Ley 20998

Ley 20998
Ley 20998
REGULA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
Fecha Publicación: 14-FEB-2017 | Fecha Promulgación: 06-FEB-2016

Tipo Versión: Intermedio De : 28-DIC-2021
Inicio Vigencia: 28-DIC-2021
Fin Vigencia: 13-DIC-2022
Ultima Modificación: 28-DIC-2021 Ley 21401
Url Corta: https://bcn.cl/2usyy
LEY NÚM. 20.998
REGULA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado

su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"TÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artículo 1º.- Ámbito de vigencia. La presente ley

regula la prestación del servicio sanitario rural.
El servicio sanitario rural podrá ser operado por un
comité o una cooperativa a los que se les haya otorgado una
licencia por el Ministerio de Obras Públicas.
Excepcionalmente, conforme se establezca en el reglamento,
el servicio podrá ser operado por otra persona natural o
jurídica autorizada por el Ministerio de Obras Públicas,
previo informe favorable de la autoridad sanitaria regional.
Las cooperativas que presten los servicios que
establece esta ley serán sin fines de lucro.
Esta ley se aplicará a todas las organizaciones y
personas señaladas en el inciso segundo, existentes a su
entrada en vigencia, que hayan recibido aportes del Estado y
a todas aquellas que se incorporen al registro de operadores
de servicios sanitarios rurales con posterioridad, previa
evaluación social del proyecto efectuado por la
Subdirección, conforme a lo dispuesto en el reglamento.
Artículo 2º.- Definiciones. Para efectos de la

aplicación de esta ley, se entiende por:
a) "Área de servicio": aquélla cuyos límites

geográficos constituyen la superficie territorial en que un
operador presta servicios sanitarios rurales.
b) "Comité de servicio sanitario rural": organización
comunitaria funcional, constituida y organizada conforme a
las leyes respectivas, sobre Juntas de Vecinos y demás
organizaciones comunitarias, a la que se le otorgue una
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 12-Nov-2023 página 1 de 43
Ley 20998
licencia de servicio sanitario rural.

c) "Concesión sanitaria": la otorgada conforme al
decreto con fuerza de ley Nº 382, del Ministerio de Obras
Públicas, promulgado el año 1988 y publicado el año 1989.
d) "Concesionarias de servicios sanitarios": aquellas
personas jurídicas titulares de concesiones otorgadas
conforme al decreto con fuerza de ley Nº 382, del
Ministerio de Obras Públicas, promulgado en 1988 y
publicado en 1989.
e) "Cooperativa de servicio sanitario rural": persona
jurídica constituida y regida por la Ley General de
Cooperativas, titular de una licencia de servicio sanitario
rural. Estas cooperativas no tendrán fines de lucro.
f) "Departamento de Cooperativas": el perteneciente al
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
g) "Licencia de servicio sanitario rural" o "Licencia":
la que se otorga por el Ministerio a los comités y,o
cooperativas de servicio sanitario rural y,
excepcionalmente, a las personas naturales o jurídicas,
para la prestación de un servicio sanitario rural en un
área de servicio determinada.
h) "Licenciataria": comité o cooperativa y,
excepcionalmente, la persona natural o jurídica, a la que
se ha otorgado licencia para operar servicios sanitarios
rurales.
i) "Ministerio": el Ministerio de Obras Públicas.
j) "Operador": licenciataria que opera un servicio
sanitario rural.
k) "Registro": el registro de operadores de servicios
sanitarios rurales regulado en el artículo69 de esta ley.
l) "Reglamento": el que se dicte para la ejecución de
las normas contenidas en esta ley, de conformidad a lo
dispuesto en el artículo 3°.
m) "Saneamiento": recolección, tratamiento y
disposición de las aguas servidas y manejo de sus lodos.
n) "Servicio sanitario rural": aquel que consiste en la
provisión de agua potable y,o saneamiento sin fines de
lucro, conforme a lo dispuesto en esta ley, con el debido
aporte de inversión y capacitación del Estado.
ñ) "Soluciones descentralizadas de saneamiento":
aquellas que, encontrándose dentro del área de servicio,
no estén conectadas con una red de alcantarillado primario,
permiten la recolección, tratamiento y vertimiento o
reutilización de las aguas residuales de sistemas
comunitarios, conjuntos residenciales y residencias
individuales, según el caso.
o) "Subdirección": la Subdirección de Servicios
Sanitarios Rurales del Ministerio de Obras Públicas que se
crea por esta ley.
p) "Superintendencia": la Superintendencia de Servicios
Sanitarios.
q) "Usuario": la persona que recibe algún servicio
sanitario rural.
r) "Gestión Comunitaria": aquellas acciones destinadas
a apoyar y acompañar a los licenciatarios en el proceso de
funcionamiento, como, entre otras, capacitación continua de
dirigentes y trabajadores, apoyo en el financiamiento de
obras de mejoras del sistema y asesoría continua de
comités y cooperativas.
Ley 20998
Artículo 3º.- Reglamento. Para la aplicación de esta

ley se dictará un reglamento elaborado por el Ministerio de
Obras Públicas, previa consulta a los organismos públicos
integrantes del Consejo Consultivo regulado en el artículo
68.
TÍTULO II
DEL SERVICIO SANITARIO RURAL
Artículo 4º .- Tipos de servicios sanitarios rurales.

El servicio sanitario rural podrá ser primario o
secundario.
Artículo 5º.- Servicio sanitario rural primario.

Corresponde a la prestación de servicios de agua potable y
saneamiento, en su caso, a las comunidades rurales para uso
doméstico, y requiere el abastecimiento de agua de calidad,
en cantidad y con continuidad, y en forma universal para
todos aquellos usuarios que se ubiquen dentro del área de
servicio.
Se entenderá por uso doméstico el destinado al
consumo familiar o a pequeñas actividades comerciales o
artesanales u otros que el reglamento determine, en
atención a los volúmenes de consumo.
Artículo 6º.- Servicio sanitario rural secundario.

Corresponde a la prestación de servicios de agua potable y
saneamiento que exceden del uso doméstico, y cuya
prestación sólo procede cuando el operador garantiza la
cobertura del servicio sanitario rural primario.
Artículo 7º .- Etapas de los servicios. Los servicios

sanitarios rurales comprenden las siguientes etapas:
a) Producción de agua potable.

b) Distribución de agua potable.
c) Recolección de aguas servidas.
d) Tratamiento y disposición final de aguas servidas.
La etapa de producción de agua potable consiste en la

captación y tratamiento de agua cruda, para su posterior
distribución en las condiciones que establece la normativa
legal y reglamentaria vigente.
La etapa de distribución de agua potable consiste en
el almacenamiento, en su caso, y la conducción del agua
producida hasta su entrega en el inmueble del usuario.
La etapa de recolección de aguas servidas consiste en
la conducción de dichas aguas desde el inmueble hasta la
entrega para su tratamiento y disposición final.
Alternativamente, esta etapa podrá consistir en soluciones
descentralizadas de saneamiento para su posterior
disposición.
La etapa de tratamiento y disposición de aguas
Ley 20998
servidas consiste en la remoción de los contaminantes

presentes para la posterior evacuación de éstas en cuerpos
receptores, y en el manejo de los lodos generados, en las
condiciones que establece la normativa legal y reglamentaria
vigente, o en sistemas de tratamiento.
Solicitada la etapa de distribución, el Ministerio
otorgará conjuntamente la de recolección.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente,
la prestación de la etapa de recolección será exigible
sólo una vez que esté aprobada la puesta en operación de
las redes por la Subdirección.
La producción de agua potable, el tratamiento y
disposición de aguas servidas y el manejo de los lodos
podrán ser contratados con terceros por el operador.
TÍTULO III
LICENCIAS
Capítulo 1
Normas comunes
Artículo 8º .- Área de servicio. El operador

prestará el servicio dentro del territorio delimitado en el
respectivo decreto que otorgue la licencia.
Artículo 9º.- Derecho a usar bienes nacionales de uso

público e imponer servidumbres. Las licencias otorgan el
derecho a usar a título gratuito bienes nacionales de uso
público para construir o instalar infraestructura de
servicios sanitarios rurales, siempre que no se altere, en
forma permanente, la naturaleza y finalidad de éstos. El
uso deberá sujetarse a las condiciones dispuestas por las
respectivas municipalidades u otros órganos públicos
encargados de su administración, cuando estas instalaciones
pudieran afectar la normal utilización del bien nacional de
uso público. En todo caso, la utilización temporal de
cualquier bien nacional de uso público requerido para
ejercer este derecho estará exenta de cualquier tipo de
cobro.
Asimismo, las licencias otorgan el derecho a imponer la
constitución de servidumbres, en conformidad con lo
establecido en el Código de Aguas.
Lo dispuesto en el inciso primero será aplicable a los
trabajos de exploración para la captación de aguas
subterráneas y se considerarán también obras de
infraestructura sanitaria rural, cuando ellos sean
claramente identificables con una obra de aprovechamiento
para el servicio sanitario rural.
En caso de que la conexión de una instalación
domiciliaria de alcantarillado a una red de recolección
para permitir el desagüe gravitacional obligue a atravesar
el predio de otro propietario, se constituirá una
servidumbre legal de alcantarillado domiciliario.
El largo y ancho de la faja de terreno sujeta a
servidumbre corresponderá a la factibilidad técnica del
proyecto de conexión otorgada por la licenciataria,
Ley 20998
obligándose el interesado a indemnizar los perjuicios.
Artículo 10.- Licencias vinculadas. Para otorgar una

licencia que requiera de otra licencia para la prestación
integral del servicio sanitario rural, la Subdirección
deberá exigir la existencia de la licencia que condiciona a
la solicitada o su tramitación simultánea.
Artículo 11 .- Obligación de cobro conjunto. El

operador de distribución cobrará en una cuenta única y
recaudará de los usuarios el valor de las prestaciones
correspondientes a los servicios de producción,
distribución, recolección, y tratamiento y disposición.
El incumplimiento de las obligaciones que se deriven de
lo señalado en el inciso anterior no podrá afectar la
prestación de los servicios a los usuarios.
Artículo 12 .- Bienes indispensables. Se entienden

destinados a finalidades de utilidad y salubridad pública
los bienes indispensables para la prestación de los
servicios sanitarios rurales.
Los bienes se considerarán indispensables para la
prestación de los servicios sanitarios rurales desde el
otorgamiento de la licencia, desde su adquisición o
regularización o desde su puesta en operación, según
corresponda.
Serán bienes indispensables para la prestación de los
servicios sanitarios rurales, entre otros, los siguientes:
a) Arranques de agua potable.

b) Uniones domiciliarias de alcantarillado.
c) Redes de distribución.
d) Redes de recolección.
e) Derechos de agua.
f) Captaciones.
g) Sondajes.
h) Estanques de regulación.
i) Servidumbres de paso.
j) Plantas de producción de agua potable y plantas de
tratamiento de aguas servidas.
k) Inmuebles en que estén adheridos alguno de los
bienes indicados en las letras f), g), h) y j) anteriores.
En caso de que los bienes indispensables pierdan tal

calidad, el operador deberá contar con la autorización de
la Subdirección para enajenarlos. No se requerirá dicha
autorización cuando la enajenación sea resultado de un
reemplazo o mejora, los que, en todo caso, deberán ser
informados a la Subdirección de manera documentada, en
forma previa a su realización.
Los bienes indispensables tendrán el carácter de
inembargables, siéndoles aplicable lo establecido en el
número 17 del artículo 445 del Código de Procedimiento
Civil.
Artículo 13.- Licencias. La licencia se otorgará a
Ley 20998
todos los sistemas que estén conformados como comités o

cooperativas, con personalidad jurídica vigente, inscritos
en el registro de operadores que llevará la Subdirección,
que lo soliciten y den cumplimiento a las exigencias de esta
ley.
En aquellos lugares en que no exista un operador de
servicios sanitarios rurales o no existan interesados en
operarlo en la comuna, provincia o región, según
corresponda, el Ministerio podrá llamar a licitación
pública para el otorgamiento de nuevas licencias, siempre y
cuando sea indispensable su provisión.
Artículo 14.- Transferencia. Los operadores podrán

transferir a otros comités o cooperativas sus licencias,
para lo cual deberán:
a) Acordar la transferencia por al menos los dos

tercios de los miembros o socios titulares en asamblea
general extraordinaria o junta general de socios,
especialmente convocada al efecto. Con este fin, la asamblea
extraordinaria o la junta general de socios deberá
constituirse con al menos el setenta y cinco por ciento de
los miembros o socios titulares, sin que haya lugar a la
representación.
b) Solicitar autorización al Ministerio, el que
tendrá un plazo de treinta días para pronunciarse, contado
desde la presentación de la solicitud de autorización. En
caso que no se pronuncie dentro del plazo señalado, se
entenderá que aprueba la transferencia.
El pronunciamiento deberá dictarse siempre mediante

decreto supremo del Ministerio, expedido bajo la fórmula
"por orden del Presidente de la República", previo informe
favorable de la Subdirección.
En cualquier caso de transferencia de una licencia, el
adquirente deberá cumplir con todas las condiciones que
esta ley y que su reglamento fijen.
Perfeccionada la transferencia, se deberá dejar
constancia en el Registro.
Si la licenciataria está operando en área urbana,
mantendrá su área de operación, de acuerdo a lo prescrito
en esta ley. Sin embargo, podrá transferir según el
procedimiento establecido en las letras a) y b), total o
parcialmente, la licencia a una concesionaria de servicio
sanitario, la que en todo caso deberá operar el área de
servicio de conformidad a lo dispuesto en el decreto con
fuerza de ley Nº 382, del Ministerio de Obras Públicas,
promulgado el año 1988 y publicado el año 1989, y sus
normas complementarias, entendiéndose ampliada su
concesión sanitaria de pleno derecho, una vez que la
transferencia haya sido autorizada mediante decreto supremo
del Ministerio expedido bajo la fórmula "por orden del
Presidente de la República", previo informe favorable de la
Superintendencia.
Capítulo 2
De la licencia de servicio sanitario rural
Ley 20998
Artículo 15.- Objeto. La licencia autoriza a su

titular para prestar un servicio sanitario rural. Otorgada
la licencia de distribución, el Estado no podrá otorgar,
en parte alguna del área de servicio de la licenciataria,
licencias de distribución de agua potable y recolección de
aguas servidas, ni concesiones sanitarias.
Artículo 16 .- Vigencia. Las licencias para prestar

servicios sanitarios rurales serán de carácter indefinido.
Artículo 17.- Evaluación. No obstante el carácter de

indefinidas de las licencias, cada cinco años las
licenciatarias deberán acreditar ante la Subdirección el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Calidad del agua, conforme al decreto supremo N°

735, del Ministerio de Salud, de 1969, que contiene el
Reglamento de los Servicios de Agua Destinados al Consumo
Humano, o las normas que lo reemplacen.
b) Cantidad.
c) Continuidad del servicio.
d) La existencia de un fondo de reserva para garantía
del servicio.
e) La existencia de un plan de inversiones aprobado por
la Subdirección, cuando corresponda.
Se exceptuarán de cumplir la exigencia del plan de
inversiones aquellos sistemas que en su estructura tarifaria
sólo contemplen operación y mantención de instalación e
infraestructura.
f) La existencia de algún título para el uso o
dominio de derechos de aprovechamiento de aguas.
g) La aprobación de los estados financieros por la
Subdirección.
Las licenciatarias clasificadas como operadores mayores
deberán mantener a disposición de la Subdirección los
estados financieros auditados del año respectivo.
h) Gestión administrativa informada favorablemente por
la Subdirección.
i) Cálculo tarifario aprobado.
j) Nivel tarifario.
La Subdirección podrá exceptuar del cumplimiento de

alguno de los requisitos antes señalados, por resolución
fundada, a los siguientes operadores:
a) Los que operen en zonas extremas.

b) Los que operen con menos de cien arranques.
c) Los que sean calificados fundadamente por la
Subdirección como exceptuados.
El reglamento determinará las condiciones necesarias

de operación para la mantención de la licencia.
Artículo 18.- Quienes no cumplan con los requisitos

exigidos en el artículo anterior tendrán un plazo
Ley 20998
adicional de cinco años para hacerlo. En dicho caso

deberán proponer a la Subdirección un plan de acción, el
que deberá ser aprobado por ésta. Corresponderá al
reglamento determinar las condiciones y requisitos que
deberá contener el plan de acción.
Si vencido el plazo adicional no se ha dado
cumplimiento al plan de acción y a los requisitos, la
licencia se transformará en provisoria.
Artículo 19 .- Ampliaciones. La licenciataria podrá

solicitar ampliaciones de su área de servicio conforme al
procedimiento establecido en los artículos 20 y siguientes.
Si el área de ampliación solicitada estuviere total o

parcialmente ubicada dentro de un área urbana o de
extensión urbana, la Subdirección solicitará a la
Superintendencia que informe si se ha solicitado u otorgado
en dicha área una concesión sanitaria.
Si existiere en trámite alguna solicitud de concesión
de servicio público sanitario o de ampliación del
territorio operacional de una concesión sanitaria ya
otorgada que comprenda total o parcialmente el área
solicitada por una licenciataria, la concesionaria de
servicio sanitario respectiva será notificada por la
Superintendencia, a petición de la Subdirección, con la
finalidad de que en un plazo de sesenta días manifieste su
voluntad de perseverar en su solicitud y, de hacerlo,
prevalecerá su solicitud sobre el área solicitada por la
licenciataria.
Si respondiere negativamente o no respondiere dentro de
plazo, se tramitará la solicitud de ampliación de la
licencia.
No encontrándose pendiente de resolución una
solicitud de concesión de servicio público sanitario o de
ampliación del territorio operacional de una concesión
sanitaria ya otorgada, se tramitará, sin más, la solicitud
de ampliación presentada por la licenciataria.
Artículo 20 .- Solicitud. La solicitud de licencia se

presentará ante la Subdirección. La solicitud, cuyas
características se determinarán en el reglamento,
contendrá, a lo menos, lo siguiente:
1) La identificación del comité o cooperativa

peticionaria.
2) Un certificado de vigencia de la organización,
emitido por la autoridad competente.
3) La identificación de la etapa del servicio
sanitario rural que se solicita, de acuerdo a la
clasificación indicada en el artículo 7º de esta ley.
4) La identificación de las fuentes de agua y sus
respectivos derechos, en el caso de la licencia de
producción rural de agua potable.
La licenciataria deberá tener la propiedad o el uso de
estos derechos, circunstancia que deberá acreditarse en la
forma y plazos que defina el reglamento.
5) Análisis de calidad del agua cruda de la fuente.
Ley 20998
6) La identificación de las demás licenciatarias o

concesionarias de servicio público sanitario con las cuales
se relacionará.
7) Los límites del área geográfica en que se
prestarán los servicios sanitarios rurales.
8) Las características de las aguas servidas a tratar,
del efluente y del cuerpo receptor, en el caso de la
licencia de tratamiento y disposición de aguas servidas.
9) Un inventario valorizado de bienes, derechos y
obligaciones, y un estado de situación con una antigüedad
no superior a treinta días a la fecha de su presentación,
que deberá contener el análisis correspondiente a cada una
de sus cuentas.
10) Una descripción técnica general y un cronograma
de las obras proyectadas para un plazo de cinco años, con
su respectivo plan de inversiones, si correspondiere.
11) Propuesta tarifaria.
12) Los demás antecedentes requeridos de conformidad
al reglamento.
Artículo 21.- Incorporación de nuevas zonas al área

de servicio. Presentada la solicitud de licencia, la
Subdirección podrá ampliar los límites del área de
servicio sólo con el objeto de incorporar zonas que desde
el punto de vista técnico, económico y social hagan
conveniente la constitución de un sistema único, con
incidencia en un menor costo para la provisión del
servicio.
Para estos efectos, la Subdirección consultará al
Ministerio de Vivienda y Urbanismo y a las respectivas
municipalidades, para que en un plazo de cuarenta y cinco
días informen si consideran suficiente el área de servicio
solicitada para satisfacer demandas habitacionales no
cubiertas.
Artículo 22 .- Publicación. El solicitante deberá

publicar, a su cargo, por una vez, un extracto de la
solicitud de licencia en un diario de circulación
provincial o comunal, y deberá difundirlo por un medio de
radiodifusión sonora provincial o comunal, u otro medio
idóneo, por dos veces a lo menos dentro del plazo de
treinta días contado desde que haya ingresado la solicitud.
El extracto contendrá las menciones que se establezcan en
el reglamento.
En el evento que hubiere otros comités o cooperativas
interesadas en la licencia dentro de un mismo territorio
operacional, deberán presentar a la Subdirección, dentro
del plazo de cuarenta y cinco días hábiles, contado desde
la fecha de publicación del extracto a que se refiere este
artículo, una solicitud de licencia en los términos
establecidos en el artículo 20.
Artículo 23.- Licencia. El Ministerio, previo informe

favorable de la Subdirección, y una vez verificado el
cumplimiento de los requisitos, otorgará la licencia
indefinida en los términos establecidos en el artículo 17,
mediante decreto expedido bajo la fórmula "por orden del
Ley 20998
Presidente de la República".
Artículo 24.- Criterios para el otorgamiento de una

licencia. El Ministerio, previo informe de la Subdirección,
otorgará la licencia al solicitante que, cumpliendo las
condiciones técnicas exigidas, ofrezca las condiciones
económicas más ventajosas y cuente con la evaluación
social más favorable para la provisión del servicio, de
acuerdo a lo señalado en esta ley y el reglamento. Cuando
el interés general lo haga necesario, se considerará el
plazo de puesta en explotación de los servicios como
criterio adicional de otorgamiento.
En caso de igualdad en las condiciones ofrecidas por
los interesados, se otorgará la licencia al que tenga en
ese momento la calidad de titular del servicio sanitario
rural más cercano.
Con todo, la tarifa ofrecida por el solicitante al que
se proponga adjudicar no podrá ser superior a la
determinada de conformidad al Título V de esta ley y al
reglamento.
Artículo 25.- Admisibilidad de forma de la solicitud

de licencia. La Subdirección verificará la presentación
efectiva de todos los antecedentes indicados en el artículo
20, para admitir la solicitud y comenzar su tramitación. Si
revisados los antecedentes se advierte que alguno de ellos
ha sido omitido, deberá notificar el reparo al solicitante,
quien tendrá un plazo de veinte días hábiles para
acompañarlos al expediente. La no presentación oportuna
ante la Subdirección de los documentos que subsanen el
reparo dejará sin efecto la solicitud.
Artículo 26 .- Especificidades y condiciones

accesorias. Corresponderá al reglamento determinar las
especificidades y condiciones accesorias de la licencia,
conforme a los términos de esta ley.
Artículo 27.- Adjudicación. El Ministerio resolverá

fundadamente acerca de la solicitud de licencia, en un plazo
máximo de treinta días después de recibido el informe de
la Subdirección, para lo cual dictará el respectivo
decreto expedido bajo la fórmula "por orden del Presidente
de la República".
Artículo 28 .- Decreto de otorgamiento. El decreto de

otorgamiento de la licencia considerará, entre otros, los
siguientes aspectos:
1. La identificación de la licenciataria. 2. Las

etapas del servicio sanitario rural que se prestarán, de
acuerdo a la clasificación indicada en el artículo 7° de
esta ley.
3. Las condiciones de prestación de los servicios
aprobadas por la Subdirección.
4. La normativa general aplicable a la licencia que se
Ley 20998
otorga.
5. El plan de inversiones de la licenciataria respecto
del cual se ha pronunciado la Subdirección, si
correspondiere.
6. La tarifa a cobrar a los usuarios, conforme al
Título V de esta ley.
7. La determinación del Fondo de Reserva de Garantía
a exigir.
Además de su publicación, que será de cargo del

Ministerio, el decreto deberá ser remitido a la respectiva
Municipalidad.
Artículo 29 .- Fondo de Reserva de Garantía. Al

otorgarse la licencia la Subdirección exigirá a la
licenciataria, en los términos que se establezcan en el
reglamento, un fondo de reserva de garantía que resguarde
la adecuada prestación del servicio, cuyo monto se
calculará considerando el número de usuarios y sus
condiciones socioeconómicas. Con todo, el monto de la
garantía no podrá exceder del total de los costos de
operación correspondientes a tres meses.
Capítulo 3
Caducidad, continuidad de la prestación del servicio,
procedimiento concursal de liquidación y de reorganización
de la licenciataria
Artículo 30.- Caducidad. La licencia caducará si no

se diere cumplimiento, de conformidad a lo señalado en el
artículo 18, a las exigencias establecidas en el artículo
17 o en el decreto de otorgamiento, en la forma y
condiciones que determinará el reglamento.
Las licencias también caducarán si no se ejecutaren
oportunamente las obras contempladas en el plan de
inversión indicadas en el decreto de otorgamiento de la
licencia, si correspondiere, o no se llevare a cabo el plan
de acción a que se refiere el artículo 18.
Además, en caso de incumplimiento de la
reglamentación sanitaria vigente, la autoridad sanitaria
podrá solicitar al Ministro de Obras Públicas la
declaración de caducidad.
La caducidad será declarada mediante un decreto
dictado por el Ministro de Obras Públicas bajo la fórmula
"por orden del Presidente de la República".
Dictado el decreto de caducidad, la Subdirección
licitará la licencia, de conformidad con las reglas del
Capítulo anterior, en el más breve plazo.
Caducada la licencia, el monto de la reserva a que se
refiere el artículo 29 quedará a beneficio fiscal.
Artículo 31 .- Retiro de instalaciones. En el caso de

caducidad previsto en el artículo anterior, el comité o
cooperativa podrá disponer de las instalaciones ejecutadas,
salvo los bienes indispensables. Cuando estas instalaciones
ocupen bienes nacionales de uso público, terrenos fiscales
Ley 20998
o de particulares, el retiro deberá hacerse dentro del

plazo y en las condiciones que fije la Superintendencia.
Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicará, cuando
corresponda, sin perjuicio del cumplimiento de las
condiciones, exigencias y requisitos establecidos para ese
evento en la respectiva resolución de calificación
ambiental.
Artículo 32 .- Declaratoria de riesgo en la

prestación del servicio. Habiendo entrado en operación la
licenciataria, el Ministro de Obras Públicas, en base a un
informe elaborado por la Subdirección o por la autoridad
sanitaria, en el ámbito de sus respectivas competencias,
podrá declarar en riesgo la prestación del servicio de una
licenciataria, en los siguientes casos:
a) Si las condiciones del servicio suministrado no

corresponden a las exigencias establecidas en la ley o en la
reglamentación vigente, o a las condiciones estipuladas en
el decreto de otorgamiento respectivo.
b) Si la licenciataria no cumple, cuando corresponda,
el plan de inversiones.
Para la calificación de dichas causales, la

Superintendencia, la autoridad sanitaria o la Subdirección,
según corresponda, deberán considerar la gravedad de sus
consecuencias y la reiteración de su ocurrencia.
Previo a declarar en riesgo la prestación del servicio
la licenciataria deberá ser oída, en los plazos y de
acuerdo al procedimiento que se determine en el reglamento.
Declarado en riesgo el servicio, cesarán en sus
funciones el directorio del comité o el gerente y el
consejo de administración de la cooperativa, según sea el
caso. Además, se procederá a designar un administrador
temporal en los términos del siguiente artículo.
No obstante lo dispuesto en el artículo 33 de esta
ley, el Ministerio podrá adoptar las medidas necesarias
para asegurar la continuidad del servicio, mientras la
asamblea o la junta general designan un nuevo directorio o
consejo de administración, según sea el caso.
Antes de la declaratoria de riesgo, la Subdirección,
por razones fundadas, podrá formular un programa de
asesoría y capacitación al operador para su normalización
en los términos establecidos en el reglamento. En el evento
de no darse cumplimiento al programa por el operador, la
Subdirección procederá en los términos del artículo
siguiente.
Artículo 33 .- Administrador temporal. Declarada por

el Ministro de Obras Públicas la configuración de alguna
de las causales señaladas en el artículo anterior,
cesarán en sus funciones el gerente y el consejo de
administración de la cooperativa, y el administrador y,o
directorio en el caso del comité. El Ministerio designará
un administrador temporal, por un plazo no superior a seis
meses, prorrogable por una sola vez por igual período,
cuyas funciones y requisitos serán las establecidas en esta
Ley 20998
ley y su reglamento.
El administrador temporal ejercerá todas las funciones
del consejo de administración o administrador y
representante legal de la misma, para todos los efectos de
las normas legales que regulen la institución respectiva,
sin perjuicio de que en materias técnicas vinculadas al
servicio sanitario rural estará supeditado al Ministerio de
Obras Públicas.
La declaración de riesgo en la prestación del
servicio y la designación de un administrador temporal no
obstan a la aplicación de las sanciones que procedan de
conformidad a la normativa legal y reglamentaria vigente.
Artículo 34 .- Para los efectos del artículo

anterior, las funciones de los administradores, directorios,
gerente o consejo de administración, según correspondiere,
quedarán cesadas.
Artículo 35.- Facultades del administrador temporal.

El administrador temporal del servicio tendrá todas las
facultades del giro del comité o cooperativa, que la ley y
su estatuto otorgan al consejo de administración y gerente,
así como su representación legal para todos los efectos.
Su función principal será promover la designación de un
nuevo gerente y consejo de administración, dentro del plazo
establecido en el artículo 33.
El administrador temporal responderá hasta de culpa
leve en el ejercicio de sus funciones.
En caso que, después de cumplida la prórroga del
inciso primero del artículo 33 de esta ley, no haya sido
posible la designación de un nuevo gerente y consejo de
administración, el Ministerio llamará a licitación de la
licencia, conforme a las reglas del Capítulo anterior.
Artículo 36 .- Causal de inhabilidad. El gerente y los

miembros del consejo de administración, así como los
administradores o directorios, que cesen en sus cargos
conforme al artículo 33 quedarán inhabilitados para
ejercerlos, en cualquier cooperativa o comité
respectivamente, por un plazo de cinco años, contado desde
la fecha del decreto respectivo.
Artículo 37.- Concurso de acreedores de la

licenciataria. Dictada la resolución que admite la
liquidación y determinadas las facultades del liquidador,
se declarará la continuación de las actividades
económicas de la licenciataria y,o persona jurídica,
quedando ésta, en todo caso, inhibida de pleno derecho de
la administración de la licencia y de sus bienes
indispensables.
Dictada la resolución de liquidación de una
licenciataria, el tribunal competente deberá notificarla de
inmediato a la Subdirección, a fin que el Ministerio
designe un administrador temporal. Una vez designado el
administrador temporal, éste procederá a la realización
de un inventario de los bienes de la licenciataria con el
Ley 20998
objeto de identificar los bienes indispensables para la

prestación del servicio sanitario rural objeto de la
respectiva licencia.
El administrador temporal velará por la adecuada
provisión del servicio hasta su licitación y tendrá todas
y cada una de las facultades de administración establecidas
en el artículo 35, respecto de los bienes indispensables de
la licencia.
Únicamente los bienes que no tengan el carácter de
indispensables, de conformidad al inventario confeccionado
por el administrador temporal, serán administrados y
vendidos por el liquidador con el objeto de pagar a los
acreedores que existan. Para tales efectos, prevalecerán
las normas de esta ley sobre las contenidas en la ley N°
20.720 o la que la reemplace.
La existencia de conflictos o contiendas de competencia
entre el administrador temporal y el liquidador deberá ser
resuelta por el tribunal que conozca del procedimiento
concursal de liquidación, oyendo previamente a la
Subdirección, a la Superintendencia de Servicios Sanitarios
y a la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento,
según corresponda.
Los gastos en que se incurra con ocasión del
procedimiento concursal de liquidación de licencia
quedarán incluidos dentro de los créditos señalados en el
número 4 del artículo 2472 del Código Civil.
Los titulares de una licencia de servicios sanitarios
rurales no podrán someterse al procedimiento concursal de
reorganización establecido en la ley N° 20.720.
Artículo 38.- Licitación por la liquidación de una

licenciataria. El Ministerio dispondrá la licitación de la
licencia y los bienes indispensables, dentro del plazo de un
año contado desde que se haya notificado a la Subdirección
la resolución de liquidación de la licenciataria. La
publicación del llamado a licitación, de cargo del
Ministerio, se realizará en la forma establecida en el
artículo 22, y los interesados deberán presentar sus
ofertas en los plazos y con los antecedentes indicados en el
artículo 20. Para la licitación se estará a lo dispuesto
en los artículos 25, 26, 27 y 28.
La adjudicación de la licencia se hará conforme a los
criterios establecidos en el artículo 24 de esta ley.
La liquidación de los bienes de la licenciataria o
persona jurídica, exceptuando la licencia y los bienes
indispensables, deberá realizarse en un plazo no superior a
cuatro meses contado desde que se haya dictado la
resolución que declara admisible la solicitud de
liquidación de la licenciataria.
Artículo 39 .- La Subdirección deberá verificar como

condición para el otorgamiento y operación de las
licencias, la realización de elecciones periódicas y la
vigencia de las directivas y de la organización, tanto para
comités como cooperativas, la exigencia de los informes
financieros anuales, tales como balance general,
declaración de renta, estado de resultados e inventario,
Ley 20998
excepcionalmente contabilidad simplificada y demás

antecedentes legales o financieros que acrediten el
cumplimiento de las exigencias de esta ley.
TÍTULO IV
DE LOS OPERADORES
Capítulo 1
Derechos y obligaciones de los operadores y usuarios
Artículo 40.- Obligaciones de los operadores. Los

operadores de servicios sanitarios rurales tendrán las
siguientes obligaciones:
a) Prestar los servicios sanitarios a los usuarios, en

la medida que sea técnica y económicamente factible
conforme a lo establecido en la letra b) de este artículo.
Esta obligación comprende la certificación de la
factibilidad de servicio. En caso de que existan
discrepancias entre el usuario y el operador, en cuanto a
las condiciones de prestación del servicio, la
Superintendencia, previa consulta a la Subdirección,
resolverá las diferencias mediante una resolución fundada.
Los servicios sanitarios deberán prestarse a los
usuarios en la calidad exigible conforme a las normas
respectivas, sin perjuicio de las atribuciones del
Ministerio de Salud y de la Superintendencia.
b) Garantizar la continuidad del servicio entregado, en
el sentido de que éste sea prestado durante la cantidad de
horas diarias que se determine en el respectivo decreto,
conforme a las características técnicas exigibles a cada
segmento, salvo las interrupciones que se produzcan por
fuerza mayor o por necesidad indispensable para la
prestación del servicio, debidamente programadas y
comunicadas con anticipación a los usuarios, según lo
establecido en el reglamento.
c) Mantener el nivel de calidad en la atención de
usuarios y prestación del servicio que defina el
reglamento.
d) Prestar y operar los servicios sanitarios rurales,
dando estricto cumplimiento a las obligaciones,
restricciones y prohibiciones establecidas en esta ley y su
reglamento, en la normativa sanitaria y ambiental, y en las
demás normas y disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas vigentes, así como a las instrucciones que
impartan las autoridades competentes en el ejercicio de sus
atribuciones.
e) Permitir el acceso a las instalaciones del personal
del Ministerio, de la Dirección General de Aguas,
Subdirección, Superintendencia y autoridad sanitaria, para
el ejercicio de sus atribuciones, con la finalidad de velar
por el correcto funcionamiento de éstas y adoptar las
medidas necesarias.
f) Efectuar un correcto uso de los fondos y bienes de
la organización, priorizando en su caso el plan de
inversiones y, de ser necesario, realizar una auditoría.
Ley 20998
Artículo 41.- Obligación de conservación de

instalaciones y equipos. Para el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el artículo anterior los
operadores deberán conservar en perfecto estado de
funcionamiento las instalaciones y equipos que conforman la
infraestructura del servicio, debiendo para estos efectos
proceder a su reparación y mantención, y a la reposición,
en su caso.
Artículo 42 .- Fondo de reposición y reinversión.

Los operadores que conforme a la clasificación del
artículo 70 de esta ley pertenezcan a los segmentos Mediano
y Mayor deberán constituir e incrementar, con un porcentaje
no inferior al veinte por ciento de sus remanentes
resultantes de cada ejercicio anual, un fondo de reserva
legal destinado a la reposición y ampliación de largo
plazo, según se defina en el reglamento.
El fondo mencionado en el inciso anterior no podrá ser
destinado a fines distintos de la reposición y ampliación
de la infraestructura, y deberá ser mantenido en
instrumentos de inversión calificados por el reglamento.
Artículo 43.- Responsabilidad por mantenimiento y

reposición. Los costos de mantenimiento y reposición del
arranque de agua potable y la unión domiciliaria, del
sistema de agua potable y saneamiento rural,
respectivamente, serán de cargo del operador.
El mantenimiento y reposición de las instalaciones
interiores domiciliarias de agua potable y de saneamiento
serán de exclusiva responsabilidad y cargo del propietario
del inmueble.
Artículo 44 .- Uso de instalaciones y equipos.

Corresponderá siempre a los operadores el uso y goce
exclusivo de los bienes indispensables regulados en el
artículo 12 de esta ley, y sólo podrán destinar dichas
instalaciones a la realización de las actividades indicadas
en esta ley y su reglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, la asamblea general o la
junta general, según corresponda, en sesión extraordinaria
y por mayoría simple de los miembros presentes, podrá
autorizar el uso y goce de los citados bienes para el
desarrollo de otras actividades, siempre que no se limite,
entorpezca o afecte de modo alguno la provisión de los
servicios sanitarios rurales, y se cumpla con la normativa
vigente. Para estos efectos, la asamblea general o la junta
general deberán constituirse con al menos el cincuenta por
ciento más uno de sus miembros y previo informe a la
Subdirección.
Artículo 45 .- Vertimiento de aguas tratadas en

canales de regadío. Los operadores de tratamiento y
disposición podrán solicitar, a la organización de
usuarios respectiva, autorización para el vertimiento de
Ley 20998
las aguas tratadas en un canal.

En caso de que la organización de usuarios negare la
autorización, o no se llegue a acuerdo, el operador podrá
recurrir al juzgado de letras en lo civil de la comuna
correspondiente al punto de descarga propuesto para que
éste, conforme al procedimiento sumario establecido en los
artículos 680 y siguientes del Código de Procedimiento
Civil, lo autorice, mientras no signifique riesgo para la
salud de la población, a verter las aguas tratadas en el
canal, estableciendo las contraprestaciones
correspondientes.
El juez sólo podrá autorizar al operador a verter las
aguas tratadas en un canal en caso que se trate de la
solución de tratamiento y disposición más adecuada desde
el punto de vista técnico y económico, que no se afecten
actividades económicas que para su desarrollo utilicen las
aguas del canal, que no signifique riesgo para la salud de
la población, y que las aguas tratadas cumplan con las
exigencias que establece la normativa vigente aplicable.
Artículo 46.- Derechos y deberes de los usuarios. Las

prestaciones en que se traduzca el cumplimiento de las
obligaciones de los operadores establecidas en esta ley
serán sin perjuicio de los demás derechos establecidos en
otras normas relacionadas con los servicios sanitarios
rurales, todos los cuales constituyen el estatuto mínimo de
los derechos que amparan a los usuarios.
Los usuarios que se vieren afectados en sus derechos
como consecuencia del desempeño de un operador podrán
recurrir ante la Superintendencia solicitando la aplicación
de las facultades establecidas en los artículos 85 y 89.
Todo inmueble ubicado dentro del área de servicio de
un servicio sanitario rural, que cuente con factibilidad
técnica positiva de conexión al sistema centralizado,
declarada así por el operador del servicio, deberá
conectarse a las redes de dicho servicio sanitario rural.
Para aquellos inmuebles que no cuenten con factibilidad
técnica positiva de conexión, los proyectos podrán
considerar la construcción de soluciones descentralizadas
de agua potable y aguas servidas, las que igualmente se
considerarán parte del servicio sanitario rural.
Artículo 47.- Derechos del operador. Son derechos del

operador:
a) Cobrar, por las etapas del servicio sanitario rural

prestadas, las tarifas a que se refiere el Título V de esta
ley. Para estos efectos, las boletas o facturas deberán
permitir la fácil comprensión de cada cobro efectuado.
b) Cobrar reajustes e intereses corrientes por las
cuentas que no sean canceladas dentro de los plazos
señalados en el reglamento, intereses que en ningún caso
podrán exceder el máximo interés convencional.
c) Cobrar los costos de cobranza extrajudicial en que
haya incurrido el operador.
d) Suspender, previo aviso de treinta días, los
servicios a usuarios que adeuden el pago de una o más
Ley 20998
boletas o facturas y cobrar el costo de la suspensión y de

la reposición correspondiente.
e) Suspender el servicio a los usuarios de servicio
sanitario rural primario que destinen el agua a un fin
distinto del establecido en el artículo 5° de esta ley.
f) Suspender el servicio a los usuarios respecto de los
cuales se compruebe que han causado daño a las
instalaciones, equipos o bienes del operador.
g) Cobrar el costo de las reparaciones de daños y
desperfectos causados en los arranques de agua potable y
uniones domiciliarias de alcantarillado, redes de
distribución y redes de recolección, a causa del mal uso o
destrucción de las mismas por el usuario.
h) Proponer y postular, cuando corresponda, en
representación de los usuarios, a subsidios a la inversión
en los sistemas rurales de agua potable, en particular al
establecido en la ley Nº 18.778 y su reglamento.
i) Exigir al usuario de la propiedad servida la
conexión a las instalaciones de agua potable o
alcantarillado, según fuere el caso, cuando existan causas
debidamente calificadas por la autoridad sanitaria.
Los derechos anteriormente señalados se ejercerán sin

perjuicio de las atribuciones que el Código Sanitario
entrega al Ministerio de Salud.
Artículo 48.- Mérito ejecutivo. Las boletas o

facturas que se emitan por la prestación de los servicios
sanitarios rurales o por los trabajos en los arranques de
agua potable rural o uniones domiciliarias de alcantarillado
rural, incluidos sus reajustes e intereses, tendrán mérito
ejecutivo sólo en cuanto al cobro de aquellas prestaciones.
Artículo 49 .- Modificaciones de niveles de servicio.

Se podrán modificar los niveles de servicio de los
operadores, a proposición de la Superintendencia, previo
conocimiento de éstos, mediante decreto supremo del
Ministerio de Obras Públicas expedido bajo la fórmula "por
orden del Presidente de la República". Dicho decreto
supremo deberá ser fundado y basado en criterios de
carácter objetivo. Los niveles de servicio podrán
diferenciarse entre segmentos de operadores. En todo caso,
tales modificaciones en ninguna forma incidirán en los
requisitos sanitarios que les sean aplicables conforme a la
normativa y reglamentación vigente.
En caso de que por modificaciones de los planes
reguladores el área de servicio de una licenciataria quede
total o parcialmente incorporada en el área urbana, el
Ministerio podrá modificar los niveles de servicio de la
licencia, a proposición de la Superintendencia, previo
informe de la Subdirección. En este caso, la licenciataria
deberá modificar su plan de inversiones para incorporar las
nuevas exigencias. La modificación de los niveles de
servicio y la aprobación de las del plan de inversiones se
harán conforme al procedimiento que establezca el
reglamento.
Para el caso que las modificaciones del nivel de
Ley 20998
servicio requieran inversiones mayores a las que puedan

financiar los operadores, podrá considerarse un subsidio
preferente del Estado, para dar continuidad al servicio.
Artículo 50 .- Facultad de acceso del operador. El

usuario deberá permitir el acceso a su inmueble del
personal del operador, identificado como tal, para el
ejercicio de las funciones que dicen relación con la
prestación de los servicios.
Artículo 51.- Inmueble que recibe el servicio. En el

inmueble que recibe el servicio de agua potable o de
alcantarillado de aguas servidas quedarán radicadas todas
las obligaciones derivadas del servicio sanitario rural para
con el operador.
Capítulo 2
Causales de incompatibilidad, de cesación en los
cargos y censura de dirigentes de operadores
Artículo 52.- Incompatibilidades e inhabilidades.

Serán incompatibles los cargos de alcalde, concejal y
directivos de las municipalidades y consejero regional, con
los cargos directivos o pertenecientes a los órganos de
administración o de fiscalización de los comités y
cooperativas de servicios sanitarios rurales. Además,
quedarán afectos a las inhabilidades e incompatibilidades
señaladas precedentemente las personas que tengan una
relación de parentesco por consanguinidad hasta el cuarto
grado y por afinidad hasta el segundo grado inclusive.
Cesará automáticamente en sus funciones quien se
desempeñe en algún cargo directivo o perteneciente a los
órganos de administración o de fiscalización de un
comité o cooperativa de servicios sanitarios rurales,
cuando se configure alguna de las incompatibilidades
señaladas en el inciso anterior. En el caso de los cargos
de alcalde, concejal y consejero regional, la
incompatibilidad se entenderá verificada desde la
declaración de sus candidaturas al cargo respectivo ante el
organismo competente.
Serán incompatibles los cargos de directivo de la
organización con el de trabajador remunerado de la misma.
Las demás incompatibilidades y causales de inhabilidad
y cesación en el cargo, aplicables a la organización de
las cooperativas de servicios sanitarios rurales y comités,
se regirán por sus respectivas normativas especiales y su
legislación complementaria.
La Subdirección podrá establecer excepciones a estas
causales respecto de personas que tengan una relación de
parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado y por
afinidad hasta el segundo grado inclusive, con alcalde,
concejal y directivos de las municipalidades y consejero
regional, respecto de los cargos directivos o pertenecientes
a los órganos de administración o de fiscalización de los
comités y cooperativas de servicios sanitarios rurales, lo
que deberá declararse por resolución fundada del
Ley 20998
Subdirector, y sólo respecto de operadores que se

desempeñen en alguna de las siguientes situaciones:
a) Que operen en zonas extremas, y

b) Que operen con menos de cien arranques.
El reglamento determinará las condiciones necesarias

para la excepción de las causales de inhabilidad.
Artículo 53 .- Cesación en el cargo de los dirigentes

de los comités y cooperativas. Los dirigentes de los
comités y cooperativas de servicio sanitario rural cesarán
en sus cargos conforme a lo establecido en las respectivas
normas legales o estatutarias.
Artículo 54 .- Censura de los dirigentes de los

comités y cooperativas. Será motivo de censura la
trasgresión por los dirigentes de cualesquiera de sus
deberes legales, o de algún derecho de un miembro de un
comité de servicio sanitario rural.
Artículo 55.- Censura al directorio del operador. Los

operadores de servicio sanitario rural deberán confeccionar
un informe trimestral de gestión administrativa y un
informe contable sobre las cuentas de la organización y,
anualmente, un balance o una cuenta de resultados, según el
sistema contable con que operen, y someterlos a las
comisiones fiscalizadoras respectivas. El incumplimiento de
estas obligaciones será causal de censura para todo el
directorio de la organización. Asimismo, será causal de
censura para el directorio, el rechazo del balance o cuenta
de resultados anual en dos oportunidades sucesivas por, a lo
menos, dos tercios de la asamblea.
Capítulo 3
Viáticos para dirigentes de los comités
Artículo 56 .- Viáticos para dirigentes de comités y

cooperativas. La asamblea general extraordinaria de un
comité o cooperativa de servicio sanitario rural podrá
acordar, por mayoría simple de los miembros presentes o
representados en ella, viáticos en dinero para sus
dirigentes.
TÍTULO V
DE LAS TARIFAS
Artículo 57.- Reglas y principios generales. Los

servicios sanitarios rurales estarán sujetos a las normas
sobre fijación de tarifas y demás cobros de agua potable y
saneamiento que se establecen en esta ley y en su
reglamento.
Ley 20998
Las tarifas deberán ser calculadas tomando como base

la situación específica del servicio sanitario rural
objeto de la licencia, con sus características, supuestos,
entorno y condiciones, que permitan su funcionamiento
regular y eficiente, y propicie un desarrollo óptimo de
éstos.
Las tarifas siempre deberán permitir recuperar, a lo
menos, los costos indispensables de operación.
Adicionalmente, las tarifas podrán incluir los costos de
mantención y distintos niveles de recuperación de la
inversión y reposición determinados por la Subdirección,
según el segmento en que sea clasificado el operador
conforme a lo dispuesto en el artículo 70 de esta ley y su
reglamento.
Se calcularán las tarifas correspondientes a las
diversas etapas del servicio sanitario rural, que comprenden
las siguientes: (a) producción de agua potable; (b)
distribución de agua potable; (c) recolección de aguas
servidas, y (d) tratamiento y disposición final de aguas
servidas y lodos, cuando existan.
Las fórmulas tarifarias a utilizar deberán incluir un
cargo fijo mensual y cargos por volumen consumido, que
podrán considerar tramos de consumo, según se defina en el
reglamento.
El procedimiento de determinación de las tarifas
deberá ser fácilmente comprensible por los usuarios y los
operadores.
Las tarifas serán calculadas por la Superintendencia,
conforme al procedimiento establecido en este Título.
La fijación tarifaria se hará individualmente en
atención al tamaño del servicio o a singularidades
técnicas, geográficas o de otra especie. No obstante lo
anterior, la Subdirección, con el informe favorable de la
Superintendencia, podrá agrupar servicios para tales fines,
considerando condiciones similares, tamaño, razones de
eficiencia o conveniencia económica u otras variables de
costo relevantes que lo justifiquen, según se defina en el
reglamento. Esta tarificación grupal también podrá ser
solicitada a la Subdirección por los operadores interesados
bajo las mismas consideraciones referidas.
Artículo 58.- Antecedentes para la determinación de

la tarifa. La Subdirección deberá aportar todos los
antecedentes de los sistemas de agua potable rural
necesarios para realizar el cálculo tarifario, entre los
cuales, a lo menos, se consideran los siguientes:
1) Ingresos y facturaciones.
2) Gastos de operación desglosados: productos
químicos, energía, remuneraciones, administración, toma
de lecturas, mantención u otros gastos desglosados que se
consideren pertinentes.
3) Inversiones propias, según fuere procedente.
4) Fondo de reserva, si existiere.
5) Población abastecida, actual y proyectada.
6) Infraestructura de agua potable: tipo de captación
y sus características, planta de tratamiento de agua
potable, número de arranques, longitud de red de agua
Ley 20998
potable, diámetros, plantas elevadoras, materiales,

estanques.
7) Infraestructura de aguas servidas, si corresponde:
número de uniones domiciliarias, longitud de la red de
aguas servidas, diámetros, plantas elevadoras, planta de
tratamiento de aguas servidas.
8) Otros antecedentes que la Subdirección estime
pertinentes.
Asimismo, la Superintendencia podrá requerir de la

Subdirección los antecedentes adicionales que considere
necesarios para realizar los cálculos tarifarios, conforme
a lo que se defina en el reglamento.
Igualmente, para los efectos de este artículo, la
Subdirección deberá mantener actualizada una base de datos
técnicos y de infraestructura de los sistemas de agua
potable rural, que incluya los parámetros básicos
necesarios para estimar los costos de cada sistema. Para los
efectos de fijación tarifaria, los operadores de los
servicios sanitarios rurales estarán obligados a
proporcionar toda información que les sea requerida por la
Subdirección o la la Superintendencia.
Artículo 59.- Procedimiento de determinación de la

tarifa por cobrar al usuario. La tarifa por cobrar al
usuario se determinará para cada servicio sanitario rural,
y será aquella que deba pagar efectivamente el usuario.
En los casos en que proceda la aplicación del subsidio
establecido en la ley N° 18.778, el usuario pagará la
parte de la tarifa por cobrar que no cubra dicho subsidio.
Para estos efectos, el subsidio deberá aplicarse
permitiendo definir diversos niveles de intensidad en
función de la tarifa determinada, según el reglamento.
Una vez comunicado el nivel tarifario al operador, en
la forma que determine el reglamento, éste lo pondrá en
conocimiento de la asamblea, la que en el plazo de sesenta
días podrá aceptarlo o acordar su variación hasta en el
diez por ciento. En estos casos, el nivel tarifario aceptado
o ajustado por la asamblea corresponderá a la tarifa a
cobrar a los usuarios.
La asamblea a que se refiere el inciso anterior podrá
solicitar una variación superior al porcentaje indicado en
el inciso precedente, en cuyo caso, el operador deberá
presentar una contrapropuesta que será aceptada o
rechazada por la Superintendencia en un plazo de sesenta
días contado desde su presentación completa. Los
requisitos, procedimientos y plazos para presentar la
contrapuesta y para el pronunciamiento definitivo de la
Superintendencia serán fijados en el reglamento. El
dictamen de la Superintendencia, en todo caso, será
definitivo y obligatorio.
Vencido el plazo indicado en el inciso tercero sin un
pronunciamiento del operador, la tarifa a cobrar a los
usuarios corresponderá a la informada por la
Superintendencia.
Los procedimientos, requisitos y plazos para la
fijación de la tarifa a cobrar al usuario de los sistemas
se establecerán en el reglamento.
Ley 20998
Las tarifas a cobrar a los usuarios serán fijadas

mediante decreto supremo dictado por el Ministro de
Economía, Fomento y Turismo, bajo la fórmula "por orden
del Presidente de la República".
Artículo 60.- Período tarifario. Las tarifas serán

determinadas cada cinco años.
A solicitud de los comités y cooperativas de servicios
sanitarios rurales, las tarifas podrán modificarse antes
del término del período de su vigencia cuando existan
razones fundadas y demostrables, calificadas por la
Subdirección, de cambios importantes en los supuestos bajo
los cuales estas se han fijado. Las tarifas resultantes de
dicha modificación tendrán, a su vez, una duración de
cinco años.
Cuando no existan cambios relevantes en los supuestos
adoptados para el cálculo tarifario, las tarifas podrán
prorrogarse en virtud de un acuerdo entre el operador y la
Superintendencia, previo informe de la Subdirección, por
otro período igual de cinco años, siempre y cuando este
acuerdo se suscriba con una anticipación no inferior a doce
meses anteriores al término del período de vigencia de las
tarifas. Esta prórroga deberá aprobarse mediante un
decreto tarifario, conforme a lo establecido en el inciso
final del artículo 59. Ley 21401
Art. ÚNICO N° 1
D.O. 28.12.2021
Artículo 61.- Reajustabilidad de la tarifa. Las

tarifas por cobrar a los usuarios se reajustarán una vez al
año, de acuerdo a la variación del Índice de Precios al
Consumidor informado por el Instituto Nacional de
Estadísticas o por el sistema de reajustabilidad que lo
sustituya. No obstante lo anterior, cada vez que se acumule
una variación del cinco por ciento, a lo menos, del
referido índice, dicho reajuste operará de forma
inmediata. El operador deberá informar del reajuste a los
usuarios en la forma y oportunidad definidas en el
reglamento.
Artículo 62 .- Principio de no discriminación en la

tarifa. No existirá gratuidad o rebaja parcial del cobro
por la prestación de los servicios ni discriminación
alguna.
Los acuerdos compensatorios de tarifas celebrados con
anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley deberán
ajustarse a ella, no teniendo el carácter de
discriminatorios.
Artículo 63.- Obligado al pago. La tarifa deberá ser

pagada por el ocupante de la propiedad, a cualquier título,
sin perjuicio de que en el inmueble que recibe el servicio
quedarán radicadas todas las obligaciones derivadas del
servicio para con el operador.
Ley 20998
Artículo 64.- Prestación regulada. Todas aquellas

prestaciones de carácter sanitario efectuadas por el
operador que no se encuentren reguladas en esta ley y se
provean con características monopólicas, serán
tarificadas de conformidad con este Título y el reglamento.
TÍTULO VI
INSTITUCIONALIDAD
Capítulo 1
Política nacional de servicios sanitarios rurales
Artículo 65.- Política de asistencia y promoción. El

Ministerio de Obras Públicas, con la información técnica
que recabe de los Ministerios de Salud, de Desarrollo
Social, de Vivienda y Urbanismo, y del Medio Ambiente,
determinará la política de inversión, asistencia técnica
y financiera, gestión comunitaria, supervisión y
promoción para la organización de los operadores
directores de servicios sanitarios rurales.
Dicha política se ejecutará mediante programas
acordados con los gobiernos regionales.
La política de asistencia y promoción deberá
considerar, además, a los habitantes rurales que residan
fuera del área de servicio de los operadores.
La política de asistencia y promoción de los
servicios sanitarios rurales se definirá y ejecutará por
el Ministerio de Obras Públicas, sin perjuicio de las
atribuciones y competencias que correspondan a otros
organismos públicos.
Artículo 66.- Reconocimiento. La política para la

asistencia y promoción de los servicios sanitarios rurales
reconoce la función social y el rol integrador de los
grupos intermedios que desarrollan sus actividades basados
en los principios de participación comunitaria y de ayuda
mutua, garantizando su ejercicio a toda persona, sin
discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra
índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición social.
Del mismo modo, cada uno de los miembros de las
organizaciones comunitarias y de las fundadas en el
principio de ayuda mutua a que esta ley atribuye el derecho
a ser titulares de licencias, tiene derecho a elegir y a ser
elegido para la dirección, administración y control de la
gestión de las respectivas organizaciones, sin perjuicio de
los demás derechos que otras leyes le confieren para la
protección de su calidad de usuarios o consumidores.
El Consejo Consultivo Nacional a que se refiere el
artículo 68 deberá aprobar anualmente el programa de
capacitación de competencias técnicas, organizacionales y
otras para dirigentes y trabajadores del sector de servicios
rurales propuesto por la Subdirección, con la finalidad de
velar por el buen funcionamiento de los servicios.
Ley 20998
Artículo 67.- Principios. La política sobre los

servicios sanitarios rurales estará fundada en los
siguientes principios:
a) De protección de la ayuda mutua, para el caso de

los derechos inherentes de los servicios sanitarios rurales.
b) De igualdad de participación y de decisión de los
integrantes de los órganos administradores y ejecutores de
los operadores de los servicios sanitarios rurales, bajo la
condición de que dichos integrantes den oportuno
cumplimiento a sus obligaciones.
c) De no discriminación respecto del servicio
sanitario rural.
d) De eficiencia económica en la disposición y
administración de los recursos, de modo que propenda a la
autosustentabilidad económica del servicio.
e) De transparencia en la gestión y administración
del servicio, para con sus socios, usuarios y la comunidad
en general.
f) De promoción del uso sostenible del agua y de los
demás componentes ambientales involucrados.
Artículo 68.- Consejo Consultivo Nacional. Créase el

Consejo Consultivo Nacional para la orientación de la
política de asistencia y promoción de los servicios
sanitarios rurales. El Consejo Consultivo Nacional deberá
ser oído por el Ministerio y estará compuesto por los
siguientes integrantes:
a) Un representante del Ministerio de Obras Públicas,

quien lo presidirá.
b) Un representante del Ministerio de Hacienda.
c) Un representante del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo.
d) Un representante del Ministerio de Salud.
e) Un representante del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo.
f) Un representante del Ministerio de Desarrollo
Social.
g) Un representante del Ministerio del Medio Ambiente.
h) Un representante de la Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública.
i) Un representante de la Asociación de
Municipalidades que reúna la mayor cantidad de municipios
asociados a nivel nacional.
j) Nueve representantes de asociaciones, federaciones o
confederaciones de comités y cooperativas de agua potable
rural, de carácter nacional, regional o provincial.
El Consejo sesionará, al menos, dos veces al año. El

Reglamento determinará el procedimiento de funcionamiento
del Consejo. Los integrantes del Consejo a que se refiere la
letra j) del inciso primero percibirán una asignación para
gastos de traslado, alojamiento y alimentación por cada
sesión a la que asistan, con cargo al presupuesto del
Ley 20998
Ministerio.
El mecanismo de elección de los integrantes del
consejo consultivo establecidos en la letra j) será fijado
en el reglamento y deberá considerar la renovación
periódica de los representantes. Para el caso de la
elección de los representantes de la letra j), dicho
mecanismo deberá asegurar que cada dirigente que se elija
corresponda a una región distinta, que se respete la
adecuada representación de los segmentos, y que estén
representados comités y cooperativas que no se encuentren
afiliados a ninguna federación. Del mismo modo, dicho
mecanismo asegurará la no discriminación de las personas
representantes por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole,
origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición social.
El Secretario Ejecutivo del Consejo será el
Subdirector de Servicios Sanitarios Rurales del Ministerio
de Obras Públicas. Sus funciones serán citar a las
sesiones, levantar acta de éstas, el seguimiento de los
acuerdos adoptados y las demás que el Consejo o el
reglamento le encomienden.
En cada región existirá un Consejo Consultivo
Regional, que asesorará al Consejo Consultivo Nacional para
la orientación de la política de asistencia y promoción
de los servicios sanitarios rurales.
Los Consejos Consultivos Regionales estarán compuestos
por un representante de las Secretarías Regionales
Ministeriales de cada uno de los Ministerios que se
mencionan en las letras a) a h) del inciso primero. Además,
los integrarán un representante de las municipalidades de
la región, hasta seis representantes de cooperativas y
comités, en proporción al número de ellos existente en la
región, y uno en representación de los no afiliados, los
que serán designados o elegidos en la forma que determine
el reglamento.
El Secretario Ejecutivo del Consejo Consultivo Regional
será el Subdirector Regional de Servicios Sanitarios
Rurales del Ministerio de Obras Públicas. Sus funciones
serán citar a las sesiones, levantar acta de éstas,
informar de los acuerdos adoptados y las demás que el
Consejo o el reglamento le encomienden.
Capítulo 2
Del registro y clasificación de operadores
Artículo 69.- Registro de operadores de servicios

sanitarios rurales. El Ministerio tendrá a su cargo un
registro público de los operadores de servicios sanitarios
rurales, de las licencias otorgadas, y de los demás
antecedentes que el reglamento establezca.
El registro establecido en el inciso anterior deberá
encontrarse actualizado y para su libre consulta en el sitio
electrónico del Ministerio.
Artículo 70.- Clasificación de los operadores. Para

los efectos de esta ley, los operadores se clasificarán en
Ley 20998
tres segmentos: a) Mayor; b) Mediano, y c) Menor.

El reglamento definirá un procedimiento para la
clasificación en los distintos segmentos.
Para la clasificación de los operadores se
considerarán, además de la calidad de la gestión
técnica, administrativa y financiera del operador, las
siguientes características del sistema servido:
a) Población abastecida.
b) Cercanía al área urbana.
c) Condiciones económicas y sociales de la población
abastecida.
d) Condiciones de aislamiento.
e) En caso de que corresponda, el carácter de
comunidad indígena conforme a la ley Nº 19.253 y sus
disposiciones reglamentarias.
f) La oferta hídrica y las condiciones geográficas y
topográficas.
g) La calidad de comunidades agrícolas, definidas en
el artículo 1° del decreto con fuerza de ley N° 5, del
Ministerio de Agricultura, promulgado el año 1967 y
publicado el año 1968, y de pequeños productores
agrícolas o campesinos, definidos en el artículo 13 de la
Ley Orgánica del Instituto de Desarrollo Agropecuario,
contenida en el artículo primero de la ley N° 18.910,
según corresponda.
Esta clasificación se considerará para determinar las

tarifas aplicables y niveles de subsidios asociados a la
inversión.
Artículo 71.- Autoridad encargada de clasificar a los

operadores. La Subdirección clasificará en distintos
segmentos a los operadores, en conformidad con lo dispuesto
en el artículo anterior y en el reglamento.
La clasificación tendrá una vigencia de cinco años,
pudiendo el operador o la Superintendencia solicitar su
reclasificación en cualquier momento, por razones fundadas.
La clasificación deberá constar en el Registro de
operadores de servicios sanitarios rurales.
Capítulo 3
Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales
Artículo 72 .- Subdirección de Servicios Sanitarios

Rurales. Créase, en la Dirección de Obras Hidráulicas del
Ministerio de Obras Públicas, la Subdirección de Servicios
Sanitarios Rurales, que estará a cargo de un funcionario
que tendrá el título de Subdirector de Servicios
Sanitarios Rurales.
A esta Subdirección le corresponderá efectuar
estudios, gestión comunitaria, inversiones de agua potable,
inversiones de saneamiento, proyectos de agua potable,
proyectos de saneamiento y llevar el registro de los
operadores.
En cada región existirá un Subdirector Regional de
Servicios Sanitarios Rurales, quien tendrá por funciones la
Ley 20998
ejecución de las políticas y programas que se formulen

conforme a esta ley. A los cargos de Subdirector antes
indicados se les aplicará el Título VI de la ley N°
19.882 y quedarán afectos al segundo nivel jerárquico.
Artículo 73 .- Funciones. Serán funciones de la

Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales:
a) Ejecutar la política de asistencia y promoción

conforme lo instruido por el Ministro de Obras Públicas.
En el ejercicio de esta función podrá implementar
programas y proyectos dirigidos especialmente a los
habitantes del área rural que residan fuera del área de
servicio de los operadores.
b) Administrar el Registro de operadores.
c) Elaborar la clasificación de los operadores y
proponer el aporte financiero del Estado a que se refieren
los artículos 82 y 83 para cada segmento.
d) Asesorar a los operadores, directamente o a través
de terceros, conforme al registro que será determinado en
el reglamento.
e) Formular proyectos de servicios sanitarios rurales y
evaluarlos económica, técnica y socialmente, directamente
o a través de terceros debidamente inscritos en el registro
señalado en la letra d).
f) Contratar la inversión sectorial y actuar como
unidad técnica para la contratación de la inversión de
los gobiernos regionales u otras instituciones públicas en
materias relacionadas con servicios sanitarios rurales.
g) Revisar, previa consulta a la Superintendencia, el
plan de inversión, cuando corresponda.
h) Pedir informes y auditar la contabilidad de las
licenciatarias, cuando corresponda.
Para estos efectos podrá encargar la revisión del
funcionamiento administrativo, contable y financiero a
personas naturales o jurídicas inscritas en alguno de los
registros públicos que el reglamento determine.
La Subdirección determinará las facultades con que
estas entidades podrán actuar; fijará los requisitos
técnicos que deban cumplir con el fin de velar por la
calidad, confiabilidad e idoneidad de sus funciones;
dictará las normas relativas al cumplimiento de éstas y a
los sistemas y procedimientos de trabajo, y fijará los
requisitos que deban cumplir y las garantías que deban
rendir para su correspondiente inscripción.
i) Aprobar, directamente o a través de terceros, la
puesta en operación de las obras de cada operador, sin
perjuicio de las atribuciones de la autoridad sanitaria.
j) Solicitar el ejercicio de las facultades de
supervisión o de fiscalización al Departamento de
Cooperativas, a la Superintendencia, o al Ministerio de
Salud, cuando correspondiere.
k) Visar técnicamente los proyectos respecto de las
etapas del servicio sanitario rural, sus ampliaciones y
modificaciones, sin perjuicio de las atribuciones de la
autoridad sanitaria, pudiendo para tal efecto contar con la
asesoría de terceros debidamente inscritos en el registro
señalado en la letra d).
Ley 20998
l) Apoyar, asistir y asesorar a los operadores de

servicios sanitarios rurales en la gestión comunitaria
directamente o a través de terceros debidamente inscritos
en el registro señalado en la letra d).
m) Estudiar, aprobar e informar al Ministerio las
solicitudes de expropiaciones de bienes inmuebles y derechos
de aguas requeridos para la prestación de los servicios
sanitarios rurales.
n) Comprar o adquirir bienes inmuebles y derechos de
aprovechamiento de aguas, ya sea con fondos del Estado o con
aportes de los operadores o beneficiados, para la
prestación de los servicios sanitarios rurales.
ñ) Las demás que la ley le asigne.
Artículo 74 .- Facultad de acceso de los funcionarios

de la Subdirección y de la Superintendencia. Los
funcionarios de la Subdirección, de la Superintendencia y
de terceros debidamente mandatados tendrán libre acceso a
las obras, a sus dependencias y, en general, a todo inmueble
o instalación de los operadores destinados a la prestación
del servicio sanitario rural, a objeto de realizar las
funciones que les son propias.
Artículo 75.- Designación de administradores

temporales. El Ministro podrá designar como administrador
temporal, para los efectos de lo dispuesto en el artículo
33, a alguno de los profesionales que, cumpliendo los
requisitos que se establezcan en el reglamento, esté
inscrito en un registro especial que será administrado por
la Subdirección. La Subdirección podrá eliminar del
registro a estas personas o no renovar su inscripción
cuando no cumplan sus funciones y los requisitos
establecidos.
El reglamento determinará las facultades con que estos
profesionales podrán actuar; fijará los requisitos
técnicos que deban cumplir con el fin de velar por la
calidad, confiabilidad e idoneidad de sus funciones; fijará
las normas relativas al cumplimiento de éstas y a los
sistemas y procedimientos de trabajo, y fijará los
requisitos que deban cumplir y las garantías que deban
rendir en el ejercicio de su cargo.
Artículo 76.- Información. La Subdirección podrá

requerir a los operadores la información que fuere
necesaria para el ejercicio de sus funciones.
Los operadores deberán informar a la Subdirección de
cualquier hecho esencial relativo a la operación del
servicio sanitario rural, inmediatamente después de
ocurrido éste, o a más tardar dentro de los tres días
siguientes desde que se tomó conocimiento del mismo, aun
cuando no hubiere mediado requerimiento del citado
organismo. En caso de que se trate de hechos que afecten las
condiciones sanitarias de la prestación del servicio, el
operador deberá informar además a la autoridad sanitaria
inmediatamente ocurrido el hecho y, de no ser ello posible,
a más tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes a
su conocimiento.
Ley 20998
Para los efectos del inciso anterior, se entenderá

como esencial todo hecho que pueda afectar gravemente la
continuidad, calidad, seguridad y, en general, las
condiciones sanitarias, para un número de usuarios igual o
superior al porcentaje que indique el reglamento.
Capítulo 4
Inversión pública y subsidios en los servicios
sanitarios rurales
Artículo 77 .- Inversión pública. La inversión para

promover, formar e instalar servicios sanitarios rurales
nuevos se definirá por el Ministerio conforme a lo
establecido en los artículos 78, 79 y 80, pudiéndose
considerar el aporte de los beneficiarios.
El Ministerio de Obras Públicas podrá decidir, por
razones de emergencia, inversiones en ejecución de obras
para servicios sanitarios rurales existentes o nuevos, sin
sujeción a lo dispuesto en el inciso anterior.
Artículo 78.- Subsidio a la inversión. El subsidio a

la inversión a que se refiere el artículo 10 de la ley Nº
18.778 podrá destinarse a cualquiera de las etapas de los
servicios sanitarios rurales existentes.
La infraestructura financiada total o parcialmente con
el subsidio a la inversión tendrá el carácter de reserva
legal, formará parte de los bienes indispensables
establecidos en el artículo 12 de la presente ley y se
denominará Fondo de Reserva Subsidio Estatal.
La selección de los estudios, proyectos y obras
subsidiables se hará de conformidad a lo dispuesto en los
tres artículos siguientes.
Artículo 79 .- Criterios de elegibilidad. El

Ministerio, con consulta al gobierno regional respectivo,
definirá para cada región las características de los
proyectos a financiar para el año siguiente y los criterios
de elegibilidad. Entre los criterios de elegibilidad se
podrán considerar requisitos diferenciados para cada uno de
los segmentos de operadores indicado en el artículo 70.
Artículo 80.- Procedimiento de selección de

proyectos. Los operadores podrán presentar a la
Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales solicitudes de
financiamiento total o parcial de proyectos de servicios
sanitarios rurales.
El Ministerio de Obras Públicas, por medio de la
Secretaría Regional Ministerial respectiva, presentará
cada año al gobierno regional un listado de proyectos de
servicios sanitarios rurales ya evaluados que cumplan los
criterios de elegibilidad definidos conforme a lo dispuesto
en el artículo anterior. Para la evaluación de los
proyectos por parte del organismo público competente se
considerarán los criterios establecidos por el Ministerio
de Desarrollo Social y bastará que esté dictado el acto
Ley 20998
expropiatorio respectivo.
El gobierno regional respectivo seleccionará,
fundadamente, los proyectos beneficiados con los recursos
asignados a la región, entre los proyectos incluidos en el
listado que le entregue el Ministerio conforme a lo
dispuesto en el inciso anterior.
Los proyectos seleccionados por el gobierno regional
serán financiados hasta su plena ejecución, aunque aquello
comprometa presupuestos de ejercicios posteriores.
Los demás aspectos relacionados con la distribución
del subsidio, con la elaboración del programa anual y con
el sistema de postulación, de selección y de priorización
de los estudios, proyectos u obras a ejecutar se
establecerán en el reglamento. En éste se podrán
considerar, además, para casos excepcionales, los
requisitos y condiciones necesarios para la entrega del
subsidio al operador, previo a la ejecución completa de las
obras.
En caso de que otras entidades aporten recursos para el
financiamiento de los estudios, proyectos u obras a que se
refieren los artículos 77 y 78 de esta ley, sus aportes se
aplicarán en las mismas condiciones establecidas en este
artículo.
Artículo 81.- Ventanilla única. Todo programa de

inversión cuyos fondos sean aplicables al servicio
sanitario rural podrá ser contratado por medio de la
Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales, en las
condiciones que fije el reglamento, ya sea que se financie
con recursos sectoriales o con recursos regionales, en cuyo
caso actuará como unidad técnica. Los demás programas de
asistencia y promoción de los servicios sanitarios rurales
que el Estado promueva, cualquiera sea su naturaleza,
deberán ser informados al Consejo Consultivo, para
facilitar la coordinación y unidad de acción entre
organismos del Estado.
La Subdirección podrá suscribir convenios con otros
organismos públicos, para la contratación por parte de
ellos de los programas de inversión aplicables al servicio
sanitario rural. En todo caso, la Subdirección mantendrá
la función de visar técnicamente los proyectos.
Artículo 82.- Bienes aportados por el Estado. Por

decreto supremo suscrito por el Ministro de Obras Públicas
bajo la fórmula "por orden del Presidente de la República"
las obras o proyectos financiados o ejecutados por el Estado
que integren un sistema sanitario rural podrán ser cedidos
o transferidos a cualquier título a los operadores, con los
gravámenes, condiciones y limitaciones que establece esta
ley. Los bienes y derechos que no sean adquiridos en dominio
por los operadores, se entenderá que están bajo la
destinación de la Dirección de Obras Hidráulicas, la que
podrá entregarlos en administración a los operadores,
conforme a los términos de esta ley.
Los derechos de aprovechamiento de aguas de propiedad
fiscal, que sean necesarios para la prestación de servicios
sanitarios rurales, serán cedidos condicionalmente a los
Ley 20998
operadores vinculados a la licencia de servicio sanitario

rural. Dichos derechos de aprovechamiento se mantendrán en
uso de los operadores en tanto sean destinados para la
prestación del servicio sanitario rural, pasando de pleno
derecho y por el solo ministerio de la ley al Ministerio, en
cuanto cese la licencia y en caso de extinción del
operador. Esta cesión a los operadores se hará mediante
resolución de la autoridad correspondiente, debiendo
ajustarse a lo dispuesto en el Código de Aguas, señalando
expresamente el carácter de temporal y su condicionalidad.
En caso de cambio de operador, los derechos se cederán
gratuitamente y de pleno derecho al nuevo operador, desde el
otorgamiento de su licencia, y en las mismas condiciones
señaladas en el inciso precedente.
Los bienes a que se refiere este artículo serán
considerados como aportados por terceros para fines
tarifarios, e indispensables en los términos del artículo
12.
Las inversiones respecto de estos bienes serán
efectuadas por el Estado conforme a esta ley y su
reglamento.
Artículo 83.- Expropiaciones y donaciones. Los bienes

inmuebles necesarios para la prestación de los servicios
sanitarios rurales se declararán de utilidad pública y su
expropiación se efectuará por intermedio del Ministerio,
conforme a lo dispuesto en el decreto ley N° 2.186, del
Ministerio de Justicia, de 1978, o la normativa que regule
dicha materia.
La Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales podrá
aceptar donaciones o erogaciones consistentes en dinero o en
dación de cosas, sean éstas muebles o inmuebles, para la
ejecución de obras o el financiamiento total o parcial de
expropiaciones, destinadas a la prestación de los servicios
sanitarios rurales o para regularizaciones de bienes en el
caso de servicios sanitarios rurales existentes. En caso de
recibir donaciones o erogaciones para el financiamiento
parcial de expropiaciones, el Estado financiará la
diferencia con fondos sectoriales o regionales. Ley 21401
Una vez aceptada y materializada la entrega de las Art. ÚNICO N° 2
donaciones o erogaciones a que se refiere el inciso D.O. 28.12.2021
precedente, la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales
la aprobará por orden interna para los efectos de la
contabilización correspondiente en la Dirección de
Contabilidad y Finanzas de la Dirección General de Obras
Públicas. Copia de esta orden se enviará a la Contraloría
General de la República. Para estas donaciones no se
requerirá el trámite de insinuación judicial.
Artículo 84 .- Regularización de bienes. En caso de

que un operador solicite que se le reconozca la calidad de
poseedor regular de bienes inmuebles necesarios para la
prestación de su servicio sanitario rural, conforme al
procedimiento establecido en el decreto ley N° 2.695, del
Ministerio de Tierras y Colonización, de 1979, servirá
como plena prueba de su posesión material la existencia en
el inmueble de alguno de los bienes indicados en las letras
Ley 20998
f), g), h), i) y j) del artículo 12, siempre que el bien

haya estado en uso al menos durante los cinco años
anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de
regularización.
Capítulo 5
De la regulación y fiscalización
Artículo 85.- Superintendencia de Servicios Sanitarios.

La Superintendencia de Servicios Sanitarios ejercerá las
atribuciones y facultades regulatorias y fiscalizadoras
respecto de todo operador de un servicio sanitario rural,
sin perjuicio de aquéllas que correspondan a la autoridad
sanitaria en los ámbitos de su competencia.
Asimismo, la Superintendencia fiscalizará a los
organismos colectivos privados con fines de lucro,
cualquiera que sea la forma jurídica que tengan, que operen
servicios sanitarios en sectores rurales, sin entenderse por
ello habilitados para obtener subsidios de los que trata el
Capítulo 4 de este Título, ni asesoría o capacitación,
en los términos establecidos en esta ley.
Para efectos de su fiscalización, la Superintendencia
ejercerá respecto de las entidades fiscalizadas las mismas
facultades que le confiere la ley Nº 18.902, que crea la
Superintendencia de Servicios Sanitarios, en cuanto fuere
pertinente.
La fiscalización se realizará directamente por las
oficinas que la Superintendencia tenga destacadas en las
distintas regiones del país o por las que se creen en el
futuro, según se consideren los recursos humanos y
financieros necesarios.
Artículo 86.- Condiciones especiales de servicio. Las

instrucciones y órdenes que dicte la Superintendencia en
ejercicio de sus facultades normativas y de control podrán
considerar condiciones especiales de servicio que determine
el reglamento respecto de los operadores que corresponda,
siempre que no se afecte la calidad del agua potable ni la
salud de la población.
Artículo 87.- Rol del Departamento de Cooperativas. El

Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo, dentro del ámbito de sus competencias,
dictará las normas que estime necesarias para facilitar la
aplicación de la presente ley.
Artículo 88.- Mecanismos de autorregulación y

transparencia. El reglamento podrá establecer mecanismos de
autorregulación y de transparencia de la gestión y
resultados de los comités y cooperativas de servicio
sanitario rural. Asimismo, podrá incentivar la libre
iniciativa de los comités y cooperativas para cumplir los
objetivos de autorregulación y transparencia.
Ley 20998
Artículo 89.- Sanciones. Sin perjuicio de las demás

sanciones que corresponda aplicar a la Superintendencia o a
otros organismos públicos de conformidad a ésta u otras
leyes, los operadores podrán ser objeto de la aplicación
de las siguientes multas a beneficio fiscal por parte de la
Superintendencia:
a) De una a veinte unidades tributarias mensuales,

cuando se trate de infracciones cometidas por los operadores
que importen el no acatamiento de las obligaciones y plazos
establecidos en esta ley, así como de las órdenes escritas
y requerimientos de la Superintendencia, debidamente
notificados, y de los plazos fijados por la Superintendencia
en ejercicio de las atribuciones que la ley le encomiende en
relación con materias de su competencia.
b) De cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales,
tratándose de infracciones que importen deficiencias a la
obligatoriedad de los servicios, cobros indebidos, trato
económico discriminatorio a los usuarios, deficiencias en
la atención de los reclamos de los usuarios, daño a las
redes u obras generales de los servicios.
c) De cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales
cuando se trate de infracciones relativas a la entrega de
información falsa o manifiestamente errónea, a cualquiera
de las autoridades que esta ley faculta para requerirla.
d) De cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales
cuando se trate de incumplimiento del Plan de Inversiones.
e) De cinco a cien unidades tributarias mensuales
cuando se trate de infracciones que afecten la calidad del
agua, su cantidad o continuidad del servicio, en un
porcentaje mayor al diez por ciento de los usuarios para los
operadores mayores, cuarenta por ciento para los operadores
medianos y sesenta por ciento para operadores menores, en
cualquiera de dichas prestaciones.
Cuando se trate de infracciones que pongan en peligro o

afecten la salud de la población, la Superintendencia
remitirá los antecedentes a la autoridad sanitaria, quien
podrá, si lo estima pertinente, iniciar un proceso
sancionatorio, conforme al Código Sanitario.
Para la determinación del monto de las multas antes
señaladas se debe considerar el segmento en que esté
clasificado el operador sancionado, conforme al artículo
70.
El afectado podrá reclamar de la aplicación de la
multa conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la ley
N° 18.902.
Los operadores que hayan sido sancionados conforme a
este artículo podrán solicitar una rebaja o condonación
de la multa, siempre y cuando, dentro del plazo de treinta
días, soliciten y se sometan al programa de asesoría que
aplicará la Subdirección para tales efectos. Una vez
realizado el programa de asesoría que aplicará la
Subdirección, la Superintendencia verificará la
implementación de las medidas destinadas a evitar nuevas
infracciones. El procedimiento de verificación será fijado
en el reglamento de la presente ley.
En ningún caso se podrá condonar el total de la multa
cuando se trate de reincidencia por los mismos hechos.
Ley 20998
La Superintendencia podrá dejar sin efecto una multa,

cuando la infracción se haya producido por la afectación
de la calidad del agua, atribuible a contaminación de
terceros y el operador hubiese adoptado las medidas de
suspensión del suministro y dado información inmediata a
la autoridad competente.
TÍTULO FINAL
NORMAS ADECUATORIAS
Artículo 90.- Modificaciones a la Ley General de

Cooperativas. Introdúcense, en el decreto con fuerza de ley
Nº 5, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, promulgado el año 2003 y publicado el año
2004, que fija el texto refundido, concordado y
sistematizado de la Ley General de Cooperativas, las
siguientes modificaciones:
1.- Reemplázase, en el inciso segundo del artículo

68, la frase "y de agua potable" por ", de servicios
sanitarios rurales".
2.- Sustitúyese, en el epígrafe del Capítulo 2) del
Título III, la expresión "y de Agua Potable" por "y de
Servicios Sanitarios Rurales".
3.- Reemplázase, en el artículo 73, la frase "de
abastecimiento y distribución de agua potable" por "de
servicios sanitarios rurales".
Artículo 91.- Modificaciones a la Ley que establece

subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de
alcantarillado de aguas servidas. Suprímese, en el inciso
tercero del artículo 10 de la ley Nº 18.778, la frase
"entre sistemas rurales de agua potable específicos que
cumplan los criterios de elegibilidad establecidos en el
Reglamento".
Artículo 92.- Modificaciones a la planta de personal

de la Dirección de Obras Hidráulicas. Créase en la planta
de Directivos de la Dirección de Obras Hidráulicas,
establecida en el decreto con fuerza de ley N° 143, del
Ministerio de Obras Públicas, de 1991, el cargo de
Subdirector de Servicios Sanitarios Rurales, grado 2°, de
la Escala Única de Sueldos, afecto al segundo nivel
jerárquico del Título VI de la ley N° 19.882.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
Artículo primero.- El reglamento de esta ley será

dictado dentro del plazo de ciento ochenta días, contado
desde la fecha de su publicación, mediante decreto expedido
a través del Ministerio de Obras Públicas.
En la formulación del reglamento se facilitará la
participación de los representantes y directivos de los
comités y cooperativas de servicios sanitarios rurales sin
Ley 20998
fines de lucro mediante consultas públicas u otros

mecanismos similares.
La presente ley entrará en vigencia al mes siguiente
de la publicación del reglamento a que se refieren los
incisos anteriores.
Artículo segundo .- Los comités y cooperativas de

agua potable rural que se encuentren prestando servicios a
la entrada en vigencia de esta ley se entenderán titulares
de sus respectivas licencias, por el solo ministerio de la
ley. Sin embargo, dentro de los dos años siguientes a la
entrada en vigencia del reglamento de esta ley, los comités
y cooperativas de agua potable rural existentes deberán
solicitar su inscripción en el registro de operadores de
servicios sanitarios rurales, para lo cual deberán
acreditar la vigencia de su personalidad jurídica y la
efectividad de estar prestando el servicio. Además,
deberán especificar el área que sirven.
En caso de que los comités o cooperativas que se
encuentren operando a la fecha de entrada en vigencia de
esta ley no ingresen al registro de operadores de servicios
sanitarios rurales en el plazo señalado en el inciso
precedente, por motivos justificados a juicio de la
Subdirección, se otorgará un plazo adicional de doce meses
para su inscripción. Pasado dicho plazo adicional los
efectos de sus licencias quedarán suspendidos, hasta que se
haga efectivo su registro. Ley 21401
Los comités y cooperativas registrados conforme a los Art. ÚNICO N° 3,
incisos anteriores, dentro de los dos años siguientes a la a)
entrada en vigencia del reglamento de esta ley o dentro del D.O. 28.12.2021
plazo adicional de doce meses a que alude el inciso
precedente, según corresponda, deberán acreditar el
cumplimiento de los demás requisitos legales y
reglamentarios necesarios para obtener una licencia. Ley 21401
Requerida la inscripción en el registro, el Ministerio Art. ÚNICO N° 3,
formalizará conjuntamente la licencia de distribución de b)
agua potable y la de recolección de aguas servidas. Sin D.O. 28.12.2021
perjuicio de lo anterior, la operación de la etapa de
recolección será exigible sólo una vez que esté aprobada
la puesta en operación de las redes por la Subdirección.
El Ministro de Obras Públicas otorgará el
reconocimiento de las licencias conforme a lo dispuesto en
los incisos precedentes, mediante decreto del Ministerio de
Obras Públicas expedido bajo la fórmula "por orden del
Presidente de la República", el que se publicará en el
sitio electrónico del Ministerio y se notificará por carta
certificada al operador.
Dentro del plazo indicado en el inciso primero no
podrán otorgarse concesiones de servicios sanitarios
regulados por el decreto con fuerza de ley Nº 382, del
Ministerio de Obras Públicas, promulgado el año 1988 y
publicado el año 1989, en las áreas que estén siendo
servidas por comités o cooperativas al momento de entrada
en vigencia de esta ley.
En caso de no darse cumplimiento oportuno a lo indicado
en los incisos primero y segundo de este artículo, el
Ministerio de Obras Públicas llamará a licitación de
licencia.
Ley 20998
Artículo tercero .- Los municipios que al momento de

entrar en vigencia esta ley operen servicios de agua potable
o saneamiento, podrán traspasarlos a un comité o
cooperativa. En caso de que un comité o cooperativa le
requiera el traspaso del servicio sanitario rural, el
municipio respectivo deberá pronunciarse dentro del plazo
de noventa días, contado desde el requerimiento.
Artículo cuarto.- Para aquellos operadores a los que

se haya otorgado licencia conforme a lo dispuesto en el
inciso segundo del artículo segundo transitorio, la primera
fijación tarifaria deberá efectuarse de conformidad al
procedimiento establecido en esta ley y su reglamento. La
primera fijación tarifaria será efectuada por la
Superintendencia dentro del período de cinco años contado
desde el 20 de noviembre del 2023. Para efectos de lo
indicado anteriormente, la Superintendencia definirá,
mediante resolución dictada dentro del segundo año de la
entrada en vigencia de la ley, un calendario regional de
fijación tarifaria. Ley 21401
Respecto de los operadores que obtengan su licencia en Art. ÚNICO N° 4,
el período intermedio, se aplicará el nivel tarifario que a)
les corresponda, por el período que reste del ciclo D.O. 28.12.2021
tarifario que esté en curso.
Con todo, a partir de la fecha de entrada en vigencia
de la presente ley, en tanto no entre en vigencia la primera
fijación tarifaria referida, los precios que podrán cobrar
los servicios de agua potable y saneamiento rural y demás
cobros sujetos a fijación de precios, de acuerdo a lo
señalado en esta ley, serán los vigentes a dicha fecha con
los reajustes o modificaciones que se establezcan mediante
resolución fundada de la Subdirección, a proposición de
los servicios sanitarios rurales. Ley 21401
En todo caso, cada vez que se reajusten las tarifas, Art. ÚNICO N° 4,
los operadores deberán comunicar previamente los nuevos b)
valores a la Superintendencia, e informarlos a los usuarios D.O. 28.12.2021
respectivos por algún medio idóneo que dicha entidad
autorice.
Para la primera fijación tarifaria la Subdirección de
Servicios Sanitarios Rurales deberá entregar toda la
información necesaria, sin perjuicio de aquella que se deba
recabar directamente de los operadores rurales para tales
fines, identificando claramente los bienes considerados como
aportes de terceros.
Artículo quinto.- Los comités de agua potable rural

que se transformen en cooperativas y las cooperativas
constituidas para la prestación de servicios sanitarios
regulados en esta ley, cuando asuman o se adecuen al nuevo
estatuto cooperativo del servicio sanitario rural, ante
terceros, permanecerán responsables de todas las
obligaciones y titulares de todos los derechos adquiridos
durante su operación anterior, como una misma e idéntica
persona jurídica. Sin que esta enumeración sea taxativa,
entre tales obligaciones y derechos se comprenden los de
carácter laboral, previsional, tributario, sanitario y
Ley 20998
medioambiental.
Artículo sexto.- Los comités de agua potable rural

que se conviertan en cooperativas, las existentes y las
nuevas que se constituyan para la prestación del servicio
sanitario rural, que realicen la respectiva conversión,
adecuación o constitución, pagarán hasta el diez por
ciento de los aranceles notariales del Conservador de Bienes
Raíces correspondiente y de los costos de publicación en
el Diario Oficial.
Artículo séptimo.- En el mismo plazo indicado en el

artículo segundo transitorio, la Subdirección de Servicios
Sanitarios Rurales implementará un programa de
regularización de obras y derechos de agua, de asistencia
para la obtención de licencias, y de valoración técnica
de los activos de los comités y cooperativas.
En igual plazo, la Subdirección podrá asistir a los
comités en el proceso de transferencia de los bienes y
derechos que les traspasen las concesionarias de servicios
sanitarios, en cumplimiento de los compromisos y acuerdos
anteriores.
Artículo octavo.- Los derechos de aprovechamiento de

aguas y los demás bienes, sean muebles o inmuebles, que
estén siendo usados para la prestación de servicios
sanitarios rurales y que pertenezcan a alguna concesionaria
de servicios sanitarios podrán ser donados al Ministerio de
Obras Públicas.
La escritura pública de donación en la que se
individualicen los bienes inmuebles y derechos de
aprovechamiento de aguas donados, suscrita entre el donante
y el Director General de Obras Públicas, el Subdirector de
Servicios Sanitarios Rurales o el Secretario Regional
Ministerial de Obras Públicas, en su caso, bastará como
título suficiente para su inscripción a favor del
Ministerio de Obras Públicas, en el Registro de Propiedades
y en el de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes
Raíces respectivo, así como para su anotación en el
Registro Público de Derechos de Aprovechamiento de Aguas a
que se refiere el artículo 122 del Código de Aguas.
Estas donaciones estarán exentas del trámite de
insinuación y del pago de todo tipo de tributos. Para
proceder a la inscripción de los inmuebles no será
necesario que se acredite el pago del impuesto territorial.
Respecto de estas donaciones no se requerirá la
autorización del Ministerio de Hacienda a que se refiere el
inciso segundo del artículo 4° de la ley N° 19.896.
Artículo noveno.- Termínase, para las concesionarias

de servicios sanitarios, la obligación a que se refiere el
artículo 2º transitorio de la ley Nº 19.549.
No obstante, existiendo convenios vigentes en virtud
del artículo señalado precedentemente entre las
concesionarias de servicios sanitarios y la Dirección de
Obras Hidráulicas, éstos se extinguirán de acuerdo a los
Ley 20998
plazos convenidos, pudiendo ampliarse por una única vez,

con una duración adicional máxima de dos años, con el fin
de lograr una adecuada implementación de la Subdirección
de Servicios Sanitarios Rurales.
Para los efectos del presente artículo, las
concesionarias deberán rendir cuenta de su gestión dentro
del plazo de un año contado desde la entrada en vigencia de
la presente ley, en los términos que fije el reglamento.
Adicionalmente, y dentro del plazo de un mes contado desde
la entrada en vigencia de esta ley, deberán entregar a los
operadores, con copia al Ministerio, toda la información
técnica, financiera, administrativa y contable del comité
o cooperativa asistido, que obre en su poder, en los
términos que determine el reglamento. Respecto a los
proyectos delegados a las concesionarias que se encuentren
en ejecución, de conformidad a lo establecido en los
convenios respectivos, se deberá entregar la información
de cada uno de ellos a la Subdirección, de conformidad al
reglamento.
Artículo décimo.- Los bienes de propiedad de los

comités que se transformen en cooperativas de servicios
sanitarios rurales se considerarán como aporte inicial en
carácter de reserva legal de conformidad con lo establecido
en la Ley General de Cooperativas. En los casos que
corresponda, según lo dispuesto en el artículo 12 de la
presente ley, los bienes que conforman la citada reserva
legal tendrán el carácter de bienes indispensables.
Los derechos en las cooperativas de servicios
sanitarios rurales cuyo titular era el Servicio Nacional de
Obras Sanitarias se traspasarán, por el sólo efecto de
esta ley, a los demás socios de la cooperativa, a prorrata
de sus aportes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente,
los bienes aportados o cedidos por el Servicio Nacional de
Obras Sanitarias o sus antecesores a las cooperativas de
servicios sanitarios rurales, a cualquier título, que
estén siendo usados para la prestación de servicios
sanitarios rurales, conformarán una reserva técnica de
bienes fiscales, y se les aplicará lo dispuesto en el
artículo 82 de esta ley.
Artículo undécimo.- Las cooperativas que se

transformaron en concesionarias de servicios sanitarios por
aplicación del artículo 6° del decreto con fuerza de ley
Nº 382, del Ministerio de Obras Públicas, promulgado el
año 1988 y publicado el año 1989, podrán, en el plazo de
seis meses contado desde la entrada en vigencia de esta ley,
renunciar a esta calidad, ante el Ministerio, renuncia que
será sancionada por el decreto respectivo, debiendo en tal
caso adecuarse a las normas establecidas en la presente ley.
Para los efectos del inciso anterior, junto con la
renuncia deberán presentar la solicitud de licencia en los
términos establecidos en el artículo 20, conjuntamente con
los antecedentes indicados en los numerales 10), 11) y 12)
del artículo 20 de esta ley. En caso de aprobarse su
solicitud de licencia, estas cooperativas quedarán
Ley 20998
clasificadas, para los efectos del artículo 70, en el

segmento Mayor.
Artículo duodécimo.- Para la aplicación a servicios

sanitarios rurales de recursos provenientes del Banco
Mundial o del Banco Interamericano de Desarrollo, en virtud
de convenios suscritos con el Estado de Chile, vigentes a la
fecha de publicación de esta ley, la Subdirección de
Servicios Sanitarios Rurales ejercerá la función de visar
técnicamente los proyectos.
Artículo decimotercero.- Los actuales operadores que

adquieran las licencias indefinidas, por el solo ministerio
de la ley asumirán la calidad de titulares de las
respectivas Resoluciones de Calificación Ambiental y
permisos sectoriales ambientales que correspondan.
Artículo decimocuarto.- La Subdirección de Servicios

Sanitarios Rurales iniciará sus funciones a partir de la
entrada en vigencia de esta ley, salvo lo dispuesto en el
artículo 81, de acuerdo al siguiente cronograma:
a) La visación de proyectos de agua potable

correspondientes a iniciativas de inversión, financiadas
por otros organismos públicos, continuará siendo realizada
por dichas entidades durante el primer año de vigencia de
esta ley.
b) La visación de proyectos de tratamiento y
recolección de aguas servidas, para iniciativas financiadas
por otros organismos públicos, continuará siendo realizada
por dichas entidades hasta cumplido el segundo año de
vigencia de la ley.
c) El artículo 81 será aplicable plenamente a partir
del tercer año de vigencia de la ley.
Artículo decimoquinto.- El Director Nacional de Obras

Hidráulicas nombrará, transitoria y provisionalmente,
conforme al artículo quincuagésimo noveno de la ley Nº
19.882, al Subdirector de Servicios Sanitarios Rurales del
Ministerio de Obras Públicas, quien asumirá de inmediato y
en tanto se efectúa el proceso de selección pertinente que
establece la señalada ley para los cargos del Sistema de
Alta Dirección Pública.
Artículo decimosexto.- Increméntase, durante el

primer año presupuestario de entrada en vigencia de esta
ley, la dotación máxima de personal de la Dirección de
Obras Hidráulicas en 223 cupos.
Artículo decimoséptimo.- El mayor gasto fiscal que

represente esta ley durante el primer año presupuestario de
vigencia se financiará con cargo al presupuesto de la
Dirección de Obras Hidráulicas. No obstante lo anterior,
el Ministerio de Hacienda, con cargo a la partida
Ley 20998
presupuestaria del Tesoro Público, podrá suplementar dicho

presupuesto en la parte del gasto que no se pudiere
financiar con dichos recursos.
Artículo decimoctavo.- Facúltase al Presidente de la

República para que, mediante uno o más decretos con fuerza
de ley expedidos por intermedio del Ministerio de Obras
Públicas, suscritos además por el Ministro de Hacienda,
establezca las normas necesarias para regular las siguientes
materias:
1. Modificar las plantas de personal de la Dirección

de Obras Hidráulicas, pudiendo al efecto crear, suprimir y
transformar cargos. Además, podrá fijar la fecha de
entrada en vigencia de dicha modificación y de los
encasillamientos que practique.
2. Dictar todas las normas necesarias para la adecuada
estructuración y funcionamiento de las plantas que fije, y
en especial, podrá determinar los grados y niveles de la
Escala Única de Sueldos que se asignen a dichas plantas; el
número de cargos para cada planta, los requisitos para el
ingreso y promoción de los mismos, sus denominaciones, los
cargos que tendrán la calidad de exclusiva confianza y de
carrera, y los niveles jerárquicos para la aplicación del
artículo 8° del decreto con fuerza de ley N° 29, del
Ministerio de Hacienda, promulgado el año 2004 y publicado
el año 2005, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N° 18.834, sobre Estatuto
Administrativo, y del Título VI de la ley N° 19.882,
según corresponda. Además, podrá establecer las normas de
encasillamiento del personal en las plantas que fije.
También podrá determinar las normas transitorias para la
aplicación de las remuneraciones variables, tales como las
contempladas en el artículo 1° de la ley N° 19.553.
3. Los requisitos para el desempeño de los cargos que
se establezcan en el ejercicio de esta facultad no serán
exigibles para efectos del encasillamiento, respecto de los
funcionarios titulares y a contrata en servicio a la fecha
de entrada en vigencia del o de los respectivos decretos con
fuerza de ley. Asimismo, a los funcionarios a contrata en
servicio a la fecha de vigencia del o de los respectivos
decretos con fuerza de ley, y a aquellos cuyos contratos se
prorroguen en las mismas condiciones, no les serán
exigibles los requisitos que se establezcan en los decretos
con fuerza de ley correspondientes.
4. El encasillamiento del personal a que se refiere
este artículo quedará sujeto a las siguientes condiciones:
a. No podrá tener como consecuencia ni podrá ser

considerado como causal de término de servicios, supresión
de cargos, cese de funciones o término de la relación
laboral. Tampoco podrá importar cambio de la residencia
habitual de los funcionarios fuera de la región en que
estén prestando servicios, salvo con su consentimiento.
b. No podrá significar pérdida del empleo,
disminución de remuneraciones respecto del personal titular
de un cargo de planta que sea encasillado, ni modificación
de los derechos previsionales.
Ley 20998
c. Respecto del personal que al momento del

encasillamiento sea titular de un cargo de planta, cualquier
diferencia de remuneraciones deberá ser pagada por planilla
suplementaria. Dicha planilla se absorberá por los futuros
mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los
funcionarios, excepto los derivados de reajustes generales
que se otorguen a los trabajadores del sector público.
Dicha planilla mantendrá la misma imponibilidad que
aquélla de las remuneraciones que compensa. Además, a la
planilla suplementaria se le aplicará el reajuste general
antes indicado.
d. Los cambios de grado que se produjeren por efecto
del encasillamiento no serán considerados promoción y los
funcionarios conservarán, en consecuencia, el número de
bienios como también el tiempo computable para dicho
reconocimiento.
Artículo decimonoveno.- El Consejo Consultivo al que

se refiere el artículo 68 sesionará por primera vez dentro
del plazo de dos años contado desde la entrada en vigencia
de esta ley.". Ley 21401
Art. ÚNICO N° 5
D.O. 28.12.2021
Artículo vigésimo.- La Superintendencia ejercerá las

facultades fiscalizadoras establecidas en el artículo 85,
que dicen relación con velar por el cumplimiento por parte
de los entes fiscalizados, de las disposiciones legales y
reglamentarias y normas técnicas, instrucciones, órdenes y
resoluciones que se dicten relativas a la prestación de
servicios sanitarios en el ámbito rural y la aplicación de
las sanciones en caso de incumplimiento, a partir del 20 de
noviembre del 2022, debiendo, en el mismo plazo, dictar los
manuales de fiscalización que establezcan los
procedimientos y criterios a aplicar por los fiscalizadores. Ley 21401
Exceptúase de lo dispuesto en el inciso anterior el Art. ÚNICO N° 6
ejercicio, por parte de la Superintendencia, de las D.O. 28.12.2021
facultades de fiscalización de situaciones de emergencia y
la atención de reclamos de los usuarios derivados de dichas
situaciones, como también la de requerir información a los
entes fiscalizados que fuere necesaria para el ejercicio de
sus funciones.
Artículo vigésimo primero.- La obligación de

otorgamiento de la factibilidad por parte de los servicios
sanitarios rurales, establecida en el artículo 40, se
aplicará a partir del segundo año de vigencia de la ley
para los operadores de servicios clasificados por la
Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales como mayores y
medianos, y a partir del tercer año para los operadores de
servicios clasificados como menores. Ley 21401
Art. ÚNICO N° 7
D.O. 28.12.2021
Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1 del

artículo 93 de la Constitución Política de la República
Ley 20998
y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por

tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la
República. Rectificación 1198
D.O. 04.03.2017
Santiago, 6 de febrero de 2017.- MICHELLE BACHELET
JERIA, Presidenta de la República.- Alberto Undurraga
Vicuña, Ministro de Obras Públicas.- Mario Fernández
Baeza, Ministro del Interior y Seguridad Pública.- Rodrigo
Valdés Pulido, Ministro de Hacienda.- Luis Felipe Céspedes
Cifuentes, Ministro de Economía, Fomento y Turismo.- Carmen
Castillo Taucher, Ministra de Salud.- Paulina Saball
Astaburuaga, Ministra de Vivienda y Urbanismo.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda
Atte. a Ud., Walter Bruning Maldonado, Subsecretario de
Obras Públicas Subrogante.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que regula los servicios sanitarios

rurales, correspondiente al boletín Nº 6.252-09
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien

suscribe, certifica que el Honorable Senado envió el
proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el
Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el
control preventivo de constitucionalidad, respecto de los
artículos 45, 68, 89, inciso cuarto; tercero transitorio y
decimoquinto transitorio del proyecto; y por sentencia de 26
de enero de 2017, en los autos Rol Nº 3307-17-CPR.
Se resuelve:
1º. Que las disposiciones contenidas en los artículos

37, incisos segundo y quinto; 45, incisos segundo y tercero;
52, inciso primero, y 65, inciso segundo, del proyecto de
ley remitido por el Congreso Nacional, no son contrarias a
la Constitución Política de la República.
2°. Que no se emite pronunciamiento, en examen
preventivo de constitucionalidad, respecto de las
disposiciones contenidas en los artículos 9°, inciso
primero; 21, inciso segundo; 45, inciso primero; 52, inciso
segundo; 66, inciso final; 68; 79; 80, inciso tercero; 89,
inciso cuarto; tercero transitorio y decimoquinto
transitorio, del proyecto de ley remitido por el Congreso
Nacional, por no versar sobre materias propias de ley
orgánica constitucional.
Santiago, 26 de enero de 2017.- Rodrigo Pica Flores,

Secretario.

Ley 20998 - 14 FEB 2017

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Ley 20998 - 14 FEB 2017

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Ley 20998 - 14 FEB 2017

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Fecha Publicación: 14-FEB-2017 | Fecha Promulgación: 06-FEB-2016

LEY NÚM. 20.998

REGULA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado

Artículo 1º.- Ámbito de vigencia. La presente ley

Artículo 2º.- Definiciones. Para efectos de la

a) "Área de servicio": aquélla cuyos límites

licencia de servicio sanitario rural.

Artículo 3º.- Reglamento. Para la aplicación de esta

Artículo 4º .- Tipos de servicios sanitarios rurales.

Artículo 5º.- Servicio sanitario rural primario.

Artículo 6º.- Servicio sanitario rural secundario.

Artículo 7º .- Etapas de los servicios. Los servicios

a) Producción de agua potable.

La etapa de producción de agua potable consiste en la

servidas consiste en la remoción de los contaminantes

Artículo 8º .- Área de servicio. El operador

Artículo 9º.- Derecho a usar bienes nacionales de uso

obligándose el interesado a indemnizar los perjuicios.

Artículo 10.- Licencias vinculadas. Para otorgar una

Artículo 11 .- Obligación de cobro conjunto. El

Artículo 12 .- Bienes indispensables. Se entienden

a) Arranques de agua potable.

En caso de que los bienes indispensables pierdan tal

Artículo 13.- Licencias. La licencia se otorgará a

todos los sistemas que estén conformados como comités o

Artículo 14.- Transferencia. Los operadores podrán

a) Acordar la transferencia por al menos los dos

El pronunciamiento deberá dictarse siempre mediante

Artículo 15.- Objeto. La licencia autoriza a su

Artículo 16 .- Vigencia. Las licencias para prestar

Artículo 17.- Evaluación. No obstante el carácter de

a) Calidad del agua, conforme al decreto supremo N°

La Subdirección podrá exceptuar del cumplimiento de

a) Los que operen en zonas extremas.

El reglamento determinará las condiciones necesarias

Artículo 18.- Quienes no cumplan con los requisitos

adicional de cinco años para hacerlo. En dicho caso

Artículo 19 .- Ampliaciones. La licenciataria podrá

Si el área de ampliación solicitada estuviere total o

Artículo 20 .- Solicitud. La solicitud de licencia se

1) La identificación del comité o cooperativa

6) La identificación de las demás licenciatarias o

Artículo 21.- Incorporación de nuevas zonas al área

Artículo 22 .- Publicación. El solicitante deberá

Artículo 23.- Licencia. El Ministerio, previo informe

Artículo 24.- Criterios para el otorgamiento de una

Artículo 25.- Admisibilidad de forma de la solicitud

Artículo 26 .- Especificidades y condiciones

Artículo 27.- Adjudicación. El Ministerio resolverá

Artículo 28 .- Decreto de otorgamiento. El decreto de

1. La identificación de la licenciataria. 2. Las

Además de su publicación, que será de cargo del

Artículo 29 .- Fondo de Reserva de Garantía. Al

Artículo 30.- Caducidad. La licencia caducará si no

Artículo 31 .- Retiro de instalaciones. En el caso de

o de particulares, el retiro deberá hacerse dentro del