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SECCIÓN

de Desarrollo Metropolitano vos y ajustes a la zonificación, si-

COLOCACIONES DE BONOS FAMILIARES HABITACIONALES (BFH)
Planmet 2040, que debía comple- gue en espera de que sea aproba-

SOBRE LA VIVIENDA SOCIAL…

mentarse con la aprobación de do y sirva finalmente de insumo
los Planes de Desarrollo Interdis- para los Planes de Desarrollo Dis-
tritales (PDUI), basados en la in- tritales.
tegración distrital para efectos de Es sabido que el proceso de pro-
planeamiento urbano de las de- ducción formal de suelo urbano
AltoNivel
nominadas cinco Limas. Este es- está sujeto a plazos inverosímiles
POR: fuerzo, en el que todas las muni- motivados por la propia norma-
ARQUITECTO cipalidades aportaron de manera tiva, engorrosa y trabada. Para
RICARDO coordinada con el Instituto Me- muestra un botón: la zonificación
VIDAL NÚÑEZ tropolitano de Planificación es el instrumento técnico de ges-
CAP 3927 (IMP), actualizando y propo- tión urbana que regula el uso y
Magíster en Gestión y Desarrollo niendo la rectificación, correcti- ocupación del suelo. Como bien
Inmobiliario y Miembro del Instituto de
Economía Urbana (INEUR) por ESAN.
Egresado de la Universidad Ricardo Palma,
posgrado en Gerencia de la Construcción Cuadro resumen con la asignación de recursos en el
de la UPC; director ejecutivo en Bantel SAC; Programa Techo Propio
consultor en Macrourbe Desarrolla SAC y
Estudio Estrada Abogados. (Bono familiar habitacional - Deembolsos anuales)
Viceministro de Vivienda y Urbanismo
( 2012-2016 y 2020 ); responsable de la Año AVN CSP TOTAL
implementación de políticas de vivienda
y la gestión exitosa del Bono Familiar N S/ N S/ N S/
Habitacional; encargado de la gestión de 2003 688 8,613,810 688 8,613,810
programas en el ámbito rural y fronteras
mediante la implementación de Tambos; 2004 1,912 23,310,900 1,912 23,310,900
director Nacional de Vivienda; director del
Programa Generación de Suelo Urbano 2005 1,839 21,878,964 13 119,456 1,852 21,998,420
(PGSU) y director nacional de Construcción.
2006 1,991 23,409,056 34 268,920 2,025 23,677,976
Con experiencia en la Administración
Municipal como gerente de Desarrollo 2007 1,887 23,243,359 507 4,642,564 2,394 27,885,923
Distrital y Desarrollo Urbano. Ha sido
presidente de la Autoridad del Proyecto 2008 2,396 31,286,581 6,892 103,133,612 9,288 134,420,193
Costa Verde y presidente de Emape
durante el año 2017. Delegado del Colegio
2009 3,867 67,163,812 24,598 388,182,360 28,465 455,346,172
de Arquitectos para revisión de proyectos 2010 5,353 94,959,605 13,382 218,611,370 18,735 313,570,975
arquitectónicos y delegado de Capeco para
revisión de habilitaciones urbanas. 2011 5.991 106,980,450 6,503 104,927,365 12,494 211,908,085
2012 4,498 79,710,750 13,002 219.274,731 17,500 298,985,481
El tema de la vivienda social sal- Todo lo contrario. El caso de go y ancho del país, por lo que urge respuesta, falta de voluntad y la 2013 3,414 62,608,950 20,500 355,500,696 23,914 418,109,646
tó a las primeras planas en los Marka Group y las negociaciones una reingeniería y rediseño de desorganización a la hora de es- 2014 4,260 77,666,400 40,904 725,128,601 45,164 802,795,001
últimos meses no por los resul- en los más altos niveles del Gobier- procesos para reiniciar y facilitar tablecer compromisos y respon- 2015 2,837 53,526,250 47,568 871,145,681 50,405 924,671,931
tados de una buena gestión con no han afectado seriamente la cre- las operaciones tanto en el Fondo der con eficacia en la producción 2016 1,577 39,069,860 3,269 683,949,894 38,846 723,019,754
entrega de viviendas para más dibilidad del sector, poniendo en Mivivienda como en el ministerio. de instrumentos de gestión acor-
familias o por las cifras expec- tela de juicio los procesos formales Pero las malas noticias no vienen
2017 3,182 99,492,213 22,197 414,978,671 25,379 514,470,884
tantes de colocaciones de Bonos des con el desarrollo y planea-
de desarrollo urbano tan necesa- solas. Al tema mencionado se su- 2018 5,131 171,670,068 7,848 183,457,118 12,979 355,127,186
Familiares Habitacionales miento urbano y, por ende, en la
rios en un escenario de exponen- ma el renacer de un viejo conflicto producción y promoción de la ciu- 2019 10,089 343,893,238 43,167 1,044,719,676 53,256 1,388,612,914
(BFH) o mayores créditos Mivi-
cial crecimiento informal. Cabe competencial entre municipalida- dad formal, dejando de lado posi- 2020 5,389 192,552,805 43,051 1,128,497,027 48,440 1,321,049,832
vienda, como debería de haber
sido y, de hecho, estábamos anotar que en los últimos 20 años des provinciales y distritales con ciones antagónicas en pos de con- 2021 11,118 424,284,773 34,871 968,628,646 45,898 1,392,913,419
acostumbrados -con altas y ba- de gestión del BFH con el lideraz- el gobierno central sobre la ges- seguir y brindar soluciones. 20221/ 17,101 673,553,209 20,117 574,879,723 37,218 1,248,432,932
jas- para el emblemático pro- go y continuidad operacional de tión de suelo urbano y desarrollo Mediante Ordenanza metropoli- Total 94,520 2,618,875,053 382,423 7,990,046,381 476,943 10,608,921,435
grama Techo Propio impulsado Vivienda se logró colocar más de de vivienda social, que ha puesto tana 2499-2022 se aprobó el Plan
por el Estado. medio millón de viviendas a lo lar- en evidencia la poca capacidad de Fuente: Ministerio de Vivienda 1/ Información al 28/12/2022

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SECCIÓN

se señala, este proceso de natura- naturales procesos de transfor- y captan a las familias que buscan
leza técnica descansa en la eva- mación- ya no cumplen con la fi- la oportunidad de tener la casa
luación y análisis sobre la capaci- nalidad para las que fueron habi- propia soñada, aunque aceptan-
dad de soporte de suelo, vialidad, litadas. En esa línea, por ejemplo, do el temor constante de perder-
servicios, tendencias y escenarios se tienen zonas de uso industrial lo todo. Esas mismas familias pu-
acorde con la visión de desarrollo. en los ejes viales metropolitanos dieron y/o debieron ser atendidas
Pero este proceso termina en ins- o en zonas de distritos que de la en un proyecto de Techo Propio
tancias de decisión política no ne- noche a la mañana pasaron de es- bajo la modalidad de adquisición
cesariamente sintonizadas con tar en los “extramuros” a quedar de vivienda nueva promovida por
las reales demandas de la ciudad dentro de la ciudad rodeados de el Estado, pero que, al no encon-
y termina cuando -por efectos de vivienda y comercio. La adminis- trar respuestas, sea por la falta de
la misma normativa- queda a cri- tración en ese sentido no camina mecanismos de financiamiento o
terio de quienes administran la a la misma velocidad. Mientras por la falta de decisión política,
ciudad al ser una petición de gra- los desarrolladores inmobiliarios terminan alimentando a las orga-
cia, lo que, en buen castellano, planifican e identifican integrar nizaciones criminales tras la fa-
significa que puede o no ser aten- ese suelo, la presión y expectati- chada de “asociaciones de vivien-
dido por los responsables de la ad- vas terminan por disparar el valor da”.
ministración de turno, llevando del suelo, limitando las posibili- La tarea es de largo aliento. No po-
consigo a plazos que nunca se dades de desarrollar vivienda so- demos perder la oportunidad de
cumplen, perdiendo tiempo va- cial. Si a eso sumamos las demo- transformar nuestras ciudades con
lioso y oportunidad de contar con ras en la aprobación de la zonifi- vivienda digna, servicios y espacios
suelo urbano disponible. Esa fal- cación, autorizaciones para habi- públicos de calidad, con transpor-
ta de predictibilidad hace que la litación urbana o licencia de obra, te público integrado y equipamien-
viabilidad de proyectos muchas entonces se restringe seriamente tos urbanos acorde a las necesida-
veces se vea seriamente afectada. contar con más y mejores proyec- des. Hace falta la activa participa-
Esto es importante decirlo, por- tos de vivienda. En paralelo, los ción de los Colegios de Arquitectos
que la generación de suelo urba- traficantes de terrenos, ampara- e Ingenieros que contribuya, junto
no no solo descansa en el modelo dos en la impunidad, ocupan te- con los gremios empresariales y
de expansión y ocupación de zo- rrenos, lotizan y venden sin nin- promotores, para que se tracen y
nas en la periferia, sino en aque- gún control a vista y paciencia de ejecuten las obras para beneficio
llas áreas de la ciudad que -por todos, ocupando zonas de riesgo de todos los peruanos.
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