Conclusiones Del Informe Final de La CVR

INF RME FINAL DE LA
C MISIÓN DE LA
VERDAD Y
REC NCILIACIÓN
LA COMISIÓN DE LA VERDAD Y
LA RECONCILIACIÓN
CREACIÓN
El Gobierno Transitorio del Dr. Valentín Paniagua creó la Comisión
de la Verdad el 4 de junio del 2001 mediante Decreto Supremo N°
065-2001-PCM, la misma que fue ratificada y complementada por el
Dr. Alejandro Toledo el 4 de septiembre del mismo año,
denominándose finalmente Comisión de la Verdad y Reconciliación
(Decreto Supremo N°101-2001-PCM).
Dr. Salomón Lerner Febres - Presidente de la CVR. Doctor en

Filosofía y rector emérito de la Pontificia Universidad Católica del
Perú.
OBJETIVOS
1 2 3
ANÁLISIS CONTRIBUIR A LA DAR MEDIDAS DE
Analizar el contexto, las ADMINISTRACIÓN PREVENCIÓN
condiciones políticas, sociales y DE JUSTICIA
culturales que contribuyeron a la Recomendar las reformas que
situación de violencia, tanto esclarecer los crímenes y estime conveniente como
desde el Estado como desde la violaciones a los derechos medida de prevención para que
sociedad. humanos cometidos tanto por no se repitan experiencias
las organizaciones terroristas semejantes.
como por los agentes del Estado
INFORME FINAL
El informe final consta de 10 tomos en total, de
alrededor de 500 hojas cada uno, lo que hace un total de
8000 páginas donde se detalla los hallazgos de la
Comisión sobre la investigación hecha a 20 años de
violencia interna.
LAS DIMENSIONES DEL
CONFLICTO
LAS RESPONSABILIDADES DEL
CONCLUSIONES CONFLICTO
GENERALES SOBRE LAS SECUELAS DEL

CONFLICTO ARMADO INTERNO
LA RESPONSABILIDAD DE LOS GOBIERNOS Y

DE LOS PODERES Y APARATOS DEL ESTADO
SOBRE EL PROCESO DE
RECONCILIACIÓN NACIONAL
LAS DIMENSIONES DEL
CONFLICTO
El conflicto armado interno que vivió el Perú entre 1980 y 2000 constituyó el episodio de
violencia más intenso, más extenso y más prolongado de toda la historia de la República.
La población campesina fue la principal víctima de la violencia. De la totalidad de víctimas

reportadas, el 79% por ciento vivía en zonas rurales y el 56 por ciento se ocupaba en
actividades agropecuarias. En el departamento andino de Ayacucho, se concentra más del 40
por ciento de muertos y desaparecidos reportados a la CVR
La cifra más probable de víctimas fatales de la violencia es de 69,280 personas.

LAS RESPONSABILIDADES
DEL CONFLICTO
A. SOBRE EL PCP-SENDERO LUMINOSO
Fue el principal perpetrador de crímenes y violaciones de los derechos humanos tomando
como medida de ello la cantidad de personas muertas y desaparecidas. Fue responsable del 54
por ciento de las víctimas fatales reportadas a la CVR.
Se aprovechó de ciertas instituciones del sistema educativo como principal cabecera de

playa y que a través de ellas logró expandir su prédica.
La CVR hace notar la profunda irresponsabilidad y menosprecio del PCP-SL hacia sus propios
militantes, a quienes se les inducía a matar y morir de la manera más cruel y sanguinaria, mientras
que sus dirigentes máximos, especialmente Abimael Guzmán Reynoso, permanecían en Lima,
exentos de riesgos físicos y privaciones, prácticamente durante todo el conflicto.
B. SOBRE EL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TÚPAC AMARU (MRTA)
En 1984, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) inició a su vez una lucha armada
contra el Estado y es responsable del 1.5% de las víctimas fatales que fueron reportadas a la
CVR. A diferencia de SL y en forma similar a otras organizaciones armadas latinoamericanas
con quienes mantuvo vínculos, el MRTA reivindicaba sus acciones y sus miembros usaban
distintivos para diferenciarse de la población civil, se abstuvo de atacar a la población inerme y
en algunas coyunturas dio muestras de estar abierto a negociaciones de paz.
DE LOS GOBIERNOS Y DE LOS PODERES Y
APARATOS DEL ESTADO
SOBRE LAS FUERZAS ARMADAS
La CVR considera que las limitaciones de los servicios de inteligencia policiales no permitieron tener una
visión adecuada de lo que acontecía. A esto se suma que tanto las dificultades de coordinación para
sumar esfuerzos entre los tres institutos policiales, cuanto la corrupción en altos oficiales y en unidades
estratégicas fueron factores externos al conflicto mismo que impidieron un mejor desempeño policial en
los años en que la subversión aún era débil.
La CVR ha constatado que las violaciones más graves a los derechos humanos por parte de agentes
militares fueron: ejecuciones extrajudiciales, desaparición forzada de personas, torturas, tratos crueles,
inhumanos o degradantes.
C. SOBRE LA ACTUACIÓN DE LOS COMITÉS DE AUTODEFENSA
La CVR estima que desde muy temprano, sectores del

campesinado más pobre, aquellos que según los cálculos del PCP-
SL debían haber sido sus aliados principales, se levantaron contra
un proyecto que no compartían y se les imponía por la fuerza,
posteriormente se multiplicaron, propinándole su primera derrota
estratégica al PC-SL en las áreas rurales.
LOS GOBIERNOS DE ALBERTO FUJIMORI
La CVR ha constatado que las elecciones presidenciales de 1990 se

produjeron en medio de una crisis generalizada y del incremento de la
acción subversiva. El desprestigio de los partidos y la pérdida de
confianza en las organizaciones políticas facilitaron el triunfo de un
independiente, el ingeniero Alberto Fujimori.
A partir de 1992 la nueva estrategia contra-subversiva puso énfasis en la

eliminación selectiva de las organizaciones político-administrativas
actuó un escuadrón de la muerte denominado "Colina", responsable de
asesinatos, desapariciones forzadas y masacres con crueldad,
ensañamiento. La masacre de Barrios Altos (1991), La masacre de La
Cantuta (1992).
grupo colina
Por lo expuesto, la CVR sostiene que en los últimos
años del gobierno de Fujimori el conflicto armado
interno fue manipulado con la finalidad de hacer que el
régimen permaneciera en el poder. Ello sumió al país en
una nueva crisis económica y en abismos de corrupción,
descomposición moral, debilitamiento del tejido social
e institucional y una profunda desconfianza en la esfera
pública.
LOS PODERES DEL ESTADO
LEGISLATIVO:
La CVR considera que después del golpe de 1992 el Congreso careció de cualquier capacidad de
fiscalización, tanto por el recorte constitucional de sus atribuciones como por la mayoría parlamentaria
absoluta que mantuvo la bancada gobiernista hasta el año 2000.
JUDICIAL
El sistema judicial no cumplió con su misión adecuadamente; ni para la condena dentro de la ley de las
acciones de los grupos subversivos; ni para la cautela de los derechos de las personas detenidas, ni para
poner coto a la impunidad con que actuaban los agentes del Estado que cometían graves violaciones de
los derechos humanos.
la CVR ha constatado que el Poder Judicial, a través de la Corte Suprema cuando los acusados eran
miembros de las Fuerzas Armadas, falló en toda ocasión a favor del fuero militar, donde los casos por lo
general se sobreseían, se prolongaban innecesariamente o terminaban generando condenas benévolas.
SOBRE LAS SECUELAS DEL CONFLICTO
ARMADO INTERNO
La amplitud e intensidad del conflicto acentuaron los graves
desequilibrios nacionales; destruyeron el orden
democrático; agudizaron la pobreza y profundizaron la
desigualdad; agravaron formas de discriminación y
exclusión; debilitaron las redes sociales y emocionales y
propiciaron una cultura de temor y desconfianza. Es
necesario, sin embargo, resaltar que -pese a las duras
condiciones-hubo personas y poblaciones que resistieron y
se esforzaron por la afirmación de una sociedad
constructora de la paz y del derecho.
La CVR es consciente de que el conflicto armado interno
intensificó hasta niveles insoportables el miedo y la
desconfianza, que a su vez contribuyeron a fragmentar y
atomizar la sociedad. En esas condiciones, el sufrimiento
extremo ha causado resentimiento y ha teñido de recelo y
violencia la convivencia social y las relaciones
interpersonales.
SOBRE LA NECESIDAD DE REPARAR
La reparación implica revertir el clima de indiferencia con actos de
solidaridad que contribuyan a la superación de enfoques y hábitos
discriminatorios.
La CVR presenta al país un "Programa Integral de Reparaciones" donde
se combinan formas individuales y colectivas, simbólicas y materiales de
resarcimiento. él pone énfasis en:
i) las reparaciones simbólicas, el rescate de la memoria y la dignificación
de las víctimas
ii) la atención a la educación y a la salud mental
iii) las reparaciones económicas individuales y colectivas (programas de
reconstrucción institucional, desarrollo comunal, servicios básicos y
generación de ingresos).
SOBRE EL PROCESO DE RECONCILIACIÓN
NACIONAL
La CVR entiende que la reconciliación debe ocurrir en el
nivel personal y familiar. Los tres planos señalados deben
adecuarse a una meta general, que es la edificación de un
país que se reconozca positivamente como multiétnico,
pluricultural y multilingüe. Tal reconocimiento es la base
para la superación de las prácticas de discriminación que
subyacen a las múltiples discordias de nuestra historia
republicana.

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Dr. Salomón Lerner Febres - Presidente de la CVR. Doctor en

LAS RESPONSABILIDADES DEL

GENERALES SOBRE LAS SECUELAS DEL

LA RESPONSABILIDAD DE LOS GOBIERNOS Y

La población campesina fue la principal víctima de la violencia. De la totalidad de víctimas

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