten procedimientos en operaciones de interdicción
marítima.
En cuanto a la responsabilidad de la Doctrina de
Procedimientos Tácticos en Operaciones de Interdicción
Marítima para Unidades de la Armada Nacional, la Dirección
de Doctrina de la Armada Nacional es la responsable por
la modificación y aprobación de los cambios que requiere
la propuesta doctrinal los cuales deben ser presentados a
la Dirección de Doctrina de la Armada Nacional en forma
directa por parte de cualquier miembro de la Institución o
través de un Comando Superior.
1.3. NORMAS Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA

1. Constitución Política de Colombia.
2. Doctrina Operacional de Guardacostas primera edición
2014.
3. Por medio de la cual se reglamentan los Artículos 1, 2, 3,
4, 5, 6 y 9 de la Ley 10 del 4 de agosto de 1978 y 2 y 3 de
la Ley 47 de 1993 en lo concerniente al mar territorial,
la zona contigua, algunos aspectos de la plataforma
continental de los territorios insulares colombianos en el
Mar Caribe Occidental y la integridad del Departamento
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
1-1
RESTRINGIDO
4. Decreto 1119 de 2014 por el cual se modifica y adiciona
el Decreto 1946 de 9 de septiembre de 2013.
5. Normatividad vigente que dicte normas sobre mar
territorial, zona económica exclusiva, plataforma
continental, y otras disposiciones relacionadas.
6. Ley 599 del 2000, por el cual se expide el Código
Penal colombiano.
7. Ley 906 de 2004 por el cual se expide el Código de
Procedimiento Penal colombiano.
8. Ley 1801 del 29 de julio de 2016, por el cual se expide
el Código Nacional de Policía y Convivencia
9. Decreto ley 2324 del 18 de septiembre de 1984, por

el cual se reorganiza la Dirección General Marítima y
Portuaria.
10. Decreto 5057 de 2009 por el cual se modifica
parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa
Nacional y la Dirección General Marítima.
11. Resolución 0520 del 10 de diciembre de 1999, por
medio de la cual se reitera el cumplimiento de
normas y se reiteran y adoptan procedimientos para
el control y vigilancia de naves y artefactos navales en
aguas marítimas y fluviales jurisdiccionales.
12. Reglas de Enfrentamiento para la Armada Nacional
vigentes.
13. Manual de Derecho Operacional segunda edición
2015.
14. Decreto 2535 del 17 de diciembre de 1993, por el
cual se expiden normas sobre armas, municiones y
explosivos.
15. Manual Operacional de la Aviación Naval.
1.4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

1. ABORDAJE. Acción de subir a bordo de una nave
o artefacto naval, por parte de personal de la Armada
Nacional, con el fin de llevar a cabo el procedimiento
de visita. (Doctrina Operacional de Guardacostas).
1-2
RESTRINGIDO
2. ABORDAJE NO COOPERATIVO. Se presenta
cuando la embarcación sospechosa (ES), el Capitán y/o su
tripulación no acatan las instrucciones para la visita, En
general, la embarcación no acepta la Visita e Inspección
obedientemente, pero en ningún momento utilizan la
fuerza para impedir o no permitir la Visita.
3. ABORDAJE CON OPOSICIÓN. Se presenta cuando
la embarcación sospechosa, el Capitán y/o su tripulación
utilizan la fuerza física o por medio de herramientas para
agredir al Grupo de Visita (GRUVI) y no permitir que
suban a bordo.
4. AMENAZA. Situación o presencia de individuos o
embarcaciones que representan un riesgo actual o
inminente para la vida, la integridad, la libertad y los bienes
(Doctrina Operacional de Guardacostas, primera edición
2014).
5. AGRESOR PASIVO. Aquella persona que demuestra
una actitud de apatía sobre la situación, no hace caso a
las órdenes e instrucciones dadas por el GRUVI durante
el procedimiento de Visita e Inspección en el ES, NO
demuestra agresividad.
6. AGRESOR ACTIVO. Aquella persona que demuestra
una actitud de oposición y agresividad verbal y/o física en
contra de las personas que conforman el GRUVI durante
el procedimiento de visita e inspección.
7. ARMA NO LETAL. Todas aquellas armas que se
hayan concebido específicamente para incapacitar
temporalmente a las personas, obligándolas a interrumpir
un comportamiento violento, sin provocar riesgos a la vida
e integridad de ese individuo en condiciones normales
(Doctrina Operacional de Guardacostas, primera edición
2014).
8. ARMAS. Todos aquellos instrumentos fabricados con el
propósito de producir amenaza, lesión o muerte a una
persona y es un instrumento, medio o máquina destinada
para atacar o defenderse.
9. ARMAS DE FUEGO. Las que emplean como agente
impulsor del proyectil la fuerza creada por expansión de
los gases producidos por la combustión de una sustancia
química (Doctrina Operacional de Guardacostas).
1-3
RESTRINGIDO
10. CANAL 16 VHF-FM MARINO. Canal de contacto
internacional para establecer comunicación radial1;
acuerdo a la normatividad nacional, “toda nave o
artefacto naval, ante la presencia, de una unidad de la
Armada Nacional, o de la Autoridad Marítima, está en
la obligación de permanecer en escucha del canal 16
de V.H.F. - F.M. y contestar al llamado en caso de ser
requerido” (Artículo 11 de la Resolución 520 DIMAR
de 1999).
11. CLAVEGRAMA. Comunicación oficial, con grado
de clasificación de seguridad “SECRETO” producida
o elaborada por determinada dependencia cuyo
contenido debe ser estrictamente operacional y se
debe tramitar a través de las Guardias de Criptografía

de las diferentes Unidades de la Armada Nacional
mediante el uso de los equipos y programas seguros
autorizados.
12. DESACATO. Persona o personas quienes resistieren
a la autoridad o sus agentes, o los desobedecieren
gravemente, en el ejercicio de sus funciones”. (Artículo
556 del Código Penal)
13. DISPAROS DE INCAPACITACIÓN DE
MOTORES. Son los realizados con el fin de
interrumpir el funcionamiento causando daño a los
componentes mecánicos del motor, incapacitándolos y
lograr la detención de la embarcación sospechosa.
14. ELEMENTO DE TAREA. Organización para el
desarrollo de operaciones de interdicción marítima,
conformada por una Unidad de Reacción Rápida, con
un Comandante nombrado por medio de Orden de
Operaciones.
15. EMBARCACIÓN SOSPECHOSA. Motonave
o artefacto naval que se encuentra navegando y a la
cual una unidad de la Armada Nacional le pida parar
máquinas, a través de comunicación por radio, señales
sonoras (sirenas, altoparlantes), señales visuales (luces
estroboscópicas, reflectores, bengalas) y esta no acate
el llamado.
1 En concordancia con el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida

Humana en el Mar o SOLAS (del inglés, Safety Of Life At Sea).
1-4
RESTRINGIDO
16. GRUPO DE TAREA. Organización temporal para el
desarrollo de operaciones, conformada por una o varias
Unidades de Tarea, con un Comandante nombrado
por medio de Orden de Operaciones, quien ejerce el
Comando de la Operación, desde el centro de comando
y control.
17. INDICIO. Actividad probatoria utilizada ante la
insuficiencia o falta de pruebas directas, las que
debidamente acreditadas pueden servir de base para
desvirtuar la presunción de inocencia.
Son medios de prueba la declaración de parte, la
confesión, el juramento, el testimonio de terceros, el
dictamen pericial, la inspección judicial, los documentos,
los indicios, los informes y cualesquiera otros medios
que sean útiles para la formación del convencimiento del
juez (Ley 564 de 2012 art. 165).
18. INMOVILIZACIÓN DE NAVES O ARTEFACTOS
NAVALES
“Se entiende la acción adoptada por los comandantes de
las unidades de la Armada Nacional, o por la Autoridad
Marítima, consistente en impedir temporalmente el zarpe
o la navegación de las naves o artefactos navales, para
practicarle visita en los términos establecidos en el Artículo
13 de la presente resolución.” Resolución 0520 DIMAR 10
Dic de 1999, Artículo 10.
Ley 1453 del 24 de junio de 2011, Articulo 56. Por el
cual se reformar el artículo 298 de la ley 906 de 2004.
“Parágrafo. La persona capturada en cumplimiento de
orden judicial será puesta a disposición de un juez de control
de garantías en un plazo máximo de treinta y seis (36) horas
para que efectúe la audiencia de control de legalidad, ordene
la cancelación de la orden de captura y disponga lo pertinente
con relación al aprehendido. Lo aquí dispuesto no se aplicara
en los casos en que el capturado es aprehendido para el
cumplimiento de la sentencia, caso en el cual será dispuesto a
disposición del juez de conocimiento que profirió la sentencia.
Parágrafo 2. Cuando existan motivos razonables para
sospechar que una nave está siendo utilizada para el
tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas,
los miembros uniformados de la Armada Nacional deberán
aplicar el procedimiento de interdicción marítima y conducir
1-5
RESTRINGIDO
inmediatamente la nave y las personas que estén a
bordo al puerto para que se verifique el carácter ilícito
de las sustancias transportadas. En este caso, el término
señalado en el parágrafo anterior se contara a partir
del momento en el cual se verifique que las sustancias
transportadas son ilícitas en el puerto, siempre y cuando
se cumpla el procedimiento de interdicción marítima y
se hayan respetado los derechos fundamentales de los
involucrados.”
19. LEGÍTIMA DEFENSA. La legítima defensa es una
figura clásica del Derecho Penal, consagrada en el
Código Penal Colombiano (ley 599 de 2.000, artículo
32). Se define como el derecho de obrar en orden a
proteger un bien jurídicamente tutelado, personal

o de un tercero, ante el riesgo que deviene de una
agresión antijurídica, actual o inminente, no conjurable
racionalmente por vía distinta de la repulsa violenta,
siempre que el medio empleado sea proporcional a la
agresión.
Requisitos: a) Que haya una agresión ilegítima, es
decir, una acción antijurídica e intencional, de puesta
en peligro de algún bien jurídico individual (vida,
integridad física, libertad personal), b) Que sea actual
o inminente. Es decir, que el ataque al bien jurídico
se haya iniciado o inequívocamente vaya a comenzar
y que aún haya posibilidad de protegerlo, c) Que la
defensa resulte necesaria para impedir que el ataque
injusto se materialice, d) Que la entidad de la defensa,
sea proporcionada, tanto en especie de bienes y
medios, como en medida, a la de la agresión, e) Que
la agresión no haya sido intencional y suficientemente
provocada. Es decir que de darse la provocación, ésta
no constituya una verdadera agresión ilegítima que
justifique la reacción defensiva del provocado.
20. MANIOBRAS EVASIVAS. Acciones efectuadas
por la tripulación de una embarcación sospechosa con
el fin eludir la presencia de la autoridad representada
por unidades de la Armada Nacional. Estas maniobras
se caracterizan por constantes cambios imprevistos
de rumbo y velocidad. Puede presentarse la colisión
intencional a la Unidad de Reacción Rápida, por parte
de la embarcación perseguida, con el fin de afectar su
capacidad de navegación.
1-6
RESTRINGIDO
21. MAR TERRITORIAL. Sobre el cual ejerce plena
soberanía, se extiende, más allá de su territorio continental
e insular y de sus aguas interiores hasta una anchura de 12
millas náuticas o de 22 kilómetros 224 metros. La soberanía
nacional se extiende igualmente al espacio situado sobre
el mar territorial, así como al lecho y al subsuelo de este
mar. El límite exterior del mar territorial está determinado
por una línea trazada de modo que los puntos que la
constituyen se encuentran a una distancia de 12 millas
náuticas de los puntos más próximos de las líneas de base.
Las líneas de base normal para medir la anchura del mar
territorial será la línea de bajamar a lo largo de la costa.
En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas
o escotaduras, o en las que haya una franja de islas a lo
largo de la costa situadas en su proximidad inmediata, la
medición se hará a partir de las líneas de base recta que
unan los puntos apropiados. Las aguas situadas entre las
líneas de base y la costa serán consideradas como aguas
interiores (Ley 10 de 1978). Las líneas de base recta para
medir el mar territorial se encuentran en el Decreto 1436
de 1984 por el cual se reglamenta parcialmente el artículo
noveno de la Ley 10 de 1978.
22. MOTÍN. Revuelta o agitación con la que un grupo más
o menos numeroso de personas quiere mostrar su
oposición contra una autoridad, utilizando para ello la
protesta, la desobediencia o la violencia.
23. OPERACIÓN DE INTERDICCIÓN MARÍTIMA.
Es una operación Naval ejecutada por unidades de la
Armada Nacional, con el propósito de proteger los
Intereses Marítimos y garantizar el cumplimiento de las
leyes en áreas y aguas jurisdiccionales de la Nación. La
OIM consiste en negar, a toda nave, artefacto naval y/o
la tripulación, el uso de áreas y aguas jurisdiccionales, su
uso para el desarrollo de actividades que violen o intenten
violar las leyes nacionales y/o los tratados, convenciones y
actos internacionales ratificados por Colombia.
24. OPOSICIÓN DISUASIVA. Este tipo de oposición
muestra por parte del/los tripulante(s) de la ES la intención
de evitar que cualquier miembro del GRUVI aborde la
embarcación mediante la amenaza de la utilización de la
fuerza física o armas potencialmente letales que no sean
armas de fuego, para este caso se debe someter a la(s)
persona(s) mediante la utilización de Armas No Letales
1-7
RESTRINGIDO
si no atienden al llamado de dejar y/o desistir de la
potencial amenaza.
25. OPOSICIÓN ACTIVA. Este tipo de oposición
muestra por parte del/los tripulante(s) de la ES la
decisión de hacer uso de armas en contra de cualquier
miembro del GRUVI, para este caso si la decisión del
uso de las armas por parte del/los tripulante(s) de la ES
compromete la integridad de alguna de las personas que
conforman el GRUVI, deberá hacer uso de las Armas
No Letales y/o Letales en contra de la humanidad del/
los individuo(s) manteniendo la proporcionalidad del
uso de la fuerza. USO LEGÍTIMA DEFENSA.
26. SEÑAL DE PARAR MÁQUINAS. Es la señal

emitida por cualquier Unidad de la Armada Nacional,
con la cual se ordena al patrón o Capitán de la nave
que detenga por completo la marcha de la misma
(Resolución DIMAR 0520 del 10 de diciembre, 1999).
27. SEÑALES MANUALES DE PARA MAQUINAS.
Es la realizada por los tripulantes de la URR por
medio de señas y gestos con las manos y brazos para
hacer notar la presencia de la autoridad e indicarle a
una embarcación que pare máquinas, en caso que la
embarcación sospechosa haya hecho caso omiso a las
señales visuales y radiales de parar máquinas.
28. SEÑAL VISUAL DE ADVERTENCIA. Es la
realizada mediante el lanzamiento o disparo de bengalas
o cualquier tipo de señal luminosa y/o llamativa, con
la cual se hace notar la presencia de las autoridades,
en caso que la embarcación sospechosa haya hecho
caso omiso a las señales visuales y radiales de parar
máquinas.
29. TIRADOR DESIGNADO.Miembro de la tripulación,
entrenado y capacitado en escuelas de Formación o
entrenamiento militar para efectuar disparos con
armas de letalidad reducida como fusil con balas de
goma o balas de polvo pimienta con el fin de reducir a
la tripulación de una embarcación sospechosa y lograr
la detención de esta; o para emplear armas largas para
efectuar de disparos de advertencia y de incapacitación
de motores a una embarcación sospechosa con el fin
de interrumpir el funcionamiento causando daño a los
1-8
RESTRINGIDO
componentes mecánicos del motor de conformidad con
el procedimiento operacional.
30. TIRADOR DE PLATAFORMA AÉREA. Es un Tirador
de Alta Precisión que ha sido seleccionado como Tirador
de Plataforma Aérea. Entrenado, capacitado y certificado en
escuelas o centros de formación o entrenamiento militar y
aéreo en el manejo de armas de largo y corto alcance con
miras telescópicas, equipos optrónicos, comunicaciones,
conocimiento en balística aérea, instrucción básica de
aeronaves autorizadas para las operaciones, medidas
de seguridad tanto en vuelo como en tierra y con
experiencia como TAP, para neutralizar objetivos críticos
preseleccionados, estáticos o en movimiento, en ángulos
de depresión en situaciones de riesgo que los tiradores
de superficie normalmente no están en capacidad de
neutralizar o impactar con efectividad (Doctrina de Tirador
Especializado en la Armada Nacional. Primera edición 2011).
31. UNIDAD DE SUPERFICIE. Buque del Componente
Naval o del Componente de Guardacostas, que efectúa
el apoyo operacional y logístico en el mar, con el fin de
extender el radio de acción de las URR.
32. UNIDAD DE TAREA. Organización para el desarrollo
de operaciones de interdicción marítima, conformada por
uno o varios Elementos de Tarea, con un Comandante
nombrado por medio de Orden de Operaciones, quien
responde por el desarrollo de los procedimientos de
Interdicción Marítima a bordo de una de las Unidades de
Reacción Rápida y mantiene la comunicación permanente
con el Comandante del Grupo de Tarea (Doctrina
Operacional de Guardacostas. Primera edición 2014).
33. URR.Sigla para Unidad de Reacción Rápida.Bote Patrullero
utilizado en el desarrollo de operaciones marítimas, cuya
principal característica es la capacidad de navegar a altas
velocidades.
34. USO DE LA FUERZA. Se refiere a las facultades de
toda autoridad para prevenir o detener la comisión de
ciertas conductas, aplicando técnicas, tácticas y/o métodos
de sometimiento sobre las personas que se encuentran
realizando acciones contrarias a la ley. Estas medidas van
desde acciones disuasivas, hasta la intervención física y
empleo de las armas.
1-9
RESTRINGIDO
35. VISITA A UNA NAVE O ARTEFACTO NAVAL.
Entiéndase la acción adoptada por los Comandantes
de Unidades a flote de la Armada Nacional, o por los
Comandantes de los elementos de combate fluvial
o por la Autoridad Marítima que consiste en subir a
bordo de la nave o artefacto naval por parte de un
Oficial, Suboficial u otra Autoridad competente, con
el propósito de verificar los documentos pertinentes
de la nave o artefacto naval y/o de la tripulación, o
comprobar el desarrollo de actividades ilegales de la
nave y/o de la tripulación, para lo cual podrán realizar
la inspección y registro de la totalidad o parte de la
misma.
Según la actitud de la Embarcación Sospechosa (ES),

el procedimiento se puede realizar bajo las siguientes
tres condiciones:
Cooperativo: Se presenta cuando la Embarcación
Sospechosa (ES), el capitán y su tripulación acatan las
instrucciones de rumbo, velocidad, parar maquinas,
alistamiento para recibir la visita, agrupación de la
tripulación y pasajeros en un punto específico de la
nave, etc. En general, la ES acepta la Visita e Inspección
sin oponer resistencia y con una buena actitud.
No Cooperativo: Se presenta cuando en la ES, el
capitán y/o su tripulación no acatan las instrucciones
para la visita, En general, la embarcación no acepta
la Visita obedientemente, pero en ningún momento
utilizan la fuerza para impedir o no permitir la Visita.
Con Oposición: Se presenta cuando la Embarcación
Sospechosa el capitán o su tripulación utilizan la fuerza
física, por medio de armas, objetos contundentes
o herramientas para agredir al Grupo de Visita e
Inspección (GRUVI) y no permitir la visita.
1.5. ABREVIATURAS
CFT Comandante Fuerza de Tarea
CGT Comandante Grupo de Tarea
CURR Comandante Unidad de Reacción Rápida
DDHH Derechos Humanos
1-10
RESTRINGIDO
DIDOC Dirección de Doctrina de la Armada Nacional
DIH Derecho Internacional Humanitario
DIDH Derecho Internacional de los Derechos Humanos
ES Embarcación Sospechosa
EEI Elementos Esenciales de Información
EF Evidencia Física
EMP Elementos Materiales Probatorios
FT Fuerza de Tarea
GT Grupo de Tarea
GRUVI Grupo de Visita
OIM Operaciones de Interdicción Marítima.
RE Reglas de Enfrentamiento
RUF Reglas de Uso de la Fuerza
TD Tirador Designado
TIPA Tirador de Plataforma Aérea
TO Teatro de Operaciones
UT Unidad de Tarea
URR Unidad de Reacción Rápida
VHF Muy Alta Frecuencia
1-11
RESTRINGIDO
CAPÍTULO II
MARCO REFERENCIAL Y
MARCO JURÍDICO
2.1. MARCO JURÍDICO
La importancia del marco jurídico radica en su relación
directa con el principio de la legitimidad como pilar doctrinal
del accionar de los integrantes de integrantes de las unidades
a flote de la Armada Nacional.
2.1.1. Alcance
El presente manual está enmarcado dentro de la Constitución
de 1991, la cual se constituye en la más importante fuente de
dirección política y jurídica de las instituciones estatales en
Colombia y de la que se decanta la esencia de los principios
que se establecen en este manual.
La Armada Nacional responde por disputar, conquistar y ejercer
el control del mar y por el alistamiento de sus medios para el
empleo disuasivo y/o efectivo de la fuerza, que contribuya a la
defensa Nacional, la soberanía territorial, la seguridad interior
y el mantenimiento dl orden interno, en concordancia con los
planes de guerra de las Fuerzas Militares, de defensa nacional,
seguridad interior y con el plan de movilización Nacional, de
conformidad con la misión constitucional asignada (Articulo
217 Constitución Política de Colombia).
2.2. DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO

INTERNACIONAL HUMANITARIO
Si bien es cierto que el Estado no es el que otorga el disfrute
de los DDHH, sí tiene el deber de reconocerlos como tales
y darles la protección necesaria para garantizar su pleno
disfrute.
Por ello se genera ese compromiso de respetarlos como
función constitucionalmente asignada (artículos 1, 2, 216 y
217 de la Constitución Política de Colombia de 1991), lo que
obliga a crear condiciones necesarias para la protección y
defensa no solo de las personas individualmente consideradas
sino de la comunidad en general.
2-1
RESTRINGIDO
Así mismo, por mandato de los artículos 93 y 94 de la
Constitución Política de Colombia, a los tratados e
instrumentos internacionales y a las normas del Derecho
Consuetudinario en materia de DDHH y DIH, se les
otorga rango constitucional y sirven como parámetros de
interpretación de las leyes internas.
De los anteriores fundamentos constitucionales, se deriva
el deber militar de respetar al derecho a la vida, la libertad,
integridad y la dignidad de las personas, por lo que no
es permitido maltratar, cometer abusos ni recurrir a
actos que atentan contra cualquier derecho humano, así
como dar aplicación a las normas del DIH, cuando ello
sea aplicable de acuerdo al tipo de operación y escenario
en que vaya a ejecutarse, de allí que las ordenes siempre

deben ser legales, lógicas, claras, precisas y oportunas.
Cualquier acción realizada por el Estado, a través de
sus autoridades o representantes, que atente contra los
derechos humanos e infrinjan normas del DIH consagradas
en la Constitución, la ley o los tratados internacionales,
serán vistas como violaciones de Derechos Humanos e
infracciones al DIH respectivamente, teniendo en cuenta
la obligación de investigarlas, sancionar a los responsables
y reparar a las víctimas, así como la potestad de ejercer
la acción de repetición contra el funcionario responsable
de tal violación.
Los roles y funciones que cumple la Armada Nacional a
través y por intermedio de las Unidades Navales a flote
en el desarrollo de las operaciones, se circunscriben a dos
ámbitos,a saber:1) Operaciones relacionadas con la Guerra
y 2) Operaciones no relacionadas con la Guerra; dentro
del primero encontramos las Operaciones de conquista,
disputa y ejercicio del control del mar, las operaciones
de proyección y las operaciones fluviales; en el segundo
ámbito, se encuentran las operaciones de proyección de
la vida humana en el mar, interdicción marítima, asistencia
humanitaria, seguridad de buques, bases de instalaciones
portuarias, apoyo logístico de control del mar, operaciones
de paz, patrullaje y vigilancia marítima y protección del
medio ambiente, así como las demás operaciones que no
estén relacionadas con la conducción de hostilidades.
De lo anterior, se debe tener presente que cuando se
desarrollen operaciones relacionadas con la conducción
2-2
RESTRINGIDO
de hostilidades el marco jurídico aplicable a esta, será el
del Derecho Internacional Humanitario, caso en el cual se
dará estricta aplicación a las normas y principios que rigen
este marco los cuales están consignados en el capítulo 2
Sub-numeral 2.1 del Manual de Derecho Operacional para
las FFMM 3.41 segunda edición 2015 y a los Convenios de
Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales.
Cuando las operaciones a desarrollar sean aquellas que
no estén relacionadas con la conducción de hostilidades
(operaciones no relacionadas con la guerra) el marco jurídico
será el Derecho Internacional los Derechos Humanos
(DIDH), caso en el cual se deberán atender los principios
y criterios señalados en el capítulo 2 sub-numeral 2.2 del
mencionado manual.
2.3. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Es un conjunto de normas internacionales que, por razones
humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos
armados. Protege a las personas que no participan en los
combates y limita los medios y métodos de hacer la guerra.
El DIH suele llamarse también “Derecho de la guerra” y
“Derecho de los Conflictos Armados”. El DIH se aplica tanto
en conflictos armados de carácter internacional como los
de carácter no internacional (también llamados conflictos
armados internos).
2.4. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS

HUMANOS
Es un conjunto de normas internacionales, convencionales
consuetudinarias, en que se estipula el comportamiento y
los beneficios de las personas o grupos de personas pueden
esperar o exigir de los Gobiernos. Es así, como los Derechos
Humanos son derechos inherentes a todas las personas por
su condición de seres humanos y su aplicación, respecto, uso
se da en todo momento.
2.5. LA LEGITIMIDAD EN EL USO DE LA FUERZA

El Estado tiene derecho a ejercer legítimamente el uso de
la fuerza para defender la integridad de la Nación y de sus
ciudadanos. La legitimidad del uso de la fuerza por parte de
las Fuerzas Militares está íntimamente ligada al respeto de
2-3
RESTRINGIDO
los de los Derechos Humanos y las normas del Derecho
Internacional Humanitario.
La legitimidad es la confianza que poseen los ciudadanos
en quien detenta la autoridad y el uso de la fuerza, de que
sus derechos van a ser defendidos y respetados por ella y
se cimienta en dos elementos: él es la defensa y el respeto
por los derechos por quien tiene autoridad y uso de la
fuerza y el segundo es la confianza.
2.6. DERECHO OPERACIONAL (DOPER)

Dentro de las políticas de la Armada Nacional se encuentra
la referida al planeamiento, ejecución y evaluación
de las operaciones navales en el marco de la figura de

legitimidad, siendo ésta, (la legitimidad), el vector que rige
todas las actuaciones del personal militar, articulando
permanentemente lo operacional y lo jurídico, con el
objetivo de garantizar mayor transparencia, eficacia y
efectividad en el cumplimiento de la misión constitucional.
Para el logro del objetivo mencionado, el personal
militar que tenga la misión d desarrollar el presente
manual, debe estar capacitado para aplicar el llamado
Derecho Operacional (DOPER) que de acuerdo con el
manual de Derecho Operacional 3-41 segunda edición
- 2015, se define como “La integración de los tratados
internacionales ratificados por Colombia, la legislación
nacional y la jurisprudencia en materia de DDHH y DIH al
planeamiento, ejecución y seguimiento de las operaciones,
operativos y procedimientos de la Fuerza Pública” el
cual estudia el ambiente operacional para determinar el
contexto de uso de la fuerza para el desarrollo de las
operaciones.
2.7. MARCO JURÍDICO PARA EL USO DE LA

FUERZA EN LAS OPERACIONES MILITARES
2.7.1. El marco Jurídico del uso de la fuerza en

DIDH
Podrán ejecutarse operaciones en el enmarcado del DIDH,
conforme a los lineamientos señalados en el capítulo 2
numeral 2.2 del Manual de Derecho Operacional 3-41
segunda edición, 2015.
2-4
RESTRINGIDO
Para el desarrollo de operaciones bajo este marco normativo,
se tendrán en cuenta:
1. El Derecho Internacional Humanitario excluye
expresamente de su ámbito de aplicación a las
situaciones de disturbios interiores y tensiones internas,
por no considerarlas como conflictos armados. Estas se
encuentran regidas por normas de derecho interno y
por las normas pertinentes del Derecho Internacional
de los Derechos Humanos. Para lo anterior se puede
recurrir al uso de las armas, entre ellas las armas letales
como medida extrema.
2. Se debe diferenciar formas menos graves de violencia
como las tensiones y disturbios interiores, los motines o
los actos de bandidaje, la situación debe alcanzar cierto
umbral de enfrentamiento.
3. En principio, el DIDH se aplica en todo tiempo: en tiempo
de paz y en tiempo de conflicto armado.
4. El manual para el empleo táctico de la escuadra y pelotones
de fusileros de I.M. debe ajustarse a lo establecido por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en el código de
conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley y en los principios básicos sobre el empleo de la
Fuerza y de Armas de Fuego por parte de los miembros
de la Armada Nacional cuando este se haga del territorio
nacional y en circunstancias que no alcancen la condición
de hostilidades, es decir en DIH, deberá enmarcarse en
los estándares de uso de la fuerza en DIDH.
5. Las reglas del uso de la fuerza dentro de este marco son:
Use la fuerza para proteger, Utilice la fuerza y medios

mantener y restablecer el proporcionalmente al nivel de la
órden público. amenaza recibida.
REGLAS
EN DIDH
Cuando el ambiente
operacional lo permita, Use las armas de fuego sólo
identifíquese dando una clara cuando resulten insuficientes
advertencia de su intención de medidas menos extremas.
emplear las armas de fuego.
2-5
RESTRINGIDO
Principios del Derecho Internacional de Derechos
Humanos:
Principios en DIDH
Necesidad Legalidad Proporcionalidad

2-6
RESTRINGIDO
CAPÍTULO III
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
3.1. PROCEDIMIENTO EN OPERACIONES DE
3.1.1. Con Unidades Mayores

ARMADA NACIONAL
DEPENDENCIA MACRO PROCESO

ARC XXXXX. Operaciones de Guardacostas.
NOMBRE DEL
PROCESO
PROCEDIMIENTO
Operaciones Marítimas.
Unidades de Superficie.
FUNDAMENTO LEGAL.
Decreto Ley No. 2324 de 1984.
Resolución 520 de 1999.
DEPENDENCIA
FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES O CARGO DEL
RESPONSABLE
1. Cumplido el procedimiento de
alistamiento para zarpe marítimo
- Código (OPMAR-PT-503-
INICIO
JONA), diligenciado el Formato de
Verificación de Alistamiento para
URR (DEOP-FT-XXX-JONA) y con
CGT
base en la orden de operaciones
de la Fuerza Naval, el Comandante
del Grupo de Tarea, efectuando
Orden de Zarpe reunión Pre-zarpe de las Unidades
comprometidas en la operación y da
la orden de zarpe de las Unidades.
2. La(s) Unidad(es) zarpa (n) con
destino al área de operaciones
acuerdo instrucciones del CGTOIM
al que se le informa su zarpe por Comandante
Zarpe Unidades comunicación táctico. Se da inicio a de cada
la bitácora de la OIM, deberá llevar Unidad
anexo un calco de la graficación de
las derrotas y movimientos de las
Unidades y de la ES.
3. Efectúa reporte del zarpe del Grupo
Reporte del Zarpe de Tarea mediante CLAVEGRAMA
CGT
al Centro de Operaciones de la
respectiva Fuerza.
3-1
RESTRINGIDO
4. Durante el desplazamiento al área de
operaciones:
Efectuará desplazamiento táctico
para mantener el sigilo y utilizar
el factor sorpresa a favor de
Desplazamiento al Área la operación (Zafarrancho de
de Operaciones oscurecimiento). CGT
De acuerdo con el escenario
planeado y ordenado para uso de
la fuerza podrá actuar en cualquier
momento en legítima defensa
ante una injusta agresión, actual o
inminente.
5. Al Arribo al área de operaciones,
el Comandante del Grupo de Tarea

Arribo al Área de
ordenará a todo el personal pasar a
Operaciones sus puestos de vigilancia, prestando CGT
especial interés a los sensores con
el fin de evitar cualquier tipo de
incidente en el mar.
6. Se efectuará reconocimiento y
vigilancia del área de operaciones a
Reconocimiento área
través de sus sensores y efectuará
de operaciones patrones de búsqueda que le CGT
permitan detectar la ES y otros
puntos de interés en el área de
operaciones.
7. ¿Se detecta la Embarcación
Sospechosa (ES)?
¿Se detecta
la ES? SI: se comparte la información con
NO SI
las unidades del Grupo de Tarea
CGT
comprometidos en la operación,
indicando como mínimo, Rumbo,
Se comparte la
información con las Velocidad y Posición de la ES.
6
unidades del GTOIM NO: Pasa al Ítem 6.
8.
.
¿Cuenta ¿Cuenta con unidad aeronaval?

con unidad
aeronaval?
Si: efectúa lanzamiento del Helo
el cual deberá ser ploteado hasta
No Si
la ES; esta Unidad desarrollará la
CGT
Interdicción Marítima de acuerdo
Lanzamiento Helo. con lo contemplado en el respectivo
Desarrolla interdicción procedimiento.
Marítima acuerdo
Procedimiento NO: pasa al ítem 9.
3-2
RESTRINGIDO
9. Se envía al GRUVI en la(S) URR
para realizar la interdicción Marítima
y para efectuar posteriormente
el procedimiento de Visita
(Cooperativo - No Cooperativo
– Con Oposición). La unidad aérea
(si se cuenta con ella), así como la
GRUVI en URR realiza
Unidad de Superficie procede(n) a CGT
procedimiento de
Interdicción Marítima
efectuar acompañamiento, tomando
un rumbo de acercamiento hasta
cuando la(s) URR finalice(n) la
interdicción, mantienen contacto
comunicación con la(s) URR y
prestan apoyo a las necesidades
requeridas.
10. Manteniendo el mayor sigilo posible,
hace aproximación a la ES; una vez
cerca, procede a energizar todas sus
luces de navegación e identificación
Aproximación a la ES (Berliza); efectúa el llamado por
energiza luces y berliza canal 16 VHF-FM Marino canal de
si es de noche contacto internacional diciendo:
“Contacto de Superficie en
coordenadas latitud__________, CGT
longitud_______, con rumbo______
y velocidad____________ este
Llamado VHF Ch 16 (03) es Guardacostas De La Armada
ordena parar maquinas Nacional buenos días, identifíquese
y proceda a parar máquinas”. En
horas nocturnas energiza el reflector
de chorro para el seguimiento de la
embarcación a verificar.
11. ¿Se estableció comunicación con la
ES y paró máquinas?
¿Estableció 11.1
comunicación y Si: se realizan preguntas de acuerdo
NO paró Maquinas? SI con formato PRE-VISITA; la unidad
hace aproximación a la ES Se
realiza procedimiento de visita
cooperativo, no cooperativo o con
Preguntas acuerdo oposición, dependiendo del nivel de
formato PRE-VISITA la amenaza (Remítase al respectivo CGT
procedimiento de Visita).
11.2
NO: Se procede a energizar berlizas,
se realizan llamados con señales
Se energiza berlizas, se manuales, visuales y sonoras (pitadas
realizan llamados con largas de sirena, y/o pito), llamadas
señales manuales, visuales y por altavoz o a viva voz, en caso
sonoras. de que sea en la noche se debe
adicionalmente energizar luces y
reflectores.
3-3
RESTRINGIDO
12. Si a pesar de que la Unidad se ha
identificado como autoridad por
Si la embarcación no se
los medios visuales y sonoros y la
detiene se considera como
sospechosa
embarcación no se detiene o a pesar
de contestar los llamados por canal
16 VHF-FM continúa efectuando
maniobras evasivas, se considera
a la embarcación sospechosa y
se iniciará su persecución. Se
informará al CGTOIM la situación
y se inicia procedimiento de
lanzamiento de señales visuales
de advertencia siguiendo el uso
Se inicia persecución, se gradual de la fuerza, para lo cual
lanzan señales visuales de
efectuará llamado por canal 16
advertencia siguiendo el
VHF-FM Marino Internacional,
uso gradual de la fuerza

diciendo: “CONTACTO DE
SUPERFICIE EN COORDENADAS
LATITUD______, LONGITUD____,
CON RUMBO______ Y
VELOCIDAD_______, ANTE SU
CGT
INCUMPLIMIENTO A LA ORDEN
DE PARAR, NO OBSTANTE
HABER LLEVADO A CABO
SEÑALES AUDITIVAS DE PITO
Y SIRENA Y EL LLAMADO EN
VARIAS OCASIONES POR EL
CANAL VHF – FM, LE INFORMÓ
QUE SE PROCEDERÁ A
EFECTUAR SEÑALES VISUALES DE
ADVERTENCIA, IDENTIFÍQUESE
Y PARE MÁQUINAS”. En horas
nocturnas, antes de hacer el
lanzamiento de las señales de
advertencia deberá informar a las
Unidades Aéreas presentes para
evitar afectar la operación con
visores nocturnos. Una vez hecho
el lanzamiento de las 02 señales
visuales de advertencia, se efectuará
nuevamente el llamado por canal 16
VHF-FM Marino Internacional.
13. ¿Se estableció comunicación con
la ES y paro maquinas después del
¿Estableció lanzamiento de las señales visuales
comunicación y
de advertencia?
NO paro Maquinas? SI
Si: Se pasa al ÍTEM 11.1, se Informa CGT
al centro de operaciones, SOCA o
SOPA de la situación.
Se continúa con
Pasar al NO: se informa al centro de
la persecución
ÍTEM 11.1 operaciones, SOCA o SOPA y se
continúa con la persecución.
3-4
RESTRINGIDO
14. Si a pesar de que la Unidad se ha
identificado como autoridad por los
Si a pesar de que la medios visuales, audibles y radiales y
Unidad se ha identificado
haber efectuado las señales visuales
como autoridad por
medios visuales, audibles
de advertencia (como lanzamiento
y radiales la embarcación de bengalas tipo paracaídas), la
sospechosa continúa embarcación sospechosa continúa
efectuando maniobras efectuando maniobras evasivas, se
evasivas, se continuará con deberá hacer disparos con armas
la persecución y se deberá no letales como fusil de paintball
hacer disparos con armas con munición de goma y/o pimienta
no letales como fusil de
dentro de los niveles del uso de la
paintball con munición de CGT
gomas y pimienta dentro
fuerza como el siguiente paso para
de los niveles del uso de la detener la embarcación en desacato.
fuerza. Si se trata de otro tipo de
embarcación de gran tamaño, se
continua con la persecución de la
ES e informará al comandante bajo
mando operacional en el cual se
encuentre, se solicita el apoyo del
Grupo de Comandos Navales para
continuar con el procedimiento
mediante una operación de asalto
sobre la ES.
15. Una vez efectuados los disparos
con Armas No Letales al cuerpo del
piloto en el área de los hombros,
¿La ES se pecho y espalda hasta la cintura del
NO SI
detiene? piloto de la ES.
¿La embarcación sospechosa se
detiene?
SI: se procede de acuerdo con el
punto 11.1 CGT
Se solicita el
NO: el CGT informa al comandante
uso de armas Se procede bajo mando operacional en el que
letales para acuerdo se encuentre del desarrollo del
incapacitar punto 11.1 procedimiento, la situación del
motores contacto y el nivel de uso de la fuerza
alcanzado, se solicita el uso de armas
letales para incapacitar los motores
de la embarcación sospechosa.
16. Si realizados los disparos con armas
no letales con munición de goma y/o
pimienta la embarcación continúa
Disparos de incapacitación en desacato, no para máquinas
de motores con fusil con y continúa haciendo maniobras CGT
munición 5.56MM evasivas, se realizarán disparos de
incapacitación de motores a orden
del CURR. Los disparos se efectuarán
con fusil con munición 5.56 mm.
3-5
RESTRINGIDO
Los disparos de incapacitación solo
se realizarán cuando el Tirador
Designado se encuentre al lado
de la embarcación de manera que
pueda impactar el motor de manera
perpendicular, debiendo avisar
constantemente al piloto de la URR
si se encuentra fuera de alcance. Se
El tirador designado deberá realizarán dos disparos por motor,
abstenerse de hacer los se impactarán los motores de los
disparos cuando por extremos cuando la embarcación
condiciones meteomarinas en desacato (ED) tenga más de
imposibiliten la visibilidad 2 motores, una vez se detenga la
de la embarcación en embarcación sospechosa se procede CGT
desacato o la realización de acuerdo ÍTEM 7.1, y se conduce
un buen disparo
la embarcación y su tripulación
al puerto más cercano. El tirador

designado deberá abstenerse
de hacer los disparos cuando
por condiciones meteomarinas
imposibiliten la visibilidad de la
embarcación sospechosa o la
realización de un buen disparo, y/o
cuando otras embarcaciones se
encuentren en el área y puedan ser
afectados por la trayectoria de los
disparos.
Si la embarcación realiza maniobras
Se autoriza el uso de tendientes a embestir o colisionar
armas de fuego en legítima a la URR poniendo en riesgo la vida
defensa, acuerdo a lo de los tripulantes de la URR, se
establecido en el Código autoriza el uso de armas de fuego
Penal colombiano (Ley 599 en legítima defensa, actuando con
de 2000, articulo 32)
proporcionalidad, de acuerdo a
lo establecido en el Código Penal
colombiano (Ley 599 de 2000,
artículo 32).
17.
En los procedimientos de
persecución, visita cooperativa,
La embarcación sospechosa abordaje con oposición. Se deben
y su tripulación deber ser utilizar Videocámaras Portátiles,
conducida al puerto militar para registrar la totalidad de los
más cercano y deben ser procedimientos, se recomiendan CGT
puestos a disposición de las
02 cámaras, una anclada el casco o
autoridades competentes
chaleco salvavidas del Comandante
del GRUVI y la otra en el casco o
chaleco salvavidas de uno de los
tripulantes del equipo de seguridad.
18.
FIN Fin.
3-6
RESTRINGIDO
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO
Operaciones de Guardacostas - Procedimiento de Operaciones de Interdicción Marítima
para Unidades de Reacción Rápida.
INDICADORES DEL PROCEDIMIENTO

NO INDICADOR OBJETIVO
VALOR AGREGADO DEL PROCEDIMIENTO O IMPACTO
3-7
RESTRINGIDO
3.1.2. Con Unidades de Reacción Rápida URR
ARMADA NACIONAL
DEPENDENCIA MACRO PROCESO

ARC XXXXX Operaciones de Guardacostas.
PROCESO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Interdicción Marítima. Unidades de Reacción Rápida.
FUNDAMENTO LEGAL
Decreto Ley No. 2324 de 1984.
Resolución 520 de 1999.
Decreto 1874 de 1979.
FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES RESPONSABLE
1.
INICIO Inicio CGRUVI
2.
El CGRUVI zarpa con destino al
área de operaciones posterior a la
ZARPE ejecución del “Procedimiento pre- CGRUVI
zarpe”. Informa a los (Centros de
Operaciones/SOCA-SOPA).
3. Se realiza el desplazamiento
táctico hacia el área de
operaciones de acuerdo con
Desplazamiento táctico
al área de operaciones instrucciones y planeamiento CGRUVI
del CGRUVI (Zafarrancho de
oscurecimiento, alejado de costa,
flacheo infrarrojo etc.)
4. Al arribo al área de operaciones
informa al Centro de Operaciones
¿Se detecta la ES en el y establece comunicaciones con CGRUVI
área de operaciones? las diferentes unidades que se
encuentren en el área.
5.
NO SI ¿Se detecta la embarcación
sospechosa (ES) en el área de
operaciones?
Reporta Llamados
al centro VHF canal SI: pasa ÍTEM 6.
operaciones, CGRUVI
16(03 NO: efectúa reporte al Centro
SOCA /SOPA. llamados)
Inicia patrones de Operaciones/SOCA-SOPA e
de Búsqueda inicia patrones búsqueda acuerdo
instrucciones y situación táctica.
6.
Se hacen 3 llamados por radio por
el canal de contacto Internacional
CGRUVI
A Marítimo 16 VHF-FM con la
embarcación sospechosa.
3-8
RESTRINGIDO
7. ¿Se establece comunicación con la
A
embarcación Sospechosa?
7.1
SI: se ordena parar máquinas
e inicia preguntas acuerdo con
formato PRE-VISITA, al término CGRUVI
¿Se establece con la de este pasa a bordo e inicia
NO ES comunicación? SI procedimiento visita cooperativa,
no cooperativo o con oposición
según las circunstancias. Se
informa al centro operaciones
SOCA/SOPA.
Se efectúan 03 Se ordena
llamados por parar 7.2
VHF, se energiza maquina No: efectúa por lo menos 3
berlizas, pitadas
llamados tratando de establecer
largas de sirena
o pito comunicación con la ES por el
canal 16 marítimo internacional
diciendo: “Contacto de Superficie
en coordenadas latitud_________,
longitud_____, con rumbo_____
y velocidad_______ este es
Guardacostas de la Armada
Nacional buenos días/tardes/
Elabora formato pre
-visita
noches, por favor identifique y
proceda a parar máquinas” si no
contesta procede a energizar
Se inicia visita cooperativa/
medios visuales de identificación
no cooperativa/con (luces de navegación, reflectores,
oposición. berlizas) señales manuales y
audibles, con 3 pitadas largas de
sirena y/o pito de 5 segundos c/u
y llamados por altavoz o a viva
voz, informa situación al centro de
operaciones SOCA o SOPA.
8. ¿Se establece comunicación con

la ES después de señales visuales,
manuales y audibles?
¿Establece
comunicación SI: Se pasa a ÍTEM 7.1 (Remítase
después de al procedimiento de Visita
NO señales visuales, SI Cooperativo/no cooperativo/con
manuales y oposición).
audibles?
No: se considera la ES como CGRUVI
embarcación en desacato, se
informa y coordina con las otras
Embarcación unidades en el área el inicio del
Pasa a
sospechosa, ítem 7.1 procedimiento de lanzamiento
lanzamiento de de señales visuales de advertencia
bengalas (02 bengalas) como uso gradual de
la fuerza. Ver Figura 1 de acuerdo
con anexo al presente Manual.
3-9
RESTRINGIDO
9. ¿La embarcación sospechosa para
maquinas?
¿Embarcación SI: Se pasa a ÍTEM 7.1, se realiza
No sospechosa para Si
procedimiento de visita NO
maquinas?
COOPERATIVO, informa al centro CGRUVI
operaciones SOCA o SOPA.
Pasa a Pasa a (Remítase al procedimiento deVisita
ÍTEM 9 ÍTEM 7.1. e Inspección No Cooperativo).
No: pasa a ÍTEM 9.
10. Si a pesar de que el CGRUVI se
B ha identificado como autoridad
por los medios visuales, sonoros,
radiales, haber efectuado las
señales visuales de advertencia,
no se logra la inmovilización de
Se efectúan disparos con la embarcación en desacato o a

armas no letales con balas de
pesar de contestar los llamados
gas pimienta o balas de goma.
por canal 16 VHF-FM continúa
efectuando maniobras evasivas.
El CGRUVI continúa con la
persecución y se efectúan disparos
con Armas No Letales con balas CGRUVI
de polvo pimienta o balas de goma,
desde el hombro pecho y espalda
hasta la cintura del piloto de la ES
fuerza como el siguiente paso para
detener la embarcación sospechosa.
Si se trata de una embarcación de
gran tamaño, el CGRUVI pedirá
apoyo al centro operaciones SOCA
o SOPA el apoyo de personal de
Grupo de Comandos Navales para
que realice una operación de asalto
sobre el ES.
11. ¿La embarcación sospechosa (ES)
se detiene?
SI: pasa al ÍTEM 7.1 informa al
centro de operaciones soca/sopa.
¿La ES se detiene? (Remítase al procedimiento de
NO SI visita no cooperativo).
NO: se procede a realizar
disparos de advertencia con fusil
con munición cal 5.56 mm, a
órdenes del CGRUVI.
Habiendo agotado antes los
medios visuales, sonoros, empleo
Pasa al ÍTEM
7.1 de armas no letales para la
interdicción de la ES, el CGRUVI
ordena al TD (tirador designado)
“alistarse” para efectuar disparo
3-10
RESTRINGIDO
11. de advertencia con fusil, el TD
deberá responder “recibido”
y tomar posición segura con
Se realizan disparos de 01 tripulante de seguridad, el
advertencia a órdenes del cual le brindara estabilidad y
CGRUVI protección con pistola ante
cualquier acción hostil de la
embarcación sospechosa, después
de posicionarse estable y de
forma segura el TD responderá
al CGRUVI “listo”, el CGRUVI
responderá al TD “autorizado”
para realizar disparos de
advertencia con fusil, el TD
responderá al CGRUVI “recibido”
quedando el TD a disposición
Disparos de advertencia para realizar los disparos de
al agua con fusil munición
advertencia.
CAL 5,56
Los disparos de advertencia con
fusil solo se realizarán cuando la
URR esté ubicada detrás de la
embarcación sospechosa.
El TD. realizara únicamente los
disparos de advertencia ubicando
el fusil de manera perpendicular,
apuntando exclusivamente al
agua, a la línea de estela de la
ES se efectuaran 04 disparos,
seccionados en grupo de 2 con
fusil en condición semiautomático.
El tirador designado deberá
abstenerse de hacer los disparos
cuando por las condiciones
climáticas sea imposible la
visibilidad de la embarcación
sospechosa y/o cuando otras
embarcaciones se encuentren en
el área y puedan ser afectadas por
la trayectoria de los mismos.
12. ¿La embarcación sospechosa
se detiene?
SI : pasa a item 7.1
¿La ES se
NO SI NO: Se realizan disparos de
detiene?
Incapacitación de motores.
El CGRUVI solicita autorización
al centro de operaciones,
Pasa ítem SOCA/SOPA que va a realizar el
7.1
procedimiento, habiendo agotado
antes los medios visuales, sonoros,
disparos de advertencia con
3-11
RESTRINGIDO
bengala, empleo de Armas No
Letales y disparos de advertencia
con fusil para la interdicción
Disparos de Incapacitación
de la ES, el CGRUVI ordena
de Motores al TD. (Tirador Designado)
ALISTARSE para efectuar disparo
de incapacitación de motores de
la ES, el TD. deberá responder
RECIBIDO y tomar posición
segura con 01 tripulante de
seguridad, el cual le brindara
estabilidad y protección con
pistola ante cualquier acción hostil
de la ES, después de posicionarse
de manera estable y segura el TD.
responderá al CGRUVI LISTO,
el CGRUVI responderá al TD.

AUTORIZADO para realizar
disparo de Incapacitación de
motores, el TD. responderá al
CGRUVI RECIBIDO quedando
el TD. a disposición para realizar
el disparo de incapacitación
de motores, el disparo solo
se realizará cuando el TD. se
encuentre a 90° del motor
a impactar debiendo avisar
constantemente al piloto de la
URR que se encuentra FUERA
DE ALCANCE, hasta que el
piloto de la URR lo posicione a
90° del motor a impactar (ver
figura 3). Se realizaran 02 disparos
por motor, se impactaran los
motores de los extremos cuando
la embarcación sospechosa
tenga más de dos motores.
Cuando las condiciones
meteomarinas impidan realizar
disparos seguros de incapacitación
de motores, el tirador designado
deberá abstenerse de efectuar los
disparos.
13.
Una vez se detenga Una vez se detenga la embarcación

la ES se procede al sospechosa se procede acuerdo
ítem 7.1 y se conduce ÍTEM 7.1, y se conduce la
la embarcación y su embarcación y su tripulación al
tripulación a puerto. puerto más cercano.
3-12
RESTRINGIDO
14. Si la embarcación realiza maniobras
tendientes a embestir o colisionar
a la URR poniendo en riesgo la
FIN
integridad de los tripulantes de
la URR, se autoriza el uso de las
armas de fuego en legítima defensa,
actuando con proporcionalidad,
de acuerdo a lo establecido en el
Código Penal Colombiano (ley 599
de 2.000, artículo 32).
15. En los procedimientos de
persecución, visita cooperativa,
abordaje con oposición. Se deben
utilizar videocámaras portátiles,
para registrar la totalidad de los
procedimientos, se recomiendan
02 cámaras, una anclada el casco o
chaleco salvavidas del comandante
del GRUVI y la otra en el casco
o chaleco salvavidas de uno de
los tripulantes del equipo de
seguridad.
Fin.

Operaciones de Guardacostas - Procedimiento de Operaciones de Interdicción
Marítima para Unidades de Reacción Rápida.

NO. INDICADOR OBJETIVO
3-13
RESTRINGIDO
MANIOBRAS DURANTE LA FASE DE PERSECUCIÓN
Figura 1. Posición básica de Figura 2. Posición básica de

persecución con 1 URR. persecución con 2 URR.
Figura 3. Maniobra de cruce de estela.
Figura 4. Maniobra enlace exterior.
3-14
RESTRINGIDO
3.1.3. Con Unidades Aéreas
ARMADA NACIONAL
DEPENDENCIA MACROPROCESO
ARC XXXXX Operación de Guardacostas.
Interdicción Marítima. Aeronave
FUNDAMENTO LEGAL.
Decreto Ley No. 2324 de 1984
Resolución 520 de 1999
Decreto 1874 de 1979
DEPENDENCIA
FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES O CARGO DEL
RESPONSABLE
1. Legalidad de la orden
De acuerdo con el Manual
INICIO Operacional de la Aviación Naval
(capítulo II p.14), en el momento en
que una aeronave es destacada a otra
guarnición, el control operacional se
transfiere del Comandante del grupo
o estación aeronaval al Comandante Comandante
de una Unidad Táctica. Para tal efecto, de la Fuerza
La aeronave decola se dirige de Tarea de la
al AAOO se contemplan como comandantes
de Unidad Táctica, los comandantes Operación de
de batallón de Infantería de Marina Interdicción
y a los comandantes de Unidades a Marítima
Flote con capacidad de plataforma y Piloto
aeronaval. Comandante
de la Aeronave
A partir de la transferencia
operacional, los comandantes de
Elaboración de minuta las Unidades serán los directos
de interdicción responsables por el empleo y
control operacional el planeamiento
desarrollado para la conducción y
ejecución de la operación.
2.
Comandante
Inicio del Grupo de
El Piloto Comandante de la aeronave Tarea de la
realiza el decolaje desde plataforma Operación de
Arribo al AAOO efectúa
naval o desde tierra con destino al Interdicción
reporte al CGTOIM
área de operaciones de acuerdo Marítima
instrucciones recibidas por el y Piloto
CGTOIM. Comandante
de la Aeronave
3-15
RESTRINGIDO
3. Al arribo al área de operaciones, el
piloto comandante de la aeronave
realiza reporte por medio de
comunicación táctico al CGTOIM
Inicia patrón de búsqueda que se encuentren en el área de
ordenado
operaciones y procede a iniciar con
el patrón de búsqueda ordenado,
observando y aplicando durante
Piloto
toda la operación el DDHH y DIH, y
Comandante
podrá actuar en cualquier momento
de la Aeronave
en legítima defensa ante una injusta
agresión, actual o inminente, teniendo
Actúa en legítima defensa
ante injusta agresión en cuenta los principios básicos
sobre el empleo de la fuerza y de
armas de fuego por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley en
el marco del escenario del uso de la

fuerza en DIDH.
4.
¿Hace contacto con la
embarcación sospechosa (ES) en
el área de operaciones?
Piloto
Si: Pasa ítem 5. Comandante
de la Aeronave
No: CGTOIM reporta y solicita
nuevas instrucciones o patrones de
búsqueda.
5. ¿Se encuentran Unidades del

GTOIM en el área?
Hace contacto
Si: el PC Guía al GRUVI hacia la
con la ES
ES, manteniendo comunicación
constante con el CGTOIM Piloto
reportando la situación y ubicación Comandante
NO SI
de la ES, realizando seguimiento y de la Aeronave
registro fílmico de la operación, alista
al TIPA en caso de ser requerido, pasa
ítem 6.
No: Pasa ítem 6.
6. Procedimiento comunicaciones:
El Piloto Comandante de la aeronave
Solicita Establece realizará llamados radiales en la
nuevos contacto frecuencia internacional marítima
patrones de GTOIM
VHF-FM Canal 16 identificándose:
búsqueda reporta
situación
“ESTE ES EL ARC _____ DE
mantiene LA ARMADA NACIONAL DE
seguimiento COLOMBIA, EMBARCACIÓN
y registro QUE NAVEGA EN POSICIÓN
fílmico del LAT ______ LONG ____ CON
ES RUMBO ______ Y VELOCIDAD
_____, IDENTIFÍQUESE Y PARE
MÁQUINAS”.
3-16
RESTRINGIDO
Procedimiento aeronave
La aeronave se aproximara desde
Continua El PC guía atrás y por el costado de babor
llamadas al GRUVI de la ES para que el PC y el TIPA
VHF- luces hacia la ES, mantengan contacto visual sobre la
efectúa alista TIPA ES; a continuación sobrepasa la ES a
señales baja altura por el costado de babor
audibles a y en rumbo de popa a proa de la
la ES ES Posteriormente realizará viraje
derecho manteniendo contacto visual Piloto
Procedimiento aeronave. La permanentemente el PC y el TIPA Comandante
aeronave se aproximara desde
atrás y por el costado de babor con la ES, rodeándolo y efectuando de la Aeronave
de la ES para que el PC y el patrón de hipódromo y colocándose
TIPA mantengan contacto visual paralelo en el costado de babor
sobre la ES; a continuación
sobrepasa la ES a baja altura
al rumbo y hacia la proa de la ES,
por el costado de babor y en manteniendo la misma velocidad, a
rumbo de popa a proa de la ES una distancia mínima de 2 rotores
Posteriormente realizará viraje y 50 pies de altura, con el TIPA en
derecho manteniendo contacto
visual permanentemente el PC posición confirmando cargado y
y el TIPA con la ES, rodeándolo asegurado. Se continúa realizando
y efectuando patrón de llamados radiales.
hipódromo y colocándose
7.paralelo en el costado de babor ¿Establece comunicación con el ES?
al rumbo y hacia la proa de
la ES, manteniendo la misma
Si: se le ordena parar máquinas,
velocidad, a una distancia realiza preguntas de acuerdo con
mínima de 2 rotores y 50 formato PREVISITA, posteriormente
pies de altura, con el TIPA en
le ordena rumbo y velocidad hacia
posición confirmando cargado
y asegurado. Se continúa la Unidad del GTOIM más cercana
realizando llamados radiales donde pueda ser inspeccionado. La
aeronave se mantiene en seguimiento
de la ES hasta que llegue a la Unidad a Piloto
¿Establece Flote que lo va a inspeccionar. Comandante
comunicación? de la Aeronave
No: continúa con los llamados
SI NO tratando de establecer comunicación
con la ES vía VHF-FM marítimo canal
Ordena parar 16, procede a energizar medios
máquinas, realiza visuales de identificación, luces de
preguntas de navegación, reflectores, radio parlante
acuerdo con formato y señales manuales indicándole que se
PREVISITA
detenga.
la ES después de señales visuales
y audibles?
Continúa con los llamados realiza preguntas de acuerdo con
vía VHF-FM marítimo canal formato PREVISITA, posteriormente
16, procede a energizar le ordena rumbo y velocidad hacia
medios visuales y señales
manuales indicándole que la unidad del GTOIM más cercana
se detenga. donde pueda ser inspeccionado. La
aeronave se mantiene en seguimiento
de la ES hasta que llegue a la Unidad a
Flote que lo va a inspeccionar.
3-17
RESTRINGIDO
No: se considera la ES como
Piloto
embarcación en desacato, se continúa
Comandante
con la persecución y el PC informa la
de la Aeronave
situación al CGTOIM, pasa a ítem 9.
9.
El PC solicita al CGTOIM
autorización para que el TIPA
¿Establece realice disparos de advertencia
comunicación con en el agua adelante de la proa de
la ES después de la ES.
señales?
SI NO Si a pesar de que la aeronave se
ha identificado como unidad de
la Armada Nacional por medios
radiales, sonoros y haber efectuado
señales visuales, no se logra la Piloto
inmovilización de la ES en desacato o Comandante
Ordena parar
maquinas a pesar de contestar los llamados por de la Aeronave
canal 16 VHF-FM continúa efectuando
maniobras evasivas.
se comunicará con el CGTOIM
Se considera en informando la situación y solicitando
Desacato la ES autorización para que el TIPA realice
se continúa la disparos de advertencia en el agua
persecución adelante de la proa de la ES con el
propósito de que se detenga.
10. ¿El CGTOIM autoriza al PC para

que el TIPA realice disparos de
PC Solicita advertencia en el agua adelante
autorización para que de la proa de la ES?
el TIPA realice disparos
Si: el Piloto Comandante de
de advertencia
la aeronave continuará con la
persecución y ubicándose por la
amura de babor al mismo rumbo y
TIPA realiza disparos velocidad de la ES.
de advertencia al agua
El PC y el TIPA evaluarán si las
condiciones meteorológicas son
6 apropiadas para realizar los disparos
de advertencia y extremando las
¿ES se detiene? SI medidas de seguridad, el PC autoriza
al TIPA para que realice disparos de
advertencia.
Aplicando la lista de chequeo para
NO disparo, el TIPA con la ametralladora
realizará tres ráfagas de 10 disparos
en el agua delante de la proa de la
ES a una distancia de 100 metros
teniendo en cuenta de no impactar
la ES (Procedimiento de interdicción
realizado por aeronaval).
3-18
RESTRINGIDO
Si la aeronave que realiza el
procedimiento no cuenta con
ametralladora, los disparos de
advertencia se realizarán con el fusil
del TIPA, observando tres series de
05 disparos en el agua delante de la Comandante
proa de la ES a una distancia de 100 de Grupo de
metros teniendo en cuenta de no Tarea de la
impactar la ES. Operación de
PC continúa con la
persecución
No: el PC continúa con la persecución, Interdicción
realizando llamados tratando de Marítima, Piloto
establecer comunicación con la ES vía Comandante
VHF-FM marítimo canal 16, medios de la Aeronave
visuales, radio parlante y señales de y TIPA.
manuales indicándole que se detenga.
Manteniendo comunicación con
el GTOIM indicándole la posición
de la ES para que continúe con el
procedimiento.
la ES después de realizar los
disparos de advertencia?
realiza preguntas de acuerdo con
PC Solicita formato PREVISITA, posteriormente
autorización para que le ordena rumbo y velocidad hacia
el TIPA realice disparos la Unidad del GTOIM más cercana Piloto
de efectividad a los donde pueda ser inspeccionado. La Comandante
motores de la ES aeronave se mantiene en seguimiento de la Aeronave
de la ES hasta que llegue a la Unidad a
Flote que lo va a inspeccionar.
No: se continúa con la persecución
de la ES como embarcación en
desacato, el PC informa la situación al
CGTOIM, pasa a ítem 12.
12. El PC solicita al CGTOIM autorización
para que el TIPA realice disparos
TIPA realiza disparos de incapacitación a los motores
de efectividad los propulsores de la ES en desacato con
motores de la ES el propósito de incapacitarlo.
Si a pesar de que la aeronave se ha
6 identificado como Unidad de la Piloto
Armada Nacional por medios visuales, Comandante
¿ES se detiene? SI sonoros, radiales y el TIPA haber de la Aeronave
realizado disparos de advertencia en
el agua adelante de la proa de la ES,
no se logra la inmovilización de la
embarcación en desacato o a pesar
NO
de contestar los llamados por canal
16 VHF-FM continúa efectuando
maniobras evasivas.
3-19
RESTRINGIDO

PC continúa con la evaluará qué tipo de embarcación
persecución efectúa se trata; si el contacto es una
llamados por canal embarcación tipo lancha rápida, el
16 VHF-FM, señales PC se comunicará con el CGTOIM
sonoras altoparlantes, informando la situación y solicitando
sirena y bengalas
autorización para que el TIPA realice
disparos de efectividad a los motores
propulsores de la ES con el propósito
de inmovilizar la embarcación en Piloto
desacato, dentro de los niveles Comandante
del uso de la fuerza, observando y de la Aeronave
aplicando durante toda la operación
el DDHH y DIH.
Si se trata de otro tipo de
FIN embarcación de mayor tamaño, el

Piloto Comandante de la aeronave
continuará con la persecución e
informará al CGTOIM para que el
GTOIM con apoyo de superficie
continúe con el seguimiento de la ES
13. ¿El CGTOIM autoriza al PC

para que el TIPA realice disparos
de efectividad a los motores
propulsores de la ES para
incapacitarlo?
Si: el PC continúa con la persecución
realiza aproximación paralelamente
por el costado de babor a una
distancia segura al mismo rumbo y
velocidad de la ES.
El PC y el TIPA evaluarán si las Comandante
condiciones meteorológicas son de la Fuerza
apropiadas para realizar los disparos de Tarea de la
efectivos. Operación de
Interdicción
Si las condiciones meteorológicas son Marítima, Piloto
actas y extremando las medidas de Comandante
seguridad, el PC autoriza al TIPA para de la Aeronave
que realice los disparos de efectividad y TIPA.
a los motores propulsores para
detener la embarcación sospechosa,
fuerza.
Aplicando la lista de chequeo para
disparo y extremando las medidas
de seguridad, teniendo en cuenta
la trayectoria del proyectil el TIPA
realiza los disparos efectivos a los
motores propulsores de la ES.
3-20
RESTRINGIDO
No: el PC continúa con la
persecución, realizando llamados Comandante
tratando de establecer comunicación de la Fuerza
con la ES vía VHF-FM marítimo canal de Tarea de la
16, medios visuales, radio parlante y Operación de
señales de manuales indicándole que Interdicción
se detenga. Marítima, Piloto
Manteniendo comunicación con Comandante
el GTOIM indicándole la posición de la Aeronave
de la ES para que continúe con el y TIPA.
procedimiento.
14. ¿La ES es incapacitado con
disparos de efectividad a los
motores propulsores?
Si: el Piloto Comandante de la
aeronave informa al FTOIM la Piloto
incapacitación de la ES en desacato, Comandante
indicándole la posición al GTOIM para de la Aeronave
que continúe con el procedimiento.
No: el PC continúa con la persecución
e informa la situación al CGTOIM.
15. Observaciones:
Comandante
El uso de las armas de fuego será de la Fuerza
ejecutado únicamente con la de Tarea de la
autorización del CGTOIM y será Operación de
realizado por el TIPA, agotando todos Interdicción
los medios disponibles, aplicando las Marítima, Piloto
reglas del uso de la fuerza y el DDHH Comandante
y DIH. de la Aeronave
y TIPA

Marítima para Aeronaves.

NO INDICADOR OBJETIVO
Referencias
• DISPOSICIÓN No. 045 del 22 julio de 2008 por la cual
se expiden las Reglas de Enfrentamiento para la Armada
Nacional.
3-21
RESTRINGIDO
• MANUAL BÁSICO OPERACIONAL AERONAVAL
primera edición 2008 Capítulo lV p. 27.
3.2. PROCEDIMIENTO CON UNIDADES AÉREAS
3.2.1. Cooperativo
ARMADA NACIONAL
DEPENDENCIA MACRO-PROCESO
ARC XXXXX Interdicción Marítima.
Visita e Inspección. Cooperativo.
FUNDAMENTO LEGAL.
Decreto Ley No. 2324 de 1984, Resolución 520 del 10 de 1999, Decreto 1874 de
1979.
DEPENDENCIA
ÍTEM DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES O CARGO DEL
RESPONSABLE
OBS Una vez terminado el procedimiento
PRE-VISITA, teniendo en cuenta que
la Embarcación Sospechosa contesto
INICIO por radio todas las preguntas, mostró CGRUVI
cooperación y que tiene maquinas
paradas, el Grupo de Visita realizará el
procedimiento COOPERATIVO.
1. El procedimiento será realizado por
un GRUVI.
Dependiendo de
Para embarcaciones donde se
la cantidad de evidencie que tienen más de 15
tripulantes de la tripulantes a bordo, el procedimiento
ES y del tamaño, se de visita debe ser realizado por una CGRUVI
procede a realizar la UT, conformado mínimo por dos
visita con una sola URR con su tripulación completa.
URR o más También se debe coordinar apoyo
de una unidad menor o mayor si se
encuentra en el área.
2. El procedimiento de acercamiento y
abordaje a la Embarcación Sospechosa
Se realiza se deberá realizar acuerdo el punto
procedimiento de 3.5 Procedimiento acercamiento
acercamiento y y abordaje. Mientras el GRUVI CGRUVI
abordaje acuerdo realiza el acercamiento, abordaje y
punto 3.5 del procedimiento de visita, si hay otra/s
presente manual
URR darán apoyo en cobertura y
protección a una distancia prudente.
3-22
RESTRINGIDO
3. El personal de visita e inspección
deberá embarcar en el siguiente
orden.
Equipo de seguridad: Conformado
por 02 hombres (cuando la tripulación
de la ES sea menor de 15 hombres),
deberán dirigirse inmediatamente al
lugar de la embarcación designado
por CGRUVI para congregar a todo
el personal de la tripulación de la ES y
tomar el control de este, comprueba
el número de tripulantes en control e
informa a CGRUVI.
El número de personas de este equipo
se podrá incrementar dependiendo
del número de tripulantes de la ES.
Equipo de Visita: Conformado
por 02 hombres; (el número de
personas de este equipo se puede
El GRUVI aborda incrementar dependiendo del tamaño
la Embarcación de la embarcación y del número de
Sospechosa en el tripulantes); de acuerdo instrucciones
siguiente orden: CGRUVI
previas del CGRUVI y del
Equipo de conocimiento de los EEI, si se tiene.
seguridad. Se realizará la inspección de todos los
Equipo de compartimentos y espacios de la ES
Inspección. acompañado por un tripulante si es
Equipo Líder. necesario (generalmente el Ingeniero),
reportan a CGRUVI cualquier tipo de
hallazgo que implique el cometimiento
de un delito o la contravención de las
normas de Marina Mercante.
Equipo Líder: Conformado por el
CGRUVI y un ayudante, este equipo
es el último en pasar a bordo de la
ES después de que se haya tomado
el dispositivo de seguridad en la ES,
será recibido por el Capitán de la
Embarcación y desde allí se desplazan
al Puente de Gobierno donde se
verifica la documentación exigida
por las normas y acuerdos de la
Dirección General Marítima (Listado
documentos anexos en el presente
manual).
4. ¿Durante verificación de
documentos y/o espacios
¿Se encontraron
elementos razonables físicos de la ES se encontraron
que indiquen el posible elementos razonables que
cometimiento de un
delito, o indiquen el posible cometimiento
SI contravención? NO
de un delito, o contravención a
las normas de Marina Mercante?
3-23
RESTRINGIDO
Si: El comandante del GRUVI

informara al Comandante bajo mando
operacional en el cual se encuentre,
de los hallazgos y previa autorización
Diligencia del mismo deberá conducir a la ES al
documentos puerto (por seguridad) más cercano
pertinentes
para continuar con una Inspección
y realiza
procedimiento
más profunda (orden judicial)
de desembarco de compartimentos y espacios
acuerdo ítem 5 estructurales, proceda a proteger
el lugar de los hechos donde se
encuentran los Elementos Materiales
Probatorios (EMP) y Evidencia Física
Informa al
(EF) y tome todas las medidas emitidas
comandante bajo
mando operacional en las funciones y responsabilidades
en el cual se de “Primer Respondiente” de acuerdo

encuentre, y previa al formato anexo.
autorización del
mismo conduzca a Realice la captura, lea y materialice
la ES al puerto más los derechos del capturado dejando
cercano, continua constancia de la materialización
inspección profunda de estos, o para ser puesta a CGRUVI
(orden judicial), o disposición de la capitanía de
puesta a disposición puerto correspondiente en caso de
capitanía contravenciones contra normas de
Marina Mercante. Se debe dirigir al
personal de la tripulación a un espacio
donde el equipo de seguridad tenga
el control de este hasta la llegada
a puerto. Remítase al punto 3.7
procedimientos por contravención
y/o delito, descrito en este manual.
No: Al terminar las diferentes
inspecciones físicas y de
documentación se debe diligenciar
las actas de buen trato (Formato
Anexo) y el registro en la bitácora
de navegación del procedimiento
de Visita realizado, posteriormente
se debe proceder a desembarcar el
GRUVI en el orden como se indica en
el ítem 5.
5. Para desembarcar se llamara a la

URR la cual se ubicara por el costado
El GRUVI desembarca en
de la ES donde las condiciones
el siguiente orden:
meteomarinas lo faciliten y se
Equipo Líder. desembarcara en el siguiente orden: CGRUVI
Equipo de Inspección. Equipo Líder.
Equipo de Seguridad Equipo de Inspección.
Equipo de Seguridad.
3-24
RESTRINGIDO
Si está conformado por una UT, estas

unidades se ubicarán en la banda
contraria a la del desembarco del
GRUVI para brindar seguridad. El
personal de la tripulación de la ES CGRUVI
deberá permanecer en el sitio de
congregación ordenado por CGRUVI
hasta tanto desembarque la totalidad
del grupo.
FIN Fin.

Marítima – Visita e Inspección Cooperativo.

3-25
RESTRINGIDO
3.2.2. No Cooperativo
ARMADA NACIONAL
Visita e Inspección. No Cooperativo.
FUNDAMENTO LEGAL.
Decreto Ley No. 2324 de 1984, Resolución 520 de 1999, Decreto 1874 de 1979
DEPENDENCIA
RESPONSABLE

PRE-VISITA, teniendo en cuenta
que la Embarcación Sospechosa
contesto por radio, pero no
respondió todas las preguntas,
no mostro cooperación, o no
acato todas las instrucciones del
GRUVI, muestra resistencia a la
INICIO realización del procedimiento de
visita, o se tiene información de
inteligencia sobre el cometimiento
de un delito, y teniendo en cuenta
que tiene maquinas paradas, pero
en ningún momento utilizan la
fuerza para impedir o no permitir
la Visita, el Grupo de Visita
realizara el procedimiento NO
COOPERATIVO.
1. Para embarcaciones donde se
evidencie que tienen más de 15
tripulantes a bordo, el procedimiento
de visita debe ser realizado mínimo
por dos URR con sus 6 tripulantes
de Guardacostas cada una. O con
Dependiendo de la una URR con 10 tripulantes apoyada
cantidad de tripulantes por una unidad menor o mayor.
de la ES y del tamaño, Antes de realizar la visita NO
se procede a realizar
CGRUVI
COOPERATIVA, el CGRUVI deberá
la visita con una sola haberse reunido con su equipo y
URR o más
compartir los Elementos Esenciales
de Inteligencia (EEI), si se tienen,
evaluar el grado de riesgo, realizar el
plan y orden de embarque y todos
aquellos asuntos que sean relevantes
en el procedimiento próximo a
realizar que involucren a la ES
3-26
RESTRINGIDO
2. El procedimiento de acercamiento
y abordaje a la Embarcación
Sospechosa se deberá realizar
Se realiza acuerdo el punto 3.5 Procedimiento
procedimiento de
acercamiento y abordaje. Mientras
acercamiento y CGRUVI
abordaje acuerdo el GRUVI realiza el acercamiento,
punto 3.5 del presente abordaje y procedimiento de visita,
manual si hay otra/s URR darán apoyo
en cobertura y protección a una
distancia prudente.
3. El personal de visita deberá
embarcar en el siguiente orden.
Equipo de seguridad:
Conformado por al menos 04
tripulantes (cuando la tripulación de
la ES no sea mayor de 15 hombres),
deberán dirigirse inmediatamente al
lugar de la embarcación designado
por CGRUVI para congregar a todo
el personal de la tripulación de la ES
y tomar el control de este.
Equipo de Inspección:
Conformado por 02 tripulantes (el
número de personas de este equipo
se puede incrementar dependiendo
del tamaño de la embarcación),
El personal de Visita deberán dirigirse inmediatamente al
e Inspección deberá lugar de la embarcación designado
abordar en el siguiente por CGRUVI para congregar a todo
orden: el personal de la tripulación de la ES CGRUVI
Equipo de Seguridad
deberá ayudar al Equipo de Seguridad
para controlar a la tripulación de la
Equipo de Inspección ES, una vez el Equipo de Seguridad
Equipo Líder tenga el control de la tripulación
de la Embarcación Sospechosa, el
equipo de Inspección procederá
a verificar los compartimentos
de la Embarcación, informando al
CGRUVI.
Equipo Líder: Conformado por el
CGRUVI y un ayudante, este equipo
es el último en pasar a bordo de
la ES y se dirige inmediatamente al
puente de gobierno para asegurar
este compartimiento. Procede a
verificar la documentación exigida
por las normas y acuerdos de
la Dirección General Marítima.
(Listado de documentos Anexo al
presente manual).
3-27
RESTRINGIDO
4.
Una vez garantizadas las condiciones
de seguridad del GRUVI, el equipo
de inspección procede a revisar los
compartimentos de la embarcación
con el fin de verificar que no se
encuentre otra(s) persona(s) abordo
evadiendo la acción de la autoridad,
El GRUVI aborda verificar si se está cometiendo
de la ES acuerdo algún delito y/o cometiendo alguna CGRUVI
procedimiento por un
contravención de las normas de
costado seguro
Marina Mercante .
Si se encuentran personas evadiendo
la acción de la autoridad esta debe
ser conducida al lugar donde se
encuentra reunida la tripulación de
la Embarcación Sospechosa y se
deben verificar sus antecedentes.
5. ¿Durante verificación de
documentos y/o espacios
físicos de la ES se encontraron
¿Se encontraron elementos razonables que
elementos razonables
que indiquen posible indiquen el posible cometimiento
cometimiento de delito, de un delito, o contravención a
o contravención de
las normas de marina las normas de Marina Mercante?
mercante?
Si: El comandante del GRUVI
informara al Comandante bajo
mando operacional en el cual
SI NO se encuentre, de los hallazgos y
previa autorización del mismo
deberá conducir a la ES al puerto
Informa al (por seguridad) más cercano para
comandante continuar con una Inspección
bajo mando más profunda (orden judicial)
operacional de compartimentos y espacios
en el cual se estructurales, proceda a proteger
encuentre, y previa
el lugar de los hechos donde
autorización
del mismo
se encuentran los Elementos
conduzca a la ES Materiales Probatorios (EMP)
al puerto más y Evidencia Física (EF) y tome
cercano, continua todas las medidas emitidas en
inspección las funciones y responsabilidades
profunda (orden de “Primer Respondiente” de
judicial), o puesta acuerdo con formato anexo.
a disposición
capitanía Realice la captura, lea y materialice
los derechos del capturado dejando
constancia de la materialización
de estos o para ser puesta a
disposición de la capitanía de
puerto correspondiente en caso
de contravenciones contra normas
3-28
RESTRINGIDO
de Marina Mercante. Se debe
dirigir al personal de la tripulación
a un espacio donde el equipo de
seguridad tenga el control de este
hasta la llegada a puerto. Remítase
al punto 3.7 procedimientos por
contravención y/o delito, descrito
en este manual.
No: Al terminar las diferentes
inspecciones físicas y de
documentación se debe diligenciar
las actas de buen trato (Formato
Anexo) y el registro en la bitácora
de navegación del procedimiento
de Visita realizado, posteriormente
se debe proceder a desembarcar el
GRUVI en el orden como se indica
en el ÍTEM 6.
6. Para desembarcar se llamara a la
URR la cual se ubicara por el costado
de la ES donde las condiciones
El GRUVI meteo-marinas lo faciliten y se
desembarca en el desembarcara en el siguiente orden:
siguiente orden:
Equipo Líder.
Equipo Líder Equipo de Inspección.
Equipo de Equipo de Seguridad.
Si está conformado por una UT, CGRUVI
Inspección
estas unidades se ubicarán en la
Equipo de
banda contraria a la del desembarco
Seguridad
del GRUVI para brindar seguridad.
El personal de la tripulación de la
ES deberá permanecer en el sitio
de congregación ordenado por
CGRUVI hasta tanto desembarque
la totalidad del grupo.
7. FIN Fin.

Marítima – Visita e Inspección No Cooperativo.

3-29
RESTRINGIDO
3.2.3. Con Oposición
ARMADA NACIONAL
Visita e Inspección. Con Oposición.
FUNDAMENTO LEGAL
DEPENDENCIA
RESPONSABLE

PRE-VISITA, teniendo en cuenta que la
INICIO
Embarcación Sospechosa no contesto por
radio, o contesto pero no respondió todas
las preguntas, no mostro cooperación,
CGRUVI clasifica o no acato todas las instrucciones del
tipo de visita acdo. GRUVI, muestra resistencia a la realización
procedimiento del procedimiento de visita, o se tiene
interdicción
información de inteligencia sobre el CGRUVI
cometimiento de un delito, y el capitán o
su tripulación utilizan la fuerza física, por
CGTOIM efectúa medio de armas, objetos contundentes
seguimiento a la
ES realiza apoyo
o herramientas para agredir al Grupo de
cobertura y seguridad Visita (GRUVI) y no permitir la visita, y
personal URR y teniendo en cuenta que tiene maquinas
GRUVI paradas, el Grupo de Visita realizara el
procedimiento con OPOSICIÓN.
1.
Para embarcaciones donde se evidencie
que tienen más de 15 tripulantes a bordo,
Oposición
el procedimiento de visita debe ser
Disuasiva
realizado mínimo por dos URR con sus
6 tripulantes de Guardacostas cada una o
con una URR con 10 tripulantes apoyada
por una unidad menor o mayor. En los dos
CGRUVI autoriza casos se debe pedir el apoyo del Grupo de
sometimiento Comandos Navales.
tripulación a la ES CGRUVI
mediante utilización de Antes de realizar la visita con OPOSICIÓN,
armas no letales el CGRUVI deberá haberse reunido con
su equipo y compartir los Elementos
Esenciales de Inteligencia (EEI), si se
tienen, evaluar el grado de riesgo, realizar
Oposición el plan y orden de embarque y todos
Activa aquellos asuntos que sean relevantes en
el procedimiento próximo a realizar que
involucren a la ES
3-30
RESTRINGIDO
2. El Comandante del Grupo de Visita
evaluará y procederá de acuerdo al tipo
de embarcación que se encuentre en
oposición y a la cantidad de tripulantes.
EMBARCACIÓN MAYOR: El Comandante
del Grupo de Visita informará al
Comandante bajo mando operacional en
CGRUVI autoriza el cual se encuentre, y solicitará apoyo con
sometimiento el Grupo de Comandos Navales para que
tripulación ES realice una operación de asalto sobre la ES
Mediante utilización
de armas no letales LANCHA RÁPIDA: El CGRUVI deberá
y/o letales en uso de determinar qué tipo de oposición se
legítima defensa muestra por parte de los tripulantes de la
ES
OPOSICIÓN DISUASIVA: Este tipo de
oposición muestra por parte del/los
tripulante(s) de la ES la intención de evitar
que cualquier miembro del GRUVI aborde
Posterior al uso de la embarcación mediante la amenaza de
armas, el GRUVI la utilización de la fuerza física o armas
aborda la ES y procede potencialmente letales que no sean armas
a inmovilizar a todos de fuego, para este caso se debe someter a CGRUVI
los tripulantes. Se la(s) persona(s) mediante la utilización de
informa al centro de Armas no Letales si no atienden al llamado
operaciones SOCA o de dejar y/o desistir de la potencial
SOPA.
amenaza.
OPOSICIÓN ACTIVA: Este tipo de
oposición muestra por parte del/los
tripulante(s) de la ES la decisión de hacer
uso de Armas en contra de cualquier
Se lleva la embarcación miembro del GRUVI, para este caso si la
sospechosa y su decisión del uso de las armas por parte
tripulación al puerto del/los tripulante(s) de la ES compromete
militar más cercano la integridad de alguna de las personas
que conforman el GRUVI, deberá hacer
uso de las Armas no letales y/o letales en
contra de la humanidad del/los individuo(s)
manteniendo la proporcionalidad del uso
de la Fuerza.
3 Posterior al uso de las armas no Letales,
se embarque el GRUVI a bordo de la
ES proceda a inmovilizar a todos los
tripulantes de la lancha rápida, los cuales
deben ser ubicados en un lugar donde
el Equipo de Seguridad tenga el control CGRUVI
de estos, posteriormente se realizara la
inspección de la ES Se informará por su
conducto al centro de operaciones SOCA
o SOPA sobre el control de la situación.
Pase al ítem 4.
3-31
RESTRINGIDO
Posteriormente se lleva la embarcación
sospechosa y su tripulación al puerto más
cercano. Se debe remitir al procedimiento
4 CGRUVI
correspondiente para Contravenciones
y/o Delitos encontrados en el presente
manual.
5 FIN Fin.

Marítima – Visita e Inspección con Oposición.

3-32
RESTRINGIDO
NIVELES DEL USO DE LA FUERZA
1. Presencia de autoridad
2. Orden de parar máquinas
3. Persecución
3-33
RESTRINGIDO
4. Lanzamiento de señales de advertencia con bengala

5. Disparos de advertencia
5. Disparos de incapacitación a los motores
3-34
RESTRINGIDO
PROCEDIMIENTO PARA CONTRAVENCIÓN Y/O
DELITO
3.3. PROCEDIMIENTO POR FLAGRANCIA O DELITO

ARMADA NACIONAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
PROCESO
Procedimiento por indicio o flagrancia
Interdicción Marítima.
de delito.
FUNDAMENTO LEGAL.
Decreto Ley No. 2324 de 1984, Resolución 520 de 1999, Decreto 1874 de 1979.
DEPENDENCIA
RESPONSABLE.
1. Durante el desarrollo del
INICIO procedimiento de Visita el Equipo de
Inspección desplegará toda su iniciativa,
entrenamiento y experiencia con el
CGRUVI verifica CGRUVI
si a bordo del ES fin de verificar si a bordo de la ES se
encuentra indicios del encuentra algún tipo de anormalidad
cometimiento de una que indique los hechos sobre el
conducta punible.
cometimiento de una conducta punible.
2. ¿Se encuentran INDICIOS del
¿Establece cometimiento de una conducta
comunicación? punible a bordo de la ES?
Si: CGRUVI informa al CGTOIM
SI NO sobre los indicios del cometimiento
de una conducta punible a bordo
CGRUVI informa al de la ES, proceda a proteger el lugar
CFTOIM y procede a de los hechos donde se encuentran
proteger el lugar de los los posibles Elementos Materiales
hechos y toma todas
las medidas emitidas Probatorios (EMP) y Evidencia Física
en las funciones y (EF) y tome todas las medidas emitidas
responsabilidades de en las funciones y responsabilidades
“Primer Respondiente”
de “Primer Respondiente” acuerdo
formato anexo.
CGRUVI toma datos
de la embarcación CGRUVI realiza hoja de datos básicos
y nombres de sus donde se relacione el nombre de la
tripulantes, envía
al asesor jurídico
embarcación, listados de los nombres
operacional a través del del personal de la tripulación, números
conducto del CFTOIM, de cédula y/o identificación, edad,
para los trámites
ante la Autoridad
nacionalidad, posible delito y toda aquella
Judicial de realizar información relevante consignada en la
pruebas periciales que PREINSPECCIÓN que sea útil, para ser
confirmen o desvirtúen
los indicios enviada al asesor jurídico operacional a
través del conducto del CGTOIM para
3-35
RESTRINGIDO
determinar y adelantar los trámites

correspondientes ante la autoridad
Proceda a desembarcar al
personal de la tripulación
Judicial competente en el puerto más
que se encuentra bajo cercano para que realice las pruebas
control del Equipo periciales que confirmen o desvirtúen
de Seguridad hacia
el GTOIM Apoyo de
los indicios del Equipo de Inspección.
Superficie si se cuenta
con este, en caso
Proceda a desembarcar al personal de
contrario el Grupo de la tripulación que se encuentra bajo
Seguridad conduce a un control del Equipo de Seguridad hacia el
espacio interior habitable
del ES al personal de GTOIM Apoyo de Superficie si se cuenta
la tripulación para su con este, en caso contrario el Grupo
control hasta la llegada al de Seguridad conduce a un espacio
puerto más cercano
interior habitable de la ES al personal
de la tripulación para su control hasta
la llegada al puerto más cercano, si algún
CGRUVI invocando el tripulante amenaza la seguridad del

Articulo No.12, numeral GRUVI durante el procedimiento, se
1 de la resolución 520
de 1.999 que trata
debe esposar y aislar de la tripulación
de la “inmovilización con el ánimo de evitar un motín y/o
temporal”, procede a para la seguridad del tripulante evitando
realizar la conducción
administrativa del ES
que salte al mar y la seguridad del resto
hacia el puerto más de la tripulación a bordo.
cercano.
CGRUVI invocando el Artículo 12,
numeral 1 de la Resolución 520 de
Al llegar al puerto 1999 que trata de la “inmovilización
coordina con la autoridad temporal”, procede a realizar la CGRUVI
judicial competente la conducción administrativa de la ES
entrega de lo relacionado
en el formato de hacia el puerto más cercano a la mayor
“actuación de primer velocidad disponible.
respondiente”
Al llegar al puerto más cercano y con
las coordinaciones previas hechas por
el asesor jurídico operacional, coordina
Si se confirma por
pruebas periciales de la
con la autoridad judicial competente la
autoridad judicial una entrega de lo relacionado en el formato
conducta punible, es esta de “actuación de primer respondiente”
quien realiza la captura
del personal implicado
para que realice las pruebas periciales
que desvirtúen o confirmen los indicios
del cometimiento de la conducta
punible.
Al terminar las diferentes
inspecciones físicas y
Si se confirma por pruebas periciales
de documentación se de la autoridad judicial una conducta
diligenciaran las actas de punible, es esta quien realiza la captura
buen trato.
del personal implicado.
NO: Al terminar las diferentes
inspecciones físicas y de documentación
¿Flagrancia del se diligenciaran las actas de buen trato
cometimiento (Formato Anexo) y se hará el registro
de conducta
punible? en la bitácora de navegación del
SI NO procedimiento de Visita e Inspección
realizado. Pasa al punto 5.
3-36
RESTRINGIDO
3. NO ¿Hay FLAGRANCIA del cometimiento
de una conducta punible a bordo del ES?
CGRUVI informa al
CFTOIM sobre hallazgos CGRUVI informa al CGTOIM sobre
a bordo del ES y procede hallazgo a bordo de la ES, proceda a
a proteger el lugar de
los hechos y toma todas proteger el lugar de los hechos donde
las medidas emitidas se encuentran los Elementos Materiales
en las funciones y Probatorios (EMP) y Evidencia Física
responsabilidades de
“Primer Respondiente” (EF) y tome todas las medidas emitidas
en las funciones y responsabilidades de
“Primer Respondiente” de acuerdo con
Realiza la captura y formato anexo.
lee los derechos que
le corresponden a los Realice la captura, lea y materialice
aprehendidos. los derechos del capturado dejando
constancia de la materialización de
estos.
CGRUVI toma datos
de la embarcación CGRUVI realiza hoja de datos básicos
y nombres de sus
tripulantes, envía
donde se relacione el nombre de la
al asesor jurídico embarcación, listados de los nombres
operacional a través del del personal de la tripulación, números
conducto del CFTOIM,
para los trámites ante
de cedula y/o identificación, edad,
la Autoridad Judicial nacionalidad, conducta punible y
competente en el puerto toda aquella información relevante
más cercano.
consignada en la PREINSPECCIÓN que
sea útil, para ser enviada al asesor jurídico
Desembarca al personal operacional a través del conducto del
de la tripulación que se CGTOIM para determinar y adelantar
encuentra bajo control
del Equipo de Seguridad los trámites correspondientes ante la
al GTOIM Apoyo de autoridad judicial competente en el
Superficie, en caso
contrario el Grupo de
puerto más cercano.
Seguridad conduce a un
espacio interior del ES
Proceda a desembarcar al personal de
para su control hasta la la tripulación que se encuentra bajo
llegada al puerto, control del Equipo de Seguridad hacia el
GTOIM apoyo de superficie si se cuenta
con este, en caso contrario el Grupo
Realiza la captura y
lee los derechos que
de Seguridad conduce a un espacio
le corresponden a los interior habitable de la ES al personal
aprehendidos. de la tripulación para su control hasta
la llegada al puerto más cercano, si algún
tripulante amenaza la seguridad del
CGRUVI procede con GRUVI durante el procedimiento, se
el ES hacia el puerto debe esposar y aislar de la tripulación
más cercano para hacer con el ánimo de evitar un motín a bordo.
entrega ante la autoridad
judicial competente de
los EMP y EF
CGRUVI procede con la ES hacia
el puerto más cercano a la mayor
velocidad disponible para hacer entrega
ante la autoridad judicial competente de
Realiza acta de inventario
de los elementos y
los EMP y EF del lugar de los hechos
equipos relevantes que (embarcación) de acuerdo al formato
se encuentren a bordo de “actuación del primer respondiente”.
del ES
3-37
RESTRINGIDO
NO
Realiza acta de inventario de los
El equipo de Inspección elementos y equipos relevantes que se
que realizó el hallazgo encuentren a bordo de la ES la cual debe
en flagrancia, realiza
el procedimiento de
ir anexa al formato de “actuación primer
embalaje y rotulado de respondiente” para ser entregada con
los EMP y EF como parte esta a la autoridad judicial competente.
del procedimiento de
“cadena de custodia” El equipo de Inspección que realizó el
hallazgo en flagrancia, asegura la escena
de los hechos y realiza fijación, poniendo
CGRUVI ordena el a disposición por medio del formato de
diligenciamiento de las primer respondiente a la Policía Judicial
actas de buen trato y el
registro en la bitácora y los cuales realizan el procedimiento
la protesta ante Capitanía de embalaje y rotulado de los EMP y
de Puerto sobre lo EF como parte del procedimiento de
sucedido a bordo del ES
“cadena de custodia” que garantiza la
mismidad de las pruebas. (Formatos

anexos).
Al terminar las diferentes
inspecciones físicas y CGRUVI ordena el diligenciamiento
de documentación se y
se hará el registro en la de las actas de buen trato (Formato
bitácora de navegación del Anexo), el registro en la bitácora y la
procedimiento de Visita e protesta ante Capitanía de Puerto sobre
Inspección realizado.
lo sucedido a bordo de la ES
La primera persona en hacer NO: al terminar las diferentes

el hallazgo del material inspecciones físicas y de documentación
sospechoso, realiza el se diligenciaran las actas de buen trato
informe administrativo que
servirá como soporte a la (Formato Anexo) y se hará el registro
carpeta operacional y de en la bitácora de navegación del
prueba dentro del proceso procedimiento de Visita e Inspección
penal.
La primera persona en hacer el hallazgo

del material sospechoso, procederá
entonces a realizar el informe
administrativo que servirá como CGRUVI
soporte a la carpeta operacional del
caso y de prueba dentro del proceso
penal.
El CGRUVI elaborará
El CGRUVI elaborará el informe
el informe de viaje de de viaje de la operación, en el cual
la operación, registra el deberá quedar registrado el desarrollo CGRUVI
desarrollo del procedimiento
y las novedades encontradas. del procedimiento y las novedades
encontradas en caso que se den.
FIN Fin.

Procedimiento por indicio o flagrancia en el hallazgo de elementos que supongan la
comisión de un delito o un hecho criminal.
3-38
RESTRINGIDO
NO. INDICADOR. OBJETIVO.
3.3.1. Procedimiento por Delitos de Tráfico Ilegal

de Sustancias para el Procesamiento de
Narcóticos.
ARMADA NACIONAL
NOMBRE DEL
PROCESO PROCEDIMIENTO
Interdicción Marítima. Delito de Tráfico ilegal de sustancias
para el procesamiento de Narcóticos.
FUNDAMENTO LEGAL.
Decreto Ley No. 2324 de 1984, Resolución 520 de 1999, Decreto 1874 de 1979,
Resolución. 0009 del 24 de junio de 2009 del Consejo Nacional de Estupefacientes
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
EL DELITO SE COMETE CUANDO:
1.Tenga en cuenta que el delito se
comete cuando:
INICIO Ingresar o sacar del país, sea en
tránsito, transportar, tener en su poder,
elementos o sustancias que sirvan para
el procesamiento de cocaína, heroína,
drogas de origen sintético y demás
narcóticos que produzcan dependencia
como:
Visita e inspección de la
motonave, verificación Éter etílico, acetona, amoniaco,
documentos y Soporte permanganato de potasio, carbonato
de mercancías. liviano, ácido sulfúrico, ácido clorhídrico,
diluyentes, disolventes y las sustancias
controladas en la Res. 0009 del 01 de
junio de 2015 del Consejo Nacional de
Estupefacientes.
Efectúa visita de la motonave,
verificación documentos y Soporte de CGRUVI
mercancías.
3-39
RESTRINGIDO
¿Se encuentran INDICIOS del

¿Encuentran cometimiento de una conducta
INDICIOS de punible a bordo de la ES?
una conducta
punible? SI: CGRUVI informa al CGTOIM
sobre los indicios del cometimiento
SI NO de una conducta punible a bordo
de la ES, proceda a proteger el lugar
CGRUVI informa al de los hechos donde se encuentran
CFTOIM y procede a los posibles Elementos Materiales
proteger el lugar de los Probatorios (EMP) y Evidencia Física
hechos y toma todas
las medidas emitidas (EF) y tome todas las medidas emitidas
en las funciones y en las funciones y responsabilidades
responsabilidades de de “Primer Respondiente” acuerdo
“Primer Respondiente”
formato anexo.
Realice la captura, lea y materialice

Identificación de la los derechos del capturado dejando
motonave, llamar por canal
16 VHF-FM, identificarse
como autoridad marítima, estos.
dando órdenes claras al
Capitán y la tripulación de Identificación de la motonave, llamar por
la ES de parar Maquinas canal 16 VHF-FM, identificarse como
autoridad marítima, dando órdenes
claras al Capitán y la tripulación de la ES
Tener en cuenta lo
siguiente:
(embarcación de color xxx, de nombre
• Cadena de custodia y xxx, que se encuentra navegando en
CGRUVI
acta de buen trato. posición LAT xxx – LON xxx, este es
• Informe a Capitanía Guardacostas de la Armada Nacional
de Puerto, fin adelante
investigaciones por de Colombia para máquinas).
infracciones a normas
marítimas. ¿La ES para maquinas?
• Informar al CFTOIM SI: El Comandante del Grupo de Visita
de la escolta de la ES
al puerto más cercano
(CGRUVI) deberá clasificar el tipo de
Visita a realizar basado en la manera
cómo se realizó el procedimiento
Proceda a desembarcar al de Interdicción Marítima, como
personal de la tripulación COOPERATIVO, NO COOPERATIVO
que se encuentra bajo
o CON OPOSICIÓN, evaluando en
control del Equipo de
Seguridad hacia el GTOIM todo momento el nivel de riesgo.
Apoyo de Superficie,
teniendo en cuenta NO: Se procede a lo establecido en el
siempre dejar a bordo de procedimiento 3.1.2 con unidades de
la ES 01 tripulante de la Reacción Rápida.
tripulación preferible el
capitán de la ES en caso Al momento de realizar el
contrario el Grupo de
Seguridad conduce a un
procedimiento de visita se encontró
espacio interior de la ES al material o situación sospechosa, se
personal de la tripulación debe informar inmediatamente al
para su control hasta CGTOIM, con el objetivo de coordinar
la llegada al puerto, si
algún tripulante amenaza y alistar posible apoyo de personal para
la seguridad del GRUVI la seguridad de la operación.
durante el procedimiento,
se debe esposar y aislar Determinar si hay menores a bordo.
de la tripulación.
3-40
RESTRINGIDO
3. Exija el certificado de carencia de
informes por tráfico de Estupefacientes
CGRUVI procede con (documento expedido por la
la ES hacia el puerto subdirección de control y fiscalización
más cercano para hacer
entrega ante la autoridad de sustancias y estupefacientes del
judicial competente de Ministerio de Justicia).
los EMP y EF
¿Se determina Tráfico ilegal de
sustancias para el procesamiento
NO de Narcóticos?
SI:
• Respeta los derechos fundamentales
de los tripulantes de la ES
• Asegura la ES como lugar de los
hechos.
• El personal y el material se pone a
disposición del CTI.
• Asegura Acta primer respondiente.
Tener en cuenta lo • Registra archivo fotográfico de la
siguiente:
evidencia en el lugar de los hechos.
• El material se pone a • Registra archivo fotográfico al
disposición de la DIAN momento de entregar la evidencia
• Acta primer
respondiente al CTI.
• Archivo fotográfico • Observa entrega de la escena,
del lugar de los discrimina y aclara estado del
hechos
• Archivo fotográfico al
material incautado.
momento de entregar • Observa Cadena de custodia, acta
evidencia al CTI de buen trato, certificación médica,
• Entrega de la escena, acta de derechos del capturado.
discriminar y aclarar
estado de la mercancía. • Informa a capitanía de puerto
• Cadena de custodia fin adelante investigaciones por
acta de buen trato. infracciones a normas marítimas.
• Informar al CFTOIM
la escolta de la ES al
• Informa al CGTOIM la escolta de la
puerto más cercano. ES al puerto más cercano, preferible
por razones de seguridad muelle
Unidad Militar.
• Proceda a desembarcar al personal
de la tripulación que se encuentra
bajo control del Equipo de Seguridad
hacia el GTOIM Apoyo de Superficie
si se cuenta con este, TENIENDO
EN CUENTA SIEMPRE DEJAR A
Proceda a desembarcar BORDO DE LA ES 01 TRIPULANTE
al personal de la
DE LA TRIPULACIÓN PREFERIBLE
tripulación que se
encuentra bajo control EL CAPITÁN, en caso contrario el
del Equipo de Seguridad Grupo de Seguridad conduce a un
hacia el GTOIM Apoyo espacio interior habitable de la ES
de Superficie, teniendo al personal de la tripulación para su
en cuenta siempre control hasta la llegada al puerto más
dejar a bordo de la cercano, si algún tripulante amenaza
ES 01 tripulante de la la seguridad del GRUVI durante el
tripulación preferible el
procedimiento, se debe esposar y
capitán.
aislar de la tripulación con el ánimo
de evitar un motín a bordo.
3-41
RESTRINGIDO
4. • CGRUVI procede con la ES hacia
velocidad disponible para hacer
entrega ante la autoridad judicial
competente de los EMP y EF del
lugar de los hechos (embarcación)
de acuerdo con el formato de
“actuación del primer respondiente”.
CGRUVI procede con
el ES hacia el puerto • Para el delito de tráfico de sustancias
más cercano para el procesamiento de narcóticos,
el término de las 36 horas inicia a
partir del momento de la flagrancia.
NO:
• El material se pone a disposición de
la DIAN.
• Acta primer respondiente.
Informa a capitanía de • Archivo fotográfico de la evidencia
puerto, fin adelante en el lugar de los hechos.
investigaciones por
infracciones a normas • Archivo fotográfico al momento de
marítimas entregar evidencia al CTI.
• Entrega de la escena, discriminar
y aclarar estado de la mercancía y
elementos perecederos.
• Cadena de custodia acta de buen
trato, certificación médica, acta de
derechos del capturado.
• Informar al CGTOIM la escolta de la
FIN
ES al puerto más cercano, preferible
unidad militar.
BORDO DE LA ES 01 TRIPULANTE
DE LA TRIPULACIÓN PREFERIBLE
EL CAPITÁN XX, en caso contrario
el Grupo de Seguridad conduce a
un espacio interior habitable de la
ES al personal de la tripulación para
su control hasta la llegada al puerto
más cercano, si algún tripulante
amenaza la seguridad del GRUVI
durante el procedimiento, se debe
esposar y aislar de la tripulación con
el ánimo de evitar un motín a bordo.
3-42
RESTRINGIDO
• CGRUVI procede con la ES hacia
lugar de los hechos (embarcación)
de acuerdo al formato de “actuación
del primer respondiente”.
• Informa a capitanía de puerto
fin adelante investigaciones por
infracciones a normas marítimas.
• Realizar seguimiento ante la DIAN
fin solicitar elementos en donación.
5. La primera persona en hacer el hallazgo
penal.
6. El CGRUVI elaborará el informe
de viaje de la operación, en el cual
deberá quedar registrado el desarrollo CGRUVI
del procedimiento y las novedades
Acuerdo decreto 2685/99 art. 531.
Las mercancías aprehendidas podrán
donarse a la fuerza pública.
7.
Dependiendo de las circunstancias
la DIAN podrá donar el 100 % de las
mercancías aprehendidas.
8. Fin.


VALOR AGREGADO DEL PROCEDIMIENTO O IMPACTO.
3-43
RESTRINGIDO
3.3.2. Procedimiento por Delitos de Narcotráfico
y Delitos Comunes
ARMADA NACIONAL
PROCESO
Procedimiento por delito Narcotráfico y
delitos comunes.
FUNDAMENTO LEGAL
Decreto Ley No. 2324 de 1984, Resolución 520 de 1999, Decreto 1874 de 1979, Ley
30 de 1986 Cap.V, art. 32,33, 375, 376, 377, 378, 382, 385.
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
1. EL DELITO SE COMETE CUANDO:
1. Se configuran las siguientes
INICIO circunstancias:
• Introduzca o saque de país sea en
tránsito, Transporte, Lleve consigo,
Almacene, Conserve, Elabore,
Venda, Ofrezca, Adquiera, Financie,
Suministre, a cualquier título
Visita e inspección de la sustancia estupefaciente, sicotrópica
motonave, verificación o drogas sintéticas.
documentos y Soporte
de mercancías. • Recuerde, hasta tanto no se realice
la prueba de PIPH, el personal de
Guardacostas actúa bajo la inferencia
o presunción razonable que se trata
de sustancias ilícitas.
2. Captura de persona, Inmovilización
de lanchas, Incautación de sustancias
estupefacientes, otras sustancias
CGRUVI
controladas, combustibles, material
de guerra, equipos de comunicación y
delitos comunes.
cometimiento de una conducta punible
a bordo de la ES?
¿Encuentran SI:
INDICIOS de CGRUVI informa al CGTOIM sobre
una conducta
los indicios del cometimiento de
punible?
una conducta punible a bordo de la
ES, proceda a proteger el lugar de
los hechos donde se encuentran
los posibles elementos materiales
3-44
RESTRINGIDO
3. probatorios (EMP) y evidencia física
CGRUVI informa al en las funciones y responsabilidades
CFTOIM y procede a de “Primer Respondiente” acuerdo
proteger el lugar de los formato anexo.
hechos y toma todas
las medidas emitidas Realice la captura, lea y materialice
en las funciones y los derechos del capturado dejando
responsabilidades de constancia de la materialización de
“Primer Respondiente” estos.
Identificación de la motonave, llamar por
canal 16 VHF-FM, identificarse como
Identificación de la autoridad marítima, dando órdenes
motonave, llamar por claras al Capitán y la tripulación de la ES
canal 16 VHF-FM, (Embarcación de color xxx, de nombre
identificarse como xxx, que se encuentra navegando en
autoridad marítima,
posición LAT xxx – LON xxx, este es
dando órdenes claras al
Capitán y la tripulación Guardacostas de la Armada Nacional de
del ES de parar Colombia pare máquinas).
Maquinas
¿La ES para máquinas?

SI:
¿La ES para El Comandante del Grupo de Visita e
maquinas? CGRUVI
Inspección (CGRUVI) deberá clasificar
el tipo de Visita e Inspección a realizar
SI NO basado en la manera cómo se realizó
el procedimiento de Interdicción
Marítima, como COOPERATIVO, NO
CGRUVI deberá COOPERATIVO o CON OPOSICIÓN,
clasificar el tipo de evaluando en todo momento el nivel de
Visita e Inspección riesgo.
a realizar basado
en la manera NO:
cómo se realizó el Se procede a lo establecido en el
procedimiento de
procedimiento 3.1.2 con unidades de
Interdicción
Reacción Rápida.
Al momento de realizar el procedimiento
de visita e inspección se encontró
Procedimiento con material o situación sospechosa, Se
unidades de Reacción debe informar inmediatamente al
Rápida para abordaje no CGTOIM, con el objetivo de coordinar
cooperativo.
y alistar posible apoyo de personal para
Se realiza inspección: la seguridad de la operación.
se encontró material o
situación sospechosa, se
informa al CFTOIM, con
el objetivo de coordinar
y alistar posible apoyo
3-45
RESTRINGIDO
4. ¿Al momento de realizar el
procedimiento de visita e
inspección se encontró material o
situación sospechosa?
Se encontró
material o SI:
situación
sospechosa ? • Se debe informar inmediatamente
al CGTOIM, con el objetivo de
SI NO coordinar y alistar posible apoyo
de personal para la seguridad de la
operación.
• Informar
inmediatamente
• Determinar si hay menores abordo.
al CFTOIM, con • Informar al CGTOIM para coordinar
el objetivo de
coordinar y alistar
apoyo de Policía Judicial en las
posible apoyo de labores de pruebas de campo.
personal para la
seguridad de la • Informar al CGTOIM de la escolta
operación del ES al puerto más cercano,
• Determinar si hay preferible por razones de seguridad
menores abordo
• Informar al CFTOIM
muelle unidad militar.
para coordinar • Proceda a desembarcar al personal
apoyo de Policía
Judicial
• Informar al CFTOIM bajo control del Equipo de Seguridad
de la escolta de la hacia el GTOIM.
ES al puerto más
cercano • Apoyo de Superficie si se cuenta
• Realiza acta de con este, en caso contrario el
inventario de los
elementos y equipos
Grupo de Seguridad conduce a un
relevantes que se espacio interior habitable de la ES
encuentren a bordo al personal de la tripulación para
de la ES su control hasta la llegada al puerto
• El equipo de
Inspección que más cercano.
realizo el hallazgo
• Si algún tripulante amenaza la
en flagrancia, realiza
el procedimiento seguridad del GRUVI durante el
de embalaje y procedimiento, se debe esposar y
rotulado de los EMP aislar de la tripulación con el ánimo
y EF como parte del
procedimiento de
“cadena de custodia” • CGRUVI procede con la ES hacia
• Archivo fotográfico
de la evidencia en el el puerto más cercano a la mayor
lugar de los hechos. velocidad disponible para hacer
Archivo fotográfico entrega ante la autoridad judicial
al momento de
entregar evidencia
al CTI. lugar de los hechos (embarcación)
de acuerdo al formato de “actuación
del primer respondiente”.
• Realiza acta de inventario de los
CGRUVI procede
elementos y equipos relevantes que
con la ES hacia el
puerto más cercano se encuentren a bordo de la ES, la
cual debe ir anexa al formato de
“actuación primer respondiente”
para ser entregada con esta a la
autoridad judicial competente.
3-46
RESTRINGIDO
• El equipo de Inspección que realizo
el hallazgo en flagrancia, realiza
el procedimiento de embalaje y
rotulado de los EMP y EF como parte
del procedimiento de “cadena de
custodia” que garantiza la mismidad
de las pruebas, diligencian el formato
correspondiente para ser entregado
a la autoridad judicial competente
(Formatos anexos).
• Preserve la escena hasta que llegue
Policía Judicial.
• No manipular, sacar del ES los EMP y
EF, es función de Policía Judicial.
• Archivo fotográfico de la evidencia
en el lugar de los hechos. Archivo
fotográfico al momento de entregar
evidencia al CTI.
• Acta de protesta a capitanía de
puerto fin adelante investigaciones
por infracciones a normas marítimas.
• CGRUVI ordena el diligenciamiento
de las actas de buen trato (Formato
Anexo), el registro en la bitácora.
• Realizar acta de Inmovilización, acta
de incautación e inventario de la ES
• Puesta en conocimiento de
Migración Colombia si hay personal
extranjero.
NO: Al terminar las diferentes
inspecciones físicas y de documentación
se diligenciaran las actas de buen trato
(Formato Anexo) y se hará el registro
en la bitácora de navegación del
procedimiento de Visita e Inspección
CGRUVI procede entonces a realizar el informe
con la ES hacia el administrativo que servirá como CGRUVI
puerto más cercano soporte a la carpeta operacional del
penal.
7. FIN Fin.
3-47
RESTRINGIDO


3-48
RESTRINGIDO
3.3.3. Procedimiento por Delitos de Contrabando
de Mercancías
ARMADA NACIONAL
Interdicción Marítima. Delito de Contrabando de Mercancías.
FUNDAMENTO LEGAL
Decreto Ley No. 2324 de 1984, Resolución 520 de 1999, Decreto 1874 de 1979,
Decreto 1750 de 1991 Cap. 1 art. 1, 2, 3, 4.
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
1.
EL DELITO SE COMETE
CUANDO:
1. Tenga en cuenta que el delito se
INICIO
comete cuando en cuantía superior a
cincuenta (50) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, se pretende:
• Ingresar mercancías al territorio
colombiano, por lugares no
habilitados, o las oculte, disimule
o sustraiga de la intervención y
control aduanero.
• Sacar mercancías del territorio
colombiano, por lugares no
habilitados, o las oculte, disimule
o sustraiga de la intervención y
Visita e inspección de la control aduanero.
motonave, verificación
documentos y Soporte • Tener presente que en el proceso
de mercancías. de verificación solicite la exhibición
de los documentos que soporten
la salida o ingreso regular al país:
Declaración de Importación o
exportación y documento de
transporte (manifiesto de carga).
• Verificar si la nave zarpó o atracará
en un muelle autorizado para lo
cual se puede verificar el listado
de muelles o puertos marítimos
de servicio público o privado
habilitados por la DIAN.
3-49
RESTRINGIDO
2. Efectuar visita e inspección de la
motonave, verificación documentos y CGRUVI
Soporte de mercancías.
3.
cometimiento de una conducta
Se encuentran punible a bordo de la ES?
INDICIOS del SI:
cometimiento de una
CGRUVI informa al CGTOIM sobre
conducta punible a
bordo del ES? los indicios del cometimiento de
una conducta punible a bordo del
Identificación de la los posibles elementos materiales
motonave, llamar por probatorios (EMP) y evidencia física
canal 16 VHF-FM, (EF) y tome todas las medidas emitidas
identificarse como en las funciones y responsabilidades

autoridad marítima, de “Primer Respondiente” acuerdo
dando órdenes claras al formato anexo.
Capitán y la tripulación Identificación de la motonave, llamar
de la ES de parar
por canal 16 VHF-FM, identificarse
Maquinas
como autoridad marítima, dando
órdenes claras al Capitán y la
tripulación de la ES (embarcación de
color xxx, de nombre xxx, que se
encuentra navegando en posición LAT
xxx – LON xxx, este es Guardacostas
¿La ES para de la Armada Nacional de Colombia
maquinas?
pare máquinas). CGRUVI
SI NO SI:
El Comandante del Grupo de Visita e
Inspección (CGRUVI) deberá clasificar
CGRUVI deberá el tipo de Visita e Inspección a realizar
clasificar el tipo de basado en la manera cómo se realizó
Visita e Inspección el procedimiento de Interdicción
a realizar basado Marítima, como COOPERATIVO,
en la manera NO COOPERATIVO o CON
cómo se realizó el OPOSICIÓN, evaluando en todo
procedimiento de
momento el nivel de riesgo.
Interdicción
NO:
Se procede según lo establecido en el
Procedimiento con procedimiento 3.1.2 con unidades de
unidades de Reacción Reacción Rápida.
Rápida para abordaje no
Al momento de realizar el
cooperativo.
procedimiento de visita e inspección
Se realiza inspección se encontró material o situación
se encontró material o sospechosa, se debe informar
situación sospechosa, se inmediatamente al CGTOIM, con el
informa al CFTOIM, con
el objetivo de coordinar
objetivo de coordinar y alistar posible
y alistar posible apoyo, apoyo de personal para la seguridad
determinar si hay de la operación.
menores a bordo Determinar si hay menores a bordo
3-50
RESTRINGIDO
4.
¿El valor de la mercancía supera los 50

¿El valor de la S.M.L.V?
mercancía supera los
50 S.M.L.V? SI:
• El personal y el material se pone a
disposición del CTI.
SI NO • Registra Acta primer respondiente.
• Registra Archivo fotográfico de la
• El material se pone a evidencia en el lugar de los hechos.
disposición del CTI
• Acta primer • Registra Archivo fotográfico al
respondiente
• Archivo fotográfico del
momento de entregar evidencia al
lugar de los hechos CTI.
momento de entregar • Observa eentrega de la escena,
evidencia al CTI discriminar y aclarar estado
de la mercancía y elementos
perecederos.
• Entrega de la escena,
discriminar y aclarar • Observa Cadena de custodia, acta
estado de la mercancía. de buen trato, certificación médica,
• Cadena de custodia acta de derechos del capturado.
acta de buen trato.
• Informar al CFTOIM • Informa a capitanía de puerto
de la escolta de la ES al
fin, adelante investigaciones por
puerto más cercano.
• Informa al CGTOIM de la escolta
Se Procede a de la ES al puerto más cercano,
desembarcar al personal preferible por razones de seguridad
de la tripulación que se
muelle Unidad Militar.
encuentra bajo control
del Equipo de Seguridad • Procede a desembarcar al personal
hacia el GTOIM de la tripulación que se encuentra
Apoyo de Superficie,
bajo control del Equipo de
teniendo en cuenta
siempre dejar a bordo
Seguridad hacia el GTOIM Apoyo
del ES 01 tripulante de Superficie si se cuenta con
de la tripulación de la este, TENIENDO EN CUENTA
ES si algún tripulante SIEMPRE DEJAR A BORDO DE
amenaza la seguridad LA ES 01 TRIPULANTE DE LA
del GRUVI durante el TRIPULACIÓN PREFERIBLE EL
procedimiento, se debe CAPITÁN DE LA ES, en caso
esposar y aislar de la
contrario el Grupo de Seguridad
tripulación.
conduce a un espacio interior
habitable de la ES al personal de
la tripulación para su control hasta
CGRUVI procede con
la ES hacia el puerto
la llegada al puerto más cercano,
más cercano para si algún tripulante amenaza la
hacer entrega ante seguridad del GRUVI durante el
la autoridad judicial procedimiento, se debe esposar y
competente de los EMP aislar de la tripulación con el ánimo
y EF de evitar un motín a bordo.
3-51
RESTRINGIDO

NO el puerto más cercano a la mayor
Tener en cuenta lo siguiente: competente de los EMP y EF del
• El material se pone a lugar de los hechos (embarcación)
disposición de la DIAN de acuerdo al formato de “actuación
• Acta primer respondiente
• Archivo fotográfico del del primer respondiente”.
lugar de los hechos • Realice la captura, lea y materialice
momento de entregar
evidencia al CTI constancia de la materialización
• Entrega de la escena, de estos al capitán o quien este
discriminar y aclarar colaborando con la entrada o
estado de la mercancía.
• Cadena de custodia acta de salida del país del personal sin el
buen trato. cumplimiento de los requisitos
• Informar al CFTOIM de legales.

la escolta del ES al puerto
más cercano. NO:
• El material se pone a disposición
de la DIAN.
• Acta primer respondiente.
• Archivo fotográfico de la evidencia
en el lugar de los hechos.
• Archivo fotográfico al momento de
entregar evidencia al CTI.
• Entrega de la escena, discriminar
Se Procede a desembarcar
al personal de la tripulación y aclarar estado de la mercancía y
que se encuentra bajo elementos perecederos.
control del Equipo de • Cadena de custodia acta de buen
Seguridad hacia el GTOIM trato, certificación médica, acta de
Apoyo de Superficie, derechos del capturado.
teniendo en cuenta • Informar al CGTOIM de la escolta
siempre dejar a bordo de de la ES al puerto más cercano,
la ES 01 tripulante de la
preferible por razones de seguridad
tripulación de la ES
muelle Unidad Militar.
bajo control del Equipo de
Seguridad hacia el GTOIM Apoyo
de Superficie si se cuenta con
este, TENIENDO EN CUENTA
SIEMPRE DEJAR A BORDO
CGRUVI procede con la DEL ES 01 TRIPULANTE DE LA
ES hacia el puerto más TRIPULACIÓN PREFERIBLE
cercano para hacer entrega EL CAPITÁN DEL ES, en caso
ante la autoridad judicial contrario el Grupo de Seguridad
competente de los EMP conduce a un espacio interior
y EF habitable de la ES al personal de
la tripulación para su control hasta
la llegada al puerto más cercano,
si algún tripulante amenaza la
seguridad del GRUVI durante el
3-52
RESTRINGIDO
aislar de la tripulación con el ánimo
Informa a capitanía de entrega ante la autoridad judicial
puerto fin adelante competente de los EMP y EF del
investigaciones por lugar de los hechos (embarcación) CGRUVI
infracciones a normas de acuerdo al formato de “actuación
marítimas. del primer respondiente”.
• Informa a capitanía de puerto
• Realizar seguimiento ante la DIAN
fin solicitar elementos en donación.
La primera persona en hacer el
hallazgo del material sospechoso,
procederá entonces a realizar el
informe administrativo que servirá
como soporte a la carpeta operacional
del caso y de prueba dentro del
proceso penal.
El CGRUVI elaborará el informe de
viaje de la operación, en el cual deberá
quedar registrado el desarrollo CGRUVI
Acuerdo decreto 2685/99 art. 531.
Las mercancías aprehendidas podrán
donarse a la fuerza pública.
Dependiendo de las circunstancias la
DIAN podrá donar el 100 % de las
mercancías aprehendidas.
Fin.
FIN


3-53
RESTRINGIDO
3.3.4. Procedimiento por Delitos de Pesca Ilegal
ARMADA NACIONAL
ARC XXXXX Operaciones de Guardacostas
Interdicción Marítima Delito de pesca ilegal
FUNDAMENTO LEGAL.
Decreto Ley 2324 de 1984, Resolución 520 de 1999
Decreto 1874 de 1979
Estatuto de pesca nacional ley 13 de 1990.
Título III, Cap. II, art. 29, 30
Título V, art. 51
Título VI, Cap. I, art. 53, Cap. II, art. 54, Cap. III, art. 55
Ley 1851 de 2017.
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
1.
EL DELITO SE COMETE
CUANDO:
INICIO
1.Tenga en cuenta que el delito se
comete cuando se configuran las
siguientes circunstancias:
Realizar actividades de pesca en
Visita e inspección de la
motonave, verificación
áreas de reserva, en zona prohibida
documentos y Soporte y realizar pesca de productos de
de pesca especies en estado de veda.
Pescar utilizando instrumentos no
autorizados o de especificaciones
técnicas que no correspondan o
¿Se encuentran mediante el empleo de explosivos y/o
INDICIOS del sustancias venenosas.
cometimiento de una
conducta punible a Embarcaciones dedicadas al
bordo de la ES? transporte de producto pesquero
y/o acuícola, deberá tener el
salvoconducto de movilización para
cantidades mayores a 50 kg.
CGRUVI informa al Toda embarcación mayor de tres (3)

CFTOIM y procede a toneladas de registro neto debe estar
proteger el lugar de los amparada por la correspondiente
hechos y toma todas patente de pesca.
las medidas emitidas
en las funciones y Para el personal extranjero es
responsabilidades de prohibido pescar en cualquier parte
“Primer Respondiente” del territorio Colombiano.
3-54
RESTRINGIDO
2. Efectúa visita e inspección de la
Soporte de pesca.
3.
Identificación de la
punible a bordo de la ES?
motonave, llamar por
canal 16 VHF-FM, SI:
identificarse como
autoridad marítima,
dando órdenes claras al los indicios del cometimiento de
Capitán y la tripulación una conducta punible a bordo de la
de la ES de parar ES, proceda a proteger el lugar de
Maquinas los hechos donde se encuentran
probatorios (EMP) y evidencia física
en las funciones y responsabilidades
¿La ES para de “Primer Respondiente” acuerdo
maquinas?
formato anexo.
SI NO los derechos del capturado dejando
CGRUVI deberá estos.
clasificar el tipo de
Visita e Inspección Identificación de la motonave, llamar
a realizar basado por canal 16 VHF-FM, identificarse
en la manera como autoridad marítima, dando
cómo se realizó el
órdenes claras al Capitán y la CGRUVI
procedimiento de
Interdicción tripulación del ES (embarcación de
color xxx, de nombre xxx, que se
encuentra navegando en posición
LAT xxx – LON xxx, este es
Guardacostas de la Armada Nacional
de Colombia pare máquinas).
SI:
Procedimiento con
unidades de Reacción El Comandante del Grupo de
Rápida para abordaje Visita e Inspección (CGRUVI)
no cooperativo. deberá clasificar el tipo de Visita
Se realiza inspección e Inspección a realizar basado
se encontró material o en la manera cómo se realizó el
situación sospechosa, procedimiento de Interdicción
se informa al CFTOIM, Marítima, como COOPERATIVO,
con el objetivo de NO COOPERATIVO o CON
coordinar y alistar
OPOSICIÓN, evaluando en todo
posible apoyo,
determinar si hay momento el nivel de riesgo.
menores a bordo NO:
Se procede a lo establecido en el
procedimiento 3.1.2 con unidades de
Reacción Rápida.
3-55
RESTRINGIDO
Al momento de realizar el
procedimiento de visita e inspección
se encontró material o situación
sospechosa, se debe informar
inmediatamente al CGTOIM, con el
objetivo de coordinar y alistar posible
apoyo de personal para la seguridad
de la operación.
Determinar si hay menores a bordo.
4.
¿Se determina pesca ilegal según
¿Se determina pesca estatuto de pesca nacional
ilegal según estatuto de Ley 13 de 1990 art 54 de las
pesca nacional ley 13 prohibiciones?
de 1990 art 54 de las
prohibiciones? SI:
• El material se pone a disposición

SI NO
de la autoridad de pesca.
• Elabora acta de inmovilización.
• El material se pone
a disposición de • Elabora acta de incautación.
la Autoridad de
pesca. • Registra Inventario de la ES
• Acta Inmovilización
• Acta de • Registra informe actuación primer
incautación respondiente.
• Inventario de la ES
• Informe primer • Observa Puesta en conocimiento
respondiente. Migración Colombia (si hay
• Puesta en personal extranjero).
conocimiento
Migración • Elabora informe de puesta a
Colombia ( Si hay disposición.
extranjeros)
• Archivo fotográfico • Registra Archivo fotográfico de la
al momento de evidencia en el lugar de los hechos.
entregar evidencia
a Autoridad de • Registra Archivo fotográfico al
Pesca. momento de entregar evidencia a
la autoridad de pesca.
• Entrega de la Observa entrega de la escena,

escena, discriminar discriminar y aclarar estado de la
y aclarar estado de pesca y elementos perecederos.
la pesca.
• Cadena de Observa Cadena de custodia, acta de
custodia acta de buen trato, certificación médica, acta
buen trato. de derechos del capturado.
• Acta de protesta
a Capitanía de Registra Acta de protesta a capitanía
Puerto. de puerto fin adelante investigaciones
• Informar al
CFTOIM de la
escolta de la ES Procede a informar al CGTOIM de
al puerto más
la escolta de la ES al puerto más
cercano.
cercano, preferible por razones de
seguridad muelle Unidad Militar.
3-56
RESTRINGIDO
NO CGRUVI procede con la ES hacia
Se Procede a velocidad disponible para hacer
desembarcar al
personal de la
tripulación que competente de los EMP y EF del
se encuentra bajo lugar de los hechos (embarcación) de
control del Equipo acuerdo al formato de “actuación del
de Seguridad hacia primer respondiente”.
el GTOIM Apoyo de
Superficie, teniendo Procede a desembarcar al personal
en cuenta siempre de la tripulación que se encuentra
dejar a bordo de la bajo control del Equipo de seguridad
ES 01 tripulante de hacia el GTOIM Apoyo de Superficie
la tripulación de la si se cuenta con este, TENIENDO
ES si algún tripulante EN CUENTA SIEMPRE DEJAR A
amenaza la seguridad
BORDO DEL ES 01 TRIPULANTE
del GRUVI durante
el procedimiento, se DE LA TRIPULACIÓN PREFERIBLE
debe esposar y aislar EL CAPITÁN DE LA ES, en caso
de la tripulación. contrario el Grupo de Seguridad
conduce a un espacio interior
habitable de la ES al personal de la
CGRUVI procede
tripulación para su control hasta la
con la ES hacia el llegada al puerto más cercano, si algún
puerto más cercano tripulante amenaza la seguridad del
para hacer entrega GRUVI durante el procedimiento, se
ante la autoridad debe esposar y aislar de la tripulación
judicial competente con el ánimo de evitar un motín a
de los EMP y EF bordo.
Observa puesta a disposición y
Puesta a disposición solicitud del 10% de participación
y solicitud del 10% de de los productos pesqueros
participación de los decomisados a la autoridad de pesca.
productos pesqueros
decomisados a la NO:
autoridad de pesca.
Verificación documentación del
buque y tripulación.
Realiza inspección de rutina.
Tener en cuenta lo
siguiente: Archivo fotográfico de la evidencia en
• Verificación de la el lugar de los hechos.
documentación
Acta de buen trato.
del buque y sus
tripulantes Iinforma a capitanía de puerto
• Archivo fotográfico fin adelante investigaciones por
del lugar de los
hechos
5. • Acta de buen trato
La primera persona en hacer el
• Informa a capitanía
de puerto hallazgo del material sospechoso,
fin adelante procederá entonces a realizar
investigaciones el informe administrativo que CGRUVI
por infracciones a servirá como soporte a la carpeta
normas marítimas. operacional del caso y de prueba
dentro del proceso penal.
3-57
RESTRINGIDO
El CGRUVI elaborará el informe de
FIN Fin.


3-58
RESTRINGIDO
3.3.5. Procedimiento por Delitos de Tráfico, Porte
o Tenencia de Armas de Fuego, Accesorios,
Partes o Municiones
ARMADA NACIONAL
PROCESO Delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia
Interdicción Marítima. de armas de fuego, accesorios, partes o
municiones.
FUNDAMENTO LEGAL.
1453 del 24 de junio de 2011- art, 19 – 20.
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
1. EL DELITO SE COMETE
INICIO CUANDO
circunstancias:
Importar, traficar, fabricar, transportar,
almacenar, distribuir, vender,
suministrar, reparar, portar o tener en
un lugar armas de fuego de defensa
personal, sus partes esenciales,
accesorios esenciales o municiones,
sin permiso de autoridad competente.
Si las están transportando por
ejemplo para reparación deben llevar
un permiso de tenencia, si son propias
y las llevan consigo, el permiso será
de porte, de lo contrario se debe
proceder a la incautación.
Las armas de fuego de fabricación
hechiza o artesanal, también están
prohibidas salvo las escopetas de fisto
en zonas rurales.
Está prohibido importar, traficar,
fabricar, transportar, reparar, almacenar,
conservar, adquirir, suministrar, portar
o tener en un lugar armas o sus partes
esenciales, accesorios.
Esenciales, municiones de uso privado
de las Fuerzas Militares explosivos, sin
permiso de autoridad competente.
3-59
RESTRINGIDO
2. Efectúa visita e inspección de la
Soporte del armamento.
Se encuentran
indicios del cometimiento de una conducta
cometimiento punible a bordo de la ES?
de una conducta SI:
punible
CGRUVI informa al
CGTOIM sobre la los hechos donde se encuentran
novedad encontrada los posibles elementos materiales
(EF) y tome todas las medidas emitidas CGRUVI
CGRUVI procede en las funciones y responsabilidades

a proteger el lugar de “Primer Respondiente” de acuerdo
de hechos donde se
con formato anexo.
encuentran los EMP y
EF, asume funciones de Al momento de realizar el
primer respondiente procedimiento de visita e inspección
se encontró material o situación
sospechosa, se debe informar
CGRUVI coordina con inmediatamente al CGTOIM, con el
CGTOIM apoyo de objetivo de coordinar y alistar posible
escolta y seguridad a
apoyo de personal para la seguridad
puerto seguro
de la operación determina si hay
menores a bordo.
3. ¿Se determina la presencia de
porte y/o tráfico ilegal de armas?
SI:
Se determina
la presencia CGRUVI informa al CGTOIM sobre
de porte y/o hallazgo a bordo de la ES, proceda
tráfico ilegal de a proteger el lugar de los hechos
armas donde se encuentran los Elementos
Materiales Probatorios (EMP) y
Evidencia Física (EF) y tome todas
las medidas emitidas en las funciones
y responsabilidades de “Primer
Personal detenido y Respondiente” de acuerdo con
material incautado se formato anexo.
pone a disposición del
CTI Realice la captura, lea y materialice
estos.
CGRUVI levanta
improntas del
El personal detenido y el material
armamento decomisado incautado se pone a disposición del
para efectuar la entrega CTI.
al CTI En el lugar de los hechos se levantan
las improntas del armamento a
entregar al CTI.
3-60
RESTRINGIDO
3. Elabora informe de primer
respondiente.
Elabora acta de inmovilización.
CGRUVI elabora Elabora acta derechos del capturado.
informe de primer
respondiente Elabora acta de buen trato.
Elabora acta de incautación.
Registra Inventario de la ES.
Registra Archivo fotográfico de la
Registra Archivo fotográfico al
CTI.
Observa entrega de la escena,
discrimina y aclara estado del
armamento.
Observa Cadena de custodia, acta de
buen trato, certificación médica, acta
CGRUVI elabora actas
de inmovilización,
de derechos del capturado.
derechos del capturado, Registra Acta de protesta a capitanía
buen trato, incautación e de puerto fin, adelante investigaciones
inventario del ES
Observa puesta en conocimiento
migración Colombia si hay personal
extranjero.
Informa al CGTOIM de la escolta de
la ES al puerto más cercano, preferible
unidad militar.
Procede a desembarcar al personal
CGRUVI elabora
archivo fotográfico de BORDO DEL ES 01 TRIPULANTE DE
la evidencia en el lugar LA TRIPULACIÓN PREFERIBLE EL
de los hechos y archivo CAPITÁN DE LA ES, en caso contrario
fotográfico al momento el Grupo de Seguridad conduce a un
de entregar la evidencia espacio interior habitable de la ES
al CTI al personal de la tripulación para su
control hasta la llegada al puerto más
cercano, si algún tripulante amenaza
la seguridad del GRUVI durante el
aislar de la tripulación con el ánimo de
evitar un motín a bordo.
3-61
RESTRINGIDO
lugar de los hechos (embarcación) de
acuerdo al formato de “actuación del
primer respondiente”.
CGRUVI realiza NO:
seguimiento cadena de
custodia al personal Verificación documentación del buque
detenido y material y tripulación.
incautado
Archivo fotográfico de la evidencia en
el lugar de los hechos.
Acta de buen trato.

Iinforma a capitanía de puerto
4. La primera persona en hacer el
procederá entonces a realizar el
informe administrativo que servirá CGRUVI
como soporte a la carpeta operacional
del caso y de prueba dentro del
proceso penal.
5. El CGRUVI elaborará el informe de
6. FIN Fin.


3-62
RESTRINGIDO
3.3.6. Procedimiento por Delitos de Fabricación,
Tráfico y Porte o Tenencia de Armas de Fuego,
Explosivos, Municiones de uso Privativo de las
Fuerzas Militares.
ARMADA NACIONAL
Delito de fabricación, tráfico y porte de
PROCESO
armas de fuego, explosivos, municiones
de uso restringido, de uso privativo de las
Fuerzas Militares.
FUNDAMENTO LEGAL
1407 de 2010 CPM Cap.V, art. 133, Ley 1453 del 24 de junio de 2011- art, 19 – 20.
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
1.
EL DELITO SE COMETE
INICIO
CUANDO
circunstancias:
Importar, traficar, fabricar, transportar,
Se encuentran
almacenar, distribuir, vender, suministrar,
indicios del
cometimiento
reparar, portar o tener en un lugar
de una conducta armas de fuego de defensa personal, sus
punible partes esenciales, accesorios esenciales
o municiones de uso privativo de
las fuerzas militares sin permiso de
autoridad competente.
CGRUVI procede Si las están transportando por ejemplo
a proteger el lugar para reparación deben llevar un permiso
de hechos donde se de tenencia, si son propias y las llevan
encuentran los EMP y
consigo el permiso será de porte, de
EF, asume funciones de
primer respondiente lo contrario se debe proceder a la
incautación.
Las armas de fuego de fabricación
CGRUVI informa al
hechiza o artesanal, también están
CGTOIM sobre la
novedad encontrada
prohibidas salvo las escopetas de fisto
en zonas rurales.
Está prohibido importar, traficar,
fabricar, transportar, reparar, almacenar,
conservar, adquirir, suministrar, portar
o tener en un lugar armas o sus partes
esenciales, accesorios.
3-63
RESTRINGIDO
Esenciales, municiones de uso privado
CGRUVI coordina con de las Fuerzas Militares explosivos, si CGRUVI
CGTOIM apoyo de permiso de autoridad competente.
2. escolta y seguridad a Efectúa visita e inspección de la
puerto seguro
SI:
los indicios del cometimiento de una
conducta punible a bordo de la ES,
proceda a proteger el lugar de los CGRUVI
hechos donde se encuentran los posibles

elementos materiales probatorios (EMP)
y evidencia física (EF) y tome todas
Respondiente” acuerdo formato anexo.
Determina si hay menores a bordo.
porte y/o tráfico ilegal de armas?
SI:
Se determina • CGRUVI informa al CGTOIM sobre

la presencia hallazgo a bordo de la ES, proceda
de porte y/o a proteger el lugar de los hechos
tráfico ilegal de donde se encuentran los Elementos
armas de uso Materiales Probatorios (EMP) y
privativo delas
Evidencia Física (EF) y tome todas
FF.MM
Respondiente” de acuerdo con
formato anexo.
• Realice la captura, lea y materialice
Personal detenido y
material incautado se
pone a disposición
estos.
del CTI • El personal detenido y el material
incautado se pone a disposición del
CTI.
• En el lugar de los hechos levantar las
CGRUVI levanta improntas del armamento a entregar
improntas del al CTI.
armamento
• Elabora informe de primer
decomisado para
efectuar la entrega
respondiente.
al CTI • Elabora acta de inmovilización.
• Elabora acta derechos del capturado.
3-64
RESTRINGIDO
3.
• Elabora acta de buen trato.
• Elabora acta de incautación.
CGRUVI elabora • Registra Inventario de la ES
informe de primer • Registra Archivo fotográfico de la
respondiente
• Registra Archivo fotográfico al
CTI.
CGRUVI elabora Observa entrega de la escena, discrimina
archivo fotográfico y aclara estado del armamento.
de la evidencia en el
lugar de los hechos y Observa Cadena de custodia acta de
archivo fotográfico al buen trato, certificación médica, acta de
momento de entregar derechos del capturado.
la evidencia al CTI
Registra Acta de protesta a capitanía de
puerto fin adelante investigaciones por
Observa Puesta en conocimiento
CGRUVI realiza migración Colombia si hay personal
seguimiento cadena extranjero.
de custodia al
personal detenido y Informa al CGTOIM de la escolta de
material incautado la ES al puerto más cercano, preferible
por razones de seguridad muelle unidad
militar.
Procede a desembarcar al personal de
FIN la tripulación que se encuentra bajo
control del Equipo de Seguridad hacia el
GTOIM Apoyo de Superficie si se cuenta
con este, TENIENDO EN CUENTA
SIEMPRE DEJAR A BORDO DEL ES 01
TRIPULANTE DE LA TRIPULACIÓN
PREFERIBLE EL CAPITÁN DEL ES, en
caso contrario el Grupo de Seguridad
conduce a un espacio interior habitable
de la ES al personal de la tripulación
para su control hasta la llegada al puerto
más cercano, si algún tripulante amenaza
procedimiento, se debe esposar y aislar
de la tripulación con el ánimo de evitar
un motín a bordo.
CGRUVI procede con el ES hacia
ante la autoridad judicial competente
de los EMP y EF del lugar de los
hechos (embarcación) de acuerdo con
el formato de “actuación del primer
respondiente”.
3-65
RESTRINGIDO
NO:
Verificación documentación del buque y
tripulación.
Archivo fotográfico de la evidencia en el
lugar de los hechos.
Acta de buen trato.
4. La primera persona en hacer el
procederá entonces a realizar el informe
CGRUVI
administrativo que servirá como soporte
a la carpeta operacional del caso y de
prueba dentro del proceso penal.

6. Fin.


3-66
RESTRINGIDO
3.3.7. Procedimiento Captura de Migrantes Ilegales
ARMADA NACIONAL
Interdicción Marítima. Captura de inmigrantes Ilegales
FUNDAMENTO LEGAL.
747 de 2002 Art. 1.
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
EL DELITO SE COMETE
CUANDO
circunstancias:
Se promueva, induzca, constriña, facilite,
financie, colabore o de cualquier otra
forma participe en la entrada o salida de
INICIO
personas del país, sin el cumplimiento
de los requisitos legales con el ánimo
de lucrarse o cualquier otro provecho
para sí u otra persona.
Podrá incurrir en este delito, el Capitán
de la embarcación y/o cualquier
otra persona a bordo de la misma,
que facilite o colabore en la entrada
o salida de personas del país, sin el
cumplimiento de los requisitos legales
con el ánimo de lucrarse o cualquier
otro provecho para sí u otra persona.
Efectúa visita e inspección de la
Soporte de pesca.
cometimiento de una conducta punible
a bordo de la ES?
SI:
Se encuentran los indicios del cometimiento de
indicios del una conducta punible a bordo de
cometimiento la ES, proceda a proteger el lugar de
de una conducta CGRUVI
punible los posibles elementos materiales
formato anexo.
Determina si hay menores a bordo
3-67
RESTRINGIDO
¿Se determina la presencia de

Inmigrantes Ilegales?
SI SI:
hallazgo a bordo de la ES, proceda a
CGRUVI asegura la proteger el lugar de los hechos donde
ES como lugar de los se encuentran los Elementos Materiales
hechos Probatorios (EMP) y Evidencia Física
de “Primer Respondiente” de acuerdo
con formato anexo.
CGRUVI coordina
con CGTOIM apoyo Realice la captura, lea y materialice
escolta y seguridad a los derechos del capturado dejando
puerto seguro
constancia de la materialización
de estos al capitán o quien este
colaborando con la entrada o salida del
país del personal sin el cumplimiento
CGRUVI fija la escena de los requisitos legales.
fotográficamente
• Respeta en todo momento los
derechos fundamentales de los
tripulantes de la ES
CGRUVI dicta lectura • Asegura la ES como lugar de los
de los derechos del hechos.
capturado al capitán • Fija la escena fotográficamente.
de la ES o quien este
al mando de la acción • Toma en cuenta que al personal
delictiva que pretendía ingresar o salir del
país sin el cumplimiento de los
requisitos legales, NO debe leérsele
los derechos del capturado aunque
podrá ser entrevistado por el
CGRUVI elabora personal de Policía Judicial.
oficio informando los
hechos a Migración • Registra Oficio informando los
Colombia hechos a Migración Colombia.
• Elabora acta de inmovilización de la
ES
• Elabora acta de incautación de la ES
CGRUVI elabora actas • Registra Inventario de la ES
de inmovilización, • Registra informe actuación primer
derechos del
respondiente.
capturado, acta
de buen trato e • Observa puesta en conocimiento
incautación del Migración Colombia (si hay personal
material de la ES extranjero).
• Elabora informe de puesta a
disposición.
• Registra archivo fotográfico de la
evidencia en el lugar de los hechos
3-68
RESTRINGIDO
• Registra archivo fotográfico al

CGRUVI elabora CTI y Migración Colombia.
informe de primer Realiza Cadena de custodia, acta de
respondiente y puesta buen trato, certificación médica, acta
a disposición del de derechos del capturado.
personal extranjero a
Migración Colombia Registra Acta de protesta a capitanía de
puerto fin adelante investigaciones por
CGRUVI realiza por razones de seguridad muelle
seguimiento cadena Unidad Militar.
de custodia al
personal detenido y
Procede a desembarcar al personal
material incautado de la tripulación que se encuentra
FIN BORDO DE LA ES 01 TRIPULANTE
DE LA TRIPULACIÓN PREFERIBLE EL
CAPITÁN DEL ES, en caso contrario
el Grupo de Seguridad conduce a un
espacio interior habitable de la ES
al personal de la tripulación para su
control hasta la llegada al puerto más
cercano, si algún tripulante amenaza
procedimiento, se debe esposar y aislar
de la tripulación con el ánimo de evitar
un motín a bordo.
el formato de “actuación del primer
respondiente”.
NO:
Verifica documentación del buque y
tripulación.
Registra archivo fotográfico de la
Describe Acta de buen trato.
Informa a capitanía de puerto
3-69
RESTRINGIDO
penal.
El CGRUVI elaborará el informe
deberá quedar registrado el desarrollo
del procedimiento y las novedades CGRUVI
Fin



3-70
RESTRINGIDO
3.3.8. Procedimiento por Delitos de Tráfico Ilegal de
Hidrocarburos
ARMADA NACIONAL
Interdicción Marítima. Delito de tráfico Ilegal de Hidrocarburos
FUNDAMENTO LEGAL.
1028 de 2006, Cap.VI, art. 327A, 327B, 327C, 327D, 327E
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
1. Efectúa visita de la motonave, verificación
INICIO CGRUVI
documentos y Soporte del armamento.
SI:
Se determina ES, proceda a proteger el lugar de
la presencia de los hechos donde se encuentran
tráfico ilegal de los posibles elementos materiales
hidrocarburos probatorios (EMP) y evidencia física
formato anexo.
CGRUVI informa al constancia de la materialización de estos
CGTOIM sobre la al capitán o quien este colaborando con
novedad encontrada la entrada o salida del país del personal
sin el cumplimiento de los requisitos
legales.
tráfico ilegal de hidrocarburos?
SI:
CGRUVI coordina Verifica documentación de los
con CGTOIM apoyo
hidrocarburos.
de escolta y seguridad
a puerto seguro
Certifica carencia (lo expide Dirección
Nacional de Estupefacientes).
Registra facturas de compra.
Registra Certificado de Cámara y
Comercio.
3-71
RESTRINGIDO
3.
Registra Certificado de la DIAN.
CGRUVI
verifica siguiente Figura destinatario del hidrocarburo.
documentación de
los hidrocarburos: Registra archivo fotográfico de la
Certificado de evidencia en el lugar de los hechos.
Carencia (lo expide
Dirección Nacional Registra archivo fotográfico al momento
de Estupefacientes), de entregar evidencia al CTI.
Facturas de compra,
Certificado de
Efectúa entrega de la escena, discrimina
Cámara y Comercio, y aclara estado del hidrocarburo.
Certificado de la Observa Cadena de custodia, acta de
DIAN, Destinatario
del hidrocarburo
buen trato, certificación médica, acta de
Informa a capitanía de puerto fin

adelante investigaciones por infracciones
CGRUVI procede a normas marítimas.
a proteger el lugar
de hechos donde Informa al CGTOIM de la escolta de
se encuentran los la ES al puerto más cercano, preferible
EMP y EF, asume por razones de seguridad muelle Unidad
funciones de primer Militar.
respondiente
Procede a desembarcar al personal de
la tripulación que se encuentra bajo
control del Equipo de Seguridad hacia el
CGRUVI elabora GTOIM Apoyo de Superficie si se cuenta
archivo fotográfico de con este, TENIENDO EN CUENTA
la evidencia en el lugar SIEMPRE DEJAR A BORDO DE LA ES
de los hechos 01 TRIPULANTE DE LA TRIPULACIÓN
PREFERIBLE EL CAPITÁN DE LA ES, en
caso contrario el Grupo de Seguridad
conduce a un espacio interior habitable
del ES al personal de la tripulación para
CGRUVI elabora
su control hasta la llegada al puerto más
archivo fotográfico cercano, si algún tripulante amenaza
de la evidencia en el la seguridad del GRUVI durante el
lugar de los hechos, procedimiento, se debe esposar y aislar
aclara el estado de la tripulación con el ánimo de evitar
del hidrocarburo al un motín a bordo.
momento de entregar
la evidencia al CTI CGRUVI procede con la ES hacia
CGRUVI solicita el formato de “actuación del primer
al CTI (Policía d
respondiente”.
Hidrocarburos)
prueba del El personal y el material se pone a
hidrocarburo disposición del CTI.
3-72
RESTRINGIDO
CGRUVI elabora entonces a realizar el informe
informe primer administrativo que servirá como
respondiente, actas soporte a la carpeta operacional del
de inmovilización, caso y de prueba dentro del proceso
incautación e
penal.
inventario ES
Se solicita al CTI (policía de
hidrocarburos) prueba del hidrocarburo.
Elabora informe de primer respondiente.
CGRUVI realiza Elabora acta de inmovilización.
seguimiento cadena
de custodia al Elabora acta de incautación.
personal detenido y Inventario de la ES.
material incautado
Puesta en conocimiento a la DIAN. CGRUVI
Elaborar acta de protesta a la Capitanía
de Puerto.
Diligencia registro cadena de custodia.
FIN NO:
Verificación documentación del buque,
tripulación y carga transportada.
Realización de inspección de rutina.
Archivo fotográfico de la evidencia en el
lugar de los hechos.
Acta de buen trato.
Informe a capitanía de puerto fin,
a normas marítimas.
6. Fin.


3-73
RESTRINGIDO
3.3.9. Procedimiento por Delitos de Hallazgo de
Elemento Abandonado
ARMADA NACIONAL
PROCESO
Delito de hallazgo de elemento
abandonado
FUNDAMENTO LEGAL.
Decreto Ley No. 2324 de 1984, Resolución 520 de 1999, Decreto 1874 de 1979.
DEPENDENCIA

RESPONSABLE
1.
Efectúa visita e inspección de la
INICIO motonave, verificación documentos y CGRUVI
2.

SI:
Se determina los indicios del cometimiento de
la presencia una conducta punible a bordo de la
de divisas, y/o ES, proceda a proteger el lugar de
elementos los hechos donde se encuentran
abandonados
formato anexo.
constancia de la materialización de estos
CGRUVI informa al
al capitán o quien este colaborando con
CGTOIM sobre la
novedad encontrada la entrada o salida del país del personal
sin el cumplimiento de los requisitos
legales.
3-74
RESTRINGIDO
3.
¿Se encuentra la evidencia de un
delito?
SI:
El material encontrado se pone a
disposición de la DIAN y CTI.
CGRUVI coordina
con CGTOIM apoyo Elabora informe de puesta a disposición.
de escolta y seguridad
a puerto seguro Diligencia registro cadena de custodia.
Elabora inventario del material y estado
de conservación.
Registra archivo fotográfico de la
CGRUVI pone a
disposición de la Registra archivo fotográfico al momento
DIAN y CTI el de entregar evidencia al CTI.
material encontrado
Observa cadena de custodia acta de
buen trato, certificación médica, acta de
CGRUVI elabora
Informa a capitanía de puerto fin,
informe de puesta a adelante investigaciones por infracciones
disposición y diligencia a normas marítimas.
registro cadena de
custodia
por razones de seguridad muelle Unidad
Militar.
Registra aarchivo fotográfico de la
CGRUVI elabora
inventario del
material y estado de Observa acta de buen trato.
conservación
Informa a capitanía de puerto fin,
a normas marítimas.
Advierte efectuar seguimiento en la
DIAN y solicitar donación del material
encontrado.
4.
CGRUVI elabora entonces a realizar el informe
archivo fotográfico de administrativo que servirá como CGRUVI
la evidencia en el lugar soporte a la carpeta operacional del
de los hechos caso y de prueba dentro del proceso
penal.
3-75
RESTRINGIDO
5.
CGRUVI elabora
archivo fotográfico de
la evidencia en el lugar
de los hechos, aclara
el estado del material El CGRUVI elaborará el informe
encontrado al de viaje de la operación, en el cual
momento de entregar
la evidencia al CTI
CGRUVI realiza
seguimiento cadena
de custodia al material
encontrado
6.
FIN
Fin.


No. INDICADOR OBJETIVO
3-76
RESTRINGIDO
3.3.10. Procedimiento por Contravención a las
Normas de la Autoridad Marítima
ARMADA NACIONAL
Interdicción Marítima. Contravención Normas DIMAR.
FUNDAMENTO LEGAL.
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
1.
Durante el desarrollo del
procedimiento de Visita e Inspección
INICIO el Equipo de Inspección desplegará
toda su iniciativa, entrenamiento y
experiencia con el fin de verificar CGRUVI
si a bordo de la ES tiene lugar el
cumplimiento de las normas de
Marina Mercante emitidas por la
Dirección General Marítima.
2.
CGRUVI realiza
verificación CGRUVI realiza verificación de
documentación documentación y el cumplimiento de
de acuerdo con CGRUVI
las normas y directivas exigidas por la
resoluciones 0520 y
0386 dependiendo del Autoridad Marítima.
tipo de embarcación
3. ¿El ES tiene los documentos

actualizados y cumple con la
normatividad exigida por la Autoridad
Marítima?
La ES tiene la
documentación
SI: al terminar las diferentes
en regla y inspecciones físicas y de
cumple con documentación se diligenciaran las
las normas actas de buen trato (Formato Anexo)
establecidas y se efectuara el registro en la bitácora CGRUVI
por la de navegación del procedimiento de
autoridad Visita e Inspección realizado. Pasa al
marítima
punto 5.
No: Si la ES no tiene la documentación
SI NO actualizada y/o no cumple con las
normatividad exigida por la Autoridad
Marítima, debe determinar si es causal
de inmovilización o no.
3-77
RESTRINGIDO
4.
CGRUVI CGRUVI
determina si realiza ¿Es causal de inmovilización de la ES
es causal de inspección por el evidente incumplimiento de las
inmoviliza- física de la normas de la Autoridad Marítima?
ción M/N
SI: CGRUVI invocando el Artículo
No.12, de la Resolución 520 de
1999 que trata de la “inmovilización
SI NO CGRUVI temporal”, procede a realizar la
realiza actas conducción administrativa de la ES
de buen hacia el puerto más cercano a la
trato mayor velocidad disponible y realiza CGRUVI
acta de protesta ante la Capitanía de
Puerto.
CGRUVI CGRUVI No: CGRUVI hace la anotación en

realiza realiza
conducción
el libro de bitácora del ES de la falta
reporte de cometida, y al llegar a puerto realiza
de la ES al infracciones
puerto más acta de protesta ante Capitanía de
a la
cercano Capitanía de Puerto.
Puerto
5. El CGRUVI elaborará el informe de

CGRUVI realiza actas viaje de la operación, en el cual deberá
de protesta ante la quedar registrado el desarrollo
Capitanía de Puerto del procedimiento y las novedades CGRUVI
6.
Fin.
FIN

Procedimiento por violación de las normas de Marina Mercante.

3-78
RESTRINGIDO
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Fuentes académicas
1. Hodgkinson, S. L., Cook, E., Fichter, T., & Fleming, C. (2006).
Challenges to Maritime Interception Operations in the War on
Terror: Bridging the Gap. Am. U. Int’l L. Rev., 22, 583.
2. Fuentes documentales y jurídicas
3. COLOMBIA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE.
Constitución política de Colombia. 1991. Art. 216, 217.
4. COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 10. (4,
agosto, 1978). Por medio de la cual se dictan normas sobre mar
territorial, zona económica exclusiva, plataforma continental, y
se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C., 1978. Art. 1-8.
5. COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Decreto 1874.
(2, agosto, 1979). Por el cual se crea el Cuerpo de Guardacostas
y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C., 1979. Art. 2.
6. COLOMBIA, CONGRESO DE LA REPÚBLICA, Decreto 1436.
(13, junio, 1984). Por el cual se reglamenta parcialmente el
Artículo noveno de la Ley 10 de 1978. Bogotá D.C., 1984. Art.
1, 10.
7. COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Decreto 1512.
(11, agosto, 2000). Por el cual se modifica la estructura del
Ministerio de Defensa Nacional y se dictan otras disposiciones.
Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2000. No. 44148. Art. 27.
8. COLOMBIA. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Decreto
2324. (18, septiembre, 1984). Por el cual se reorganiza la Dirección
General Marítima y Portuaria. Bogotá D.C.: El Ministerio, 1984.
Art. 1-5.
9. COLOMBIA. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.
ARMADA NACIONAL. Doctrina de operaciones navales. 1 ed.
Bogotá, D.C. Imprenta y publicaciones de las Fuerzas Militares,
2011. p. 40.
10. COLOMBIA.MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.ARMADA
NACIONAL. Estrategia naval contra el narcoterrorismo,
“Cerrando Espacios”. En: Edición Especial Revista Armada.
Bogotá, D.C., Junio, 2007, p. 1-55. ISSN 1692-1097.
3-79
RESTRINGIDO
ARMADA NACIONAL. Plan de piloto de desarrollo de
guardacostas 2011-2030. Bogotá, D.C., 2011. p. 31-55.
COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES
Manual de conducción operativa para las Fuerzas Militares.
2 ed. Bogotá, D.C. Imprenta y publicaciones de las Fuerzas
Militares, 1987. pp. 115-187.
DIRECCION GENERAL MARÍTIMA. Resolución 520. (10,
diciembre,1999).Por medio de la cual se reitera el cumplimiento
de normas y se reiteran y adoptan procedimientos para
el control y vigilancia de naves y artefactos navales en

aguas marítimas y fluviales jurisdiccionales. Bogotá, D.C.: El
Ministerio 1999. Art. 1-15.
14. INSTITUTO INTERNACIONAL DE DERECHO
HUMANITARIO. Manual de San Remo sobre Derecho
Internacional aplicable a los conflictos armados en el mar. San
Remo. 1994. Art 118-124.
15. ORGANIZACIÓN NACIONES UNIDAS. CONVENCIÓN
DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL
MAR. Derecho del mar. Nueva York. 1982. Art. 30-110.
Fuentes electrónicas
1. KALUZA, Pablo, et al. The complex network of global cargo
ship movements [online], Enero 2010 [Citado 2011-09-09], p.
1. Disponible en internet: <http://rsif.royalsocietypublishing.
org/content/early/2010/01/19/rsif.2009.0495.full.pdf+html>.
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MANUAL

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

Gerente del Proyecto

Comité Técnico Estructurador

Dirección de Doctrina Naval

2.1. MARCO JURÍDICO.....................................................................2-1

3.1. PROCEDIMIENTO EN OPERACIONES DE

3.3. PROCEDIMIENTO POR FLAGRANCIA O DELITO....................3-33

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................... 3-77

VERSIÓN FECHA PÁGINA PROPONENTE DESCRIPCIÓN

1.3. NORMAS Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA

9. Decreto ley 2324 del 18 de septiembre de 1984, por

1.4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

debe tramitar a través de las Guardias de Criptografía

1 En concordancia con el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida

proteger un bien jurídicamente tutelado, personal

26. SEÑAL DE PARAR MÁQUINAS. Es la señal

Según la actitud de la Embarcación Sospechosa (ES),

2.2. DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO

en que vaya a ejecutarse, de allí que las ordenes siempre

2.3. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

2.4. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS

2.5. LA LEGITIMIDAD EN EL USO DE LA FUERZA

2.6. DERECHO OPERACIONAL (DOPER)

de las operaciones navales en el marco de la figura de

2.7. MARCO JURÍDICO PARA EL USO DE LA

2.7.1. El marco Jurídico del uso de la fuerza en

Use la fuerza para proteger, Utilice la fuerza y medios

Necesidad Legalidad Proporcionalidad

3.1.1. Con Unidades Mayores

DEPENDENCIA MACRO PROCESO

el Comandante del Grupo de Tarea

¿Cuenta ¿Cuenta con unidad aeronaval?

uso gradual de la fuerza

al puerto más cercano. El tirador

INDICADORES DEL PROCEDIMIENTO

VALOR AGREGADO DEL PROCEDIMIENTO O IMPACTO

DEPENDENCIA MACRO PROCESO

8. ¿Se establece comunicación con

Se efectúan disparos con la embarcación en desacato o a

el CGRUVI responderá al TD.

Una vez se detenga Una vez se detenga la embarcación

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO

INDICADORES DEL PROCEDIMIENTO

VALOR AGREGADO DEL PROCEDIMIENTO O IMPACTO

Figura 1. Posición básica de Figura 2. Posición básica de

persecución con 1 URR. persecución con 2 URR.

Figura 3. Maniobra de cruce de estela.

Figura 4. Maniobra enlace exterior.

el marco del escenario del uso de la

5. ¿Se encuentran Unidades del

10. ¿El CGTOIM autoriza al PC para

El Piloto Comandante de la aeronave

FIN embarcación de mayor tamaño, el

13. ¿El CGTOIM autoriza al PC

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO

INDICADORES DEL PROCEDIMIENTO

VALOR AGREGADO DEL PROCEDIMIENTO O IMPACTO

3.2. PROCEDIMIENTO CON UNIDADES AÉREAS