Issn: Issn:: Gestão e Regionalidade 1808-5792 2176-5308 Universidade Municipal de São Caetano Do Sul - USCS
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ISSN: 1808-5792
ISSN: 2176-5308
Universidade Municipal de São Caetano do Sul - USCS
DOI: https://doi.org/10.13037/gr.vol35n105.5186
ABSTRACT
Based on a sample of organizations that are part of the graphic industry in Colombia, we collect information on how these companies interact with
their environment and how entrepreneurs make decisions in order to face the challenges of technological upgrade and innovation. The guidelines
of a qualitative research were followed as methodology. This characterization work intends to contribute to the identification of elements that could
serve as input for the design of policies or initiatives in public or private organizations that support the sector. The present work highlights certain
practices by the entrepreneurs included in the sample: partnering with organizations that promote technology-based innovation; implementing formal
procedures to manage the technological upgrade and innovation; and supporting training programs for personnel in the subjects of management and
innovation. It is concluded that promoting and strengthening alliances between members of the Industry and support entities should dynamize the
sector to generate and implement improvement initiatives in competitiveness, productivity and innovation.
RESUMO
Baseado em uma amostra de organizações que fazem parte da indústria gráfica da Colômbia, coletamos informações sobre como essas empresas
interagem com seu meio e como os empresários tomam decisões para enfrentar os desafios da atualização e inovação tecnológica. Seguimos as
diretrizes de uma pesquisa qualitativa como metodologia. Esse trabalho de caracterização pretende contribuir para a identificação de elementos que
podem servir de base para projetos políticos, iniciativas públicas ou privadas que apoiam o setor. O presente trabalho destaca algumas práticas dos
empresários dessa amostra: parceria com organizações que promovem a inovação baseada em tecnologia; realizando procedimentos formais para
gerenciar a atualização tecnológica e a inovação; apoiando programas de treinamento para equipe em assuntos de gestão e inovação. Conclui-se que
promover e fortalecer alianças entre os membros da Indústria e entidades de apoio deve dinamizar o setor para gerar e realizar iniciativas de melhoria
em competitividade, produtividade e inovação.
Día a día las organizaciones de la industria recursos, es común encontrar que las MiPyME fun-
de la comunicación gráfica en Colombia (ICGC)1 se cionan cumpliendo sus procesos de manera “infor-
enfrentan a nuevos retos de actualización tecnoló- mal”, más interesadas en sobrellevar “el día a día”
gica en el área de producción, pues a partir de los que garantice su supervivencia en el mercado.
avances científicos y técnicos de las últimas déca- Por lo anterior, la pregunta que guía este
das está disponible gran cantidad de nuevas herra- trabajo es: ¿cómo enfrentan las organizaciones de
mientas para la elaboración de productos gráficos. la ICGC los retos de la gestión de procesos de ac-
formación (libro electrónico, contenido multimedia, gestión de algunos empresarios de la Industria pre-
etc.), como respuesta a la aparición de diversos dis- tende aportar la identificación de factores que pu-
positivos electrónicos, como smartphones o table- dieran afectar o influir en la realización de proyec-
percibido por las organizaciones al realizar inver- el avance y desarrollo del sector, y cómo podrían
refleja en la disminución de costos ocultos y tiem- der a las nuevas exigencias del mercado.
pos de alistamiento. Pero alrededor de este efecto Se parte de reconocer las restricciones que
evidente, subyacen las prácticas de las organizacio- se tuvieron para la conformación de la muestra y
nes en cuanto a asimilación3 de tecnología: desde recolección de información. Sin embargo, se esti-
las fuentes de información y financiación, pasan- ma que se cumple con el objetivo de identificar y
hasta las posibles adaptaciones o mejoras según las de la ICGC frente al cambio tecnológico que vive
ABSTRACT
CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
contexto del ascenso de los medios digitales, el fac- Figura 2. Exportaciones ICG América Latina 2009-2014
(Miles de dólares)
tor crítico para el crecimiento a largo plazo de las
4.000.000
organizaciones del sector es «la capacidad de ges-
3.500.000
tionar la innovación para adaptarse a las necesida- 3.000.000
des de los clientes» (PTP, 2016a, pp. 14-15). 2.500.000
120000000
10,78% de las exportaciones del país. Respecto al to-
tal, las exportaciones de la ICGC pasaron de represen-
100000000
tar el 0,96% en 2009 al 0,36% en 2014 (Figura 3).
80000000
Figura 3. Exportaciones Colombia, Industria manufactu-
rera e ICGC 2009-2014 (Millones de Dólares FOB)
60000000
70.000
40000000
60.000
20000000 50.000
40.000
0 30.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
20.000
Resto Ind. Gráf. Región Ind. Gráf. Colombia
10.000
Fuente: PTP (2016a, p.58) a partir de UN COMTRADE. 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Resto Ind. Manufacturera Industria Gráfica
Para el año 2014 en la ICG de América La-
tina, México participó con 46,94% de las exporta-
Fuente: DANE (2017a) y PTP (2016a, p. 61).
ciones, seguido por Brasil (9,25%). La ICGC pasó
del segundo lugar en 2009 (11,85%) al quinto en 2.1 VARIABLES PRINCIPALES ICGC
2014 (5,91%) (Figura 2).
4 Tasa de crecimiento anual compuesto, en inglés Compound Annual En el año 2015, la EAM identificó 525 esta-
Growth Rate (CAGR). blecimientos dedicados a las actividades de impre-
sión y de servicios relacionados con la impresión5. culos de Andigraf, la ICGC «comprende apro-
De esta cifra la participación de la MiPyME corres- ximadamente 6.700 establecimientos. En 2014,
pondió a 96,88%. La ICGC se concentra en tres su valor agregado superó los $2 billones de pe-
regiones: Bogotá (49,33%), Antioquia (20,76%), sos, exportó 195 millones USD FOB, y empleó
y Valle (12,76%). Respecto a la producción bruta 61.057 trabajadores directos». Además de estas
de la ICGC en el año 2015, la participación de la 6.700 unidades se resalta la alta concentración
MiPyME correspondió a 67,71%. La producción se en MiPyME (99,6%). La gran empresa a pesar
concentra en tres regiones: Bogotá (49,58%), Valle de contar con solo un 0,4% en el número de
(23,44%), y Antioquia (16,86%) establecimientos, alcanza una participación
Con base en registros de 2015 de las de 85,9% en activos y 85,6% en ventas (PTP,
principales cámaras de comercio y según cál- 2016a, pp. 8, 34).
Media a alta, ante los cambios tecnológicos y Baja, lo que sumado al hecho de que la
las nuevas condiciones de los mercados, han impresión es una actividad en el mercado de
Oferta de valor
ampliado y diversificado sus portafolios de los commodities6, conlleva altos niveles de
agregado
productos, incluyendo servicios adicionales a informalidad con el fin de bajar costos para
impresión. competir (“guerra de precios”).
5 Para dar uniformidad a la información del DANE para la ICGC en el periodo 2009-2015 se utilizaron únicamente cifras de las actividades de impresión y
servicios relacionados, contenidos en la EAM.
6 Se considera la impresión como actividad del mercado de los commodities (también llamados bienes básicos o genéricos), puesto que en sí misma no
cuenta con mayor valor agregado, además de ser insumo para elaboración de otros bienes.
ABSTRACT
CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
Fuentes: SENA (2013), PTP (2009, 2013, 2016a), PÉREZ et al. (2014), ROBAYO (2015), BRICEÑO (2012), MALAVER (2002a, 2002b).
7 Andigraf agrupa especialmente a las grandes empresas. Las cooperativas agrupan organizaciones PyME del sector (SENA, 2013, p. 22).
8 Pertenecer a una asociación o cooperativa exige documentación legal al día y supone una cuota de afiliación, requisitos que muchos empresarios no están
dispuestos o no tienen posibilidad de cumplir.
rollo se basa en la explotación de recursos natu- Actividades no basadas en I+D (por ejemplo
rales y oferta de mano de obra barata y no en la diseño, uso de tecnología avanzada, formación o
eficiencia o diferenciación. Esto traduce innovación vigilancia tecnológica) tienen el potencial de con-
informal y baja inversión en I+D. Así mismo, la ac- tribuir a las organizaciones para que puedan ob-
tividad de innovación a largo plazo se ve limitada tener innovaciones pues «facilitan la adopción de
conómico, por lo que la debilidad en vínculos entre incrementales a los productos y procesos existen-
ciencia y empresa «obstaculizan la capacidad de las tes, permiten combinar el conocimiento existente
empresas para resolver los problemas (vinculados a de forma distinta o, incluso, agilizan la imitación
la tecnología) y las empuja hacia soluciones que se a través de la ingeniería inversa» (SANTAMARÍA et
logías incorporadas» (OCDE, 2006, pp. 156-158). Las actividades más extendidas en las em-
La preponderancia «de modos de innovar presas que innovan mediante la adopción son
(adopción y adaptación), actividades de innovación compra de maquinaria y equipos, así como la «in-
(compra de maquinaria y equipo, ingeniería, di- geniería requerida para operarlas». Así mismo la
seño) y actores (marketing) distintos a la I+D» tiene adaptación, capacitación, diseño e ingeniería son
su origen en el patrón de desarrollo de industrias las «que permiten alcanzar innovaciones incremen-
que no son technology push, sino demand pull o tales de carácter adaptativo; y en las que crean
design driven. Por tanto, las políticas de innovación nuevos productos, la I+D y la capacitación, que
des de absorción, puesto que se propiciaría el uso creatividad» (MALAVER Y VARGAS, 2012, p. 158).
ABSTRACT
CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
sulten en cambio técnico y que se reflejen en el innovaciones tecnológicas en sentido estricto (Ta-
desempeño de la empresa sin ser necesariamente bla 2) (RICYT et al., 2001, pp. 37-38).
Según la Encuesta de desarrollo e innovación sión presentó una participación del 65,77%.
tecnológica industria manufacturera -EDIT9 y la Encuesta En las empresas de edición, la mayor inver-
de desarrollo e innovación tecnológica sector servicios y sión se realizó en TIC (57,65%), seguido por
comercio -EDITS10 realizadas por el DANE, en 2014 den- adquisición de maquinaria y equipo (18,82%)
tro del grupo de organizaciones participantes de la ICGC (Figura 5).
las empresas no innovadoras representaron el 79,63%
Figura 5. DANE EDIT/EDITS Monto invertido en ACTI,
para impresión y 71,13% para edición (Figura 4).
por tipo ICGC 2014
trabajadores especializados «que le permite res- vez que «modifica sus capacidades de aprendiza-
ponder con calidad y oportunidad a las exigencias je, para detectar, interpretar, adaptar e incorporar
de sus clientes». Sin embargo, las MiPyME no pue- nuevos conocimientos, afinando y potenciando sus
den alcanzar estos objetivos por los escasos recur- competencias» (DINI Y STUMPO, 2011, p. 13).
sos de capital y talento humano con los que cuen-
tan (SENA, 2013, p. 131).
4 ACLARACIONES
Respecto a las fuentes de financiación de
las MiPyME para procesos de innovación, y a los
La caracterización de la ICGC que en 2012
resultados sobre el acceso al crédito bancario, los
realizó el equipo de investigadores del SENA-Ceni-
programas del gobierno que fomentan la innova-
graf y del CID, contiene gran cantidad de informa-
ción «tienen baja cobertura e incidencia» (JUNCA
ción y análisis cuantitativo y cualitativo de la ICGC
Y MANRIQUE, 2014, p. 57).
en varios aspectos, mas por el objetivo mismo de su
De igual manera las PyME del sector «no es-
investigación, su enfoque es la formación académi-
tán cualificadas para demandar conocimiento nuevo
ca y para el trabajo de los integrantes de la ICGC.
que les permita innovar y las instituciones no les ofre- De igual manera el trabajo realizado en 2015
cen esa posibilidad» (FEDEGRÁFICA, 2014, p. 20). por el PTP para evaluar el Plan de Negocios de la
Las cooperativas se constituyen en la res- ICGC, contiene gran cantidad de información con
puesta a la necesidad de los pequeños empresa- énfasis en un análisis cuantitativo de la ICGC, mas su
rios de hacer frente a las relaciones con las grandes objetivo es precisamente evaluar el desempeño de
empresas y los proveedores de materias primas e la ICGC durante el periodo 2009-2014 y así replan-
insumos (SENA, 2013, p. 21). tear las estrategias según las nuevas condiciones de
Sin embargo, la Industria tiene «escasa la ICGC y del entorno para alcanzar los objetivos del
tendencia grupal». Por tanto, esta situación difi- Plan de Negocios estructurado en 2009.
culta el acceso de las microempresas a los benefi- La EDIT (2013-2014) y EDITS (2014-2015)
cios de políticas de apoyo a la Industria y también realizadas por el DANE a algunas organizaciones
la conformación de grupos sectoriales «con capa- industriales de Colombia, contienen datos y cifras
cidad de influencia sobre las autoridades econó- relevantes sobre tópicos de innovación. A juicio
micas para que estas arbitren políticas industriales del investigador, por el diseño metodológico y la
ajustadas a las necesidades de renovación tecno- magnitud de estas encuestas, no alcanzan a incluir
lógica en las que el sector gráfico se encuentra percepciones y opiniones de los empresarios parti-
permanentemente inmerso» (FERRO Y GUISADO, cipantes en cuanto al sector y su entorno.
2010, pp. 7, 9). Dichos trabajos son base importante para
Frente a estas situaciones, la interacción con estructurar el estado del arte, sin embargo, en la
el entorno es fundamental, pues favorece la capa- etapa de documentación no se encontraron estu-
cidad de las organizaciones para saber interpretar dios anteriores con información reciente que pro-
las oportunidades y necesidades del mercado, a la fundizaran específicamente en el proceder de los
ABSTRACT
CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
empresarios frente a los cambios tecnológicos que • Presentación de datos: Se elaboraron las fi-
impactan las prácticas tradicionales de la ICGC, en chas por tema que contienen la información del
especial los que tienen que ver directamente con subproceso anterior y se presentan en forma de
el proceso de impresión (núcleo de los procesos de cuadros estructurados.
producción de dicho sector). • Elaboración y verificación de conclusiones:
Se señalaron los patrones de conceptos e ideas
compartidas y temas recurrentes, así como simi-
5 ASPECTOS METODOLÓGICOS
litudes y diferencias entre las opiniones de los
participantes.
Este estudio sigue las pautas de una inves-
tigación de tipo cualitativo para recolectar infor-
La estrategia de recolección de datos y aná-
mación sobre cómo las empresas de la muestra in-
lisis del objeto de estudio se fue adaptando según
teractúan con su entorno y cómo los empresarios
las condiciones que el investigador encontró en la
toman las decisiones para enfrentar los retos de
realización del proyecto. Se diseñaron y rediseña-
actualización e innovación tecnológica del área de
ron las acciones propuestas y los instrumentos. Fue
producción de su organización.
clave la crítica y consejos de investigadores especia-
Este trabajo no utilizó lógica deductiva, pues
lizados, que desde su experiencia en la realización
no pretendía realizar generalizaciones sobre prácti-
de estudios sobre el sector ayudaron a dar nueva
cas de gestión. Solamente aportar la identificación
forma al método.
de ciertas prácticas de algunas organizaciones en
Los factores que influyeron en la decisión
determinada situación y contexto, para la compren-
del rediseño de los instrumentos fueron: limita-
sión de este fenómeno en particular. Se debe resaltar
ciones de recurso (una sola persona coordinando
que la muestra es pequeña y que el análisis se realizó
contactos y aplicando instrumentos), baja capaci-
con base en la información recolectada de las inter-
dad de convocatoria (no es lo mismo que cite una
venciones de los participantes, donde se recogen sus
institución a que lo haga un estudiante, así tenga el
percepciones y opiniones sobre el tema.
respaldo de la institución), y temas de logística (im-
Para realizar el análisis de la información de
posibilidad de coordinar única agenda de posibles
tipo cualitativo, en el desarrollo del presente tra-
participantes para aplicar instrumentos diseñados).
bajo se realizaron los subprocesos propuestos por
Se realizaron entrevistas semiestructuradas
Huberman y Miles (2000) (SALGADO, 2007, p. 74).
a personal de algunas organizaciones productivas
(con planta de producción en alguna de las regio-
• Reducción de datos: Se seleccionaron con an-
nes con mayor presencia de la Industria en Co-
ticipación los aspectos relevantes del estado del
lombia y que realizan procesos de impresión). De
arte, se agruparon por temas, se definieron las
igual manera se incluyó en la muestra personal de
preguntas, se seleccionaron los participantes y
algunas asociaciones, proveedores y entidades que
se diseñaron los instrumentos para recolección
apoyan el sector.
de información.
ABSTRACT
CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
en el documento final. Dichas interpretaciones rizan las necesidades de la familia sobre las de
se presentaron y discutieron con colegas diseña- la organización13.
dores gráficos especializados en producción y En oferta de valor agregado resaltan tres
con el profesor director del trabajo final. organizaciones que han implementado diversas es-
• Auditabilidad: Se registraron y documentaron trategias para atraer clientes: plataforma web-to-
las decisiones del investigador en relación con el -print, servicios de diseño para medios electrónicos,
desarrollo y elaboración del trabajo final. Se des- y diseño colaborativo con el cliente. Estos servicios
cribieron las características de los participantes y adicionales a impresión se apoyan en los desarrollos
cómo se seleccionaron. Se realizaron grabacio- de las TIC, así como en las industrias creativas.
nes de audio de las entrevistas y se transcribie-
ron textualmente.
6.2 ENTORNO ORGANIZACIONAL
• Transferibilidad: Se presentaron los elementos
principales del contexto de la ICGC y se descri-
Se identificó la tendencia de asociar a las
bieron las características de los participantes.
instituciones académicas como fuente de mano
Se señalaron los patrones de conceptos e ideas
de obra (ya sean empleados o pasantes) y no
compartidas y temas recurrentes, así como simi-
como posibles aliadas en proyectos de investi-
litudes y diferencias entre las opiniones de los
gación o similares. Las principales alianzas y/o
participantes.
relaciones de los empresarios se establecen con
proveedores y asociaciones.
6 CARACTERIZACIÓN DE PRÁCTICAS Andigráfica14 aparece como el principal ca-
DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN nal entre proveedores y empresarios (los participan-
E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN tes reconocen la feria como espacio para “hacer
ORGANIZACIONES DE LA ICGC contactos”). Los proveedores exhiben su producto
y dictan charlas que se programan en la agenda
A continuación se presenta el análisis de las académica15 del evento; los empresarios asisten
respuestas al instrumento aplicado a diez impreso- para “estar al día” con tendencias y avances tecno-
res, complementado con el aplicado a cuatro pro- lógicos del sector.
veedores y dos asociaciones. En cuanto a relaciones con otras organiza-
ciones del entorno, destaca la alianza de un impre-
6.1 ORGANIZACIÓN
13 Exposición Andigraf, en evento organizado por la SDE, septiembre
2017.
En la muestra construida para el estudio, 14 Feria nacional especializada, organizada por Andigraf cada dos años.
seis organizaciones tienen tradición familiar. 15 La estrategia de muchos proveedores es ofrecer como valor agre-
gado servicios de capacitación, pero inevitablemente esta actividad es
Según Andigraf este elemento podría llegar a
sesgada: se capacita en marcas y referencias y no en tecnología como
afectar la decisión de inversión cuando se prio- tal. Por lo anterior podría existir cierto escepticismo respecto a este tipo
de oferta.
sor participante con la iniciativa Ruta N16, donde En la mayoría de los casos las negociaciones
se aplican estrategias de empresas ancla: grandes incluyeron instalación y puesta en marcha por parte
empresas capacitan a las más pequeñas en temas del proveedor, debido a que es requisito para la ga-
de innovación. rantía del fabricante. Se destacan dos organizacio-
nes que realizan: capacitación “sobre la marcha”
donde el operario recibe la instrucción sobre el uso
6.3 INVERSIÓN EN ACTI
(ESPECÍFICAMENTE ADQUISICIÓN DE de la máquina mientras ejecuta el proceso de pro-
MAQUINARIA Y EQUIPO) ducción; y preparación del personal con antelación
a la capacitación del proveedor para “aprovechar
La percepción de mejoras por actualización mejor” el entrenamiento.
de maquinaria/equipo se resume en calidad, tiem- En general se encuentra que por ser equi-
pos de respuesta, productividad y optimización de pos que integran sistemas de control electrónicos,
recursos. Dos organizaciones que atienden merca- ya no es común que el empresario realice adapta-
do internacional han realizado compra de maqui- ciones de componentes (como sí era práctica usual
naria/equipo para impresión en los últimos cinco con las máquinas de impresión antiguas). Tres or-
años con el objetivo de ser pioneras en tecnología ganizaciones usan sustratos17 diferentes a los reco-
en la ICGC. mendados por el fabricante, y/o realizan cambios
Cuando son máquinas para impresión digi- en los ajustes de configuración de la máquina para
tal, los participantes prefieren comprarla nueva. En manipular dichos sustratos.
caso de maquinarias para acabados o de impresión
offset, la decisión depende del tamaño de la em- 6.4 GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E
presa y su capital de trabajo. Cuando son inversio- INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
nes altas, realizan la adquisición con recurso pro-
pio y financiación externa (leasing o crédito). No se Seis organizaciones incluyen instancias
percibió dificultad en el acceso a recursos externos. adicionales a la gerencia en la toma de decisiones
Lo más usual es que la propuesta surja sobre inversión en proyectos de actualización e in-
desde la organización (en especial del gerente novación tecnológica. De este grupo hay reconoci-
en las PyME). A partir de una necesidad, buscan miento formal de equipos de gestión de innovación
información sobre marcas y características prin- o similares en dos organizaciones. Sobre el nivel de
cipales de máquinas/equipos en fuentes disponi- formación del personal que participa en estas acti-
bles (internet, ferias y publicaciones especializa- vidades, se encuentra que la mayoría son profesio-
das) y/o referencias de otras organizaciones del nales y pertenecen a cargos altos y medios de las
sector (experiencia con el servicio y máquinas de organizaciones. Resaltan dos organizaciones que
distintos proveedores). incluyen en algunos proyectos la opinión y concep-
16 Centro de innovación y negocios de Medellín, creado por la alcal- to de operarios.
día de Medellín, UNE y EPM. Fuente: http://www.rutanmedellin.org/ 17 Soporte que recibe la tinta en el proceso de impresión: papel, plás-
es/20-preguntas-frecuentes/69-sobre-ruta-n tico, tela, etc.
ABSTRACT
CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
bio, a lo desconocido” por parte del empresa- motivación para realizarla debido a altos niveles
rio del sector. de subutilización de bienes de capital sumado
-- Entre los empresarios de la Industria no es fuerte a percepción de lento retorno de la inversión.
la visión de trabajo conjunto con pares y otros Esto es debido a factores como altos costos para
integrantes del entorno, además hay baja con- renovación tecnológica (versus los bajos arance-
ciencia sobre la importancia de gestionar e inver- les para importación de maquinaria usada), pues
tir en innovación (individual o colectivamente) . 21
existe el riesgo de realizar altas inversiones y que
-- Baja demanda del producto impreso por cam- organizaciones informales compitan con maqui-
bios en la distribución de los presupuestos para naria usada.
publicidad de las industrias cliente22, y por estra-
tegias de greenwashing23 que desestimulan el
7.2 ALIANZAS QUE PODRÍAN INFLUIR EL
uso de productos fabricados con papel. AVANCE Y DESARROLLO DE LA ICGC
-- Factores que afectan el flujo financiero y también
la disponibilidad de recurso para inversión de la or- -- Entre el empresario y sus colaboradores: For-
ganización: dependencia de tasa de cambio (alto talecer el vínculo con los trabajadores de las orga-
nivel de importación de insumos, que deriva en in- nizaciones mediante programas de capacitación
cremento de costos de producción), “negociación y formación, y crear ambientes que estimulen
dura” por parte de industrias cliente (prioridad pre- la innovación, donde fluya la información y las
cio y ampliación de plazos de pago), entre otros. Así ideas.
mismo, estos factores conllevan baja rentabilidad. -- Entre la organización y sus clientes: Estab-
-- Prácticas informales como estrategia de algunas lecer dinámicas de trabajo colaborativo con los
empresas del sector para bajar estructura de cos- clientes para desarrollo de productos y procesos
tos y competir en la “guerra de precios”. Esto se de producción.
relaciona con la percepción de falta de control -- Entre la organización y sus proveedores:
por parte del Estado para combatir este factor Establecer dinámicas de negociación con los
que afecta a las organizaciones que optan por proveedores de la Industria donde se garanti-
realizar su operación dentro de la formalidad. cen condiciones favorables para el desarrollo
-- Si bien subyace la necesidad de realizar actua- de productos y procesos.
lización tecnológica, los empresarios no tienen -- Entre la organización e instituciones aca-
21 Se expone como ejemplo la desaparición de Cigraf. démicas: Establecer dinámicas de investigación
22 La ICG se considera transversal (hace parte de otras cadenas de valor)
conjunta y de trabajo colaborativo con institu-
al ofrecer servicios a diversos sectores económicos: farmacéutico, cos-
mético, alimentos, entre otros. ciones académicas para el desarrollo de produc-
23 Se refiere a prácticas de algunas empresas donde se “sataniza” el tos y procesos de producción.
papel, como estrategia “errónea” para promocionar lo digital sobre
-- Entre organizaciones del sector: Fortalecer
lo impreso. El término “greenwashing” fue acuñado en los 80’s por el
ecologista Jay Westerveld. Fuente: https://www.theguardian.com/sus- mecánicas de asociación y colaboración entre
tainable-business/2016/aug/20/greenwashing-environmentalism-lies- pares para dinamizar la gestión de actualización
-companies
ABSTRACT
CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
e innovación tecnológica de las organizaciones y nes de la ciudad, y para el caso específico de la ICG
facilitar el acceso de estas a recursos del Estado actúa en el Ricaurte. Mediante recorridos a los ter-
que promueven el desarrollo de la Industria. ritorios se acercan a los empresarios del sector para
-- De la ICGC con industrias TIC y creativas: Im- saber de primera mano cuáles son sus necesidades.
plementar dinámicas de investigación conjunta A partir de estos escenarios de diálogo con los em-
y de trabajo colaborativo para desarrollo de pro- presarios trabajan en conjunto con la alcaldía local y
ductos y procesos de producción. el edil de la localidad para realizar mesas de trabajo.
-- Integración cadena de valor: Configura-
ción como cadena de los integrantes de la
8.2 MINISTERIO DE COMERCIO,
Industria, para incrementar el valor agrega- INDUSTRIA Y TURISMO (MINCIT).
do y potenciar las dinámicas de negociación, DIRECCIÓN DE PRODUCTIVIDAD Y
producción y comercialización. COMPETITIVIDAD
-- Conformación de clúster: Participación e inte-
racción de los integrantes de la Industria, para Desde el MinCIT se tiene como guía de acción
generar y promover iniciativas que impacten la la Política de Desarrollo Productivo para todas las indus-
competitividad, productividad e innovación de trias del país. Una de las líneas de acción es innovación
las organizaciones del sector. y emprendimiento25, con el fin de lograr altos niveles
de sofisticación y diversificación de la economía en
Colombia. Realiza acciones de acompañamiento, facili-
8 POLÍTICAS DE APOYO A LA ICGC
tando los relacionamientos con los órganos del gobier-
PARA GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN
no nacional y territorio, con el fin de que la Industria
E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
pueda aprovechar de mejor manera los instrumentos
de política diseñados desde el Estado para mejorar las
A continuación se exponen los factores
condiciones de la Industria y el empresariado.
identificados durante la aplicación del instrumento
a tres entidades, complementado con intervencio-
nes en algunos eventos de la Industria. 8.3 SENA. CENTRO PARA LA INDUSTRIA
DE LA COMUNICACIÓN GRÁFICA
(CENIGRAF)
8.1 ALCALDÍA DE BOGOTÁ. SECRETARÍA
DE DESARROLLO ECONÓMICO (SDE)
Cenigraf es el centro especializado donde se
capacita y certifica en competencias laborales espe-
La SDE asume que apoyando el desarrollo de
cíficas del sector. Está en contacto permanente con
la economía naranja24, se beneficiaría también a la
la Industria para evaluar y actualizar sus programas
Industria. Ha enfocado su labor en las aglomeracio-
de formación según las necesidades de las organi-
24 La definición de economía creativa de John Howkins se sintetiza
como la que «comprende los sectores en los que el valor de sus bienes 25 Dentro de las estrategias y acciones de esta política se encuentra: «Lí-
y servicios se fundamenta en la propiedad intelectual» (BUITRAGO Y nea de acción 2: Aumentar la actividad innovadora y el emprendimiento
DUQUE, 2013, p. 15). en el aparato productivo» (CONPES, 2016, pp. 73-75).
zaciones. Esto conecta además con la “formación tión de proyectos de actualización e innovación
para el trabajo” del SENA, donde la empresa hace tecnológica (estructuración, evaluación, aproba-
parte importante en la adquisición de competen- ción, implementación, retroalimentación).
cias laborales del aprendiz, a través del contrato de -- Apoyar desde la administración la capacitación
aprendizaje. Están trabajando también con forma- al personal administrativo y operativo en temas
ción de semilleros y grupos de investigación. de gestión y de innovación (inversión de tiempo
Desde hace algunos años, Cenigraf ha am- y capital).
pliado su oferta de programas de formación para -- Ejecutar estrategias de motivación y entrega de
incluir a las industrias creativas. Por ejemplo: for- incentivos que promuevan generación y aporte
mación tecnológica en producción multimedia, ani- de ideas para innovación en la organización.
mación 3D, entre otros . 26
ABSTRACT
CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
Para ser parte de Andigraf o de las coope- dan hacer uso de la infraestructura ya establecida
rativas se les exige a los empresarios tener forma- de la ICGC (propia de una industria madura, con
lizada su empresa y realizar aportes de capital. Si recursos y amplia experiencia de atención a otras
la empresa no puede (o no desea) cumplir estas industrias), y que también faciliten posibles acer-
condiciones ¿por qué no probar otro tipo de figura camientos e integración con industrias que están
de asociación? Por ejemplo, junta comunal, o con- cercanas a las industrias creativas, tal como lo es la
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CARACTERIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE ACTUALIZACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
REFERÊNCIAS
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EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
REFERÊNCIAS
REFERÊNCIAS
PTP (2009) Desarrollando sectores de clase EAN. Bogotá, Colombia. Disponible: https://www.
mundial en Colombia. Informe Final Sector ptp.com.co/documentos/Entre 3 - Ind Ed.pdf
Industria de la Comunicación Gráfica. Pro-
PTP (2016) Evaluación del Plan de Negocios del
grama de Transformación Productiva, Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo. McKinsey & Sector Industria de la Comunicación Gráfica.
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EN EL ÁREA DE PRODUCCIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA INDUSTRIA GRÁFICA EN COLOMBIA
REFERÊNCIAS