Estudio de Impacto Ambiental

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ESTUDIO DE

MUNICIPALIDAD PRE INVERSION


DISTRITAL DE AGOSTO 2023
PUEBLO LIBRE ==========================
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio comprende la revisión de los aspectos involucrados en el Proyecto cuyo
estudio se está realizando; y, que tienen o tendrán impacto en el entorno de la zona de estudio,
reflejado en la modificación o alteración de los componentes ambientales del entorno, tales
como suelos, aire, agua, fauna y flora.
I. MARCO LEGAL
• Ley 28611 Ley General del Ambiente.
• Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y su
Reglamento aprobado con DS 019-2009-MINAM.
• Ley 26786 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades.
• DS 019-2012-AG Aprueba el Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario.
• DS 013-2013-MINAGRI.
• DS 018-2012-AG Aprueba Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación,
Aprobación y Seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental del Sector Agrario.
• DS 004-2013-AG Modifica el DS 019-2012-AG que aprueba el Reglamento de Gestión
Ambiental del Sector Agrario.
• DS 012-2013-MINAGRI Modifica el Reglamento de Participación Ciudadana para la
Evaluación, Aprobación y Seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental del Sector
Agrario, aprobado por DS 018-2012-AG.
• RJ 259-2013-ANA Aprueban la “Guía para la Evaluación de los Recursos Hídricos”
• DS 003-90-AG Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua.
• DL 1083 que promueve el aprovechamiento eficiente y la conservación de los Recursos
Hídricos.
• DS 054-2013-PCM Aprueban disposiciones especiales para ejecución de procedimientos
administrativos.
II. DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1. NOMBRE
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL EN LA LOCALIDAD DE
LA HOYADA, DISTRITO DE PUEBLO LIBRE DE LA PROVINCIA DE HUAYLAS,
DEPARTAMENTO DE ANCASH
2.2. OBJETIVO

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MEJORAR la eficiencia en el abastecimiento de agua potable a la población del Caserío La


Hoyada; que integran la JASS del mismo nombre.
2.3. UBICACIÓN
El Proyecto se ubica en el Caserío La Hoyada, jurisdicción del Distrito de Pueblo Libre,
Provincia de Huaylas, Departamento de Ancash.

2.4. DESCRIPCION GENERAL


El área de influencia de la zona de estudios corresponde a una zona con pendiente
moderada delimitada por la divisoria de aguas entre el distrito de Matacoto y Pueblo Libre
por el lado Este y una quebrada que confluye con otras pequeñas en el Sector Huayllo,
por lado Oeste.
Según el “Mapa geológico de Carhuaz, Hoja 19-h”, escala 1:100 000, (J. Cobbing y A.
Sánchez; 1996), la zona de estudio se ubica sobre afloramientos de la Formación Oyón,
conformada por lutitas intercaladas con delgados estratos de areniscas cuarzosas,

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afloramientos de la Formación Chimú que presenta areniscas cuarzosas blancas masivas


en estratos de 1 a 3 m de grosor, y depósitos aluviales.
En el Boletín N°38 de la Serie C: “Riesgos geológicos en la región Ancash”, INGEMMET
(Zavala, et. al 2009), se grafica en el “Mapa de susceptibilidad a movimientos en masa”,
escala 1:250 000, que la zona de estudio, se encuentra en susceptibilidad alta,
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA ZONA
• UBICACIÓN
Está ubicada en la llamada Cordillera Negra del Callejón de Huaylas, jurisdicción del
Distrito de Pueblo Libre, Provincia de Huaylas, Departamento de Ancash; el área
aproximada está ubicada entre los puntos opuestos cuyas coordenadas (UTM
WSG84, Zona 18L) aproximadas se detallan:
CAPTACION 1 y 2 S: 8987418 E: 193203
FINAL DE RED S: 8989546 E: 192283
• ACCESIBILIDAD
Desde la ciudad de Caraz, capital de la provincia de Huaylas, se recorre la carretera
PE3N con dirección NS hasta un desvío hacia el lado derecho, que cruza el llamado
Puente Pueblo Libre, para recorrer la carretera AN104 hasta el desvío con dirección
a la localidad de San Juan (Pueblo Libre Antiguo), capital del distrito de Pueblo Libre, y
continuar por la carretera AN952 hasta llegar a la zona de estudio.
TRAMO DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VIA
Caraz – Desvío AN104 5 km 8 min ASFALTADA
Desvío AN104 – San Juan 7 km 10 min ASFALTADA
TROCHA
San Juan – La Hoyada 7 km 15 min
CAARROZABLE
• HIDROGRAFIA
La zona de estudio está comprendida dentro de una microcuenca que forma parte
de un sistema de drenaje cuya confluencia se produce en el sector Huayllo, a partir
del cual se concentra en un solo cauce que desemboca en el Rio Santa.
III. ANTECEDENTES
La zona de estudio y específicamente el objeto de estudio, presenta antecedentes fechados en
el año 2012, ya que se cuenta con información que en ese año se registro en el sistema SNIP,
vigente a esa fecha un proyecto identificado con Código SNIP 234339 y denominado
“MEJORAMIENTO DE SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE LA HOYADA, DISTRITO DE
PUEBLO LIBRE - HUAYLAS – ANCASH”, valorizado en aquel momento por un monto de
S/.240,326.36; y en el año 2019, se aprobó un nuevo proyecto identificado con CUI 2439258,
denominado “REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD LA HOYADA,

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S/.103,338.47, del cual se tiene conocimiento que fue ejecutado con cargo al Fondo de
Inversiones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales - FONDES; el mismos que consistió en
renovación de una Cáptación subterránea incluyendo los accesorios necesarios, así como su
cerco perimétrico; además de renovar un tramo de 30ml de línea de conducción y la
construcción de dos pases aéreos de 10 y 20m respectivamente, asimismo, la reparación de un
reservorio y dos CRP, incluyendo los accesorios necesarios.
Teniendo lo señalado, es de notar que la antigüedad del sistema existente hace necesario su
renovación total, obviamente, debe considerarse en estos trabajos los realizados con la última
intervención pero a su vez, incluir el universo de los pobladores actuales de la zona.
Es de precisar que la primera intervención del año 2012 contemplaba atender a 85 beneficiarios;
mientras que el presente estudio tiene como universo de atención a 157 beneficiarios titulares,
sin incluir los miembros de familia.
IV. DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA
4.1. DEMOGRAFIA
La población de la zona de estudio vive en grupos pequeños situados en su gran mayoría
al borde de la corretera AN952 y alguna trocha carrozable; pocas unidades viven de forma
aislada al costado de sus tierras de cultivo.
4.2. GEOGRAFIA
La geografía de la zona de estudio, es una zona de pendiente moderada, presenta
pequeñas colinas y mesetas, la escorrentía del agua pluvial se produce por pequeñas
quebradas que convergen en cauces delgados similares canales de riego.
V. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LA LINEA BASE AMBIENTAL
5.1. SUELO
El terreno actualmente no está alterado, la existencia de canales de riego y el cultivo
constante del suelo presentan las características de un terreno normal.
5.2. AIRE
No siendo temporada pluvial, es frecuente la presencia de polvo en suspensión en el aire,
principalmente en horas de la mañana y tarde.
5.3. AGUA
El agua superficial se usa para riego y presenta cierta contaminación por partículas en
suspensión, la interacción de los animales domésticos o ganado propio de los pobladores.
5.4. RUIDOS
Salvo los ruidos de los vehículos que periódicamente atraviesan la zona de estudio, no se
presentan ruidos de otra naturaleza.

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VI. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


6.1. IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES A REALIZAR
Las actividades a realizar en la zona de estudio son;
• Construcción de un Almacén temporal, que incluye nivelación y replanteo del terreno,
es decir, movimiento de tierra y excavación manual.
• Excavación manual de zanjas para Tubería, Caja de válvulas, Cámaras Reductoras de
Presión, Captaciones, Reservorios, cámaras de reunión, instalaciones domiciliarias;
Cercos perimétricos.
• Carpintería metálica para habilitar Cerco perimétricos, Tapas para cajas de concreto.
• Movilización de equipos, herramientas y materiales.
6.2. IDENTIFICACION DE LA METODOLOGIA DE VALORIZACION AMBIENTAL
La metodología1 empleada para valorizar el impacto ambiental es el METODO DE COSTOS
EVITADOS – MCE; considerando que es más factible identificar las acciones tendientes a
evitar o reducir el impacto ambiental; y valorizar cada uno de sus componentes.
6.3. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
6.3.1. ETAPA CONSTRUCCION
• IMPACTO SOBRE SUELO
Por la naturaleza del proyecto, el terreno será alterado de forma particular;
la geometría de las estructuras involucradas hace que el terreno alterado
tenga forma alargada y poco profunda; también presenta secciones
cuadradas de pequeña área en menor cantidad. Esta particular alteración
del terreno significará impactos mínimos en la zona de estudio; dado que
el proceso constructivo requiere la excavación, el tendido de tuberías y su
posterior recubrimiento en tramos cortos.
• IMPACTO SOBRE AIRE
La zona de estudio presenta vientos de variable intensidad; dependiendo
de la dirección del mismo, el aire en la zona de estudio se verá afectado; es
decir, mientras la dirección del viento sea paralela al trabajo de excavación,
el polvo producido impactará en un mayor volumen del mismo; sucediendo
lo contrario en caso la dirección del viento sea transversal al trabajo.
• IMPACTO SOBRE AGUA
Se producirá sobre los canales de riego que estuvieran en uso durante los
trabajos; ya que, el proyecto atraviesa tierras de cultivo y canales de riego.

1 MINAM – Manual de Valoración Económica del Patrimonio Natural

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• IMPACTO POR RUIDOS


Salvo el movimiento de agregados y otros materiales para la construcción
de las obras de concreto y de carpintería metálica; el uso de equipos no es
requerido; por ende, el impacto es mínimo.
6.3.2. ETAPA OPERACIÓN
• IMPACTO SOBRE SUELO
No existe impacto ambiental; salvo en el caso de algún trabajo de
reparación de la línea de aducción o conducción.
• IMPACTO SOBRE AIRE
Relacionado directamente con el tipo de impacto sobre suelo.
• IMPACTO SOBRE AGUA
Relacionado directamente con el tipo de impacto sobre suelo.
• IMPACTO POR RUIDOS
Relacionado directamente con el tipo de impacto sobre suelo.
VII. ESTRATEGIA DE GESTION AMBIENTAL
7.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1.1. MANEJO DE SONIDO AMBIENTAL
El sonido producido naturalmente por el personal por el uso de las herramientas
y equipos; o por el equipo pesado que será usado en el proyecto no puede
eliminarse; razón por la cual y previa evaluación del nivel producido, se
recomienda el uso de protectores auditivos para personal focalizado.
7.1.2. MANEJO DE SUELO SUPERFICIAL
El proyecto implica la restitución del material procedente de las excavaciones; por
ende, el suelo superficial retirado durante el trabajo, será colocado en las
inmediaciones del lugar para su posterior restitución.
7.1.3. MANEJO DE AGUA SUPERFICIAL
El diseño del proyecto evita la intercepción de cauces o fuentes naturales de agua.
7.1.4. MANEJO DE LA CALIDAD DEL PAISAJE
No requiere gestión alguna, por ser la zona de estudio usada para cultivo agrícola
y tiene cambios periódicos.
7.1.5. MANEJO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE
No se ha identificado flora y fauna silvestre endémica en la zona de estudio.
7.1.6. MANEJO DE RESIDUOS NO PELIGROSOS
Se usarán contenedores apropiados para la posterior disposición.

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7.1.7. MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS


Se usarán contenedores apropiados para la posterior disposición.
7.1.8. MANEJO DE EFLUENTES
En la posibilidad de aparecer una fuente de efluentes; dependiendo del tipo de
efluente se evaluará su origen para corregir la situación, y los efluentes generados
se dispondrán, en la medida de lo posible, de la forma más apropiada posible.
6.2. PLAN DE CONTINGENCIA
6.2.1. MEDIDAS GENERALES
Inducción constante al personal del proyecto sobre las medidas preventivas
contra el riesgo de desastres; incluyendo el procedimiento que se debe adoptar
en la ocurrencia de algún desastre o accidente.
6.2.2. CONTINGENCIA ANTE SISMOS
• Inducción al personal del proyecto, para la actuación ante la ocurrencia de
un sismo, según su magnitud.
• Durante la ocurrencia del evento, evitar correr por estar en campo abierto.
• Después del evento, reportar su situación personal y esperar las
disposiciones del personal responsable del proyecto.
6.2.3. CONTINGENCIA ANTE INCENDIOS
• Inducción al personal respecto a los peligros de usar, de forma nadecuada,
elementos que produzcan fuego, teniendo en cuenta principalmente que
se trabaja en campo abierto y eventualmente existe material seco o
inflamable en las inmediaciones.
• Tener cerca algún contenedor con agua, limpia usualmente, para poder
apagar de forma rápida la aparición de fuego.
6.2.4. CONTINGENCIA ANTE MOVILIZACION DE EQUIPOS Y MATERIALES
• Ubicar con anticipación, el lugar de almacenamiento y guardianía para el
proyecto.
• Delimitar y señalizar adecuadamente la zona de trabajo; de ser posible
limitar el acceso al mismo.
6.2.5. CONTINGENCIA ANTE RESIDUOS SOLIDOS
• En base al tipo de residuo, deberán ser almacenados en contenedores
apropiados y dispuestos conforme su naturaleza.
• Se evitará en lo posible, la generación de residuos peligrosos; y de no ser
posible, se gestionarán los elementos generadores de forma apropiada.

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VIII. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA


8.1. OBJETIVOS
• Promover la participación de la población en general, en la salvaguarda del
ambiente de la zona de estudio.
• Mejorar las capacidades de la población, en el cuidado del medio ambiente,
haciéndola partícipe de las charlas de inducción en la gestión del riesgo.
8.2. ACTIVIDADES
• Coordinar con la Junta Directiva del JASS La Hoyada, sesiones de capacitación para
la población en temas de gestión adecuada del medio ambiente.
• Coordinar con la Junta Directiva del JASS La Hoyada, sesiones de capacitación para
la población en temas de gestión del riesgo de desastres de su medio ambiente.
• Por intermedio del personal de obra, involucrar a sus familias en el cuidado del
medio ambiente, disponiendo hacer efecto multiplicador de las inducciones.
IX. PLAN DE SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y CONTROL
9.1. OBJETIVOS
9.1.1. Verificar que las medidas propuestas sean cumplidas.
9.1.2. Establecer los aspectos sobre los que se aplicará el Plan.
9.1.3. Dar cumplimiento a la normativa vigente.
9.2. RESPONSABLE
El titular del proyecto será el responsable de la implementación y ejecución del Plan.
9.3. PROGRAMA DE MONITOREO DEL MEDIO FISICO
9.3.1. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE
• Se instalará una Estación de monitoreo.
• Como parámetro de control se usarán los Estándares de Calidad Ambiental
para Aire conforme el DS 003-2017-MINAM.
• La frecuencia de monitoreo será en tres tiempos, al inicio, a la mitad del
proyecto y al final.
9.3.2. MONITOREO DE LOS NIVELES DEL RUIDO
• Se instalará una Estación de monitoreo.
• Como parámetro de control se usarán los Estándares de Calidad Ambiental
para Agua conforme el DS 004-2017-MINAM.
• La frecuencia de monitoreo será en tres tiempos, al inicio, a la mitad del
proyecto y al final.
9.3.3. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL

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• Se instalará una Estación de monitoreo.


• Como parámetro de control se usarán los Estándares de Calidad Ambiental
para Aire conforme el DS 003-2017-MINAM.
• La frecuencia de monitoreo será en tres tiempos, al inicio, a la mitad del
proyecto y al final.
9.3.4. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL SUELO
• Se instalará una Estación de monitoreo.
• Como parámetro de control se usarán los Estándares de Calidad Ambiental
para Suelo conforme el DS 011-2017-MINAM.
• La frecuencia de monitoreo será en tres tiempos, al inicio, a la mitad del
proyecto y al final.
9.4. PROGRAMA DE MONITOREO DEL MEDIO BIOLOGICO – NO APLICA
9.4.1. MONITOREO DE LA FLORA
9.4.2. MONITOREO DE LA FAUNA
9.5. PROGRAMA DE MONITOREO DEL MEDIO SOCIAL
9.5.1. CONTRATACION DE PERSONAL LOCAL
• Como parámetro de control se usarán las planillas de tareo y el DNI del
personal de obra.
• La frecuencia de monitoreo será diaria.
9.5.2. CUMPLIMIENTO DE PAGO AL PERSONAL LOCAL
• Como parámetro de control se usarán las planillas de tareo y los informes
de avance valorizado.
• La frecuencia de monitoreo será mensual.
9.5.3. CUMPLIMIENTO DE DEUDAS LOCALES
• Como parámetro de control se usarán los requerimientos, el cuaderno de
control y los comprobantes de pago emitidos por el proveedor local.
• La frecuencia de monitoreo será diaria.
9.5.4. AFECTACION FORTUITA DE TERRENOS
• Como parámetro de control se usará el Cuaderno de Obra
• La frecuencia de monitoreo será diaria.

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