Regimen Tributario
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Regimen Tributario
IMPUESTOS INDIRECTOS
Sobre el consumo
Gravan transacciones
IVA I.I.
Base General Base Especifica
Plurifasico Monofasico
Alícuota Nominal Alícuota Efectiva
Base Financiera Base de inventario
FACTURACION
Responsables inscriptos en IVA con Factura.
o A otro RI: Emite Factura “A” que discrimina IVA y da derecho a computo de crédito fiscal.
o A no inscriptos/ exentos/ monotributistas/ Consumidor Final: Factura “B” no discrimina IVA
Responsables Inscriptos, no solventes o con inconsistencias (RG. 1573/03 y RG. 4132/17). No pueden emitir
Factura “A”. Entonces:
o A otro RI: Factura “M” o Factura “A” con CBU informada.
o A no inscriptos/ exentos/ monotributistas/ Consumidor Final: Factura “B”
Exentos o monotributistas (no inscriptos). A cualquier tipo de sujeto emite Factura “C”.
Cualquier sujeto que exporta. Factura “E” sin IVA a cualquier tipo de sujeto.
ARTICULO 1: Establécese en todo el territorio de la Nación un impuesto que se aplicará sobre: a) Las ventas de cosas
muebles situadas o colocadas en el territorio del país efectuadas por los sujetos indicados en los incisos a), b), d), e) y
f) del artículo 4°, con las previsiones señaladas en el tercer párrafo de ese artículo.-
ARTICULO 2
El Art 2: Es el que explica las modalidades de venta que rigen para el impuesto al valor agregado.
Par la LEY de IVA Venta es toda transferencia de dominio de una cosa mueble a título oneroso
La ley en su Art 2, hablará de algunas pautas/modalidades: 3 apartados en el Art 2: a) b) y c) que indican grandes
modalidades de venta
Art 2 - Inciso a)
Ventas propiamente dichas: Son las ventas tradicionales, un negocio, un mayorista, venta de una fábrica,
venta de fabricante de materias primas. Son las ventas tradicionales que existen en la economía: ventas a
cambio del precio entre dos sujetos.
Permutas: Cambio de una cosa por otra. O de una cosa por un servicio. Es decir que hay 2 ventas de cosas.
Se encuentran y nadie paga nada porque son cosas de valor equivalente. Hay onerosidad
Adjudicación por disolución de sociedades: Una sociedad es propietaria de cosas y cuando se disuelve los
bienes remanentes se los entrega a los socios. Esa entrega implica una transferencia de dominio (es decir,
deja de ser la sociedad del propietario y pasa a ser del socio). Cuando existe la adjudicación por disolución de
sociedades, me están pagando una participación y me entregan el producto de la liquidación
Aportes societarios: Lo contrario al anterior. Un socio es propietario de una cosa, la aporta a una sociedad y
la sociedad pasa a ser el nuevo propietario. Hay una transferencia de dominio. El título oneroso está porque
no se entrega gratis nada, la sociedad da una participación.
Dación en pago: Cuando se entregan bienes en cancelación de una deuda. No importa que deuda. Por
ejemplo: Una empresa le debe a un empleado y le paga con cosas porque no tiene plata. Es decir que para la
Ley de IVA le está vendiendo las computadoras (para la Ley de IVA Siempre hay una venta cuando hay un
cambio en el dominio de una cosa)
Subastas:
Transferencias a través de medidores: En los casos de servicios públicos que están asimilados a cosas
muebles, como por ejemplo el gas, el agua y la electricidad. Que no son meros servicios, sino que hay una
transferencia de una cosa muebles (nos transfieren agua, gas, electricidad). Son considerados cosas muebles
cuando existan medidores.
Art 2 - Inciso b): Se considera venta la desafectación de cosas muebles de la actividad para uso o consumo
personal. Cuando hablamos de uso o consumo personal, hablamos de una identificación entre el titular de la
actividad y quien consume. Si el propietario de una cosa mueble es una SA, y el que consume supongamos es uno de
los dueños, no se aplica esto, realmente es una venta, porque hay que tratarlo como una venta, no habría nunca el
uso o consumo personal en una SA. Sería la Sociedad quien lo consume. Cuando habla del uso o consumo personal,
habla del uso o consumo personal del propietario de la actividad y la sociedad no tendría nada que ver con la
persona que consuma y la sociedad debería facturar esa salida. En este caso hablamos de una venta tradicional. El
precio es el que fijan las partes, pero sino lo fijan las partes y hay una gratuidad justificada, el precio es el valor de
mercado. No por el hecho de no haber sido fijado por las partes no habrá valor, sino que el valor es el valor de
mercado que tienen las mercaderías. El inciso b) HOY no tiene materialidad. Esto se utiliza poco, y únicamente para
las empresas unipersonales.
Art 2 - Inciso c): Operaciones de comisionistas, consignatarios, acopiadores (IMPORTANTE)
Estos agentes económicos, venden en nombre propio por cuenta de terceros. Estos agentes económicos, no han
comprado previamente ni lo comprarán.
Esto se da mucho en la actividad en el campo, en la hacienda. El comitente da algo en consignación al consignatario,
y el consignatario las vende por cuenta del comitente y después rinde la operación. El consignatario no compra la
mercadería, sino que la tiene para vender.
El consignatario vende como si fuera propia la mercadería, aunque no es propia. Como el consignatario vende con
factura propia algo que no es propio, si esta modalidad de operatoria no estuviera expresamente encuadrada como
venta, esta operación no estaría gravada por el IVA. Porque sólo se vende lo que es de mi propiedad, sino no hay
venta. Estos individuos transfieren el dominio a un tercero sin tenerlo ellos el dominio. El dominio lo tiene el
comitente. Pero sin embargo transfieren el dominio. El consignatario en ningún momento compra la mercadería al
comitente. Lo que hace es rendirle con una cuenta de liquidación también conocida como de venta y líquido
producto. Y le rinde la operación al comitente. Menos la comisión. Ej. Se rinden tal cabeza a tal precio a tantos
pesos, menos (empieza a restar) los gastos que tuvo que pagar para vender y almacenar las cosas, menos la
comisión, porque la retribución de los comisionistas, consignatarios, acopiadores, es la COMISIÓN. Y se envía un
cheque por el neto resultante al comitente y el comitente está eximido de facturar porque el consignatario facturó
por él. Lo único que se recibe es la liquidación de venta y líquido producto.
En función del IVA lo importante es que esa facturación que realiza el consignatario es una modalidad de venta. El
Consignatario factura el IVA al tercero comprador y ahí está su débito fiscal. El crédito fiscal se lo autogenera,
porque la liquidación que le manda al comitente le dice cuánto hay de IVA discriminado (el comitente es un RI) y
el comitente se toma el IVA como si lo hubiera facturado él. Es decir que para el comitente el débito fiscal va a ser lo
que le rinda el consignatario. Para el consignatario el debido fiscal es lo que él factura a un tercero. Si para el
consignatario el débito fiscal es lo que factura a un tercero y por otro lado se autogenera el crédito fiscal rindiéndole
al comitente, el valor agregado es la comisión. Y para el comitente representa un crédito fiscal, ya que es un
servicio prestado por el consignatario al comitente que está facturado dentro de la comisión que realiza el
consignatario al comitente. El débito fiscal para el consignatario se le anula con el crédito fiscal. El mismo factura
las dos cosas, pero además factura la comisión y eso es lo que ingresa al fisco. Porque la comisión es lo que genera
la verdadera actividad de este consignatario. El consignatario no gana comprando y vendiendo, sino que gana con
su comisión.
I.V.A. - CONSIGNATARIOS - INTERMEDIARIOS
Aclaración: l as partes intervinientes son Resp. Inscriptos en I.V.A. y la alìcuota es del 21%
Venta de cosas muebles en consignación por un importe neto de $1.000.- (en nombre propio (con factura propia) pero por cuenta y orden de 3eros). Comisión 10%
Vende
2° Etapa: RINDE -LIQUIDA
1- Consignatario recibe bienes del comitente 2- Consignatario vende la cosa mueble por un importe neto de $ 1.000
Liquido Producto Pcio. Neto 1,000.00
Pcio. Venta 1,000.00 IVA 210.00 DDJJ del comprador computa CF
IVA 210.00 TOTAL 1.210.00
Menos:
Comisiòn (10%) 100.00
IVA comisiòn 21.00 DDJJ Consignatario genera DF
Neto liquidado: 1.089.00
Solución:
DDJJ Consignatario
DF (210 + 21) 231.00 1
CF ( x LIQ al comitente) -210.00
Saldo a Pagar 21.00 (x IVA sobre COMISION)
DDJJ Comprador
DF -
CF (x compra al CONSIG) -210.00 2
Saldo Técnico a Favor -210.00
Cuenta de liquidación (cuenta de venta y liquido producto) es la liquidación que presenta el consignatario al
comitente.
La persona no gana vendiendo, sino que gana con su comisión
El consignatario entrega un comprobante de liquidación. Liquida la operación que hizo por su cuenta orden.
¿Qué pasa si existe verdaderamente una operación a título gratuito como una DONACION?
El IVA funciona de la siguiente forma: Como el valor económico es cero, a través del Decreto Reglamentario: Art 58.
La transferencia no está gravada por IVA, porque fue a título gratuito. Pero el crédito fiscal que se tomó el donante
lo tiene que devolver. Como el valor económico de la operación es cero y no está gravada la operación porque la
transferencia fue a título gratuito, PERO cuando se compró la mercadería se computó el Crédito Fiscal: Entonces hay
que devolverlo al fisco
El Crédito Fiscal se devuelve a través de la REGLA DE LA ADICION: cada vez que hay que devolver un crédito fiscal o
ajustarlo por un descuento a un cliente, por ejemplo, nunca ese concepto resta del crédito o resta del débito. Nunca
resta, sino que suma al otro. En este caso la devolución que tiene que hacer el donante va a ser sumando al débito.
Busca cuanto crédito se computó y en lugar de restar al crédito lo devuelve sumando a la cuenta de débito. NUNCA
SE RESTA AL CREDITO. Esto se llama Regla de la Adición.
Con esto cubrimos el aspecto objetivo del hecho imponible. De más está decir que la operación tiene que
producirse en la República Argentina (ASPECTO TERRITORIAL)
ASPECTO SUBJETIVO: La Ley de IVA que trata el aspecto subjetivo de los hechos imponibles en su Art. 4. Contiene
algunas cuestiones que tienen que ser consideradas y que son algo complejas. Este es uno de los pocos hechos
imponibles en donde hay que considerar la cuestión subjetiva. En la mayoría de los casos quien efectúa la
transacción es sujeto del impuesto
Art. 4: Inciso a) y penúltimo párrafo del Art 4
Para facilitar el entendimiento hacemos una división de sujetos: Personas Humanas (sin ninguna actividad
empresarial) y a las Empresas (en su criterio amplio, desde una empresa unipersonal incluyendo a las SAs)
La Ley para hacer esa clasificación pide que sepamos cuando al comprar la cosa que hicimos con la cosa cuando la
compramos. Todo esto deriva del hecho de que la Ley se maneja con el concepto de ACTO DE COMERCIO. La Ley de
IVA en uso de su autonomía tributaria mantuvo vivo el hecho de acto de comercio. Y esto se aclara porque hubo
cambios, como la eliminación del código de comercio (hoy existe el Código Civil y Comercial), y donde se eliminó el
concepto de acto de comercio y de comerciante. Ahora son EMPRESARIOS: Concepto de EMPRESAS. Sin embargo, la
Ley de IVA estaba redactada desde 1973, donde por supuesto regía el Código de Comercio. Entonces lo que ocurrió
es que en la reforma del 2017 (Ley 27430) no tocó el concepto de acto de comercio, entonces quiere decir que la
intención de la reforma tributaria es mantener este concepto en la Ley de IVA . Para definir entonces que es un
ACTO DE COMERCIO, vemos el viejo código de comercio que su Art 8 decía algo así: “Un acto de comercio es toda
adquisición (no habla de venta) de una cosa mueble para lucrar con su enajenación, (intencionalidad) ya sea en el
mismo estado en que se lo adquirió o bien luego de producirse alguna modificación con ella”. El Lucro es un paso más
de lo que hablamos de onerosidad. El lucro es oneroso, pero tiene un componente adicional, pero la onerosidad no
supone necesariamente lucro, sino cambiar una cosa por otra. Por ejemplo, cambiar una bicicleta con otra persona,
donde no hay ánimo de lucro, pero sí hay onerosidad porque entrego mi bicicleta en contraprestación de otra
bicicleta. El lucro es obtener una ganancia. Se compra algo con intención de venderlo y obtener una ganancia. Toda
adquisición de una cosa mueble para lucrar con su enajenación: Dice que cuando se compra hay que preguntarse
qué destino se le va a dar esa compra.
PERSONAS HUMANAS
Destino uso exclusivo al 100% (compra). Es una compra no para lucrar con la enajenación sino para el uso
particular. Cuando vendo esto la venta es NO GRAVADA. Es decir, no hay hecho imponible por ausencia del
aspecto subjetivo. NO se verifica el aspecto subjetivo. Pero tiene que ser 100% destinado al uso.
1 o más compras para vender (estamos frente a un Acto de comercio). En algún momento va a haber un
límite, donde dejemos de ser una persona humana para pasar a actuar como una empresa, en la medida que
pongamos un capital en giro. Ojo, porque si compro, arreglo un auto y lo vendo es un acto de comercio
(hubo fin de lucro), pero NO soy una empresa, pero cuando empieza a haber un capital en giro (con lo que
logro de la venta, lo reinvierto y vuelvo a vender, y así sucesivamente). Entonces para la Ley, para la persona
humana que no sea una empresa: 1 o más compras destinada para la venta es una VENTA GRAVADA. Un
sólo con un acto de comercio está gravado en IVA. Cuando hago varias compras y ventas, hacemos una
sucesión de ventas, entonces es una sucesión de actos de comercio y estaremos frente a una empresa
EMPRESAS (incluidas las personas jurídicas)
Cualquier venta está GRAVADA: porque el objeto de cualquier empresa es comercial. Cualquier venta
entonces presupone un acto de comercio porque en una empresa está el acto de comercio en su objeto
Ventas de bienes de uso (penúltimo párrafo Art 4). Como nadie compra bienes de uso para vender:
o Si esos bienes de usos se aplican a una actividad gravada: ESTAN GRAVADAS (aplicadas en todo o
en parte). La venta está gravada. (cuando se compró el bien de uso se computó el crédito fiscal del
proveedor). No hay ventas gravadas parciales. La venta está gravada o no está gravada en el IVA,
pero hay ventas gravadas parciales
o Si están aplicados 100% destinado a una actividad no gravada o exenta (donde no hubo cómputo
de crédito fiscal. La regla del IVA es que no se puede computar crédito fiscal contra una actividad no
gravada), entonces la venta, según la Ley de IVA, es NO GRAVADA. Esto tiene su razón de ser porque
por ejemplo si una empresa que presta bienes o servicios no gravados, que tiene una exención, el
bien de uso objetivamente está gravado, pero a ese sujeto que es IVA exento probablemente se
obligaría a inscribirse sólo para pagar por la venta de su bien de uso, lo cual no tendría sentido. Lo
que hace la Ley acá es aplicar el mismo criterio que usa para las personas humanas. Cuando el bien
está destinado al Uso, pero con una aclaración, ese bien comprado tiene que estar 100% destinado a
una actividad no gravada o exenta. IMPORTANTE: Supongamos una empresa con dos líneas de
producción y que para ambas líneas de producción utiliza la misma máquina, a partir de esa máquina
se abren las líneas de producción. Producto A gravado y Producto B exento, pero la maquina cuando
se compró la maquina un 50% del crédito fiscal lo computó y otro 50% lo mandó al costo (por la
regla del crédito fiscal se hizo el prorrateo). Cuando se vende esa máquina que se utiliza para las dos
líneas de producción, la máquina está gravada porque no hay un 100% de afectación a la actividad
no gravada, hay un 50%. Entonces la venta de esa máquina está gravada al 100%. NO SE VENDE UNA
PARTE GRAVADA Y OTRA EXENTA. Es la única situación. Si una parte de esa máquina estuvo
afectada a una parte de la actividad gravada, cuando la venta NO hay posibilidad de gravar sobre
una parte del proceso de venta, sino que se grava TODA la venta. Se trata de discernir si el sujeto
será sujeto del hecho imponible o no. Aun cuando sea inscripto en IVA y cuando haya comprado la
maquina con IVA discriminado, si una parte de ese bien de uso estuvo destinado a la actividad
gravada, entonces está gravado durante la venta de ese bien por el total del precio de venta.
En las no gravadas no hay hecho imponible por ausencia del aspecto subjetivo: No es que no hay una exención, es
que simplemente NO HAY HECHO IMPONIBLE
En el IVA hay hechos imponibles que contienen la pauta financiera, pero hay otros hechos imponibles que NO
contienen la pauta financiera. Hoy vimos uno de los hechos imponibles que NO contienen la pauta financiera por
eso aplicamos el último párrafo del Artículo 5 del anticipo que congela precios.
Pregunta que puede surgir: ¿Pero si contiene la pauta financiera no se aplica el último párrafo del Art 5? No es
necesario, porque el propio hecho imponible contiene ya su vacuna contra este problema. Porque el mismo hecho
imponible me dice: Toda vez que se reciba cualquier pago referido a este hecho imponible se genera el hecho
imponible y hay que facturar el impuesto. No me importa que sea antes o después el pago. Entonces, si recibo un
pago en relación al hecho imponible, no importa que se realice el pago antes o después, ese anticipo va con IVA.
El propio hecho imponible no tiene prevista la pauta financiera en su aspecto temporal, viene a jugar la pauta
financiera que congela precios del último párrafo del Art 5. Es decir, viene a salvarlo. Si se anticipa el precio, funciona
el anticipo que congela precio. Entonces la parte del impuesto se va pagando a medida que se va anticipando el
impuesto.
Si en el medio se entrega la unidad entonces el hecho imponible se termina de perfeccionar. Pero cuando entregan
el auto el plan sigue por su otro 50% con su impuesto (IVA) también pagado. Pero en el momento de la entrega de la
unidad se produce el hecho imponible (prevista en la venta de cosa mueble) y en ese momento para retirar el auto
se paga el saldo del IVA. Que es la diferencia del total del IVA del auto, descontado el IVA que facturaron en los
anticipos al momento de la entrega. No es que se paga el IVA dos veces ya que todo el IVA que se paga en los
anticipos es a cuenta del IVA definitivo. Si el plan tuviera intereses, también habría que calcular el IVA sobre los
intereses. Eso se verá más adelante.
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CLASE 08/10/2019
ARTICULO 1: Establécese en todo el territorio de la Nación un impuesto que se aplicará sobre: … b) Las obras,
locaciones y prestaciones de servicios incluidas en el artículo 3°, realizadas en el territorio de la Nación. En el caso de
las telecomunicaciones internacionales se las entenderá realizadas en el país en la medida en que su retribución sea
atribuible a la empresa ubicada en él. En los casos previstos en el inciso e) del artículo 3°, no se consideran realizadas
en el territorio de la Nación aquellas prestaciones efectuadas en el país cuya utilización o explotación efectiva se lleve
a cabo en el exterior, las que tendrán el tratamiento previsto en el artículo 43.-
ARTICULO 3º: Se encuentran alcanzadas por el impuesto de esta ley las obras, las locaciones y las prestaciones de
servicios que se indican a continuación:
a) Los trabajos realizados directamente o a través de terceros sobre inmueble ajeno, entendiéndose como tales las
construcciones de cualquier naturaleza, las instalaciones —civiles, comerciales e industriales—, las reparaciones y los
trabajos de mantenimiento y conservación. La instalación de viviendas prefabricadas se equipara a trabajos de
construcción. TRABAJOS Y OBRAS SOBRES INMUEBLES DE TERCEROS, QUIEN LO EJECUTA NO ES PROPIETARIO
Sujeto: Cualquiera
Efectúa trabajos de mantenimiento y conservación
Sobre inmueble de terceros (terreno y/u obra preexistente)
Base Imponible: Precio del trabajo u obra
Alícuota: Viviendas 10,5%; Otros 21%
Aspecto temporal: Nace con la emisión de la factura la aprobación del certificado de obra o la percepción del
precio lo anterior. Art 5 Inc C: Pauta Financiera
b) Las obras efectuadas directamente o a través de terceros sobre inmueble propio. OBRAS SOBRE INMUEBLE
PROPIO PARA LA VENTA.
La venta de la obra esta gravada en un Activo Fijo de una solo vez.
Sujeto: Cualquiera P.H o P.J.
Ejecuta una obra sobre un inmueble de SU propiedad (terreno y/u obra preexistente)
Actuando con ANIMO DE LUCRO (actúa como si fuera una empresa constructora)
o NO indicara ánimo de lucro:
1. Destino uso de vivienda o bien de uso
2. El alquiler por 3 años mas
o SI indicara ánimo de lucro:
1. Venta como unidad nueva
2. Alquiler por menos de tres años.
Vende la obra incorporada al inmueble
Base Imponible: Precio de venta del inmueble por el % que representa la obra ejecutada
Alícuota: Viviendas 10,5%; Otros 21%
Aspecto temporal: Venta del inmueble con la obra incorporada. La venta se produce con la escritura
traslativa de dominio o firma de boleto de compra venta con posesión lo que ocurra antes. Art 5 último
párrafo.
c) La elaboración, construcción o fabricación de una cosa mueble —aun cuando adquiera el carácter de inmueble por
accesión— por encargo de un tercero, con o sin aporte de materias primas, ya sea que la misma suponga la
obtención del producto final o simplemente constituya una etapa en su elaboración, construcción, fabricación o
puesta en condiciones de utilización. LOCACION DE OBRAS SOBRE BIENES MUEBLES.
Es distinto VENTA DE COSAS MUEBLES (es la venta propiamente dicha, no encargada) que LOCACION DE OBRAS
COSAS MUEBLES, porque hay un contrato y es encargado. Un contrato donde el locatario le solicita al locador una
obrs que se materializa con la entrega de la cosa mueble.
La locación lleva el mismo tratamiento que la venta de la cosa mueble. Si la venta de la cosa mueble esta exenta su
locación también.
e) Las locaciones y prestaciones de servicios que se indican a continuación: … inc 1 a 20 enumeración. Inc. 21. Las
restantes locaciones y prestaciones, siempre que se realicen sin relación de dependencia y a título oneroso, con
prescindencia del encuadre jurídico que les resulte aplicable o que corresponda al contrato que las origina.
El inc. 21 GENERALIZACION DE IVA A LOS SERVICIOS. Dejaron a fuera a los servicios financieras.
Sujeto: No hay exigencias ni restricciones
Aspecto temporal:
o Art. 5
o Art. 21 del D.R. para servicios continuos
o Art. 24 del D.R. para intereses resarcitorios y punitorios.
___________
CLASE 10/10/19
EXENCIONES
Dadas las características del IVA, sobre todo su condición de impuesto plurifásico y no acumulativo
Hay una cuestión central y es que no deberían existir exenciones en el IVA. Las exenciones le quitan neutralidad al
impuesto, porque el impuesto se va formando en múltiples etapas a lo largo y ancho de su producción, de la
elaboración del producto o del servicio. Si en un momento determinado se corta el impuesto con una exención,
automáticamente entra a jugar la regla del crédito fiscal, que dice no se puede aplicar crédito fiscal contra una
operación no gravada o exenta. Entonces el IVA, acumulado hasta ese momento, pasa a formar parte del costo del
producto y empieza el proceso de piramidación, lo que le quita neutralidad porque este es un impuesto pensado
para que no incida en los costos hasta llegar al consumidor final.
Está pensado el IVA para que solo incida en la etapa del consumidor final. Pero si impedimos/interrumpimos esta
cadena plurifásica no acumulativa, introducimos un ruido en el sistema y a partir de allí comienza a comportarse
como IIBB, al no permitirse el computo del crédito fiscal en la parte que se otorga la exención. Esto es importante
desde el punto de vista de la administración del impuesto.
Otra cuestión importante: El IVA otorga exenciones que tienen que ver con muchas cuestiones relativas al impuesto.
Como por ejemplo hay que preguntarse:
¿En qué etapa se otorga la exención? ¿En el consumidor final? ¿En una etapa anterior? Esto también está previsto
también para cada exención.
Entonces:
Hay exenciones vinculadas con el OBJETO: Exenciones que están directamente vinculadas (la mayoría) con
el objeto (lógico porque es un impuesto objetivo)
Hay exenciones en función del SUJETO: ¿Tiene que ver el sujeto en alguna exención? ¿Hay excepciones
dominadas por quien es el sujeto? La respuesta es Sí
Hay exenciones en función del DESTINO DE LOS BIENES: ¿Qué se va a hacer con el bien en la próxima
etapa?
Hay exenciones POR ETAPAS: Se puede otorgar en una etapa del consumidor final o en una etapa anterior
Hay exenciones por MONTO DE LA OPERACIÓN
Hay para todos los gustos exenciones prácticamente. Y muchas veces no es que se otorgue una exención en función
de un solo motivo, sino que se otorga la excepción en una combinación de motivos, lo que hace bastante difícil
entender y estudiar estas exenciones. Muchas veces hay un conjunto de cosas que hay que tener en cuenta para
saber si un determinado hecho imponible será exento o no.
Básicamente las EXENCIONES están concentradas en el Art 7 y Art 8. En su mayoría en el Art 7 porque el Art 8 está
dedicado a lo que tiene que ver con el comercio exterior: Importaciones por destino que están exentas, y por
supuesto, las exenciones de las exportaciones. El IVA exime las exportaciones y grava las importaciones. Sin
embargo, hay importaciones que por su destino: por ejemplo, entidades de beneficencia, entidad de bien público,
hay determinadas importaciones que realiza el Estado que tienen una exención por DESTINO . Por el destino que se
le da a ese bien importado. En función también de quien es el importador. Vamos a encontrar un conjunto de
factores subjetivos, objetivos, temporales, que juegan en cada exención
También hay que considerar la circunstancia de determinados hechos imponibles que no están exentos, pero hay
determinados hechos imponibles gravados a TASA CERO, como determinados comestibles que están gravadas con
tasa cero hoy (hay productos/prestaciones gravados a tasa cero, al 10.5% al 21% y al 27%). Hay que tener en cuenta
como se interpreta esto, que un producto esté gravado a tasa cero. Esto es una novedad por un decreto reciente del
poder ejecutivo. Lo hace por fuera de la Ley, pero indirectamente modifican la Ley. Se basa en la Ley de emergencia
social y alimentaria que viene desde hace mucho tiempo. Las provincias cuestionaron este decreto y pidieron que se
indemnice por la baja en su coparticipación.
Decreto de los alimentos es el Decreto 567 del 2019, el que decretó la Tasa Cero, complementado por el Decreto
603. Las ventas a consumidores finales de una lista de productos, entre los que se encuentran los siguientes
productos: Aceite de girasol, harinas, leches, pan, pan rallado, yerba mate, yogur, etc . Todos estos productos por
ese decreto se encuentran a tasa cero.
Esta tasa cero es una creación que permite que el supermercado no recargue el costo de los productos finales con
el IVA que no puede aplicar. Por eso está gravado a tasa cero y el crédito es computable. Los supermercados que
compran esos productos pueden usar el crédito fiscal de todos los costos del IVA que facturan porque está gravado
a tasa cero para el consumidor final. No hay antecedentes en la Ley de IVA de tas acero.
Las exenciones son objetivas por naturaleza
Artículo 7: La primer gran concentración que tenemos en las EXENCIONES están en el Artículo 7 (veremos las más
importantes)
Exención otorgada a favor de los LIBROS y FOLLETOS (DIARIOS y REVISTAS) en todo tipo de formato
(digitales por folletos, suscripciones). Cuando decimos que está exento un libro o diario (por ejemplo), lo
exento no es el papel del diario, o la tinta (cuidado con confundirnos), hasta tanto que no nazca como
diario, libro o revista, no está exento. A partir de la primera venta del libro, este está exento. En este caso
particular las editoriales tenían que mandar al costo todo el crédito fiscal acumulado y generaba un proceso
de acumulación en las etapas, hasta llegar al consumidor final. Con lo cual la reducción no era todo lo
deseado. Pero a partir de 2019 las cosas cambiaron. A través una la Ley que aprueba el presupuesto de la
Nación (Ley 27467), se determinó que las editoriales, toda esa masa de crédito fiscal que tenían acumulada,
no la mandaran al costo, sino que se les permitió recuperarla de dos maneras distintas, con un sistema
equivalente al de las exportaciones, que establece el derecho de recuperar el impuesto en lugar de
mandarlo al costo: imputándola contra otras operaciones gravadas (no se restringe el uso de ese crédito) y
si no, como otra opción si tengo saldo a favor, se puede pedir a la AFIP que devuelvan el dinero. Este
régimen se consagró a favor de las editoriales. Entonces las editoriales ya no cargan al costo el IVA
acumulado, sino que lo recuperan. Cuando hablamos de las exenciones rigen, no solamente, para mercado
externo, sino también para importaciones. Por eso cuando se importa una revista del exterior no paga
impuesto porque está exento. De esta forma quedan las editoriales argentinas en mejor situación
competitiva con los libros del exterior. Sino se recuperaba el crédito era una competencia en desventaja con
el exterior. Cuando hablamos de esta exención de libros, esto no incluye aquellos productos que vienen
con el libro, por ejemplo, un DVD con una película. Lo suelen hacer para evadir el IVA. Hay algunas
excepciones como los champús de muestra, que se incluyen en el interior de las revistas, no incrementan el
costo de la misma, por eso no se vería afectado
Sellos de correo, timbres fiscales, billetes de bancos, títulos de acciones, representativo de acciones, todo
lo que es mercado financiero de títulos valores o valores financieros están exentos (ojo no mercado
financiero de préstamos). Se incluyen Bono, participaciones en fondos comunes de inversión, Bitcoins
El AGUA, está exenta cuando el comprador sea un consumidor final, el estado Nacional, provincias,
municipalidades. Habla del Agua de aquellos que no tienen agua corriente y no tienen agua potable:
Bidones, camiones que llevan agua.
La LECHE: Tenia una exención, pero ahora gravada a tasa cero, porque ahora se permite que se libere del
valor agregado
AERONAVES concebidas para el transporte de pasajeros y/o cargas, destinadas a esas actividades. No sólo
tienen que ser concebidas, sino también destinadas para esas actividades. Acá hay una exención por el
destino. Tienen que ser concebido para transportar pasajeros y/o cargas con lo cual no está alcanzada la
exención para un cazabombardero, o un avión para riego. Es decir, que el que vende una aeronave tiene que
pedir una DJ al adquiriente que diga para que lo va a utilizar. Si alguien comprara un helicóptero para
recorrer el campo, eso no estaría exento. El comprador tiene que acreditar que tiene patente para prestar
servicios de aeronavegación (se saca en la fuerza aérea). La empresa tiene que estar habilitada para
transporte aerocomercial. Acá hablamos de COMPRAR LA AERONAVE. Prestar el servicio de
aeronavegación es otro hecho imponible y está gravado. Hay que tener cuidado con confundirse, porque
acá hablamos del hecho imponible de compra de cosa mueble
Le Ley dice que las prestaciones del punto 21 del Art 3 inciso e) -locaciones y prestaciones de servicio- que vimos
en la clase anterior que algunas eran prestaciones de servicio y otras realmente no eran prestaciones de servicio.
Esas prestaciones, que son la gran mayoría, y no están incluidas expresamente enumeradas del punto del 1 al 20.
La Ley dice que de todas esas se consagran las siguientes exenciones: Es decir que, primero hay que ver si están
dentro de ese punto 21 para que valga esa exención.
La primera EXENCION que aparece son las: Locaciones, prestaciones, realizadas por el Estado. La figura
evidentemente del Estado en todos sus niveles pasa a ser sustancial en el otorgamiento de la exención: Es
decir, cualquier actividad que preste el Estado está exenta. Aun cuando pueda encuadrarse en el Art 3
Inciso 3) Punto 21. Cuando decimos o tocamos una exención de esta naturaleza, lo que está exento para el
Estado son sus prestaciones, NO sus compras (OJO), porque el Estado en todos sus niveles, tiene calidad de
consumidor final cuando compra. Cuando se le factura al Estado se le factura con Factura B con el IVA
incluido. El Estado por definición no es inscripto en IVA, es exento en IVA.
Hay otros sujetos exentos como las entidades de bien público, pero siempre hay que recordar que las exenciones
rigen para las prestaciones que realiza ese individuo, esa entidad, y NO para sus compras. Sus compras se realizan
con IVA incluido, con factura B. Misma situación con las entidades de beneficencia, si bien sus prestaciones SI están
exentas, cuando compran se le factura con IVA incluido. (Factura B). Cuando factura la entidad de beneficencia tiene
que realizar factura C, como sujeto exento. En cambio, el Estado no factura, está eximido de facturar.
La EDUCACION está exenta. Pero no la UBA, que no se cobra, no es onerosa, es gratuita. Pero hablamos de
la enseñanza privada en todos sus niveles: Jardín de infantes, primaria, secundaria, universitaria. Siempre y
cuando esa enseñanza se refiera PLANES DE ENSEÑANZA OFICIAL. El Instituto privado que presta/otorga esta
enseñanza tiene que estar inscripto y adherido en los organismos correspondientes, según sean municipales,
provinciales, nacionales. Y adheridos a los planes oficiales de estudio. Por eso no están incluidos los cursos
de inglés que no respondan a un plan oficial de estudio.
Están también comprendidas las guarderías jardín materno infantiles, los servicios de transporte de alumnos
que utilizan los colegios también están exentos
SERVICIOS RELATIVOS AL CULTO . Todas las iglesias oficiales reconocidas funcionan como el Estado, están
exentas. Cualquier prestación que lleguen a cobrar, no cobran IVA, pero cuando le facturan, le facturan con
IVA incluido (Factura B). Muy parecido al Estado. No es cualquier culto, sino que tiene que ser una iglesia
oficial, inscripta en un registro de culto.
OBRAS SOCIALES: Esta es la exención más grande que existe en el IVA. Las reconocidas como Obras
Sociales, oficiales y reconocidas, no las prepagas. Estas entidades tienen una exención particular porque
tienen exención es para sus prestaciones, pero también para sus compras. Todo lo que se le factura se
factura sin IVA y todo lo que factura es sin IVA también. Está liberado del IVA todas las compras y ventas de
la Obra Social. Esta exención es MUY IMPORTANTE.
Además, tienen una exención importante las prestaciones de los COLEGIOS Y CONSEJOS PROFESIONALES
que prestan un seguro médico, porque los profesionales independientes no tienen Obra Social sindical.
Entonces todas esas prestaciones médicas están exentas
Espectáculos de carácter teatral: TEATRO, CONCIERTOS, RECITALES: la contraprestación de la entrada es lo
exento. No quiere decir que otras cosas están exentas.
ESPECTACULOS DEPORTIVOS AMATEURS: los no profesionales están exentos.
El punto 12 y 13 es muy importante porque se consagra el TRANSPORTE DE PERSONAS (NO el transporte de
cargas, que no está exento, salvo el transporte de cargas internacional que se asemeja a una exportación).
Hay una sola exención que es el Servicio de taxímetro o servicios con chofer cuando es un recorrido que no
supera los 100km. Todo el resto del transporte (colectivos, trenes, aviones, barcos) sí está gravado al
10.5%
TRANSPORTE INTERNACIONAL DE PASAJEROS Y CARGAS : este se asimila a exportaciones. Transporte
internacional une Argentina con otro país.
SERVICIOS PERSONALES DOMESTICOS
Prestaciones inherentes al cargo de Director. Son los HONORARIOS DE DIRECTORES/ADMINISTRADORES, el
honorario de éxito, pero cualquier otro honorario que se refiera a actividades de esa persona, está gravado.
Todas las PRESTACIONES PERSONALES DE LOS TRABAJADORES DEL TEATRO. Complementa la exención del
teatro.
ALQUILER DE INMUEBLES. Es el punto 22. Tenemos, por un lado, las viviendas destinadas a casa/habitación
del locatario y de la familia están exentas. Las locaciones de inmuebles destinadas a vivienda en donde
haya coincidencia entre el locatario que ocupa el inmueble y el locatario contractual . Se hace la aclaración
porque de pronto porque hay casos de empresas que alquilar a sus empleados el inmueble. En esos casos
está gravada la locación de inmuebles. Por eso tiene que coincidir que quien firmó el contrato esté
habitando el inmueble con su familia para que esté exenta de IVA.
Aquellos INMUEBLES DESTINADOS A ARRENDAMIENTOS DE EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS: Son los
campos destinados a explotaciones agropecuarias. La ley dice que por contrato no se pueden prever otras
actividades que no sean agropecuarias. Si alguien quiere poner una fábrica de otra cosa, no podría decirlo el
contrato, porque la exención del IVA es responsabilidad del que factura y el que factura es el dueño del
campo, entonces tiene que tener un contrato limpio y una DJ del locatario que se compromete a va a realizar
únicamente actividades agropecuarias en el campo y que se abstiene de realizar otro tipo de actividades. De
esa forma el locador se cubre ante cualquier eventualidad de que en el campo se haga otra cosa y se pierda
la exención completa del contrato.
Otra exención de locación: ALQUILER DE INMUEBLES AL ESTADO: Por ejemplo, si alguien tiene un edificio y
se lo alquila a la AFIP para poner una agencia. (Provincia, municipalidades, CABA, reparticiones, entes
centralizados, descentralizados, entidades y organismos, etc). Quedan exceptuadas de la exención las
entidades y organismos comprendidos en el Art 1 de la Ley 22016. Que son aquellas empresas como
Aerolíneas Argentinas que compiten con el capital privado (también sería YPF). Como compiten con el capital
privado no se le pueden otorgar beneficios. Estas últimas empresas pagan todos los impuestos.
RESTANTES LOCACIONES, excepto las destinadas a conferencia, fiestas, reuniones (Art 3 inciso e) Punto
18), cuando el valor del alquiler, por unidad y por locatario, no exceda del monto que al respecto establezca
la reglamentación. El único monto establecido era el que estaba de antes y es de ARS 1500 mensual. Quedó
desactualizado.
El otorgamiento de CONCESIONES PUBLICAS, no privadas. Las concesiones privadas están gravadas
Servicios de SEPELIOS, servicios de GERIATRICOS. La exención se limita exclusivamente a los importes que
abonen las Obras Sociales
REGLA 1.- Cuando se trate de locaciones o prestaciones gravadas, quedan comprendidos con el mismo tratamiento
(gravadas), los servicios conexos o relacionados con ellos (conforme Art. 3º último párrafo de la ley). Gravadas no
es lo mismo que no gravadas o exenta. La regla es tal cual está escrita
Aplica el principio de UNICIDAD cuando existan locaciones o prestaciones gravadas, disponiendo que hay que incluir
con el mismo tratamiento (es decir: gravado y a la misma alícuota) a los servicios que se presten en forma conexa o
relacionada.
Ejemplo: Servicio de transporte de pasajeros en avión, barco o micro –gravado al 10,5% que incluye el servicio de
catering -que en forma individual estaría gravado al 21%-. Todos esos servicios que se encuentran subsumidos en el
boleto de avión terminan gravados al 10.5% (salvo que viajemos en Low Cost que nos cobran todo por separado).
Transporte de cosas al 21%. Todos esos servicios subsumidos al boleto, por eso termina todo gravado al 10.5%. En
general no se sabe cuánto se pagó por el catering del avión. La Ley no quiere que se distinga, por eso dice: El
principal es el pasaje que está gravado al 10.5%, entonces todos los hechos imponibles accesorios asociados también
van al 10.5% y no se hacen distinciones
REGLA 2.- Cuando se trate de locaciones o prestaciones gravadas quedan comprendidas –como gravadas- las
transferencias o cesiones de uso o goce de derechos (inmateriales) de la propiedad intelectual, industrial o
comercial, con exclusión de los derechos de autor de escritores y músicos (conforme art. 3º último párrafo de la
ley). Reglamentado por el 2º párrafo del art. 8 del decreto reglamentario que lo circunscribe a los casos de
concesiones de explotación industrial o comercial y casos cesiones de derechos (créditos) que impliquen un
servicio financiero.
Sabemos que las transferencias de inmateriales (de derecho) no son objeto del impuesto (no están gravadas)
pero en los casos en que se ceden derechos (de propiedad intelectual, comercial, industrial o crediticios) en
forma conexa con el otorgamiento de una concesión de explotación o en su caso, se configure una
operación financiera, no se deben separar las prestaciones y el conjunto del negocio queda gravado
(conforme DR Art. 8)
En el caso de cesión de derechos de escritores y músicos los derechos pagados a estos sujetos por la
explotación de sus obras en el país no se encuentran gravados, aun cuando quede involucrada la concesión
de estos derechos.
En la primera clase se dijo que la transferencia de inmateriales no estaba gravada porque no era una cosa mueble.
Pero cuando un derecho se transfiere en conjunto con una concesión privada es que estamos ante un hecho
imponible complejo.
La concesión es un servicio, se dan los proveedores, las cocinas, todo lo que implica la asistencia que me da el
concedente para que se pueda montar un local, el know how, pero además da la concesión de uso de logos, etc.
Entonces, hay una mezcla entre un hecho imponible eventualmente no gravado como es la sesión de derechos con
una concesión que sí está gravada
Está todo gravado dice la Ley: UNICIDAD. El permiso de uso de la marca, logo, etc (la cesión de derechos), se
subsume en el principal y es ese principal es la Concesión en sí.
Excepto que se trate de los derechos de autor de escritores y músicos, que son bienes inmateriales. Si los escritores y
músicos hacen una concesión de su obra, en esos casos es una excepción y NO está gravada porque así lo dice la Ley.
Como se trata y está involucrada la concesión de derechos de autor, escritores o músicos, la ley la trata como
excepción y NO está gravada, está exceptuado expresamente
Después el segundo párrafo del Art 8 del DR habla de las cesiones de crédito que constituyan una operación
financiera. Por ejemplo: Si cedemos un crédito, cuando vendo un cheque en el banco es una cesión de derechos que
se hace al banco, pero el banco aplica una tasa de descuento según la cantidad de días que falte para la fecha de
vencimiento. Ese diferencial que se queda el banco sí está gravada. Si bien hay una cesión de inmaterial no gravada
(como cuando se cede un crédito por su valor nominal), pero si incluye el diferencial del valor (comprarlo al 90%),
constituye ya una operación financiera y la ley lo grava. Grava el monto de la operación financiera. Entonces el
diferencial, el menor precio que me paga el banco, ese diferencial, es la base imponible del IVA y sobre eso factura el
IVA
Ejemplos:
a) Concesión de explotación de una marca (ej. Mc Donalds) -inmaterial- que se cede juntamente con una
concesión de explotación comercial del negocio (“Franchising”). El precio total de la concesión queda
gravado en su totalidad. Es decir, no se puede separar el precio en parte gravada y parte no gravada.
b) Cesión de crédito –inmaterial- que se transfiere cobrando un descuento financiero por la operación. En este
caso la base imponible es siempre el interés o descuento financiero involucrado en la operación (conf. Art.
48 del decreto reglamentario)
REGLA 3.- Cuando se trate de servicios accesorios a una operación principal que se presten juntamente con ésta
última (principio de la subsunción), estos servicios accesorios seguirán el tratamiento que corresponde al principal
(principio de la subsunción) (conforme art. 10º de la ley, párrafo 5º, consagrado en este punto el principio de la
Subsunción).
La “SUBSUNCIÓN” implica que hay que distinguir previamente entre el hecho principal y el accesorio lo que
en ciertas circunstancias que puede originar problemas interpretativos.
Aquí se consagra el principio de SUBSUNCIÓN por el cual el tratamiento del “principal” arrastra al del o los
accesorios. En este supuesto se parte de la base de la existencia de un hecho imponible principal y otro
accesorio, que van a formar parte de la base imponible del principal con el mismo tratamiento del primero.
Ejemplos:
a) Venta de un libro (exento) en el que la librería presta el servicio de envoltorio y el servicio de flete hasta el
domicilio del cliente. (el flete estaría gravado). Sin embargo, se trata al conjunto como exento.
b) Operación de venta de acciones de una SA (todo lo que es venta de acciones, títulos valores, etc, está
exento) en la cual el vendedor financia al comprador cobrándole intereses. (esta causa generó
jurisprudencia). El interés resulta accesorio a la venta principal exenta y el conjunto de la operación se
trata como exenta. El accesorio toma el tratamiento del principal exento.
c) Venta de una máquina -Activos fijos gravados al 10,5%- en la que el vendedor se hace cargo del flete
(servicio gravado al 21%). El total se grava al 10,5% que es el tratamiento del principal.
REGLA 4.- Las exenciones establecidas en el Art. 7 (exenciones referidas a bienes, locaciones y prestaciones de
servicios) de la ley de IVA no serán procedentes cuando el sujeto responsable por la venta o la locación, la realice en
forma CONJUNTA y COMPLEMENTARIA con locaciones de servicios gravadas (conforme art. 7 último párrafo de la
ley).
Es una exención al principio de accesoriedad, de subsunción, porque la ley no habla de accesorio, sino que habla
del responsable (por la venta o locación exenta) la realiza en forma CONJUNTA Y COMPLEMENTARIA. Conjunta y
complementario no es sinónimo de accesorios. Es decir, tenemos un supuesto en el que hay dos servicios que no se
pueden separar porque se destruye la naturaleza del servicio. Uno tan importante como el otro. No se puede
distinguir entre accesorio y principal.
Al no poder distinguir entre principal y accesorio queda todo gravado. La unicidad sigue estando, pero ya no hay
principio de accesoriedad, porque no hay accesorios. Hay dos prestaciones en forma conjunta y que son
MUTUAMENTE COMPLEMENTARIAS
Se considera que se verifica la condición de “conjunta y complementaria” cuando el “negocio” resultante de ambas
prestaciones o hechos imponibles resulte inseparable porque ambos se encuentran en un mismo nivel de
importancia o igualdad. CUIDADO: LA REGLA REQUIERE LA CONCURRENCIA DE UNA VENTA, LOCACION O
PRESTACION EXENTA POR UN LADO, CON UNA LOCACION DE SERVICIOS GRAVADA POR LA OTRA.
Ejemplo: Se contrata un servicio de taxi (exento s/ art. 7 inc. h pto. 12) para que lleve a pasear a una persona por
Buenos Aires sirviéndole de guía a medida que realiza el recorrido (servicio de guía turística –gravado). Ambos
servicios se prestan en forma “conjunta y complementaria” y por lo tanto son inescindibles, inseparables uno de
otro. Si prescindimos de cualquiera de los dos servicios, el resultado perseguido queda desnaturalizado. Esto es así
porque ambos servicios tienen el mismo nivel de importancia, y no se puede distinguir un principal de un accesorio.
Por aplicación de esta regla, el servicio contratado bajo esta modalidad queda gravado en su totalidad y
consecuentemente la exención originaria correspondiente al servicio de taxi (como tal) se pierde y no es procedente.
REGLA 5.- Cuando la prestación de un servicio (no gravado) se concreta a través de la entrega de una cosa mueble
(gravada) que simplemente constituye el soporte material de dicha prestación, la totalidad del hecho o prestación
se considera no gravado (conforme art. 3º inc. c 2º párrafo de la ley)
Se aplica la regla general de la unicidad-subsunción y la prestación mantiene su exención por el total del precio.
Hay que distinguir un hecho imponible principal de un accesorio y es el principal el que determina el tratamiento
impositivo
Un ejemplo sería la Leche, que está a tasa cero y el cartón de la leche está gravado. Pero todo se toma a tasa cero
porque el principal es la leche.
Ejemplo: servicio radiológico prestado por una Obra Social –prestación exenta- que se concreta mediante la entrega
al paciente de una placa radiográfica –cosa mueble gravada- Es decir, la entrega física de la placa (como cosa mueble
gravada) constituye el soporte material o “envase” del servicio y no se altera la exención de la prestación principal.
REGLA 6.- Cuando se Incorporan bienes gravados de propia producción del mismo prestador del servicio, en
locaciones y prestaciones de servicios exentas o no gravadas (conforme Art. 2º inc. a) de la ley) [NO APLICAN
CUANDO SE TRATA DE SERVICIOS GRAVADOS]. No rige el principio de Unicidad.
ES UNA EXCEPCIÓN AL PRINCIPIO GENERAL DE UNICIDAD: Se factura en forma separada la provisión del
bien (gravado) del servicio o locación exenta (que mantiene tal tratamiento)
ATENCIÓN: SÍ SE APLICA LA UNICIDAD: Si los bienes –gravados- incorporados, son adquiridos por el
prestador a terceros, se aplica el principio general de unicidad y la totalidad de la prestación se trata como
exenta o no gravada
Ejemplo: Locación de servicio EXENTA consistente en trabajos de modificación, reparación, mantenimiento y
conservación de aeronaves y embarcaciones (destino comercial o defensa y seguridad) –ART. 7, IND H) PTO. 26- en
los cuales se incorporan, formando parte de la prestación indivisible- cosas muebles gravadas (ej. pintura). Si el
prestador del servicio es a su vez el fabricante de la pintura, hay que separar los hechos imponibles y facturar por
separado (exento el servicio y gravada la pintura –a su valor normal de mercado). Se tienen que dar en
PRESTACIONES Y LOCACIONES EXENTAS en donde se transmiten bienes GRAVADOS fabricados por el prestador.
Sino se dan estas condiciones esta regla no aplica.
En caso de que, la pintura sea adquirida a un tercero (pinturería), es decir no sería el fabricante de la pintura,
entonces se aplica la regla de la UNICIDAD – SUBSUNCION y el precio global del servicio resulta exento por ser la
pintura un accesorio en el contexto del servicio de mantenimiento y conservación contratado.
Se tienen que dar las condiciones específicas sino la regla no aplica. NO SE PUEDE APLICAR POR ANALOGIA: Es la
prestación o locación exenta donde se incorporan bienes gravadas fabricadas por el propio prestador del servicio.
Si se dan estas condiciones, NO aplica la unicidad, hay que separar las facturaciones, los productos fabricados que
se aportan están gravados y el resto de la prestación sigue estando exenta.
_________
CLASE 16/10/19
Debito: lo que yo facturo. Concepto ligado al impuesto. NO ES BASE. Es lo que le debemos al fisco mas las
devoluciones de Credito Fiscal.
ARTICULO 11 — A los importes totales de los precios netos de las ventas, locaciones, obras y prestaciones de servicios
gravados a que hace referencia el artículo 10, imputables al período fiscal que se liquida, se aplicarán las alícuotas
fijadas para las operaciones que den lugar a la liquidación que se practica. Al impuesto así obtenido se le adicionará
el que resulte de aplicar a las devoluciones, rescisiones, descuentos, bonificaciones o quitas que, respecto del precio
neto, se logren en dicho período, la alícuota a la que en su momento hubieran estado sujetas las respectivas
operaciones. A estos efectos se presumirá, sin admitirse prueba en contrario, que los descuentos, bonificaciones y
quitas operan en forma proporcional al precio neto y al impuesto facturado.
Base imponible: “el precio de las operaciones” es el fijado por las partes o el del mercado.
REGLA DE LA ADICION: los conceptos siempre aparecen sumando, si debe restas CF se suma en el DF
Crédito: Lo que se paga a través de proveedores, a nuestro favor. Tiene mas restricciones porque disminuye el
impuesto a ingresar.
Emitid en factura “A” entre RI con IVA discriminado
Compra de algo afectado a la actividad fiscal
Importaciones definitivas
Descuentos a clientes
Operación genuina
ARTICULO 12 — Del impuesto determinado por aplicación de lo dispuesto en el artículo anterior los responsables
restarán:
a) El gravamen que, en el período fiscal que se liquida, se les hubiera facturado por compra o importación definitiva
de bienes, locaciones o prestaciones de servicios —incluido el proveniente de inversiones en bienes de uso— …
Sólo darán lugar a cómputo del crédito fiscal las compras o importaciones definitivas, las locaciones y las
prestaciones de servicios en la medida en que se vinculen con las operaciones gravadas, cualquiera fuese la etapa
de su aplicación
No se considerarán vinculadas con las operaciones gravadas:
1. Las compras, importaciones definitivas y locaciones (incluidas las derivadas de contratos de leasing) de
automóviles, en la medida que su costo de adquisición, importación o valor de plaza, si son de propia producción o
alquilados (incluso mediante contratos de leasing), sea superior a la suma de VEINTE MIL PESOS ($ 20.000) —neto del
impuesto de esta ley—, al momento de su compra, despacho a plaza, habilitación o suscripción del respectivo
contrato, según deba considerarse, en cuyo caso el crédito fiscal a computar no podrá superar al que correspondería
deducir respecto de dicho valor.
La limitación dispuesta en este punto no será de aplicación cuando los referidos bienes tengan para el adquirente el
carácter de bienes de cambio o constituyan el objetivo principal de la actividad gravada (alquiler, taxis, remises,
viajantes de comercio y similares).
3. Las locaciones y prestaciones de servicios a que se refieren los puntos 1, 2, 3, 12, 13, 15 y 16 del inciso e) del
artículo 3º. (Bares y restaurants; hoteles; casa de baño; piletas; salones de belleza; estacionamientos; indumentaria)
4. Las compras e importaciones definitivas de indumentaria que no sea ropa de trabajo y cualquier otro elemento
vinculado a la indumentaria y al equipamiento del trabajador para uso exclusivo en el lugar de trabajo.
b) El gravamen que resulte de aplicar a los importes de los descuentos, bonificaciones, quitas, devoluciones o
rescisiones que, respecto de los precios netos, se otorguen en el período fiscal por las ventas, locaciones y
prestaciones de servicios y obras gravadas, la alícuota a la que dichas operaciones hubieran estado sujetas, siempre
que aquellos estén de acuerdo con las costumbres de plaza, se facturen y contabilicen. A tales efectos rige la
presunción establecida en el segundo párrafo "in fine" del artículo anterior.
Regla de prorrateo: Como afecto las compras a las distintas operaciones. ART 13
ARTICULO 13 — Cuando las compras, importaciones definitivas, locaciones y prestaciones de servicios que den lugar
al crédito fiscal, se destinen indistintamente a operaciones gravadas y a operaciones exentas o no gravadas y su
apropiación a unas u otras no fuera posible, el cómputo respectivo sólo procederá respecto de la proporción
correspondiente a las primeras, la que deberá ser estimada por el responsable aplicando las normas del artículo
anterior.
Las estimaciones efectuadas durante el ejercicio comercial o año calendario —según se trate de responsables que
lleven anotaciones y practiquen balances comerciales o no cumplan con esos requisitos, respectivamente— deberán
ajustarse al determinar el impuesto correspondiente al último mes del ejercicio comercial o año calendario
considerado, teniendo en cuenta a tal efecto los montos de las operaciones gravadas y exentas y no gravadas
realizadas durante su transcurso.
HECHOS DE FRONTERA
Importación y exportación de Bienes y Servicios.
Servicios Digitales – SD- (Art. 1 Inc E)
o Se consideran SD los incluidos en el Art. 3 Inc. E, punto 21, M
o Prestatarios no RI (los RI están incluidos en el INC D) la ley los transforma en un responsable
sustituto
ART. 3 INC E PUNTO 21 APARTADO M
ARTICULO 3º — Se encuentran alcanzadas por el impuesto de esta ley las obras, las locaciones y las
prestaciones de servicios que se indican a continuación: …
e) Las locaciones y prestaciones de servicios que se indican a continuación, en cuanto no estuvieran
incluidas en los incisos precedentes: …
21. Las restantes locaciones y prestaciones, siempre que se realicen sin relación de
dependencia y a título oneroso, con prescindencia del encuadre jurídico que les resulte
aplicable o que corresponda al contrato que las origina.
Se encuentran incluidas en el presente apartado entre otras: …
m) Los servicios digitales. Se consideran servicios digitales, cualquiera sea el
dispositivo utilizado para su descarga, visualización o utilización, aquellos llevados a
cabo a través de la red Internet o de cualquier adaptación o aplicación de los
protocolos, plataformas o de la tecnología utilizada por Internet u otra red a través de
la que se presten servicios equivalentes que, por su naturaleza, estén básicamente
automatizados y requieran una intervención humana mínima, comprendiendo, entre
otros, los siguientes: …
Se presume como realizado en el país:
Cuando el IP / SIM esta alojado en ARG
Si esta facturando una persona del país
S el medio de pago es argentino
_______
CLASE 17/10/19
HECHOS DE FRONTERA.
EXPORTACION DE BIENES.
EXENTA ART. 8 INC. D
Donde se consume se grava.
IMPORTACION DE SERVICIOS
PARA RI. GRAVADOS (ART. 1 INC D). El inc D ya incluye los digitales para los RI
PARA CF NO GRAVADOS los servicios en general EXCEPTO. SERVICIOS DIGITALES. (ART. 1 INC. E)
_____
CLASE 23/10/19
Impuesto determinado +/- retenciones IIBB +/- percepciones IIBB +/- SICREB= SALDO A PAGAR
Alicuotas:
En general entre el 3% y 4%
Primarios 0,5%; 1% o 2%
Financieros 7% u 8%
CLASE 24/10/19
El monotributo es compatible con Ganancias, pero no con ser responsable inscripto en IVA.
ARTICULO 3º.- Los sujetos que realicen alguna o algunas de las actividades mencionadas en el primer párrafo del
artículo 2º del presente régimen, deberán categorizarse de acuerdo con la actividad principal, teniendo en cuenta los
parámetros establecidos en el artículo 8º de este Anexo, y sumando los ingresos brutos obtenidos por todas las
actividades incluidas en el presente régimen.
A los fines de lo dispuesto en el párrafo precedente, se entenderá por actividad principal aquella por la que el
contribuyente obtenga mayores ingresos brutos.
A los efectos del presente régimen, se consideran ingresos brutos obtenidos en las actividades, al producido de las
ventas, locaciones o prestaciones correspondientes a operaciones realizadas por cuenta propia o ajena, excluidas
aquellas que hubieran sido dejadas sin efecto y neto de descuentos efectuados de acuerdo con las costumbres de
plaza.
_____
CLASE 30/10/19
CONVENIO MULTILATERAL
Cuando tenemos actividades en 2 o mas provincias.
Distribuye BASE IMPONIBLE luego una vez asignado a cada provincia, en cada una, se aplica el % y
exenciones según sus propios códigos
Tiene carácter de ley.
Artículo 3º – Los gastos a que se refiere el Artículo 2º, son aquellos que se originen por el ejercicio de la
actividad;
Así, se computarán como gasto: los sueldos, jornales y toda otra remuneración; combustibles y fuerza motriz,
reparaciones y conservación; alquileres, primas de seguros y en general todo gasto de compra,
administración, producción, comercialización, etc. También se incluirán las amortizaciones ordinarias
admitidas por la ley del impuesto a las ganancias.
No se computarán como gasto:
a) El costo de la materia prima adquirida a terceros destinada a la elaboración en las actividades
industriales, como tampoco el costo de las mercaderías en las actividades comerciales. Se entenderá como
materia prima, no solamente la materia prima principal, sino todo bien de cualquier naturaleza que fuere
que se incorpore físicamente o se agregue al producto terminado;
b) El costo de las obras o servicios que se contraten para su comercialización;
c) Los gastos de propaganda y publicidad;
d) Los tributos nacionales, provinciales y municipales (impuestos, tasas, contribuciones, recargos cambiarios,
derechos, etc.);
e) Los intereses;
f) Los honorarios y sueldos a directores, síndicos y socios de sociedades, en los importes que excedan del uno
por ciento (1%) de la utilidad del balance comercial.
Régimen ESPECIAL ART. 6 A 13 Que proporción de la BI corresponde a cada jurisdicción. Si no esta dentro de estas
actividades va por el régimen general
ART. 6 Emprensas constructoras.
10% en la jurisdicción de la administración/ dirección
90% en la jurisdicción donde se realice la obra.
ART. 7 Seguros/ prestamos/ entidades financieras NO bancarias
20% en la jurisdicción de la administración/ dirección
80% en la jurisdicción donde encuentre la persona o cosa asegurada.
ART. 8 Bancos
Las sucursales abonan el 100% en su jurisdicción.
ART. 9 Empresas de transportes.
Se paga/computa en la jurisdicción en donde se pago el boleto y sube la cosa o persona. Lugar de
origen del viaje.
ART. 10 Profesiones Liberal.
20% en la jurisdicción de la administración/ dirección = oficina
80% en la jurisdicción donde se esta el cliente
ART. 11 Intermediarios/ rematadores/ comisionistas
20% en la jurisdicción de la administración/ dirección
80% en la jurisdicción de la radicación del bien
ART. 12 préstamos hipotecarios/prendarios. P. Humanas
20% en la jurisdicción de la administración/ dirección
80% en la jurisdicción donde esta la cosa gravada
ART. 13 Agropecuarios
Coeficiente unificado calculo anual sobre balance general del año anterior.
Coeficiente ingresos. 50% en principios todos menos exportaciones
Coeficiente egresos 50%. ART 3. No va: CMV; Comercialización de las compras; propaganda y publicidad;
tributos; intereses perdidos.
VER EJEMPLO.
_____
CLASE 31/10/19
DOMICILIO ART. 3
ARTICULO 3° — El domicilio de los responsables en el concepto de esta ley y de las leyes de tributos a cargo de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE
ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, es el real, o en su caso, el legal de carácter general, legislado en el
Código Civil, ajustado a lo que establece el presente artículo y a lo que determine la reglamentación.
En el caso de las personas de existencia visible, cuando el domicilio real no coincida con el lugar donde este
situada la dirección o administración principal y efectiva de sus actividades, este último será el domicilio fiscal.
En el caso de las personas jurídicas del Código Civil, las sociedades, asociaciones y entidades a las que el derecho
privado reconoce la calidad de sujetos de derecho, los patrimonios destinados a un fin determinado y las demás
sociedades, asociaciones, entidades y empresas, cuando el domicilio legal no coincida con el lugar donde esté
situada la dirección o administración principal y efectiva, este último será el domicilio fiscal.
PERSONAS JURÍDICAS:
LEGAL: Sede social inscripta en IGJ
FISCAL: Donde este la dirección o administración principal
DOMICILIO FISCAL ELECTRONICO
PERSONAS HUMANAS:
REAL: El del DNI
FISCAL: Donde este la dirección o administración principal
DOMICILIO FISCAL ELECTRONICO
El domicilio legal y real según el Codigo Civil y Comercial
El fiscal y el DFE según ley de procedimiento.
Artículo 3.1: Se considera domicilio fiscal electrónico al sitio informático seguro, personalizado y válido, registrado
por los contribuyentes y responsables para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y para la entrega o recepción
de comunicaciones de cualquier naturaleza que determine la reglamentación; ese domicilio será obligatorio y
producirá en el ámbito administrativo los efectos del domicilio fiscal constituido, siendo válidos y plenamente
eficaces todas las notificaciones, emplazamientos y comunicaciones que allí se practiquen.
TERMINOS ART. 4
ARTICULO 4º — Para todos los términos establecidos en días en la presente ley se computarán únicamente los días
hábiles administrativos. Cuando un trámite administrativo se relacione con actuaciones ante Organismos judiciales o
el TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION, se considerarán hábiles los días que sean tales para éstos.
Para todos los términos establecidos en las normas que rijan los gravámenes a los cuales es aplicable esta ley, se
computarán únicamente los días hábiles administrativos, salvo que de ellas surja lo contrario o así corresponda en el
caso.
DIAS HABILES ADMINITRATIVOS Contados desde las 0hs del día siguiente a la notificación.
CLASE 04/11/19
LEY N° 22.415 CODIGO ADUANERO
ARTICULO 1° – Las disposiciones de este código rigen en todo el ámbito terrestre, acuático y aéreo sometido a la
soberanía de la Nación Argentina, así como también en los enclaves constituidos a su favor.
ARTICULO 2° – 1. Territorio aduanero es la parte del ámbito mencionado en el artículo 1, en la que se aplica un
mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y a las exportaciones.
2. Territorio aduanero general es aquél en el cual es aplicable el sistema general arancelario y de prohibiciones de
carácter económico a las importaciones y a las exportaciones.
3. Territorio aduanero especial o área aduanera especial es aquél en el cual es aplicable un sistema especial
arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y a las exportaciones.
ARTICULO 3° – No constituye territorio aduanero, ni general ni especial:
a) el mar territorial argentino y los ríos internacionales;
b) las áreas francas;
c) los exclaves;
d) los espacios aéreos correspondientes a los ámbitos a que se refieren los incisos precedentes;
e) el lecho y subsuelo submarinos nacionales.
En estos ámbitos se aplican los regímenes aduaneros que para cada caso se contemplan en este código.
ARTICULO 4°
1. Enclave es el ámbito sometido a la soberanía de otro Estado, en el cual, en virtud de un convenio internacional, se
permite la aplicación de la legislación aduanera nacional.
2. Exclave es el ámbito, sometido a la soberanía de la Nación Argentina, en el cual, en virtud de un convenio
internacional, se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro Estado.
ARTICULO 5°
1. Zona primaria aduanera es aquella parte del territorio aduanero habilitada para la ejecución de operaciones
aduaneras o afectada al control de las mismas, en la que rigen normas especiales para la circulación de personas y el
movimiento y disposición de la mercadería.
2. La zona primaria aduanera comprende, en particular:
a) los locales, instalaciones, depósitos, plazoletas y demás lugares en donde se realizaren operaciones
aduaneras o se ejerciere el control aduanero;
b) los puertos, muelles, atracaderos, aeropuertos y pasos fronterizos;
c) los espejos de agua de las radas y puertos adyacentes a los espacios enumerados en los incisos a) y b) de
este artículo;
d) los demás lugares que cumplieren una función similar a la de los mencionados en los incisos a), b) y c) de
este artículo, que determinare la reglamentación;
e) los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados en los incisos precedentes.
ARTICULO 9° –
1. Importación es la introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero.
2. Exportación es la extracción de cualquier mercadería de un territorio aduanero.
ARTICULO 10. –
1. A los fines de este Código es mercadería todo objeto que fuere susceptible de ser importado o exportado.
2. Se consideran igualmente — a los fines de este Código — como si se tratare de mercadería:
a) las locaciones y prestaciones de servicios realizadas en el exterior, cuya utilización o explotación efectiva se
lleve a cabo en el país, excluido todo servicio que no se suministre en condiciones comerciales ni en
competencia con uno o varios proveedores de servicios;
b) los derechos de autor y derechos de propiedad intelectual.
ARTICULO 217. – El importador debe solicitar una destinación de importación dentro del plazo de QUINCE (15) días
contado desde la fecha del arribo del medio transportador, sin perjuicio de poder hacerlo con anterioridad a dicho en
el supuesto y de conformidad con lo previsto en el artículos 279.
DESTINACIONES
a. DEFINITIVA PARA CONSUMO ART. 233
ARTICULO 233. – La destinación de importación para consumo es aquella en virtud de la cual la mercadería
importada puede permanecer por tiempo indeterminado dentro del territorio aduanero.
b. TEMPORARIA ART. 250
ARTICULO 250. – La destinación de importación temporaria es aquella en virtud de la cual la mercadería
importada puede permanecer con una finalidad y por un plazo determinado dentro del territorio aduanero,
quedando sometida, desde el mismo momento de su libramiento, a la obligación de reexportarla para
consumo con anterioridad al vencimiento del mencionado plazo.
c. DE TRANSITO ART. 296
ARTICULO 296. – La destinación de tránsito de importación es aquella en virtud de la cual la mercadería
importada, que careciera de libre circulación en el territorio aduanero, puede ser transportada dentro del
mismo desde la aduana por la que hubiere arribado hasta otra aduana, para ser sometida a otra destinación
aduanera.
DERECHOS DE IMPORTACIÓN
ARTICULO 635. – El derecho de importación grava la importación para consumo.
ARTICULO 674. – No están sujetas al impuesto de equiparación de precios las importaciones para consumo que no
revistieren carácter comercial ni las de muestras comerciales.
ARTICULO 675. – El impuesto de equiparación de precios es aquél cuyo importe es equivalente a la diferencia entre
un precio tomado como base y otro de comparación.
DERECHOS ANTIDUMPING
ARTICULO 687. – La importación para consumo de mercadería en condiciones de dumping podrá ser gravada por la
autoridad de aplicación con un derecho antidumping, en las condiciones establecidas en este Capítulo, cuando dicha
importación:
a) causare un perjuicio importante a una actividad productiva que se desarrollare en el territorio aduanero;
b) amenazare causar en forma inminente un perjuicio importante a una actividad productiva que se desarrollare en
el territorio aduanero; o
c) retrasare sensiblemente la iniciación de una actividad productiva en el territorio aduanero, siempre que los actos
tendientes a concretarla estuvieren en curso de ejecución.
ARTICULO 688. – Existe dumping cuando el precio de exportación de una mercadería que se importare fuere menor
que el precio comparable de ventas efectuadas en el curso de operaciones comerciales normales, de mercaderías
idéntica o, en su defecto, similar, destinada al consumo en el mercado interno del país de procedencia o de origen,
según correspondiere.
DERECHO COMPENSANTORIOS Las importaciones definitivas para consumo con subsidios en país de origen.
ARTICULO 697. – La importación para consumo de mercadería beneficiada con un subsidio en el exterior podrá ser
gravada por la autoridad de aplicación con un derecho compensatorio, en las condiciones establecidas en este
Capítulo, cuando dicha importación:
a) causare un perjuicio importante a una actividad productiva que se desarrollare en el territorio aduanero;
b) amenazare causar en forma inminente un perjuicio importante a una actividad productiva que se desarrollare en
el territorio aduanero; o
c) retrasarse sensiblemente la iniciación de una actividad productiva en el territorio aduanero, siempre que los actos
tendientes a concretarla estuvieren en curso de ejecución.
DERECHOS DE EXPORTACION
ARTICULO 724. – El derecho de exportación grava la exportación para consumo.
TASA ESTADISTICA
ARTICULO 762. – La importación o la exportación, fuere definitiva o suspensiva, respecto de la cual se prestare con
carácter general un servicio estadístico, podrá estar gravada con una tasa ad valorem por tal concepto.
CLASE 06/11/19
PROCEDIMIENTO
Ley. 11683
Regula la relación jurídica/ tributaria entre el estado (AFIP) y responsables de los impuestos (administrados)
Solo para impuestos nacionales
Contiene régimen sancionatorio y sobre compulsivo
AFIP
Dividida en:
REGIONES
o En cada una hay AGENCIAS que son la puerta de entrada a la AFIP. En las agencias se centran en:
verificar los datos ingresados, inscripciones, bajas, control primario, recaudación.
DIVISION DE FISCALIZACION EXTERNA
DIVISION DE REVISION Y RECURSOS / DETERMINACION DE OFICIOS
DIVISION JURIDICA
ASESORIA TECNICA
ASESORIA JURIDICA
AFIP Organismo autárquico SUJETO ACTIVO
DIVISIONES:
Dirección General Impositiva DGI
Dirección General de Aduanas DGA
Dirección General de Recaudación de Recursos de la Seguridad Social
SUJETOS PASIVOS
Responsables del cumplimiento de obligaciones tributarias
Obligaciones de DAR Sumas de dinero // Obligaciones materiales
Obligaciones de HACER Obligaciones formales o deberes de colaboración.
o Obligaciones de INFORMAR
o Obligaciones de PRESENTAR DDJJ
DETERMINATIVAS
INFORMATIVAS
REGIMEN DE RESPONSABILIDAD.
ARTICULO 8º — Responsables en forma personal y solidaria con los deudores del tributo. Responden con sus bienes
propios y solidariamente con los deudores del tributo y, si los hubiere, con otros responsables del mismo gravamen,
sin perjuicio de las sanciones correspondientes a las infracciones cometidas.
Para obligaciones de dar o materiales.
SOLIDARIDAD En cuanto a los responsables de deuda ajena, responden solidariamente.
CONDICIONES A CUMPLIR PARA ADMINITRADORES:
SUBJETIVA: Imputación de la responsabilidad
REPRESIVO: tiene que haber culpa o dolo. Componente de conducta
SUBSIDIARIA: orden de prioridades.
DEFENSA:
AGENTES DE RETENCION / PERCEPCION.
Omisión de recaudaciones no se liquida
Defraudación se liquida y no se paga.
CLASE 07/11/19
FACULTADES DE LA AFIP
Reglamentación
Interpretación
Verificación y Fiscalización Cumplimiento de reglas
Sancionatorias aplicación de multas
Ejecución de deuda tributaria
FISCALIZACION Paso previo necesario para la determinación de oficio. Si el contribuyente acepta lo fiscalizado y
cumple, puede no llegar a la determinación de oficio.
Tarea de campo hacen los números
Pedir documentación al contribuyente
Usar la información del sistema
Solicitar información a terceros
CLASE 11/11/19
INCORPORACION VOLUNTARIA
ARTICULO 3° - La incorporación al SIJP es voluntaria para las personas mayores de dieciocho (18) años de edad que
a continuación se detallan:
a) Con las obligaciones y beneficios que corresponden a los incluidos en el inciso a) del artículo anterior:
1. Los directores de sociedades anónimas por las asignaciones que perciban en la misma sociedad
por actividades especiales remuneradas que configuren una relación de dependencia.
2. Los socios de sociedades de cualquier tipo que no resulten incluidos obligatoriamente conforme a
lo dispuesto en el inciso d) del artículo anterior;
b) Con las obligaciones y beneficios que corresponden a los incluidos en el inciso b) del artículo anterior:
1. Los miembros de consejos de administración de cooperativas que no perciban retribución alguna
por esas funciones, socios no gerentes de sociedades de responsabilidad limitada, síndicos de
cualquier sociedad y fiduciarios.
2. Los titulares de condominios y de sucesiones indivisas que no ejerzan la dirección, administración o
conducción de la explotación común.
3. Los miembros del clero y de organizaciones religiosas pertenecientes al culto católico apostólico
romano, u otros inscritos en el Registro Nacional de Cultos.
4. Las personas que ejerzan las actividades mencionadas en el artículo 2º, inciso b), apartado 2, y que
por ellas se encontraren obligatoriamente afiliadas a uno o más regímenes jubilatorios provinciales
para profesionales, como asimismo aquellas que ejerzan una profesión no académica autorizada con
anterioridad a la promulgación de esta ley. Esta incorporación no modificará la obligatoriedad que
dimana de los respectivos regímenes locales.
5. Las amas de casa que decidan incorporarse voluntariamente al sistema integrado de jubilaciones y
pensiones lo harán en la categroría mínima de aportes, pudiendo optar por cualquier otra categoría
superior.
Cuando sean socios no accionistas. (trabajan en sociedad simples o de hecho y que reciben $) Están incluidos en
el ART. 2 INC D.
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CLASE 13/11/19
FISCALIZACION
PREVISTA
Prevista de la fiscalización ART. 36.1. Luego de 5 días hábiles para presentar la DDJJ puede solicitar más.
Artículo ...- Orden de intervención. A efectos de verificar y fiscalizar la situación fiscal de los contribuyentes y
responsables, la Administración Federal de Ingresos Públicos librará orden de intervención. En la orden se indicará la
fecha en que se dispone la medida, los funcionarios encargados del cometido, los datos del fiscalizado (nombre y
apellido o razón social, Clave Única de Identificación Tributaria y domicilio fiscal) y los impuestos y períodos
comprendidos en la fiscalización. La orden será suscripta por el funcionario competente, con carácter previo al inicio
del procedimiento, y será notificada en forma fehaciente al contribuyente o responsable sujeto a fiscalización.
OPCIONES
El Contribuyente acepta el ajuste, rectifica y paga. Se cierra el expediente y se envía a la DIVISION
JURIDICA de la región.
La división analiza si hay que aplicar sanciones:
o Si cometió delito penal tributario intención de realizar fraude (acción dolosa) y supera los
umbrales de punibilidad DENUNCIA PENAL TRIBUTARIA
o Si solo cometió infracciones de la Ley Tributaria (puede ser doloso o culposo) apertura de
sumario para aplicar una multa (art. 45; 46; 48 + 70 y siguientes)
Sumario contestación respuesta que aplica multa e intimación de pago.
El contribuyente NO acepta el ajuste El expediente pasa a DETERMINACION DE OFICIO ART. 17
1. Notifica la resolución que dispone la vista de las actuaciones y cargos Abre sumario para aplicar
multas (según art 45, 46 y 48). Plazo de 15 días con posibilidad de prórroga de 15 días más para
contestar la D.O. y el sumario.
2. Descargo de la determinación de impuestos mas el descargo del sumario y se ofrece a aportar pruebas.
TIPOS DE PRUEBAS:
Documental van con el descargo
Pericial Se ofrece para ser producida y hay que esperar autorización.
Informativa Se ofrece para ser producida y hay que esperar autorización.
Testigos Se ofrece para ser producida y hay que esperar autorización.
3. La AFIP notifica la resolución que:
Determina de oficio el impuesto (sustituye la DDJJ del contribuyente) Resultado Oficio
Aplica multa Resultado sumario. En caso de corresponder Denuncia Penal Tributaria no aplica
multa y hace la denuncia y así lo expresa en la resolución.
Intima pago en 15 días hábiles.
Según el ART. 17. Se puede ACEPTAR, aunque el proceso esta iniciado (entrega de notificacion), hasta que se haya
hecho la DO final.
Una vez ingresada la DO, para el contribuyentes es una DDJJ rectificativa y para la AFIP una DO, y mediante
resolución se cierra el expediente.
Las DIVISIONES REGIONALES entran en juego para abrir sumarios y aplicar multa sin DO y en todos los casos de
infracción formales.
ARTICULO 16 — Cuando no se hayan presentado declaraciones juradas o resulten impugnables las presentadas, la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS procederá a determinar de oficio la materia imponible o el
quebranto impositivo, en su caso, y a liquidar el gravamen correspondiente, sea en forma directa, por conocimiento
cierto de dicha materia, sea mediante estimación, si los elementos conocidos sólo permiten presumir la existencia y
magnitud de aquélla.
ARTICULO 17 — El procedimiento de determinación de oficio se iniciará, por el juez administrativo, con una vista al
contribuyente o responsable de las actuaciones administrativas y de las impugnaciones o cargos que se formulen,
proporcionando detallado fundamento de los mismos, para que en el término de QUINCE (15) días, que podrá ser
prorrogado por otro lapso igual y por única vez, formule por escrito su descargo y ofrezca o presente las pruebas que
hagan a su derecho.
Evacuada la vista o transcurrido el término señalado, el juez administrativo dictará resolución fundada determinando
el tributo e intimando el pago dentro del plazo de QUINCE (15) días.
La determinación deberá contener lo adeudado en concepto de tributos y, en su caso, multa, con el interés
resarcitorio y la actualización, cuando correspondiesen, calculados hasta la fecha que se indique en la misma, sin
perjuicio de la prosecución del curso de los mismos, con arreglo a las normas legales y reglamentarias pertinentes.
En el supuesto que transcurrieran noventa (90) días desde la evacuación de la vista o del vencimiento del término
establecido en el primer párrafo sin que se dictare la resolución, el contribuyente o responsable podrá requerir pronto
despacho. Pasados TREINTA (30) días de tal requerimiento sin que la resolución fuere dictada, caducará el
procedimiento, sin perjuicio de la validez de las actuaciones administrativas realizadas, y el Fisco podrá iniciar -por
una única vez- un nuevo proceso de determinación de oficio, previa autorización del titular de la ADMINISTRACION
FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, de lo que se dará conocimiento dentro del término de TREINTA (30) días al
Organismo que ejerce superintendencia sobre la ADMINISTRACION FEDERAL, con expresión de las razones que
motivaron el evento y las medidas adoptadas en el orden interno.
El procedimiento del presente artículo deberá ser cumplido también respecto de aquellos en quienes se quiera
efectivizar la responsabilidad solidaria del artículo 8º.
Cuando la disconformidad respecto de las liquidaciones practicadas por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS con arreglo al último párrafo del artículo 11 se limite a errores de cálculo, se resolverá sin sustanciación. Si
la disconformidad se refiere a cuestiones conceptuales, deberá dilucidarse a través de la determinación de oficio.
No será necesario dictar resolución determinando de oficio la obligación tributaria si -antes de ese acto- prestase el
responsable su conformidad con las impugnaciones o cargos formulados, la que surtirá entonces los efectos de una
declaración jurada para el responsable y de una determinación de oficio para el Fisco.
Cuando los agentes de retención o percepción —habiendo practicado la retención o percepción correspondiente—
hubieran presentado declaraciones juradas determinativas o informativas de su situación frente al gravamen de que
se trate o, alternativamente, la Administración Federal de Ingresos Públicos, constatare la retención o percepción
practicada a través de los pertinentes certificados, no procederá la aplicación del procedimiento previsto en los
artículos 16 y siguientes de esta ley, bastando la simple intimación de las sumas reclamadas.
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CLASE 20/11/19
ILICITOS TRIBUTARIOS
SANCIONES.
ART. 45 Omisión de impuestos. El único error que no se sanciona es el de interpretaciones. ART. 50.2
100% sobre lo dejado de pagar siempre que esa culposo.
ARTICULO 45 — Omisión de impuestos. Sanciones. Será sancionado con una multa del ciento por ciento (100%) del
gravamen dejado de pagar, retener o percibir oportunamente, siempre que no corresponda la aplicación del artículo
46 y en tanto no exista error excusable, quienes omitieren:
a) El pago de impuestos mediante la falta de presentación de declaraciones juradas o por ser inexactas las
presentadas.
b) Actuar como agentes de retención o percepción.
c) El pago de ingresos a cuenta o anticipos de impuestos, en los casos en que corresponda presentar declaraciones
juradas, liquidaciones u otros instrumentos que cumplan su finalidad, mediante la falta de su presentación, o por ser
inexactas las presentadas.
Será reprimido con una multa del doscientos por ciento (200%) del tributo dejado de pagar, retener o percibir cuando
la omisión a la que se refiere el párrafo anterior se vincule con transacciones celebradas entre sociedades locales,
empresas, fideicomisos o establecimientos permanentes ubicados en el país con personas humanas, jurídicas o
cualquier otro tipo de entidad domiciliada, constituida o ubicada en el exterior.
Cuando mediara reincidencia en la comisión de las conductas tipificadas en el primer párrafo de este artículo, la
sanción por la omisión se elevará al doscientos por ciento (200%) del gravamen dejado de pagar, retener o percibir y,
cuando la conducta se encuentre incursa en las disposiciones del segundo párrafo, la sanción a aplicar será del
trescientos por ciento (300%) del importe omitido.
ART. 46 Intensión dolosa de fraude o daño al fisco. Cuando la omisión tiene finalidad de frauda es EVASION.
ARTICULO 46 — Defraudación. Sanciones. El que mediante declaraciones engañosas u ocultación maliciosa, sea por
acción u omisión, defraudare al Fisco, será reprimido con multa de dos (2) hasta seis (6) veces el importe del tributo
evadido.
ARTÍCULO 1°.- Evasión simple. Será reprimido con prisión de dos (2) a seis (6) años el obligado que mediante
declaraciones engañosas, ocultaciones maliciosas, o cualquier otro ardid o engaño, sea por acción o por omisión,
evadiere total o parcialmente el pago de tributos al fisco nacional, al fisco provincial o a la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, siempre que el monto evadido excediere la suma de un millón quinientos mil de pesos ($ 1.500.000)
por cada tributo y por cada ejercicio anual, aun cuando se, tratare de un tributo instantáneo o de período fiscal
inferior a un (1) año.
Cuando supere los $1.500.000
Por impuesto y por periodo fiscal sin contar intereses
ARTÍCULO 2°.- Evasión agravada. La pena será de tres (3) años y seis (6) meses a nueve (9) años de prisión cuando
en el caso del artículo 1° se comprobare cualquiera de los siguientes supuestos:
a) El monto evadido superare la suma de quince millones de pesos ($ 15.000.000);
b) Hubieren intervenido persona o personas humanas o jurídicas o entidades interpuestas, o se hubieren utilizado
estructuras, negocios, patrimonios de afectación, instrumentos fiduciarios y/o jurisdicciones no cooperantes, para
ocultar la identidad o dificultar la identificación del verdadero sujeto obligado y el monto evadido superare la suma
de dos millones de pesos ($ 2.000.000);
c) El obligado utilizare fraudulentamente exenciones, desgravaciones, diferimientos, liberaciones, reducciones o
cualquier otro tipo de beneficios fiscales, y el monto evadido por tal concepto superare la suma de dos millones de
pesos ($ 2.000.000);
d) Hubiere mediado la utilización total o parcial de facturas o cualquier otro documento equivalente, ideológica o
materialmente falsos, siempre que el perjuicio generado por tal concepto superare la suma de un millón quinientos
mil de pesos ($ 1.500.000).
ARTÍCULO 5°.- Evasión simple. Será reprimido con prisión de dos (2) a seis (6) años el obligado que, mediante
declaraciones engañosas, ocultaciones maliciosas, o cualquier otro ardid o engaño, sea por acción o por omisión,
evadiere parcial o totalmente al fisco nacional, provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el pago de
aportes o contribuciones, o ambos conjuntamente, correspondientes al sistema de la seguridad social, siempre
que el monto evadido excediere la suma de doscientos mil pesos ($ 200.000) por cada mes.
ARTÍCULO 6°.- Evasión agravada. La prisión a aplicar se elevará de tres (3) años y seis (6) meses a nueve (9) años
cuando en el caso del artículo 5°, por cada mes, se comprobare cualquiera de los siguientes supuestos:
a) El monto evadido superare la suma de un millón de pesos ($ 1.000.000);
b) Hubieren intervenido persona o personas humanas o jurídicas o entidades interpuestas, o se hubieren utilizado
estructuras, negocios, patrimonios de afectación y/o instrumentos fiduciarios, para ocultar la identidad o dificultar
la identificación del verdadero sujeto obligado y el monto evadido superare la suma de cuatrocientos mil pesos ($
400.000);
c) Se utilizaren fraudulentamente exenciones, desgravaciones, diferimientos, liberaciones, reducciones o cualquier
otro tipo de beneficios fiscales, y el monto evadido por tal concepto superare la suma de cuatrocientos mil pesos
($ 400.000).
ARTÍCULO 7°.- Apropiación indebida de recursos de la seguridad social. Será reprimido con prisión de dos (2) a seis
(6) años el empleador que no depositare total o parcialmente dentro de los treinta (30) días corridos de vencido el
plazo de ingreso, el importe de los aportes retenidos a sus dependientes con destino al sistema de la seguridad
social, siempre que el monto no ingresado superase la suma de cien mil pesos ($ 100.000), por cada mes.
Idéntica sanción tendrá el agente de retención o percepción de los recursos de la seguridad social que no depositare
total o parcialmente, dentro de los treinta (30) días corridos de vencido el plazo de ingreso, el importe retenido o
percibido, siempre que el monto no ingresado superase la suma de cien mil pesos ($ 100.000), por cada mes.
COAUTORES
ARTÍCULO 15.- El que a sabiendas:
a) Dictaminare, informare, diere fe, autorizare o certificare actos jurídicos, balances, estados contables o
documentación para facilitar la comisión de los delitos previstos en esta ley, será pasible, además de las penas
correspondientes por su participación criminal en el hecho, de la pena de inhabilitación especial por el doble del
tiempo de la condena.
b) Concurriere con dos o más personas para la comisión de alguno de los delitos tipificados en esta ley, será
reprimido con un mínimo de cuatro (4) años de prisión. ASOCIACION INDEBIDA
c) Formare parte de una organización o asociación compuesta por tres o más personas que habitualmente esté
destinada a cometer, colaborar o coadyuvar cualquiera de los ilícitos tipificados en esta ley, será reprimido con
prisión de tres (3) años y seis (6) meses a diez (10) años. Si resultare ser jefe u organizador, la pena mínima se elevará
a cinco (5) años de prisión.
ARTÍCULO 16.- En los casos previstos en los artículos 1°, 2°, 3°, 5° y 6° la acción penal se extinguirá, si se aceptan y
cancelan en forma incondicional y total las obligaciones evadidas, aprovechadas o percibidas indebidamente y sus
accesorios, hasta los treinta (30) días hábiles posteriores al acto procesal por el cual se notifique fehacientemente la
imputación penal que se le formula.
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CLASE 21/11/19
NOTIFICACION DE RESOLUCION
1. DO (impuesto)
2. DO + MULTA
3. MULTA
LA RESOLUCION SE PUEDE RECURRIR HASTA 15 DÍAS SIN PRORROGA DESDE LA NOTIFICACION
Hay dos vías para recurrir EXCLUYENTES entre ellas:
a. Recurso Reconsideración Superior AFIP: Se envia a que lo revise el JEFE.
No hay mínimos
Sin tasa de actuación
Produce prueba pendiente
b. Recurso de Apelación ante el TRIBUNAL FISCAL NACIONAL Tribunal administrativo casi como un juez.
Hay montos mínimos Art. 159
Tasa de actuación 2,5% sobre el total demandado
Produce prueba pendiente
CLASE 25/11/19
Una vez generada la O.T. se puede intimar su pago. Genera una obligación de pagar ante la AFIP. Mientras este
vigente, la AFIP tiene derechos sobre la misma.
ARTICULO 56 — Las acciones y poderes del Fisco para determinar y exigir el pago de los impuestos regidos por la
presente ley, y para aplicar y hacer efectivas las multas y clausuras en ella previstas, prescriben:
a) Por el transcurso de CINCO (5) años en el caso de contribuyentes inscriptos, así como en el caso de
contribuyentes no inscriptos que no tengan obligación legal de inscribirse ante la ADMINISTRACION
FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS o que, teniendo esa obligación y no habiéndola cumplido, regularicen
espontáneamente su situación.
b) Por el transcurso de DIEZ (10) años en el caso de contribuyentes no inscriptos.
c) Por el transcurso de CINCO (5) años, respecto de los créditos fiscales indebidamente acreditados, devueltos
o transferidos, a contar desde el 1 de enero del año siguiente a la fecha en que fueron acreditados, devueltos
o transferidos.
La acción de repetición de impuestos prescribe por el transcurso de CINCO (5) años. Art 81
Prescribirán a los CINCO (5) años las acciones para exigir, el recupero o devolución de impuestos. El término se
contará a partir del 1 de enero del año siguiente a la fecha desde la cual sea procedente dicho reintegro.
La prescripción de las acciones y poderes del Fisco en relación con el cumplimiento de las obligaciones impuestas a
los agentes de retención y percepción es de cinco (5) años, contados a partir del 1° de enero siguiente al año en que
ellas debieron cumplirse. Igual plazo de cinco (5) años rige para aplicar y hacer efectivas las sanciones respectivas.
Para aplicar la multa 5 años desde el 1 de enero del año siguiente a la INFRACCION
Para cobrar la multa 5 años desde el 1 de enero del año en que quede FIRME la multa.
SUSPENSIÓN DE LA PRESCRIPCION se detienen los plazos. Pero sin volver a 0. Cuando pasa el tiempo de
suspensión, se reinicia en el plazo en que se paró.
ARTICULO 65 — Se suspenderá por un año el curso de la prescripción de las acciones y poderes fiscales:
a) Desde la fecha de intimación administrativa de pago de tributos determinados, cierta o presuntivamente con
relación a las acciones y poderes fiscales para exigir el pago intimado. Cuando mediare recurso de apelación ante el
TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION, la suspensión, hasta el importe del tributo liquidado, se prolongará hasta
NOVENTA (90) días después de notificada la sentencia del mismo que declare su incompetencia, o determine el
tributo, o apruebe la liquidación practicada en su consecuencia. Resolución final de la D.O.
Cuando la determinación aludida impugne total o parcialmente saldos a favor del contribuyente o responsable que
hubieren sido aplicados a la cancelación —por compensación— de otras obligaciones tributarias, la suspensión
comprenderá también a la prescripción de las acciones y poderes del Fisco para exigir el pago de las obligaciones
pretendidamente canceladas con dichos saldos a favor.
La intimación de pago efectuada al deudor principal, suspende la prescripción de las acciones y poderes del Fisco
para determinar el impuesto y exigir su pago respecto de los responsables solidarios.
Si de la situación en donde la notificación de vista, se hace en el sementre calendario inmediato anterior a la
prescripción, se adición 120 días hábiles administrativos mas.
… Se suspenderá por ciento veinte (120) días el curso de la prescripción de las acciones y poderes del Fisco para
determinar y exigir el pago de los impuestos regidos por la presente ley y para aplicar y hacer efectivas las multas,
desde la fecha de notificación de la vista del procedimiento de determinación de oficio o de la instrucción del sumario
correspondiente, cuando se tratare del o los períodos fiscales próximos a prescribir y dichos actos se notificaran
dentro de los ciento ochenta (180) días corridos anteriores a la fecha en que se produzca la correspondiente
prescripción.
INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCION. Se detienen los plazos y los vuelven a 0 al momento del reinicio.
ARTICULO 67 — La prescripción de las acciones y poderes del Fisco para determinar y exigir el pago del impuesto se
interrumpirá:
a) Por el reconocimiento expreso o tácito de la obligación impositiva.
b) Por renuncia al término corrido de la prescripción en curso. Renunciar a la prescripción ganada.
c) Por el juicio de ejecución fiscal iniciado contra el contribuyente o responsable en los únicos casos de tratarse de
impuestos determinados en una sentencia del TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION debidamente notificada o en una
intimación o resolución administrativa debidamente notificada y no recurrida por el contribuyente; o, en casos de
otra índole, por cualquier acto judicial tendiente a obtener el cobro de lo adeudado.
En los casos de los incisos a) y b) el nuevo término de prescripción comenzará a correr a partir del 1º de enero
siguiente al año en que las circunstancias mencionadas ocurran.
En general los blanqueos y moratorias extienden los plazos de prescripción, por un año.