MUNICIPALIDAD DE ARAUCO

SECPLAN / 2023

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES.

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES, PARA EL LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA, ID.

1735-38-LE23 PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “CONSTRUCCIÓN AMPLIACION SEDE
SOCIAL CLUB DE CUECA ARAUCO”.

MODALIDAD: Precio fijado por el Oferente y Proyecto proporcionado por la Municipalidad, de

acuerdo al titulo IV. Modalidades de Licitación Art. 7 Letra a) de las Bases Administrativas
Generales.

1. GENERALIDADES.

Las presentes Bases Administrativas Especiales, serán aplicables, para la ejecución del
Proyecto denominado “Construcción Ampliación Sede Social Club de Cueca Arauco”
y complementan las Bases Administrativas Generales, para obras a Suma Alzada.

FINANCIAMIENTO : Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo,

Programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal,
Línea Emergencia, Año 2023, según Resolución Exento
N°7144/2023, la cual pasa a formar parte de las Bases que
rigen el proceso de Licitación.

MANDANTE : Municipalidad de Arauco.

UNIDAD TÉCNICA : Municipalidad de Arauco.

Las Bases de la Licitación y demás antecedentes técnicos, administrativos y económicos

estarán disponibles en la Plataforma de Licitaciones www.mercadopublico.cl, bajo la ID.
1735-38-LE23.

2. REGLAMENTACIÓN.

La presente Licitación se regirá por las Bases Administrativas Generales para Contratos a
Suma Alzada de la Municipalidad de Arauco, por las presentes Bases Administrativas
Especiales, la Resolución Exento Nº 7144/2023, Especificaciones Técnicas, Planos,
Anexos, Formularios, Aclaraciones (de existir), la Ley 19.886 “Ley de Compras Públicas” y
su Reglamento, aprobado por D.S. Nº 250 del Año 2004 del Ministerio de Hacienda.

3. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO.

El precio de las obras corresponderá al de un Contrato a Suma Alzada, sin intereses, ni

reajustes de ningún tipo, considerando un “monto disponible” para las obras, que
corresponde a la suma de $ 45.000.000.- (cuarenta y cinco millones de pesos), impuestos
legales incluidos.

La oferta que supere este monto disponible será declarada

inadmisible.
Atendida su naturaleza de suma alzada, se entiende que el valor de la oferta corresponde
a la construcción de las obras totalmente terminadas y funcionando, incluyendo sus
aprobaciones, pago de derechos, permisos, ensayos, letrero indicativo, impuestos y
demás, sin que esta enumeración sea taxativa ni excluyente, es decir el valor de la oferta
incluye todos los gastos indicados en las Bases y demás antecedentes de licitación.

[1]
 Es importante señalar que en la oferta los Gastos Generales y utilidades no podrán
superar el 25% del monto ofertado, en caso contrario la oferta será declarada
inadmisible por lo tanto no será evaluada.

4. DE LA LICITACIÓN.

4.1 PUBLICACIÓN.

La Municipalidad, Publicará el llamado a Licitación Pública a través del Portal

Mercado Público, el día señalado en el Punto “Etapas y Plazos” de la Ficha de
Licitación emitida por el Sistema Electrónico.

En la Publicación de la Licitación, se tendrá acceso, entre otros documentos a las

Bases Administrativas Generales, las presentes Bases Administrativas especiales,
formularios y antecedentes técnicos del Proceso de Licitación.

Será responsabilidad del oferente interesado, en la eventualidad de que no

pueda acceder a alguno de los antecedentes de la Licitación publicados en el
Portal Mercado Público, la solicitud de estos a través del sistema de
informaciones conforme lo establece el artículo 27 del decreto N° 250 que
aprueba el reglamento de la ley 19.886.

4.2. DE LA PARTICIPACIÓN.

 Podrán participar en la presente Licitación Pública, tanto personas naturales

como jurídicas. Asimismo, podrán hacerlo Uniones Temporales de
Proveedores, sean chilenas o extranjeras y que no se encuentren afectas a
una o más de las inhabilidades contempladas por la Ley.

Cuando quien participa en la presente licitación sea una Unión Temporal

de Proveedores, estos deberán hacer entrega del Instrumento privado o
escritura Pública, según corresponda, donde conste el acuerdo de Unión
Temporal, de conformidad a lo prescrito en el Reglamento de la Ley
19.886.

Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso

de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo
menos, la solidaridad entre las partes, respecto de todas las obligaciones que
se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o
apoderado común con poderes suficientes.

La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores, no podrá ser inferior a la

del Contrato adjudicado, incluyendo la Renovación que se contemple. Sin
perjuicio de lo anterior considerar para la unión temporal de proveedores todo
lo dispuesto en el artículo 67 bis del decreto N°250 que aprueba el reglamento
de la ley N° 19.886.

 De acuerdo a lo establecido en el artículo 4º, inciso 2º y 8º, de la ley Nº

19.886, no podrán participar en esta licitación, y quedarán excluidos:

Quienes, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de

la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción del Contrato,
hayan sido “condenados por prácticas Antisindicales o Infracción a los
derechos fundamentales del Trabajador, o por delitos concursales
establecidos en el Código Penal”.

Además, no podrán suscribir Contratos los Funcionarios Directivos de la

Municipalidad de Arauco, ni personas unidas a ellos por los vínculos de
parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº18.575, “Ley
Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado”, ni
sociedades de personas en las que aquéllos o éstas, formen parte; ni sociedades
comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean
accionistas; ni sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean
dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los
gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las
sociedades antedichas.

Las causales de inhabilidad de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), para

la presentación de la propuesta o para la suscripción de la convención,
establecida en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión
[2]
 individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a
algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el
respectivo procedimiento de contratación con los respectivos integrantes no
inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo
proceso.

Se deja constancia, que no obstante lo expresado, rige la totalidad del artículo

4° de la Ley N°19.886 sobre las materias allí indicadas.

 Las Personas Naturales, deberán ser Profesionales competentes, de acuerdo

a lo que se establece en la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su
Ordenanza.

 Quienes tengan la calidad de personas naturales podrán actuar

personalmente o representadas por un tercero, conforme a lo prescrito en el
Artículo 41º del Decreto 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba
el Reglamento para la aplicación de la Ley Nº 19.886.

 Las Personas Jurídicas, en cuyo objeto social esté comprendida la ejecución

de obras de construcción y urbanización, deberán actuar a través de un
Profesional competente de acuerdo a la Ley general de Urbanismo y
Construcciones y su Ordenanza.

 La Unión Temporal de Proveedores, deberán actuar en conformidad al

Artículo 67 bis del Reglamento.

 No podrán participar en la Licitación, las ofertas que no sean ingresadas a

través de los Sistemas Electrónicos o digitales establecidos por la Dirección
de Compras y Contratación Pública (Portal Mercado Público).

4.3 VISITA A TERRENO OPTATIVA.

El terreno donde se ejecutará el servicio a licitar podrá ser visitado por los
proponentes, de manera voluntaria, el día y hora determinado en el Cronograma,
según Punto 4.6. “Etapas y Plazos de la Licitación”, de las presentes Bases
Administrativas.

Dicha Visita a Terreno, no reemplaza el periodo de Consultas a través del

Portal www.mercadopúblico.cl, única instancia para efectuarlas.

4.4 CONSULTAS Y ACLARACIONES.

Los Participantes respecto a las materias de esta Licitación Pública, podrán hacer
las Consultas o aclaraciones que estimen pertinentes a través del Foro “Preguntas
y Respuestas” del Portal www.mercadopublico.cl, en los plazos establecidos en el
mismo.

Las Respuestas a las preguntas formuladas, serán emitidas por la Municipalidad a

través de dicho Foro, en los plazos establecidos por el Portal.

Así mismo, la Municipalidad se reserva el derecho de hacer otras aclaraciones,

enmiendas o rectificaciones a las Bases y antecedentes que conforman el proceso
de Licitación, las que serán publicadas de igual forma a través del proceso de
Licitación del Portal www.mercadopúblico.cl. Los Oferentes serán responsables de
revisar en el portal las respuestas o aclaraciones que se emitan.

Tanto las Consultas y Respuestas como otras Aclaraciones (en caso de existir)
pasan a formar parte integrantes de las Bases Administrativas y Técnicas del
Proceso de Licitación

Para los efectos de la presente licitación, el medio de comunicación entre la Unidad

responsable de la Licitación y los oferentes, será el Portal Mercado Publico. De
esta forma todos los actos que digan relación con la presente licitación, se darán
por notificados a los interesados desde el momento en que la información es
publicada en el Portal Mercado Publico.

No se aceptarán ni se responderán consultas planteadas por un conducto diferente

o fuera del plazo establecido.

[3]
 Por lo dicho anteriormente, será responsabilidad de cada oferente, revisar dicho
sitio y especialmente el lugar que se accede mediante el ID. 1735-38-LE23, hasta
la fecha de Apertura de la Licitación, no teniendo derecho a alegar
desconocimiento.

4.5 MODIFICACIONES A LAS BASES DE LA LICITACIÓN.

Hasta antes del cierre de recepción de Ofertas, la Municipalidad de Arauco, podrá

modificar las Bases del proceso de Licitación, previa resolución. Las
modificaciones pasaran a ser parte integrante de las Bases para todos los efectos,
y serán publicadas en el Portal www.mercadopublico.cl y se considerará un plazo
prudencial a fin de que los proponentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a
las modificaciones introducidas.

4.6 CALENDARIO DE LICITACIÓN.

Se deberá tener presente, el Punto “Etapas y Plazos” establecidos en la Ficha de la

Licitación del Portal Mercado Público, teniendo presente además, lo siguiente:

PUBLICACION Día 23 de agosto de 2023.

Se efectuará una Visita a Terreno, el
día 29 de agosto de 2023, a las 11:00
VISITA A TERRENO (OPTATIVA) hrs. Para tal efecto la salida se realizará
desde las Oficinas de la SECPLAN de la
Municipalidad. Podrán asistir los
Oferentes que lo estimen conveniente.
Fecha Inicio Preguntas: 23 de agosto de
PREGUNTAS 2023.
Fecha termino Preguntas: 01 de
septiembre de 2023, hasta las 15,00 hrs.

FECHA PUBLICACIAON DE
RESPUESTAS Y Día 06 de septiembre de 2023.
ACLARACIONES.
FECHA CIERRE RECEPCION Día 22 de septiembre de 2023, hasta las
OFERTAS. 15,30 Hrs.
Si a la fecha de cierre de recepción de las
Ofertas, se han recibido 2 o menos
Propuestas, el plazo de cierre se ampliará
automáticamente en 2 días hábiles, por
una sola vez, bajo las condiciones
Establecidas en el artículo 25, inciso final,
del Reglamento de la Ley 19.886.
Este sobre se entregará en Oficina de
Partes de la Municipalidad, hasta las
15,30 hrs., del día 22 de septiembre de
INGRESO SOBRE “DOCUMENTOS 2023, establecida para la presente
ANEXOS” (GARANTIA SERIEDAD Licitación, en el Portal Mercado Público.
OFERTA)
No obstante, lo anterior y en atención a lo
expuesto en el artículo 31 del decreto N°
250 que aprueba el reglamento de la ley
N° 19.886, el oferente podrá otorgar la
garantía “Seriedad de la Oferta”
electrónicamente y para ello deberá
ajustarse a la ley N° 19.799 sobre
Documentos Electrónicos, Firma
Electrónica y Servicios de Certificación de
dicha firma
Las ofertas serán abiertas a través del
FECHA ACTO APERTURA Portal Mercado Público, el día 22 de
ELECTRONICA. septiembre de 2023.

FECHA ESTIMADA Día 25 de octubre de 2023.

ADJUDICACION.

[4]
5. FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA.

Las Ofertas se presentarán en la forma establecida en la Ley Nº 19.886 “Ley de Compras

Públicas”, por lo que se deberán ingresar al Portal Mercado Público, hasta la hora y fecha
de cierre, establecido en las “Etapas y Plazos” de la Ficha del Proceso de Licitación.

No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas

Bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo
N°62 del Reglamento de la Ley N°19.886. Será responsabilidad de los oferentes adoptar
las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

Sólo se admitirá una oferta por participante, entendiendo ésta como la presentación por
parte de un oferente de los antecedentes requeridos para la “presentación de ofertas” y
que serán evaluadas bajo lo establecido en las presentes bases de licitación. En caso de
que el participante ingrese más de una oferta se considerará la que ingresó en primera
instancia, descartando las ofertas restantes.

El plazo de vigencia de la Oferta deberá ser de 90 (noventa) días corridos, contados de la

fecha de Apertura de la Licitación. Este plazo podrá ser prorrogado por la Municipalidad
de Arauco, antes de la fecha de su expiración, si así estima pertinente, mediante la
dictación de Decreto Alcaldicio que así lo disponga y se comunicará a través del Sistema
de Información www.mercadopublico.cl. En caso de prórroga en el tiempo estimado para
la adjudicación, las ofertas deberán permanecer vigentes por todo el plazo prorrogado y
hasta 45 días corridos, contados desde la notificación del Decreto Alcaldicio de
adjudicación.

Las ofertas deberán ser presentadas en los formularios definidos para tal efecto y
anexados a las presentes Bases, los que para estos efectos se encontrarán disponibles en
el Portal www.mercadopublico.cl.

El oferente deberá presentar su oferta en archivos PDF o imágenes escaneadas de los

documentos originales, solicitados en los Puntos 6.1 y 6.2, agrupados en “Anexos
Administrativos” y “Anexos Económicos”.

Además, se deberá ingresar a la Municipalidad en Soporte Papel, la Garantía

correspondiente a la “Seriedad de la Oferta”, a nombre de la Municipalidad de
Arauco, considerando el Monto, Vigencia y Glosa, establecido en el Punto 12.1 de las
presentes Bases.

Esta Garantía se presentará en un sobre cerrado, dirigido al Director de SECPLAN de la

Municipalidad de Arauco, Caratulado “ANEXO ADMINISTRATIVO”, detallando en el sobre
el nombre de la Licitación, del Oferente y la firma del mismo o Representante Legal. Dicho
sobre deberá ser ingresado en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Arauco, ubicada
en Esmeralda Nº 411, 1er. Piso, hasta el día y hora señalada en el Cronograma de
Licitación (Anexo 1).

El no cumplimiento de lo señalado en los párrafos anteriores, dejará Inadmisible la

oferta, sin perjuicio de que dicha Garantía haya sido ingresada en los “Anexos
Administrativos” publicados en su Oferta a través del Portal.

No obstante lo anterior y en atención a lo expuesto en el artículo 31 del decreto N° 250 que

aprueba el reglamento de la ley N° 19.886, el oferente podrá otorgar la garantía “Seriedad
de la Oferta” electrónicamente y para ello deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre
Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
Con todo, no podrán otorgarse electrónicamente, por ejemplo; boletas de garantías
emitidas por un determinado banco, de modo que, respecto instrumentos financieros que
no admitan ser otorgados electrónicamente conforme a le ley N°19.886 deberán ser
presentados físicamente conforme lo señalado en el párrafo anterior.

Si el Oferente, remite el Sobre “Anexo Administrativo” a través de Correo Público o

Privado (terrestre o cualquier medio), libera de toda responsabilidad a la
Municipalidad de Arauco, en caso de que éstos no llegaren antes de la fecha y hora
de cierre de la Licitación, siendo responsabilidad del Oferente, confirmar la
recepción de dicho sobre, con la Oficina de Parte de la Municipalidad.

6. CONTENIDO DE LA OFERTA.

Las Ofertas que se presenten a la Licitación, deberán adjuntar en el Portal

www.mercadopublico.cl, los siguientes antecedentes:

[5]
6.1 “Anexos Administrativos”:

Los “Anexos Administrativos” a ingresar en el Portal Mercado Público son los

siguientes:

a) Identificación del oferente de acuerdo a formato adjunto a las Bases de la

Licitación (Formulario 1).

b) Documento de Garantía por la “Seriedad de la Oferta”, según numeral 12 de

las presentes Bases Administrativas Especiales. Dicha garantía, además,
debe ser ingresada en formato papel, de acuerdo a lo expresado en el punto
5 de las presentes bases.

c) Declaración Jurada Simple según formato adjunto a las Bases de la

Licitación (Formulario 2).

d) Declaración Jurada Simple que no presenta “Condenas por Prácticas

Antisindicales o Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador y
Deudas con Trabajadores”, Ley 20.238 (Formulario 3).
Cuando el Oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se
deberá presentar una Declaración jurada por cada integrante de la UTP,
suscrita por el respectivo integrante o por el representante legal del
respectivo integrante, según sea el caso.

e) Certificados de Experiencia, emitidos por algún organismo público,

mediante el cual se acredite la experiencia en obras de edificación de
similares características, sin importar la data del documento. Adjuntando
además el documento “Cálculo de Experiencia Acumulada” (Formulario
4.).

Se entenderá por obras de similares características a la Construcción

de Sedes Sociales, Centros Comunitarios y Viviendas, entre otros.

Toda la documentación que respalde la información indicada en el

Formulario 4., deberá ser ingresada al Portal como “Documentos Anexos”

La Municipalidad de Arauco, podrá verificar la autenticidad de los

certificados presentados.

Solo se considerará la experiencia presentada debidamente certificada,

correspondiente a la Empresa que oferta y no la experiencia de manera
individual de los Socios de la Empresa o Profesional de Planta o que
tengan un contrato de Trabajo con la Empresa Oferente. En caso que el
oferente sea una Persona Natural, solo se considerará la experiencia
que éste acredite en forma directa.

Los documentos aportados deben ser legibles y expresar claramente

los metros cuadrados construidos.

En el caso de UTP se considerará la suma de la experiencia de cada

integrante, según lo ya expresado.

f) Certificado o Constancia de Capital (activos menos pasivos), proporcionado

por alguna Institución Bancaria, emitido con una fecha no superior a 30 días
anteriores a la fecha de Apertura de la Licitación.
Deberá acreditar balance Financiero al 31 de diciembre de 2022.

g) “Nómina de Obras en ejecución o próximas a ejecutar” (Formulario 5).

h) Formulario Actualización Capacidad Económica, según Formato

(Formulario 6).
 Capital Efectivo:
Se entenderá por Capital Efectivo, aquel que resulte del Capital (activos
menos pasivos) que acredite el oferente menos el 25% del saldo por ejecutar
de obras contenidas en el Formulario 5, solicitado en el Punto 6.1 letra g) de
las presentes Bases.

 Actualización de la Capacidad Económica:

Los oferentes deberán acreditar su capacidad económica mediante la
presentación de “Formato Actualización de Capacidad Económica”
(Formulario 6), el cual debe ser llenado considerando el o los valores
[6]
 señalados en el Certificado o constancia de capital, solicitado en el Punto 6.1
letra f) de las presentes Bases.

 Moneda de presentación de la Capacidad Económica:

Los oferentes deberán acreditar su capacidad económica en pesos chilenos.

i) - Persona Jurídica: Copia de la Inscripción de la Sociedad, sus

modificaciones si las hubiere y el Poder de su Representante, ambos con
vigencia a la fecha de la Apertura de la Licitación.
- Persona Natural: Fotocopia Cédula de Identidad.
- Unión Temporal de Proveedores: Documento que formaliza la Unión
Temporal de Proveedores de acuerdo a lo establecido en el Artículo 67 bis
del Reglamento de la Ley N° 19.886

j) Carta Gantt, de acuerdo a los ítems del Formato de Presupuesto, indicando

el periodo de ejecución de la obra, expresado en días corridos.

La omisión de información, respecto a lo requerido y verificado por la Comisión

Evaluadora de las ofertas, será sancionada en el criterio de evaluación
“Cumplimiento de los Requisitos”, cuando corresponda.

6.2 “Anexos Económicos”.

La Propuesta Económica, deberá contener los siguientes documentos:

a) Formulario Oferta Económica, según formato (Formulario 7).

b) Presupuesto detallado por partidas, según Formato. No se podrán dejar

Partidas sin cotizar (Formulario 8).

c) Análisis de Precio Unitario de todas las partidas incorporadas en el formato

presupuesto (Formato A.P.U. presentado por el Oferente).

La Municipalidad de Arauco, podrá dar por presentados aquellos antecedentes

que se encuentren disponibles en el Registro de Proveedores del Estado
(Chileproveedores). Además, podrá consultar aquellos registros o base de datos de
carácter público a los cuales tenga acceso, y que a su juicio sean necesarios.

Todos los documentos requeridos, deberán ser presentados en soporte digital o

electrónico, a través del sistema de información de Compras y Contrataciones de la
administración. Lo anterior sin perjuicio de aquellos que deban ser presentados además
en soporte papel, conforme se establece en las presentes bases de licitación, como es el
caso de las Garantías.

La Municipalidad o la Comisión Evaluadora de las ofertas podrán calificar cualquier

error aritmético o insuficiencia de algún documento, como error u omisión de tipo
menor, siempre que no se alteren los principios que rigen la Licitación.

Además, la Municipalidad de Arauco se reserva el derecho de solicitar o verificar ante los

organismos respectivos la información comercial, financiera y legal, presentada por los
Oferentes en su Oferta.

En caso que el oferente, omita algún antecedente de carácter “administrativo”, podrán

presentarlo en un plazo fatal de 48 hrs., contados desde el requerimiento por parte de la
Municipalidad. De acuerdo a lo indicado en los criterios de evaluación de las presentes
Bases de Licitación, aquel o aquellos proveedores que presentaran antecedentes
administrativos fuera de plazo de hora cierre del proceso de licitación, será evaluado con
una ponderación inferior. Se exceptúa de esta opción la entrega “Anexos
Económicos”, solicitados en el punto 6.2 de las presentes bases, los cuales deberán
ser ingresados hasta antes de la hora de cierre de recepción de ofertas, y en caso
contrario la oferta será declarada inadmisible.

Los certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de
efectuar la oferta, podrán ser aceptados, siempre que dichas certificaciones o
antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para
presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo
para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

[7]
 La Municipalidad, podrá solicitar a los oferentes, a través del “Foro Inverso” del
Portal Mercado Público, las aclaraciones o correcciones menores de la Oferta,
siempre y cuando las rectificaciones no les confieran a éstos, una situación de
privilegio respecto a los demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los
principios de estricta sujeción a las Bases y el correspondiente trato igualitario de
los oferentes, y se informe de dicha situación al resto de los oferentes a través del
sistema de información (Art. 40 del Decreto Nº 250, Reglamento Ley 19886).

7. CIERRE RECEPCIÓN OFERTAS Y APERTURA DE LA LICITACIÓN.

El Cierre de Recepción de Ofertas se efectuará el día y hora señalado en la Punto “Etapas

y Plazos” de las presentes Bases y en la Ficha de la Licitación del Portal Mercado Público.

Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el

plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las
condiciones establecidas por el Artículo 25, inciso final del Reglamento de la Ley 19.886,
esto es que el plazo no podrá vencer en días inhábiles, ni en un día lunes o en un día
siguiente a un día inhábil, antes del mediodía.

El Acto de Apertura de las Ofertas, se efectuará a través del Portal Mercado Publico, a
partir del día y hora, señalado en el Punto “Etapas y Plazos” de la Ficha de la Licitación,
procediendo inicialmente a abrir el sobre “ANEXO ADMINISTRATIVO”, que contiene el
“Documento de Garantía” por Seriedad de la Oferta, correspondiente a cada uno de los
Oferentes que participan en el proceso de Licitación.

Posteriormente, se procederá a efectuar la Apertura Electrónica de los “Anexos

Administrativos” del Portal Mercado Público, de aquellos oferentes que ingresaron el
sobre “Anexo Administrativo”, verificando que se hayan incluido cada uno de los
antecedentes solicitados en el Punto 6.1 “Anexos Administrativos”, de las presentes
Bases.

Luego se abrirá la Oferta Económica presentada en el Portal, de aquellos Oferentes que

cumplieron con lo exigido en el párrafo anterior, verificándose la inclusión de cada uno de
los antecedentes exigidos en el Punto 6.2 “Anexos Económicos”, de las presentes
Bases.

Los Oferentes podrán efectuar observaciones en relación al Acto de Apertura de la

Licitación, dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura, conforme a lo señalado en el
Artículo 33º del Decreto Supremo Nº 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba
el reglamento para la aplicación de la Ley Nº 19.886.

8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

Con el objeto de determinar las ofertas más convenientes para la Municipalidad, la

Comisión evaluará éstas de acuerdo a los parámetros y ponderaciones que a continuación
se señalan:

Criterio Evaluación % Método de Evaluación y Subcriterios

Mayor ponderación a oferta más económica. Formula a
Precio 30 aplicar: (menor oferta / oferta del oferente analizada)*
30%*100

Experiencia del Oferente Evaluada de acuerdo a la cantidad de obras ejecutadas

Ponderación Experiencia, según la siguiente tabla:

(Cantidad de obras de 10 o más Obras ejecutadas. 40 %
Edificación como lo son Sedes 9 Obras ejecutadas. 35 %
Sociales, Centros 40 8 Obras ejecutadas. 30 %
Comunitarios y Viviendas 7 Obras ejecutadas. 25 %
entre otros) 6 Obras ejecutadas. 20 %
5 Obras ejecutadas. 15 %
(Formulario 4) 4 Obras ejecutadas. 10 %
3 Obras ejecutadas. 8%
2 Obras ejecutadas. 5%
1 Obra ejecutada o No acredita. 0%

[8]
 Ponderación Capacidad económica, según la siguiente tabla:
Capacidad Económica
(Formulario 6) 60.000.000 Capac. Económica o superior. 20 %
Entre 50.000.000 a 59.999.999 Capac. Económica 15%
Capital Efectivo es aquel que 20 Entre 40.000.000 a 49.999.999 Capac. Económica. 10 %
resulte del Capital (activos Entre 30.000.000 a 39.999.999 Capac. Económica. 8%
menos pasivos) que acredite Entre 20.000.000 a 29.999.999 Capac. Económica. 5%
el oferente menos el 25% del Inferior a 20.000.000 Capac. Económica. 1%
saldo por ejecutar de obras No Informa. 0%
contenidas en el Formulario 5,

Se asignará el máximo de puntaje al o los oferentes que

cumplan con todos los antecedentes solicitados al momento
de la apertura de la Licitación, según la siguiente tabla:

Adjunta oportuna y correctamente todos los 10%

documentos solicitados.
Cumplimiento de los 10 Adjunta oportunamente todos los antecedentes 8%
Requisitos solicitados, pero con un error menor.
Adjunta oportunamente todos los antecedentes 6%
solicitados, pero con dos o más errores menores
No adjunta un documento antes de la hora de cierre 4%
del Proceso de Licitación
No adjunta dos documentos antes de la hora de cierre 1%
del Proceso de Licitación
No adjunta tres o más documentos antes de la hora 0%
de cierre del Proceso de Licitación

No obstante, otorgado el plazo de 48 hrs. desde la

publicación del requerimiento para corregir el error
detectado y/o acompañar los antecedentes faltantes
solicitados por foro inverso y si estos no son ingresados,
se podrá proceder a declarar inadmisible la oferta.

Se exceptúa de esta opción la entrega de los “Anexos

Económicos”, solicitados en el punto 6.2 de las presentes
Bases, los cuales deberán ser ingresados hasta antes de
la hora de cierre de recepción de ofertas y en caso
contrario la oferta será declarada inadmisible.

En la eventualidad de generarse un empate entre 2 o más oferentes respecto a la evaluación

final, se adjudicará primeramente al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el
criterio “Experiencia del Oferente” y en el caso que se mantenga la situación de empate, se
establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación al oferente que haya
obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio” y como tercer mecanismo de desempate se
adjudicará al Oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio “Capacidad
Económica”.

La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información

contenida en todos los antecedentes incluidos en la oferta, quedando así mismo
facultada para dejar inadmisible la oferta a aquellos oferentes, en que la referida
información resulte ser falsa, incompleta, incongruente, inconsistente o discrepante o
que no exista plena concordancia o equivalencia entre los antecedentes contenidos en
la oferta.

Lo anterior se podrá verificar mediante registro o base de datos públicos, tales como Poder
Judicial, Conservador de Bienes Raíces, Registro de Comercio, Dirección del Trabajo,
Mercado Publico, etc.

De verificarse que el oferente ha ocultado o manipulado la información referente a los

contratos que tenga vigente al momento de presentar su oferta u otros antecedentes que a
juicio de la Municipalidad de Arauco implique vulnerar el principio de igualdad entre los
oferentes, la Oferta será declarada inadmisible sin perjuicio del ejercicio de las acciones
legales que fueren procedentes.

9. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN.

El proceso de evaluación, se efectuará de acuerdo a los Criterios establecidos

precedentemente.

En conformidad con lo establecido en el Artículo 39 del Reglamento de la Ley N° 19.886,

los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán mantener contacto con los Oferentes,
durante el período de evaluación, salvo a través de los mecanismos que se establezcan
previa y expresamente en las Bases de la Licitación, tales como solicitudes de aclaraciones
a las Ofertas.

[9]
La Municipalidad a través de la Comisión de Evaluación, especialmente designada
mediante Decreto Alcaldicio, analizará las ofertas y emitirá un Informe Técnico, en un plazo
no superior a 30 días corridos, a contar de la fecha de la Apertura de la Licitación. Dicho
Informe se someterá a consideración de la Sra. Alcaldesa, quien adjudicará la Licitación
por medio de Decreto Alcaldicio, previo acuerdo del Concejo Municipal.

Atendiendo lo establecido en el Art. 65 letras j) y k) de la Ley 18.695 “Orgánica

Constitucional del Municipalidades, la Alcaldesa requerirá el acuerdo del Honorable
Concejo Municipal para celebrar los Convenios y Contratos que involucren montos iguales
o superiores al equivalente a 500 UTM. y que requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta
del Concejo; no obstante, aquellos que comprometan al Municipio por un plazo que exceda
el periodo Alcaldicio, requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho Concejo.

Aceptada la proposición de adjudicación, la Municipalidad, notificará de ésta al

adjudicatario, mediante la publicación del Decreto que se dicte al efecto en el Portal
www.mercadopúblico.cl.

En el caso de que el Concejo Municipal rechace la sugerencia de adjudicación, en la

siguiente Sesión la Alcaldesa podrá insistir, adjuntando más antecedentes, o solicitarla
readjudicación al segundo mejor puntaje.

Conforme a lo establecido en el Artículo 6 del Decreto Nº 250 de 2004, del Ministerio de

Hacienda, que aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley Nº 19.886, Ley de
Compras Públicas, la notificación del Decreto Alcaldicio que adjudica la Licitación, al
Oferente favorecido y a todos los proponentes, se entenderá realizada luego de
transcurridas 24 horas, desde la publicación en el Portal www.mercadopublico.cl de
dicho acto administrativo, siendo además, notificados a través de Carta Certificada.

No podrán adjudicarse ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para
efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior
que se realice en conformidad a la Ley.

Solo podrán adjudicarse Contratos cuyas Ofertas hayan sido recibidas a través de los
Sistemas Electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación
Pública.

La Municipalidad se reserva el derecho de admitir en esta instancia, aquellos documentos

que presenten defectos de forma, errores y omisiones de menor importancia siempre y
cuando no alteren el tratamiento igualitario de los Proponentes ni la adecuada evaluación
de las Ofertas.

Para lo anterior, la Comisión Evaluadora, podrá solicitar a los oferentes, a través del
“Foro Inverso” del Portal Mercado Público, que salven errores u omisiones formales,
quienes deberán responder dentro del plazo de 48 horas de formulada la solicitud,
siempre y cuando las rectificaciones de dichos errores u omisiones no les confieran
a éstos una situación de privilegio respecto de los demás oferentes. Esto es en
tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de
los oferentes.

Por otro lado, la Municipalidad o la Comisión Evaluadora podrá permitir la presentación de

certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de
efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u
obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a
situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo
de evaluación.

Para estos efectos se concederá un plazo de 48 horas, que se contarán desde la

publicación del requerimiento en el Portal www.mercadopublico.cl. La presentación de los
antecedentes presentados en la forma señalada, será considerada por la Comisión
Evaluadora al momento de la Evaluación de las Ofertas, asignando menor puntaje, en el
criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos”. El oferente que no presente
finalmente los documentos necesarios para su evaluación, se le procederá a declarar
inadmisible su oferta.

Del mismo modo, la Comisión Evaluadora, podrá solicitar a los oferentes la presentación
de antecedentes que permitan corroborar la exactitud y veracidad de la información
contenida en algunos de los documentos que componen las ofertas. Dicha solicitud deberá
ser fundada y atendida por el respectivo proponente, dentro de las 48 horas siguientes, en
que haya sido formulada en el Portal Mercado Público.

[10]
De verificarse que el oferente ha ocultado o manipulado la información referente a los
contratos que tenga vigente al momento de presentar su oferta u otros antecedentes que a
juicio de la Municipalidad de Arauco implique vulnerar el principio de igualdad entre los
oferentes, la Oferta será declarada inadmisible sin perjuicio del ejercicio de las acciones
legales que fueren procedentes.

La Municipalidad se reserva en todo caso el derecho para rechazar todas las Ofertas o
aceptar cualquiera de ellas, aunque no sea la más baja, cuando ello resulte conveniente a
los intereses municipales. Cabe señalar que cualquier decisión deberá ser fundada
técnicamente.

En el caso de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá informar en forma

inmediata, sobre el retiro de uno o más de sus integrantes. Si dicho retiro se produce
durante la evaluación de las Ofertas, la UTP debe informar, además, en forma inmediata si
producto de este retiro se continuará participando en la Licitación, o bien, si se desistirá de
ésta. Cabe recordar que, luego del retiro de alguno de sus integrantes, la UTP debe
continuar funcionando con al menos 2 integrantes.

Cabe señalar que, una vez iniciado el proceso de evaluación de las ofertas, resulta
improcedente que el integrante que se retira de una UTP sea reemplazado por otro
integrante, aun cuando el reemplazante reúna características iguales o superiores al
integrante retirado.

Si durante la Evaluación de las Ofertas, se retira alguno de los Integrantes de una UTP,
que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, tal
circunstancia debiera constituir una causal de Declaración de Inadmisibilidad de la
Propuesta.

Los Oferentes cuyas propuestas no fueron aceptadas, no tendrán derecho a indemnización

alguna.

De acuerdo a los establecido en el Decreto Supremo Nº 1383 del Ministerio de

Hacienda, que entró en vigencia el 27 de diciembre de 2011, se impone a los
Oferentes, la prohibición de contacto con los Funcionarios de la entidad licitante,
durante el curso del proceso Licitatorio, limitando el contacto sólo a aquellos
contemplados en las respectivas Bases de la Licitación (modifica el Art. 27 del
Decreto 250 que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19886).

En caso de no cumplirse con la fecha establecida para la adjudicación de la presente

Licitación, se publicará una nueva fecha en el portal Mercadopublico.cl, informando
allí las razones del atraso.

9.1 DE LA FACULTAD DE READJUDICAR:

La Municipalidad de Arauco, podrá readjudicar la licitación al Oferente que siga en

orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la
adjudicación previa, en los siguientes casos:

a) Si el Contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al

adjudicatario.
b) Si el adjudicatario no entrega la Garantía del “Fiel Cumplimiento de Contrato y
Pago de las Obligaciones Laborales y Sociales con los Trabajadores” dentro
del plazo estipulado.
c) Si el adjudicatario se desiste de su Oferta.
d) Si el adjudicatario no acredita los requisitos para contratar con la
Municipalidad.
e) Si el adjudicatario es Inhábil para contratar con el Estado, en los términos del
Artículo 4º de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean
requeridos para verificar dicha condición.
f) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de
Proveedores del Estado.

En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la UTP., ésta

deberá decidir dentro del plazo de 10 días hábiles, si continuará con el respectivo
procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la
misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.

En el evento de no informar lo anterior o de manifestar su intención de desistirse, la

Licitación podrá ser adjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.

[11]
 9.2 RESPUESTA A CONSULTAS FORMULADAS RESPECTO DE LA
ADJUDICACIÓN.

Una vez adjudicada la licitación, cualquier persona interesada podrá efectuar

consultas respecto de la adjudicación, dentro de las 72 horas siguientes de
informada ésta, en la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl. Las
consultas respectivas se formularán vía correo electrónico al funcionario
responsable del contrato, según lo indicado en la Ficha de Licitación, dando
respuesta al interesado por esta misma vía.

10. PLAZO DE EJECUCION DE LAS OBRAS.

El Plazo de ejecución de la obra, será el Ofertado por el Contratista, el cual no podrá ser
superior a 60 días corridos. Si al cumplimiento de este plazo el Contratista no ha dado
término a las obras, se aplicarán las multas establecidas en el Punto 15. de las presentes
Bases.

El Plazo de ejecución de la Obra comenzará a regir a contar de la fecha del Acta de

Entrega de Terreno, la cual se deberá efectuar en un plazo de 20 días corridos desde la
firma del contrato.

11. CONTRATO.

Transcurridas las 24 horas desde la publicación en el Portal Mercado público

www.mercadopublico.cl, del Acto administrativo de la adjudicación, el Oferente adjudicado,
contará con un plazo de 10 (diez) días corridos para suscribir el Contrato y la entrega de
los antecedentes que se requieren para la firma de éste.

El Oferente que se adjudique la Licitación, deberá al momento de la Firma del Contrato,

contar con la inscripción y acreditación como Proveedor Oficial del Estado
(ChileProveedores).

En el caso de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberán todos sus integrantes
estar inscritos en ChileProveedores, en estado hábil.

Si alguno de los integrantes de la UTP no se inscribiera o se encontrare inhábil en

ChileProveedores, la UTP adjudicada se encontrará inhabilitada para suscribir el respectivo
Contrato, a menos que el integrante inhabilitado se retirase, pudiendo celebrarse el
contrato con la UTP conformada por el resto de los integrantes. Debe recordarse que la
UTP debe estar conformada por a lo menos 2 integrantes. Además, cabe agregar que el
integrante que se haya retirado, no debe ser de aquellos que hubiesen reunido una o más
características objeto de la evaluación de la Oferta.

Si durante la ejecución del Contrato, alguno(s) de los integrantes de la UTP incurriera en

una inhabilidad sobreviniente para estar inscrito en Chile Proveedores, la UTP adjudicada
se encontrará inhabilitada para continuar ejecutando el Contrato, a menos que el integrante
inhabilitado se retirase, pudiendo continuar la ejecución del Contrato por parte de la UTP,
conformada por el resto de los integrantes.

El Oferente adjudicado tiene la “Obligación de Contactarse” con la Dirección de

SECPLAN de la Municipalidad de Arauco, para coordinar la firma del Contrato y la
presentación de los antecedentes solicitados, esto entendiéndose que se realizará
dentro del plazo estipulado.

En el supuesto caso, que no se diera cumplimiento a la firma del Contrato, la

Municipalidad de Arauco, podrá hacer efectiva administrativamente el documento de
Garantía de “Seriedad de la Oferta”.

En el caso particular de las UTP, estas deberán adjuntar en forma previa a la suscripción
del contrato, la Escritura Pública en la cual conste el acuerdo de la constitución de la
Unidad Temporal de Proveedores, UTP. En dicho documento se deberá establecer,
además la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen
con la Entidad y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes
suficientes, sin perjuicio de considerar todo lo señalado en el artículo 67 bis del decreto N°
250 que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886.

[12]
 El oferente que se adjudique la licitación, deberá presentar los siguientes antecedentes, al
momento de la firma del contrato.

a) Garantía por el “Fiel Cumplimiento del Contrato y Pago de las Obligaciones Laborales
y Sociales con los Trabajadores” de acuerdo a lo señalado en el punto 12.2 de las
presentes Bases Administrativas Especiales.

b) En Caso de Persona Natural o Jurídica, deberá presentar Certificado de Deuda

Tesorería General de la República en original, extendido con una fecha no superior a
60 días, a contar de la fecha de la firma del Contrato.

c) En Caso de Persona Natural o Jurídica, deberá presentar Boletín Laboral y Previsional

de la Dirección del Trabajo o DICOM Laboral, en original, extendido con una fecha no
superior a 60 días, a contar de la fecha de la firma del Contrato.

d) Declaración Jurada Simple, contenida en el Formulario 9, si es Persona Jurídica ó

Unión Temporal de Proveedores y Formulario 10 en caso de Persona Natural,
debidamente firmada, con fecha de emisión al día de la Apertura de la Licitación.

e) En Caso de Persona Natural, Jurídica o Unión Temporal de Proveedores, deberá

presentar Declaración Jurada simple, según formato adjunto (Formulario 11),
acreditando no haber sido condenado como consecuencia de incumplimiento de
Contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley de Compras en los últimos 2
años, extendido con una fecha no superior a 60 días, a contar de la fecha de emisión
del contrato.

f) En caso de Persona Jurídica, deberá presentar:

“Documento que acredite el poder del Representante legal, con una antigüedad no
superior a 30 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación,
otorgado por el Conservador de Bienes Raíces o de Registro de Comercio
correspondiente o en caso que resulte procedente, otro instrumento público que
acredite la vigencia del poder del Representante del Oferente.

“Certificado de Vigencia de la Sociedad, con una antigüedad no superior a 30 días

corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o cualquier otro
antecedente que acredite la existencia Jurídica del Oferente.

g) En caso de la Unión Temporal de Proveedores; se deberá presentar; el acuerdo en

que conste la unión temporal, materializado mediante Escritura Pública.

h) Listado de los Trabajos que se propone Subcontratar y nombre de las Empresas

Subcontratistas, según Formato adjunto, señalando explícitamente en este si procede
o no procede a la contratación (Formulario 12).

i) Análisis de Precios Unitarios de todas las partidas (Formato Papel y respaldo

Digitalizado - Excel).

j) Flujo de Caja mensual, parcial y acumulado expresado en pesos y porcentaje.

La Municipalidad de Arauco, podrá dar por presentados aquellos antecedentes

que se encuentren disponibles en el Registro de Proveedores del Estado
(Chileproveedores). Además, podrá consultar aquellos registros de carácter público
a los cuales tenga acceso, y que a su juicio sean necesarios.

12. GARANTIAS.

Para caucionar las distintas etapas de la Licitación y Contrato de Obra, se exigirán las
Garantías que se señalan a continuación, pudiendo presentar Boletas de Garantía, Vale
Vista, Certificado de Fianza o Póliza de Seguro, es decir cualquier instrumento
financiero que asegure el cobro de la correspondiente garantía, de manera rápida y
efectiva.

12.1 “Seriedad de la Oferta”.

Monto : $ 200.000.- (doscientos mil pesos).
Vigencia mínima: 20 de noviembre de 2023.

Dicha Garantía, deberá ser tomada a nombre de la “Municipalidad de Arauco”

o “Tesorería Municipal de Arauco”, RUT. 69.160.100-5.

[13]
 Glosa: Garantiza “Seriedad de la Oferta Licitación Pública ID. 1735-38-LE23
Construcción Ampliación Sede Social Club de Cueca Arauco”.

La forma y oportunidad de restitución de la Garantía por “Seriedad de Oferta” a los

oferentes que no sean adjudicados, esta les será devuelta a contar del día
siguiente a la fecha de la total tramitación del acto administrativo que apruebe el
Contrato con el Oferente que se adjudique la ejecución de la obra o de la
Resolución que apruebe el término administrativo del proceso de licitación.

La devolución de la Garantía de “Seriedad de la Oferta” para los oferentes cuyas

ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro
del plazo de diez (10) días corridos desde la fecha de publicación en el portal
www.mercadopublico.cl del Decreto de Adjudicación.

La Municipalidad de Arauco, podrá hacer efectiva la Garantía por “Seriedad de

Oferta”, en cualquiera de los siguientes casos:

 Si el Proponente, se desiste de su Oferta, durante el periodo de vigencia de la

misma.

 Si se comprobare falsedad de los documentos constitutivos de la Oferta.

 Si el Oferente adjudicado, no suscribe el Contrato dentro del plazo establecido

o no se inscribe en el Registro Oficial de Proveedores del Estado
(www.chileproveedores.cl).

 Si el proponente, no acredita el cumplimiento de los requisitos establecidos

para contratar en la presente Licitación.

 Si el Oferente adjudicado, no entrega en forma oportuna la Garantía por el “Fiel

Cumplimiento del Contrato y Pago de las obligaciones laborales y sociales de
los trabajadores”.

Para la presentación de la garantía considerar lo señalado en el punto 5 de las

presentes bases.

12.2 “Fiel Cumplimiento del Contrato y Pago de las Obligaciones Laborales y

Sociales de los Trabajadores”

El Contratista deberá entregar para caucionar el Fiel Cumplimiento del Contrato y

Pago de las Obligaciones Laborales y Sociales con los Trabajadores”, una
Garantía por una cantidad mínima equivalente al 10% del monto total del Contrato
y una vigencia no inferior al plazo de ejecución de la obra más 90 días adicionales,
contados desde la fecha de emisión del Contrato, la que se devolverá una vez que
la Municipalidad sancione por Decreto Alcaldicio la Recepción Provisoria de la
Obra y previo canje por Garantía de Correcta Ejecución de las Obras.

Dicha Garantía, deberá ser tomada a nombre de la “Municipalidad de Arauco”

o “Tesorería Municipal de Arauco”, RUT. 69.160.100-5.

Glosa: Garantiza “Fiel cumplimiento del Contrato y Pago de las obligaciones

laborales o sociales de los Trabajadores de la obra Construcción Ampliación
Sede Social Club de Cueca Arauco”.

12.3 “Correcta Ejecución de las Obras”

El Contratista, deberá entregar para caucionar la “Correcta Ejecución de las Obras”

una Garantía, por un monto equivalente al 5% del valor total del Contrato, cuya
vigencia mínima será de 400 días, contados desde la fecha de Recepción
Provisoria, sin observaciones.

Dicha Garantía, deberá ser tomada a nombre de la “Municipalidad de Arauco”

o “Tesorería Municipal de Arauco”, RUT. 69.160.100-5.

Glosa: Garantiza “Correcta Ejecución de la Obra Construcción Ampliación

Sede Social Club de Cueca Arauco”.

Dicha garantía debe ser ingresada dentro de los 15 días corridos, posteriores
a la fecha de Recepción Provisoria sin observaciones. En caso de no ingresar
dicha garantía en el plazo establecido, se aplicará una multa a contar del día
16, por no cumplimiento a la ITO, hasta que sea subsanada la observación y
[14]
 dará derecho de retención o cobro de la Garantía de “Fiel cumplimiento del
Contrato y Pago de las obligaciones laborales o sociales de los Trabajadores
de la obra Construcción Ampliación Sede Social Club de Cueca Arauco”.

12.4 Anticipo.

No se considera Anticipo para la presente Licitación.

Generalidades:

Se deberá detallar en cada una de las Garantías señaladas anteriormente, el nombre

de la Obra y el objeto de ella. En caso de Vale Vista, estos datos deberán indicarse
al dorso del documento.

Las Garantías, deben ser pagaderas a la Vista y tener el carácter de irrevocable.

En caso de Vale Vista, este debe ser endosable.

Si el Contratista no cumple oportunamente con mantener vigentes las Garantías

correspondientes, se le aplicará una multa equivalente al 0,3/1000 del monto total neto
del contrato y sus modificaciones por cada día de atraso, la que le será descontada en
el estado de pago correspondiente.

Si tal situación persistiese por un período superior a 10 días corridos, contados desde la
fecha en que contractualmente debían ser renovadas, la Unidad Técnica estará facultada
para liquidar anticipadamente el contrato de ejecución de obras por causas imputables al
Contratista.

Se deberá renovar las Garantías ante la eventualidad de existir una modificación de

Contrato, estás deberán ser ingresadas en la Unidad Técnica, según sus reglamentos.
La Municipalidad de Arauco, se reserva el Derecho de corroborar mediante la entidad
Bancaria que corresponda, la autenticidad de cada una de las Garantías que caucionan las
distintas etapas de la presente Licitación.

13. PRESUPUESTO.

El presupuesto de la obra será el monto adjudicado, toda vez que el contrato es de

naturaleza a suma alzada.

14. FORMA DE PAGO.

El precio del Contrato se pagará mediante Estados de Pago, aprobados y visados por el
director de Obras o quien lo reemplace, por cantidades de obras efectivamente ejecutadas,
de acuerdo a los valores del Presupuesto adjudicado, teniendo presente el Título X, Forma
de Pago de las Bases Administrativas Generales.

La Cancelación de los Estados de Pago, se realizará contra la presentación mínima de los

siguientes documentos por parte de la Empresa, los que deberán ser ingresados a oficina
de parte de la municipalidad debiendo además el mismo día, ingresar copia de estos a la
Dirección de Obras.

a) Oficio conductor dirigido al Director de Obra, según corresponda.

b) Carátula de Resumen Estado de Pago, debidamente revisada por la ITO Municipal.

c) Detalle por Partidas del Estado de Pago, debidamente revisada por la ITO Municipal.

d) Informe del ITO. Municipal que autoriza la cancelación de la Factura correspondiente.

e) Certificado de la Inspección del Trabajo, en original que acredite que el Contratista y/o
el Subcontratista no tiene reclamaciones laborales pendientes con relación a la obra y
copia de Planilla de Cotizaciones Provisionales al día, debidamente pagadas.
Dichos documentos deberán ser presentados, a partir del 2do. Estado de Pago.

f) Listado del personal en obra y los movimientos de estos trabajadores durante el

período que cobra (contratos nuevos, renuncias, despidos, licencias médicas,
finiquitos u otros).

[15]
g) Certificado de la OMIL, en el que se acredite la “Mano de Obra Especializada y no
Especializada”, empleada en la obra (según lo señalado en el Punto 16. de las
presentes Bases.

h) El Contratista deberá presentar Set de Fotografías representativas de diversos

aspectos del Avance de la obra.

La Factura correspondiente a cada Estado de Pago, deberá ser emitida a nombre de

la Municipalidad de Arauco, RUT. 69.160.100-5, Esmeralda N° 411 Arauco, previa
revisión, verificación y autorización por parte del Director de Obras Municipales e
Inspección Técnica de la Obra, de los antecedentes anteriormente señalados.

La autorización de la emisión de la respectiva Factura, será informada por la

Inspección Técnica de la Obra, vía Correo Electrónico, a la Empresa ejecutora,
manifestando su conformidad en atención al cumplimiento de avance de los
antecedentes.

En caso de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), será el representante de la misma,

indicado en el Documento de su Constitución, quien deberá emitir la Factura respectiva
para cursar los Pagos que generen la ejecución contractual.

Además, para la cancelación del último Estado de Pago, será requisito presentar los
siguientes documentos:
 Finiquitos correspondientes a cada uno de los trabajadores contratados para la
ejecución de la obra.
 Certificados de Aprobación por parte de los Servicios respectivos.
 Acta de Recepción Provisoria de la obra.

Durante el transcurso de la obra, la ITO, podrá solicitar, además, Certificados de

Cotizaciones Previsionales de Salud y Seguro de Cesantía de cada Trabajador, donde
conste el pago efectivo de las referidas cotizaciones. Dichos Certificados, podrán ser
solicitados por el Municipio en cualquier momento, siendo obligatoria su presentación antes
de realizar el cambio de la Garantía Bancaria de “Fiel Cumplimiento del Contrato y Pago de
las Obligaciones Laborales y Sociales con los Trabajadores” por la de “Correcta ejecución
de las Obras”.

En el caso de la Unión Temporal de Proveedores y dado que esta (UTP) no es una

sociedad, cada integrante debe cumplir con las obligaciones laborales y sociales de
sus trabajadores, en los términos dispuestos por la Ley de Compras, su Reglamento y
las Bases del proceso de Licitación.

El ITO, contará con un Plazo de 5 días hábiles para revisar y autorizar la cancelación de la
Factura correspondiente al Estado de Pago.

El procedimiento para el pago de la respectiva Factura, implica primero la revisión y

autorización por parte la ITO, luego la visación de dicho documento por parte del Director
de Obras Municipales, para finalmente ser derivado a la Unidad de Finanzas, para el pago
respectivo.

El plazo para la cancelación de cada uno de los Estados de Pago, estará sujeta a la
disponibilidades presupuestarias y financieras de la Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo.

No se podrán presentar estados de pago por materiales depositados al pie de la obra

o por adquisición de elementos prefabricados.

14.1 OTRAS CONSIDERACIONES.

La Municipalidad, en cualquier tiempo podrá ejercer el derecho de retención e información

establecido en los artículos 183-A al 183-E del Código del Trabajo, respecto a la Empresa
contratada o subcontratada.

De acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 4° de la Ley 19.886, en caso que el Contratista,

registre saldos insolutos de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros
Estados de Pago producto del Contrato, deberán ser destinados al pago de dichas
obligaciones, debiendo la Empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del Contrato, con un
máximo de seis meses.

[16]
 La Municipalidad de Arauco, exigirá que la Empresa Contratada proceda a dichos pagos y
le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la
obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la Empresa Contratada,
dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamar a una nueva
Licitación, en la que la Empresa referida no podrá participar.

Si la Empresa Subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la Empresa

Subcontratista deberá igualmente cumplir con los requisitos señalados anteriormente.

14.2 FACTORING.

En caso de celebrar el Contratista un contrato de Factoring, en relación a las Facturas que

involucran cada uno de los estados de pago, éste deberá notificar a la Municipalidad de
Arauco y a la ITO, dependiente de la Dirección de Obras Municipales, dentro de las 24
horas siguientes a su celebración, adjuntando la información correspondiente, a través de
Oficina de Partes. Así mismo, es responsabilidad del Contratista, informar a la Empresa de
Factoring, que deberá tomar las providencias necesarias y oportunas de notificación a éste
mandante, a fin de hacer efectivo el cobro de la respectiva Factura.

La Municipalidad no se obliga al pago del Factoring, en caso de existir incumplimiento de

obligaciones y/o multas pendientes en relación a la obra, por parte del contratista.

No obstante lo anterior, el contratista deberá informar previamente y por escrito, que tiene
la necesidad de Factorizar, las Facturas emitidas.

15. MULTAS.

Las Multas que fueren procedentes, se cursarán administrativamente, sin forma de juicio y
se deducirán de los Estados de Pagos o de las retenciones del Contrato.

15.1 Si el contratista no cumple oportunamente con la disposición de mantener vigente

las garantías por anticipo, fiel cumplimiento del contrato y correcta ejecución de las
obras se le aplicará una multa por cada día de atraso, equivalente al 0,3/1000 del monto
total neto del contrato y sus modificaciones por cada día de atraso, la que le será
descontada en el estado de pago correspondiente.

15.2 Si el contratista no da cumplimiento a cualquier instrucción de la unidad técnica en

el transcurso de la ejecución de la obra, se le aplicará una multa por cada día de
incumplimiento hasta subsanar la observación, equivalente al 1 UF (una Unidad de
Fomento), la que será descontada en el estado de pago correspondiente.

15.3 Si el contratista no diere término a la obra dentro del plazo contractual, deberá
pagar una multa por cada día de atraso, equivalente al 0,1/1000 del monto total neto del
contrato y sus modificaciones por cada día de atraso, a partir del día siguiente al que
venza el plazo contractual y hasta el día en que se haya dado correcto término a la obra.

El plazo máximo de atraso, no podrá ser superior al 25% del plazo contractual. Si el
contratista se excediere de éste plazo, se podrá dar término administrativo al contrato
de acuerdo a lo establecido en el artículo 82 de las Bases Administrativas Generales.

El atraso de una obra será la diferencia expresa en días corridos que exista entre el
término del plazo establecido en el contrato, más las ampliaciones de plazo concedidas, si
las hubiese, y la fecha en que, verificada la conclusión de las obras materia del contrato, se
dé curso por la Unidad Técnica de la Obra, a la solicitud de Recepción Provisoria de las
mismas.

El incumplimiento de una orden no apelada, faculta a la I.T.O. para paralizar las faenas
hasta que dicha orden sea acatada o para hacerla ejecutar por cuenta y cargo del
Contratista, sin perjuicio de aplicar una multa de 1 UF. (una Unidad de Fomento) por cada
día de incumplimiento.

El monto total de lo que se cobre por concepto de Multas, no podrá sobrepasar el 30% del
monto total del Contrato. Superado dicho monto, la Municipalidad podrá dar término
administrativo al contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 82 de las Bases
Administrativas Generales.
Con todo, serán considerados como eximentes o atenuantes de responsabilidad los
hechos del contratista que deriven en un incumplimiento contractual y siempre que estos
sean imputables a un caso fortuito o fuerza mayor asociado a la contingencia sanitaria de
nuestro país. Las razones que esgrima el contratista serán ponderadas por la inspección
[17]
 técnica en el respectivo proceso de descargos que iniciará el mandante a fin de garantizar
el debido proceso.

16. MANO DE OBRA.

Será obligación del Oferente, Contratar como mínimo un 75% de la Mano de Obra no
Especializada a emplear, que se encuentre inscrita en la Oficina Municipal de Información
Laboral.

Este porcentaje, deberá permanecer durante el transcurso de toda la obra. En caso que la
Mano de Obra contratada no cumpliera con la calificación requerida por el Contratista y los
trabajadores fueren despedidos, estos deben ser reemplazados por nuevos trabajadores,
los cuales también deberán estar inscritos en la OMIL.

Ahora bien, si los inscritos en la OMIL, no cumplen con los requisitos exigidos por el
Contratista, este deberá Certificar a través de la OMIL esta situación y contar con el Visto
Bueno de la ITO, quien podrá autorizar la contratación de personal no inscrito en la citada
Oficina.

17. RECEPCIÓN DE LAS OBRAS.

17.1. Recepción Provisoria.

Terminados los trabajos, el contratista deberá solicitar por escrito a la Dirección de Obras
Municipales la Recepción Provisoria de la Obra y será el Inspector Técnico de la Obra el
que indicará, si procede o no realizar dicha Recepción, dejándolo claramente establecido
en el Libro de Obra respectivo. En cualquiera de las dos situaciones descritas, el I.T.O.
deberá solicitar el nombramiento de la Comisión de Recepción Provisoria de la obra.

La Comisión de Recepción será designada por Decreto Alcaldicio y estará compuesta por
Funcionarios Municipales. La comisión deberá constituirse en la obra en un plazo máximo
de 10 días hábiles, contados desde la fecha en que se dictó el Decreto Alcaldicio que la
designe. Dicha comisión levantará el Acta de Recepción con o sin observaciones, según
sea el caso.

Las observaciones formuladas por la Comisión Receptora deberán ser subsanadas por el
Contratista en un plazo máximo que será establecido por la Comisión, a partir de la fecha
de entrega al contratista del oficio que acompaña el Acta de Observaciones. No obstante,
lo anterior y por razones debidamente justificadas y con la autorización expresa de la
Comisión de Recepción este plazo podrá, excepcionalmente prolongarse por una sola vez.

El Contratista, al solicitar la Recepción Provisoria deberá adjuntar los siguientes

certificados:

a) Carta de solicitud dirigida a la Alcaldesa solicitando la recepción de la obra.

b) Certificado de Recepción Definitiva de Edificación, señalado en la Ley y Ordenanza

General de Urbanismo y Construcciones.

c) Comprobantes que acrediten que la obra no tiene saldos pendientes por consumo
de agua.

d) Comprobantes de la Empresa de Electricidad que acrediten que la obra no tiene

saldos pendientes por consumo de electricidad.

e) Certificado de la Dirección del Trabajo y Previsión Social, que certifique que no hay
reclamo laboral pendiente y que las imposiciones del personal se encuentran al
día. Este Certificado se presentará a la vez, acompañando todos y cada uno de
los estados de pago de la obra para su cancelación. No obstante lo anterior la
municipalidad podrá en cualquier momento ejercer los derechos establecidos en
los artículos 183-A y siguientes del Código del Trabajo.

f) Otros antecedentes, que la I.T.O. estime pertinente y que se requieran por causa
justificada.
Al momento de la Recepción, deberán presentarse todos los certificados de los
Servicios respectivos que correspondan, de acuerdo al tipo de obra que se ejecuta.

Además, se deberá tener presente todo lo señalado en los Art. 74 al 78 de las

Bases Administrativas Generales.
[18]
17.2 Recepción Definitiva y Liquidación del Contrato.

La Recepción Definitiva se efectuará luego de trascurridos los 340 días, contados

desde la fecha del Acta de Recepción Provisoria sin observaciones y antes del
vencimiento de la Garantía por la “Correcta ejecución de las Obras”, previa
solicitud del Contratista y con la misma formalidad y procedimiento que la
recepción provisoria. En caso de no ser solicitada por el Contratista, la Comisión
de Recepción procederá en dicho plazo, sin previa notificación al Contratista, para
efectuar dicha recepción.

Esta última recepción, tiene por objeto que la Unidad Técnica, la cual será
sancionada por decreto, verifique todas las posibles fallas o defectos constructivos
que no eran posibles de visualizar al momento de la recepción provisoria
anteriormente definida, pero que transcurrido un plazo prudente y razonable pudiesen
aparecer. Esta recepción final, en ningún caso exime la responsabilidad legal que le
compete al contratista por el plazo de 5 años de ejecutada la obra.

La Comisión inspeccionará la obra y en caso de no encontrar reparos levantará un

Acta, dejando constancia que recibe definitivamente la obra. Esta Acta deberá ser
suscrita por la Comisión Receptora y el Contratista.

Si la Comisión tuviese reparos u observaciones imputables a defectos de construcción

respecto de la obra o mala calidad de los materiales empleados, deberá dejar
constancia de ello en el Acta y el Contratista deberá subsanar esos reparos u
observaciones a su costo, dentro del plazo que la Comisión le fije para ello, a contar
de la fecha del Acta. Todo lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad ante la Ley,
por vicios ocultos de construcción que resulten y se detecten con posterioridad a la
recepción Definitiva.

La Comisión Receptora verificará básicamente durante la Recepción Definitiva de

la Obra, lo siguiente:

a) La Buena ejecución de los trabajos (que no se hayan producido daños

atribuibles a la ejecución defectuosa).

b) La Calidad de los materiales empleados (que no se hayan presentado

desperfectos o deficiencias propias de los materiales utilizados).

Efectuada por parte de la Municipalidad, la Recepción Definitiva, se procederá a

efectuar la Liquidación del Contrato, ambas partes deberán ser sancionadas
mediante Decreto Alcaldicio.

La Recepción Final y Liquidación del Contrato, se realizarán con anterioridad al

vencimiento de la Garantía que cauciona la correcta ejecución de las obras.

Una vez efectuada la Liquidación del Contrato se procederá a devolver al

Contratista, la Garantía de la Correcta Ejecución de las Obras.

Se deberá tener presente, además, todo lo señalado en los Art. 79 “Recepción

Definitiva” y Título XVI. “Liquidación de Contrato” de las Bases Administrativas
Generales.

Lo anterior, sin perjuicio de las reglas señalas en el artículo 2003 del Código
Civil para contratos de construcción en los cuales se encarga toda la obra a
un precio único y prefijado.

Previo a la Recepción Definitiva sin observaciones de la Obra, el Contratista

estará obligado a entregar a la Municipalidad de Arauco, una Carpeta de
Planos actualizados con todas las modificaciones, aprobadas
oportunamente, que se hubiesen efectuado en el curso del desarrollo de los
trabajos.

La Recepción Final de las obras en ningún caso exime al Contratista de la

responsabilidad legal que le compete después de ejecutados los trabajos de
acuerdo a lo establecido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones y
Código Civil.

[19]
18. MODIFICACIONES AL CONTRATO.

El Contrato no podrá sufrir modificaciones en su monto, por aumentos o disminuciones del

Contrato y/u otras causales (Presupuestarias, administrativas, técnicas, etc.), que no sean
autorizadas por el Mandante.

Para el presente título considerar lo señalado en el artículo 77 del decreto N° 250 que
aprueba el reglamento de la ley N° 19 .886, en especial las causales señaladas en el
número 1 y 6 de dicha norma.

19. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA.

El Contratista estará obligado a cumplir con lo estipulado en el Contrato y sus Documentos

Anexos, por lo cual, toda obra que presente falla o vicios constructivos deberá ser
demolida, reparada o reconstruida por su cuenta y cargo. Lo anterior, deriva de la
naturaleza a suma alzada del contrato.

El contratista deberá responder por la calidad de la obra y de los materiales empleados por
el término de 5 años a contar desde la fecha de la recepción provisoria.

Todo daño o destrozo, que se produzca en las obras con ocasión y/o ejecución de las
mismas o por fenómenos naturales, ya sea en el terreno mismo o en los terrenos
colindantes a la obra y que impliquen un costo adicional será de responsabilidad única del
contratista y de su costo el reponer estos daños, por tanto, el Contratista deberá tomar
todas las medidas precautorias del caso y no se podrá excusar de responsabilidad alguna.

Para la adecuada supervisión y control de la ejecución física de las obras, el

Contratista deberá disponer de Profesionales idóneos.

El Mandante no pagará al Contratista ningún gasto proveniente de daños o

indemnizaciones producto de lo establecido en el párrafo anterior.

Las pérdidas causadas por incendio u otros accidentes, serán de cargo del Contratista,
quien deberá asegurar la obra por su cuenta, hasta la recepción provisoria sin
observaciones. Sin perjuicio de lo anterior, el Contratista, deberá responder por el costo
de los perjuicios no cubiertos por cualquier causa por el seguro.

El Contratista deberá, bajo su responsabilidad y costo, acoger cualquier modificación o

mejora que se haga al proyecto y que sea condición de aprobación de éste por el servicio
respectivo.

El Contratista, deberá cumplir con la Normativa vigente relativa a higiene y seguridad de

sus trabajadores.

El pago de las remuneraciones a los trabajadores, cotizaciones y otros pagos que

corresponda otorgar, se realizará con estricto apego a la legislación vigente. Si el
contratista no acredita a la fecha de la presentación del estado de pago respectivo, el pago
de remuneraciones y leyes sociales de los trabajadores de la obra no se cursará dicho
estado de pago.

En el caso que el Contratista no acredite oportunamente el cumplimiento de sus

obligaciones laborales y previsionales, la Unidad técnica deberá retener el monto suficiente
para cubrir la deuda, ya sea de los estados de pago o las garantías, lo que para tal efecto
pueden ser cobrados.

El Contratista deberá proveer a su personal, del equipo y dispositivos de seguridad que

establezcan la normativa legal vigente, cumplir con las prevenciones de riesgos y las
instrucciones que imparta la Mutual o la Entidad Aseguradora con la cual se haya
contratado el Seguro de Accidentes del Trabajo correspondiente.

El Contratista deberá considerar en su análisis de costos que las instalaciones de faena, en

las zonas que apruebe la ITO., deberán incluir todo aquello que sea necesario para
mantener un adecuado, seguro y ordenado desarrollo de la faena.

Será responsabilidad y costo del Contratista el replanteo y el estricto control planimétrico y

altimétrico de la obra.

El Contratista deberá dar todas las facilidades para la visita e Inspección de las obras,
como asimismo cuando se requiera realizar una medición de las mismas. En cualquier

[20]
 caso, la medición hecha por la ITO., será considerada como la medición correcta de la
obra.

El Contratista suministrará un libro foliado con hojas en triplicado, el cual deberá estar durante
la ejecución, permanentemente en la obra, bajo custodia y responsabilidad del contratista, en
el cual se dejará a lo menos constancia de:

 Las órdenes del ITO, la Unidad Técnica o la sostenedora que, dentro de los
términos del contrato, se impartan al contratista.

 Las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los

trabajos.

 Las observaciones que pudieran estampar los proyectistas con la aprobación de la

ITO.

 Cualquier otra comunicación de orden técnico que deba realizarse entre el

contratista y la Unidad Técnica y/o ITO.

Dicho libro, deberá entregarse al momento de la firma del Acta de entrega de terreno.
Al final de la construcción de la obra, este libro quedará en manos de la ITO.

No serán válidas las comunicaciones que la Empresa contratada efectúe a la obra

fuera del conducto del Libro de Obras establecido. Los requerimientos de información se
realizarán por la misma vía.

Lo anterior, sin perjuicio de las reglas señalas en el artículo 2003 del Código Civil para
contratos de construcción en los cuales se encarga toda la obra a un precio único y
prefijado.

20. INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRAS (I.T.O.).

La Municipalidad de Arauco, en su calidad de Unidad Técnica de las obras, nombrará a un

Inspector Técnico de Obra (I.T.O.) mediante el Decreto Alcaldicio correspondiente y
recaerá sobre un Profesional competente, de acuerdo a la Ley General de Urbanismo y
Construcciones. Entre sus funciones figuran:

 Supervisar y coordinar los procedimientos establecidos en éstas Bases de

Licitación para el oportuno cumplimiento del Contrato.
 Fiscalizar que la ejecución de las obras se ciña estrictamente al expediente técnico
del proyecto (planos, especificaciones técnicas y demás documentos que lo
conforman).
 Velar por la correcta aplicación de las normas de construcción, registrando los
aspectos más significativos del proceso de ejecución, en el Libro de Obra.
 Dar visto bueno y recepción conforme de los procedimientos a través del Libro de
Obras, como asimismo dar tramitación a los Pagos y a las multas.
 Responder o pronunciarse respecto de consultas y/o requerimientos del contratista,
dentro del plazo de 10 días hábiles, contados desde que se le formuló la consulta o
el requerimiento en el Libro de Obras.
 Las demás que le encomienden las presentes Bases.

El Contratista deberá someterse a las órdenes o resoluciones que sobre las obras u otros
aspectos del Contrato, imparta por escrito la I.T.O. en él Libro de Obras, conforme a los
términos y condiciones del Contrato.

La Inspección Técnica, deberá mantener las Garantías vigentes desde el inicio y hasta la
Liquidación del Contrato.

La Inspección Técnica, será responsable de la renovación de las garantías ante la

eventualidad de existir una modificación en los montos y plazos del Contrato.

21. SUBCONTRATOS.

Dar a conocer a los Contratistas y Subcontratistas que deberán cumplir con la normativa
vigente relativa a la Ley Nº 20.123 y Reglamento que Regula el Trabajo en Régimen de
Subcontratación, el Funcionamiento de Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de
Trabajo de Servicios Transitorios. Será responsabilidad de la Unidad Técnica velar y
certificar a través del I.T.O. el cabal cumplimiento de lo anterior, si fuese el caso.

[21]
 Los posibles subcontratos deberán estar declarados en los antecedentes “Propuesta
Económica”, el contratista podrá subcontratar parte de las obras de acuerdo al Titulo XVIII
“Subcontratos” Articulo 84, de las Bases Administrativas Generales.

En el evento que en la presentación de la Oferta no se hubieran considerado Subcontratos y

durante la ejecución de esta, la Empresa si estimará conveniente Subcontratar, deberá pedir
la autorización correspondiente a la Municipalidad.

La contravención a esta norma será sancionada con la resolución administrativa del

contrato, con cargo, sin derecho a indemnización de ninguna especie.

22. CUMPLIMIENTO LEGISLACIÓN LABORAL.

22.1 El Contratista, que ejecuta las Obras, está obligado a entregar a la I.T.O., dentro de
los quince primeros días de cada mes, la nómina de todo el personal que se
desempeñe en las faenas. El ITO se reserva el derecho de verificar que todos los
trabajadores de la obra cuenten con su contrato de trabajo respectivo.

Esta disposición se hace extensiva a los Subcontratista y su personal, en caso que el

Municipio haya otorgado la autorización.

El contratista deberá entregar mensualmente el Certificado de la Inspección del

Trabajo donde conste que no tiene deudas ni reclamos por la obra respectiva.

22.2 Si no se diere cumplimiento a lo señalado en la cláusula anterior, el I.T.O. no dará su

visto bueno a ningún Estado de Pago Próximo.
Si se formularen reparos, será de responsabilidad del Contratista subsanarlas.

22.3 Transcurrido el término de 30 días corridos, si el Contratista no cumpliere su

obligación con sus trabajadores o los trabajadores de sus subcontratistas, el
Municipio dará curso al Estado de Pago pendiente, si lo hubiera, reteniendo las
sumas adeudadas por concepto de remuneraciones e imposiciones previsionales o
las que estime necesarias para cubrir dichas deudas. En este caso, el Contratista se
hará acreedor de una multa de 15 UTM. por cada vez que incumpla las obligaciones
con sus trabajadores, que también será descontada del valor del Estado de Pago.
La retención del Estado de Pago, durante el plazo a que se refiere esta cláusula, no
dará derecho en caso alguno al Contratista para impetrar reajustes, ni intereses de
ningún tipo por el lapso señalado. Si dentro del plazo indicado en el inciso anterior, el
Contratista acreditare el pago de las sumas adeudadas por los referidos conceptos,
se dará curso al estado de Pago correspondiente, si procediere.

22.4 El Contratista deberá cumplir con la normativa vigente relativa al Reglamento para la
aplicación del Artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 sobre la Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo en obras, faenas o servicios. Será responsabilidad de la Unidad
Técnica velar y Certificar a través del I.T.O. el cabal cumplimiento de lo anterior.

El Contratista deberá mantener la seguridad en el trabajo, instalando las

señalizaciones y medidas de seguridad en conformidad a las normas legales que
regulan esta materia, para lo cual deberá equipar a su personal con todos los
elementos de seguridad adecuados.

23. SITUACIONES DE EMERGENCIA.

Durante el proceso de ejecución de la obra, todo daño ocasionado por situaciones de

emergencia derivadas de fenómenos naturales o de otro origen, deberá ser informado
inmediatamente a la I.T.O.

Asimismo, el Profesional a cargo de la obra, deberá informar detalladamente a la ITO., en

el Libro de Obras, de todo incidente que en la obra se presente a fin de que en conjunto se
tomen las medidas pertinentes para corregir las condiciones que lo provocaron.

Para este efecto, los nombres y teléfonos de todos los Profesionales y Técnicos del
Contratista y de la I.T.O. serán indicados en el Libro de Obra, al inicio de las faenas.

El incumplimiento de la entrega de la información inmediata, señalada en el inciso primero

y segundo de esta norma, será sancionada con una multa equivalente a 2 UTM. Dicha
Multa será descontada del estado de pago más próximo que se curse. Para estos efectos
se considerará el valor de la UTM del mes correspondiente al Estado de Pago.

[22]
24. REPARACIONES URGENTES.

El Contratista deberá ejecutar, de inmediato y a su costa, todo los arreglos o reparaciones

que, en opinión de la I.T.O., fuesen necesarios ejecutar para la seguridad de las obras, por
razón de cualquier accidente, falla u otro acontecimiento inesperado que ocurra en ellas, ya
sea durante su ejecución o durante el período de garantía.

Si el Contratista fuere incapaz o renuente a ejecutar de inmediato tales arreglos o

reparaciones, la Municipalidad podrá realizarlas con otros trabajadores y elementos,
conforme lo considere necesario. Si los arreglos o reparaciones así ejecutados constituyen
una faena que, en opinión de la Municipalidad, es de obligación del Contratista según el
Contrato, todos los costos y cargos en que incurra la Municipalidad por dicho concepto,
deberán se exigidos o podrán deducirse administrativamente de los futuros estados de
pago o de las garantías del contrato, si aquellos no fueren suficientes.

25. REUBICACIÓN DE OBRAS.

La Municipalidad se reserva el derecho a reubicar, dentro del mismo sector, donde se

ejecutan los trabajos, las obras que no sean posibles ejecutar debido a problemas
suscitados durante el período previsto para la ejecución de las Obras de la Licitación o
cualquier otra causa previamente calificada por el Municipio.

La reubicación de las obras procederá sólo cuando el Municipio lo ordene y su ejecución

estará comprendida dentro del plazo contractual.

26. LABORATORIO

En el Acta de Entrega de Terreno deberá quedar establecido el Laboratorio Oficial que

tomará las muestras de materiales. El I.T.O. coordinará y programará con ese Laboratorio
las visitas a la obra para el muestreo correspondiente. Además, el Contratista otorgará a la
Municipalidad mandato expreso, dentro del plazo de 15 días hábiles, desde iniciado el
plazo contractual, para requerir directamente del Laboratorio los certificados de ensaye,
informes y antecedentes que digan relación con los controles de calidad realizados. Por
cada día de atraso en la entrega del mandato, el contratista será sancionado con una
multa de 2 U.F. El Contratista deberá requerir del Laboratorio que contrate, a través del
mandato mencionado en el párrafo anterior, que remitan directamente a la Municipalidad,
por carta certificada, cada uno de los certificados de ensaye que le sean entregados. Se
hace especial hincapié en la responsabilidad que le cabe a el Contratista por los resultados
de ensayes bajo normas, que obligan a la I.T.O. a ordenar, cambiar materiales o rehacer
obras. Asimismo, el contratista deberá requerir del laboratorio que los certificados que
emitan deben tener conclusiones de los resultados obtenidos y ser suscritos por los
profesionales autorizados para el efecto. El Contratista deberá considerar en el costo de
sus Obras, la totalidad del valor de los Ensayes que le corresponda prestar de acuerdo a
las Especificaciones Técnicas de Obras del proyecto.

La Programación de visitas del Laboratorio, deberán ser coordinadas y concensuadas con

el ITO., durante la ejecución de la obra y el ITO interpretará los resultados de Laboratorio,
sin perjuicio de la facultad de pedir Informe Técnico razonado sobre algún aspecto que le
merezca duda.

El contratista deberá mantener en obra un libro en triplicado, de visitas para el laboratorio,

donde se anotarán las visitas y resultados preliminares de los ensayes.

27. TERMINO ANTICIPADO.

Son causales de término anticipado del Contrato, las siguientes:

a) Si el Contratista, por causa que le sea imputable, no iniciare las obras dentro del
plazo máximo de 7 días corridos, contados desde la fecha del Acta de entrega de
terreno.

b) Por paralizar las obras por más de 15 días sin causa justificada ante la I.T.O.

c) Por el incumplimiento reiterado de las órdenes e instrucciones impartidas por la

I.T.O., relacionadas con la ejecución de las obras.

[23]
 d) Por modificaciones o alteraciones de las obras contratadas sin la debida autorización
del ITO o del Mandante.

e) Si las obras quedaren con defectos graves que no pudieren ser reparados y
comprometieren la seguridad de ellas u obligaren a modificaciones sustanciales del
proyecto, sin perjuicio que la Municipalidad adopte las medidas procedentes.

f) Por quiebra, cesión de bienes o notoria insolvencia. Se presumirá insolvencia del

Contratista cuando tenga documentos protestados o se encuentre en mora en el
Pago de obligaciones Previsionales, Tributarias, o Laborales con los trabajadores
superiores a 2 meses.

g) Si el Contratista fuere una Sociedad y se disolviese o se hubiere manifestado la

voluntad de disolverla encontrándose pendiente la ejecución del Contrato.

h) Si así lo exige el interés Público o la Seguridad Nacional.

i) Cuando la Contratación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores

(UTP) constituyeron una figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De
verificar tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía
Nacional Económica.

j) Si uno de los integrantes de la UTP, se retira de ésta, y dicho integrante reuniese

una o más características determinantes para la adjudicación del contrato.

k) Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de

los miembros de la UTP.

l) Disolución de la Unión temporal de Proveedores (UTP).

m) Inhabilidad sobreviniente de alguno de los integrantes de la UTP, que le implique no

continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos
adjudicados.

n) Por otras causales indicadas en las presentes Bases Generales que establezcan
dicha sanción.

ñ) Por superar el límite de multas aplicadas en relación al monto del contrato.

o) Por las demás causales de termino anticipado establecido en la Ley 19.886 y

Decreto 250 de la misma.

En caso que se ponga término anticipado a un Contrato por resciliación o mutuo acuerdo
de las partes, es deseable que dicho acuerdo sea suscrito por todos los integrantes de la
Unión Temporal de Proveedores, UTP.

Por lo tanto, la facultad de resciliar, no será delegada en forma exclusiva al apoderado de

la UTP o a sólo uno de sus integrantes, sino que para ello deben concurrir la totalidad de
los miembros de la Asociación.

Sin perjuicio de lo anterior, considerar las causales de termino anticipado señaladas en el

artículo 77 del decreto N° 250 que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886.

Con todo, serán considerados como eximentes o atenuantes de responsabilidad los

hechos del contratista que deriven en un incumplimiento contractual y siempre que estos
sean imputables a un caso fortuito o fuerza mayor asociado a la contingencia sanitaria de
nuestro país. Las razones que esgrima el contratista serán ponderadas por la inspección
técnica en el respectivo proceso de descargos que iniciará el mandante a fin de garantizar
el debido proceso.

28. LETRERO DE OBRA.

Se consulta la confección e instalación de 1 (uno) Letrero indicativo de obra, según

formatos y materialidad que se indique.

La ubicación del Letrero, será indicado por la Inspección Técnica de Obra en terreno. Este
deberá ser instalado dentro de los primeros 20 días corridos, a contar de la fecha de
Entrega de Terreno.

[24]
 Por cada día de atraso en las instalaciones de los letreros, el Contratista deberá pagar una
multa equivalente a $50.000.- (cincuenta mil pesos), que se descontará del estado de pago
inmediato.

Una vez recibidas conformes las obras que se contratan, el Contratista deberá proceder a
su retiro, dentro de un plazo máximo de 10 días corridos, a contar de la Recepción
Definitiva.

RPP/ABA/JCHH/JGG/RLF/sfn.
ARAUCO, agosto de 2023.

[25]