Plan de Contingencia para Transporte de RRPP - ECOSEM HCCA - 2020 Rev2

EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA
PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL TRANSPORTE

TERRESTRE DE CONCENTRADO DE COBRE, ZINC
Y PLOMO DE
HUARAUCACA (PASCO) AL CALLAO (LIMA) Y/O
REACTIVOS QUIMICOS PARA PLANTA
CONCENTRADORA DE LA UNIDAD EL BROCAL –
CIA MINAS BUENAVENTURA DE (LIMA) A
HUARAUCACA (PASCO).
“EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS

MULTIPLES HUARAUCACA – ECOSEM
HUARAUCACA”
2020
EQUIPO
GERENTE GENERAL INGENIERO
1
Jirón Tacna N°15 Huaraucaca, Tinyahuarco, Cerro de Pasco / Elaborado Por Ing. SAUL MAXIMO MUNIVE CERRON
Índice Pág.
1. INTRODUCCION 5
2. MARCO LEGAL: 5
2.1.- DE LOS MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS 6
2.2.- DEL TRANSPORTE TERRESTRE POR CARRETERA DE LOS MATERIALES Y/O
6
RESIDUOS PELIGROSOS
2.3.- DEL ACONDICIONAMIENTO DE LA CARGA, DESCARGA Y OPERACIONES
8
DE TRANSPORTE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS.
2.4.- DEL ESTACIONAMIENTO Y DEL ITINERARIO 10
2.5.- DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA OPERACIÓN DE TRANSPORTE. 11
2.6.- REGIMEN DE CONTINGENCIA EN CASO DE EMERGENCIA 12
2.7.- REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES 14
2.8.- MARCO LEGAL COMPLEMANTARIA: 17
3. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA 18
4. ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA: 19
CAPITULO I
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
1.1. Datos Generales 21
1.2. Relación de vehículos habilitados por (DGTT) 22
1.3. Relación de Conductores 234
1.4.- Programa de Capacitación y Entrenamiento: 26
CAPITULO II
DESCRIPCION DE LOS MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS
2.1.- LISTADO DE MERCANCÍAS PELIGROSAS SEGÚN EL LIBRO NARANJA DE LAS
31
NACIONES UNIDAS, Y MATERIALES PELIGROSOS INCOMPATIBLES
2.2.- HOJAS MSDS 32
2.1.1 CONCENTRADO DE ZINC 32
2.1.2 CONCENTRADO DE PLOMO 40
2.1.3.- CONCENTRADO DE COBRE 47
2.1.4.- MCFROTH H-325 53
2.1.5.- METHYL ISOBUTIL CARBINOL 59
2.1.6.- XANTATO AMILICO DE POTASIO PELETIZADO 79
2.1.7.- MAGNAFLOC 338 81
2
2.1.8.- SULFATO DE ZINC 91

2.1.9.- SULFATO DE COBRE PENTAHIDRATADO 99 97
2.10. SULFATO DE ZINC MONOHIDRATADO 112
2.3.- Clasificación de materiales 123
2.4.- Tabla de Segregación y compatibilidad General 124
2.5.- Tabla o Cuadro de compatibilidad para el Transporte de Materiales Peligrosos 125
CAPITULO III
IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS Y POTENCIALES RIESGOS EN LAS
RUTAS PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y/O
RESIDUOS PELIGROS
3.1.- IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS (MATRIZ DE RIESGOS) 128
3.2.- EVALUACION DE RIESGOS DURANTE LA CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA 129
3.3.- IDENTIFICACION DE PELIGROS RESALTANTES: 129
3.4.- MATRIZ DE IDENTIFICACION DE LOS POSIBLES RIESGOS DEL TRANSPORTE

132
TERRESTRE DE MATERIALES PELIGROSOS:
3.5.- RUTAS PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS
133
PRLIGROS DE ECOSEM HUARAUCACA.
3.6.- DECLARACION JURADA 144
CAPITULO IV
PLANIFICACION DE ACCIONES DE RESPUESTA
4.1 PLANIFICACION Y ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA 146
4.2 PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS 148
4.3.- PROCEDIMIENTO DE TRANSPORTE 148
4.4. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION A LOS RESPONSABLES 161
4.5 PROCEDIMIENTO DESPUES DE LA EMERGENCIA 162
4.6 CARGADO DE LA MERCADERIA 163
4.7 TRANSPORTE DE LA MERCADERIA 163
4.8 DESCARGA DE LA MERCADERIA 164
4.9.- SISTEMA DE ALERTA 165
4.10.- SISTEMA DE COMUNICACIÓN PARA LA ACTIVACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA 166
CAPITULO IV
ACTIVACION Y EJECUCION DEL PLAN DE CONTINGENCIA
5.1 EVALUACION PRELIMINAR DE LA SITUACION Y MAGNITUD
5.2 COMUNICACIÓN A LOS RESPONSABLES 175
3
5.3 DETECCION DE LA EMERGENCIA

5.4 EVALUACION DE LA EMERGENCIA
5.5 AISLAMIENTO Y PROTECCION
5.6 COMUNICACIÓN CON EL CLIENTE
5.7 REQUERIMIENTO DE APOYO INTERNO 176
5.8 REQUERIMIENTO DE APOYO EXTERNO
5.9 NEUTRALIZACION DE LA EMERGENCIA

177
5.10 FIN DE LA EMERGENCIA
5.11 NIVELES DE EMERGENCIA
178
5.12.- EQUIPOS DE EMERGENCIA
ANEXOS
Anexo A : 1.- Rutas: Huaraucaca – Lima - Huaraucaca
Anexo B: 2.- Matriz de Evaluación y Control de Riesgos
Anexo C: 3.- Simulacro Plan de Contingencia
Anexo D: 4.- Glosario de términos
Anexo E: 5.- Instituciones de Apoyo
Anexo F: 6.- Póliza de Seguros MAFRE vigente
Anexo G:7.- Formatos de SMEB
Anexo H:8.- Resoluciones Directorales Aprobadas
Anexo I: 9.- Plan de Mantenimiento Mecánico de la Unidades
Anexo J : 10. Plan de Capacitación en el transporte terrestre de materiales y/o residuos
peligrosos
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1. INTRODUCCION
En función a la transcendencia desde el punto de vista de impacto ambiental de los concentrados minerales, el
Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales, ha elaborado la "Guía
Ambiental de Manejo y Transporte de Concentrados Minerales", con especial incidencia en los concentrados de
plomo, cobre y zinc, reactivos para su recuperación la cual está orientada hacia los fines siguientes:
  
Protección de seres humanos, instalaciones y maquinarias.
  
Prevención de la contaminación y utilización eficiente de recursos.
  
Recuperación de zonas afectadas.
 
Manejo tecnológico de residuos.
La protección de seres humanos está relacionada con los trabajadores y poblaciones ubicadas en las áreas donde
se transportan y manejan concentrados. En cuanto a la protección de instalaciones y maquinarias, está asociada
al mantenimiento, monitoreo, inspecciones y auditorías.
La prevención de la contaminación constituye el conjunto de medidas orientadas al control de los impactos
ambientales, desde su generación.
El manejo tecnológico de los residuos, ha contemplado los criterios de recuperación, reutilización y/o reciclaje
dentro del marco de una operación ambientalmente sostenible.
En el establecimiento de las prácticas limpias se han incorporado los conceptos señalados anteriormente, así
como el análisis desde el punto de vista ambiental y de seguridad de las diferentes fases del proceso productivo.
Es importante mencionar, que la Guía no constituye un conjunto de leyes o reglamentos que los hacen obligatorios, sino
que contiene informaciones y pautas que proporcionan una visión general de los procedimientos y prácticas industriales
de aplicación general para las operaciones de manejo y transporte terrestre de residuos peligrosos.
Las sustancias peligrosas a pesar de los riesgos que involucran su manipulación, transporte y almacenamiento, son en
la mayoría de los casos imprescindibles para el desarrollo industrial del país. Por lo tanto, su manipulación,
almacenamiento y transporte debe realizarse de la manera más segura posible, recordando que la seguridad no significa
“ausencia de riesgo”, sino que los riesgos existentes y estén dentro de un rango controlable.
Por lo tanto, el presente Plan de Contingencia que ha elaborado la EMPRESA ECOSEM, ha considerado las
exigencias legales de acuerdo al marco de la Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos ley N° 28256, el Decreto Supremo N° 021-2008-MTC Art 22° y con R.D. 1075 – 2016 – MTC/16.
2. MARCO LEGAL:
Este plan ayudara a identificar el marco jurídico que establece las condiciones y restricciones al manejo de las
sustancias peligrosas durante su transporte.
Bajo el concepto de sustancias químicas peligrosas suele incluirse una diversidad de compuestos y elementos de
diferentes propiedades físicas, sujetos a regímenes regulatorios y de control diferenciados, atendidas sus
características y particularidades de manejo, uso, etc. D.S.021-2008-MTC: Reglamento Nacional de Transporte
terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
2.1.- DE LOS MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
Artículo 18º: Clasificación de materiales.
Según sus características, los materiales comprendidos en el presente reglamento, serán catalogados de acuerdo
a la clasificación establecida en el Libro Naranja de la Organización de las Naciones Unidas titulado
“Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas” Considerando sus características, la
clasificación es la siguiente:
5
Clase 1: Explosivos:
División 1.1: Sustancias y objetos que presentan un riesgo de explosión en masa.
División 1.2: Sustancias y objetos que tienen un riesgo de proyección, pero no un riesgo de explosión en masa.
División 1.3: Sustancias y objetos que presentan un riesgo de incendio y un riesgo menor de explosión o un
riesgo menor de proyección, o ambos, pero no un riesgo de explosión en masa.
División 1.4: Sustancias y objetos que no presentan riesgo apreciable.
División 1.5: Sustancias muy insensibles que tienen un riesgo de explosión en masa.
División 1.6: Objetos sumamente insensibles que no tienen riesgo de explosión en masa.
Clase 2: Gases:
División 2.1: Gases inflamables.
División 2.2: Gases no inflamables y no tóxicos.
División 2.3: Gases Tóxicos.
Clase 3: Líquidos inflamables.
Clase 4: Sólidos inflamables:
Sustancias que pueden experimentar combustión espontánea, sustancias que, en contacto con el agua,
desprenden gases inflamables.
División 4.1: Sólidos inflamables, sustancias de reacción espontánea y sólidos explosivos insensibilizados.
División 4.2: Sustancias que pueden experimentar combustión espontánea.
División 4.3: Sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables.
Clase 5: Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos:
División 5.1: Sustancias comburentes.
División 5.2: Peróxidos orgánicos.
Clase 6: Sustancias tóxicas y sustancias infecciosas:
División 6.1: Sustancias tóxicas.
División 6.2: Sustancias Peróxidos infecciosas.
Clase 7: Material radiactivo.
Clase 8: Sustancias corrosivas.
Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios.
2.2.- DEL TRANSPORTE TERRESTRE POR CARRETERA DE LOS MATERIALES Y/O RESIDUOS
PELIGROSOS
DE LAS UNIDADES VEHICULARES Y EQUIPOS
Artículo 25º: Aprobación de la habilitación vehicular
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Para la prestación del servicio de transporte de materiales y/o residuos peligrosos, solo se habilitarán unidades
vehiculares que no cuenten con más de cinco (05) años de antigüedad y, podrán permanecer en el servicio hasta contar
con una antigüedad de 15 años computados a partir del 01 de enero del año siguiente al de su fabricación.
El Transporte de materiales y/o residuos peligrosos podrá ser realizado en vehículos y equipos (como por ejemplo
cisternas y contenedores), cuyas características técnicas y estado de conservación garanticen seguridad
compatible con los riesgos correspondientes a los materiales y/o residuos peligrosos que se transportan y que
cumplan con los requerimientos técnicos internacionales para el transporte de estos productos.
Artículo 27º: Certificado de habilitación de vehículos para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos.
27.1 El certificado de habilitación vehicular para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos será expedido
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones con una vigencia de dos (02) años, previa obtención del
certificado técnico operativo expedido por la entidad acreditada para tal fin donde se acredite que el vehículo se
encuentra apto para la prestación de este servicio.
El formato del Certificado de Habilitación Vehicular consignará los siguientes datos:

  
Numeración correlativa.
  
Plazo de vigencia.
  
Razón social del transportista.
  
Número de la partida registral que ostenta en los Registros Públicos.
  
Número de Resolución que autoriza la habilitación vehicular.
  
Número de la Placa Única de Rodaje.
  
Marca, año de fabricación, número de chasis, peso neto y carga útil.
 
Adicionalmente se consignará el número de ejes.
27.2 La habilitación vehicular inicial se realiza conjuntamente con el otorgamiento de la autorización.

Posteriormente, el transportista podrá solicitar nuevas habilitaciones mediante incremento o sustitución de flota
vehicular. Para tal efecto, deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento Nacional de Vehículos
y los establecidos en el presente reglamento y normas complementarias.
Artículo 28º: Aprobación de la habilitación vehicular.
Se encuentran obligados a contar con la habilitación vehicular todas las unidades cualquiera sea su clasificación
vehicular que se empleen para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos. El Ministerio de Transportes y
Comunicaciones aprobará el pedido de habilitación vehicular mediante la resolución correspondiente, disponiendo
su inscripción en forma inmediata y automática en la partida registral del transportista autorizado y emitirá el
certificado de habilitación vehicular respectivo. Los remolques y semirremolques también requieren de Certificado
de Habilitación Vehicular. Queda prohibida la habilitación de vehículos que no cumplan con las condiciones de
acceso señaladas en el presente reglamento, siendo nulos de pleno derecho los actos administrativos que
contravengan esta disposición, sin perjuicio de las responsabilidades de ley del funcionario o servidor que expidió
dichos actos.
Artículo 29º: Causas de cancelación de la habilitación vehicular

Son causas de cancelación de la habilitación vehicular, las siguientes:
  
Caducidad de la autorización.
  
Observación MUY GRAVE del vehículo establecida en la revisión técnica.
  
No presentar la Revisión Técnica.

 Modificación
de las características técnicas del vehículo o siniestro que afecte el diseño y estructura original
del mismo.
  
Renuncia del transportista.
  
Transferencia del vehículo.
 
Uso indebido de la habilitación vehicular para actos delictivos.
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Artículo 30º: Decomiso del Certificado de Habilitación Vehicular.

El Certificado de Habilitación Vehicular será decomisado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones por
uso indebido, cuando presente enmendaduras, borrones o los datos consignados no coincidan con las
Características del vehículo. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones mediante resolución motivada
dispondrá la cancelación de la autorización para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos y decomiso
del Certificado de Habilitación Vehicular., sin perjuicio de las responsabilidades administrativas y penales a que
hubiere lugar.
2.3.- DEL ACONDICIONAMIENTO DE LA CARGA, DESCARGA Y OPERACIONES DE TRANSPORTE DE

MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS.
Artículo 32º: Del Acondicionamiento, Carga, Descarga, Almacenaje, Manipuleo y Operaciones de transporte de
materiales y/o residuos peligrosos.
Los materiales y/o residuos peligrosos deberán ser acondicionados de forma que soporten los riesgos de la carga,
transporte, descarga y trasbordo, siendo el propietario responsable por el adecuado acondicionamiento de los
materiales y/o residuos peligrosos, siguiendo las especificaciones del fabricante de éstos, observando las
condiciones generales y especiales aplicables a los embalajes y recipientes intermedios para gráneles (RIG), como
lo señala el Libro Naranja de Naciones Unidas titulado “Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías
Peligrosas”. El transportista solamente aceptará para el transporte aquellas mercancías adecuadamente rotuladas,
etiquetadas y marcadas de acuerdo con la correspondiente clasificación y los tipos de riesgo. Durante las
operaciones de carga, transporte, descarga, trasbordo, limpieza y descontaminación, los vehículos y
equipamientos utilizados en el transporte de materiales y/o residuos peligrosos deberán portar los rótulos de
riesgos y paneles de seguridad identificadores de la carga, de acuerdo con lo dispuesto en el Anexo III, así como
seguir las instrucciones señaladas en el presente reglamento.
Artículo 33º: DE LA SEGURIDAD EN TRANSPORTE

Los diferentes componentes de un cargamento que incluya materiales y/o residuos peligrosos deberán ser
convenientemente estibados y sujetos por medios apropiados, de manera tal que se evite cualquier
desplazamiento de los componentes, unos respectos de otros, y en relación con las paredes del vehículo o
contenedor.
El transportista solamente aceptará para el transporte aquellos materiales peligrosos adecuadamente clasificados,
embalados/envasados, rotulados, etiquetados y marcados descritos y certificados en un documento de transporte
de acuerdo con la correspondiente clasificación que señala el Libro Naranja de Naciones Unidas titulado
“Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas”.
Está prohibido el transporte de materiales y/o residuos peligrosos con riesgo de contaminación, conjuntamente
con alimentos, medicamentos u objetos destinados al uso humano y/o animal o con embalajes de mercancía
destinadas al mismo fin.

Para la aplicación de las prohibiciones de carga en común, previstas en este artículo, no serán
 considerados los materiales colocados en pequeños contenedores distintos,
 siempre que éstos aseguren
la imposibilidad de daños a personas, mercancías o al medio ambiente.

 involucrado en la operación del transporte abrir bultos que contengan materiales
Está prohibido al personal
y/o residuos peligrosos.

 
En los vehículos no deberán ir personas distintas al conductor y al ayudante, ni transportarse animales,
plantas o alimentos para el consumo humano o animal y productos incompatibles.

  de materiales y/o residuos peligrosos en vehículos destinados al transporte
Está prohibido el transporte
público de pasajeros.

 En ningún caso una unidad de transporte cargadacon materiales y/o residuos peligrosos podrá circular
halando un remolque o semirremolque adicional.

El transporte de medicinas o productos de tocador de uso personal, necesarias para  viajar, se efectuará en
las condiciones establecidas en el Capítulo II del Anexo III del presente Reglamento.
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
Se prohíbe purgar al suelo,
piso o descargar en el camino, calles, cursos de agua o en instalaciones no
diseñadas para tal efecto
Artículo 34º: Inspección de los vehículos habilitados.


Los vehículos deberán someterse a inspecciones periódicas, técnicas y de operación, de acuerdo a lo
 que se establezca enla normatividad vigente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y en el
presente reglamento.

En las inspecciones técnicas se verificarán las condiciones en que se encuentran los materiales de
 fabricación,elementos estructurales, componentes y accesorios, verificándose que brinden la seguridad
adecuada.


En las inspecciones de operación se supervisarán las condiciones mecánicas y de mantenimiento de las
unidades.
Artículo 35º: Equipos de Emergencia para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos.
Los vehículos utilizados en el transporte de materiales y/o residuos peligrosos deberán portar equipos para
situaciones de emergencia, según lo indicado por las normas de seguridad y caso contrario seguir las
recomendaciones del fabricante del producto, los cuales deberán estar en concordancia con su Plan de
Contingencia.
Los vehículos utilizados en el transporte de materiales y/o residuos peligrosos deberán estar implementados con
sistemas de comunicación que posibiliten una comunicación permanente; tales como teléfono celular, radio
teléfono, radio, entre otros. Cuando se trate de la movilización de materiales y/o residuos peligrosos estos
dispositivos deben ser del tipo intrínsecamente seguros o a prueba de explosión.
Artículo 36º: Materiales y/o residuos peligrosos incompatibles.

Está prohibido el transporte en el mismo vehículo o contenedor de materiales y/o residuos peligrosos con otro tipo
de mercancías, o con otro producto peligroso, salvo que hubiese compatibilidad entre los diferentes materiales
transportados. Se considera incompatible, para efectos del transporte, los materiales y/o residuos peligrosos que
puestos en contacto entre si presenten alteraciones de sus características físicas o químicas originales de
cualquiera de ellos, con riesgo de provocar explosión desprendimiento de llamas o calor, formación de compuestos,
mezclas vapores y gases peligrosos
Artículo 37º: Del impedimento para circular
Ningún vehículo, unidad de carga o transporte, podrá transitar por la red nacional con carga de material y/o residuo
peligroso cuando sobresalga por cualquiera de sus extremos, lo arrastre o deje caer, interfiera con la visibilidad
del conductor, comprometa la estabilidad o conducción del vehículo u oculte las luces, incluidas las de frenado,
direccionales y las de posición y otras que afecten la seguridad de la operación de transporte.
Artículo 38º: Del impedimento para transportar.

Está prohibido transportar productos para uso humano o animal en cisternas de carga destinadas al transporte de
materiales y/o residuos peligrosos Podrá ser autorizado este tipo de transporte para productos específicos siempre
que se dé cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 31º del presente reglamento y de conformidad con las normas
y procedimientos técnicos relativos a esos productos según lo que disponga para el efecto la Dirección General de
Salud Ambiental DIGESA, sin perjuicio de la responsabilidad del transportista.
Artículo 39º: Del envase y embalaje.


 de los materiales y/o residuos peligrosos estarán sometidos a las siguientes
Los envases y embalajes
condiciones generales:

Los envases y embalajes de los materiales y/o residuos peligrosos deberán cumplir con la clasificación,
 tipos
y disposiciones que establece el Libro Naranja de la Organización de las Naciones Unidas titulado
9
“Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas”, y el presente reglamento, en

coordinación con los sectores respectivos.

 Los envases
 y embalajes no deberán presentar corrosión, presencia de materiales extraños u otro tipo de
deterioro.

Los envases y embalajes deberán estar cerrados adecuadamente para que una vez preparados para su
 transporte no sufran, en condiciones
 normales de transporte, algún escape debido a cambios de
temperatura, humedad o presión.

Los envases y embalajes acondicionados para su transporte no deberán abrirse, entre los puntos de origen y
destino, excepto en los casos en que se presuma un riesgo, de acuerdo a lo que establece el presente
reglamento, aplicándose las instrucciones del Plan de Contingencia. Poniendo  de conocimiento al remitente,
 propietario y destinatario de los materiales y/o residuos peligrosos de tal hecho.

Los envases y embalajes deben tener la “resistencia suficiente” para soportar la presión interna que
pudiera desarrollarse en condiciones normales de transporte de acuerdo a lo señalado en el Libro Naranja
de la Organización de las Naciones Unidas titulado “Recomendaciones relativas al Transporte de
 Mercancías Peligrosas”

Los envases y embalajes que hayan sido usados para almacenar un tipo de materiales y/o residuo
peligroso no podrán ser usados para almacenar otro material y/o residuo incompatible que pueda generar
riesgo, a menos que hayan  sido sometidos previamente a un proceso de descontaminación, como se
 señala presente reglamento.

Los envases y embalajes vacíos que hayan contenido materiales y residuos peligrosos o sus remanentes
deben ser considerados peligrosos, su tratamiento y disposición final se realizarán conforme a lo que
establezca el presente Reglamento o en su defecto a lo contenido en el Libro Naranja de la Organización
 de
las Naciones Unidas titulado “Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas”.
2.4.- DEL ESTACIONAMIENTO Y DEL ITINERARIO

Artículo 40º: Rutas.
El transportista de materiales y residuos peligrosos deberá programar el itinerario o ruta de la Unidad Vehicular
que transporten materiales y/o residuos peligrosos de manera tal que se evite, si existen vías alternas, el uso de
vías que crucen áreas densamente pobladas, de protección de embalses, reservas de agua o reservas forestales
y ecológicas, vías de gran afluencia de personas, colegios, hospitales y vehículos en los horarios de mayor
intensidad de tránsito.
Artículo 41º.- Restricciones en las rutas.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones y las Municipalidades Provinciales, autorizarán las vías por las
cuales se realizará el transporte de materiales y/o residuos peligrosos, podrán disponer restricciones al tránsito de
las unidades vehiculares que transporten dichos materiales y/o residuos peligrosos a lo largo de toda su extensión
o parte de ella, señalizando los tramos de restricción y asegurando un itinerario alternativo que no presente riesgo
mayor así como estableciendo lugares y periodos con restricciones para estacionamiento, parada, carga y
descarga. En caso en que el itinerario previsto exija ineludiblemente el uso de una vía con restricción de circulación,
el transportador y/o el transportista justificará dicha situación ante la autoridad con jurisdicción sobre la misma,
quién podrá establecer requisitos que se aplicarán durante la realización del viaje. El horario autorizado estará
comprendido entre las 06:00 y 18:00 horas
Artículo 42º: Estacionamiento programado.

La unidad vehicular que transporta materiales y/o residuos peligrosos solamente podrá estacionar, para descanso
o pernocte de la tripulación, en áreas previamente determinadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
y/o Municipalidad Provincial y, en caso de inexistencia de tales áreas, deberá evitarse el estacionamiento en zonas
residenciales, lugares públicos o lugares de fácil acceso al público, áreas densamente pobladas o de gran
concentración de personas o vehículos.
Artículo 43º: Parada de emergencia.
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Cuando por motivos de emergencia, parada técnica, falla mecánica o accidente, debidamente acreditada, la unidad
vehicular se detenga en un lugar no autorizado, deberá permanecer señalizado y bajo vigilancia de su conductor o de
las autoridades policiales del lugar, salvo que su ausencia fuese imprescindible para la comunicación del hecho, pedido
de auxilio o atención médica. Solamente “en caso de una parada de emergencia”, la Unidad Vehicular podrá estacionar,
detenerse u orillarse en la carretera, debiendo aplicar su Plan de Contingencia.
2.5.- DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA OPERACIÓN DE TRANSPORTE.

Artículo 44º.- Licencia de Conducir de Categoría Especial
Los conductores de unidades vehiculares que transporten materiales y/o residuos peligrosos, deberán contar
además de la licencia de conducir vigente de la categoría de la unidad vehicular que conduce, con la licencia de
conducir de Categoría especial para transportar materiales y/o residuos peligrosos. Expedido por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, la cual será inscrita en el registro correspondiente.
Artículo 45º: Inspección de la unidad vehicular antes de la partida
El conductor deberá efectuar la inspección ocular de la unidad vehicular antes de cada operación de transporte
para asegurase de que ésta se encuentra en perfectas condiciones mecánicas y de operación.

  y suspender el
En caso de irregularidades, éstas se deberán reportar a la empresa de servicio de transporte,
transporte de los materiales y/o residuos peligrosos hasta que aquéllas sean subsanadas.

 El conductor deberá inspeccionar, con especial atención,
 la cisterna, carrocería y demás dispositivos que
puedan afectar la seguridad de la carga transportada.

Exigir al transportista autorizado, previo a la carga de los materiales peligrosos en vehículos tipo cisterna, una
 declaración firmada bajo responsabilidad de éste, que indique cuál fue el último producto transportado en el
vehículo o unidad de carga o transporte y las normas utilizadas en la descontaminación.
  
La correcta identificación del vehículo o unidad de carga o transporte y los embalajes y envases.
  
La no existencia de fugas o derrames.
  
Correcta separación, acomodo, estibación, sujeción, apilamiento y llenado.

vertidos no se permitirá la salida del vehículo del recinto antes de haber procedido a su correcta
En caso de
limpieza.
Artículo 46º: Inspección de la unidad vehicular durante el transporte.
El conductor durante el viaje es responsable de la custodia, conservación y buen uso de los equipos y accesorios
de la unidad vehicular, inclusive los que se exigen en función de la naturaleza específica del material y/o residuo
peligro transportado. El conductor deberá revisar, examinar regularmente y en un lugar adecuado, de acuerdo a
criterios de seguridad, las condiciones generales de la unidad vehicular, en particular verificar la temperatura y
demás condiciones de los neumáticos de la unidad vehicular, así como la posible existencia de fugas y de cualquier
tipo de irregularidad de la carga.
Artículo 47º.- Interrupción del viaje.
El conductor interrumpirá el viaje en lugar seguro y entrará en contacto con la Empresa de Servicio de Transporte
o propietario, autoridades y entidades cuyo número telefónico conste en la documentación de transporte, por el
medio más rápido posible, aplicando inmediatamente el Plan de Contingencia, cuando se verifiquen alteraciones
en las condiciones de partida capaces de poner en riesgo la salud humana, el medio ambiente y/o la propiedad.
Si durante el transporte de materiales y/o residuos peligrosos se presentan condiciones meteorológicas adversas,
que impidan la visibilidad a una distancia aproximada de 50 metros, el conductor de la unidad vehicular deberá
estacionarlo, absteniéndose de hacerlo en pendientes, declives, curvas, puentes, cruceros, túneles, cruces de
ferrocarril, cerca de instalaciones eléctricas de alta tensión u otro lugar que represente peligro para la carga. En
caso de ocurrir un congestionamiento vehicular o se interrumpa la circulación, el conductor de la unidad vehicular
deberá solicitar a la Policía Nacional del Perú, del lugar, prioridad para continuar su viaje, mostrándole la
documentación que lo ampara y el riesgo sobre el material y/o residuo peligroso que transporta, a fin de que se
adopten las precauciones del caso.
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Artículo 48º.- Carga y Descarga.
Está prohibido que el conductor participe en las operaciones de carga, descarga y trasbordo de materiales y/o
residuos peligrosos y entrará en contacto con la Empresa de Servicios de Transporte u propietario, autoridades o
entidad cuyo número telefónico conste en la documentación requerida para el transporte, cuando ocurriesen
alteraciones en las condiciones de partida capaces de poner en riesgo la seguridad de vidas, bienes o del medio
ambiente. En las operaciones de trasbordo de materiales y/o residuos peligrosos, cuando fueran realizadas en la
vía pública, sólo podrán intervenir las personas que hayan recibido capacitación específica sobre la operación y
los riesgos inherentes a los materiales y/o residuos peligrosos transportados y en vehículos debidamente
autorizados.
Artículo 49º: Vestimenta y equipos adecuados.

Todo el personal que participa en las operaciones de transporte de materiales y/o residuos peligrosos usará
vestimenta y equipo mínimo de protección personal como son calzado de seguridad, mameluco o ropa de trabajo
de dril y guantes.
Artículo 50º.- Copiloto.

El conductor deberá estar acompañado de un copiloto informado y capacitado al mismo nivel y que reúna las
mismas exigencias establecidas en el presente reglamento.
Artículo 51º: Terceras personas.
Aparte del personal de la unidad vehicular, está prohibido transportar a terceros en las unidades vehiculares que
transporten materiales y/o residuos peligrosos.
Artículo 52º: De los profesionales y personal de limpieza.
Todo personal que se dedique a la limpieza e higiene de las unidades vehiculares deberá estar debidamente
capacitado en el manejo de los materiales y/o residuos peligrosos que transporta.
2.6.- REGIMEN DE CONTINGENCIA EN CASO DE EMERGENCIA

DEL PLAN DE CONTINGENCIA SECCION I TRANSPORTE POR CARRETERA
Artículo 96º: Definición y alcances del Plan de Contingencia.
Los Planes de Contingencia son los instrumentos de gestión que definen los objetivos, estrategias y programas que
orientan las actividades institucionales para la prevención, la reducción de riesgos, la atención de emergencias y líneas
de acción a seguir, las cuales designan las funciones y responsabilidades, estableciendo una organización de repuesta
para enfrentar una situación de emergencia relacionada con el transporte de materiales y/o residuos peligrosos. El Plan
de Contingencia deberá cubrir toda situación de riesgo y sus impactos a la persona, propiedad y el medio ambiente,
probables de ocurrir durante el transporte de materiales y/o residuos peligrosos desde la salida de la fuente de
generación hasta su destino final, el cual tendrá una vigencia de un año, siempre y cuando se den los supuestos de
identidad de material y/o residuo peligroso, ruta y transportista. El Plan de Contingencia es aprobado por el Ministerio
que regula la actividad principal de la empresa o entidad propietaria del material y/o residuo peligroso que se transporta,
debiendo contar previamente con la opinión favorable de la entidad competente del Sistema Nacional de Defensa Civil-
SINADECI. Los planes de contingencia contendrán, entre otros aspectos, las acciones inmediatas a adoptar para evitar
daños, los cuales son:
96.1 Procedimientos de notificación en caso de accidentes.

96.2 Autoridades y organismos a ser informados y de apoyo.
96.3 Hoja de Ruta.
96.4 Obligaciones del personal de respuesta de la empresa.
12
96.5 Procedimientos para prevenir o mitigar los accidentes en transporte de los materiales y/o residuos
peligrosos, esto debe incluir el equipo de primera respuesta.
96.6 Plan de disposición y eliminación de los materiales y/o de residuos peligrosos generados a causa
del accidente.
96.7 Plan de recuperación del recurso afectado.
Artículo 97º: Aprobación de los Planes de Contingencia.
El expedidor y/o generador diseñará el Plan de Contingencia para las operaciones del transporte cuando se
realicen en vehículos propios el cual será aprobado por el Sector que corresponde a la actividad que se realice y,
cuando el transporte se realice en Empresas de Transporte autorizadas será la Dirección de Asuntos Socio
Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones quien apruebe los respectivos Planes de
Contingencia. Para dicho efecto previamente se deberá contar con la opinión favorable del Sistema Nacional de
Defensa Civil-SINADECI, quienes a su vez deberán planificar las acciones de defensa civil conforme a su
competencia
Artículo 98º.- Acción Inmediata.
En caso de accidentes, avería u otro hecho que obligue a la inmovilización del vehículo que transporte materiales
y/o residuos peligrosos, el conductor adoptará las medidas indicadas en el Plan de Contingencia, informando del
hecho en forma inmediata a las instituciones señaladas en dicho documento, detallando lo ocurrido, el lugar, las
clases y cantidades de los materiales y/o residuos peligros transportados.
Artículo 99º: Riesgos graves.
En los casos en que los accidentes afecten o puedan afectar manantiales, áreas de protección ambiental, reservas
ecológicas o centros urbanos, corresponderá al propietario de los materiales y/o residuo peligroso:

Realizar en el plazo inmediato, conjuntamente con la autoridad competente del sector correspondiente y
demás organismos señalados en el Plan de Contingencia, el aislamiento y severa vigilancia del área hasta
que sean eliminados
 todos los riesgos y prevenir posibles daños a la salud humana, al medio ambiente
 y/o la propiedad.

Dar cuenta inmediatamente de lo ocurrido a las autoridades locales, movilizando todos los recursos
 necesarios, inclusive por intermedio de los órganos de defensa civil, medio
 ambiente, fuerzas de
seguridad, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y hospitales.

Informar, al Ministerio de Salud, a la autoridad competente y a los demás
sectores involucrados, de las
acciones y seguimiento de las medidas de contingencia implementadas.
Artículo 100º: Técnicos especializados.
En razón de la naturaleza, extensión y características de la emergencia, la autoridad que intervenga en el accidente
requerirá al propietario, fabricante o al destinatario de la mercancía la presencia de técnicos o personal
especializado.
Artículo 101º: Cooperación en caso de emergencia.

En caso de emergencia, accidente o avería, el fabricante, el transportista, el exportador y el propietario de los
materiales y/o residuos peligrosos darán apoyo y prestarán las aclaraciones que les fueran solicitadas por las
autoridades públicas.
Artículo 102º: Trasbordo en condiciones de emergencia.
Las operaciones de trasbordo en condiciones de emergencia deberán ser ejecutadas de conformidad con las
instrucciones del fabricante, del propietario y/o generador y del destinatario de los materiales y/o residuos
peligrosos, y de ser posible, con la presencia de la autoridad pública.
13

Cuando el trasbordo fuera ejecutado en la vía pública, deberán ser adoptadas las medidas de seguridad
 en el tránsito,
 prevención de riesgos a la salud de las personas y protección de la propiedad y del medio
ambiente.

El personal que participe en estas operaciones deberá utilizar los equipos de manipuleo y de protección
 individuales recomendados por el fabricante, y señalados en el Plan de Contingencia,  o los que se
indiquen en las normas específicas relativas a los materiales y/o residuos peligrosos.

En caso de trasbordo de productos a granel el responsable por la operación deberá haber recibido
capacitación específica.
2.7.- REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
INFRACCIONES
Artículo 121º: De las Infracciones Administrativas.
El incumplimiento a las normas y disposiciones establecidas en el presente reglamento constituyen infracciones
administrativas sujetas a sanciones que deberán imponerse de acuerdo a la magnitud o trascendencia de la
trasgresión, que será evaluada y calificada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la
Dirección General de Circulación Terrestre, independientemente de la responsabilidad civil o penal a que hubiere
lugar.
Artículo 122º: Tipos de Infracción.

Las infracciones de las normas contenidas en el presente reglamento serán:
1. LEVES
2. GRAVES
3. MUY GRAVES
Artículo 123º: De las Infracciones Leves.
Constituyen infracciones Leves, las siguientes:

El incumplimiento de una obligación formal que no haya generado daños ni riesgos a la salud, el medio
 ambiente y/o la propiedad.
Esto incluye el no presentar la información exigida por el presente reglamento
o el retraso de la misma.

 materiales y/o residuos peligrosos transportados dentro del
La no presentación de los registros sobre los
plazo señalado en el presente reglamento.

Cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y/o residuos peligrosos 
ocasionen riesgos o daños de menor relevancia a la salud de las personas, medio ambiente o propiedad.
Artículo 124º: De las Infracciones Graves.
  
Constituyen infracciones Graves, las siguientes:
  
Las que dieran como resultado riesgos a la salud, al medio ambiente y/o a la propiedad.
  
Reincidencia de una infracción leve en un periodo de doce (12) meses.

  y/o residuos
Falta de etiquetado o etiquetado incorrecto o parcial de los envases que contengan materiales
peligrosos, como el incumplimiento de las obligaciones relativas al traslado de los mismos.
  
Transportar materiales y/o residuos peligrosos diferentes a los consignados en los documentos autoritativos.

Cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y/o residuos peligrosos
ocasioneno conduzcan a riesgos o daños relevantes a la salud de las personas, medio ambiente o
propiedad
Artículo 125º: De las Infracciones Muy Graves.
Constituyen infracciones Muy Graves, las siguientes:
14
Las que dieran como resultado daños a la salud, al medio ambiente y/o a la propiedad.

 El transporte de materiales y/o residuos peligrosos sin las 
autorizaciones previstas en este reglamento o sin
observar las condiciones fijadas en dichas autorizaciones.

 El abandono, vertido o depósito
 incontrolado de los materiales y/o residuos peligrosos transportados en
lugares no autorizados.

 La omisión de la
información obligatoria o el suministro de datos falsos que incurran en irregularidades
reglamentarias.

de los materiales y/o residuos peligrosos transportados a personas naturales o
La entrega, venta o cesión
jurídicas no autorizados.
  
No contar con el Plan de Contingencia debidamente aprobado por la autoridad competente.
  
La falta de póliza de seguros, en los términos exigidos por el presente reglamento y SOAT.
  
Obstruir y/o evadir el control de la Policía Nacional del Perú.
  
Reincidencia de una infracción graves en un periodo de doce (12) meses.

Cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y residuos peligrosos
 hayan
ocasionado daño de extrema gravedad a la salud de las personas, medio ambiente o propiedad.
Artículo 126º: De la modalidad de sanción.
Las infracciones contempladas en el presente reglamento podrán ser sancionadas, de acuerdo a su gravedad
mediante Resolución Directoral de la forma siguiente:
1. Amonestación escrita
2. Multa
3. Suspensión de las autorizaciones, en el caso de transporte
4. Revocación de las autorizaciones, en el caso de transporte
5. Decomiso de los materiales peligrosos
Artículo 127º: De la amonestación escrita.
La amonestación escrita será expedida cuando la infracción sea leve, o en caso de infracción grave en que incurra
por primera vez en un periodo de un año, siempre y cuando sea subsanada en un plazo no mayor de diez (10)
días útiles a partir de su notificación.
Artículo 128º: Monto de la multa
Las multas impuestas por las infracciones incurridas serán las siguientes:
1. Infracción Leve 50 UIT
2. Infracción Grave 150 UIT
3. Infracción Muy Grave 300 a 600 UIT
Artículo 129º: De la cancelación de la multa.
Las sanciones se harán conocer a la persona jurídica infractora mediante Resolución Directoral otorgándoles un
plazo perentorio improrrogable de quince (15) días para su cancelación en el banco de la Nación de acuerdo al
formulario respectivo. El pago de la multa se aplicará al valor de la UIT vigente al momento de efectuar la
cancelación.
Artículo 130º: De la responsabilidad.

Las personas jurídicas se responsabilizan solidariamente por el incumplimiento de sus trabajadores. La
responsabilidad penal de éstos es de carácter individual y no es de competencia del presente reglamento.
Artículo 131º: De la cobranza.
Cuando la sanción sea de carácter pecuniario (multa) y la resolución haya quedado consentida se dispondrá su
Cobranza Coactiva, de conformidad a la legislación vigente sobre el particular.
15
Artículo 132º: De la revocación de la autorización.

La revocación de la autorización otorgada implica la suspensión definitiva de las actividades como empresa de
transportes. Se aplica mediante la expedición de la Resolución Directoral y en los siguientes casos:

El ocultamiento malicioso o deliberado de los datos y requisitos exigidos en la documentación, la
presentación de declaraciones juradas falsas, adulteración de títulos y escrituras oficiales, documentos
de identidad y otros acreditados con la finalidad de obtener la autorización, independientemente de la
denuncia por delito contra la fé pública a través del
Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales
 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Por haber incurrido en 3 faltas graves o 2 muy graves, en el lapso de 12
meses, las mismas que al momento
de la aplicación de la sanción se encuentren debidamente consentidas.
 
A solicitud del interesado.
Artículo 133º: Del carácter definitivo de la revocación.

La revocación de la autorización de funcionamiento como empresa de Transporte de materiales y/o residuos
peligrosos señalada en el artículo anterior, será con carácter definitivo y no podrán solicitar autorización con la
misma razón social como tampoco los socios en forma conjunta o individual que fueron parte integrante de la
Empresa a la cual se le revocó la autorización, excepto en el caso de que la revocación de la autorización hubiese
operado a solicitud propia de la empresa o por no haber renovado en su oportunidad el respectivo permiso de
operación.
DEL PROCEDIMIENTO
Artículo 134º: Del procedimiento sancionador
En todo lo concerniente al Procedimiento Sancionador serán de aplicación la Ley del Procedimiento Administrativo
General –Ley 27444 y las normas expresadas en los artículos 202º al 213º inclusive del Reglamento Nacional de
Administración del Transporte, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2004-MTC.
Artículo 135º: Del agotamiento de la vía administrativa. Contra la Resolución Viceministerial que ponga fin a la vía
administrativa, solo podrá ser recurrida ante el Poder Judicial en la vía correspondiente.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artículo 136º: Medidas de Seguridad. La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones podrá imponer una o varias de las siguientes medidas de seguridad cuando las
operaciones y procesos empleados durante el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos en vías
nacionales y regionales representen riesgos significativos para la salud humana, al medio ambiente y/o la
propiedad:
  
Aislamiento de áreas o instalaciones.
  
Suspensión parcial o total de actividades o procedimientos.
  
Decomiso de la carga.
  
Inmovilización del vehículo de transporte.
 
Alerta a través de los medios de comunicación.
Las medidas de seguridad son de ejecución inmediata y se aplican sin perjuicio de las sanciones administrativas
y otras acciones legales que correspondan.
Artículo 137º: Potestad sancionadora. La potestad sancionadora, en el marco del presente reglamento es ejercida
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones desde el momento que la carga es colocada en un vehículo y
se extiende al transporte terrestre y/o ferroviario en vías nacionales, regionales o locales, cualquiera sea el lugar
del territorio donde deba cumplirse.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
16
PRIMERA: El Ministerio de Transportes y Comunicaciones indicará una institución y/o organismo responsable para
certificar directamente o a través de una entidad previamente designada, la adecuación de las Unidades
Vehiculares que deberán ser habilitadas para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos; en un plazo no
mayor de 90 días calendarios a partir de la publicación del presente reglamento.
SEGUNDA: En todo lo no previsto en el presente reglamento, será de aplicación supletoria lo establecido en el
Libro Naranja de las Naciones Unidas.
TERCERA: Crease el Equipo Técnico Multisectorial el cual se encargará de coordinar y proponer las Directivas que
sean imprescindibles y necesarias para la aplicación del presente Reglamento ante el sector correspondiente, dentro
de un plazo no mayor de 30 días y estará integrado por : Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de
Salud Ministerio del Interior (DICSCAMEC) Ministerio de la Producción Ministerio de Energía y Minas Consejo Nacional
del Ambiente Sociedad Nacional de Industrias Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Adecuación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El Ministerio de Transportes y
Comunicaciones adecuará progresivamente los registros que se señalan en el presente reglamento.
SEGUNDA: Normas Técnicas Internacionales. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aplicará para el
control y aprobación de las condiciones de seguridad de los vehículos, envases y embalajes, en el Transporte de
Materiales y/o residuos peligrosos las normas técnicas dispuesta en el Libro Naranja de la Organización de las
Naciones Unidas titulado “Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas” y supletoriamente
las recomendaciones del fabricante. Esta misma condición se aplicará para el uso
TERCERA: La documentación, rótulos, etiquetas y otras inscripciones exigidas por el presente reglamento, y lo
dispuesto en el Libro Naranja de la Organización de las Naciones Unidas titulado “Recomendaciones relativas al
Transporte de Mercancías Peligrosas” y demás normas aplicables serán aceptadas sólo en el idioma castellano
CUARTA: Quedan establecidos los siguientes plazos a partir de la publicación del presente reglamento, para la
adecuación y obligatoriedad de uso a las exigencias que a continuación se detallan:
UN (01) año para los embalajes y/o envases
  
SEIS (06) meses para aplicar el Rotulado y Etiquetado.

  para la adecuación del transporte terrestre y/o ferroviario señalado en el presente
SEIS (06) meses
reglamento.

SEIS (06) meses para que la Dirección General de Circulación Terrestre del Ministerio de Transportes y
 Comunicaciones, autorice las instituciones que podrán dictar loscursos de capacitación y expedir las
Certificaciones para optar la Licencia de Conducir Especializada.

SEIS (06) meses para la utilización de los equipos de protección individual (EPI).
f) Un (01) año para la
exigencia de la Licencia de Conducir Especializada, por la autoridad competente
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Normas complementarias El Ministerio de Transportes y Comunicaciones emitirá las normas
complementarias para el cumplimiento del presente Reglamento, las cuales serán aprobadas mediante Resolución
Ministerial.
SEGUNDA: Entiéndase por Sectores correspondientes al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio

de Salud, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción y Ministerio de Agricultura.
TERCERA: Aplicación del reglamento El presente reglamento entrará en vigencia a los 60 días de su publicación.
2.-8 MARCO LEGAL COMPLEMANTARIA:
  
Ley N° 27181: Ley General de Transporte y tránsito terrestre.

R.D. 1075 – 2016 – MTC/16: Lineamientos
 para la elaboración de un plan de contingencia para el transporte
de Materiales y/o Residuos Peligrosos.
17
  
Ley N° 28551: Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia.
  
Ley N° 28256: Transportes Terrestres de Materiales y Residuos Peligrosos.
  
Ley N° 29263: Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del Ambiente.
  
Ley N° 28611: Ley General del Ambiente.
  
D.S.033-2001-MTC: Reglamento Nacional de Tránsito.
  
D.S.058-2003-MTC: Reglamento Nacional de Vehículos.

D.S.048-2000-MTC:
 Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes
de Tránsito.
  
D.S.030-2007-MTC: Sistema de Comunicaciones en situaciones de Emergencia.

 D.S.030-2008-MTC: Reglamento Nacional
 de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
Modificado por el D.S.021-2008-MTC.


D.S.047-2001-MTC: Establece límites máximos permisibles de emisiones contaminantes para vehículos
automotores que circulen en la red vial.
  
Reglamento de la ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

 RD N° 1075-2016-MTC/16 Nuevos Lineamientos para la elaboración de un Plan de contingencia para el
Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos y/o residuos Peligrosos.
  
Adicionalmente para el transporte de Materiales Peligrosos se tomará en consideración la Guía de
Respuesta en caso de Emergencia (Libro Naranja) “Recomendaciones Relativas al Transporte de

Mercancías Peligrosas-Reglamentación modelo”, elaborada por la Organización de Naciones Unidas.
  
D.S. No 021-2008- MTC QUE APRUEBA EL Reglamento de la ley No 28256 “ Ley que regula el transporte

 Terrestre de materiales y/o residuos.
3. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Determinar la activación de una serie de procedimientos, los cuales se orientan a controlar con rapidez y eficiencia
las distintas contingencias relacionadas con el transporte de los materiales y residuos peligrosos, minimizando las
lesiones que afecten a quienes se encuentren en el área de impacto de la emergencia, en el caso de producirse
un evento no deseado generando las medida de control ambiental necesarias, a fin de devolver al lugar afectado
las condiciones que este tenía antes que se produjera la emergencia, y facilitar el reinicio en términos sociales,
ambientales, económicos y de imagen pública.
Asimismo, este plan deberá determinar lo siguiente:

  
Facilitar la implantación de las políticas de control de riesgos en lo concerniente a emergencias.


Proporcionar los lineamientos organizacionales y técnicos para responder a incidentes de posible ocurrencia
en el transporte de carga terrestre.
  
Optimizar el uso de los recursos internos y externos para responder a emergencias de posible ocurrencia.

 Servir de herramienta para cumplir los requerimientos establecidos
 en la legislación laboral peruana y las
normativas referidas al transporte de materiales peligrosos.
  
Ayudar en el cumplimiento de los requerimientos Ambientales establecidos por DGASA.

  de la Empresa con la Comunidad, especialmente con aquellas
Servir como facilitador las relaciones
expuestas a sus operaciones.


Minimizar las lesiones que los incidentes puedan ocasionar a empleados de la empresa, de contratistas y las
personas de la comunidad próxima a la carretera por donde se trasporta el material peligroso.
  
Minimizar las pérdidas económicas que se puedan causar en los equipos de transporte.

Minimizar los daños y perjuicios a la empresa, a clientes y a la comunidad, como consecuencia de la
 interrupción de las actividades y/o servicios prestadospor EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS
MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA
  
Mejoramiento constante de los servicios prestados.
  
Prevenir la ocurrencia de accidentes en nuestras operaciones de transporte.

Establecer una respuesta eficaz antes cualquier eventualidad que pudiera ocurrir en una operación de
transporte.
  
Contar con adecuados niveles de seguridad.
 
Minimizar el efecto de las emergencias a las personas y público en general y la comunidad.
18
 
 Minimizar los efectos y daños a la propiedad, equipos, medio ambiente y a la integridad de las personas.

4. ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA:
Este plan de contingencia para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos es aplicable a todas las
emergencias que tengan lugar durante las operaciones de carga, transporte y descarga de materiales peligrosos
e involucran directamente a todo el personal que se vea involucrado en un incidente en zonas urbanas y/o rurales
a nivel nacional.
Abarca la respuesta táctica y estratégica que pudieran ocurrir durante el proceso de carga, transporte y descarga
de Mineral concentrado de sulfuro de zinc, Mineral concentrado de sulfuro de plomo y concentrado de cobre
(sólido) y/o Reactivos Químicos para Planta Concentradora en las rutas:
  
Pasco – Lima (Ida). y
 
Lima – Pasco (Vuelta).
19
CAPITULO I
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
20
1.1. Datos Generales
LINEAMIENTOS GENERALES
ITEM DESCRIPCION
EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS

Denominación o Razón Social MULTIPLES HUARAUCACA – ECOSEM
HUARAUCACA
Jirón Tacna N°15 Huaraucaca, Tinyahuarco,
Domicilio Fiscal
Cerro de Pasco
Teléfono y/o Fax 4731281
Correo Electrónico [email protected]
Número de RUC 20489612748
Nombre del Representante Legal WALTER FLORES ALVARADO
Número del Registro Único de

Materiales y/o residuos Peligrosos Nº 2385-2014-MTC/15
DGTT
Responsable de elaboración del Plan de Ing. Saúl Máximo Munive Cerrón

Contingencia / N° CIP CIP N°38678
ECOSEM HCCA
Persona o Unidad Responsable de
Unidad: Empresa Minera El Brocal
Ejecutar el Plan de Contingencia:
Tinyahuarco - Pasco
Clase de material de acuerdo a las

Clase 9
Naciones Unidas
21
1.2. Relación de vehículos habilitados por (DGTT)
UNIDADES EMPRESA ECOSEM HUARAUCACA

PLACA PLACA
N° CODIGO OBSERVACIONES RESOLUCION DIRECTORAL
TRACTO CARRETA
1 138 F8U800 T0U985 ENCAPSULADO No 3416-2017-MTC /15
2 194 ANY765 TDD993 ENCAPSULADO Lima, 07 de agosto de 2017
3 184 ANX939 TDE990 ENCAPSULADO
4 118 F8U791 T0T991 ENCAPSULADO
5 136 C9F803 TBY977 ENCAPSULADO No 689-2018-MTC / 15
6 154 AKH934 TDE988 ENCAPSULADO Lima, 05 de febrero de 2018
7 112 F8U871 T0T999 ENCAPSULADO
8 146 AKG942 TDD992 ENCAPSULADO No 653-2018-MTC /15
9 132 F8T924 T0T998 ENCAPSULADO Lima, 05 de febrero de 2018
10 196 ANY766 TEE992 ENCAPSULADO
11 188 ANX-865 TDF972 ENCAPSULADO No 2904-2018-MTC/15
12 218 BAD731 AEP992 PLATAFORMA Lima, 06 de julio de 2018
13 190 ANY840 TDE977 ENCAPSULADO
14 152 AKH808 TDE989 ENCAPSULADO
15 142 AKH771 TDF994 ENCAPSULADO
16 174 ANX818 TDD996 ENCAPSULADO
17 204 ATU880 AEP993 PLATAFORMA No 1197-2019-MTC/17.02
18 106 F8U906 AEP992 ENCAPSULADO Lima, 17 de mayo de 2019
20 216 BAD702 T0U971 ENCAPSULADO
21 130 F8T925 T0T993 ENCAPSULADO
24 156 ANX-866 TDE991 ENCAPSULADO No 1476-2019-MTC / 17.02
25 128 F8V768 T0T989 ENCAPSULADO Lima, 04 de junio de 22019
26 202 ATU731 AEP995 ENCAPSULADO
27 214 AUS911 AEP991 ENCAPSULADO
29 212 AUS909 AEP990 ENCAPSULADO
30 126 F8U786 T0U970 ENCAPSULADO
31 110 F8U799 T0U982 ENCAPSULADO No 1861-2019-MTC / 17.02
32 158 AKI906 TDF973 ENCAPSULADO Lima, 27 de junio de 2019
38 206 ATU885 AEP994 PLATAFORMA
39 108 F8V758 T0T996 ENCAPSULADO
40 124 F8U903 T0T986 ENCAPSULADO No 1986-2019-MTC / 17.02
41 208 ATX718 TEE992 PLATAFORMA Lima, 04 de julio de 2019
22
42 210 AUR926 AEP989 ENCAPSULADO

43 144 AKH912 TDD994 ENCAPSULADO
46 170 ANX902 TDF995 ENCAPSULADO
47 1 ASY 828 AEP994 ENCAPSULADO
49 114 F8V771 T0T995 ENCAPSULADO Lima, 12 de julio de 2019
52 182 ANX932 TEE989 ENCAPSULADO
53 134 F8V757 TOU981 ENCAPSULADO
60 120 F8V729 T0T990 ENCAPSULADO
62 2 D4E716 ATS982 ENCAPSULADO Lima, 09 de diciembre de 2019
63 1002 ARA792 ABC992 PLATAFORMA
64 1003 ARX741 TBX989 PLATAFORMA
65 1001 APU768 AAW991 PLATAFORMA
66 ARH977 TOLVA
67 AKU997 FURGON
68 AKT997 FURGON
69 ADH714 FURGON
1.3. Relación de Conductores
LISTADO DE CONDUCTORES DE LAS UNIDADES EMPRESA ECOSEM HUARAUCACA
N° APELLIDOS Y NOMBRES N° LICENCIA CODIGO OBSERVACIONES CURSOS DE CAPACITACION
1 ALCANTARA PROA NILTON Q42139691 138 ENCAPSULADO

2 ARREDONDO CHUPOS ALEX N42022928 194 ENCAPSULADO
3 ARTEAGA BRAVO ANDERSON N46623263 184 ENCAPSULADO
4 BALDEON CHAVEZ ELI N45022541 118 ENCAPSULADO
5 BENITO CHAVEZ FRANKLIN N42922550 136 ENCAPSULADO
6 BENITO CHAVEZ NAEL N43760292 154 ENCAPSULADO
7 BORJA SILVESTRE ANGEL N04078051 112 ENCAPSULADO
8 BRAVO CALLUPE JHOVAN N44884463 146 ENCAPSULADO
9 BRAVO GUERE PAVEL N41822412 132 ENCAPSULADO
10 CAHUANA MENDEZ VICENTE Q21106428 196 ENCAPSULADO - Manejo Defensivo
11 CAJACHAGUA CHAVEZ CESAR Q10050601 188 ENCAPSULADO
23
12 CALLUPE ATACHAGUA ROY M42092632 218 PLATAFORMA

13 CHAMORRO SERENO VELSIN N10866512 190 ENCAPSULADO
14 CHAVEZ MAURICIO HEBER N40903679 152 ENCAPSULADO
15 CHAVEZ TRABEZAÑO WILMER N45247259 142 ENCAPSULADO
16 CHONTAY CHAVEZ JESUS N43193734 174 ENCAPSULADO - Operaciones Básicas con
materiales y/o residuos
peligrosos
17 CIRINEO LOYOLA RAUL P20901480 204 PLATAFORMA
18 CRISTOBAL LOPE DANIEL Q04048930 106 ENCAPSULADO
19 DE LA ROSA TUFINO JAIME N04071282 164 ENCAPSULADO
20 ESPINOZA CARHUARICRA N42885461 216 ENCAPSULADO
EDILSON
21 ESPINOZA MALPARTIDA Q44162462 130 ENCAPSULADO
BRAULIO
22 ESPINOZA RARAZ FANCO Q43162076 200 ENCAPSULADO - Administración de
Emergencias
23 ESPINOZA VIZURRAGA CESAR N04053514 172 ENCAPSULADO
24 ESPINOZA VIZURRAGA ELVIS Q04053579 156 ENCAPSULADO
25 ESTRELLA QUISPE TEODORO N44748527 128 ENCAPSULADO
26 GALLARDO ESPINOZA OSCAR N41802156 202 ENCAPSULADO
27 GARCIA GAMMA LARRY Q44183020 214 ENCAPSULADO - Primeros Auxilios
28 HUAMAN ROMANI MIRIAM N20057566 186 ENCAPSULADO
29 HUAYNATE HUAMAN Q10112137 212 ENCAPSULADO
JUVENAL
30 LAUREANO ARTEAGA ELMER N04053103 126 ENCAPSULADO
31 LLANA MALPARTIDA WILDER N42656986 110 ENCAPSULADO
32 LLANOS MALPARTIDA N10683459 158 ENCAPSULADO - Lucha contra incendio
YUNNER
33 LOPEZ CHONTAY LEONEL N04068352 192 ENCAPSULADO
34 MALPARTIDA BLAS ELVIS Q70762949 140 ENCAPSULADO
35 MALPARTIDA ESPINOZA N43019412 104 ENCAPSULADO
GIANCARLO
36 MALPARTIDA ESTACIO Q44737595 178 ENCAPSULADO
FRANKLIN
37 MALPARTIDA ESTACIO N40237099 180 ENCAPSULADO - Reporte de Incidente
MOISES
38 MALPARTIDA USCUCHAGUA N40793777 206 PLATAFORMA Investigación de Incidentes
JULIAN
39 MARCELO HUAMAN MIGUEL N42865512 108 ENCAPSULADO
40 MARCELO MALPARTIDA Q42162638 124 ENCAPSULADO
HUBERTH
41 MARTIN VALENTIN FRANKLIN Q41742660 208 PLATAFORMA
42 MARTINES RARAZ JUAN Q10599980 210 ENCAPSULADO
43 MAURICIO TRINIDAD LUIS N22520565 144 ENCAPSULADO
44 MELO MALPARTIDA EDSON N42684611 168 ENCAPSULADO
45 PALACIN RIVERA CARLOS M42352015 166 ENCAPSULADO
46 PALACIN VIDAL EUGER N04075208 170 ENCAPSULADO
47 PAUCAR LEON ALCIDES N41707387 1 ENCAPSULADO
48 RIVERA MAURICIO JESUS N40769898 102 ENCAPSULADO
49 ROJAS CALLUPE JUAN N21123498 114 ENCAPSULADO
50 SANTIAGO JURADO JAVIER N04005995 150 ENCAPSULADO
51 TICSE ESPINOZA DAVID N41204547 160 ENCAPSULADO
24
52 TIXE CORDOVA WILDER N80660198 182 ENCAPSULADO

53 TORIBIO ARZAPALO JOB Q42134663 134 ENCAPSULADO
54 TRINIDAD ALVARADO JOSE N19953637 176 ENCAPSULADO
55 VALENTIN MELGAREJO N43909230 162 ENCAPSULADO
MIGUEL
56 VALLADARES VIDAL ANTENOR N04075512 116 ENCAPSULADO
57 VIDAL MAURICIO MIGUEL N45349952 198 ENCAPSULADO
58 VIDAL RARAZ ELOY N41205349 122 ENCAPSULADO
59 YAURI MALQUI CAYO N20904795 148 ENCAPSULADO
60 LOYOLA BALDEON JOSE LENIN Q41233264 120 ENCAPSULADO
61 PAUCAR OLIVAS NOE Q40387349 100 ENCAPSULADO
62 DE LA CRUZ PALACIOS NILTON N10876316 2 ENCAPSULADO
63 NAJERA ALMERCO MARCO Q43554421 1002 PLATAFORMA
DANILO
64 RICAPA BONILLA DAVID Q04050187 1003 PLATAFORMA
65 CONDOR CAMAVILCA CESAR N42172246 1001 PLATAFORMA
DEMETRIO
66 TOLVA
67 FURGON
68 FURGON
69 FURGON
RETENES No de LICENCIA
1 GAMARRA YANAYACO VLADIMIR N04072124
2 ARAUJO ESTACIO PEDRO N04072124
3 MAURICIO CUENCA DAYBER FRANCK N46212703
4 CHOQUE FLORES EDILBERTO N04073274
5 CRISTOBAL CARHUACHIN JIMERSON N42174749
6 TRINIDAD PALPAN DARWIN RIVER N42967545
7 TRAVEZAÑO VICENTE ANGEL N43343456
8 CHAVEZ LLANA WILFREDO Q04075545
9 ESPINOZA MAURICIO OSCAR N04041164
10 MALPARTIDA ESPINOZA MARLON N44865538
11 CALLUPE CHAVEZ ALEJANDRO M80308423
12 CORDOVA MOYA ALEJANDRO Q40480774
13 LLANOS CASQUINO DIEGO Q47445042
14 LAURA ALCEDO ELMER N43499275
15 CRISTOBAL CARHUACHIN FREDDY N04078695
TURNO NOCHE No de LICENCIA

1 BUSTAMANTE DE LA ROSA JUAN N10712487
2 HERRERA TRINIDAD JOEL N70773630
3 MATIAS CALLUPE ROY N70756950
4 PALACIN VIDAL BECQUER N41940242
5 CHAVEZ TIXE JHON N46982555
25
1.4.- Programa de Capacitación y Entrenamiento:
Todo personal nuevo que ingresa a laborar a la empresa de transporte es entrenado en aspectos operativos,
técnicos, legales de seguridad cuidado de su salud y preservación del medio ambiente. El programa de
entrenamiento al trabajador nuevo de la empresa de transporte cubre con los requisitos establecidos.
El programa de la capacitación se elabora anualmente y puede ser reforzada en función a la performance e
indicadores de seguridad y/o requerimientos de nuestros clientes.
Para la concientización en seguridad del personal se ha adoptado adicionalmente la ejecución de charlas de
seguridad, las cuales se efectúan por parte de la aérea de seguridad, supervisores y el mismo personal
PROGRAMA DE CAPACITACION AÑO 2021 - 2022
EXPOSITOR: SAUL MUNIVE CERRON
LUGAR: AUDITORIO DE ECOSEM HUARAUCACA
CURSO OBJETIVO DE CAPACITACION PARTICIPANTES
MANEJO DEFENSIVO Al finalizar el curso el participante estará en las condiciones de:

• Reconocer la importancia del m anejo defensivo y sus
beneficios Jefe de Brigada
• Identificar actitudes y conductas riesgosas durante el manejo
Riesgos relacionados:
- Colisión o volcadura sin • Explicar que significa un conductor defensivo Jefe de Transportes
pérdida potencial de carga • Conocer técnicas aplicadas durante la conducción Conductores y

Operadores en general
- Atropello • Se realizaran simulacros de acuerdo cronograma del Plan de
- Derrame de material SSO aprobado para 2020 Duración: 4 horas
sobre Fecha de ejecución:
30 de enero de 2021
tierra o agua
OPERACIONES BASICAS CON Al finalizar el curso el participante estará en las condiciones de:
MATERIALES Y/O RESIDUOS • Implementar las acciones iniciales de respuesta a
emergencias ante un derrame o fuga, previniendo la
PELIGROSOS
expansión y exposiciones al Material Peligroso.
• Conocer técnicas básicas para definir los riesgos y peligros de
los Materiales y/o Residuos Peligros
• Notificar adecuadamente un incidente de Materiales y/o
Residuos Peligrosos
• Listar las responsabilidades y limitaciones de un primer Jefe de Brigada
respondedor
• Listar las formas de reconocimiento e identificación de Jefe de Transportes
Riesgos relacionados: Materiales y/o Residuos Peligrosos
- Derrame de material sobre • Conocer EPP adecuado para un Conductores y
Primer Operadores en general
tierra o agua
Respondedor
• Definir Sistema de Descontaminación
Duración: 2 horas
Fecha de ejecución:
• Definir estructura básica de un Sistema de Comando de
Incidentes 28 de febrero de 2021
• Describir procedimientos operativos básicos y procedimiento
de finalización de un Incidente con materiales y/o Residuos
Peligrosos.
26
ADMINISTRACION DE Al finalizar el curso el participante estará en las condiciones de:

• Liderar la administración de la emergencia
EMERGENCIAS
• Establecer procedimientos básicos y estrategias para la
Riesgos relacionados: instalación de la estructura de Comandos de Incidentes en
- Colisión o volcadura sin Escena CIE
pérdida potencial de carga • Establecer los insumos básicos, así como las estrategias para
la Planificación de Respuestas a Emergencias
- Mal funcionamiento
del • Establecer la organización básica y de respuesta operacional Jefe de Brigada
inmediata para mitigar incidentes con productos peligros
vehículo
- Enfermedad del • Asesora en la respuesta de otras dependencias de Jefe de Transportes
conductor emergencia en el entorno y establecer requerimiento y Conductores y
- Disturbios Operadores en general
sistemas de alerta, activación, información, ayuda mutua e
- Deslizamiento de tierra,
lodo y derrumbes de intervención necesarios cuando el impacto, nivel y naturaleza
rocas del evento en desarrollo así lo requiera. Duración: 4 horas
- Caída de puentes Fecha de ejecución:
- Tormenta eléctrica
- Incendio 30 de marzo de 2021
- Asalto
- Atropello
- Derrame de material
sobre
tierra agua
- Sismo
PRIMEROS AUXILIOS Al finalizar el curso el participante estará en las condiciones de:
• Evaluar y asegurar la escena Jefe de Brigada
- Enfermedad del • Evaluar al paciente Jefe de Transportes
conductor
- Disturbios • Informar y solicitar ayuda Conductores y
- Atropello Operadores en general
• Realizar reanimaciones cardio pulmonar
• Controlar hemorragias y quemaduras

Duración: 2 horas
• Estabilizar fracturas
• Trasladar a un lesionado
30 de abril de 2021
• Aplicar maniobras en atragantamientos.
27
LUCHA CONTRA INCENDIO Al finalizar el curso el participante estará en las
Riesgos relacionados: condiciones de:

• Reconocer los elementos necesarios para la
- Incendio iniciación del fuego

• Comprender el desarrollo de la combustión Jefe de Brigada
• Clasificar los fuegos Jefe de Transportes
• Comprender las formas de propagación del fuego Conductores y

Operadores en general
• Identificar los métodos de extinción para cada fuego
• Reconocer los tipos de extintores

Duración: 2 horas
• Operar correctamente un extintor
• Aplicar los principios básicos de actuación ante un amago de 30 de mayo de 2021
incendio o incendio
• Explicar los principios de la prevención de incendios.
REPORTE DE INCIDENTES Al finalizar el curso el participante estará en las condiciones de:
Riesgos relaciones:
• Reconocer la importancia y objetivo preventivo del reporte de
- Colisión o volcadura sin
incidentes
pérdida potencial de
carga • Asegurar la recolección de información Jefe de Brigada
- Mal funcionamiento del • Completar los formatos de reporte de incidentes Identificar Jefe de Transportes
vehículo los canales apropiados de reporte.
- Enfermedad del Conductores y
conductor Operadores en general
- Disturbios
- Deslizamiento de tierra,
lodo y derrumbe de
rocas Duración: 4 horas
- Caída de puentes
- Tormenta eléctrica 30 de junio de 2021
- Incendio
- Asalto
- Atropello
28
INVESTIGACION DE Al finalizar el curso el participante estará en las condiciones de:
INCIDENTES
• Comprender la importancia de la prevención
- Colisión o volcadura sin • Identificar las causas inmediatas y raíces de los incidentes
perdida potencial de
• Verificar y comprobar las etapas necesarias de la investigación Jefe de Brigada
carga frente a situaciones de accidentes
- Mal funcionamiento del • Realizar investigación de incidentes usando técnicas Jefe de Transportes
vehículo adecuadas
Enfermedad del • Incluir lineamientos para la notificación Conductores y
-
conductor Operadores en general
- Deslizamiento de tierra, • Emprender acciones para compartir lecciones
lodo y derrumbes de
rocas aprendidas y evitar la recurrencia de los incidentes
- Caída de puentes • Implantación y reporte de toma de acciones correctivas y Duración: 4 horas
- Incendio seguimiento de los incidentes ocurridos en el área de trabajo. 30 de julio de 2021
- Asalto
- Atropello
- Derrame de material
sobre
tierra o agua
29
CAPITULO II
DESCRIPCION DE LOS MATERIALES Y/O RESIDUOS
PELIGROSOS
30
2.1.- LISTADO DE MERCANCÍAS PELIGROSAS SEGÚN EL LIBRO NARANJA DE LAS NACIONES UNIDAS,
Y MATERIALES PELIGROSOS INCOMPATIBLES
MATERIAL Y/O RESIDUO

N° N° ONU CLASE NFPA HOJA DE SEGURIDAD
PELIGROSO
(Pág.)
Salud 3,
1 Concentrado de zinc 3077 6.1 Inflamabilidad 0, 31
Reactividad 0
Salud 3,
2 Concentrado de plomo 3077 6.1 Inflamabilidad 0, 40
Reactividad 0
Salud 1,
3 Concentrado de cobre 3077 9 Inflamabilidad 0, 47
Reactividad 0
Salud 1,
4 MCFROTH H-325 1993 3 Inflamabilidad 2, 52
Reactividad 0
Salud 2,
5 METILISOBUTIL CARBINOL 2053 3 Inflamabilidad 2, 59
Reactividad 0
Salud 1,
XANTATO AMILICO DE
6 3342 4.2 Inflamabilidad 1, 79
POTASIO PELETIZADO
Reactividad 1
Salud 1,
7 MAGNAFOC 338 N.R. N.R. Inflamabilidad 1, 81
Reactividad 0
Salud 2,
8 Sulfato de Zinc 3077 9 Inflamabilidad 0, 90
Reactividad 0
Salud 2,
Sulfato de Cobre
9 3077 9 Inflamabilidad 0, 96
Pentahidratado 99
Reactividad 0
Salud 2 ,
10 Sulfato de Zinc Monohidratado 3077 9 Inflamabilidad 0 , 111
Reactividad 0
31
2.2.- HOJAS DE SEGURIDAD

2.2.1 CONCENTRADO DE ZINC
32
33
34
35
36
37
38
39
2.2.2 CONCENTRADO DE PLOMO
40
41
42
43
44
45
46
2.2.3.- CONCENTRADO DE COBRE
47
48
49
50
51
52
2.2.4.- MCFROTH H-325
53
54
55
56
57
58
2.2.5.- METILISOBUTIL CARBINOL
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
2.2.6.- XANTATO AMILICO DE POTASIO PELETIZADO
79
80
2.2.7.- MAGNAFLOC 338
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
2.2.8. Sulfato de Zinc
91
92
93
94
95
96
2.2.9. Sulfato de Cobre Pentahidratado 99:
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
2.2.10. Sulfato de Zinc Monohidratado:
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
2.3.- Clasificación de materiales:

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) clasifica los productos peligrosos en nueve clases de riesgos y sus
respectivas subclases, según se indica en el cuadro.
Clasificación de la ONU de los Riesgos de los Productos Peligrosos

Clasifica
c Sub-
Definiciones
ión clase
1.1 Sustancias y materiales con riesgo de explosión en masa.
1.2 Sustancias y materiales con riesgo de proyección, pero sin riesgo de explosión en masa.
Sustancias y materiales con riesgo de incendio y con un pequeño risco de explosión o proyección,
Clase 1 1.3
Explosivo o ambos, pero sin riesgo de explosión en masa.
s 1.4 Sustancia y materiales sin riesgo significativo.
1.5 Sustancias muy insensibles, con riesgo de explosión en masa.
1.6 Materiales extremadamente insensibles, sin riesgo de explosión en masa.
2.1 Gases inflamables: son gases que a 20°C y a presión normal son inflamables.
Gases no inflamables, no tóxicos: son gases asfixiantes y oxidantes, que no se encuadran en

otra
Clase 2 2.2
subclase.
Gases
Gases tóxicos: son gases tóxicos y corrosivos que constituyen un riesgo para la salud de las
2.3
personas.
Clase 3
Líquidos Líquidos inflamables: son líquidos, mezclas de líquidos o líquidos que contengan sólidos en
-
Inflamable solución o suspensión, que produzcan vapor inflamable a temperaturas de hasta 60.5°C.
s
Sólidos inflamables, sustancias auto-reactivas y explosivos sólidos insensibilizados: sólidos que,

4.1 en condiciones de transporte, son fácilmente combustibles, o que, por fricción, pueden causar
incendio o contribuir para tal.
Clase 4
Sustancias sujetas a la combustión espontánea: sustancias sujetas a calentamiento espontáneo
Sólidos
4.2 en condiciones normales de transporte o a calentamiento en contacto con el aire y que se pueden
Inflamabl
e
inflamar.
s
Sustancias que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables: sustancias que por
4.3 interacción con el agua, pueden volverse espontáneamente inflamables o liberar gases
inflamables en cantidades peligrosas.
Clase 5 Sustancias oxidantes: son sustancias que pueden causar la combustión de otros materiales o
5.1
Sustancia contribuir para eso.
s
oxidantes
y Peróxidos orgánicos: son poderosos agentes oxidantes, periódicamente inestables que pueden
5.2
peróxidos sufrir descomposición.
orgánicos
Clase 6 Sustancias tóxicas: son sustancias capaces de provocar la muerte, lesiones graves o daños a la
6.1
Sustancia salud humana cuando se ingieren o inhalan o si entran en contacto con la piel.
s tóxicas
y
sustancia
s Sustancias infecciosas: son sustancias que pueden provocar enfermedades infecciosas en seres
6.2
infecciosa humanos o en animales.
s
123
Clase 7
Material
- Todo material o sustancia que emite radiación.
radioactiv
o
Clase 8
Sustancia Son sustancias que, por acción química, causan severos daños cuando entran en contacto con
-
s tejidos vivos.
corrosivas
Clase 9
Sustancia
sy
- Esta clase no está incluida en las clasificaciones anteriores.
materiales
peligrosos
diversos
2.4.- Tabla de Segregación y compatibilidad General:
A menudo surge la consulta acerca de la compatibilidad de materiales peligrosos para su almacenamiento, y generalmente
encontramos Tablas de Segregación que fueron desarrolladas para el transporte. A continuación, presentamos una tabla de
regresión diseñaba para almacenamiento exclusivamente.
2.2 Líq.
Clase 2.1 2.2 2.3 3 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 6.1 8 9
(5.1) Comb
2.1 A B S1 S1 S2 S2 S4 S5 S2 S4 S1 S1 C S2
2.2 B A B S1 S2 S2 S4 S5 B S4 B S1 C S2
2.2 (5.1) S1 B B S1 S2 S2 S4 S5 S2 S4 C S1 C S2
2.3 S1 S1 S1 I S2 S2 S4 S5 S2 S4 C S1 C S2
3 S2 S2 S2 S2 A S3 S4 S5 S2 S4 S3 B B B
4.1 S2 S2 S2 S2 S3 A S4 S5 S2 S4 S3 B B S2
4.2 S4 S4 S4 S4 S4 S4 A S5 S4 S4 S4 B B S4
4.3 S5 S5 S5 S5 S5 S5 S5 A S5 S5 S5 S5 G S5
5.1 S2 B S2 S2 S2 S2 S4 S5 D S4 C S3 C S3
5.2 S4 S4 S4 S4 S4 S4 S4 S5 S4 E CE S4 CE S4
6.1 S1 B C C S3 S3 S4 S5 C CE A H B S3
8 S1 S1 S1 S1 B B B S5 S3 S4 H F C S3
9 C C C C B B B G CCE B C A B
124
Líq.
S2 S2 S2 S2 B S2 S4 S5 S3 S4 S3 S3 B A
Comb.
Referencias de los colores

COMPATIBLE INCOMPATIBLE
Referencias para la Tabla de Segregación de Mercancías Peligrosas
S1 Separar 3 metros, con sistema de contención de derrames.
S2 Separar 5 metros, con sistema de contención de derrames.
S3 Separar 3 metros para GEIII, 5 metros para GEII y GEI. Si son sólidos, separar 1 m.
S4 Separar con muro resistente al fuego. Almacenar aparte clases 4.2 y pirofóricos.
S5 Almacenar por separado (en almacenes distintos).
A Generalmente son materiales de la misma clase y compatibles. Verificar MSDS.
B En la mayoría de los casos serán materiales compatibles. Verificar MSDS.
C Si una de las sustancias tiene riesgo inflamable, separar 3 metros.
No todos los materiales de clase 5.1 son compatibles entre sí. Ej. Nitrato de
D
Amonio es incompatible con tetranitrometano
E Peróxidos Orgánicos Muy reactivos.
F Si uno es un ácido fuerte y el otro un álcalis fuertes. Son Incompatibles.
G Materiales Clase 4.3 no deben ser almacenados junto a soluciones acuosas.
H Excepto si la clase 6.1 es un cianuro, y la clase 8 es un ácido.
I Los gases tóxicos y el cloro deben ser segregados por el riesgo a explosión.
2.5.- TABLA O CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES

PELIGROSOS:
El cuadro o matriz de compatibilidad o incompatibilidad de mercancías peligrosas (sustancias

peligrosas), es aquel en el que se encuentran las nueve 9 clases de materiales peligrosos según
el libro naranja de las naciones unidades, donde se aprecia que productos son compatibles o
incompatibles.
Se determinan que materiales pueden transportarse juntos y a que distancia prudencial uno del
otro.
125
126
CAPITULO III
IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS
Y POTENCIALES RIESGOS EN LAS
RUTAS PARA EL TRANSPORTE
TERRESTRE DE MATERIALES Y/O
RESIDUOS PELIGROSOS
127
3.1.- IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS (MATRIZ DE RIESGOS)
El procedimiento del desarrollo de la detección de los riesgos en las actividades de transporte de materiales peligrosos que
desarrolla nuestra empresa son:
  
Reconocer y evaluar las posibilidades de una ocurrencia.
 
Diagnosticar las medidas que se utilizan para prevenir o reducir el impacto de los riesgos.
El reconocimiento de los riegos durante las actividades de carga, transporte y descarga permitirá conocer la magnitud de los
mismos, haciendo que la EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA, y
los demás involucrados del plan de contingencias puedan tener un amplio conocimiento de los posibles sucesos o
emergencias. Para la identificación de los riegos encontrados de acuerdo a nuestra hoja de ruta se ha tomado como referencia
la matriz de riesgos, de acuerdo a los lineamientos para elaborar un plan de contingencia para el transporte terrestre de
materiales peligrosos en el sub. Sector transporte dados por DGASA.
Asimismo, permitirá realizar una adecuada planificación de la respuesta tomando en consideración cada riesgo identificado
los mismos que contaran con los procedimientos y con sus instructivos detallados por cada actividad carga, transporte y
descarga.
3.2 EVALUACION DE RIESGOS DURANTE LA CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA
3.2.1 DURANTE LA CARGA: Todo infortunio que se produzca durante las operaciones de carga es de responsabilidad
exclusiva del proveedor del producto.
3.2.2 DURANTE EL TRANSPORTE: Para evaluar los riesgos generales, se ha realizado una inspección preliminar en la
ruta, en donde se han identificado los principales peligros de la misma, así mismo se han evaluado los riesgos que
estos peligros podrían generar. En la matriz de análisis de riesgo descrito anteriormente se han detallado los peligros
y riesgos existentes en cada tramo de la ruta.
3.2.3 DURANTE LA ENTREGA/DESCARGA: Tomando en consideración la evaluación de riesgos se ha determinado que

el presente plan de contingencias cubrirá los potenciales riesgos que podrían ocurrir durante la entrega/descarga
en el servicio de transporte de materiales peligrosos. Asimismo, para tener una pronta respuesta en las diferentes
etapas que procure controlar la emergencia se ha elaborado MSDS de los materiales peligrosos.
3.2.4 ANALISIS
ACCIDENTE DE TRANSITO
Se incluyen en este evento: Los accidentes que efectúen la conducción de transporte de materiales peligrosos. El volcamiento o
colisión de vehículos entre vehículos entre vehículos con las diferentes obras de la planta. Los accidentes de tránsito no son muy
comunes en el proceso de transporte de Mineral concentrado de sulfuro de zinc, Mineral concentrado de sulfuro de plomo,
concentrado de cobre (sólido), pero es importante considerarlos dentro de la evaluación de riesgos ya que su desarrollo provocaría
inconvenientes durante dicho proceso, por ello es un evento calificado con un nivel de riesgo bajo.
FALLAS MECÁNICAS
Este evento escribe los diferentes incidentes que podrían causar el deterioro de las unidades en el proceso de transporte de
materiales peligrosos. En esta evaluación su calificación es a un nivel bajo debido a las medidas preventivas que se están
llevando a cabo en la actualidad como las inspecciones técnicas y supervisiones constantes.
DERRAMES
Del transporte de materiales peligrosos hasta el punto de disposición final, puede haber involuntarias dispersiones de
materiales peligrosos y probablemente nocivos para la salud humana y ambiental, es por este motivo que la calificación
correspondiente en su nivel de riesgo la señala como un nivel medio.
INCENDIOS
La vulnerabilidad a la cual están expuestas las personas (obreros o comunidad) depende, entonces, de la combinación de la
magnitud del incendio, que está en función de la velocidad potencial de propagación y su resistencia al control y del tipo,
cantidad, humedad y la característica de los materiales susceptibles a la combustión. Por esta razón el nivel de riesgo de este
evento es calificado como alto.
128
3.2.5 EVALUACION DE IMPACTO A LA SALUD PÚBLICA Y MEDIO

AMBIENTE Se considera lo siguiente:
  
En caso de incendios las producciones de gases tóxicos son nocivos para la salud.
  
En caso de derrames es una contaminación leve.
 
Si hay explosiones, estas producirán pérdidas materiales y humanas (heridas muy graves o muerte).
3.2.6 RESULTADO DE LA EVALUACION DE RIESGOS

Teniendo identificados los principales riesgos en el transporte de materiales peligrosos, y considerando que nuestro
deseo es no tener incidentes/accidentes, pero en caso que hubiera alguno, es posible minimizar el impacto a la
salud y medio ambiente que podría generarse, teniendo en cuenta lo siguiente:
  
Aislar la zona, señalizar.
  
De ser posible tratar de limitar la salida de combustible.
  
Alejar los residuos de fuentes de agua.
  
Absorber los residuos con material especial.
 
Retirar el material contaminante a un área adecuada.
3.2.7 CARACTERISTICAS DE RIESGOS PRIMARIOS
CONCENTRADO DE ZINC:
Riesgos Primarios
INHALACION: La inhalación de altas concentraciones del concentrado de zinc y sus gases puede causar irritación del tracto
respiratorio superior y puede resultar en forma de fiebre por los humos metálicos, que se caracteriza por la gripe, cuyos
síntomas son escalofríos, fiebre, náuseas y vómitos.
INGESTION: La ingestión del concentrado de zinc puede causar náuseas, vómitos, dolores de cabeza, mareos. La ingestión
de grandes dosis puede causar ulceración estomacal e intestinal, ictericia, y daño en riñones e hígado.
PIEL: En contacto con la piel puede producir enrojecimiento y sensibilidad a la piel.
OJO: En contacto con los ojos puede causar enrojecimiento y dolor en los ojos
CONCENTRADO DE PLOMO
Riesgos Primarios
INHALACION: La inhalación de altas concentraciones del concentrado de plomo y sus gases pueden causar irritación del
tracto respiratorio superior y puede resultar en forma de fiebre por los humos metálicos, que se caracteriza por la gripe, cuyos
síntomas son escalofríos, fiebre, náuseas y vómitos.
INGESTION: La ingestión del concentrado de plomo puede causar náuseas, vómitos, dolores de cabeza, mareos. La ingestión
de grandes dosis puede causar ulceración estomacal e intestinal, ictericia, y daño en riñones e hígado.
OJOS Y PIEL: En contacto con la piel y ojos puede producir enrojecimiento y dolor.
CONCENTRADO DE COBRE
Riesgos Primarios
INHALACION: Pueden causar irritación de vías respiratorias
CONTACTO CON LA PIEL: Puede causar irritación en la piel
CONTACTO CON LOS OJOS: Puede causar irritación en los ojos
INGESTION: Puede causar irritación gástrica
3.2.8 FACTORES DE EVALUACION DE LOS RIESGOS DE ACUERDO A LA HOJA DE RUTA (ORIGEN Y

DESTINO) Factores temporales: Zonas de neblina, zona de tormenta, zona de nieve, granizo y zona helada.
Factores de entorno Geográfico: Zona de caída de rocas, de derrumbes y de huaycos, zona de quebrada cerca de la vía,
zonas donde se encuentran cursos de agua o ríos cerca de la vía, zona con visibilidad (corta, mediana, larga) y zonas
pobladas.
Factores de la vía: Tipo de pistas (asfaltada, afirmada, trocha, trocha difícil), zona de curva (curvas pronunciadas, curvas
cerradas, curvas ligeras, sin curcas), zona de pendiente (pendiente pronunciada, pendiente ligera, sin pendiente) y carriles de
la vía (1 vehículo, vehículos, más de 2 vehículos).
Factores Sociales: Asalto, desorden social y problemas con comunidad, terrorismo y turismo por temporada.
3.3.- IDENTIFICACION DE PELIGROS RESALTANTES:
PELIGROS QUIMICOS:
129
Los productos químicos pueden provocar diferentes tipos de efectos: explosiones, incendios, enfermedades, contaminar la
atmósfera, etc. Cada producto puede ser capaz de provocar uno o más efectos. No obstante, a efectos ilustrativos, podemos
clasificar los productos químicos según su efecto en:
PELIGRO CLASIFICACIÓN
Productos que originan accidentes Inflamables

Muy inflamables
Comburentes u oxidantes
Explosivos
Corrosivos
Productos o sustancias que producen daños a Tóxicos
la salud
Muy tóxicos
Nocivos
Sensibilizantes
Irritantes
Cancerígenos
Mutágenos
Tóxicos para la reproducción
Disruptores endocrinos
Productos o sustancias que dañan el medio Ecotóxicos
ambiente
Contaminantes de las aguas
Contaminantes de suelos
Contaminantes atmosféricos
Bioacumulativos
PELIGROS MECANICOS:
Es el conjunto de los factores físicos que pueden dar lugar a una lesión por la acción mecánica de los
elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados.
CLASES DE PELIGROS
MECÁNICOS:
Peligro de aplastamiento.
Peligro de cizallamiento.
Peligro de corte o de seccionamiento.
Peligro de enganche.
Peligro de arrastre o de atrapamiento.
Peligro de impacto.
Peligro de perforación o de punzonamiento.
Peligro de fricción o de abrasión.
Peligro de proyección de fluido a presión.
Peligros Físicos: Son aquellos que provienen del ambiente que nos rodea:
130
Ruido, Vibraciones, Iluminación, Microclima temperatura, ventilación, humedad.
Radiaciones ionizantes (rayos x, gamma y beta)
Radiaciones no ionizantes (Microondas, infrarrojos y ultravioletas).
Peligros biológicos: Son seres vivos micro y macroscópicos patógenos, que causan daño a la salud:
Virus, bacterias, Hongos, Parásitos
Vectores (insectos, roedores, cucarachas, etc.)
Peligros físico químicos:
Incendios y explosiones
Peligros Psicolaborales:
Relaciones humanas, intensidad del trabajo, inestabilidad del trabajo.
Peligros Locativos y ambientales:
Falta de señalización,
Falta de orden y limpieza,
Espacio reducido para el trabajo,
Almacenamiento inadecuado.
Escaleras,
Rampas inadecuadas.
Andamios inseguros,
Techos defectuosos
Carga y apilamiento inseguro,
Trabajos de altura,
131
3.4 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE LOS POSIBLES RIESGOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE

DE MATERIALES PELIGROSOS:
132
3.5 .- RUTAS DE IDA Y VICEVERSA PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y/O

RESIDUOS PELIGROSOS DE ECOSEM HUARAUCACA.
RUTA ORIGEN - DESTINO
N°1 Huaraucaca - Colquijirca
N°2 Colquijirca - Carhuamayo
N°3 Carhuamayo – Junín
N°4 Junín – La Oroya
N°5 La Oroya – Matucana
N°6 Matucana – Chosica.
N°7 Chosica – Lima
NOTA:
Las Rutas son las mismas para el Retorno de Lima a Cerro de Pasco (Huaraucaca)
133
RUTA 1 : Huaraucaca - Colquijirca
RUTA 2 : Colquijirca - Carhuamayo
134
RUTA 3 : Carhuamayo – Junín
135
RUTA 5 : La Oroya – Matucana
RUTA 6 : Matucana – Chosica.
136
RUTA 7 : Chosica – Lima
3.5.1.- MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y POTENCIALES RIESGOS EN LAS RUTAS PARA EL

TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS:
VELOCIDAD VELOCIDAD
KILOME CARACTE-
MAX MAXIMA
- RIESGOS
N° SECTOR PELIGROS ASOCIADOS RUTA
PERMITIDA RECOMENDADA RISTICAS DE ASOCIADOS
TRAJE LA VIA
Km/hr Km/hr
Tránsito vehicular
Tránsito vehicular temerario

Huaraucaca-
Trocha - Colisión /
Cierre o disminución de vía
1 Colquijirca 10 40 30 Atropello / 1
Ripeada Vías/Pista Resbalosa Volcadura
Tráfico en Ruta
Transporte de carga
Tránsito vehicular
Transporte de carga Colisión /

Atropello /
2 Carhuamayo 30.9 80 80 Pista Volcadura / 2
Vías/Pista Resbalosa
Atrapamiento
Tráfico en Ruta
Cierre o disminución de
crucero peatonal
137
Presencia de
animales/personal en zona de
tránsito vehicular
Tránsito de camiones gigantes
Tránsito vehicular

Colisión /
Atropello /
Vías/Pista Resbalosa Volcadura /
3 Junín 31 100 80 Pista Atrapamiento/ 3
Tráfico en Ruta
Presencia de Caida de
animales/personal en zona de objetos
tránsito vehicular
Tránsito vehicular

Colisión /
Atropello /
Vías/Pista Resbalosa Volcadura /
4 Oroya 60 100 80 Pista Atrapamiento/ 4
Tráfico en Ruta
Presencia de Caida de
animales/personal en zona de objetos
tránsito vehicular
Tránsito vehicular
Cierre o disminución de vía Colisión /

Atropello /
Volcadura /
5 Matucana 100 100 80 Pista Tráfico en Ruta Atrapamiento/
5
Caida de
Pisos Resbalosos objetos
Desprendimiento de rocas
Tránsito peatonal
Tránsito vehicular

Colisión /
Cierre o disminución de vía Atropello /
Volcadura /
Transporte de carga
6 Chosica 41 80 80 Pista Atrapamiento/
6
Caída de
Tráfico en Ruta
objetos
Curvas peligrosas
Tránsito vehicular Colisión /

7 Lima 70 80 80 Pista Atropello / 7
Tránsito vehicular temerario Volcadura /
138
Cierre o disminución de vía Atrapamiento/
Transporte de carga Caída de

objetos
Tráfico en Ruta
Curvas peligrosas
3.5.2.- MATRIZ DE EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS:
A) CRITERIOS DE CONTROL:
ALTA MEDIA BAJA

RUTA (B)
(A) (M)
1 B
2 M
3 M
4 M
5 M
6 M
7 M
CONTROLES:
B) CRITERIOS DE EXPOSICION:
CONTINUO FRECUENTE (F) OCASIONAL (O) ESPORADICO

RUTA (C) (E)
1 SI
2 SI
3 SI
4 SI
5 SI
6 SI
7 SI
139
C) MATRIZ DE EVALUACION DE PROBABILIDAD
EXPOSICION
CONTINUO FRECUENTE OCASIONAL ESPORADICO

(C) (F) (O) (E)
ALTA R2; R3 ; R4;

(A) R5; R6 ; R7
CONTROL
MEDIA
(M) R1
BAJA
(B)
RUTA (1) = R1; RUTA (2) = R2; RUTA (3) = R3; RUTA (4) = R4; RUTA (5) =
R5; RUTA (6) = R6; RUTA (7) = R7;
PROBABILIDAD PROBABILIDAD PROBABILIDAD

ALTA MEDIA BAJA
D) CRITERIOS DE CONSECUENCIA:
FATAL DAÑO DAÑO DAÑOS SIN DAÑO

PERMANENTE TEMPORAL MENORES (SD)
RUTA (F)
(DP) (DT) (DM)
AP AM AP AM AP AM AP AM AP AM
1 SI SI
2 SI SI
3 SI SI
4 SI SI
5 SI SI
6 SI SI
7 SI SI
140
E) MATRIZ DE NIVEL DE RIESGO:
EXPOSICION
CONTINUO FRECUENTE OCASIONAL ESPORADICO

(C) (F) (O) (E)
R2; R3 ; R4;
BILIDAD
BAJA
PROBA
(PB) R5; R6 ; R7
MEDIA
(PM) R1
ALTA
(PA)
RUTA (1) = R1; RUTA (2) = R2; RUTA (3) = R3; RUTA (4) = R4; RUTA (5) =
R5; RUTA (6) = R6; RUTA (7) = R7;
RIESGO RIESGOS RIESGO

CRITICO MODERADO TRIVIAL
141
CERTIFICADO DE HABILIDAD DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU:
142
MATRIZ DE EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

PROBABILIDAD
CONSECUE
EXPOSICION
PROBABI
NIVELDELRIESGO
CONTROL
LIDAD
NCIA
Actividad Ruta Riesgos Causas Potenciales
Eliminación Sustitución Ingeniería
Colisión /
Atropello / Tránsito vehicular
Volcadura Diseño de
carreteras;
1 Vías/Pista Resbalosa B M PM DP T No aplica No aplica
Asfaltado de
Tráfico en Ruta
carretera
Transporte de carga
Colisión / Tránsito vehicular

Atropello / Tránsito vehicular temerario
Volcadura/ Transporte de carga
Atrapamie Cierre o disminución de vía
2 nto Vías/Pista Resbalosa M F PA DP M No aplica No aplica No aplica
Tráfico en Ruta
Cierre o disminución de crucero peatonal
Presencia de animales/personal en zona
de tránsito vehicular
Volcadura/ Cierre o disminución de vía
Atrapamie Vías/Pista Resbalosa
3 nto/Caida Tráfico en Ruta M F PA DP M No aplica No aplica No aplica
TRANSPORTE de objetos
TERRESTRE
DE
CONCENTRA Colisión / Tránsito vehicular
DO DE Atropello / Tránsito vehicular temerario
COBRE – Volcadura/ Cierre o disminución de vía
SULFUROS Atrapamie Vías/Pista Resbalosa
4 Tráfico en Ruta M F PA DP M No aplica No aplica No aplica
DE ZINC Y nto/Caida
PLOMO DE de objetos
HUARAUCACA
(PASCO) AL
CALLAO Colisión / Tránsito vehicular
(LIMA) Atropello / Tránsito vehicular temerario
Volcadura/ Cierre o disminución de vía
Atrapamie Vías/Pista Resbalosa
5 nto/Caida Tráfico en Ruta M F PA DP M No aplica No aplica No aplica
de objetos Tránsito de camiones gigantes
Pisos Resbalosos
Desprendimiento de rocas
Tránsito peatonal
Jirón Tacna N°15 Huaraucaca,CierreTinyahuarco,odis minucióndeCerrovía
Tránsito vehicular temerario de Pasco / Elaborado Por Ing. SAUL MAXIMO MUNIVE CERRON
Atropello /
Volcadura/
Atrapamie Transporte de carga
6 nto/Caida Vías/Pista Resbalosa M F PA DP M No aplica No aplica No aplica
de objetos Tráfico en Ruta
Curvas peligrosas

JERARQUIA DE CONTROLES
Equipo de Protección
Administrativo
Personal
Implementacion de avisos de señalizacion Protector de cabeza, lentes de

Capacitaciones seguridad, zapatos de
Inspecciones del plan de ruta inopinadas seguridad, ropa reflectiva,
Charlas informativas semanalmente guantes de cuero, respirador
Uso adecuado de las Hojas MSDS para polvo, barbiquejo, tapones
auditivos,overoles termicos,
bloqueador solar

bloqueador solar

bloqueador solar

bloqueador solar

bloqueador solar
143
bloqueador solar

FORMATO No 04:
DECLARACION JURADA
DECLARACION JURADA DE CONOCIMIENTO DE RESTRICCIONES A LAS RUTAS
Yo: Walter Flores Alvarado con DNI N° 04048739; Representante Legal de la empresa
EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES HUARAUCACA, con RUC N°20489612748;
con domicilio en Jr. Tacna N°15 Distrito de Huaraucaca, Provincia de Tinyahuarco,
Departamento de Pasco; declaro bajo juramento que conozco las restricciones vigentes y
aplicables dispuestas por:
1. El gobierno nacional, regional y local en cuanto a la circulación y transporte terrestre
de materiales peligrosos y/o residuos peligrosos.
2. Zonas de amortiguamiento de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) en cuanto a la
circulación y transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos.
Por lo que, el establecimiento de las rutas en el Plan de Contingencia presentado por mi
representada ECOSEM HCCA, implica el reconocimiento y estricto cumplimiento de las
disposiciones legales.
Atentamente.
Representante Legal
Walter Flores Alvarado
DNI 04048739
144
CAPITULO IV
PLANIFICACION DE ACCIONES DE
RESPUESTA
145
4.1 PLANIFICACION Y ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
El proceso de planificación proporciona un marco de referencia para el desarrollo de la respuesta en caso de emergencias y
establece la esfera de acción de los requerimientos para la identificación y disposición efectiva de los recursos. Todo este
planeamiento comprende el desarrollo de involucrados del organigrama. Dentro de la planificación del organigrama se tiene
detallada las responsabilidades que asumen los involucrados antes, durante y después de la ocurrencia de un incidente.
GERENTE GENERAL
Walter Flores Alvarado
Celular N° 949344126
Jefe de Transportes Gerente SSOMA Jefe de Brigada de Rescate

Isidro Venturo V. Saúl Munive Cerrón Juan Carlos Contreras
Celular N° 993713034 Celular RPM 987865857 Celular N° 982178212
Celular RPC 993711669
Auxilio Mecánico
Augusto Trinidad Herrera

Supervisores Transportes
Celular 993958906
Richard Capcha Celular: 954460203
su
Eral Estrella Celular: 993716851
Deycy Zelaya Celular 980442996
(Seguros MAPFRE ECOSEM HCCA)
POLICIA NACIONAL DEL PERU 105
PASCO-CARHUAMAYO-JUNIN-LA OROYA - LIMA
Jefe de RRHH CIA. DE BOMBEROS DEL PERU 116

INSTITUCIONES
Jhosep Trinidad EXTERNAS
Celular 989150511
HOSPITALES DE ESSALUD/CLINICAS
BIENESTAR SOCIAL Desarrollo Vial de los Andes SAC

DEVIANDES
Paramédico Domingo L. Celular 961311036
Asistenta Social Olinda G. Celular 993707119
146
4.1.1 ACCIONES INMEDIATAS:

Las acciones que se tomaran en caso de ocurrir una situación de emergencia durante las actividades de transporte de
materiales peligrosos, son como se indica
4.1.1.1 ACCIDENTES DE TRABAJADORES


 El personal que deba atender heridos por situaciones de emergencias,
 debe contar con la capacitación básica en
primero auxilios, identificación de materiales peligrosos, MSDS.
  
Identificar al accidentado preguntando su nombre e identificándose como la persona que lo va a ayudar.
  
Evaluar las causas que provocaron lesiones al accidentado, para utilizar el equipo de protección adecuado.

Pedir el apoyo necesario para la atención especializada y evacuación del herido(s), protegiendo la temperatura
corporal cubriéndolo con unamanta térmica o cualquier otro elemento de abrigo, no moverlo a menos que la
vida corra peligro inminente.
  
Comunicar a la empresa
 
Tomar nota de los hechos, testigos, indicios, para realizar el informe correspondiente.
4.1.1.2 CAIDA DE CARGA:
El personal que deba atender heridos por situaciones de emergencias, debe contar con la capacitación.
  
Detener la actividad y asegurar la zona con personal de seguridad, evitándose suscite otro accidente por causa de este.
  
Reportar de inmediato a la empresa y cliente.

Evaluar la carga y coordinar el uso del EPP adecuado,
 así como de las maquinarias o herramientas necesarias para el levante
 de la misma, evitando el uso de la fuerza física.

 Si existiese derrame
 de material peligroso, utilizar a personal especializado y los equipos EPP de acuerdo al nivel de
emergencia.
 
Realizar el levante de información preventiva, para formular el informe correspondiente.
4.1.1.3 ESCAPE Y DESCONTROL DE LA CARGA

  
Detener la actividad y despejar el área afectada.
  
Considerar la evacuación

Realizar la contención
del producto derramado, recuperar, embalar, señalizar, pesar y transportar a
su disposición final.
  
Reportar de inmediato a la empresa y cliente.
  
Evitar el ingreso de personas a la zona de contingencia.
  
Establecer la zona caliente, tibia y fría.
 
Realizar el reporte de investigación.
4.1.1.4 PROBLEMA DE DOCUMENTACION


Toda mercadería que se deba transportar debe contar  con la respectiva guía de remisión del cliente, la misma que
 debe ser revisada para ver su conformidad de llenado.

Se debe verificar el contenido de la
guía de remisión comparándola con la carga física comunicando cualquier
 irregularidad al cliente y empresa.

 Se debe recomendar al cliente que los documentos de transporte
 serán rechazados toda vez que se presente
borrones, manchas o no coincida con lo descrito y lo físico.
  
El transportista de la carga debe contar con su documentación vigente.
 
Si las condiciones son inseguras detener la operación e informar a la empresa.
4.1.1.5 ACCIONES QUE MINIMICEN LOS RIESGOS:

Las medidas de prevención control y seguimiento, para el transporte de materiales peligrosos son los siguientes:

Elaborar un plan de contingencia que cubra los peligros y riesgos existentes, incluyendo procedimientos seguros
para atención de situaciones
 diversas de emergencias en las operaciones de carga, transporte y descarga de
productos MATPEL.
147

Capacitar y entrenar al personal en el conocimiento del plan de contingencia y manejo de materiales
 peligrosos,
 manejo defensivo y otros que por normal legal o por requerimiento de los clientes se requieran.

Realizar ejercicios y simulacros sobre situaciones posibles en ruta para adiestrar y 
mejorar la capacidad de reacción
 del personal, minimizando el impacto socio económico en la zona de contingencia.

Realizar las actividades de transporte de materiales peligrosos, cumpliendo las disposiciones contemplados en
el Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos;
 así como, de aquellos otros que la
 empresa y clientes dispongan como medida de prevención y atención.

Mantener un sistema de comunicaciones y seguimiento para las unidades de  transporte con dispositivos de
 ubicación GPS, telefonía satelital y otros medios de comunicación existentes.

 Establecer puntos de reportes y control en ruta para mantener un flujo adecuado y oportuno
 de información sobre
situaciones real de transporte. Elaborar un plan de capacitación y entrenamiento anual.
  
Elaborar un plan de ejercicios y simulacros.
  
Elaborar un plan de mantenimiento preventivo anual de las unidades.
  
Realizar inspecciones diarias e inopinadas de las unidades de transporte, equipos, herramientas y documentos.

Realizar inducción general
 al personal sobre el manejo transporte y atención de productos peligrosos nuevos en
 operaciones recientes.

Realizar actividades de control y seguimiento de la capacidad de compromiso y cumplimiento
 del personal
 involucrado en las operaciones de transporte de materiales y residuos peligrosos.

Realizar exámenes clínicos con evaluaciones psicológicas, vista, capacidad pulmonar, resistencia a trabajos en
altura, capacidad de trabajos a presión, exámenes de sangre, orina, pulmones y drogas, a todo el personal en
forma anual, registrando en forma reservada las condiciones de salud y controlandoaquellas observados, a fin
 de mantener un régimen adecuado a operaciones delicadas que conlleven peligro.

Realizar inspecciones
 inopinadas en ruta de transporte, zona de carga y descarga, lugar de descanso, alimentación
y control de fatiga.
4.2 PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS
Como acciones preventivas se ha considerado que el equipo de respuesta a emergencias, equipo de protección vehicular y
el equipo de protección personal, será revisado en forma diaria a través del chek list diario, esta actividad la realizará el
operador de cada vehículo.
4.2.1 DE LA CARGA Y ENTREGA: Método de entrega del producto a cada lugar designado:
Las operaciones de carga y descarga materiales peligrosos deberán efectuarse preferentemente durante las horas del día en
tiempo no lluvioso y nunca cuando haya tormentas eléctricas. Cuando no se cuente con luz natural o instalaciones fijas para
la iluminación, deberá usarse reflectores los cuales se colocarán a la máxima distancia que asegure buena iluminación. Los
automotores a emplearse deberán permanecer con los motores apagados.
Antes de cada operación se debe constatar que las tolvas de las unidades de transporte pasen una verificación de
impermeabilidad. La fuga de material puede producirse en forma de pulpa con partículas finas de concentrado mineral.
Asimismo, antes y después de cada operación de carga y descarga se limpiará cuidadosamente el lugar que ocupan los
materiales peligrosos.
Condiciones en que deberán efectuarse las operaciones de carga y descarga.
Durante la carga y descarga de materiales peligrosos, solo podrán permanecer en las inmediaciones el personal y las
autoridades designadas para el efecto, prohibiéndose cualquier otra actividad dentro de un radio de cincuenta (50) metros.
Igualmente se prohíbe el acceso dentro del área a peatones, automóviles, etc.
4.3 PROCEDIMIENTOS DE TRANSPORTE
4.3.1 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA

4.3.1.1 DERRAME Y/O CAIDA DEL MATPEL
Si el derrame ha ocurrido en la vía pública, el conductor debe:
148
  
Estacionar la unidad de transporte en el aérea de embarque y poner freno de mano
  
Apagar el sistema cortacorriente del vehículo
  
Despejar el área afectada

Evitar que el
derrame llegue al alcantarillado, colocando barreras de arena, tierra o con material
absorbente.
  
Comunicarse el conductor con la policía para el control de tránsito o tráfico vehicular.
 
Tener listos los extintores por si se produce un incendio.
Si el derrame ha ocurrido en la carretera, el conductor debe:

 Estacionar la unidad de transporte en algún
 lugar seguro, fuera de la carretera y lejos de un poblado,
fábrica, rio, puente y/o cuerpo de agua.
  
Poner freno de mano

Tomar acción
 para parar el derrame usando el equipo básico del camión, si lo puede hacer sin ponerse en
peligro.
  
Establecer una zona de seguridad y mantenga a la gente que no sea necesaria fuera de ella.

Aislar el área acordonar y colocar barreras de contención alrededor del producto derramado (arena,
 tierra o mantas absorbentes) utilice el kit de primera respuesta
protegiendo los cuerpos de agua y/o
sistema de alcantarillado y desagües. Evitar que se extienda.
  
Utilice su equipo de protección personal

Comunicarse por radio, teléfono,
 celular u otro medio que disponga con su supervisor para recibir instrucciones
 de apoyo correspondiente.

Solicitar ayuda para mantener los vehículos fuera dela área afectada. Trate de prevenir que el derrame
 se extienda o que llegue a fuentes de ignición o drenajes usando barreras de arena/tierra o material
absorbente.

 Realizar la evaluación
final de la zona involucrada en el derrame y dar reporte del incidente.
Acciones después del derrame:
  
Mantener la calma y cerciorarse que se haya controlado o confinado convenientemente el derrame.

Acordonar o restringir
el acceso de personas no autorizadas a las zonas donde se ha producido y
confinado el derrame.
  
Evaluar los daños ocasionados al entorno, tierra, cursos de agua y vecindad.

Remover con pala
 el material contaminado y el suelo natural afectado. Colocarlo en tambores o
contenedores.
  
En caso de derrame en rio, retirar el material por dragado o bombeo.
  
Disponer el residuo contaminado en el acopio transitorio.
 
Informar a otras autoridades locales o centrales según correspondan.
4.3.1.2 LESIONES DURANTE EL MANIPULEO
A. DURANTE LA CARGA
Del Conductor:
 
Deberá estar en buenas condiciones de salud.
Del personal del plan de contingencia:

  
Todos los trabajadores deberán contar con sus equipos de protección personal.
  
Las instalaciones deberán contar con todos los equipos de primeros auxilios.
  
Evite el nerviosismo y el pánico.
 
Haga un examen cuidadoso de la víctima.
Aplicar primeros auxilios conforme al siguiente detalle:
149
OJOS: Enjuagar con abundante agua natural o destilada durante unos minutos. Si las partículas o el polvo no salen enjuagar
con agua corriente tibia suavemente por 5 minutos o hasta que las partículas o el polvo se eliminen mientras se mantiene los
parpados abiertos. Luego trasladarlo al Centro Hospitalario más cercano.
PIEL: Lavar con abundante agua las áreas de la piel impregnadas con el material, usar jabón para facilitar el retiro del material.
El lavado sugerido es con agua corriente tibia y jabón no abrasivo por 5 minutos. Si el área de contacto abarca gran parte del
cuerpo se debe retirar la ropa contaminada, zapatos y artículos de cuero, seguidamente proceder a una ducha completa para
quitarse el exceso de material sobre el cuerpo. Si se presenta irritación se debe repetir la ducha y acudir al Centro Hospitalario
más cercano.
B. DURANTE EL TRANSPORTE
En esta actividad no se realizará ningún manipuleo de materiales peligrosos debido a que solo se estará transportando la
carga.
C. DURANTE LA DESCARGA
Del Conductor:
  
Se encontrará descansando cerca del vehículo
 
Del Personal de la Empresa:
  
El personal deberá estar descansado y sin estrés.

Si se produce una lesión fortuita de algún trabajador se le 
brindara un tratamiento inmediato sin demora.
Controlando la ausencia de respiración y las hemorragias.
  
Haga un examen cuidadoso de la víctima.
  
Nunca mueva a una persona lesionada a menos que sea necesario para retirarla del peligro.
  
Avise inmediatamente al médico, ambulancia, policía o bomberos.
 
Comunicarse por radio, teléfono, celular u otro medio de comunicación que disponga con el Supervisor para
recibir instrucciones de apoyo correspondiente.
Aplicar primeros auxilios conforme al siguiente detalle:
OJOS: Enjuagar con abundante agua natural o destilada durante unos minutos. Si las partículas o el polvo no salen enjuagar
con agua corriente tibia suavemente por 5 minutos o hasta que las partículas o el polvo se eliminen mientras se mantiene los
parpados abiertos. Luego trasladarlo al Centro Hospitalario más cercano.
PIEL: Lavar con abundante agua las áreas de la piel impregnadas con el material, usar jabón para facilitar el retiro del material.
El lavado sugerido es con agua corriente tibia y jabón no abrasivo por 5 minutos. Si el área de contacto abarca gran parte del
cuerpo se debe retirar la ropa contaminada, zapatos y artículos de cuero, seguidamente proceder a una ducha completa para
quitarse el exceso de material sobre el cuerpo. Si se presenta irritación se debe repetir la ducha y acudir al Centro Hospitalario
más cercano.
4.3.1.3 INTOXICACION /SOFOCACIONES
A. DURANTE LA CARGA:
Ante cualquier incidente que genere y provoque intoxicación se brindará los primeros auxilios: INHALACIÓN: En caso de inhalación
accidental (abundante) retirar al personal al área de exposición al aire fresco. Si tiene problemas para respirar o ha dejado de respirar
debe administrársele respiración artificial. La reanimación pulmonar la debe realizar personal entrenado. Seguidamente, trasladarlo
a un centro de atención médica cercano. Si el corazón se detuvo, debe de inmediato iniciarse la reanimación cardiopulmonar (RCP)
o desfibrilación externo automático (DEA) y llevar al personal a un centro de atención medica cercano. INGESTIÓN: se deberá
actuar con rapidez. No administrar nada por la boca si el personal está perdiendo rápidamente el conocimiento o si esta inconsciente
o con convulsiones. Si está consciente, se debe hacer que la víctima enjuague bien la boca con agua. No inducir al vomito. Hacer
que el personal beba de 2 -8 oz (60-240 ml) de agua. Si el vómito ocurre de forma natural hacer que el personal se enjuague la boca
nuevamente. Trasladarlo a un centro de atención.
Caso contrario se deberá realizar los procedimientos de emergencia de acuerdo al protocolo de la empresa de transporte.
150
Del Conductor:
Asistir a las víctimas del incidente mediante los primeros auxilios:
INHALACIÓN: En caso de inhalación accidental (abundante) retirar a la persona afectada al área de exposición al aire fresco.
Si tiene problemas para respirar o ha dejado de respirar debe administrársele respiración artificial. La reanimación pulmonar
la debe realizar personal entrenado. Seguidamente, trasladarlo a un centro de atención médica cercano. Si el corazón se
detuvo, debe de inmediato iniciarse la reanimación cardiopulmonar (RCP) o desfibrilación externo automático (DEA) y llevar
a un centro de atención medica cercano.
INGESTIÓN: se deberá actuar con rapidez. No administrar nada por la boca si la persona afectada está perdiendo rápidamente
el conocimiento o si esta inconsciente o con convulsiones. Si está consciente, se debe hacer que la víctima enjuague bien la
boca con agua. No inducir al vomito. Hacer que beba de 2 -8 oz (60-240 ml) de agua. Si el vómito ocurre de forma natural
hacer que se enjuague la boca nuevamente. Trasladarlo a un centro de atención.
  
Comunicar a los servicios médicos de emergencia
  
Deberá trasladar a las víctimas a aéreas descontaminadas

Asegúrese que el personal médico tenga conocimiento de los materiales involucrados y tomar las precauciones
 para protegerse así mismo.

 Se considerará el grado de intoxicación dependiendo
 de la forma como esta se haya producido es decir por
ingestión, aspiración, contacto térmico y otras.
  
Frente a los casos de intoxicación la evaluación clínica deberá ser rápida y debe considerar en primer lugar:
  
Registro de signos vitales
  
Evaluación neurológica (especialmente estado de conciencia)
  
Tamaño de las pupilas y reactividad a la luz

 La descontaminación es tanto más efectiva cuanto antes se realiza, el tratamiento primario del paciente
intoxicado consiente en:
  
Manutención y protección de la vía aérea
  
Si es necesario instrumentación de vía aérea
  
Manejo de shock

Se deberá insistir agresivamente la suministración de los antídotos específicos disponibles para la neutralización
 del toxico

 Trasladar a las victimas al hospital, clínica y/o posta más cercana para controlar los efectos de la
intoxicación
 
Reportar el informe del incidente


B. DURANTE LA DESCARGA
Del Conductor:
Ante cualquier incidente que genere y provoque intoxicación se brindara los primeros auxilios: INHALACIÓN: En caso de
inhalación accidental (abundante) retirar a la persona afectada al área de exposición al aire fresco. Si tiene problemas para
respirar o ha dejado de respirar debe administrársele respiración artificial. La reanimación pulmonar la debe realizar personal
entrenado. Seguidamente, trasladarlo a un centro de atención médica cercano. Si el corazón se detuvo, debe de inmediato
iniciarse la reanimación cardiopulmonar (RCP) o desfibrilación externo automático (DEA) y llevar a un centro de atención
medica cercano.
INGESTIÓN: se deberá actuar con rapidez. No administrar nada por la boca si la persona afectada está perdiendo rápidamente
el conocimiento o si esta inconsciente o con convulsiones. Si está consciente, se debe hacer que la víctima enjuague bien la
boca con agua. No inducir al vomito. Hacer que beba de 2 -8 oz (60-240 ml) de agua. Si el vómito ocurre de forma natural
hacer que se enjuague la boca nuevamente. Trasladarlo a un centro de atención.
Caso contrario se deberá realizar los procedimientos de emergencia de acuerdo al protocolo de la empresa.
151
4.3.1.4 VOLCADURAS
A. DURANTE LA CARGA
Es poco probable que pueda existir una volcadura de un vehículo en el momento de la carga de materiales
peligrosos; sin embargo, siempre se deben tomar ciertas precauciones a fin de minimizar los riesgos.
Del conductor:
  
Estacionar la unidad de transporte en el aérea de embarque y poner freno de mano.
  
Apagar el sistema cortacorriente del vehículo
  
En caso de una volcadura deberá mantener la calma
  
De estar en condiciones procurarse que las personas se alejen del vehículo.

Comunicarse por radio, teléfono, celular u otro medio de comunicación
 que disponga con su
 Supervisor para recibir instrucciones de apoyo correspondiente.
Del conductor:
  
De ocurrir una volcadura vehicular procederá de la siguiente manera:
 
Mantener la calma
Evaluar el daño

 Apersonarse al destacamento
 policial de la zona donde ocurrió el accidente para hacer efectiva la
denuncia policía
 
Someterse al respectivo dosaje etílico
Jefe de brigada de Rescate:
Dar aviso a los teléfonos de emergencia a la empresa, ellos se encargarán de brindar el apoyo correspondiente y comunicarán
a los respectivos seguros. Avisar del incidente a la empresa autorizada de recolección de residuos contaminados para su
tratamiento y disposición final de los mismos cumpliendo con la legislación vigente.
Elaborar el respectivo reporte
Del conductor:
El conductor deberá seguir las señalizaciones de las instalaciones del almacén de la empresa donde se hará la descarga,
para evitar cualquier incidente.
Estacione bien la unidad de transporte.
Ponga freno de mano
Es poco probable que exista volcadura en el momento de la descarga
4.3.1.5 LLUVIAS INTENSAS
A. DURANTE EL TRANSPORTE
- Si mientras se conduce se inician lluvias intensas el conductor deberá disminuir la velocidad y ubicar, en las cercanías y
a la brevedad posible, un lugar donde pueda estacionar la unidad de transporte preferentemente en una zona apartada
de la pista o carretera y de ser factible debajo de cobertura segura (arboles, zonas techadas, etc)
152
- Permanecer dentro de la cabina atento a la intensidad de la lluvia ya la formación de torrentes de agua que
pudieran comprometer a la unidad de transporte.
- Mantener la calma, evaluar la situación y de ser factible reubicar la posición de la unidad de transporte a otra más
segura. Si la situación es crítica y se torna peligrosas para su integridad personal descender del vehículo y buscar
ponerse a salvo en otra zona.
4.3.1.6 SISMOS
- Si mientras se conduce se produce un sismo o un terremoto, el conductor deberá mantener la calma en todo
momento, disminuir la velocidad y procurará detener la unidad de transporte preferentemente en una zona abierta,
libre o apartada de edificaciones, techos laderos de cerros o barrancos. Pensar con claridad es lo más importante
en esos momentos.
- Permanecer dentro de la cabina atento a la intensidad del sismo y a la caída o derrumbe de edificaciones que
pudieran comprometer a la unidad de transporte.
- Mantener la calma, evaluar a situación y de ser factible reubicar la posición de la unidad de transporte a otra más
seguirá. Si la situación es crítica y se torna peligrosa para su integridad personal descender del vehículo y buscar
ponerse a salvo en otra zona.
4.3.1.7 INUNDACIONES
- Si mientras se conduce se produjera en el trayecto una inundación, el conductor deberá disminuir la velocidad y
ubicar, en las cercanías y a la brevedad posible, un lugar donde pueda estacionar la unidad de transporte en sitio
apartado de zona de ocurrencia.
- Permanecer dentro de la cabina atento a la intensidad de la inundación y a la dirección de su desplazamiento las
cuales podrían comprometer a la unidad de transporte.
- mantener la calma, evaluar la situación y de ser factible reubicar la posición de la unidad de transporte a otra más
segura. Si la situación es crítica y se torna peligrosa para su integridad personal descender del vehículo y buscar
poner a salvo en otra zona.
- De ser el caso, comunicar el evento a las autoridades locales y defensa Civil.
4.3.1.8 INCENDIO A. DURANTE LA CARGA
Del conductor:
- Hacer uso del cortacorriente ubicado al lado izquierdo del volante

- El conductor debe tener conocimiento del uso correcto de extintores ubicados dentro de la cabina y en el exterior
de los vehículos
- Si el fuego es leve y exterior, proceder a extinguir con los extintores
- Controlado el fuego, informar del hecho a la persona de transportes.
- Proceder al traslado del vehículo a los talleres principales de transportes.
- El jefe de seguridad investigará las posibles causas del fuego y procederá a realizar el informe respectivo.
- Mantener alejado al personal no autorizado.
- Permanezca en dirección del viento
- Recargar los extintores usados.
B.- DURANTE EL TRANSPORTE
Del conductor:
153
- El conductor debe tener conocimiento del uso correcto de extintores ubicados dentro de la cabina y en el exterior de los
vehículos.
- Si el fuego es leve y exterior, proceder a extinguir con los extintores.
- Proceder al traslado del vehículo a los talleres principales de la empresa de transporte
- El jefe de seguridad investigará las posibles causas del fuego y procederá a realizar el informe respectivo
- Proceder a la reparación del vehículo, si corresponde
- El conductor caminará por la ruta, en lo posible con una banderola roja, avanzando e impidiendo que otros vehículos se
acerquen a la zona
- La operación debe ser rápida y no se debe perder tiempo tratando de recuperar objetos personales
- Mantener alejado al personal no autorizado
C.- DURANTE LA DESCARGA
Del Conductor:
- El Piloto debe tener conocimiento del uso correcto de extintores ubicados dentro de la cabina y en el exterior de los vehículos
- Controlado el fuego, informar del hecho a la empresa de transportes
- Recargar los extintores usados
Jefe de Seguridad
- Deberá realizar los procedimientos de emergencia de acuerdo al protocolo de la empresa de transportes.
4.3.1.9 INCENDIO (EN LA CARGA

- El piloto debe tener conocimiento del uso correcto de extintores ubicados dentro de la cabina y en el extintor de
los vehículos
- Controlado el fuego, informar del hecho a la empresa de transportes
- En caso de incendio el concentrado se oxidará intensamente liberando a grandes volúmenes el gas dióxido de
azufre, aumentando su peligrosidad en ambientes cerrados.
- Si el incendio se produce en espacios abiertos utilizar cualquier medio de extinción de incendios tales como
extintores de CO2, polvo químico seco, agua en espray, agua en forma de “lluvia” o “neblina” (atomizada. Evitar
lanzar chorro de agua directo porque arrastra el material extendiendo el área de impacto
- Si el incendio se produce en espacios cerrados usar equipo auto contenido SCBA y traje contra incendios, usar
agua en forma de spray neblina sobre el concentrado mineral y evacuar el área y dar aviso a los bomberos.
-
B.- DURANTE EL TRANSPORTE
Del Conductor:
- Detener el vehículo
- Eliminar todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en el área de peligro).
154
- Accionar el sistema contra corriente y detener motor si éste estuviera funcionando

- Aislar el área y/o cortar la vía en ambos sentidos de acuerdo a condiciones imperantes
- Comunicar de inmediato por radio o teléfono al lugar más cercano por ayuda, e informar situación del incidente a
la empresa
- Retire todo vehículo del lugar del siniestro hacia un lugar seguro
- No mover la carga ni el vehículo, si la carga está siendo expuesta al calor
azufre
- En caso la respuesta de emergencia demore se ubicará en sentido contrario al viento y comunicar a los
alrededores los posibles efectos de estos gases
- En espacios abiertos utilizar cualquier medio de extinción de incendios tales como extintores de CO2, polvo químico
seco, agua en espray, agua en forma de “lluvia” o “neblina” (atomizada. Evitar lanzar chorro de agua directo porque
arrastra el material extendiendo el área de impacto.
- No opere radios transmisores dentro de un área de 100metros de la carga
- Señalizar y asegurar la zona afectada (con los conos y cintas delimitadoras) - Aplicar los primeros auxilios a las
victimas
C.- DURANTE LA DESCARGA
Del Conductor:
- El piloto debe tener conocimiento del uso correcto de extintores ubicados dentro de la cabina y en el exterior de
los vehículos
azufre, aumentando su peligrosidad en ambientes cerrados.
- Si el incendio se produce en espacios abiertos utilizar cualquier medio de extinción de incendios tales como
extintores de CO2, polvo químico seco, agua en espray, agua en forma de “lluvia” o “neblina” (atomizada. Evitar
lanzar chorro de agua directo porque arrastra el material extendiendo el área de impacto
- Si el incendio se produce en espacios cerrados usar equipo auto contenido SCBA y traje contra incendios, usar
agua en forma de spray neblina sobre el concentrado mineral y evacuar el área y dar aviso a los bomberos
- Aplicar los protocolos de emergencia de la empresa de transportes
4.3.1.10 AVERIA DE LOS VEHICULOS
A. DURANTE LA CARGA
Del Conductor:
- Corte el encendido del motor y usar el freno de mano

- Evalúe la emergencia y realice una inspección completa del vehículo para verificar que no haya fugas.
- El personal de custodia debe tomar posición de alerta en todo momento. - Se comunicará con su
central y reportará el hecho.
Del Jefe de Brigada

- Se comunicará con el Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa y reportará el hecho.
- Una vez reparado o cambiado el vehículo comunicará el chofer a su central y emprenderá la partida.
Del Conductor:
- Estacionar en lugar seguro y fuera del alcance la vía, si es posible se debe señalizar el vehículo por la parte delante
posterior u costado.
155
- De no ser posible retirará el vehículo. Se procederá a señalizar de acuerdo donde se encuentra.

- Asegurará el vehículo con los tacos y procederá a señalizar con los conos respectivos.
- El conductor portara su EPP básico y chaleco refractivo.
- Efectuar una inspección visual del motor o sus componentes.
- Solo mueve el carro con autorización del Jefe de Brigada, de ser posible mantener las luces de peligro encendidas.
- Una vez informados todos del incidente de inmediato ira otro vehículo en su auxilio, de ser problema mecánico del
tracto solo se cambiará este, de tratarse de la cisterna y/o carreta se tendrá que realizar la transferencia a través de
la bomba que tiene incorporada.
El conductor por ningún motivo dejará la carga sola.
Del Jefe de Brigada

- Comunicar vía telefónica la falla al Jefe de Seguridad quien tomará las medidas del caso.
- El jefe de brigada dará a aviso a la Central y/o a su Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa para pedir
auxilio mecánico o de lo contrario pedir se envié otra unidad.
- Si la falla mecánica es de gravedad, solicitar apoyo para reparar o en su defecto solicitar vehículos para efectuar la
transferencia de acuerdo a procedimientos preestablecidos.
- Una vez reparado o cambiado el vehículo, comunicará el chofer a su central y emprenderá la partida.
Del conductor:
- Corte el encendido del motor y usar el freno de mano

- Evalúe la emergencia y realice una inspección completa del vehículo para verificar que no haya fugas.
- Él se comunicará con su central y reportará el hecho.
Del Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional
- Se comunicará con el Jefe de Transportes de la Empresa y reportará el hecho.
4.3.1.11 ACCIDENTE DE TRANSITO
A. DURANTE LA CARGA
Del conductor
- El conductor deberá seguir las señalizaciones para evitar cualquier accidente de tránsito.
- Estacione bien la unidad de transporte.
- Ponga frenos de mano.
- En caso de producirse procederá a comunicar al supervisor.
Del Conductor:
- De ocurrir un accidente vehicular, proceder de la siguiente manera:
• Mantener la calma
• Advertir al tráfico en ambas direcciones sobre el accidente a través de los conos o triángulos de
advertencia
• Evaluar el daño. No discuta y muestre siempre su educación
• Advertir a todos los que están en el área de los riesgos. Si durante el accidente hubo una fuga causada
por la ruptura del tanque o una volcadura, eliminar toda fuente de ignición y no dejar que la gente se
acerque.
156
• Reportar al Jefe de brigada y jefe de seguridad y salud ocupacional

• Si se trata de un choque o volcadura con incendio y/o derrame/fuga actuar de acuerdo a lo descrito en
los ítems anteriores.
• Si hubiese heridos sin otras emergencias, brindarles atención y primeros auxilios.
• En el caso de lesiones, quemadura u otros se deberán aplicar las técnicas de primeros auxilios y brindar
la atención inmediata de un médico y/o trasladar al accidentado al centro de salud más cercano.
• Apersonarse al destacamento policial de la zona donde ocurrió el accidente para hacer efectiva la
denuncia policial Obtenga la siguiente información:
  
Del otro conductor: Nombre, dirección y numero de licencia
  
De los vehículos involucrados: Nro de placa, marca, año, modelo y daño.
  
De los pasajeros de los vehículos: Nombres, dirección, naturaleza y tipo de lesiones.
  
Testigos: Nombres y direcciones
  
Oficiales de tránsito/ policías: nombres, número de placas y municipalidad.
  
Someterse al respectivo dosaje etílico
• Permita que el otro conductor y la policía obtengan su nombre, dirección, compañía y dirección, numero
de licencia.
- Dar a viso a los teléfonos de emergencia a la empresa, ellos se encargarán de brindar el apoyo correspondiente
y comunicarán a los respectivos Seguros, Avisar del incidente a la Empresa proveedora para el tratamiento y
disposición final del bien transportado cumpliendo con la legislación vigente.
- Elaborar el respectivo reporte.
Del conductor
- El conductor deberá seguir las señalizaciones de las instalaciones del almacén de la empresa de
transportes para evitar cualquier accidente de tránsito.
- Estacione bien la unidad de transporte.
- Ponga frenos de mano.
- En caso de producirse algún incidente se procederá a comunicar al Jefe de Brigada.
4.3.1.11 LESIONES DE ACCIDENTE (Colisión)
A. DURANTE LA CARGA
Del conductor, del Jefe de Brigada y del Jefe de Seguridad y salud ocupacional
- Prestar ayuda de primeros auxilios a la víctima.
- Disponer apoyo de algún servicio de salud (Bomberos, hospital, posta, etc.).
- En caso contrario se dará respuesta de acuerdo al procedimiento de emergencia de la Empresa de transportes.
Del Conductor:

- Disponer apoyo de algún servicio de salud (Bomberos, hospital, posta, etc.).
- Tenga en cuenta que para la atención médica de los accidentados se tendrá que presentar el original del SOAT y la
tarjeta de propiedad del vehículo involucrado en el hecho.
- Si el lugar está aislado de apoyo, considerar el traslado de la víctima pidiendo apoyo a otros vehículos. Si la victima
presenta síntomas de daños en la columna vertebral no lo mueva, pida ayuda especializada.
- Si es necesario dar RCP. Hágalo asegurándose de no movilizar al paciente y abrigue a la víctima, hasta la llegada
del auxilio especializado.
- Señalizar el vehículo con tacos y conos de seguridad.
157
- Si la persona herida presenta herida abierta e inconsciencia, evitar moverla hasta la llegada de los médicos o
paramédicos, trate de contener la hemorragia con un apósito haciendo presión directa sobre la herida con un paño
limpio.
Del conductor, del Jefe de Brigada y del Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional

- Disponer apoyo de algún servicio de salud (Bomberos, hospital, posta, etc).
- En caso contrario se dará respuesta de acuerdo a los procedimientos de emergencia.
4.3.1.12 ENFERMEDAD DEL TRIPULANTE
A. DURANTE LA CARGA
Del Conductor:
- Si siente que su estado de salud se deteriora progresivamente, avise a su supervisor para el mismo
busque el apoyo médico necesario.
- Si el malestar continuo comunicarlo vía telefónica.
- Emplee su botiquín de primero auxilios si es necesario.
- El chofer comunicará al jefe de seguridad de la empresa de transportes.
Del Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional
- Hará las coordinaciones respectivas con el departamento médico interno
Del jefe de Brigada

- En caso que se agrave la enfermedad del conductor, el supervisor hará las coordinaciones para el traslado al hospital
más cercano y comunicará a la jefatura de seguridad de la Empresa de transportes.
Del Conductor:
- Si siente que su estado de salud se deteriora progresivamente, avise a su supervisor para que el mismo busque el
apoyo médico necesario
- Si su condición de salud se ve deteriorada repentinamente, estacione la unidad a un lado de la vía. Apague el motor
y prenda sus luces de emergencia.
- Proceder a señalizar con los conos y tacos respectivos.
- Baje las ventanas, tome aire, abríguese, desabotónese la camisa para poder respirar mejor, suéltese la correa.
- Emplee su botiquín de primeros auxilios si es necesario.
- No inicie la marcha hasta no está seguro que se encuentra en buenas condiciones a fin de avanzar a la posta
médica más cercana.
- Si de llegar con camión al cent ro poblado se estacionara fuera de la población.
- El supervisor comunicará a las autoridades de la empresa, ésta a su vez hará las coordinaciones respectivas.
Del jefe de Brigada

- Si el malestar es continuo comunicarlo vía telefónica.
- En caso que se agrave la enfermedad del conductor, el supervisor hará las coordinaciones para el traslado al
hospital más cercano y comunicara a la jefatura de seguridad de la empresa de transporte.
158
Del conductor
- Si siente que su estado de salud se deteriora progresivamente, avise a su supervisor para el mismo
busque el apoyo médico necesario.
- Si el malestar continuo comunicarlo vía telefónica.
- Emplee su botiquín de primeros auxilios si es necesario.
- El chofer comunicar al jefe de seguridad de la empresa de transporte.
Del jefe de brigada

- En caso sea grave la enfermedad del conductor, el jefe de brigada hará las coordinaciones para el traslado al hospital
más cercano y comunicara a la jefatura de seguridad de la empresa de transportes.
4.3.1.13.- CONFLICTOS SOCIALES
DURANTE EL TRANSPORTE
Del conductor
- Evitar transitar por lugares o zonas convulsionadas previamente coordinado con la empresa de
transporte.
- El conductor portará su EPP básico y chaleco refractivo.
- De encontrase con una situación de bloqueo que amerite peligro para la unidad, no intentar pasar de
largo.
- Coordinar con la central para optar por una ruta o vía más segura.
- Dar aviso a las autoridades policiales de la zona.
- Si es imposible el paso, procurar alejarse lo más posible a un lugar seguro y lejano.
- Solo mueva el carro con autorización del jefe de brigada, de ser posible mantener las luces de peligro
encendidas.
- El conductor por ningún motivo dejará la carga sola.
Del jefe de brigada

- Se comunicará con el jefe de seguridad de la empresa y reportará el hecho.
- Comunicar vía telefónica el problema al jefe de seguridad, quien tomará las medidas del caso.
- El jefe de brigada dará aviso a la central y/o al jefe de seguridad de la empresa para pedir apoyo.
- El jefe de brigada comunicará a su chofer y emprenderá la partida.
4.3.1.14 ACTOS DELICTIVOS, SABOTAJES Y/O TERRORISTAS
Del Conductor:
- Debe crearse una cultura de comunicación efectiva entre el conductor y la unidad de control operativo,
que suministre información exacta para el control y seguridad de las operaciones.
- Mantener informados constantemente a la central de la empresa de la ubicación de unidad y la carga
vehicular.
- Estar pendientes de los movimientos y situaciones que se presenten en la vía o informar a la central
de la empresa.
- Si se confirma plenamente la información acerca de que se encuentra frente a algún tipo de acto delictivo,
comunicar inmediatamente al control operativo de la empresa y con las autoridades de policía.
- No intentar oponer resistencia o pasar de largo, acatar las solicitudes de los delincuentes y, en la medida
de lo posible informar a la unidad de control operativa de la empresa, sobre las situaciones que estén
ocurriendo
159
Del jefe de brigada

- Se comunicará con el jefe de seguridad de la empresa y reportará el hecho.
- Comunicar vía telefónica la falla al jefe de seguridad quien tomara las medidas del caso.
- El jefe de brigada dará aviso a la Central y/o al jefe de seguridad e la empresa para pedir apoyo.
- Evitar suministrar cualquier tipio de información sobre su carga y en cambio utilizar una fachada.
- Examinar y memorizar las descripciones físicas de los delincuentes, las placas de vehículos, nombres,
alias o cualquier tipo de información que pueda ser valiosa en la investigación posterior.
- Analizar el desenvolvimiento de los acontecimientos y tratar de calmar a los conductores.
- La vida de las personas está por encima de todo proceder.
4.3.1.15 CONTAMINACION DEL AIRE, SUELO Y/O AGUA
A. DURANTE LA CARGA
Del conductor
- Comunicará a la Jefatura de seguridad de la Empresa de transportes para coordinar sobre el apoyo con
respecto a la emergencia ocurrida y con la jefatura de la Empresa proveedora.
Del jefe de Seguridad y Salud Ocupacional

- Hará las coordinaciones respectivas con el departamento de seguridad para mitigar la emergencia.
- El Jefe de Brigada y/o conductor de la unidad llamará primero al número de teléfono de respuesta en
caso de emergencia y/o del proveedor.
- Si el teléfono no está disponible o no hay respuesta, diríjase a los números telefónicos en listados que
poseen.
- Aislar el área del derrame o fuga inmediatamente a por lo menos 200 metros a la redonda.
- Mueva a la gente fuera del lugar de la escena y aléjelos durante se está procediendo a la respuesta.
- Mantener alejado al personal no autorizado.
- Permanecer en dirección del viento.
- Quitar y aislar la ropa y el calzado contaminados.
- Durante la respuesta de la emergencia el personal especializado deberá usar el equipo de protección
personal.
- Controlada la emergencia y detenida la contaminación se procederá a restaurar el área impactada de
acuerdo a los protocolos de rehabilitación tanto para el aire, agua y suelo.
Del jefe de Seguridad y Salud Ocupacional (PROVEEDOR)

- Hará las coordinaciones respectivas con el departamento de seguridad de la Empresa de Transportes
para activar la respuesta del Plan de contingencia y/o Plan de mitigación.
Del jefe de Brigada

- En caso que sea grave el Jefe de Brigada comunicará a la Jefatura de seguridad de la Empresa de
transportes.
4.3.1.16 FENOMENOS NATURALES
- El conductor comunicará a la Jefatura de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa de Transportes

para coordinar sobre el apoyo con respecto a la emergencia ocurrida frente a un fenómeno natural
imprevisto
160
- El jefe de Brigada y/o conductor de la unidad llamará primero al número de teléfono de respuesta en
caso de emergencia del proveedor.
- Si el teléfono no está disponible o no hay respuesta, diríjase a los números telefónicos en listados que
poseen
- El conductor procurará llevar y detener la unidad, en un área alejada del fenómeno natural suscitado
- Mantener alejado al personal no autorizado
- Durante la respuesta de la emergencia el personal especializado deberá usar el equipo de protección
personal
- Coordinar constantemente con la central de la empresa, a fin de informar sobre las condiciones de la
zona y la unidad vehicular
4.4. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION A LOS RESPONSABLES
A. DURANTE LA CARGA
Del conductor y Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional:

- En caso de surgir un incidente se suspenderá la carga y se procederá a realizar la notificación
correspondiente utilizando los medios disponibles (teléfonos, celulares, internet, etc.) a los responsables
para la activación del plan de contingencias
- Asimismo, el procedimiento de notificación que será dirigido hacia el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones será a través de los formatos de información en caso de emergencias dirigido a la
DGASA
Del Conductor
- Durante el recorrido los conductores deberán poseer los formatos para la elaboración de los informes
inicial y final
- Deberán tener los equipos de comunicaciones operativos u tener actualizado la lista telefónica
- En caso de cualquier dificultad para proseguir el recorrido se comunicará al supervisor
- Ante cualquier emergencia el primero en notificar el hecho será la Empresa de de Transportes
mediante su central de emergencia
Comunicaciones sea a través de los formatos de información en caso de emergencias dirigido a la
DGASA del presente Plan de Contingencias.
Del conductor y Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional

- En caso de surgir un incidente se suspenderá la descarga y se procederá a realizar la notificación
correspondiente utilizado los medios disponibles (teléfonos, radios, internet, etc) a los responsables
reportando el hecho
- El reporte de los incidentes será de acuerdo al diagrama del sistema de comunicación del presente
plan de contingencias
Comunicaciones será a través de los formatos de información en caso de emergencias dirigido a la
DGASA del presente Plan de Contingencias.
4.4.1 PROCEDIMIENTO PARA LA DISPOSICION FINAL

El Plan de Contingencia la disposición final del material peligroso una vez finalizada la emergencia, que elimina y
dispone los materiales peligrosos de acuerdo a la norma vigente y señala que todas estas actividades relacionas a
derrame de materiales peligrosos que afecten la salud, seguridad, medio ambiente y donde existe
161
acumulaciones de materiales peligrosos, son tratados por empresas (EPS) calificadas y autorizadas para esta
disposición final y eliminación de los materiales contaminados (desechos peligrosos)
- Además, se cuenta con procedimiento de segunda respuesta para el manejo y disposición final en
caso de producirse derrame de material peligroso en las actividades de carga, transporte y descarga
- Todo deshecho es acopiado temporalmente en lugares aislados para luego ser entregados a dicha
empresa para su eliminación
- Los desechos peligrosos generados durante la emergencia son entregados para su tratamiento y
disposición final al proveedor autorizado
- Los contenedores peligrosos y /o bolsas que contengan desechos peligrosos llevará una etiqueta que
indique “DESHECHO PELIGROSOS”
- Se hace mención que el proveedor autorizado (EPS) cuenta con el recurso humano especializado, los
mismos que se encargaran de la eliminación y disposición final por conocer sobre la composición
fisicoquímica de los residuos y/o desechos peligrosos, aplicando los tratamientos idóneos, de acuerdo
a la normatividad vigente.
4.5 PROCEDIMIENTO DESPUES DE LA EMERGENCIA
4.5.1. INVESTIGACION Y REPORTE DE LA EMERGENCIA

En caso de ocurrir una emergencia durante la carga, transporte y descarga se ejecutará el Plan de
Contingencia de acuerdo al riesgo, comunicándose inmediatamente con los involucrados del plan de
contingencia, asimismo se dará conocimiento a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales
(DGASA) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en un plazo máximo de 2 días de sucedida
la emergencia para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 71º del DS 021-2008-MTC y
modificatorias y dará conocimiento a OSINERGMIN.
Luego de haber realizado y controlado las actividades de mitigación de los impactos, se procederá a
realizar la investigación del accidente. Asimismo, se elaborará y presentará un informe a la Dirección
General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones sobre
todas las medidas adoptadas por la Empresa para la remediación del daño ocasionado dentro de un
plazo máximo de 7 días hábiles de ocurrido el incidente de acuerdo al formato del Anexo Nº 04
(INFORME FINAL) de acuerdo a los Lineamientos para elaborar un Plan de Contingencia para el
transporte de materiales peligrosos.
4.5.2. SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES ENCOMENDADAS

Luego de la realización de la investigación de una emergencia, así como luego de haber evaluado los
simulacros que se realicen, se determinarán Acciones Correctivas de las deficiencias encontradas,
donde se detallará las acciones a seguir responsables y fechas de cumplimiento, Es responsabilidad de
la Empresa de Transportes hacer seguimiento de dichas acciones e informar del cumplimiento de las
mismas a la empresa. La Empresa de transportes podrá en cualquier momento solicitar el seguimiento
a dichas acciones y/o verificar el cumplimiento de las mismas, para tal caso la empresa de Transportes
brindará todas las facilidades para la realización de esta actividad.
4.5.3. EVALUACION DEL IMPACTO A LA SALUD PUBLICA Y MEDIO AMBIENTE

En caso de ocurrir una emergencia y después de haber realizado las acciones de control de la misma,
se coordinará con la Empresa para la evaluación ambiental e impacto a la Salud Pública de la zona
afectada.
4.5.4 REVISION Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA

La EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM
HUARAUCACA, ni bien obtenga la Resolución de aprobación del Plan de Contingencias para el

transporte de materiales peligrosos de parte del Ministerio de Transportes y Comunicaciones realizará
el seguimiento y actualización del mismo.
162
El seguimiento y revisión del plan de Contingencias será anualmente, el mismo que estará a cargo de
un ingeniero el cual deberá identificar las posibles deficiencias que tenga el plan para su debida
aplicación.
Para la aplicación de la actualización del plan de contingencias será mediante un formato de registro en
donde se indicará la fecha y el motivo de la modificación del Plan de Contingencias. Asimismo, el Plan
de Contingencias modificado se presentará a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones para su respectiva evaluación.
4.6 CARGADO DE LA MERCADERIA
4.6.1 ACCIDENTE DE TRABAJADORES

- La persona que quiera ayudar a un accidentado, debe tener conocimiento sobre el origen del motivo
del accidente
- Si el accidente no fue provocado por algún insumo químico, proceder con los primeros auxilios, pedir
ayuda a las personas cercanas para que avisen a los especialistas en atención medida.
- Si el accidente fue provocado por un insumo químico, el auxiliador debe equiparse con el EPP
apropiado antes de ayudar al accidentado.
- No mover al accidentado hasta la llegada del especialista, salvo si su vida está a punto de perderla
por amenaza alguna.
- Trasladar al accidentado a un centro médico si fuera necesario.
- La persona que presenció o ayudó al accidentado, debe comunicar a gerencia.
- Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas correctivas.
4.6.2 ESCAPE Y DESCONTROL DE LA MERCADERIA

- Comunicar a la empresa minera SMEB dueña de la carga y a la gerencia general de la empresa de
transportes ECOSEM HCCA.
- Asegurar la zona del accidente con los conos de seguridad y/o cintas de seguridad, utilizando vigías
de tránsito si fuera necesario.
- Controlar el material que escapo de su recibiente utilizando EPP, material, herramientas y/o
maquinaria calificada.
- El personal debe evacuar de la zona en contra del viento y de manera simultánea alertar a los demás
trabajadores.
- Las personas autorizadas y especialistas del manejo del material peligroso, deben aislar la zona del
accidente evitando el ingreso de personas extrañas al caso.
- El encargado o especialista del material peligroso debe establecer las zonas de trabajo (zona caliente
o de exclusión, zona tibia, zona fría).
- Las personas autorizadas y especialistas del manejo del material peligroso, antes de ingresar a
controlar el accidente, deben ingresar con el EPP apropiado.
- El grupo de apoyo que ingresa al control de dicho material deben estar bien informados sobre el
accidente y el material con que ellos irán a trabajar.
- Todo material que haya tenido contacto con un insumo químico debe ser aislado y desechado o
descontaminado.
- Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas correctivas
4.7 TRANSPORTE DE LA MERCADERIA

4.7.1 CHOQUE CON OTRO VEHICULO
- El Jefe de brigada debe dar conocimiento a Jefe de transporte y a la empresa minera dueña de la carga SMEB.
- Comunicarse con las instituciones estatales de reacción (PNP, Bomberos, unidades médicas).
- Prestar primero auxilios si fuera necesario.
- Asegurar la zona del accidente.
- El jefe de brigada debe proceder a la comisaría más cercana para notificar el hecho
- Dar cumplimiento al proceso policial
163
4.7.2 VOLCADURA
- El Jefe de brigada debe dar conocimiento a Jefe del transporte y al dueño de la carga SMEB -
Comunicarse con las instituciones estatales de reacción (PNP, Bomberos, unidades médicas).
- Prestar primero auxilios si fuera necesario.
- Asegurar la zona del accidente.
- El jefe de brigada debe proceder a la comisaría más cercana para notificar el hecho.
- Estar en disposición de las autoridades competentes.
4.7.3 ACCIDENTES NATURALES
- Buscar un lugar que reduzca las amenazas naturales
- No avanzar el vehículo si el clima, la vía carrozable o el ambiente que lo rodea sea un peligro para el transporte
- Asegurar el perímetro de estacionamiento con conos de seguridad y/o cinta de seguridad.
- El Jefe de brigada debe dar conocimiento al Jefe de Transporte y al dueño de la carga SMEB.
- Antes de continuar con el transporte de la mercadería, deben estar seguros que las amenazas
naturales hayan desaparecido.
- El avance del transporte con la mercadería debe tener conocimiento del Jefe de transporte y el dueño
de la mercadería SMEB.
4.8 DESCARGA DE LA MERCADERIA
4.8.1 CAIDA DE LA MERCADERIA

- El Jefe de brigada debe dar conocimiento a Gerencia del transporte y a la empresa minera dueña de la carga
SMEB.
- Asegurar la zona del accidente con conos de seguridad y/o cinta de seguridad, utilizando vigías de
transito si fuera necesario.
- El personal que ingrese a la zona del accidente deben estar autorizados, equipados con su EPP y
conocer sobre material con que van a tratar.
- Pedir ayuda a las instituciones estatales de reacción y/o particulares si fuera necesario (PNP,
Bomberos, unidades médicas).
- Realizar operaciones de control de derrame de la mercadería.
- Realizar operaciones de recuperación de mercadería y control de la mercadería.
- El jefe de brigada debe dar información de lo sucedido a las personas competentes.
4.8.2 ESCAPE Y DESCONTROL DE LA MERCADERIA

- Comunicar a la empresa minera dueña de la carga y a la gerencia de transporte.
- Asegurar la zona del accidente con conos de seguridad y/o cinta de seguridad, utilizando vigías de
transito si fuera necesario.
- Controlar el material que escapó de su recipiente utilizando EPP, material, herramientas y/o
maquinaria calificada.
- Las personas autorizadas y especialistas del manejo del material peligroso deben aislar la zona del
accidente evitando el ingreso de personas extrañas al caso.
- El encargado o especialista del material peligroso debe establecer las zonas de trabajo (zona caliente
o de exclusión, zona tibia, zona fría).
- Las personas autorizadas y especialistas del manejo del material peligroso, antes de ingresar a
controlar el accidente, deben ingresar con el EPP apropiado.
- El grupo de apoyo que ingresa al control de dicho material deben estar bien informados sobre el
accidente y el material con que ellos irán a trabajar.
- Todo material que haya tenido contacto con un insumo químico debe ser aislado y desechado o
descontaminado.
164
4.8.3 ACCIDENTE DE OPERADORES

- La persona que quiera ayudar a un accidentado, debe tener conocimiento sobre el origen del motivo
del accidente
- Si el accidente no fue provocado por algún insumo químico, proceder con los primeros auxilios, pedir
ayuda a las personas cercanas para que avisen a los especialistas en atención medida.
- Aislar la zona del accidente y/o accidentado evitando el acercamiento de personas que no ayudaran a
nada.
- La persona que presencio o ayudó al accidentado, debe comunicar a Gerencia.
4.9.- SISTEMA DE ALERTA
El sistema de alerta se activará con el aviso del conductor y/o jefe de brigada utilizando los mecanismos y medios señalados
en el presente plan de contingencia, informando la magnitud del incidente, tipo de accidente y nivel de emergencia,
comunicando a los responsables de la organización y/o ejecución del plan de Contingencia, así como, a los organismos de
apoyo y entidades involucradas, mediante los instructivos generales para la emergencia. La atención se realiza mediante su
sistema de comunicación, a través del teléfono celular y/o fijo a fin de informar y conocer la ubicación de los vehículos durante
el transporte de MATPEL.
165
4.10.- SISTEMA DE COMUNICACIÓN PARA LA ACTIVACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA
ORGANIGRAMA DE FUNCIONES
2° Supervisores
1° CONDUCTORES de Transporte a
DE ECOSEM H. CENTRO 3° Gerente 4° Jefe 4° Gerente
CONTROL SMEB SSO Transportes General
Vía Celular / Wasap Richard Capcha
Cel. 954460203 Saúl M. Cel. Isidro V. Cel. Walter F.
987865857 949340226 949344126
Eral Estrella Cel.
993716851
Deisy Zelaya Cel.
980442996
5° Jefe
RRHH/Bienestar
Social/ Paramédico
4° Áreas de Brigada de ECOSEM HCCA
Rescate / Auxilio
Mecánico/Medio
Ambiente
POLICIA NACIONAL DEL PERU 105

CIA. DE BOMBEROS DEL PERU 116

HOSPITAL DE ESSALUD/CLINICAS
6° INSTITUCIONES EXTERNAS PASCO-CARHUAMAYO-JUNIN-LA OROYA - LIMA
Desarrollo Vial de los Andes SAC

DEVIANDES
166
SISTEMA DE COMUNICACIÓN PARA ACTIVAR EL PLAN DE CONTINGENCIAS:

1° Los conductores de los encapsulados comunican del evento ocurrido: sea choque con
volcaduras, etc. Llaman vía celular al supervisor de turno día o de noche de la EMP. ECOSEM HCCA.
2° El Supervisor de Turno comunica inmediatamente a Centro de Control de SMEB, y éste a su

vez comunica del evento las demás áreas involucradas: SSO, Rescate, Natclar.
3° También seguidamente el supervisor de turno comunica a la Gerencia de SSOMA, quien a

su vez activa el Plan de contingencia de la EMP. ECOSEM HCCA.
4° El Gerente SSOMA comunica a la Gerencia General, al Jefe de Transportes (para activar el

auxilio mecánico), a la área de Medio ambiente (para el auxilio en la limpieza del derrame con personal
propio y la EPS “ECOLECTA S.R.L.”.
5° Luego también el Gerente SSOMA comunica Jefe de RRHH, Bienestar Social, Seguros y al
paramédico para el traslado con la ambulancia al lugar del evento.
6° Comunicación a las Instituciones Externas cercanas: Policía Nacional del Perú, Compañías de
Bomberos, Hospital de Es salud, Clínicas y Deviandes.
7° Al lugar del evento van llegando las áreas involucradas y van a cumplir su labor de acuerdo
según su especialidad, hasta la finalización del rescate y con la limpieza del área contaminada.
8° Preparar y presentar el Informe de Reporte tanto inicial y final, según los formatos adjuntos:
FORMATO No 06 INFORME DE REPORTE
A.- INFORME INICIAL
1. Datos básicos de la Emergencia

Fecha Hora Localidad
Región Provincia Distrito
2. Tipo de evento ( Marque con una x): 3. Consecuencia de evento (Marque con una x):
Volcadura( ) Choque ( ) Otros ( ) Material Peligroso( ) Residuo Peligroso ( )
Derrame de :
( ) Especificar, además de progresiva Otros ( )
Descripción
4. Ubicación geográfica (UTM WGS 84) 5. Tipo de material o residuo peligrosos derramado
Numero Cantidad
Descripción Remitente Destinatario
ONU ( Kg/TM/ M3)
Este Norte
6. De la Empresa de Servicio de Transportes

Empresa que realiza el servicio de Transporte Tipo de vehículo
No de placa de Rodaje
Conductor
No de licencia de Conducir
167
DNI:
7. De la población, recursos naturales (lagunas, quebradas, ríos, bofedales, etc. áreas agrícolas) e
infraestructura hidráulica ( canales de riego, drenes) involucrados
Describir si en el lugar del accidente se encuentra ubicada poblaciones, áreas de cultivo agrícola, existen
recursos naturales cercanos al lugar del accidente. Precisar el riesgo o daños ocasionados.
8. De las acciones de contingencia a implementar

Describir todas las acciones a ejecutar
a. Recojo de materia o residuo peligroso
b. Muestreos
c. Análisis de laboratorio
d. Frecuencia de monitoreo
e. Limpieza total
f. Restauración de la zona afectada
g. Indicar la empresa que realizará el recojo y restauración de la zona afectada
9. De las acciones de comunicación realizadas y medios de verificación
Describir las acciones de comunicación inmediatas realizados de acuerdo al Directorio del Formato C. Asimismo,
los medios de verificación mostrados:
a. Número telefónico, correo electrónico de contacto reportado el evento ante la DGASA-MTC. Policía Nacional
u Otro.
b. Fotografías del evento y en cada acción realizada.
c. Diagrama grafico del evento.
d. Mapa de ubicación del evento y área de influencia
e. Mapa de ubicación de puntos de monitoreo
B.- INFORME FINAL

De acuerdo a la información reportada en el informe inicial, la empresa se Servicio de
Transporte detallará la siguiente información en el informe final:
1. Datos Básicos de la Emergencia, se adjuntará como referencia la información remitida en el

informe inicial.
2. Daños ocasionados a consecuencia del accidente del accidente y/o incidente: Descripción
de los daños ocasionados a las personas, al ambiente y a la propiedad como consecuencia
del incidente. Asimismo, describir las áreas afectadas, mediante un mapa de ubicación y
zonificación, adjuntando además fotografías o videos.
3. De las Acciones de Contingencia implementadas:
Describir todas las acciones a ejecutar:
a. Indicar la empresas que realizó el recojo y restauración de la zona afectada, adjuntando
los documentos de verificación.
b. Recojo de material o residuo peligroso.
c. Muestreos.
d. Análisis de laboratorio para los parámetros que corresponda según determine el evento
de emergencia.
e. Frecuencia de monitoreo.
168
f. Limpieza total.
g. Restauración de la zona afectada que determine la descontaminación del área afectada.
h. Fotografías del evento y en cada acción realizada.
i. Diagrama gráfico del evento.
j. Mapa de ubicación del evento y área de influencia.
k. Mapa de ubicación de puntos de monitoreo.
4. Medidas propuestas por la empresa de servicios de transporte para evitar la repetición del
accidente:
Evaluación de la emergencia a fin de hacer los ajustes respectivos en los procedimientos
internos de la empresa y de los establecidos en el Plan de Contingencia.
C.- DIRECTORIO PARA LA COMUNICACIÓN DE LA EMERGENCIA
DEPENDENCIA CARGO / RESPONSABLE TELEFONO/CORREO ELECTRONICO
Teléfono 615-7800 Anexo 3407

Director de Gestión Social Celular 955896749
Correo [email protected]
DGASA - MTC
POLICIA NACIONAL DEL Comisaria La Oroya 064 - 391411

PERU Comisaria Cerro de Pasco 064 - 391137
DIGESA
CUERPO GENERAL DE Compañía de bomberos No 058 064 – 321700
BOMBEROS DEL PERU Compañía de bomberos No 047 064 - 4270489
OSINERGMIN
MINEN
ANA
OEFA
GORE
MUNICIPALIDAD
DEFENSORIA DEL
PUEBLO
FEMA
EMPRESA
169
4.10.1.- IDENTIFICACION DE RESPONSABILIDADES:
4.10.1.1.- RESPONSABILIDADES DE DISTRIBUIDOR – PROVEEDOR (REMITENTE)

El remitente de la mercancía tiene la obligación de proporcionar el transportista la documentación sobre el material
peligroso, conforme a lo señalado en el Libro Naranja de las Naciones Unidas y la normativa vigente del sector.
Asimismo, en el caso de que los materiales peligrosos sean puestos en almacenes y que se presenten emergencias
en la ruta (derrames, accidentes, etc.) la atención profesional y los costos asociados a daños a la propiedad, a
terceros, al medio ambiente, multas, etc., serán asumidos de acuerdo a lo establecido en el contrato. Enviar a la
EMPRESA ECOSEM (SSOMA) los reportes de las auditorias, inspecciones, revisiones técnicas del transporte,
copias de los entrenamientos, copias de los exámenes médicos del personal de la operación.
4.10.1.2.- RESPONSABILIDADES DEL TRANSPORTISTA

• Toda atención a emergencias (derrames, accidentes, etc.) y los costos asociados a daños a la propiedad,
terceros, serán asumidos de acuerdo a lo establecidos en el contrato.
• Mantener su plan de contingencia vigente y aprobada por ECOSEM HUARAUCACA.
• Por ningún motivo se aceptará del proveedor carga sin etiquetar, asimismo deberá rotular todas las unidades de
acuerdo a los estándares de ECOSEM HUARAUCACA.
• Mantener al día los permisos, licencias, autorizaciones de la carga y transporte, de acuerdo a las normas y leyes
nacionales.
• Portar el MSDS y las Cartillas de emergencia del MATPEL, los cuales serán proporcionados por ECOSEM
HUARAUCACA.
• Mantener en buen estado de conservación los Kit de Emergencias.
• Los operadores deberán informar al jefe de brigada sobre anomalías que se presenten en la ruta (estado de salud,
condiciones de carga, operatividad de la unidad, etc.).
• El jefe de brigada debe mantener la disciplina del equipo de viaje, el control de fatiga de los operadores (descaso)
y liderar las coordinaciones iniciales en caso de prestarse emergencias, actuando de acuerdo al presente Plan.
• Asegurarse que su personal haya recibido entrenamiento anual de acuerdo al temario exigido por ECOSEM
HUARAUCACA incluyendo cursos de repaso anual.
• Asegurarse que sus unidades se encuentren en perfectas condiciones para lo cual realizara Revisiones Técnicas.
4.10.1.3.- RESPONSABILIDADES DE ECOSEM HUARAUCACA
A. DEPARTAMENTO DE COMPRAS Y ALMACENES
• Verificar que en todos los contratos con los proveedores – transportistas, estipulen los procedimientos
de la EMPRESA ECOSEM, en vigencia, que incluyan las responsabilidades en emergencias.
• Verifica que el transportista cuente con las especificaciones del producto sobre los procedimientos
correctos de transporte, aseguramiento de carga y respuesta a emergencias para el MATPEL.
• Verificar la carga, descarga, manipuleo, estibado, sellado, precintado y condiciones de embalaje del
MATPEL.
• El pesado (balanza) y descarga del MATPEL debe de ser fluido, teniendo prioridad sobre todas las
demás cargas. Provee los kits especializados de respuesta a emergencia.
B. DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE MATERIALES
• Supervisar la seguridad general de la operación en toda la ruta; desde que las unidades parten de sus
almacenes, bases, puntos de despacho hasta su destino y/o viceversa.
• Comunicar y verificar que todas las unidades que transportan MATPEL desde mina, están obligados a
ingresar al Punto de Control y detenerse para su inspección. Se hace cargo la segunda respuesta a la
emergencia.
170
C. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
• Revisa y aprueba el Plan de Contingencias de todos los transportistas y proveedores responsables del
transporte de su carga hasta su destino.
• Mantiene la supervisión y control de las actividades de monitoreo y apoyo en respuesta de emergencias
de la empresa a cargo del monitoreo de la carretera.
• Inspecciona y audita las operaciones del punto de control, monitoreo de carreteras, puntos de control
y/o cualquier punto en la ruta relacionado con el transporte seguro de Materiales Peligrosos.
D. ÁREA DEL MEDIO AMBIENTE
• Verificar que el transporte cumpla lo estipulado en sus contratos y estén de acuerdo a procedimientos
de ECOSEM HUARAUCACA y con el presente plan de contingencias.
E. DEPARTAMENTO DE TRÁNSITO
• Apoyará en la ruta, verificando que el Transporte de MATPEL cumplan las velocidades estipuladas,
horarios de ingreso y salida (restricciones), etiquetado, rotulado.
• Informará a la empresa de transporte de cualquier anormalidad, bloqueos, accidentes que dificulten el
normal tránsito.
F. TODAS LAS ÁREAS DE LA EMPRESA
• Cada Gerente de área de ECOSEM HUARAUCACA es responsable de designar o actuar como sponsor
de contratista a una o más personas para autorizar el Traslado de MATPEL.
• Todas las áreas de ECOSEM HUARAUCACA, involucradas en el transporte de MATPEL, están en la
obligación de identificar y enviar a SSOMA la relación del personal y las unidades autorizadas por su área
para realizar este servicio.
G. ÁREA DE SEGURIDAD (SECURITY)
• Apoyará verificando que el ingreso y salida de los vehículos que Transporten MATPEL en las garitas, se
desarrolle en seguridad, teniendo prioridad sobre cualquier otra unidad de transporte.
• El material peligroso que requiera cruzar por los controles de seguridad, deberá portar el pase de ingreso
y salida de material, guía de remisión, formato de control de materiales peligrosos. No estará permitido
ingresar o salir por las garitas durante el horario restringido.
4.10.1.4.- RESPONSABILIDADES DE OTRAS PARTES INVOLUCRADAS
A. POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

Brindar apoyo y seguridad a las unidades que transportan MATPEL durante el paso por las ciudades y
centros poblados. Toma el control de las vías de tránsito en caso de ocurrir un accidente.
B. EMPRESA DE SUPERVISIÓN EN RUTA CONTRATADA POR LA EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS

MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA
Asume el comando del incidente en caso ocurriera una eventualidad en la ruta.
Coordina con el cuerpo general de bomberos y la policía, las acciones a realiza.
C. CUERPO GENERAL DE BOMBEROS DEL PERÚ

A su llegada, asume el control de la emergencia.
171
4.10.1.5.- RESPONSABILIDADES ANTE, DURANTE Y DESPUES DE UN INCIDENTE / ACCIDENTE O UNA EMERGENCIA
Gerente de
Responsable Gerente General Jefe de Transportes Jefe de Brigada
SSO
Deberá de realizar su
inspección antes de salir
Check list. (Documentos,
luces, combustible, carga de
Aprobar políticas que producto, herramientas EPP,
garanticen operaciones etc.) para ello empleara sus
seguras. hojas de pre uso.
Aprobar los planes y Organizar simulacros y evaluar Comunicará de la ocurrencia
programas de seguridad. el desempeño del personal y de la emergencia según el
proponer medidas para la
organigrama establecido para
Aprobar la compra de mejora continua. Participar de la
emergencias.
equipos que se requieran. capacitación del
Realizar las capacitaciones en
Antes plan de No abandonará su carga a
Monitorear los objetivos de el plan de contingencia.
Seguridad y Salud en el contingencia de menos que implique peligro
Trabajo Proporcionar las características transporte. para su persona.
técnicas de los equipos
Al recibir el auxilio (la segunda
Asegurar operaciones de necesarios para la actuación en
respuesta) respectivo y de
buen estándar de caso de emergencia
Seguridad. encontrarse ileso, participara
activamente para dar solución
Garantizar el desarrollo de a la emergencia.
controles operativos.
Ante la entidad policial
brindara su respectiva
declaración para establecer
las responsabilidades legales.
Liderar el comité de manejo Asesorar con

de emergencias respecto a las
medidas de
Comandar el incidente. Asesorar con respecto a las Es el encargado de liderar la
seguridad, salud y
(cuando se le requiere en medidas de seguridad, salud y primera respuesta ante una
medio ambiente que
la escena). medio ambiente que se deben emergencia, durante la
se deben tomar en
tomar en caso de emergencia ocurrencia de un evento,
caso de emergencia
De ser necesario se para proteger al comando de accidente o incidente
para proteger al jefe
apersonará al lugar del incidente, a los empleados activando el plan de
de brigada a los
Durante incidente para “In Situ” evacuados, a la comunidad, a respuestas de acuerdo del
empleados
dirigir las operaciones de los medios de comunicación y al nivel de la emergencia y a los
medio ambiente. evacuados, a la procedimientos establecidos
mitigación, como líder del
comunidad, a os
puesto comando. (primera respuesta),
Comunicarse y coordinar con la medios de
informado según el
Supervisar la ayuda externa. comunicación y al
organigrama establecido para
administración de los medio ambiente.
emergencias.
recursos humanos, Comunicarse y
financieros, materiales y de coordinar con la
servicios. ayuda externa.
172
Disponer del apoyo de

recursos operacionales de
la organización
Dirigir y coordinar la ayuda

local y/o regional.
Coordinar las acciones en

el lugar.
Distribuir y asignar las

tareas de los equipos.
Velar por la seguridad del

personal a su cargo.
Delegar las atribuciones

necesarias para la mejor
marcha de la institución.
Revisar y aprobar el
informe final a las
autoridades. Orientar con respecto a las Asesorar con
medidas de seguridad, salud yrespecto a las
Liderar la investigación del medio ambiente que se deben medidas de
accidente. tomar para realizar la
seguridad, salud y Colaborar con la EMPRESA
recuperación y
medio ambiente que ECOSEM HCCA para realizar
Aprobar el lugar de
Después descontaminación. se deben tomar para la investigación de incidentes
disposición final de los
realizar la y elevar el reporte
materiales peligrosos en Realizar el seguimiento a la
una EPS – RS autorizada. atención del personal herido recuperación y correspondiente
hasta su total recuperación. descontaminación.
Disponer la implementación
de las medidas correctivas. Realizar el informe del incidente.
173
CAPITULO V
ACTIVACION Y EJECUCION DEL PLAN DE
CONTINGENCIA
174
5.1 EVALUACION PRELIMINAR DE LA SITUACION Y MAGNITUD
Para brindar una asistencia adecuada ante la ocurrencia de una emergencia se ha previsto tener en consideración la base
del grado de severidad de las emergencias, éstas son clasificadas en tres niveles de alerta. Estos niveles sirven para mejorar
significativamente la comunicación, la atención y velocidad de respuesta a la emergencia. Siendo el numeral menor uno y el
más alto o más severo el nivel tres.
  
Nivel I (incidente): 
 Accidente o incidente controlado por el conductor con ayuda interna
  
Nivel II (Emergencia):
 
Accidente o incidente controlado con ayuda externa. Se activa plan de Contingencia.
  
Nivel III (Crisis):

Accidente ocasiona lesiones graves interviene ayuda externa. Se activa plan de Contingencia
Habiendo definido estos niveles se procederá a comunicar a los involucrados para la activación del Plan de emergencia de
acuerdo a su magnitud
Se deberá tener presente lo siguiente:

  
¿Hay un fuego, un derrame o una fuga?
  
¿Qué tipo de material o producto está involucrado en la crisis?
  
¿Cuáles son las condiciones del clima?
  
¿Cómo es el terreno?
  
Quien/Que está en riesgo: ¿población, propiedad, ambiente?
  
¿Qué acciones deberán tomarse, es necesaria una evacuación?
  
¿Es necesario hacer un dique de contención?
  
¿Qué recursos se necesitan (humanos y equipo) y cuales están disponibles de inmediato?
  
¿Qué se puede hacer inmediatamente?
 
Otros de acuerdo a lugar del incidente.
5.2 COMUNICACIÓN A LOS RESPONSABLES
La comunicación a los responsables ya se ha detallado en el presente plan de Contingencia. Asimismo, ya se encuentra

detallado las responsabilidades que cumplirán cada uno de los involucrados para la activación del plan de contingencias
dentro de la organización, todos debidamente registrados con sus números telefónicos.
5.3 DETECCION DE LA EMERGENCIA
Ante la ocurrencia de un incidente/accidente, el conductor de la unidad de transporte comunicará a de la misma al jefe de

brigada, quien atenderá la descripción de la emergencia y solicitará la ubicación exacta de la unidad.
Personal involucrado:
• Conductor
• Jefe de Brigada
Es muy importante reconocer la presencia del material peligroso tan pronto sea posible en el inicio de la respuesta, sin
exponer al material. El personal siempre deberá tomar protección a favor del viento y en altura de ser posible.
Finalmente, el jefe de brigada, comunicará al Gerente de Seguridad SSO de la ocurrencia de la misma.
5.4 EVALUACION DE LA EMERGENCIA

El jefe de brigada, conjuntamente con el Gerente de Seguridad SSO, evaluará la situación y magnitud, definiendo el nivel de
emergencia y la respuesta inmediata a la misma.
175
• Conductor
• Jefe de Brigada
• Gerente de Seguridad SSO
Se apersonarán al lugar de la emergencia el jefe de brigada conjuntamente con el Gerente de Seguridad SSO.
5.5 AISLAMIENTO Y PROTECCION
La primera respuesta o respuesta inicial está destinada al personal no especializado el cual seguramente será el primero en
llegar a la escena del incidente y será el encargado de las medidas NO DEL CONTROL sino de la protección, delimitando
la zona de aislamiento inicial, reconocimiento o identificación a distancia prudencial de la o las sustancias involucradas. (Solo
si es posible y si cuenta con los elementos de protección personal adecuados).
Cuando se esté en presencia de una emergencia con materiales peligrosos, se realizará lo establecido en la guía de respuesta
de emergencia. Asimismo, los primeros en responder deberán en primera instancia protegerse de los efectos del incidente.
Se deberá guardar una distancia de seguridad apropiada de acuerdo al incidente suscitado, la que luego se podrá ampliar o
reducir por los especialistas.
5.6 COMUNICACIÓN CON EL CLIENTE
El Gerente de seguridad SSO comunicará y mantendrá al tanto a la Gerencia General y verá la ocurrencia y control de la
misma, hasta su neutralización.
Asimismo, será el responsable de coordinar con el cliente las medidas de apoyo conjunto para el control de la misma.
• Gerente de seguridad SSO
• Cliente
5.7 REQUERIMIENTO DE APOYO INTERNO
Si la emergencia es de Nivel I, se articularán los mecanismos de control interno siguiendo los procedimientos de respuesta a
emergencias. El Gerente de Seguridad SSO conjuntamente con el Jefe de Brigada, se comunicarán con el Jefe de
Transportes, a fin de dar respuesta inmediata a la emergencia, mantendrán comunicado al Gerente General de la
EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA sobre el control de la
misma. Personal involucrado:
• Jefe de Brigada
• Jefe de Transportes
• Jefe de RRHH
• Bienestar Social
• Higiene Ocupacional
5.8 REQUERIMIENTO DE APOYO EXTERNO
El Gerente de seguridad SSO con el apoyo del Jefe de brigada será el responsable de solicitar el apoyo externo (policía,
bomberos, ambulancias, grúas) en coordinación con el Jefe de transportes. Para ello utilizará los números de contactos
telefónicos,
Si la emergencia es de Nivel II o III se articularán los mecanismos de control siguiendo los procedimientos de respuesta a
emergencias. Se activa el plan de contingencia, y coordina con el Jefe de Operaciones a fin de apoyar en la neutralización de
la emergencia.
176
• Jefe de Brigada
5.9 NEUTRALIZACION DE LA EMERGENCIA
Entraran en funcionamiento los procedimientos de respuesta a emergencias. Todos los integrantes del Comité de
Emergencias desempeñaran sus funciones establecidas y las asignadas según el procedimiento desarrollado.
• Conductores
• Jefe de Brigada
• Jefe de RRHH
• Jefe Asuntos Ambientales
• Representante legal
• Gerencia General
• Órganos de apoyo externo
5.10 FIN DE LA EMERGENCIA
Neutralizada la emergencia, se evaluará los daños a la propiedad, personas y medio ambiente; articulándose los mecanismos
para la limpieza, remediación y disposición final de los residuos generados, así como, la remoción de escombros de ser
necesario.
Asimismo, se cumplirá con los trámites de ley (seguros, actas policiales, dosaje etílicos) si la emergencia lo amerita de acuerdo
a los procedimientos de respuesta a emergencias.
• Conductores
• Jefe de Brigada
• Jefe Asuntos Ambientales
• Representante legal
• Jefe RRHH
• Gerencia General
• Órganos de apoyo externo
El jefe de brigada con el Gerente de Seguridad SSO se encargará de realizar la investigación de accidentes y
elaborar los informes necesarios para ser evaluados por el Comité de Emergencias, para sus medidas
preventivas y correctivas. El Gerente de seguridad SSO, Representante legal o el Gerente General serán los
responsables de remitir los informes a la autoridad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (DGSA).
177
5.11 NIVELES DE EMERGENCIA

Se encuentran tres niveles de emergencia los cuales serán utilizados para evaluar y calificar los eventos teniendo en
consideración a potencialidad de daño:
 
1er NIVEL (INCIDENTE):
La emergencia puede ser controlada localmente por el personal de la Empresa de Transportes. El responsable del
incidente es el Jefe de Brigada y/o Conductor del Camión. No es necesario activar el Plan de Contingencias, pero si se
hacen notificaciones inmediatas al Centro de Control de la EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES
HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA en caso de accidentes y/o por retraso en el cronograma de viaje.
 
2DO NIVEL (EMERGENCIA):
Si el Jefe de Brigada no puede controlar la emergencia deberá comunicar de inmediato para activar el equipo de
respuesta bajo la supervisión del Gerente de Seguridad SSOMA de la EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS
MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA requiriendo alertar aparte de los recursos internos de la
Empresa de Transportes, el apoyo de otras empresas u instituciones de primera puesta (PNP, Bomberos, MINSA,
etc) para controlar la situación. No hay fatalidades, leve impacto ambiental y un mínimo de tres heridos.
 
3ER NIVEL (CRISIS):
La emergencia es de gran magnitud si ha generado fatalidades, existe un fuerte impacto ambiental y hay heridos
graves o muertos. Se requiere la activación total del Plan de Contingencia y presencia del Personal de la EMPRESA
COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA y (o equipos y accesorios de
control y vehículos de transporte.
El manejo de la emergencia está a cargo de Personal de la EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES

HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA quien lidera el jefe de brigada en la escena. Se realizan las
notificaciones y reportes internos y externos de la empresa; así como, la posterior investigación de la emergencia.
Se requiere manejo de prensa.
5.12.- EQUIPOS DE EMERGENCIA
5.12.1 KIT DE EMERGENCIAS DURANTE EL TRANSPORTE Y EPP 5.12.1 KIT DE RESPUESTA POR UNIDAD
DE TRANSPORTE
DESCRIPCION CANTIDAD
LENTES DE SEGURIDAD TRANSPARENTES 2
LENTES DE SEGURIDAD OSCUROS 2
OVEROL / MAMELUCO 2
TRAJE NIVEL C (TYVEX) 2
CASCOS DE SEGURIDAD BLANCO 2
CASCOS DE SEGURIDAD NARANJA 2
MASCARILLAS CONTRA GASES (FULL FACE 3M 6200) 2
MASCARA DE ½ CARA 2
GUANTES DE CUERO 2
178
GUANTES DE JEBE 2
GUANTES DE NITRILIO MODELO HYCRON 2
GUANTES DE NITRILIO (PARA BAÑOS) 2
BOTAS DE CUERPO PUNTA DE ACERO 2
BOTAS DE JEBE 2
RESPIRADOR PARTICULADO DOBLE FILTRO 2
RESPIRADOR SIMPLE 2
CHALECO AZUL 2
CHALECO NARANJA 2
OREJERAS ANTI RUIDO SIMPLE 2
TAPON DE OIDOS 2
PALA Y ESCOBA 2
PINZAS 2
LINTERNAS 2
BOLSAS PARA RECOGER RESIDUOS VARIAS
179
5.12.2 El Cronograma de inspección y el mantenimiento de los equipos de emergencia se

adjunta en el siguiente cuadro:
PLAN DECRONOGRAMA DEINSPECCION Y MANTENIMIENTO EQUIPOS DE EMERGENCIA 2020-2021
MATERIALES Responsable ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
EXTINTORES Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

BOTIQUINES Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CAMILLAS Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
COLLARINES Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
EQUIPO KIT ANTI DERRAME Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
LINTERNAS Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SOGAS Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
PALAS YPICOS Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SOGAS, CUERDAS Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CHALECOS SALVAVIDAS Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CAMIONETA Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
AMBULANCIA Jefe Brigada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
MANTENIMIENTO EQUIPOS El mantenimiento a los equipos de emergencia es de acuerdo al uso en caso de una emergencia, se evaluan y se realizan la reposición inmediata. En caso
Jefe Brigada
EMERGENCIA contrario el mantenimiento es anual
5.12.3 El mantenimiento de las unidades es realizado a cargo del Área de Mantenimiento Mecánico
en el Taller de ECOSEM HUARAUCACA de acuerdo al cuadro adjunto.
También a cada unidad se le realiza la Revisión Técnica Anualmente y con este certificado se obtiene
la autorización vehicular para 06 meses por SOCIEDAD MINERA EL BROCAL para que pueda realizar el
transporte del concentrado de Plomo, Cobre y Zinc.
LISTADO DE LAS UNIDADES EMPRESA ECOSEM HUARAUCACA

N° CODIGO PLACA PLACA OBSERVACIONES MANTENIMIENTO REVISION
TRACTO CARRETA MECANICO TECNICA
1 138 F8U800 T0U985 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
2 194 ANY765 TDD993 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
3 184 ANX939 TDE990 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
4 118 F8U791 T0T991 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
5 136 C9F803 TBY977 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
6 154 AKH934 TDE988 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
8 146 AKG942 TDD992 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
9 132 F8T924 T0T998 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
10 196 ANY766 TEE992 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
180
11 188 ANX-865 TDF972 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral

12 218 BAD731 AEP992 PLATAFORMA Cada 03 meses Semestral
13 190 ANY840 TDE977 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
15 142 AKH771 TDF994 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
16 174 ANX818 TDD996 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral

17 204 ATU880 AEP993 PLATAFORMA Cada 03 meses Semestral
18 106 F8U906 AEP992 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
20 216 BAD702 T0U971 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
21 130 F8T925 T0T993 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
24 156 ANX-866 TDE991 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
25 128 F8V768 T0T989 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
26 202 ATU731 AEP995 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
27 214 AUS911 AEP991 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
29 212 AUS909 AEP990 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
32 158 AKI906 TDF973 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
38 206 ATU885 AEP994 PLATAFORMA Cada 03 meses Semestral
41 208 ATX718 TEE992 PLATAFORMA Cada 03 meses Semestral
42 210 AUR926 AEP989 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
43 144 AKH912 TDD994 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
46 170 ANX902 TDF995 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
47 1 ASY 828 AEP994 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
52 182 ANX932 TEE989 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
181
53 134 F8V757 TOU981 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral

62 2 D4E716 ATS982 ENCAPSULADO Cada 03 meses Semestral
63 1002 ARA792 ABC992 PLATAFORMA Cada 03 meses Semestral
64 1003 ARX741 TBX989 PLATAFORMA Cada 03 meses Semestral
65 1001 APU768 AAW991 PLATAFORMA Cada 03 meses Semestral
66 ARH977 TOLVA Cada 03 meses Semestral
67 AKU997 FURGON Cada 03 meses Semestral
68 AKT997 FURGON Cada 03 meses Semestral
69 ADH714 FURGON Cada 03 meses Semestral
SUSTENTO FOTOGRAFICO DE LOS KIT DE EMERGENCIA DE LAS UNIDADES
En cada unidad de transporte tiene su kit anti derrame, tacos de seguridad, conos de seguridad,
botiquín de primeros auxilios, cable cocodrilo, cable de remolque , un extintor para el tracto y otro
para el encapsulado, tal como se muestran en las fotos adjuntas:
182
183
184

Plan de Contingencia para Transporte de RRPP - ECOSEM HCCA - 2020 Rev2

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EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS MULTIPLES HUARAUCACA - ECOSEM HUARAUCACA

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL TRANSPORTE

“EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS

GERENTE GENERAL INGENIERO

2.1.8.- SULFATO DE ZINC 91

3.2.- EVALUACION DE RIESGOS DURANTE LA CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA 129

3.3.- IDENTIFICACION DE PELIGROS RESALTANTES: 129

3.4.- MATRIZ DE IDENTIFICACION DE LOS POSIBLES RIESGOS DEL TRANSPORTE

5.3 DETECCION DE LA EMERGENCIA

5.8 REQUERIMIENTO DE APOYO EXTERNO

5.9 NEUTRALIZACION DE LA EMERGENCIA

El formato del Certificado de Habilitación Vehicular consignará los siguientes datos:

27.2 La habilitación vehicular inicial se realiza conjuntamente con el otorgamiento de la autorización.

Artículo 29º: Causas de cancelación de la habilitación vehicular

Artículo 30º: Decomiso del Certificado de Habilitación Vehicular.

2.3.- DEL ACONDICIONAMIENTO DE LA CARGA, DESCARGA Y OPERACIONES DE TRANSPORTE DE

Artículo 33º: DE LA SEGURIDAD EN TRANSPORTE

Artículo 34º: Inspección de los vehículos habilitados.

Artículo 36º: Materiales y/o residuos peligrosos incompatibles.

Artículo 38º: Del impedimento para transportar.

Artículo 39º: Del envase y embalaje.

“Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas”, y el presente reglamento, en

2.4.- DEL ESTACIONAMIENTO Y DEL ITINERARIO

Artículo 41º.- Restricciones en las rutas.

Artículo 42º: Estacionamiento programado.

Artículo 43º: Parada de emergencia.

2.5.- DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA OPERACIÓN DE TRANSPORTE.

Artículo 48º.- Carga y Descarga.

Artículo 49º: Vestimenta y equipos adecuados.

Artículo 50º.- Copiloto.

2.6.- REGIMEN DE CONTINGENCIA EN CASO DE EMERGENCIA

96.1 Procedimientos de notificación en caso de accidentes.

Artículo 101º: Cooperación en caso de emergencia.

Artículo 122º: Tipos de Infracción.

Artículo 130º: De la responsabilidad.

Artículo 132º: De la revocación de la autorización.

Artículo 133º: Del carácter definitivo de la revocación.

SEGUNDA: Entiéndase por Sectores correspondientes al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio

Asimismo, este plan deberá determinar lo siguiente:

1.1. Datos Generales

EMPRESA COMUNAL Y SERVICIOS

Teléfono y/o Fax 4731281

Correo Electrónico [email protected]

Número de RUC 20489612748

Nombre del Representante Legal WALTER FLORES ALVARADO

Número del Registro Único de

Responsable de elaboración del Plan de Ing. Saúl Máximo Munive Cerrón

Clase de material de acuerdo a las

1.2. Relación de vehículos habilitados por (DGTT)

UNIDADES EMPRESA ECOSEM HUARAUCACA

42 210 AUR926 AEP989 ENCAPSULADO

1.3. Relación de Conductores

LISTADO DE CONDUCTORES DE LAS UNIDADES EMPRESA ECOSEM HUARAUCACA

N° APELLIDOS Y NOMBRES N° LICENCIA CODIGO OBSERVACIONES CURSOS DE CAPACITACION

1 ALCANTARA PROA NILTON Q42139691 138 ENCAPSULADO

12 CALLUPE ATACHAGUA ROY M42092632 218 PLATAFORMA

52 TIXE CORDOVA WILDER N80660198 182 ENCAPSULADO

TURNO NOCHE No de LICENCIA