Educar Es Prevenir Sexualidad
Educar Es Prevenir Sexualidad
Educar Es Prevenir Sexualidad
EDUCACIÓN INTEGRAL
EN SEXUALIDAD
EQUIPO TÉCNICO
María Brown Pérez
Diana Castellanos Vela
Lorena Peñaherrera Vaca
Cynthia Tapia Silva
Emma Valencia Ponce
FONDO DE POBLACIÓN DE
NACIONES UNIDAS
Marcia Elena Álvarez Chávez
FLACSO ARGENTINA
Karina Cimmino
Diego Rossi Gonnet
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Dirección Nacional de
Tecnologías de la Educción (DNTE)
En coordinación con:
DISTRIBUCIÓN GRATUITA
PROHIBIDA SU VENTA
Ministerio de Educación
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.....................................................................................5
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL:............................................................7
OBJETIVO DE LA ESTRATEGIA............................................. 10
I- Planificación............................................................................. 10
V- Monitoreo y seguimiento.................................................... 18
VI- Evaluación.............................................................................. 22
Docentes (LOEI)......................................................................... 27
Estudiantes................................................................................... 29
Familias......................................................................................... 30
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN.......................................................31
Definición de objetivos........................................................ 34
Planificación de actividades.............................................. 40
REFERENCIAS........................................................................................48
ANEXOS...................................................................................................50
ANEXO 1........................................................................................ 50
ANEXO 2....................................................................................... 54
ANEXO 3....................................................................................... 56
INTRODUCCIÓN
garantizar el derecho de las personas a tomar decisiones libres, in-
formadas, voluntarias y responsables sobre su sexualidad, orienta-
ción sexual, salud y vida reproductiva (Art. 26; Art. 66). Así mismo,
el Artículo 347, numeral 4 establece entre las responsabilidades
del Estado “asegurar que todas las entidades educativas impar-
tan una educación en ciudadanía y sexualidad desde el enfoque
de derechos”.
En este sentido, la pérdida estimada en la economía por la suma de los efectos en productividad
es de USD 186,8 millones para el año 2017. Adicional a esto, el embarazo en la adolescencia tam-
bién tiene efectos sobre los costos asociados a la atención de salud, los cuales, si se suman a
la pérdida productiva por muertes maternas en adolescentes, representan una pérdida de $82,5
millones de dólares en un año (UNFPA, 2020).
Otras problemáticas como la violencia basada en género, las infecciones de transmisión sexual
(ITS), incluyendo en VIH (Virus de Inmunodeficiencia Humana), la violencia intrafamiliar y de
género, la discriminación por orientación sexual, las uniones tempranas (también conocidas
como matrimonios infantiles1), la trata de personas con fines de explotación sexual, los intentos
autolíticos y suicidios, entre otras varias realidades, evidencian que niñas, niños y adolescentes
necesitan recibir información científica y desenvolverse en ambientes educativos y familiares
que les permitan y motiven a desarrollar habilidades para la vida vinculadas a su sexualidad.
1 En Ecuador, de acuerdo con el artículo 95 de la Ley Reformatoria al Código Civil, no es posible contraer matrimonio cuando la persona
es menor de 18 años. Por ello, se habla de uniones tempranas en lugar de matrimonios infantiles, a diferencia de otros países.
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL:
¿Qué piensa la comunidad educativa sobre la
Educación Integral en Sexualidad?
Para la construcción de este documento, durante julio de 2022 y junio de 2023, se trabajó de
manera participativa con la comunidad educativa, a través de grupos focales con estudiantes,
familias y docentes, profesionales de los Departamentos de Consejería Estudiantil (DECE) en 15
cantones del país. Cada uno de estos estuvieron a orientados conocer sus percepciones y nece-
sidades alrededor de la educación en sexualidad. De forma paralela, se aplicó una encuesta en
línea que contó con 59.026 respuestas de actores de la comunidad educativa: el 42,41% familias,
el 39,67% estudiantes, 13,39% docentes, 3,66% autoridades y 0,87% personal administrativo.
Sobre quién debe proporcionar Educación Integral en Sexualidad, las y los estudiantes piensan
que es importante incluir a profesionales de la salud o especialistas externos en articulación
con el personal docente, además prefieren que, al momento de seleccionar al personal, se
tome en cuenta el género del grupo objetivo. Los docentes y profesionales DECE consideran
importante involucrar a otros actores de instituciones del Estado o no gubernamentales, así
como a los consejos estudiantiles y la autoridad de la institución educativa. Además, las familias
recomiendan incluir a familiares que tengan buenas experiencias.
Todos los actores coinciden en que la Educación Integral en Sexualidad debe ser impartida
en las instituciones educativas y en el hogar. Las y los estudiantes manifiestan la necesidad de
tener actividades dinámicas, interactivas y al aire libre. Los docentes recomiendan utilizar, ade-
más, los recursos tecnológicos con los que cuente la institución o la comunidad.
Fuente y elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023.
En cuanto a los contenidos, específicamente las y los estudiantes, en función de sus necesidades,
solicitaron el trabajo en torno a las siguientes temáticas:
INTERVENCIONES EN EDUCACIÓN
INTEGRAL EN SEXUALIDAD:
¿Qué se ha hecho hasta ahora?
En el año 2011, se desarrolló el “Recorrido de la Prevención de la Violencia basada en género”,
una metodología participativa entre pares que permite desarrollar capacidades en las y los es-
tudiantes para establecer diálogos sobre sexualidad y brinda información para la prevención
de la violencia de género, violencia sexual, el embarazo en adolescentes. Se centra en generar
intercambios de información y debates sobre estas problemáticas, dándole protagonismo a estu-
diantes como facilitadores. Esta metodología continúa siendo implementada hasta la actualidad.
En 2021, con apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Organización
de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), se publicaron las
“Oportunidades Curriculares de Educación Integral en Sexualidad”. Estos cuadernillos proponen 9
actividades específicas en las que se articula Educación Integral en Sexualidad y Educación en
Salud y Bienestar con los objetivos generales de área y las destrezas con criterio de desempeño
estipuladas en el currículo de cada subnivel educativo, en los ejes de desarrollo y aprendizaje y
las 4 materias de tronco común: Matemática, Lengua, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales o
Matemática, Lengua, Historia y Biología en Bachillerato. La segunda edición de este insumo suma
5 fichas para trabajar el cuidado del cuerpo y desarrollar hábitos saludables, incluyendo buenas
prácticas de alimentación.
Durante el año 2022, se implementó el proyecto “Prevención del embarazo en niñas y adoles-
centes en el ámbito educativo”, que tuvo como objetivo prevenir y acompañar las situaciones
de embarazo, maternidad y paternidad de niñas, niños y adolescentes en el Sistema Nacional de
Educación. Sus componentes comprendieron la dotación de recursos y fortalecimiento de ca-
pacidades de docentes para la implementación de educación integral en sexualidad, la dotación
de rutas y protocolos para la atención frente a casos de embarazo, maternidad y paternidad en
niñas, niños y adolescentes y la sensibilización, mediante material digital referente a educación
integral en sexualidad que promueva el empoderamiento para la toma de decisiones informadas
y ejercicio de sus derechos sexuales y derechos reproductivos.
OBJETIVO DE LA ESTRATEGIA
Brindar lineamientos para la implementación, apoyo y seguimiento de Educación Integral en
Sexualidad en el nivel nacional, zonal, distrital y de instituciones educativas de todos los sosteni-
mientos del Sistema Nacional de Educación.
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA
ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACIÓN
INTEGRAL EN SEXUALIDAD EN EL SISTEMA
10
NACIONAL DE EDUCACIÓN
I- Planificación
Para una implementación exitosa es necesario que, todos los niveles involucrados planifiquen
las actividades, tiempos y responsabilidades de la ejecución de la estrategia, para ello cada ni-
vel deberá contar con un Plan de Implementación de Educación Integral en Sexualidad, con su
respectivo cronograma anual, que tome en cuenta los cronogramas escolares por régimen (Cos-
ta-Galápagos y Sierra-Amazonía) dependiendo de su existencia en cada territorio, que incluya
los siguientes procesos:
• Socialización de la Estrategia
• Conformación y ampliación de las redes provinciales y distritales de Educación Integral
en Sexualidad (zona y distrito)
• Reuniones de monitoreo de las redes nacional, provinciales y distritales de Educación
Integral en Sexualidad
• Diagnóstico de la institución educativa
• Sensibilización a la comunidad educativa
• Formación a profesionales educativos
• Aplicación de herramientas institucionales con estudiantes y familias
• Monitoreo y reporte de avances y resultados
Para el primer año de implementación de la estrategia, cada distrito educativo deberá seleccionar
8 instituciones educativas fiscales, tomando en cuenta la diversidad existente en su territorio en
cuanto a ruralidad/urbanidad, instituciones educativas bilingües, instituciones educativas especia-
lizadas, entre otras.
A partir del segundo año, se deberá ir agregando instituciones educativas a la red inicial según
la cantidad de instituciones educativas existentes en el distrito, como se indica a continuación:
Tabla 2. Sumatoria de instituciones educativas por año según cantidad existente por Distrito.
Cantidad de instituciones
educativas existentes en el Crecimiento por año Meta final
distrito
11
2 Salvo por la Dirección Distrital 09D09 Chongón que solo cuenta con 9 instituciones educativas en total.
76 a 100 6 IE más por año 38 IE
12
Los lineamientos necesarios serán enviados y socializados desde el nivel central pasando por
todos los niveles hasta la institución educativa.
Para el éxito de este proceso, deben tomarse en cuenta las actividades y responsabilidades des-
critas en la sección a continuación.
Atribuciones Responsabilidades
14
Conformar un equipo nacional responsable Un (1) equipo nacional conformado para la
de la implementación y monitoreo de la Es- implementación y monitoreo de la Estrate-
trategia. gia.
Atribuciones Responsabilidades
16
Direcciones distritales
Planificación - Coordinación - Gestión – Control
Atribuciones Responsabilidades
Designar un responsable distrital para la im- Ciento cuarenta (140) responsables distri-
plementación y monitoreo de la Estrategia. tales designados para la implementación y
monitoreo de la Estrategia.
Fortalecer las capacidades de las autorida- Ciento cuarenta (140) distritos con autori-
des de las instituciones educativas para la dades de instituciones educativas capacita-
implementación de la Estrategia. das.
Conformar redes distritales de personal Ciento cuarenta (140) redes distritales para
educativo para la implementación de Edu- la implementación de la Educación Integral
cación Integral en Sexualidad. en Sexualidad conformadas.
18
Elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023.
Instituciones Educativas
Atribuciones Responsabilidades
Reportar las intervenciones y resultados al- Un (1) reporte anual de resultados a través
canzados en el marco de la implementación de los mecanismos establecidos para este
de la Educación Integral en Sexualidad. fin.
V- Monitoreo y seguimiento
El monitoreo, también denominado evaluación de proceso, hace referencia a una actividad siste-
mática de recolección y análisis de información que se lleva a cabo mientras la Educación Integral
en Sexualidad está en ejecución, con el fin de facilitar la realización de ajustes o mejoras durante
la implementación del plan que se hizo de la iniciativa, en caso de que se identifique que es ne- 19
cesario. El monitoreo se realizará a través de:
Indicador Meta
3 Es aquel personal de la institución educativa que reconoce la importancia de trabajar Educación Integral en Sexualidad y tiene el rol de
liderar el proceso de implementación, así como asesorar a otros miembros de la comunidad educativa.
Porcentaje de instituciones educativas que Al 2030, el 39% de instituciones educativas
implementan educación integral en sexuali- implementan educación integral en sexuali-
dad bajo estándares de calidad. dad bajo estándares de calidad.
Fuente y elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023.
Fuente y elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023
Tipo de
Responsable Seguimiento Mecanismo
Indicador
El cumplimiento de la meta es
0 ‐ 59,99% Insuficiente prácticamente nulo y requiere de un plan
de acción correctiva inmediata.
Fuente y elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2022
Una vez que se identifique el criterio que aplica para las acciones planteadas, es posible realizar
ajustes o mejoras durante la implementación del plan que se hizo de la iniciativa.
Acciones territoriales 21
En este sentido, para alcanzar los indicadores planificados y cumplir con las atribuciones, el o la
profesional responsable del proceso en cada nivel deberá realizar las siguientes acciones:
• Reporte periódico al nivel central del avance en la ejecución y resultados obtenidos, así
como de nudos críticos en la implementación.
• Reporte periódico al nivel zonal del avance en la ejecución y resultados obtenidos, así
como de nudos críticos en la implementación.
Cabe señalar que, todos los niveles elaborarán sus planificaciones según lo estipulado en la sec-
ción de planificación, en las que se plantearán las fechas para las reuniones mensuales y trimes-
trales, así como visitas de seguimiento especificas a las instituciones educativas en las que se
22
identifique la necesidad. La información levantada a formará parte del reporte que se envíe a las
Coordinaciones Zonales y, posterior, al nivel Central.
VI- Evaluación
La evaluación busca establecer en qué medida la situación de la población participante cambia
progresivamente como resultado de la Educación Integral en Sexualidad y, por lo tanto, es di-
ferente de la que tenía antes de iniciar su planificación e implementación. Para poder hacer esa
comparación es necesario contar con información sobre la situación antes de comenzar la imple-
mentación (como parte del diagnóstico), en uno o dos momentos intermedios (como resultado
del monitoreo antes descrito) y al final del año lectivo.
Este proceso tiene por objetivo determinar los siguientes puntos sobre la implementación de la
Estrategia Nacional de Educación Integral en sexualidad:
1. Si los recursos son adecuados, se están usando apropiadamente y son suficientes para
la implementación de la iniciativa.
Este proceso consistirá, en primer lugar, en un análisis de los reportes de cobertura enviados los
niveles desconcentrados para determinar el avance hacia la meta señalada en la Tabla 5, princi-
palmente con el objetivo de revisar el cumplimiento de los indicadores de resultado. Es impor-
tante enfatizar que, estos reportes deberán estar validados por el distrito bajo los estándares de
calidad definidos para el efecto.
Evaluación de impacto
La Evaluación de impacto se realizará cada dos años (año calendario) con los reportes finales de
implementación de dos periodos lectivos (año escolar) finalizados6.
Este proceso se llevará a cabo a través del sistema informático de evaluación del Ministerio de
Educación, en su módulo de evaluación de habilidades socioemocionales, proyecto de vida y
comportamiento. La herramienta de reportería permitirá revisar el nivel de adquisición en las y
los estudiantes de las competencias socioemocionales y de deporte, bienestar y vida saludable
socioemocionales y competencias para la salud y el bienestar. 23
5 Por ejemplo, si bien la Estrategia inicia su implementación en 2023, se evaluará los resultados de este proceso en 2024, una vez
finalizado el periodo lectivo 2023- 2024, tanto en régimen Costa-Galápagos como en Sierra-Amazonía.
6 Esto implica que, en 2025, 2027 y 2029 se evaluará el impacto del proceso, tomando en cuenta los periodos lectivos finalizados en esa
fecha, tanto en régimen Costa-Galápagos como en Sierra-Amazonía.
IMPLEMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN
INTEGRAL EN SEXUALIDAD EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
24
Orientaciones Técnicas para la Implementación de
Educación Integral en Sexualidad
¿Qué es la Educación Integral en Sexualidad?
La Educación Integral en Sexualidad es un proceso que se basa en un currículo para enseñar y
aprender acerca de los aspectos cognitivos, emocionales, físicos y sociales de la sexualidad. Su
objetivo es preparar a las personas en edad escolar con conocimientos, habilidades, actitudes y
valores que los empoderarán para (UNESCO, 2018):
En este sentido, los programas de Educación Integral en Sexualidad tienen impactos positivos
en la salud, el comportamiento sexual y reproductivo y el desarrollo personal de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes. La Educación Integral en Sexualidad no estimula la iniciación sexual tem-
prana, el incremento de la actividad sexual, las conductas sexuales de riesgo y la incidencia de
infecciones de transmisión sexual, embarazos y abortos en adolescentes y jóvenes (Castellanos
Simons, 2018). Se trata de una oportunidad para ejercer sus derechos sexuales y reproductivos,
alcanzar los más altos niveles de salud y vivir su sexualidad de forma responsable, positiva, pro-
positiva y enriquecedora. 25
2. Tener como fundamento los derechos humanos universales, y como parte de éstos los
derechos sexuales y los derechos reproductivos.
Todo programa de Educación Integral en Sexualidad deberá seleccionarse o diseñarse para ga-
rantizar un entorno de aprendizaje propicio para los y las estudiantes, uno que genere una sen-
sación de comodidad, apertura y seguridad. En el aula, un facilitador o una facilitadora puede ge-
nerar un entorno protector y favorable, también conocido como “preparación del ambiente”, al:
• Demostrar una escucha activa mediante el parafraseo de las preguntas y referencia a los
aportes de los y las estudiantes;
• Generar confianza, con predisposición a responder todas las preguntas sin vergüenza y
sin minimizarlas.
ROLES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Autoridades educativas (RLOEI)
Responsabilidades
Atribuciones generales por
específicas en Educación Resultados
ley
Integral en Sexualidad
27
Fuente: Reglamento de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (reformada), 2023.
Elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023.
Docentes (LOEI)
Responsabilidades específicas en
Atribuciones generales por ley
Educación Integral en Sexualidad
Responsabilidades específicas en
Atribuciones generales por ley
Educación Integral en Sexualidad
A partir de los grupos focales realizados para la construcción de este documento, las y los es-
tudiantes propusieron una serie de actividades voluntarias para la promoción y exigibilidad de
derechos que se pueden considerar para ejecutar durante el año lectivo:
Aplicaciones de
Diagnóstico Preparación Evaluación
herramientas
previa interna
instituciones
31
Identificación de Sensiilización
actitudes y necesidades
• Grupos focales
• Encuesta Mapeo aliados Formación
estratégicos
• Entrevistas individuales
• Foros comunnitarios Entorno de Planificación e
y reuniones púlicas aprendizajes implementación
Definición de Adaptación/Creación
Postura objetivos (opcional)
Necesidades
Fuente: Colección de herramientas para la gestión escolar para instituciones educativas – Colmena, 2022.
Elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023.
A continuación, se describirá cada paso del proceso de implementación para las instituciones
educativas, considerando que algunos de estos elementos son extrapolables por su utilidad a los
niveles distritales y zonales.
Hábitos saludables
Salud mental
Educación integral
en sexualidad
Eje de seguridad Componente
y salud de salud
Nutrición
32
Prevención de
enfermedades
Higiene y
saneamiento
Fuente: Iniciativa Colmena herramienta “Construcción del Plan Educativo Institucional”, 2022.
Elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023.
La consignación de los datos levantados a través de las preguntas del diagnóstico se la realiza
en el Aplicativo Colmena y su producto final será la presentación de un informe descriptivo. Este
se construye a partir de los resultados del análisis de los instrumentos de diagnóstico aplicados,
como se establece en el manual de Construcción del Plan Educativo Institucional, para luego ser
presentado a la comunidad educativa (MINEDUC, 2022).
En dicho espacio de reunión, se revisarán los aportes del Eje de Seguridad y Salud que tengan o
puedan tener relación con las temáticas que abarca la Educación Integral en Sexualidad (tabla 6) y
haciendo preguntas ampliatorias, según sea pertinente, para comprender el nivel de preparación de
la comunidad educativa.
Una vez alcanzado un consenso entre las y los miembros, se marcará una de las siguientes posi-
bilidades:
Nivel de
Los miembros de la comunidad educativa (x)
preparación
Elaborado por: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023.
Fuente: Guía Práctica de Educación Integral en Sexualidad elaborada por UNESCO.
Disponible en: https://csetoolkit.unesco.org/es
Paso 2. Preparación previa: Creando el escenario
ideal
El equipo escolar de Educación Integral en Sexualidad deberá realizar un proceso de revisión y
planificación de la intervención a realizar tomando en cuenta los siguientes elementos:
Definición de objetivos
Una vez realizado el diagnóstico, se deberán establecer objetivos claros vinculados con el nivel
de preparación y necesidades de la comunidad educativa.
Falta de conciencia
Poca conciencia
34
Preplanificación
Formar y fortalecer las capacidades del
personal educativo para la implementación de
Educación Integral en Sexualidad.
Preparación
Inicio
Implementar programas de Educación Integral
en Sexualidad con estudiantes y familias.
Estabilización
Confirmación/expansión
Sostener o ampliar la implementación de
Estrategias de Educación Integral en Sexualidad.
Alto nivel de responsabilidad
comunitaria
En paralelo, el equipo escolar de Educación Integral en Sexualidad, con la asesoría del responsa-
ble distrital deberá seleccionar al menos un tema de cada uno de los conceptos clave enlistados
a continuación, en función de su pertinencia en su institución educativa:
35
4.1 Violencia 4.2 Consentimiento, privacidad e integridad
4. La violencia y cómo
física 4.3 Uso seguro de tecnologías de información y
mantenerse seguros comunicación (TIC).
Fuente: “Orientaciones técnicas internacionales sobre educación en sexualidad: un enfoque basado en evidencia” elaboradas por UNESCO
(2018).
Selección de recursos institucionales
Material metodológico
El equipo escolar deberá revisar y seleccionar las herramientas para la efectiva implementación
de la educación integral en sexualidad del catálogo disponible para el sistema educativo:
Población
Nombre Descripción
Objetivo
36
Es un instrumento lúdico pedagógico
que contiene propuestas de activida-
des para el personal docente y DECE,
para la prevención del embarazo en
niñas y adolescentes. Se compone de
Guía metodológica de Prevención una primera parte, con definiciones,
del Embarazo Adolescente, Estudiantes causas y consecuencias; la segunda
segunda edición (MINEDUC & y familias parte con recomendaciones y pro-
VVOB, 2022) puestas metodológicas por nivel; y
la tercera parte que contiene estrate-
gias complementarias basadas en los
ejes “Construcción de proyecto de
vida”, “Me informo y actúo” y “Hable-
mos en casa también”.
https://recursos.educacion.gob.ec/red/educacion-integral-en-
Aula
sexualidad/
37
https://educacion.gob.ec/wp-content/uploads/
Aula, taller, espacio
downloads/2022/11/Guia-prevencion-embarazo-adolescente.
informal
pdf
2. Proceso gradual, adecuada a cada etapa del desarrollo y necesidades de las y los estu-
diantes
4. Perspectiva integral, aborda la sexualidad desde todos sus componentes: biológico, so-
ciocultural, relacional y personal
Estas herramientas deben ser instrumentos oficiales validados por el Ministerio de Educación, otras
carteras de Estado u organizaciones de cooperación internacional y bajo ningún concepto pueden
reproducir patrones que naturalicen la violencia, injusticia o discriminación de ningún tipo.
https://educacion.gob.ec/wp-content/uploads/
Taller, espacio informal
downloads/2019/05/recorrido-de-la-prevencion.pdf
39
A lo largo del curso, el cual está abierto para todo tipo de profesionales que trabajan en el ámbito
educativo, se tratarán los siguientes módulos:
Planificación de actividades
En función de los objetivos, temas priorizados y herramientas institucionales seleccionadas, bajo
40 el liderazgo de la autoridad institucional, el equipo escolar deberá organizar las actividades a
realizarse bajo la siguiente lógica:
Población
Actividad Fecha Responsable
objetivo
IMPORTANTE: Alentar los aportes de los y las estudiantes de maneras participativas, lo que transmite el valor de los y
las estudiantes y les permite personalizar e incorporar la información y las competencias que se les enseñan.
Con este objetivo en mente, el equipo escolar de Educación Integral en Sexualidad realizará
talleres de sensibilización con todos los actores de la comunidad educativa. Se recomienda tra-
bajar en grupos de máximo 30 participantes diferenciando a los distintos actores en función de
la siguiente estructura:
Actividad Tiempo
Cierre 5min
Idealmente este espacio debería tener una duración de dos (2) horas y componerse por tres (3)
sesiones en total (ej.: Talleres en una semana el lunes, martes y miércoles).
Se sugiere utilizar las secciones dedicadas para el efecto en las herramientas institucionales exis-
tentes:
Fortalecimiento de capacidades
Posterior al proceso de sensibilización (o en caso de que no se identifique la necesidad), el proceso
de formación o fortalecimiento de capacidades dirigido a las y los profesionales de la comunidad
educativa quienes trabajarán la Educación Integral en Sexualidad con estudiantes y familias.
Para las y los docentes del Magisterio Fiscal, se puede motivar la participación en los cursos
disponibles en la plataforma institucional Me Capacito, como el que fue descrito en la sección
anterior, así como otros cursos de Educación Integral en Sexualidad avalados por el Ministerio de
Educación para los demás actores de la comunidad educativa8.
8 Como fue descrito en la sección anterior, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y el Fondo de Poblaciones de
las Naciones Unidas (UNFPA) han puesto a disposición del Ministerio de Educación el curso autoadministrado “Educación Integral en
Sexualidad para educadoras y educadores” abierto al público a partir de septiembre de 2023.
Es posible realizar procesos sincrónicos de fortalecimiento de capacidades de forma presencial o
virtual, de acuerdo con la disponibilidad y capacidad de la institución educativa y/o la Dirección
Distrital, utilizando una estructura de similar a la sugerida en la sección de Sensibilización.
La aplicación se deberá realizar a través de un método integrado. Este método consiste en incluir
de manera transversal la Educación Integral en Sexualidad en el proceso educativo, tanto en el
currículo explicito como en las formas de organizar la vida escolar y las prácticas educativas
(currículo implícito).
Personal docente: Se deberá incluir Educación Integral en Sexualidad durante las horas de cla-
se y en los aportes9 de los estudiantes, en forma de oportunidades curriculares o en espacios
específicos (según la/s herramienta/s institucionales seleccionadas), así como con actividades
fuera del aula ya sea en horas complementarias o en actividades específicas, bajo los siguientes
42
mecanismos por subnivel:
Nivel Actividad
9 Conforme lo señalado en el Acuerdo Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00008-A los aportes corresponden a: Proyectos y/o investigaciones
dentro de la institución educativa, exposiciones, foros, debates y presentaciones artísticas y/o científicas y el desarrollo de productos
como maquetas, dioramas, presentaciones artísticas y/o científicas y/o culturales.
Al menos dos (2) periodos pedagógicos10 mensual
por asignatura de tronco común dedicado a
Educación Integral en Sexualidad utilizando las
herramientas institucionales dispuestas para el
Educación General Básica Media efecto.
43
10 La duración de los periodos pedagógicos es de 40 minutos para Educación General Básica y 45 minutos para Bachillerato.
Al menos dos (2) periodos pedagógicos mensual por
asignatura de tronco común dedicado a vinculados
a Educación Integral en Sexualidad utilizando las
herramientas institucionales dispuestas para el
efecto.
1ro y 2do de Bachillerato Al menos dos (2) aportes mensuales por asignatura
de tronco común dedicado a vinculados a Educación
Integral en Sexualidad utilizando las herramientas
institucionales dispuestas para el efecto.
Fuente: Currículos de Educación General Básica para los subniveles de Preparatoria, Elemental, Media y Superior; y, el
Currículo de nivel de Bachillerato General Unificado, 2016.
Elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023.
1. Personal DECE: Se deberá incluir Educación Integral en Sexualidad en su planifi-
cación anual, como parte de las acciones correspondientes al Eje de Promoción y
Prevención del Modelo de Gestión de los Departamentos de Consejería Estudiantil
(2023), con las siguientes actividades:
ACTIVIDAD BENEFICIARIOS
IMPORTANTE: En caso de que, durante o posterior a cualquiera de las actividades, se detecten señales de alerta de
algún riesgo psicosocial, especialmente situaciones de violencia, el funcionario o funcionaria a cargo deberá aplicar los
protocolos y rutas de actuación dispuestos para el efecto.
En caso de que la institución educativa considere necesario adaptar las herramientas institucio-
nales existentes, podrá realizarlo luego de realizar al menos dos (2) evaluaciones de la fase de
Aplicación en las cuales se haya evidenciado la necesidad de adaptar el recurso. La adaptación
será propuesta al distrito, quien deberá corroborar que se encuentre enmarcada en los principios
y orientaciones técnicas de la Educación Integral en Sexualidad.
Paso 4. Reporte de avance y resultados
En función de la planificación de actividades realizadas, el equipo escolar deberá reportar al
responsable Distrital los avances de las actividades planificadas de Educación Integral en Sexua-
lidad, con énfasis en los resultados:
Estado
Población
(Pendiente/ Herramienta
Actividad alcanzada
En curso/ utilizada
(Resultados)
Finalizado)
El reporte se deberá realizar, al menos de manera trimestral, al responsable distrital de Educación Integral en
Sexualidad, a través del formato dispuesto para el efecto.
Paso 5. Evaluación
Una vez haya culminado el proceso en el año lectivo, el responsable distrital en conjunto con el
equipo escolar realizará una evaluación del cumplimiento de los estándares de implementación
de la Educación integral en sexualidad bajo los siguientes criterios: 47
Para obtener una evaluación favorable, bajo los estándares de calidad de implementación de la
Educación Integral en Sexualidad, las instituciones educativas deberán cumplir con los estánda-
res de calidad señalados. El objetivo es alcanzar los estándares de calidad, por lo cual, en caso
48
de no haber sido alcanzados en el primer año de implementación, se deberá fortalecer el proceso
para el año siguiente. Todas las instituciones educativas participantes en la estrategia deberán
alcanzar al menos 7 de los 10 estándares de calidad luego de dos años de implementación.
REFERENCIAS
Camacho, G. (2014). La violencia de género contra las mujeres en el Ecuador: Análisis de los
resultados de la Encuesta Nacional sobre Relaciones Familiares y Violencia de Género
contra las Mujeres. Quito: El Telégrafo. Disponible en: http://repositorio.dpe.gob.ec/
bitstream/39000/2153/1/VCM-DPE-009-2018.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020). Sentencia Guzmán Albarracín y otras vs.
Ecuador de fecha 24 de junio de 2020. Disponible en: https://www.derechoshumanos.
gob.ec/wp-content/uploads/2020/11/Sentencia-integra-Guzman-Albarracin.pdf
Constitución de la República del Ecuador. (2008). Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de
2008.
Código Orgánico Integral Penal. (2014). Registro Oficial Suplemento No. 180 de 08 de marzo de
2023.
Duro, E., & Nirenberg, O. (2011). Autoevaluación de la calidad educativa en escuelas primarias. 49
Buenos Aires: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.
Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Educación. (2012). Registro Oficial No. 259 de
07-mar.-2012. Última modificación: 20 de septiembre de 2017.
–. (2019). Encuesta Nacional sobre Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres
– ENVIGMU. Disponible en: https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-
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ENVIGMU%202019.pdf
Ley Orgánica de Educación Intercultural. Ley Orgánica de Educación Intercultural. (2011). Registro
Oficial No. 417 de 31 de marzo de 2011. Reformada mediante Ley Orgánica Registro
Oficial No. 434 de 19 de abril de 2021. Reformada mediante Ley Orgánica Registro Oficial
Suplemento No. 417 de 28 de julio de 2022.
Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural. (2023). Resolución No. 675 de
18 de febrero de 2023.
50
Tuana, A. (2018). La Protección de la Infancia y Adolescencia frente a las Violencias. REVISTA DE
LA SOCIEDAD URUGUAYA DE GINECOLOGÍA DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2.ª
temporada Vol. 7 No. 3.
ANEXOS
ANEXO 1.
FICHA TÉCNICA EQUIPO ESCOLAR
IMPLEMENTACIÓN DE EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Fecha de elaboración
Falta de conciencia
Sensibilizar a la comunidad educativa
Negación Resistencia sobre la importancia de la educación
integral en Sexualidad.
Poca conciencia
Confirmación/expansión
Sostener o ampliar la implementación
Alto nivel de de Estrategias de Educación Integral en
responsabilidad Sexualidad.
comunitaria
Priorización de temas de trabajo
En función del diagnóstico realizado, seleccionar al menos un tema por cada concepto clave:
1.1 Familias
4.1 Violencia
Definir las actividades de implementación, tomar en cuenta las fases determinadas en la estra-
tegia, especificar las herramientas que se utilizarán y los tiempos de implementación en el aula,
con estudiantes y familias
Población
Actividad/ Herramienta utilizada Fecha Responsable
objetivo
54 Estado Población
Actividad/ Herramienta utilizada (Pendiente/ en alcanzada
curso/ Finalizado) (Resultados)
Nudos críticos
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_______________________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________
Firmas de responsabilidad:
Fecha de elaboración
Observaciones:
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56 _______________________________________________________________________________
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57
Nombre de la ficha
Objetivo general
curricular de área
Objetivo de
Educación Integral
en Sexualidad
Orientación
conceptual
Materiales
PROPUESTA DIDÁCTICA
Inicio: anticipación,
reflexión y
recuperación de
saberes previos
Desarrollo:
58 conceptualización,
construcción de
conocimientos,
habilidades o
actitudes
Cierre:
consolidación,
aplicación y
evaluación
Indicadores de
evaluación
Reporte de resultados
RESULTADOS
Número de Número de
estudiantes estudiantes
participantes existentes
Observaciones ___________________________________________
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