PERÚ LIMPIO

MECANISMOS DE
FINANCIAMIENTO
DE INVERSIONES

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CONTENIDO

1. Asociaciones Público Privadas y

Proyectos en Activos
2. Obras por Impuestos

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1.
ASOCIACIONES
PÚBLICO
PRIVADAS Y
PROYECTOS EN
ACTIVOS

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ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS - APP

Modalidad de participación de la inversión privada en las que se
puede incorporar experiencia, conocimientos, equipos y tecnología
con el objetivo de crear, desarrollar, mejorar, operar y/o mantener
una infraestructura pública o proveer servicios públicos
MARCO LEGAL
 Decreto Legislativo N° 1362, Ley Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos (23/07/2018)
 Decreto Supremo N° 240-2018-EF, Reglamento del Decreto Legislativo 1362
(30/10/2018)
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Sostenibilidad de Proyectos

VENTAJAS Los riesgos del proyecto se

comparten

Mejora la calidad de los servicios

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CARACTERÍSTICAS

Se utilizan
para el
Acumulan Se distribuyen
Elevados desarrollo de
múltiples diversos
montos de infraestructura
funciones del riesgos del
inversión pública y
proyecto proyecto
servicios
públicos

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PROYECTOS EN ACTIVOS
Proyectos de inversión mediante los cuales el Estado promueve la
inversión privada en activos de su titularidad, presentes o
futuros.
Disposición en activos Contrato de:

• Transferencia Total o • Venta de Activos

Parcial • Cesión en Uso
• Permuta • Arrendamiento
• Usufructo
• Superficie

No compromete recursos públicos ni traslada

riesgos a la Entidad pública PERÚ NATURAL
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2.
OBRAS POR
IMPUESTOS

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OBRAS POR IMPUESTOS (OXI)

Es una modalidad de contratación que permite a la empresa privada
financiar la ejecución de Proyectos de Inversión, con cargo a su
impuesto a la renta de tercera categoría
BASE LEGAL
 Texto Único Ordenado de la Ley N° 29230, Ley de Obras por Impuestos aprobado
mediante Decreto Supremo N°294-2018- EF (publicado el 16.12.18)
 Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley N° 29230, Ley de Obras por
Impuestos aprobado mediante Decreto Supremo N°295-2018- EF (publicado el
16.12.18)
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OBRAS POR IMPUESTOS
Gobiernos Regionales

Gobiernos Locales
ESTADO
Universidades Públicas

EMPRESA Gobierno Nacional (*)

BENEFICIOS
SOCIALES

PI

MEF
EMPRESA
FINANCIA Y
CONVENIO EJECUTA
DE INVERSIÓN EMITE CIPRL /
CIPGN(**) ENTIDAD EMPIEZA A
PAGAR MONTO DEL
La empresa recibe el CIPRL/CIPGN por el PROYECTO
monto invertido, y lo utiliza para pagar su
Impuesto a la Renta
(*) Entidades del Gobierno Nacional (GN) en materia de Salud, Educación Turismo, Orden Público y Seguridad, Agricultura y Riego, Saneamiento, Cultura, Ambiente,
Deporte, Pesca, Habilitación Urbana, Electrificación rural, Desarrollo Social, Protección Social, Transporte, Comunicaciones y Justicia.
(**) CIPRL: Certificado de Inversión Pública Regional y Local / CIPGN: Certificado de Inversión Pública Gobierno Nacional
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SECTORES HABILITADOS PARA OXI

Ley Nº 30264
D.L. Nº 1238 D.L. Nº 1250 D.L. Nº 1361
Ley que establece medidas
para promover el Decreto Legislativo que Decreto Legislativo que modifica Decreto Legislativo que modifica
Crecimiento Económico modifica a la Ley Nº 29230 a la Ley Nº 29230 a la Ley Nº 29230
(16 Nov 2014) (26 Set 2015) (30 Nov 2016) (23 Julio 2018)

Materias: +Materias: +Materias: +Materias:

1. Salud 6. Cultura 18. Industria
10. Electrificación rural
2. Educación 7. Saneamiento 19. Mercado de abastos
11. Pesca
3. Turismo 8. Deporte 20. Remediación de
12. Habilitación urbana
4. Agricultura y
Riego
9. Ambiente  13. Protección social pasivos ambientales
14. Desarrollo Social 21. Acceso a servicios de
5. Orden Público y atención al ciudadano
+Financiamiento 15. Transportes
seguridad
16. Comunicaciones
Financiamiento • Fondo Especial para 17. Justicia +Financiamiento
la Seguridad Los proyectos de Saneamiento podrán • RDR: Industria y pesca
• Recursos Ciudadana incluir la operación hasta 1 año
• RDR: ambiente y • Fondo para las Fuerzas
Ordinarios
cultura Armadas y Policía
+Financiamiento
Nacional: Orden
• RDR: Electrificación rural y público y seguridad
turismo
• RD: Electrificación rural

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¿CUÁNTO TIENEN LOS GR/GL PARA EJECUTAR
PROYECTOS?
Topes Capacidad Anual 2019:

Gobiernos Gobierno Universidades

Departamento Monto CIPRL S/
Locales Regional Públicas
AMAZONAS 11,829 4,551 1,154 17,534
ANCASH 1,124,886,995 568,515,127 179,387,122 1,872,789,244
APURIMAC 163,035,588 68,972,951 2,257,392 234,265,931
AREQUIPA 920,769,804 0 94,808,660 1,015,578,464
AYACUCHO 178,610,129 94,241,116 11,901,202 284,752,447
CAJAMARCA 316,200,447 0 26,101,830 342,302,277
CALLAO 238,348,614 358,167,291 952,479 597,468,384
CUSCO 2,834,235,897 232,548,413 267,272,169 3,334,056,479
HUANCAVELICA 221,658,051 100,172,333 11,329,163 333,159,547
HUANUCO 84,534,360 8,913,315 1,129,028 94,576,703
ICA 231,243,817 82,267,435 18,787,609 332,298,861
JUNIN 243,892,083 57,342,802 20,767,311 322,002,196
Fuente: MEF, Julio 2019 PERÚ NATURAL
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¿CUÁNTO TIENEN LOS GR/GL PARA EJECUTAR
PROYECTOS?
Topes Capacidad Anual 2019:
Gobiernos Gobierno Universidades
Departamento Monto CIPRL S/
Locales Regional Públicas
LA LIBERTAD 508,981,939 0 98,925,977 607,907,916
LAMBAYEQUE 583,519 8,487 1,803 593,809
LIMA 282,885,368 102,033,937 37,627,028 422,546,333
LIMA METROPOLITANA 19,646,665 0 1,731,507 21,378,172
LORETO 68,931,939 45,904,212 12,173,422 127,009,573
MADRE DE DIOS 2,834,508 693,605 173,571 3,701,684
MOQUEGUA 245,913,469 0 26,961,040 272,874,509
PASCO 109,718,182 12,529,693 14,466,732 136,714,607
PIURA 500,068,176 0 57,635,508 557,703,684
PUNO 257,195,272 0 18,896,142 276,091,414
SAN MARTIN 4,773,285 1,249,769 321,798 6,344,852
TACNA 189,334,201 55,644,316 26,884,208 271,862,725
TUMBES 142,279,057 84,428,618 17,605,789 244,313,464
UCAYALI 148,708,548 0 8,302,496 157,011,044
TOTAL 9,039,281,742 1,873,637,971 956,402,140 11,869,321,853
Fuente: MEF, Julio 2019 PERÚ NATURAL
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FASES OBRAS POR IMPUESTOS
 Gestión
Fase I: Priorización Integral de Fase II: Actos Previos
Residuos
Sólidos

Priorización de Proyectos viables Designación de Elaboración de Informe Previo a

mediante Sesión de Con(c)sejo Comité Especial Bases CGR

Fase III: Proceso de Selección Fase IV: Ejecución

Firma del Ejecución Mantenimiento y/u

Convocatoria. Emisión
Convenio del Proyecto Operación
Expresión de Interés. del CIPRL
Evaluación de la empresa privada y ejecutor
del Proyecto.
Buena Pro.

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1
• Estudios de Preinversión y expediente técnico
OPCIONAL

¿QUÉ FINANCIA 2
LA EMPRESA
PRIVADA? 3
• Supervisión de la Obra contratado por la Entidad Pública
OPCIONAL

4
• Mantenimiento
OPCIONAL

5
• Operación (Solo en proyectos de saneamiento)
OPCIONAL

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A TOMAR EN CUENTA:

Voluntad Política

Terrenos Saneados

Cierre de Brechas

Capacitación Constante

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¿QUÉ ES EL CIPRL?
El Certificado de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) es la constancia que
reconoce el monto invertido por la empresa privada en el proyecto bajo Obras por
Impuestos.
Son
negociables,
Son emitidos salvo cuando
por el MEF la empresa
Son privada sea la
canjeados a Se emiten con
ejecutora del Tienen una
cuenta del la conformidad
proyecto. vigencia de 10
Impuesto a la de la obra o
Renta hasta de sus etapas años desde su
por 50% del (CIPRL fecha de
impuesto. parciales). emisión.

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 ADJUDICACIONES EN OBRAS POR PERÚ LIMPIO

IMPUESTOS
 Este mecanismo involucra un total de: 103 Empresas Privadas, 7 Ministerios, 16 Gobiernos Regionales, 149 Gobiernos Locales y
2 Universidades.
 Al día de hoy, se han adjudicado 369 proyectos por un monto de inversión de más de S/ 4,592 MM.

Fuente: MEF (al 12.11.19) - 1/ Meta de adjudicación 2019 según PROINVERSIÓN

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PROYECTOS GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUÓS SÓLIDOS

MONTO DE
FECHA BUENA INVERSIÓN (1)
N° ENTIDAD PÚBLICA EMPRESA CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
PRO (Millones de
Soles)
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
MD Huariaca – Volcan Compañía
1 24/08/2012 177039 RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE HUARIACA, 5.39
Pasco Minera S.A.A.
PROVINCIA DE PASCO - PASCO

Mejoramiento y ampliación del sistema de la gestión integral de residuos

Compañía Minera
2 MD Cátac - Ancash 5/01/2018 343696 sólidos municipales de las localidades de Cátac, Parco, San Miguel, Shiqui, 1.97
Antamina S.A.
Utcuyacu, Chahuapampa, Conococha, distrito de Cátac – Recuay – Ancash
7.36

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Mejoramiento de agua Centro Poblado La Encantada

Ampliación y mejoramiento del sistema de agua
potable y construccion del sistema de
alcantarillado del Centro Poblado de La
Encantada, Distrito de Chulucanas, Provincia de
Morropon - Piura.

Estado: Concluido
Entidad Pública: Gobierno Regional de Piura
Empresa Privada: BCP
Monto de Inversión: S/. 6.2 millones
Beneficiarios Directos: 2,597 personas

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Elvy Lescano Zuñiga

Especialista en Inversión Público Privada
Oficina de Presupuesto y Programación Multianual de
Inversiones

[email protected]

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